Промышленность ссср в послевоенные годы четвертая пятилетка. Пятилетний план восстановления и развития народного хозяйства

В марте 1946 г. на сессии Верховного Совета СССР был утвержден пятилетний план восстановления и развития народного хозяйства на 1946-1950 гг. Основная его задача - восстановить пострадавшие от войны районы страны, достичь довоенного уровня развития промышленности и сельского хозяйства, а затем превзойти его. Пятилетний план был нацелен на быстрейшее восстановление районов, пострадавших от фашистской оккупации, включение имеющихся в них природных, производственных и людских ресурсов в экономический потенциал государства.

Для осуществления предусмотренных пятилетним планом работ по восстановлению и развитию народного хозяйства необходим был значительный объем капитальных вложений. За годы четвертой пятилетки размер капитальных вложений государственных и кооперативных предприятий и организаций составил 348,7 млрд. руб. Из этой суммы более четверти было предоставлено регионам, пострадавшим во время войны. Финансирование капитальных вложений требовало значительных финансовых ресурсов. Вводимые в эксплуатацию восстановленные предприятия нужно было наделить необходимыми оборотными средствами. Осуществление социально-культурных мероприятий также требовало увеличения бюджетных ассигнований.

В послевоенные годы на состоянии советских финансов благоприятно отразились изменения в структуре общественного продукта. Увеличилась доля промышленности в производстве совокупного общественного продукта. Значительно увеличились темпы роста национального дохода страны. В 1949 г. доход возрос на 17%, а в 1950 г. - уже на 21% к предыдущему году (за 1949-1950 гг. ежегодно увеличивался на 19%). Важнейшими факторами роста национального дохода были увеличение производительности труда, существенная экономия в расходовании всех ресурсов на единицу продукции.

Таким образом, совершенствование структуры общественного продукта, развитие производства содействовали росту национального дохода страны, укреплению финансовой системы и динамичному развитию государственного бюджета СССР, который за годы послевоенной пятилетки вырос с 325 до 422 млрд. руб.

Укреплению финансовой системы в послевоенные годы способствовала и денежная реформа 1947 г. В годы войны в результате огромных военных расходов и дефицита государственного бюджета государство вынуждено было прибегнуть к денежной эмиссии. Кроме того, на временно оккупированных территориях фашисты в целях подрыва экономики СССР пустили в оборот значительное количество фальшивых денег. Все это привело к тому, что после войны в обращении имелась денежная масса в 3,8 раза превышающая довоенную и значительно превышающая потребности народного хозяйства, вследствие чего покупательная способность рубля снизилась.

Для развития хозрасчета, укрепления товарно-денежных отношений в народном хозяйстве, восстановления полноценности советского рубля, повышения роли денег необходимо было изъять из обращения излишек денежной массы. Одновременно с денежной реформой была отменена карточная система. Выделенные в 1946-1950 гг. из государственного бюджета 708,4 млрд. руб. стали главным источником финансирования мероприятий по восстановлению отраслей народного хозяйства, их техническому перевооружению. Восстановление отраслей народного хозяйства сдерживалось трудностями, которые испытывало народное хозяйство в послевоенные годы. В их числе нехватка трудовых ресурсов, строительных материалов, оборудования, сырья.

Перевод экономики в годы войны на военные рельсы привел к диспропорциям в развитии отдельных отраслей промышленности, которые надо было преодолеть. Предстояло восстановить разрушенные производственные связи не только между отдельными предприятиями, но и промышленными центрами страны, перераспределить, сообразуясь с задачами мирного времени, материальные, финансовые и трудовые ресурсы между отраслями народного хозяйства, значительно повысить в общем объеме промышленного производства удельный вес гражданской промышленной продукции.

Отличительной чертой послевоенного периода было сочетание восстановительных работ с новым строительством промышленных предприятий. Только в освобожденных от фашистов республиках и областях было начато строительство 263 новых предприятий. В их числе такие крупные объекты, как Курский завод резинотехнических изделий, Минский автомобильный завод, рельсо-балочный стан и блюминг на металлургическом заводе «Азовсталь» и др. Масштабы и темпы восстановительных работ и нового строительства были таковы, что производственные показатели по важнейшим отраслям народного хозяйства к концу пятилетки были выше, чем до войны. Так, угля было добыто на 57% больше, чем в 1940 г., нефти - на 22%, производство черных металлов возросло на 45%, продукции машиностроительных заводов - в два раза.

Война нанесла тяжелейший урон сельскому хозяйству. Фашисты разрушили и разграбили более 40% всех колхозов и совхозов. Трудоспособное население в сельской местности сократилось с 35,4 млн. до 23,9 млн. человек. Численность тракторов в сельском хозяйстве составила 59% довоенного уровня, а количество лошадей снизилось с 14,5 до 6,5 млн. голов. Это привело к сокращению посевных площадей на 36 млн. га и снижению валового сбора зерна с 762 до 333 млн. ц. В целом объем валовой продукции сельского хозяйства уменьшился на 40%. После Великой Отечественной войны уровень сельскохозяйственного производства по сравнению с довоенным оказался ниже, чем уровень после Первой мировой войны и Гражданской войны.

В первый год послевоенной пятилетки к огромному ущербу, нанесенному сельскому хозяйству войной, прибавилось стихийное бедствие. В 1946 г. Украину, Молдавию, области Центрально-Черноземной зоны, Нижнее и часть Среднего Поволжья охватила засуха. Это была самая жестокая засуха, поразившая нашу страну за предшествующие пятьдесят лет. В этот год колхозы собрали зерна в 2,6 раза меньше, чем до войны. Засуха тяжело отразилась и на животноводстве. В охваченных засухой районах численность только крупного рогатого скота снизилась на 1,5 млн. голов. На выручку районам, пострадавшим от засухи, пришли труженики других регионов страны, выделившие из своих скудных ресурсов материальные и финансовые средства.

Ежегодно увеличивались ассигнования на развитие сельского и лесного хозяйства из государственного бюджета. При этом возрастали не только абсолютный размер этих средств, но и их удельный вес в расходах на народное хозяйство. Если в 1946 г. они составляли 12,9 млрд. руб., или 11,9% расходов на народное хозяйство, то в 1950 г. их объем составил 34 млрд. руб., а удельный вес - 21,6%. Всего за годы послевоенной пятилетки из государственного бюджета было направлено в сельское и лесное хозяйство 115,5 млрд. руб.

Кроме централизованной помощи сельскому хозяйству со стороны государства, не менее важной была помощь промышленных предприятий и жителей городов. Городские предприятия построили и отремонтировали десятки тысяч жилых домов, машинно-тракторных станций, производственных зданий, детских садов, клубов, библиотек и т. п. Все это позволило укрепить материально-техническую базу сельского хозяйства. Однако средств для сельского хозяйства не хватало. Недостаточное ресурсное обеспечение сельского хозяйства особенно проявилось в засуху 1946 г. Перед государством со всей остротой встала задача планомерного преобразования природы засушливых районов страны, с тем, чтобы снизить зависимость сельскохозяйственного производства от погодных условий.

Опыт многих поколений земледельцев, научные разработки доказывали, что одним из методов борьбы с засухой является лесоразведение в степных районах. Полезащитные лесные полосы охраняют поля от суховеев, улучшают водный режим почвы, увлажняют воздух, создают благоприятный микроклимат для посевов, предотвращают выдувание верхнего плодородного слоя и эрозию почвы. Для того чтобы придать лесоразведению в степных и лесостепных районах организованный характер и государственные масштабы, был принят «План полезащитных насаждений, внедрения травопольных севооборотов, строительства прудов и водоемов для обеспечения высоких и устойчивых урожаев в степных и лесостепных районах Европейской части СССР». Особое внимание в нем уделялось лесоразведению. В течение 1950-1965 гг. предусматривалось создание в 16 областях в основном в РСФСР, УССР восьми крупных государственных лесных полос общей протяженностью 5320 км. Кроме того, намечалось насаждение защитных лесных полос на полях совхозов и колхозов общей площадью 5 млн. 709 тыс. га.

Весной 1949 г. широким фронтом начались лесопосадочные работы. Особенно активно они велись в Краснодарском крае, Сталинградской, Рязанской, Ростовской и Тульской областях.

Начатые в годы первой послевоенной пятилетки работы по преобразованию земли, улучшению условий для сельскохозяйственного производства дали положительные результаты. Колхозы, совхозы и лесхозы заложили до 1951 г. полезащитные лесные полосы на площади 1852 тыс. га: Камышин - Волгоград, Воронеж - Ростов-на-Дону, Пенза - Каменск, Белгород - Дон, Чапаевск - Владимировка и др. Их протяженность составляла более 6 тыс. км.

Созданные более 40 лет назад лесонасаждения и сегодня защищают около 25 млн. га сельскохозяйственных угодий и являются примером мирного приложения человеческих сил и мудрого отношения к земле и природе.

Таким образом, за годы первой послевоенной пятилетки в результате восстановления промышленного и сельскохозяйственного производства, быстро проведенной конверсии военного производства объем промышленной продукции по сравнению с 1940 г. возрос на 73%, капитальные вложения - в три раза, производительность труда - на 37%, а произведенный национальный доход - на 64%.

В СССР должна наладиться демократическая форма управления.

Вернадский В.И.

Вторая мировая война была трагичной для советского общества не только в плане людских потерь, но и в плане разрухи. Экономика СССР после войны находилась в тяжелой ситуации. За4 года войны СССР потеряли:

• 1710 городов и поселков.
• 31850 фабрик и заводов.
• 1135 шахт.
• 65 тыс км железной дороги.

Все это было уничтожено. В дополнении к этому посевная площадь в стране сократилась более чем на 36 млн гектар, национальное богатство страны сократилось на 1/3. Таким было состояние советской экономии после войны.

11 мая 1945 года США прекращают поставки по ленд-лизу, и СССР начинает переводить экономику из военной направленности, на гражданскую. Важно отметить, что восстановление экономики, пусть и малыми темпами, началось еще в 1943 году. Территории, освобождаемые от немцев понемногу приводилась в порядок. Но основной рывок, разумеется должен был случиться после победы.

Послевоенное развитие

Общее состояние советской экономики после войны было тяжелым, и экономика по ключевым отраслям была отброшена на 10-15 лет назад. У СССР было 2 альтернативных плана развития и восстановления экономики.

Н.А. Вознесенский, председатель Совета Министров СССР, предлагал восстанавливать экономику, используя опыт Гражданской войны. Он фактически говорил о воскрешении НЭПа, и ставке на частное предпринимательство. Победила в конечном итоге точка зрения Сталина, говорившего о военных мерах восстановления.

В 1945-46 годах сделаны следующие преобразования в стране:

• Упразднен Государственный Комитет Обороны (ГКО).
• Преобразование военных Наркоматов в гражданские.
• Перевод Наркоматов в Министерства.

Одновременно нормализуются условия труда. Государство отменяет обязательные сверхурочные работы. Продолжительность рабочего дня вновь, как и до войны, составляет 8 часов. Людям предоставляют ежегодные оплачиваемые отпуска. Окончательная перестройка экономики СССР на мирный лад произошел к концу 1946 года.

Четвертая пятилетка

В 1946-1950 годах в СССР проводилась 4-ая пятилетка, которая должна была вернуть экономику СССР на прежние позиции. Основные задачи 4-ой пятилетки:

• Промышленность – увеличить объем производства на 48%.
• Сельское хозяйство – увеличить производительность на 27%.
• Зарплаты – увеличить на 48%.
• Карточная система – отменить.
• Построить 2700 новых предприятий. Отремонтировать 3400 крупных и средних предприятий, разрушенных в годы войны.

Директивы четвертой пятилетки были утверждены в марте 1946 года. Показатели брались из расчета увеличения предвоенных значений. Увеличения зарплаты рабочих на 48% означало увеличение не суммы 1944 или 1945 года, а увеличение суммы 1940 года. Добиться планового показателя в сельском хозяйстве не получилось. Виной тому сильная засуха, в результате чего в Молдавии и на Украине начался голод.

Одним из показателей, которые показывают состояние советской экономики после второй мировой войны, могут являться темпы роста производительности труда. Графически эти данные выглядят следующим образом.

Данные показывают процентное изменение показателя относительно 1913 года. Цифры взяты из статистического сборника «СССР в цифрах», опубликованные в 1958 году. Советское руководство часто преувеличивало показатели, но даже если предположить, что цифры увеличены в 2 раза – все равно получаются огромные темпы роста, которые значительно превосходили показатели капиталистических стран. Это было достигнуто благодаря сталинской модели экономики, которая буквально спасла страну: подготовила к войне и позволила в кратчайшие сроки преодолеть ее последствия.

К концу 1950 года советская экономика практически полностью была восстановлена после войны.

Четвёртая пятилетка (1946-1950) - четвёртый пятилетний план восстановления и развития народного хозяйства СССР после окончания Великой Отечественной войны. Основная хозяйственно-политическая задача пятилетки была сформулирована И. В. Сталиным 9 февраля 1946 года: «восстановить пострадавшие районы страны, восстановить довоенный уровень промышленности и сельского хозяйства и затем превзойти этот уровень в более или менее значительных размерах»
18 марта 1946 года Верховный Совет СССР принял Закон о четвёртом пятилетнем плане восстановления и развития народного хозяйства страны. В нём намечалось увеличение (по сравнению с довоенным уровнем) добычи угля на 51 %, нефти - на 14 % (до 35 млн тонн). На практике производство нефти возросло на 21,7 %, угля - на 57,4 %.
В 1946 году было выплавлено 9,9 млн т чугуна и 13,3 млн т стали, добыто 163,8 млн т угля и 21,7 млн т нефти
В 1945 году объём производства по промышленности в целом составлял 92 % от уровня 1940 года.
Топливные отрасли:

В 1945 году в топливных отраслях объём производства составлял 77,8 % от уровня 1940 года.
НПЗ Советского Союза (как и до войны) перерабатывали практически всю добываемую нефть - сырьё не вывозилось.
Добыча нефти в 1945 году составила 19 436 тыс т.
Машиностроение:
Объём выпуска продукции машиностроения в СССР в 1950 году был в 2,3 раза больше, чем в 1940 году. В 1947 году было произведено 9,6 тыс легковых машин, в 1950 году - 64,6 тыс.
Транспорт
В 1950 году гражданская авиация перевезла в 3,5 раза больше пассажиров, чем в 1940 году.
Что касается планов на более длительный период, то партия намерена организовать новый мощный подъём народного хозяйства, который дал бы нам возможность поднять уровень нашей промышленности, например, втрое по сравнению с довоенным уровнем. Нам нужно добиться того, чтобы наша промышленность могла производить ежегодно до 50 миллионов тонн чугуна, до 60 миллионов тонн стали, до 500 миллионов тонн угля, до 60 миллионов тонн нефти. Только при этом условии можно считать, что наша Родина будет гарантирована от всяких случайностей. На это уйдёт, пожалуй, три новых пятилетки, если не больше. Но это дело можно сделать, и мы должны его сделать."
- И. В. Сталин. Речь на предвыборном собрании избирателей Сталинского избирательного округа города Москвы 9 февраля 1946 года
Через 15 лет, в 1961 году, в Советском Союзе было произведено 50,9 млн тонн чугуна (101,8 % от упомянутых ориентиров), 70,8 млн тонн стали (118 %), 506,4 млн тонн угля (101,2 %), 166 млн тонн нефти (276,7 %)

33. Освоение целинных и залежный земель

В СССР в 1954-1960 гг. проводилось освоение больших площадей целинных земель. Это было вызвано тем, что страна, не успевшая залечить раны, нанесенные Великой Отечественной войной, испытывала острый недостаток в зерне и другой сельскохозяйственной продукции. В то же время в Казахстане, районах Поволжья, Урала, Западной и Восточной Сибири, Дальнего Востока были огромные массивы неосвоенных земель, веками копивших свое плодородие. Их освоение позволило бы очень быстро улучшить обеспечение населения продуктами питания, а промышленность - сельскохозяйственным сырьем.

Была выдвинута чрезвычайно важная и актуальная народнохозяйственная задача - как можно быстрее освоить эти земли. В марте 1954 г. февральско-мартовский Пленум ЦК КПСС принял постановление «О дальнейшем увеличении производства зерна в стране и об освоении целинных и залежных земель». По призыву партии в районы освоения целины направились сотни тысяч энтузиастов, из них свыше 500 тыс. человек - по комсомольским путевкам. В голой, необжитой степи первые целинники ставили палатки и приступали к работе. Работать приходилось в трудных условиях, не считаясь со временем, но люди знали, как важно для страны то, что они делают, и не щадили своих сил. Только в 1954 г. в северных районах Казахстана и Сибири было создано 425 целинных совхозов. Технику для них давали многие промышленные предприятия. Заказы для целины были поставлены под контроль государства и выполнялись в первую очередь. За 1954-1956 гг. было распахано 41,8 млн. га целины и залежи. К 1960 г. посевные площади в целинных районах возросли почти вдвое, а производство зерна увеличилось почти втрое. За счет дополнительно полученной продукции государство к 1961 г. не только полностью окупило средства, вложенные в освоение целины (37,4 млрд. рублей за 1954- 1959 гг.), но и имело 3,3 млрд. рублей чистого дохода.

На долю целинных хозяйств приходилось около 40% валового сбора зерна в стране (их удельный вес в государственных закупках зерна составлял около 50%). Они производили и продавали государству также сахарную свеклу, подсолнечник, молоко, мясо, шерсть и другие сельскохозяйственные продукты. Наряду с сельским хозяйством в целинных районах развивалась промышленность, создана сеть научных учреждений. Все это преобразило облик целых районов, способствовало укреплению экономики страны и росту народного благосостояния.

Одновременно приходилось заниматься множеством дел: землеустройством новых и расширявшихся старых хозяйств; выбором мест для усадеб вновь создававшихся совхозов; приемом и размещением сотен тысяч людей в совершенно необжитой степи; строительством десятков, а затем и сотен совхозных поселков; подбором многих тысяч специалистов; созданием из разнородной массы людей дружных, сплоченных коллективов и, наконец, непосредственно организацией подъема целины и первого весеннего сева. Была проделана большая и важная работа, в результате которой «образовался в этом краю гигантский аграрно-промышленный комплекс, влияние которого мощно сказалось на развитии всей экономики страны. А целинная эпопея на этой земле еще раз показала всему миру благороднейшие нравственные качества советских людей. Она стала символом беззаветного служения Родине, великим свершением социалистической эпохи» (Л. И. Брежнев).

ЧЕТВЕРТЫЙ ПЯТИЛЕТНИЙ ПЛАН ВОССТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА СОЮЗА ССР

(1946-50) - осуществлялся на основании Закона о пятилетнем плане на 1946-50, принятого Верх. Советом СССР в марте 1946.

В результате героич. усилий народов Сов. Союза и Сов. Армии в Великой Отечеств. войне 1941-45 была достигнута всемирно-ист. победа - разгром гитлеровской Германии и поражение япон. империализма. Победа СССР означала победу сов. обществ. и гос. строя и его Вооруженных Сил.

Успешное выполнение трех пятилетних планов развития нар. х-ва СССР в области индустриализации страны и коллективизации с. х-ва обеспечило построение социалистич. общества, благодаря к-рому укрепилось экономич. и воен. могущество Сов. Союза. В 1940 в нашей стране было произведено (по сравнению с 1913) чугуна в 3,5 раза больше, стали - в 4,2, угля - в 5,7, нефти - в 3, зерна - на 9,6 млн. т, хлопка-сырца - в 3 раза и т. д. Одновременно происходит рост материального благосостояния и культурного уровня народов СССР.

Вероломное нападение гитлеровской Германии на Сов. Союз в 1941 и оккупация нем.-фаш. войсками терр., на к-рой проживало 88 млн. человек, производилось 33% пром. продукции всей страны и засевалось 47% посевных площадей, нанесли нар. х-ву огромный ущерб. Осн. задача 4-го пятилетнего плана состояла в том, чтобы восстановить пострадавшие от нем.-фаш. оккупации р-ны страны, восстановить довоен. уровень пром-сти и с. х-ва, а затем превзойти этот уровень в значит. размерах и на этой основе повысить материальное благосостояние сов. народа. Общий объем продукции всей пром-сти СССР в 1950 был установлен на 48% больше, чем в 1940 (205 млрд. руб. в ценах 1926-27 против 138,5 млрд. руб.); при этом по черной металлургии на 35% больше, по углю - на 51% (250 млн. т); по электроэнергии - на 70% (82 млрд. квт?ч) и т. д.; решено было закончить в 1949 восстановление 182 шахт в Донбассе и построить 60 новых. В области с. х-ва обеспечить рост продукции на 27%. В среднем за 1946-50 произ-во зерна составило 64,8 млн. т (при достижении в среднем за год 6,7 ц с га). Превысить довоен. уровень нац. дохода на 38%. Одновременно был принят план восстановления и развития нар. хозяйства союзных республик.

В результате героического труда сов. народа по восстановлению экономики уже в кон. 1949 валовая продукция пром-сти в освобожденных р-нах составила 106% по сравнению с довоен. 1940 (а во всей стране - 173% при 148% по плану); валовая продукция с. х-ва в 1949 превысила в целом довоен. уровень.

В 4-й пятилетке капитальные вложения в нар. х-во достигли 48,1 млрд. руб. Было введено в действие 6200 крупных пром. предприятий, в т. ч. таких, как з-д тяжелого машиностроения в Коломне, станкостроит. з-д в Рязани, турбомоторный з-д в Свердловске, Брянский машиностроит. з-д, турбинный з-д в Калуге; восстановлены и пущены в действие Запорожский и Криворожский металлургич. з-ды, вошли в строй первые агрегаты на Закавказском металлургич. з-де и Кутаисском автомобильном з-де. Введены в действие газопроводы: Дашава - Киев, Кохтла-Ярве - Ленинград, Саратов - Москва. Построено и восстановлено большое количество тепловых электростанций и гидроэлектростанций.

Резко возрос выпуск специалистов из высших учебных заведений (включая обучавшихся заочно); в 1946-1950 вузы страны выпустили 652 тыс., т. е. 130,4 тыс. ежегодно; в 1938 - 40 соответственно 328 тыс. и 103,3 тыс., в 1941-45 - 302 и 60,4 тыс. На 1 окт. 1950 численность науч. работников составила 162,5 тыс. чел. (против 98,3 в 1940). В 1950 в СССР было занято в нар. х-ве 400 тыс. инженеров.

С принятием 4-го пятилетнего плана пром-сть уже в 1946 была переведена на выпуск гражд. продукции. И хотя валовая продукция пром-сти вследствие этого сократилась против 1945 на 16%, прирост гражд. продукции составил 20%. В дек. 1947 была отменена карточная система на продовольственные и пром. товары и проведена денежная реформа (см. Денежные реформы в СССР), сыгравшая огромную роль в укреплении и развитии социалистич. экономики.

В результате выполнения 4-го пятилетнего плана довоенный уровень был не только достигнут, но и значительно превзойден.

В с. х-ве товарная продукция пшеницы в 1950 превысила уровень 1940 на 2,1 млн. т; технич. культур было произведено по сравнению с 1940 больше: хлопка-сырца почти в 1,6 раза, сахарной свеклы - в 1,1 раза. В животноводстве поголовье крупного рогатого скота увеличено на 2,3 млн. голов, овец и коз - на 13,4 млн. голов. За пятилетие с. х-ву было поставлено 536 тыс. тракторов (в переводе на 15-сильные) и 93 тыс. зерновых комбайнов (в т. ч. 39 тыс. самоходных). Повысился материальный и культурный уровень жизни народа: нац. доход по сравнению с 1940 в сопоставимых ценах увеличился на 64%; население получило льготы за счет гос-ва на сумму 13 млрд. руб. (в 2,8 раза больше, чем в 1940); было построено и восстановлено в городах и рабочих поселках жилых домов общей площадью св. 100 млн. м2, а в сельской местности - 2,7 млн. жилых домов.

Таблица Развитие народного хозяйства СССР (1940-1950) [s]ЧЕТВ.ПЯТИЛ.JPG

Выполнение и перевыполнение основных показателей плана еще более укрепило социалистич. производств. отношения, способствовало ускорению темпов и увеличению масштабов расширенного воспроиз-ва, значительно повысило материальный и культурный уровень жизни сов. народа. Успешное выполнение 4-го пятилетнего плана СССР позволило принять новый, Пятый пятилетний план развития народного хозяйства Союза ССР.

Лит.: Закон о пятилетнем плане восстановления и развития нар, х-ва СССР на 1946-1950 гг., М., 1946; Сообщение Гос. планового комитета СССР и Центрального статистического управления СССР. Об итогах выполнения четвертого (первого послевоен.) пятилетнего плана СССР на 1946-1950 год, М., 1951; Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйственным вопросам. Сб. док-тов, т. 3, 1946-1952, М., 1958; Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. Сб. док-тов, т. 3, 1941-1952 гг., М., 1968; Двойнишников M. A., Широгов В. Г., Восстановление и развитие нар. хоз-ва СССР - великий подвиг партии и народа (1946-1955), М., 1967; Развитие социалистической экономики СССР в послевоен. период, М., 1965.

В. Н. Савинков. Москва.

Советская историческая энциклопедия. - М.: Советская энциклопедия . Под ред. Е. М. Жукова . 1973-1982 .

Большая советская энциклопедия

МЕДИЦИНСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ I - МЕДИЦИНСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ I. История медицинского образования. Первые достоверные сведения о М. о. относятся к древнейшим историческим памятникам восточной культуры. В Месопотамии кодекс Хаммураби (около 2250 г. до н. эры) уже занимается врачебными … Большая медицинская энциклопедия

Европа - (Europe) Европа – это плотнонаселенная высокоурбанизированная часть света названная в честь мифологической богини, образующая вместе с Азией континент Евразия и имеющая площадь около 10,5 миллионов км² (примерно 2 % от общей площади Земли) и … Энциклопедия инвестора

После войны началась демобилизация Красной армии, а также репатриация наших граждан. Было отменено чрезвычайное и военное положение, упразднен ГКО. Снизилось военное производство и началось перераспределение материальных, людских и финансовых ресурсов между экономическими районами. Главной задачей послевоенного периода стало восстановление разрушенной экономики. В марте 1946 г. Верховный Совет СССР на своей сессии утвердил новый 4-й пятилетний план (1946-1950). Стратегическая задача четвертой пятилетки заключалась в том, чтобы в первую очередь восстановить районы страны, находившиеся в оккупации, достичь довоенного уровня развития промышленности и сельского хозяйства и затем превзойти их. План предусматривал первоочередное развитие отраслей тяжелой и оборонной промышленности. За счет сокращения ассигнований на военные нужды сюда направлялись значительные средства, материальные и людские ресурсы. Намечались освоение новых угольных районов, расширение металлургической базы в Казахстане, на Урале, в Сибири и др.

Восстановление разрушенных заводов и фабрик началось еще в 1943 г. по мере изгнания оккупантов. Демилитаризация экономики закончилась в основном к 1947 г., сопровождаясь одновременно модернизацией военно-промышленного комплекса. Прямые военные расходы поглощали в начале 50-х годов около 25 % бюджета государства. Другой приоритетной отраслью оказалась тяжелая промышленность главным образом машиностроение, металлургия, топливно-энергетический комплекс.

В целом за годы 4-й пятилетки историческая задача восстановления народного хозяйства решена: Были восстановлены шахты Донбасса, "Запорожсталь", Днепрогэс и многие другие. Уровень промышленного производства в 1950 году превзошел довоенный на 73%, производство средств производства увеличилось вдвое. Основные фонды промышленности за годы пятилетки выросли в сравнении с 1940 годом на 34%, производительность труда на 37%.

В течение пяти лет было восстановлено, построено заново и введено в действие свыше 6,2 тыс. крупных предприятий. Значительно возросло по сравнению с довоенным уровнем производство важнейших видов оборудования, машин и механизмов: металлургического оборудования - в 4,7 раза; нефтяной аппаратуры - в 3; угольных комбайнов - в 6; газовых турбин - в 2,6; электрооборудования - в 3 раза и т.д. В ряде отраслей промышленности, особенно в машиностроении, существенно обновилась номенклатура выпускаемой промышленности. Предприятия оснащались новой технологией. Увеличилась механизация трудоемких процессов в черной металлургии и угольной промышленности. Продолжалась электрификация производства, которая к концу пятилетки превзошла уровень 1940 года в 1,5 раза.

Рост производства основывался на следующем:

Трудовым энтузиазмом народа СССР, который сопровождался высокой трудовой активностью, борьбой за рентабельную работу, за экономию, за высокое качество;

Высокий командный потенциал управленческих кадров;

Репарациях с Германии (4,3 млрд. долларов);

Бесплатном труде заключенных ГУЛАГа (89 млн. чел.) и военнопленных (1,5 млн. немцев и 0,5 млн. японцев);

Перераспределении средств из легкой промышленности и социальной сферы в пользу индустриальных отраслей;

Перекачке средств из аграрного сектора экономики в промышленный.

Сельское хозяйство после войны было очень ослаблено. В 1945 г. его валовая продукция составляла 60 % от довоенной. После засухи 1946 г. государство начинает сокращать приусадебные участки и вводит в действие ряд указов, карающих за «посягательство на государственную или колхозную собственность». В 1947 г. был подтвержден обязательный минимум трудодней, за невыполнение которого грозила ссылка. В 1948 г. колхозникам рекомендуют продавать государству мелкий домашний скот (в результате было забито более 2 млн. голов скота) и повышают налоги с продаж на свободном рынке. Ухудшение положения в сельском хозяйстве побуждает правительство укрупнить колхозы и ужесточить политический контроль за ними. Это сопровождается новым и значительным сокращением индивидуальных наделов крестьян, уменьшением натуральной оплаты колхозникам. Тем не менее реформа не улучшила положение в сельском хозяйстве, которое в начале 50-х гг., с трудом поднявшись на довоенный уровень, вступило в полосу стагнации. Чтобы обеспечить продовольственное снабжение городов и армии, пришлось использовать госрезервы.

В 1947 году отменили карточную систему, тогда же провели и денежную реформу. Однако цены на продукты и предметы потребления были в среднем в 3 раза выше довоенных. Как и в годы индустриализации, проводились принудительные государственные займы у населения, но эти жесткие меры позволили оздоровить экономику.

Несмотря на крайнее напряжение госбюджета, значительная часть которого уходила на финансирование военных программ, были изысканы средства на развитие науки, народного образования, учреждений культуры. В годы 4-й пятилетки создаются Академия художеств СССР, Академии наук в Казахстане, Латвии и Эстонии, почти на треть увеличилось число научно-исследовательских институтов. Открываются новые университеты (в Кишиневе, Ужгороде, Ашхабаде, Сталинабаде), учреждается аспирантура при вузах. В короткий срок была восстановлена введенная в начале 30-х годов система всеобщего начального образования, а с 1952 года обязательным становится образование в объеме 7 классов, открываются вечерние школы для работающей молодежи. Начинает регулярное вещание советское телевидение.

Стратегическую задачу восстановления и развития народного хозяйства СССР в послевоенный период советский народ в целом выполнил, что создало предпосылки для дальнейшего развития отраслей народного хозяйства, способствовало развитию производственной базы жилищного и промышленного строительства.

В конце 40-х гг. были обложены высокими налогами и приусадебные участки. Крестьяне стали избавляться от скота, вырубать фруктовые деревья, так как платить налоги им было не по карману. Уехать из деревни крестьяне не могли, так как не имели паспортов. Тем не менее сельское население сокращалось - крестьяне вербовались на стройки, на заводы, на лесозаготовки. В 1950 г. сельское население сократилось по сравнению с 1940 г. вдвое. Была ликвидирована последняя самостоятельность колхозов. Райкомы партии снимали и назначали председателей, диктовали что, где и когда сеять. Их главной задачей было изъять максимум сельхозпродукции.

Экономика в начале 50-х годов развивалась на основе сложившихся в предшествующий период тенденций.

В 5-й пятилетке (1951-1955 гг.), как и прежде, первостепенное внимание уделялось тяжелой и особенно оборонной индустрии. Кроме того, в директивах по 5-му пятилетнему плану, утвержденных ХIХ съездом КПСС, подчеркивалось, что основным средством решения перспективных хозяйственных задач, важным фактором, определяющим темпы и направление развития всех отраслей народного хозяйства, является капитальное строительство. Предусматривалось осуществление огромной строительной программы по развитию всех отраслей экономики, особенно промышленности. Масштабы предстоящего капитального строительства предопределили необходимость перестройки строительного производства - его индустриализации на основе достижений научно-технического прогресса, укрепления и расширения существующих. В конце 1954 г. в Кремле состоялось Второе всесоюзное совещание строителей, которое вошло в историю как «совещание по индустриализации строительства».

1953 год был поворотным годом в истории советской деревни. Она перестала рассматриваться только как источник средств и ресурсов для промышленности. Была проведена налоговая реформа, вдвое уменьшены налоги с приусадебных участков. Теперь налог взимался только с земли, а не со скота и деревьев. В сентябре 1953 г. прошел пленум ЦК, посвященный развитию сельского хозяйства. Были значительно (в 3-6 раз) повышены закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию, в 2,5 раза снижен налог с колхозников. Была расширена самостоятельность колхозов и совхозов, они избавлялись от мелочной опеки райкомов партии.

Зерновая проблема в стране стояла крайне остро, требовались немедленные чрезвычайные решения. Возникла мысль резко увеличить производство зерна за счет введения в оборот дополнительных земель на востоке страны, Сибири, Казахстане). В стране имелся избыток трудовых ресурсов и необрабатываемые плодородные земли. В феврале - марте 1954 г. была принята программа освоения целинных земель, на освоение целины отправились свыше 500 тыс. добровольцев (главным образом, молодежь). В восточных районах было создано свыше 400 новых совхозов. Освоение целины было последним всплеском экстенсивного развития сельского хозяйства. Несмотря на ряд допущенных ошибок и просчетов, оно позволило временно решить зерновую проблему, накормить страну. Доля сбора зерна на вновь освоенных землях составляла 27 % от общесоюзного урожая.

Наметился поворот и в промышленной политике государства. Изоляция от развитых стран в период "холодной войны" привели к отставанию советской промышленности, в ряде случаев она развивалась на основе устаревших технологических решений, схем. В июне 1955 г. прошел Пленум ЦК КПСС, посвященный развитию промышленности. Была поставлена задача достижения высшего мирового уровня развития науки и техники, намечены пути ее решения.