ecosmak.ru

Úrad pre národnostné záležitosti. O Federálnej agentúre pre národnostné záležitosti

prezidenta Ruskej federácie zo dňa 31. marca 2015 N 168 „O Federálnej agentúre pre národnostné záležitosti“ Vláda Ruskej federácie rozhodla:

2. Umožniť Federálnej agentúre pre národné záležitosti až 3 zástupcov vedúceho, vrátane jedného štátneho tajomníka - zástupcu vedúceho, ako aj v štruktúre ústredného aparátu až 4 oddelenia v hlavných oblastiach činnosti Agentúry v rámci limitov. ustanoveného počtu a mzdového fondu zamestnancov.

3. Ministerstvo hospodárskeho rozvoja Ruskej federácie spolu s Federálnou agentúrou pre národné záležitosti predloží do 1 mesiaca dohodnuté návrhy na umiestnenie agentúry v Moskve.

pozícia
o Federálnej agentúre pre národnostné záležitosti
(schválené uznesením vlády Ruskej federácie zo dňa 18. apríla 2015 N 368)

So zmenami a doplnkami od:

I. Všeobecné ustanovenia

1. Federálna agentúra pre národnostné záležitosti (FADN Ruska) je federálny výkonný orgán, ktorý vykonáva funkcie:

o rozvoji a vykonávaní štátnej národnej politiky, štátnej politiky v oblasti sociálnej a kultúrnej adaptácie a integrácie cudzincov v Ruskej federácii, ako aj o právnej úprave a poskytovaní verejných služieb v oblasti štátnej národnej politiky, sociálnej a kultúrna adaptácia a integrácia cudzincov v Ruskej federácii;

realizovať opatrenia zamerané na posilnenie jednoty mnohonárodnostného ľudu Ruskej federácie (ruského národa), zabezpečenie medzietnickej harmónie, etnokultúrneho rozvoja národov Ruskej federácie, ochrany práv národnostných menšín a pôvodných obyvateľov Ruskej federácie;

o interakcii s národno-kultúrnymi autonómiami, kozáckymi spoločnosťami a inými inštitúciami občianskej spoločnosti;

o rozvoji a realizácii štátnych a federálnych cieľových programov v oblasti medzietnických vzťahov;

monitorovať realizáciu štátnej národnej politiky;

o vykonávaní štátneho monitoringu v oblasti medzietnických a medzináboženských vzťahov;

o predchádzaní všetkým formám diskriminácie na základe rasy, národnosti, náboženstva alebo jazyka;

zabrániť pokusom o podnecovanie rasovej, národnostnej a náboženskej nenávisti, nenávisti alebo nepriateľstva.

2. Činnosť Federálnej agentúry pre národné záležitosti riadi vláda Ruskej federácie.

3. Federálna agentúra pre národnostné záležitosti sa pri svojej činnosti riadi Ústavou Ruskej federácie, federálnymi ústavnými zákonmi, federálnymi zákonmi, aktmi prezidenta Ruskej federácie a vlády Ruskej federácie, medzinárodnými zmluvami Ruskej federácie , ako aj týmto Nariadením.

4. Federálna agentúra pre národné záležitosti vykonáva svoju činnosť priamo, ako aj prostredníctvom podriadených organizácií v súčinnosti s inými federálnymi výkonnými orgánmi, výkonnými orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, orgánmi miestnej samosprávy, verejnými združeniami a inými organizáciami.

II. autorita

5. Federálny úrad pre národné záležitosti vykonáva v ustanovenej oblasti činnosti tieto právomoci:

5.1. predkladá vláde Ruskej federácie návrhy federálnych zákonov, regulačných právnych aktov prezidenta Ruskej federácie a vlády Ruskej federácie a ďalšie dokumenty, ktoré si vyžadujú rozhodnutie vlády Ruskej federácie o otázkach týkajúcich sa ustanovenej pôsobnosti činnosti agentúry, ako aj návrh pracovného plánu a prognózy ukazovateľov výkonnosti agentúry;

5.2. na základe a v súlade s ústavou Ruskej federácie, federálnymi ústavnými zákonmi, federálnymi zákonmi, zákonmi prezidenta Ruskej federácie a vlády Ruskej federácie nezávisle prijíma:

5.2.1. nariadenia o územiach tradičného využívania prírodných zdrojov federálneho významu;

5.2.2. regulačné právne akty o iných otázkach v ustanovenej oblasti činnosti agentúry, s výnimkou otázok, ktorých právna úprava v súlade s Ústavou Ruskej federácie, federálnymi ústavnými zákonmi, federálnymi zákonmi, aktmi prezidenta Ruskej federácie a vláda Ruskej federácie sa riadi výlučne federálnymi ústavnými zákonmi, federálnymi zákonmi, regulačnými právnymi aktmi prezidenta Ruskej federácie a vlády Ruskej federácie;

5.3. schvaľuje stanovy okresných (samostatných) kozáckych spoločností pôsobiacich na území 2 alebo viacerých zakladajúcich celkov Ruskej federácie a vojenských kozáckych spoločností pôsobiacich na území 2 alebo viacerých zakladajúcich celkov Ruskej federácie alebo na území jednej zložky subjekt Ruskej federácie, ktorý vznikol zlúčením 2 a viacerých subjektov Ruskej federácie;

5.4. vykonáva monitorovanie a analýzu stavu:

5.4.1. realizácia štátnej národnej politiky;

5.4.2. stav medzietnických a medzináboženských vzťahov, posilnenie jednoty mnohonárodného ľudu Ruskej federácie (ruského národa), zabezpečenie medzietnickej harmónie;

5.4.3. etnokultúrny rozvoj národov Ruskej federácie a implementácia etnokultúrnych potrieb občanov patriacich k rôznym etnickým komunitám Ruska;

5.4.4. ochrana práv národnostných menšín a pôvodného obyvateľstva Ruskej federácie;

5.4.5. efektívnosť výkonu právomocí štátnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, orgánov miestnej samosprávy a ich predstaviteľov v oblasti vykonávania štátnej národnej politiky;

5.5. organizuje vypracovanie federálnych cieľových programov vrátane programov regionálneho a územného rozvoja, vedeckých, technických a inovačných programov a projektov, vykonáva funkcie štátneho objednávateľa (odberateľa-koordinátora) takýchto programov a projektov v ustanovenej oblasti činnosti;

5.6. vykonáva rozvoj a realizáciu programov a činností v oblasti štátnej politiky Ruskej federácie vo vzťahu k ruským kozákom;

5.7. vykonáva rozvoj a realizáciu činností v oblasti štátnej národnej politiky;

5.8. vykonáva analýzu efektívnosti využívania prostriedkov štátnej podpory pri realizácii štátnej národnej politiky ustanovujúcimi subjektmi Ruskej federácie a samosprávami, vrátane vplyvu federálnych cieľových programov, dotácií a iných medzirozpočtových transferov poskytovaných z federálneho rozpočtu na rozpočty zakladajúcich subjektov Ruskej federácie na regióny sociálno-ekonomického a etnokultúrneho rozvoja Ruskej federácie;

5.9. poskytuje informačnú podporu pri realizácii štátnej národnej politiky;

5.10. vykonáva kontrolu nad realizáciou Stratégie štátnej národnej politiky Ruskej federácie na obdobie do roku 2025;

5.11. zabezpečuje metodickú podporu činnosti výkonných orgánov ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie a samospráv v ustanovenej oblasti pôsobnosti, vrátane tvorby regionálnych strategických dokumentov, akčných plánov a regionálnych programov pri realizácii štátnej národnej politiky;

5.12. poskytuje metodickú pomoc výkonným orgánom zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a samosprávam pri predchádzaní medzietnickým (interetnickým) konfliktom a zabezpečovaní medzietnického súladu;

5.13. podieľa sa na hodnotení efektívnosti činnosti štátnych orgánov ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie a samospráv pri predchádzaní národnostnému a náboženskému extrémizmu;

5.14. vykonáva v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie funkcie oprávneného federálneho výkonného orgánu pre interakciu s kozáckymi spoločnosťami;

5.15. po dohode s Heraldickou radou prezidenta Ruskej federácie pripravuje návrhy na zlepšenie uniformy (poradia jej nosenia) a insígnií členov kozáckych spoločností zaradených do štátneho registra kozáckych spoločností v Rusku. federácia;

5.16. spolupracuje s národno-kultúrnymi autonómiami a inými inštitúciami občianskej spoločnosti;

5.17. poskytuje podporu sociálne orientovaným neziskovým organizáciám pôsobiacim v oblasti rozvoja medzietnickej spolupráce, zachovania a ochrany identity, kultúry, jazykov a tradícií národov Ruskej federácie, sociálnej a kultúrnej adaptácie a integrácie migrantov, ako aj vedenie registra sociálne orientovaných neziskových organizácií – prijímateľov podpory v etablovanej sfére;

5.18. vykonáva analýzu plnenia medzinárodných záväzkov Ruskej federácie prijatých v súlade s mnohostrannými právnymi aktmi týkajúcich sa odstraňovania rasovej diskriminácie, ochrany práv národnostných menšín a pôvodného obyvateľstva a pripravuje návrhy národných správ Ruskej federácie v tejto oblasti;

5.19. informuje obyvateľstvo o formovaní území tradičného využívania prírodných zdrojov federálneho významu;

5.20. organizuje vedecký a vedecko-praktický, vrátane sociologického, výskum v oblasti štátnej národnej politiky, vrátane problematiky boja proti národnostnému a náboženskému extrémizmu;

5.21. poskytuje metodickú podporu pre odbornú rekvalifikáciu a zdokonaľovanie špecialistov v ustanovenej oblasti činnosti agentúry;

5.22. vykonáva právomoci vlastníka vo vzťahu k federálnemu majetku potrebnému na zabezpečenie výkonu funkcií v ustanovenej oblasti činnosti, a to aj vo vzťahu k majetku prevedenému na organizácie podriadené agentúre;

5.23. vykonáva vývoj a údržbu informačných systémov a databáz v stanovenej oblasti činnosti vrátane tých, ktoré zabezpečujú medzirezortnú výmenu údajov;

5.24. na základe a spôsobom ustanoveným federálnymi zákonmi, aktmi prezidenta Ruskej federácie a vlády Ruskej federácie agentúra vykonáva tieto funkcie pri správe štátneho majetku v ustanovenej oblasti činnosti:

5.24.1. obstarávanie tovarov, prác, služieb v zavedenej oblasti činnosti v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie a inými regulačnými právnymi aktmi o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojenie štátnych a komunálnych potrieb;

5.24.2. spôsobom a v medziach ustanovených federálnymi zákonmi, aktmi prezidenta Ruskej federácie a vlády Ruskej federácie právomoci vlastníka vo vzťahu k federálnemu majetku potrebné na zabezpečenie výkonu funkcií federálnej vlády. orgán v stanovenej oblasti činnosti vrátane majetku prevedeného na federálne štátne unitárne podniky a federálne vládne agentúry podriadené agentúre;

5.24.3. ekonomické rozbory činnosti podriadených štátnych podnikov a schvaľovanie ekonomických ukazovateľov ich činnosti, vykonávanie kontrol finančnej a hospodárskej činnosti a využívania majetkového komplexu v podriadených organizáciách;

5.24.4. funkcie štátneho zákazníka federálnych cieľových, vedeckých, technických a inovačných programov a projektov;

5.24.5. iné funkcie na správu štátneho majetku v stanovenej oblasti činnosti, ak sú takéto funkcie ustanovené federálnymi zákonmi, regulačnými právnymi aktmi prezidenta Ruskej federácie alebo vlády Ruskej federácie;

5.25. predpísaným spôsobom spolupracuje s vládnymi orgánmi cudzích štátov a medzinárodnými organizáciami vrátane zastupovania záujmov Ruskej federácie v mene vlády Ruskej federácie v medzinárodných organizáciách v stanovenej oblasti činnosti;

5.26. organizuje prijímanie občanov, zabezpečuje včasné a úplné posúdenie ústnych a písomných žiadostí občanov, rozhoduje o nich a zasiela odpovede žiadateľom v lehote stanovenej právnymi predpismi Ruskej federácie;

5.28. zabezpečuje mobilizačnú prípravu a mobilizáciu agentúry, ako aj kontrolu a koordináciu činnosti podriadených organizácií na ich mobilizačnú prípravu a mobilizáciu;

5.30. organizuje doplnkové odborné vzdelávanie zamestnancov agentúry;

5.31. v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie vykonáva prácu na získavaní, uchovávaní, zaznamenávaní a používaní archívnych dokumentov vytvorených v priebehu činnosti agentúry;

5.32. organizuje kongresy, konferencie, semináre, výstavy a iné podujatia v stanovenej oblasti činnosti;

5.33. vykonáva funkcie hlavného manažéra a príjemcu prostriedkov federálneho rozpočtu vyčlenených na údržbu agentúry a vykonávanie funkcií, ktoré sú jej pridelené.

6. Na výkon právomocí v ustanovenej oblasti činnosti má Federálny úrad pre národné záležitosti právo:

6.1. žiadať a dostávať predpísaným spôsobom informácie potrebné na prijímanie rozhodnutí o otázkach v pôsobnosti agentúry;

6.2. poskytovať právnickým a fyzickým osobám vysvetlenia k otázkam v pôsobnosti agentúry;

6.3. zapájať predpísaným spôsobom vedecké a iné organizácie, vedcov a špecialistov do štúdia problematiky v rámci činností agentúry;

6.4. vytvárať koordinačné, poradné a odborné orgány (rady, komisie, skupiny, kolégiá), vrátane medzirezortných, v ustanovenej oblasti pôsobnosti;

6.5. zriaďuje ustanoveným postupom tlačené médiá na zverejňovanie úradných oznámení a iných materiálov k otázkam v pôsobnosti agentúry.

III. Organizácia aktivít

7. Na čele Federálnej agentúry pre národné záležitosti je riaditeľ, ktorého vymenúva a odvoláva vláda Ruskej federácie.

Vedúci agentúry je osobne zodpovedný za plnenie úloh zverených agentúre a výkon jej právomocí.

Vedúci agentúry má zástupcov, ktorých vymenúva a odvoláva vláda Ruskej federácie na návrh vedúceho agentúry.

Počet zástupcov vedúceho agentúry určuje vláda Ruskej federácie.

8. Štrukturálne oddelenia Federálnej agentúry pre národné záležitosti sú oddeleniami pre hlavné oblasti činnosti agentúry. Súčasťou riaditeľstiev sú odbory.

9.5. rieši v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o verejnej službe otázky súvisiace s výkonom federálnej verejnej služby v agentúre;

9.6. schvaľuje štruktúru a personálne obsadenie agentúry v medziach mzdového fondu a počtu zamestnancov ustanovených vládou Ruskej federácie, odhad nákladov na údržbu aparátu v rámci rozpočtových prostriedkov stanovených vo federálnom rozpočte na zodpovedajúce finančné prostriedky rok a plánovacie obdobie;

9.7. predkladá Ministerstvu financií Ruskej federácie návrhy na zostavenie návrhu federálneho rozpočtu z hľadiska finančnej podpory výkonu funkcií agentúry;

9.8. predkladá vláde Ruskej federácie predpísaným spôsobom návrhy na vytvorenie, reorganizáciu a likvidáciu organizácií podriadených agentúre;

9.9. predkladá predpísaným spôsobom zamestnancom agentúry a iným osobám vykonávajúcim činnosť v ustanovenej oblasti na udelenie čestných titulov a štátnych vyznamenaní Ruskej federácie čestné osvedčenie prezidenta Ruskej federácie na povzbudenie vo forme ďakovné vyhlásenie prezidenta Ruskej federácie, ako aj iné druhy stimulov;

9.10. zriaďuje spôsobom ustanoveným regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie rezortné insígnie, ktoré oprávňujú udeľovať titul „veterán práce“ a iné rezortné ocenenia a udeľuje ich zamestnancom agentúry, podriadeným organizáciám, ako aj iné osoby pôsobiace v ustanovenej oblasti schvaľuje ustanovenia o týchto odznakoch a vyznamenaniach, ako aj ich popisy;

9.11. na základe a v súlade s ústavou Ruskej federácie, federálnymi ústavnými zákonmi, federálnymi zákonmi, zákonmi prezidenta Ruskej federácie a vlády Ruskej federácie vydáva príkazy k otázkam patriacim do pôsobnosti agentúry, ako aj ako v otázkach vnútornej organizácie práce agentúry.

10. Federálna agentúra pre národnostné záležitosti je právnickou osobou, má pečiatku s vyobrazením štátneho znaku Ruskej federácie a s jej názvom, ďalšie pečate, pečiatky a tlačivá ustanoveného formulára, ako aj účty otvorené podľa s legislatívou Ruskej federácie.

Federálna agentúra pre národnostné záležitosti má právo na to, aby agentúra po dohode s Heraldickou radou pod vedením prezidenta Ruskej federácie vytvorila znak, vlajku a vlajku.

11. Sídlom Federálnej agentúry pre národnostné záležitosti je Moskva.

Vláda predložila do Štátnej dumy návrh zákona o zmenách právnej úpravy niektorých otázok štátnej služby ruských kozákov. Objednávka č. 1325-r zo dňa 19.6.2019. V súlade s platnou legislatívou schvaľuje chartu Všeruskej kozáckej spoločnosti, ktorá vznikla spojením vojenských kozáckych spoločností, prezident Ruska. Zároveň nie je právne definovaný postup vymenovania a odvolania atamana Všeruskej kozáckej spoločnosti, postup koordinácie a schvaľovania stanov a atamanov kozáckych spoločností. Aby sa odstránili medzery v právnej úprave štátnej služby ruských kozákov, návrh zákona navrhuje udeliť prezidentovi Ruska právomoc určiť postup koordinácie a schvaľovania stanov kozáckych spoločností, atamanov vojenských kozáckych spoločností, vymenovanie a odvolanie atamana celoruskej kozáckej spoločnosti. Navrhuje sa udeliť FADN Ruska právomoc určovať postup schvaľovania atamanov kozáckych spoločností (okrem vojenských a celoruských) vytvorených alebo pôsobiacich na území, na ktorom pôsobí iná kozácka spoločnosť.

27. mája 2019 Komisia pre legislatívnu činnosť schválila návrh zákona o zmenách právnej úpravy niektorých otázok štátnej služby ruských kozákov. V súlade s platnou legislatívou schvaľuje chartu Všeruskej kozáckej spoločnosti, ktorá vznikla spojením vojenských kozáckych spoločností, prezident Ruska. Zároveň nie je právne definovaný postup vymenovania a odvolania atamana Všeruskej kozáckej spoločnosti, postup koordinácie a schvaľovania stanov a atamanov kozáckych spoločností. Aby sa odstránili medzery v právnej úprave štátnej služby ruských kozákov, návrh zákona navrhuje udeliť prezidentovi Ruska právomoc určiť postup koordinácie a schvaľovania stanov kozáckych spoločností, atamanov vojenských kozáckych spoločností, vymenovanie a odvolanie atamana celoruskej kozáckej spoločnosti. Navrhuje sa udeliť FADN Ruska právomoc určovať postup schvaľovania atamanov kozáckych spoločností (okrem vojenských a celoruských) vytvorených alebo pôsobiacich na území, na ktorom pôsobí iná kozácka spoločnosť.

8. apríla 2019 O štátnom tajomníkovi – zástupcovi riaditeľa Federálnej agentúry pre národnostné záležitosti Objednávka č.646-r zo dňa 6.4.2019

4. januára 2019, Národná politika Po schválení implementačného plánu Stratégie štátnej politiky na roky 2019 – 2021 Plán pozostáva z 58 bodov, zameraných najmä na harmonizáciu sociálno-ekonomických podmienok pre efektívnu realizáciu štátnej národnej politiky a podporu etnokultúrneho rozvoja národov Ruska.

18. júla 2018 O zástupcovi vedúceho Federálnej agentúry pre národné záležitosti Objednávka č. 1479-r zo dňa 18.07.2018

31. marca 2018, O zmenách a doplneniach štátneho programu „Vykonávanie štátnej národnej politiky“ Uznesenie z 30.3.2018 č.375. V súlade s rozpočtovým kódexom sa parametre financovania štátneho programu uvádzajú do súladu s federálnym zákonom „o federálnom rozpočte na rok 2018 a na plánovacie obdobie rokov 2019 a 2020“.

4. december 2017, Celoštátna politika O predložení návrhu zákona Štátnej dume o postupe pri náhrade škôd spôsobených na biotopoch pôvodného obyvateľstva hospodárskou činnosťou Objednávka č.2690-r zo dňa 2.12.2017. Súčasná právna úprava neupravuje postup pri náhrade strát z hospodárskej činnosti organizácií v miestach tradičného pobytu pôvodných obyvateľov. Návrh zákona navrhuje ustanoviť právomoci ruskej vlády na určenie postupu a metodiky náhrady strát spôsobených domorodým obyvateľom, združeniam malých národov a osobám patriacim k týmto národom v dôsledku poškodenia ich pôvodného prostredia hospodárskou činnosťou organizácie všetkých foriem vlastníctva, ako aj jednotlivci.

7. novembra 2017 Komisia pre legislatívnu činnosť schválila návrh zákona o postupe pri náhrade škôd spôsobených na biotopoch pôvodných obyvateľov hospodárskou činnosťou. Súčasná právna úprava neupravuje postup pri náhrade strát z hospodárskej činnosti organizácií v miestach tradičného pobytu pôvodných obyvateľov. Návrh zákona navrhuje ustanoviť právomoci ruskej vlády na určenie postupu a metodiky náhrady strát spôsobených domorodým obyvateľom, združeniam malých národov a osobám patriacim k týmto národom v dôsledku poškodenia ich pôvodného prostredia hospodárskou činnosťou organizácie všetkých foriem vlastníctva, ako aj jednotlivci.

28. október 2017, Celoštátna politika O štátnom informačnom systéme na monitorovanie v oblasti medzietnických a medzináboženských vzťahov Uznesenie zo dňa 28.10.2017 č.1312. Schválené boli Predpisy o štátnom informačnom systéme na monitorovanie v oblasti medzietnických a medzináboženských vzťahov a včasného varovania pred konfliktnými situáciami. Účelom vytvorenia monitorovacieho systému je zabezpečiť podmienky na riešenie úloh stanovených Stratégiou štátnej národnej politiky Ruskej federácie na obdobie do roku 2025.

4. septembra 2017 Pokyny FADN v súlade s pokynmi prezidenta Ruska po zasadnutí Rady pre medzietnické vzťahy

17. február 2017, Celoštátna politika Po schválení implementačného plánu Stratégie rozvoja štátnej politiky voči ruským kozákom v rokoch 2017-2020 Objednávka č.285-r zo dňa 17.02.2017. Plán je potrebný na koordináciu postupu federálnych výkonných orgánov, výkonných orgánov jednotlivých subjektov federácie, miestnych samospráv, vojenských kozáckych spoločností, verejných združení kozákov a iných inštitúcií občianskej spoločnosti pri realizácii štátnej politiky voči kozákom.

10. január 2017, Celoštátna politika Brífing šéfa Federálnej agentúry pre národné záležitosti Igora Barinova O štátnom programe „Realizácia štátnej národnej politiky“.

10. januára 2017, Štátny program „Implementácia štátnej národnej politiky“ Po schválení štátneho programu „Realizácia štátnej národnej politiky“ Uznesenie z 29.12.2016 č.1532. Štátny program „Implementácia štátnej národnej politiky“ je zameraný na dosiahnutie priorít a cieľov sociálno-ekonomického rozvoja a zabezpečenia národnej bezpečnosti Ruska. V štruktúre štátneho programu je osem podprogramov.

8. december 2016, Celoštátna politika Pokyny FADN Ruska v súlade s pokynmi prezidenta Ruska po zasadnutí Rady pre medzietnické vzťahy 31. októbra 2016

27. september 2016, Celoštátna politika O predložení návrhu zákona do Štátnej dumy, ktorého cieľom je zlepšiť proces organizácie a fungovania spoločenstiev pôvodných obyvateľov Severu, Sibíri a Ďalekého východu Objednávka č. 2021-r zo dňa 27.09.2016. Vypracovanie návrhu zákona je spôsobené potrebou zefektívniť prax orgánov činných v trestnom konaní v procese vytvárania a fungovania spoločenstiev pôvodných obyvateľov Severu, Sibíri a Ďalekého východu. Návrhom zákona sa navrhuje zaviesť zákaz pre členov jedného spoločenstva malých národov (ako aj pre zakladateľov spoločenstva) byť členmi alebo zakladateľmi iných spoločenstiev. Zefektívni sa tak proces vytvárania a fungovania komunít a vytvorí sa základ pre bezkonfliktnú implementáciu práv pôvodných obyvateľov Severu na tradičné hospodárenie s prírodnými zdrojmi.

7. septembra 2016 Komisia pre legislatívnu činnosť schválila návrh zákona, ktorého cieľom je zlepšiť proces organizácie a fungovania komunít pôvodných obyvateľov Severu, Sibíri a Ďalekého východu. Vypracovanie návrhu zákona je spôsobené potrebou zefektívniť prax orgánov činných v trestnom konaní v procese vytvárania a fungovania spoločenstiev pôvodných obyvateľov Severu, Sibíri a Ďalekého východu. Návrhom zákona sa navrhuje zaviesť zákaz pre členov jedného spoločenstva malých národov (ako aj pre zakladateľov spoločenstva) byť členmi alebo zakladateľmi iných spoločenstiev. Zefektívni sa tak proces vytvárania a fungovania komunít a vytvorí sa základ pre bezkonfliktnú implementáciu práv pôvodných obyvateľov Severu na tradičné hospodárenie s prírodnými zdrojmi.

27. august 2016, Celoštátna politika Po schválení implementačného plánu v rokoch 2016–2025 Koncepcie trvalo udržateľného rozvoja pôvodných obyvateľov Severu, Sibíri a Ďalekého východu Objednávka z 25. augusta 2016 č.1792-r. Bol schválený plán realizácie tretej etapy Koncepcie trvalo udržateľného rozvoja pôvodných obyvateľov Severu, Sibíri a Ďalekého východu. Zahŕňa súbor opatrení zameraných na zachovanie pôvodného biotopu pôvodných obyvateľov, ich spôsobu života, modernizáciu ekonomických aktivít a celej sociálnej sféry (vrátane školstva, zdravotníctva, kultúry) v miestach ich tradičného pobytu. Po schválení implementačného plánu v rokoch 2016-2018 Stratégie štátnej národnej politiky Ruskej federácie na obdobie do roku 2025 Objednávka z 23. decembra 2015 č.2648-r. Návrh vyhlášky prešiel verejnou diskusiou za účasti predstaviteľov Verejnej komory, federálnych národno-kultúrnych autonómií, celoruských verejných združení a vedeckých organizácií. Návrh akčného plánu bol prehodnotený a schválený na zasadnutí Prezídia Rady pod prezidentom Ruskej federácie pre medzietnické vzťahy dňa 16. septembra 2015.

29. august 2015, Celoštátna politika O zmenách a doplneniach zoznamu pôvodných obyvateľov Ruska Uznesenie z 25.8.2015 č.880. Zabezpečí právo predstaviteľov domorodého malého ľudu Yukaghir žijúcich na území autonómneho okruhu Čukotka zachovať a rozvíjať svoju pôvodnú kultúru a jazyk, chrániť svoje pôvodné prostredie, tradičný spôsob života, ekonomiku a remeslá.

1

VLÁDA RUSKEJ FEDERÁCIE

ROZHODNUTIE

O Federálnej agentúre pre národnostné záležitosti


Dokument s vykonanými zmenami:
(Oficiálny internetový portál právnych informácií www.pravo.gov.ru, 7.7.2016, N 0001201607070026);
(Oficiálny internetový portál právnych informácií www.pravo.gov.ru, 19.12.2017, N 0001201712190042).
____________________________________________________________________


V súlade s výnosom prezidenta Ruskej federácie z 31. marca 2015 N 168 „O Federálnej agentúre pre národnostné záležitosti“ vláda Ruskej federácie

rozhoduje:

1. Schvaľujte pripojené nariadenia o Federálnej agentúre pre štátne občianstvo.

2. Umožniť Federálnej agentúre pre národné záležitosti až 3 zástupcov vedúceho, vrátane jedného štátneho tajomníka - zástupcu vedúceho, ako aj v štruktúre ústredného aparátu až 4 oddelenia v hlavných oblastiach činnosti Agentúry v rámci limitov. ustanoveného počtu a mzdového fondu zamestnancov.

3. Ministerstvo hospodárskeho rozvoja Ruskej federácie spolu s Federálnou agentúrou pre národné záležitosti predloží do 1 mesiaca dohodnuté návrhy na umiestnenie agentúry v Moskve.

predseda vlády
Ruská federácia
D.Medvedev

Nariadenia o Federálnej agentúre pre národnostné záležitosti

SCHVÁLENÉ
uznesenie vlády
Ruská federácia
zo dňa 18. apríla 2015 N 368

I. Všeobecné ustanovenia

1. Federálna agentúra pre národnostné záležitosti (FADN Ruska) je federálny výkonný orgán, ktorý vykonáva funkcie:

o rozvoji a vykonávaní štátnej národnej politiky, štátnej politiky v oblasti sociálnej a kultúrnej adaptácie a integrácie cudzincov v Ruskej federácii, ako aj o právnej úprave a poskytovaní verejných služieb v oblasti štátnej národnej politiky, sociálnej a kultúrna adaptácia a integrácia cudzincov v Ruskej federácii;
(Odsek v platnom znení, účinnosť nadobudol 27. decembra 2017 uznesením vlády Ruskej federácie zo dňa 16. decembra 2017 N 1569.

realizovať opatrenia zamerané na posilnenie jednoty mnohonárodnostného ľudu Ruskej federácie (ruského národa), zabezpečenie medzietnickej harmónie, etnokultúrneho rozvoja národov Ruskej federácie, ochrany práv národnostných menšín a pôvodných obyvateľov Ruskej federácie;

o interakcii s národno-kultúrnymi autonómiami, kozáckymi spoločnosťami a inými inštitúciami občianskej spoločnosti;

o rozvoji a realizácii štátnych a federálnych cieľových programov v oblasti medzietnických vzťahov;

monitorovať realizáciu štátnej národnej politiky;

o vykonávaní štátneho monitoringu v oblasti medzietnických a medzináboženských vzťahov;

o predchádzaní všetkým formám diskriminácie na základe rasy, národnosti, náboženstva alebo jazyka;

zabrániť pokusom o podnecovanie rasovej, národnostnej a náboženskej nenávisti, nenávisti alebo nepriateľstva.

2. Činnosť Federálnej agentúry pre národné záležitosti riadi vláda Ruskej federácie.

3. Federálna agentúra pre národnostné záležitosti sa pri svojej činnosti riadi federálnymi ústavnými zákonmi, federálnymi zákonmi, aktmi prezidenta Ruskej federácie a vlády Ruskej federácie, medzinárodnými zmluvami Ruskej federácie, ako aj týmto nariadením.

4. Federálna agentúra pre národné záležitosti vykonáva svoju činnosť priamo, ako aj prostredníctvom podriadených organizácií v súčinnosti s inými federálnymi výkonnými orgánmi, výkonnými orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, orgánmi miestnej samosprávy, verejnými združeniami a inými organizáciami.

II. autorita

5. Federálny úrad pre národné záležitosti vykonáva v ustanovenej oblasti činnosti tieto právomoci:

5.1. predkladá vláde Ruskej federácie návrhy federálnych zákonov, regulačných právnych aktov prezidenta Ruskej federácie a vlády Ruskej federácie a ďalšie dokumenty, ktoré si vyžadujú rozhodnutie vlády Ruskej federácie o otázkach týkajúcich sa ustanovenej pôsobnosti činnosti agentúry, ako aj návrh pracovného plánu a prognózy ukazovateľov výkonnosti agentúry;

5.2. na základe a v súlade s federálnymi ústavnými zákonmi, federálnymi zákonmi, zákonmi prezidenta Ruskej federácie a vlády Ruskej federácie nezávisle prijíma:

5.2.1. nariadenia o územiach tradičného využívania prírodných zdrojov federálneho významu;

5.2.2. regulačné právne akty o iných otázkach v ustanovenej oblasti činnosti agentúry, s výnimkou otázok, ktorých právna úprava v súlade s Ústavou Ruskej federácie, federálnymi ústavnými zákonmi, federálnymi zákonmi, aktmi prezidenta Ruskej federácie a vláda Ruskej federácie sa riadi výlučne federálnymi ústavnými zákonmi, federálnymi zákonmi, regulačnými právnymi aktmi prezidenta Ruskej federácie a vlády Ruskej federácie;

5.3. schvaľuje stanovy okresných (samostatných) kozáckych spoločností pôsobiacich na území 2 alebo viacerých zakladajúcich celkov Ruskej federácie a vojenských kozáckych spoločností pôsobiacich na území 2 alebo viacerých zakladajúcich celkov Ruskej federácie alebo na území jednej zložky subjekt Ruskej federácie, ktorý vznikol zlúčením 2 a viacerých subjektov Ruskej federácie;

5.4. vykonáva monitorovanie a analýzu stavu:

5.4.1. realizácia štátnej národnej politiky;

5.4.2. stav medzietnických a medzináboženských vzťahov, posilnenie jednoty mnohonárodného ľudu Ruskej federácie (ruského národa), zabezpečenie medzietnickej harmónie;

5.4.3. etnokultúrny rozvoj národov Ruskej federácie a implementácia etnokultúrnych potrieb občanov patriacich k rôznym etnickým komunitám Ruska;

5.4.4. ochrana práv národnostných menšín a pôvodného obyvateľstva Ruskej federácie;

5.4.5. efektívnosť výkonu právomocí štátnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, orgánov miestnej samosprávy a ich predstaviteľov v oblasti vykonávania štátnej národnej politiky;

5.5. organizuje vypracovanie federálnych cieľových programov vrátane programov regionálneho a územného rozvoja, vedeckých, technických a inovačných programov a projektov, vykonáva funkcie štátneho objednávateľa (odberateľa-koordinátora) takýchto programov a projektov v ustanovenej oblasti činnosti;

5.6. vykonáva rozvoj a realizáciu programov a činností v oblasti štátnej politiky Ruskej federácie vo vzťahu k ruským kozákom;

5.7. vykonáva rozvoj a realizáciu činností v oblasti štátnej národnej politiky;

5.8. vykonáva analýzu efektívnosti využívania prostriedkov štátnej podpory pri realizácii štátnej národnej politiky ustanovujúcimi subjektmi Ruskej federácie a samosprávami, vrátane vplyvu federálnych cieľových programov, dotácií a iných medzirozpočtových transferov poskytovaných z federálneho rozpočtu na rozpočty zakladajúcich subjektov Ruskej federácie na regióny sociálno-ekonomického a etnokultúrneho rozvoja Ruskej federácie;

5.9. poskytuje informačnú podporu pri realizácii štátnej národnej politiky;

5.10. vykonáva kontrolu nad realizáciou Stratégie štátnej národnej politiky Ruskej federácie na obdobie do roku 2025;

5.11. zabezpečuje metodickú podporu činnosti výkonných orgánov ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie a samospráv v ustanovenej oblasti pôsobnosti, vrátane tvorby regionálnych strategických dokumentov, akčných plánov a regionálnych programov pri realizácii štátnej národnej politiky;

5.12. poskytuje metodickú pomoc výkonným orgánom zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a samosprávam pri predchádzaní medzietnickým (interetnickým) konfliktom a zabezpečovaní medzietnického súladu;

5.13. podieľa sa na hodnotení efektívnosti činnosti štátnych orgánov ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie a samospráv pri predchádzaní národnostnému a náboženskému extrémizmu;

5.14. vykonáva v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie funkcie oprávneného federálneho výkonného orgánu pre interakciu s kozáckymi spoločnosťami;

5.15. po dohode s Heraldickou radou prezidenta Ruskej federácie pripravuje návrhy na zlepšenie uniformy (poradia jej nosenia) a insígnií členov kozáckych spoločností zaradených do štátneho registra kozáckych spoločností v Rusku. federácia;

5.16. spolupracuje s národno-kultúrnymi autonómiami a inými inštitúciami občianskej spoločnosti;

5.17. poskytuje podporu sociálne orientovaným neziskovým organizáciám pôsobiacim v oblasti rozvoja medzietnickej spolupráce, zachovania a ochrany identity, kultúry, jazykov a tradícií národov Ruskej federácie, sociálnej a kultúrnej adaptácie a integrácie migrantov, ako aj vedenie registra sociálne orientovaných neziskových organizácií – prijímateľov podpory v etablovanej sfére;

5.18. vykonáva analýzu plnenia medzinárodných záväzkov Ruskej federácie prijatých v súlade s mnohostrannými právnymi aktmi týkajúcich sa odstraňovania rasovej diskriminácie, ochrany práv národnostných menšín a pôvodného obyvateľstva a pripravuje návrhy národných správ Ruskej federácie v tejto oblasti;

5.19. informuje obyvateľstvo o formovaní území tradičného využívania prírodných zdrojov federálneho významu;

5.20. organizuje vedecký a vedecko-praktický, vrátane sociologického, výskum v oblasti štátnej národnej politiky, vrátane problematiky boja proti národnostnému a náboženskému extrémizmu;

5.21. poskytuje metodickú podporu pre odbornú rekvalifikáciu a zdokonaľovanie špecialistov v ustanovenej oblasti činnosti agentúry;

5.22. vykonáva právomoci vlastníka vo vzťahu k federálnemu majetku potrebnému na zabezpečenie výkonu funkcií v ustanovenej oblasti činnosti, a to aj vo vzťahu k majetku prevedenému na organizácie podriadené agentúre;

5.23. vykonáva vývoj a údržbu informačných systémov a databáz v stanovenej oblasti činnosti vrátane tých, ktoré zabezpečujú medzirezortnú výmenu údajov;

5.24. na základe a spôsobom ustanoveným federálnymi zákonmi, aktmi prezidenta Ruskej federácie a vlády Ruskej federácie agentúra vykonáva tieto funkcie pri správe štátneho majetku v ustanovenej oblasti činnosti:

5.24.1. obstarávanie tovarov, prác, služieb v zavedenej oblasti činnosti v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie a inými regulačnými právnymi aktmi o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojenie štátnych a komunálnych potrieb;

5.24.2. spôsobom a v medziach ustanovených federálnymi zákonmi, aktmi prezidenta Ruskej federácie a vlády Ruskej federácie právomoci vlastníka vo vzťahu k federálnemu majetku potrebné na zabezpečenie výkonu funkcií federálnej vlády. orgán v stanovenej oblasti činnosti vrátane majetku prevedeného na federálne štátne unitárne podniky a federálne vládne agentúry podriadené agentúre;

5.24.3. ekonomické rozbory činnosti podriadených štátnych podnikov a schvaľovanie ekonomických ukazovateľov ich činnosti, vykonávanie kontrol finančnej a hospodárskej činnosti a využívania majetkového komplexu v podriadených organizáciách;

5.24.4. funkcie štátneho zákazníka federálnych cieľových, vedeckých, technických a inovačných programov a projektov;

5.24.5. iné funkcie na správu štátneho majetku v stanovenej oblasti činnosti, ak sú takéto funkcie ustanovené federálnymi zákonmi, regulačnými právnymi aktmi prezidenta Ruskej federácie alebo vlády Ruskej federácie;

5.25. predpísaným spôsobom spolupracuje s vládnymi orgánmi cudzích štátov a medzinárodnými organizáciami vrátane zastupovania záujmov Ruskej federácie v mene vlády Ruskej federácie v medzinárodných organizáciách v stanovenej oblasti činnosti;

5.26. organizuje prijímanie občanov, zabezpečuje včasné a úplné posúdenie ústnych a písomných žiadostí občanov, rozhoduje o nich a zasiela odpovede žiadateľom v lehote stanovenej právnymi predpismi Ruskej federácie;

5.27. zabezpečuje v rámci svojej pôsobnosti ochranu informácií tvoriacich štátne tajomstvo;

5.28. zabezpečuje mobilizačnú prípravu a mobilizáciu agentúry, ako aj kontrolu a koordináciu činnosti podriadených organizácií na ich mobilizačnú prípravu a mobilizáciu;

5.29. organizuje a vedie civilnú obranu v agentúre;

5.30. organizuje doplnkové odborné vzdelávanie zamestnancov agentúry;

5.31. v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie vykonáva prácu na získavaní, uchovávaní, zaznamenávaní a používaní archívnych dokumentov vytvorených v priebehu činnosti agentúry;

5.32. organizuje kongresy, konferencie, semináre, výstavy a iné podujatia v stanovenej oblasti činnosti;

5.33. vykonáva funkcie hlavného manažéra a príjemcu prostriedkov federálneho rozpočtu vyčlenených na údržbu agentúry a vykonávanie funkcií, ktoré sú jej pridelené.

6. Na výkon právomocí v ustanovenej oblasti činnosti má Federálny úrad pre národné záležitosti právo:

6.1. žiadať a dostávať predpísaným spôsobom informácie potrebné na prijímanie rozhodnutí o otázkach v pôsobnosti agentúry;

6.2. poskytovať právnickým a fyzickým osobám vysvetlenia k otázkam v pôsobnosti agentúry;

6.3. zapájať predpísaným spôsobom vedecké a iné organizácie, vedcov a špecialistov do štúdia problematiky v rámci činností agentúry;

6.4. vytvárať koordinačné, poradné a odborné orgány (rady, komisie, skupiny, kolégiá), vrátane medzirezortných, v ustanovenej oblasti pôsobnosti;

6.5. zriaďuje ustanoveným postupom tlačené médiá na zverejňovanie úradných oznámení a iných materiálov k otázkam v pôsobnosti agentúry.

III. Organizácia aktivít

7. Na čele Federálnej agentúry pre národné záležitosti je riaditeľ, ktorého vymenúva a odvoláva vláda Ruskej federácie.

Vedúci agentúry je osobne zodpovedný za plnenie úloh zverených agentúre a výkon jej právomocí.

Vedúci agentúry má zástupcov, ktorých vymenúva a odvoláva vláda Ruskej federácie na návrh vedúceho agentúry.

Počet zástupcov vedúceho agentúry určuje vláda Ruskej federácie.

8. Štrukturálne oddelenia Federálnej agentúry pre národné záležitosti sú oddeleniami pre hlavné oblasti činnosti agentúry. Súčasťou riaditeľstiev sú odbory.

9. Riaditeľ Federálneho úradu pre národnostné záležitosti:

9.1. rozdeľuje zodpovednosti medzi svojich zástupcov a vedúcich štrukturálnych oddelení;

9.2. predkladá vláde Ruskej federácie:

9.2.1. návrhy nariadení o agentúre;

9.2.2. návrhy na maximálny počet a mzdový fond zamestnancov agentúry;

9.2.3. návrhy kandidátov na pozície zástupcov riaditeľa agentúry;

9.2.4. ročný plán a ukazovatele prognózy činnosti agentúry, ako aj správu o jej činnosti;

9.3. schvaľuje nariadenia o štrukturálnych oddeleniach agentúry;

9.4. vymenúva a prepúšťa zamestnancov agentúry, uzatvára a ukončuje s nimi pracovné zmluvy (pracovné zmluvy), robí zmeny v týchto zmluvách (dohody);

9.5. rieši v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o verejnej službe otázky súvisiace s výkonom federálnej verejnej služby v agentúre;

9.6. schvaľuje štruktúru a personálne obsadenie agentúry v medziach mzdového fondu a počtu zamestnancov ustanovených vládou Ruskej federácie, odhad nákladov na údržbu aparátu v rámci rozpočtových prostriedkov stanovených vo federálnom rozpočte na zodpovedajúce finančné prostriedky rok a plánovacie obdobie;

9.7. predkladá Ministerstvu financií Ruskej federácie návrhy na zostavenie návrhu federálneho rozpočtu z hľadiska finančnej podpory výkonu funkcií agentúry;

9.8. predkladá vláde Ruskej federácie predpísaným spôsobom návrhy na vytvorenie, reorganizáciu a likvidáciu organizácií podriadených agentúre;

9.9. predkladá predpísaným spôsobom zamestnancom agentúry a iným osobám vykonávajúcim činnosť v ustanovenej oblasti na udelenie čestných titulov a štátnych vyznamenaní Ruskej federácie čestné osvedčenie prezidenta Ruskej federácie na povzbudenie vo forme ďakovné vyhlásenie prezidenta Ruskej federácie, ako aj iné druhy stimulov;

9.10. zriaďuje spôsobom ustanoveným regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie rezortné insígnie, ktoré oprávňujú udeľovať titul „veterán práce“ a iné rezortné ocenenia a udeľuje ich zamestnancom agentúry, podriadeným organizáciám, ako aj iné osoby pôsobiace v ustanovenej oblasti schvaľuje ustanovenia o týchto odznakoch a vyznamenaniach, ako aj ich popisy;
(Pododsek v platnom znení, účinnosť nadobudol 15. júla 2016 uznesením vlády Ruskej federácie zo dňa 1. júla 2016 N 616.

9.11. na základe a v súlade s ústavou Ruskej federácie, federálnymi ústavnými zákonmi, federálnymi zákonmi, zákonmi prezidenta Ruskej federácie a vlády Ruskej federácie vydáva príkazy k otázkam patriacim do pôsobnosti agentúry, ako aj ako v otázkach vnútornej organizácie práce agentúry.

10. Federálna agentúra pre národnostné záležitosti je právnickou osobou, má pečiatku s vyobrazením štátneho znaku Ruskej federácie a s jej názvom, ďalšie pečate, pečiatky a tlačivá ustanoveného formulára, ako aj účty otvorené podľa s legislatívou Ruskej federácie.

Federálna agentúra pre národnostné záležitosti má právo na to, aby agentúra po dohode s Heraldickou radou pod vedením prezidenta Ruskej federácie vytvorila znak, vlajku a vlajku.

11. Sídlom Federálnej agentúry pre národnostné záležitosti je Moskva.

Revízia dokumentu s prihliadnutím
pripravené zmeny a doplnky
JSC "Kodeks"

31. marca nadobudol účinnosť výnos „O Federálnej agentúre pre národnostné záležitosti“, podľa ktorého sa vytvára nová štruktúra; medzi jeho úlohy patrí rozvoj a realizácia štátnej národnostnej politiky, realizácia opatrení zameraných na posilnenie jednoty mnohonárodnostného ľudu Ruskej federácie (ruského národa), zabezpečenie medzietnickej harmónie, etnokultúrny rozvoj národov, ochrana práv národnostných menšín a domorodé obyvateľstvo a oveľa viac. Federálna agentúra by mala prevziať niektoré funkcie, ktoré doteraz spravovali ministerstvo kultúry a ministerstvo spravodlivosti. Bude sa zaoberať prípravou a realizáciou programov v oblasti medzietnických vzťahov, monitorovaním realizácie štátnej národnostnej politiky, predchádzaním akýmkoľvek formám diskriminácie na základe rasy, národnosti, náboženstva alebo jazyka a predchádzaním pokusom o podnecovanie nenávisti, nenávisti resp. nepriateľstvo. Je takáto štruktúra potrebná v ruských federálnych orgánoch?

Dmitrij Oreshkin, politológ:

– Je naivné veriť, že problémy medzietnických vzťahov možno vyriešiť vytvorením vhodného oddelenia. Už vytvorené a viac ako raz. Podarilo sa vám vyriešiť aspoň jeden problém? Nie, ani jeden. Rezortní úradníci problémy neriešia, v lepšom prípade ich zametajú pod koberec. Vytvorte vzhľad riešenia. Nie preto, že by boli úradníci hlúpi alebo neschopní – vo veľkom nadnárodnom štáte je nemožné riešiť takéto závažné problémy vytváraním špecializovaných oddelení. Úradník oddelenia môže písať správy o pokroku, ale nemôže vrátiť rieku späť. Potrebujeme úplne iný prístup – skutočnú federalizáciu krajiny namiesto rozprávok o federalizme. Musíme pochopiť, že územné a národné problémy sú kľúčové pre existenciu Ruska ako štátu. A z roka na rok pozorujeme vyostrovanie medzietnických problémov.

Sergej Markov, politológ:

– Skutočnosť, že bola obnovená Agentúra pre národné záležitosti, je správna. A dôležité je, že šéfom agentúry bol poverený práve Barinov. Dôstojník, ktorý bojoval v Čečensku, bol poslancom Štátnej dumy. Patriot. Pozrite sa, kto sa zaoberal národnostnou otázkou pred Barinovom – všetko to boli ľudia zo severného Kaukazu. Nemám proti nim nič, ale vo svojich funkciách im išlo výlučne o ochranu národnostných menšín, zabúdajúc na väčšinu. Je tiež dôležité chrániť menšiny, ale ešte dôležitejšie je chrániť záujmy ruskej väčšiny. Žiaľ, dnes je to skutočný problém – najmä v národných regiónoch. Záujmy národov a národností chránia národné diaspóry, no Rusi v Rusku diaspóru nemajú a ani mať nemôžu. A Rusi sa ocitli v poníženom stave. A napätie z nespokojnosti s ich postavením medzi ruskou etnickou väčšinou sa šíri celým systémom medzietnických vzťahov. Verím, že Barinov dokáže situáciu otočiť.

Konstantin KRYLOV, šéfredaktor časopisu „Otázky nacionalizmu“:

– Toto bude ďalšia štruktúra na ochranu záujmov národnostných menšín, ktoré sú už teraz dobre chránené. Náš štát dlhé roky tvrdohlavo bojuje s korupciou, no výsledok je práve opačný. Je lepšie nenechať štát zasahovať do národných záležitostí. Štát sa musí stiahnuť zo sféry medzietnických vzťahov. Pred odchodom však musí zrovnoprávniť práva národov – umožniť Rusom vytvárať národno-kultúrne autonómie a tak ďalej. Vláda sa musí zaoberať tým, s čím máme naozaj veľa problémov – ekonomikou, sociálnou sférou a podobne.

Dmitrij ORLOV, generálny riaditeľ Agentúry pre politickú a ekonomickú komunikáciu:

– Vytvorenie Federálnej agentúry pre národné záležitosti je odpoveďou na zjavnú požiadavku odstrániť pozadie konfliktu. Na viacerých územiach sme svedkami každodenných a výraznejších konfliktov. Teraz je hlavnou úlohou vybudovať systém na boj proti týmto konfliktom, čo urobí federálna agentúra. Požiadavka dozrela už pomerne dávno v rámci spoločnosti aj v byrokratických štruktúrach – takmer okamžite po likvidácii ministerstva národností. Naša krajina je nadnárodná a pretrvávajú problémy súvisiace s etnickým násilím. Je zrejmé, že migračné oddelenie nie je schopné tieto problémy riešiť.

Načítava...