Rusijos imperijos susikūrimo metai. Rusijos istorija (trumpai)

Iki tol koncepcija Rusija“ ir „rusų“ rašytiniuose dokumentuose buvo vartojami daugiau nei šimtą metų, tačiau oficialiai tapo tik jam vadovaujant. Beje, tuo metu graikai ir bizantiečiai jau daugiau nei tūkstantį metų slavus vadino „rusais“, o Rusija, kaip geografinė sąvoka, buvo „Rusija“.

Po pergalingos pergalės m Šiaurės karas rusų Sinodas Ir Senatasįteikė Petrui titulą Visos Rusijos imperatorius už jo paslaugas. Tai atsitiko jau 1721 m. pabaigoje. Iškilminga imperatoriškojo titulo priėmimo ceremonija įvyko tų pačių metų spalio 22 d. Naująjį Rusijos statusą beveik iš karto pripažino Olandija, Prūsija ir Švedija. Po pirmojo imperatoriaus mirties Rusijos imperiją pripažino Anglija, Osmanų imperija ir Austrija. Kiek vėliau (1745 m.) – Ispanija ir Prancūzija. Ir tik 1746 metais Lenkija, kuri, beje, buvo pagrindinė Petro sąjungininkė Šiaurės kare, Rusiją pradėjo vadinti imperija.

Petro reformos.

Nė vienas iš Rusijos valdovų iki tol nebuvo atlikęs tiek valdžios reformų kaip Petras I. Daugeliu atžvilgių reformų pagrindas buvo jo tėvo iniciatyvos. Aleksejus Michailovičius, kuris, kaip ir Petras, siekė Rusiją perkelti į civilizuotą valstybės raidos lygį, kuriame buvo išsidėstę pagrindinės Vakarų Europos galios.

Petro transformacijas (laiko ir būdingų bruožų atžvilgiu) istorikai dažniausiai skirsto į du etapus – reformas iki Šiaurės karo vidurio (apie 1715 m.) ir reformas po jo.

Pirmasis etapas buvo labiau spontaniškas ir buvo netinkamai apgalvotas. Tai daugiausia paaiškino Petro jaunystė ir Šiaurės karo aplinkybės, kai reikėjo skubiai ką nors padaryti, kitaip švedai laimės. Apie Petro reformas galime kalbėti be galo, bet apžvelgsime visas trumpai, paskirstydami pagal socialinio-politinio gyvenimo sritis.

1. Administracinės ir valdymo reformos:

• Bojaro Dūmos paleidimas 1699 m. ir Šalia kanceliarijos, kaip valstybės valdymo organo, nesant Petro (karo metu), suformavimas, į kurį įėjo aštuoni artimi asmenys – Ministrų Taryba;
• kanceliarijos pertvarka į Valdantis Senatas(1711 m.), kurio galios buvo daug platesnės;
• administracinio aparato prie Senato sukūrimas kolegijų (skaitykite: ministerijų) pavidalu:

1. Užsienio reikalų kolegija (užsienio politika);
2. Admiraliteto valdyba (laivynas);
3. Karinė kolegija (sausumos pajėgos);
4. Patrimonial Collegium (žemės klausimai ir baudžiava);
5. Chamber Collegium (mokesčių tarnyba);
6. Commerce Collegium (užsienio ekonominė veikla – prekyba ir muitinė);
7. Bergo koledžas (metalurgija ir kasyba);
8. Manufactory Collegium (lengvosios pramonės gamyklos ir amatų gaminiai);
9. Teisingumo kolegija (Teisingumo ministerija);
10. Šventasis Sinodas(arba Spiritual Collegium – religiniai klausimai);
11. Atskirai Mažoji rusų kolegija(žinoma, Ukrainos ir jos ekscentriškų etmonų kontrolė);
12. Slaptoji policija ( Slapta kanceliarija Ir Preobraženskio įsakymas kurie vadovavo atitinkamai užsienio ir vidaus žvalgybai, taip pat nusikaltimams valstybei);

• administracinis Rusijos imperijos padalijimas į 8 gubernijas (Maskvos, Sankt Peterburgo, Kijevo, Sibiro, Archangelsko, Azovo, Kazanės ir Smolensko);
• gubernijų suskirstymas į gubernijas (iš viso Rusijos imperijoje buvo 50 gubernijų);
• gubernatorių skyrimas provincijų ir gubernatorių vadovu provincijoms (kurios kiek vėliau buvo suskirstytos į apygardas, vadovaujamas zemstvo komisarų).

1. Teismų reforma. Aukščiausiojo teismo nebuvo, bet jo funkcijas vykdė Teisingumo kolegija ir pats Senatas. Taip pat buvo sukurti provincijos ir teismų (miestų) teismai.
2. Antikorupcinė reforma: įsteigti tokią pareigybę kaip fiskalinis(inspektorius), kuriam vadovauja fiskalinis generalinis direktorius (kažkas panašaus į Vidaus tyrimų tarnybą).
3. Petro karinė reforma susidėjo iš kariuomenės (pulkų) pertvarkymo pagal svetimą tipą. Karinė reforma daugiausia įvyko po pralaimėjimo Narvoje. Taip pat dalyvavo daug užsienio specialistų. Atidarymas Jūreivystės akademija(dėl Rusijos laivyno sukūrimas, taip pat paskelbtas Karinis reglamentas – teisės aktas, apibrėžęs kariuomenės teises ir pareigas, karo mokyklų kūrimą – artilerijos, inžinerijos, navigacijos ir kt.
4. Petro I religinė reforma galutinai pajungė bažnyčią valstybei. Petras panaikino patriarcho pareigas ir grąžino metropolitą. 1721 metais buvo sukurti Dvasiniai nuostatai, pagal kuriuos visi Sinodo nariai buvo paskirti imperatoriaus ir turėjo prisiekti jam ištikimybę. Šis reglamentas galiausiai paneigė bažnyčios galimybę daryti įtaką politikai. Tuo pačiu metu buvo vienas nepaprastai svarbus religinės reformos momentas – stačiatikiai sentikiai nebebuvo persekiojami ir galėjo susikirsti bent penkiais pirštais, o taip pat (su dvigubu mokesčių mokėjimu) galėjo skelbti bet kokią religiją.
5. Ekonominė reforma:
   • vietoj tokio piniginio vieneto kaip „pinigai“ buvo įvestas „centas“;
   • buvo pakeisti mokesčiai (mokesčiai), kurie buvo modernesni ir nespaudė valstiečių bei miestiečių; Be to, pajamos per 15 metų, nuo 1710 iki 1725 m., išaugo beveik tris kartus.
6. Prekybos ir pramonės reforma susidėjo iš užsienio specialistų pritraukimo, lengvatų privatiems verslininkams-gamintojams (gamintojams), naujų gamyklų ir gamyklų statybos Sibire, Urale ir Volgos regione. Be to, buvo įvesti atitinkami muitai prekių importui ir eksportui į užsienį.
7. Sosto paveldėjimo reforma (pagal principą „kas aš nurodysiu, tas bus kitas imperatorius“). Deja, pats Petras nespėjo pasinaudoti šia reforma arba pasinaudojo, bet tie, kurie jį matė paskutinį kartą, melavo, nepatenkinti paskutiniu imperijos dekretu.
8. Turto reforma. Ji buvo išreikšta publikuojant įvairius dekretus, apibrėžiančius visų bajorijos sluoksnių teises ir pareigas, taip pat įvedant valstybinių valstiečių kategoriją – ne pavergtų, bet įpareigotų mokėti mokesčius į iždą. Miestiečiai turėjo mokėti rinkliavos mokestį.
9. Švietimo reforma. Buvo sukurti:
   • matematikos mokyklos;
   • artilerijos mokyklos;
   • inžinerijos mokyklos;
   • medicinos mokyklos;
   • Jūrų akademija;
   • skaitmeninės mokyklos kaip bendrojo lavinimo mokyklų analogas;
   • įgulos mokyklos karių palikuonims;
   • įvestas privalomas išpažinėjų ir bajorų mokymas.
10. Kitos reformos (daugelis jų buvo įvykdytos per antrąjį reformos etapą):
    • visuotinai priimtos Naujųjų metų šventės įvedimas sausio 1 d. (o ne rugsėjį, kaip anksčiau);
    • keičiant chronologijos sistemą nuo Adomo sukūrimo į sistemą nuo Kristaus gimimo. Taip Bizantijos 7208 metai tapo Europos 1700 metais;
    • garsioji kova su barzdomis ir kitomis relikvijomis;
    • dviejų spaustuvių sukūrimas;
    • arabiškų skaitmenų įvedimas;
    • naujos supaprastintos kirilicos abėcėlės įvedimas;
    • miesto planavimo naujovės (Sankt Peterburgas buvo pastatytas pagal europietiškus modelius);
    • naujų pramogų įstaigų – sambūrių (pavyzdžiui, šiuolaikinių klubų) kūrimas, kur žmonės šoko, bendravo, kultūringai leido laiką (vėliau tai įgavo socialinio baliaus formą), o ne tradicines puotas, kaip buvo anksčiau;
    • priverstinės santuokos draudimas;
    • valstiečių pareigos nusilenkti prie caro kojų draudimas, kiek padidinęs jų savigarbą ir pagarbą carui.

Visų šių transformacijų dėka Petras sugebėjo radikaliai pakeisti visuotinių žmogaus vertybių ir pasaulėžiūrų sistemą Rusijoje. Rusijos imperija iš tikrųjų tapo didžiąja galia.

Savo gyvenimo pabaigoje Petras sirgo inkstų liga. Po to, kai 1724 m. spalį jis padėjo kareiviams gelbėti ant seklumos užplaukusį valtį Sankt Peterburge iki juosmens vandenyje, liga pradėjo progresuoti.

1725 m. sausio 27 d. mirė, spėjęs amnestuoti kalinius (už nedidelius nusikaltimus), bet nespėjęs paskirti sosto įpėdinio. Prieš mirtį jis paskambino dukrai Anai, surašė testamentą, kur pateko į žodžius „Atiduok viską...“, kai tušinukas iškrito iš rankų ir jis mirė.

Tuo metu vidurinės mokyklos Rusijoje buvo vadinamos pradinėmis mokyklomis kaimuose, o aukštosios – miestuose (ten išsilavinimas buvo geresnis). Dauguma jų buvo pavaldūs valstybei (jos ministerijoms), mažesnė dalis – bažnyčiai. Valstybė vengė finansuoti mokyklas, jos buvo finansuojamos iš įvairių šaltinių, rimtas valstybės finansavimas prasidėjo 1908 m. gegužės 3 d. Mokykloje dažniausiai buvo 4 klasės, bet buvo ir 6. mokslas buvo 4 metai, miesto mokykloje – ilgesnis. Mokymosi amžius mokyklose prasidėjo nuo 7 metų. Studijuoti galėjo visi, nepaisant titulų ir religijų. Mokinių skaičius klasėje – 50. Iš pradžių pagrindinis ugdymo tikslas buvo tikybos ugdymas. Mokomieji dalykai buvo: tikyba, skaitymas ir rašymas, rusų kalba, aritmetika, geometrija, geografija, Rusijos istorija, fizika, piešimas, piešimas, bažnytinis giedojimas, gimnastika.

Pradinių mokyklų/kolegijų tipai.

Pradinės mokyklos buvo skirstomos į šiuos tipus: daugiausia: kaimo, miesto ir parapijinės; paskui į retesnius: ministeriją, gamyklą, geležinkelį.

Pradines mokyklas / zemstvo mokyklas / kaimo mokyklas / pradines mokyklas atidarė zemstvos (ir jos buvo jų jurisdikcijoje) kaimo vietovėse. Zemstvos pastatė specialius mokyklos pastatus, kuriuose buvo butas mokytojui; Dviejų kambarių mokykloje yra atitinkamai du butai mokytojams.

Miestuose buvo atidarytos aukštosios pradinės mokyklos. Jie užėmė tarpinę vietą tarp pradinių ir vidurinių mokyklų. Iš pradžių jos buvo vadinamos rajoninėmis, nuo 1872 metų – miesto, o nuo 1912 metų – aukštosiomis pradžios mokyklomis. 70–90-aisiais Rusijos imperijos visuomenės švietimo ir švietimo sistemoje miesto mokyklos užėmė svarbią vietą. XIX – XX amžiaus pradžia. Šių ugdymo įstaigų reikšmė yra ta, kad jos suteikė gilesnių teorinių žinių, buvo mažiau religingos, palyginti su parapijinėmis ir rajoninėmis mokyklomis, taip pat mokė praktinių įgūdžių.

Mokyklos buvo suskaidytos pagal savo pavaldumą.

Pradinės mokyklos buvo pavaldžios valstybei, o parapinės – sinodui, bažnyčiai. Be to, valstybinės mokyklos buvo pavaldžios įvairioms ministerijoms: Visuomenės švietimo ministerijai, Vidaus reikalų ministerijai ir Valstybės turto ministerijai. Taip pat buvo mokyklų, kurios buvo pavaldžios privatiems asmenims. Iki 1914 m. Rusijos imperijoje buvo 123 745 pradinio ugdymo įstaigos, iš kurių: - 80 801 MNP skyrius, - 40 530 stačiatikių konfesijos skyrių - 2 414 kitų skyrių.

Kokio socialinio statuso buvo studentai?

Mokykla buvo skirta visų klasių vaikams. Nuostatuose nebuvo nurodytas nei mokinių amžius, nei studijų trukmė, tačiau iš tikrųjų vidurinėse ir aukštosiose mokyklose vyravo bajorų ir valdininkų vaikai. Taigi, išanalizavus Oryol keturmetės miesto mokyklos mokinių socialinę sudėtį, akivaizdu, kad daugiausia joje mokėsi vaikai iš miesto gyventojų sluoksnių. Taigi 1898 metais bajorų ir valdininkų vaikai buvo 24, pirklių ir miestiečių – 210, valstiečių – 105. Mokykloje mokėsi 10–18 metų mokiniai. Mokinių skaičius buvo apie 300-350 žmonių [GAOO, f. 479, op. 1, d., 4, l. 21]. Berniukams ir mergaitėms buvo leista mokytis kartu. Be to, veikė ir specialiosios klasės mokymo įstaigos: kilmingųjų mergaičių institutai, kariūnų korpusai, keli „bajorų institutai“, Puslapių korpusas, Teisės mokykla, į kurią buvo priimami tik bajorų vaikai; veikė speciali mokyklų sistema dvasininkų vaikams (teologinės mokyklos, vyskupijos mokyklos, dvasinės seminarijos).

Tarp visų pradinio ugdymo mokyklų ministerijų mokyklos išsiskyrė tiek savo statusu - jos dažnai buvo vadinamos "pavyzdingomis", tiek pagal padėtį švietimo sistemoje - suteikė išsamias žinias pradiniame lygmenyje. . Tai buvo rajoninės ir parapinės mokyklos.

Pavyzdžiui, Oriolio provincija apėmė 12 rajonų rajonų: Bolkhovsky, Bryansky, Dmitrovsky, Eletsky, Karachevsky, Kromskoy, Livensky, Maloarkhangelsky, Mtsensky, Oryol, Sevsky, Trubchevsky [GAOO, f. 78, op. 1, 1288 m., l. 45]. Prieš įgyvendinant 1864 m. švietimo reformą, kiekviename gubernijos rajono mieste veikė po vieną rajoninę ir parapinę mokyklą, išskyrus Oriolį, kuriame veikė trys parapinės mokyklos, ir Livenskį, kuriame edukacinę veiklą vykdė dvi parapinės mokyklos. GAOO, f. 78, op. 1, 1288 m., l. 47].

Klasių skaičius

Miesto mokyklos buvo suskirstytos į vienklases, dviklases, triklases ir keturklases. Žemstvos, miesto draugijų, dvarų ar privačių asmenų prašymu jų lėšomis išlaikomos miesto mokyklos taip pat galėjo būti steigiamos penkių ar šešių klasių dalimi [Vysochaishe., 1872, p. 729].

Studijų trukmė (metų skaičius)

Kaimo pradinės mokyklos paprastai turėjo 3–4 metų mokymo kursą (apie ¼ visų mokyklų turėjo 4 metų kursą) ir buvo vadinamos vienaklasėmis pradinėmis mokyklomis. Rajono mokyklos.Visuotinio pradinio ugdymo prieinamumo, tai yra visų konkretaus rajono mokyklų tinkle numatytų mokyklų atidarymo, įgyvendinimo terminai nustatomi skirtingai, priklausomai nuo kiekvieno rajono ir jo mokyklos padėties. finansinis gyvybingumas. Vidutiniškai 34 provincijose šis laikotarpis yra 9,4 metų. 33 rajonų ligoninėse (11 proc.) neviršija 5 metų. 40 rajonų (13 proc.) prireiks nuo 12 iki 17 metų, kol bus atidarytas visas mokyklų skaičius.

Kokio amžiaus žmonės eina į mokyklą?

Ne jaunesni kaip septynerių metų vaikai, visų eilių, sąlygų ir religijos, galėjo patekti į miesto mokyklas be stojamųjų egzaminų.

Religinių žinių pareiga

Vyresni vaikai, nuo 10 iki 14 metų imtinai, turėjo žinoti Viešpaties maldą, svarbiausius Senojo ir Naujojo Testamento sakralinės istorijos įvykius, mokėti skaityti ir rašyti rusiškai bei skaičiuoti.

Klasės auklėtoja

1872 m. gegužės 31 d. reglamentas įtvirtino klasių mokymo sistemą, tai yra, kiekvienam etatiniam mokytojui buvo patikėta dėstyti visus jam patikėtos klasės dalykus (išskyrus Dievo įstatymą, dainavimą ir gimnastiką).

Studijų dalykai

Miesto mokyklų mokymo programą sudarė šie dalykai: 1) Dievo įstatymas; 2) skaitymas ir rašymas; 3) rusų kalbos ir bažnytinės slavų kalbos skaitymas su vertimu į rusų kalbą; 4) aritmetika, 5) praktinė geometrija; 6) geografija ir tėvynės istorija su reikalinga informacija iš bendrosios istorijos ir geografijos; 7) gamtos istorijos ir fizikos informacija; 8) piešimas ir piešimas; 9) dainavimas; 10) gimnastika [Vysochaishe., 1872, p. 730]. Dainavimo mokymas vyko bažnyčios chore. Tarp papildomų dalykų miesto mokykloje buvo mokoma apskaita Prokofjevo vadovėlio tome, rankų darbas ir populiarioji medicina.

Oriolio provincijos „mokyklos“ studentų socialinė sudėtis.

Iki 1890 m Kurso apimtis, mokymo metodai ir mokymų tvarkaraštis buvo paliktas asmeninei dėstytojų nuožiūrai.

Mokslo metai. To pasirinkimui įtakos turėjo būtinybė užsiimti žemės ūkiu.

Daugumoje Oriolio provincijos rajonų pamokos mokyklose prasidėjo antroje spalio pusėje. Tačiau buvo ir rugpjūčio – rugsėjo mėnesio nukrypimų viena kryptimi, lapkritį – kita kryptimi. Mokymai kai kuriose apskrityse baigdavosi gegužės pirmoje pusėje arba ne vėliau kaip birželio mėn. Lanksčios mokslo metų datos pirmiausia aiškinamos ekonominėmis priežastimis. Dėl to, kad žemės ūkis buvo gyvenimo provincijoje pagrindas, prasidėjus lauko darbams ugdymo procesas nutrūko.

Centrinė institucija supaprastina mokslo metus visoje šalyje.

1890-aisiais. mokyklų pradžios ir pabaigos laikus bei apytikslius grafikus pradėjo nustatyti Visuomenės švietimo ministerija. Mokslo metai pailgėjo: pamokos mokyklose prasidėdavo anksčiau – rugsėjį, o baigdavosi gegužės – birželio mėnesiais. Miesto pradinėse mokyklose pamokų trukmė buvo ilgesnė nei kaimo. Parapinėse mokyklose tuo pat metu buvo išlaikomi trumpiausi mokslo metai.

Kas mokėjo už pamokas

Išskirtinis pradinių mokyklų finansavimo bruožas ikirevoliucinėje Rusijoje buvo lėšų pritraukimas iš pačių įvairiausių šaltinių, o iš viso jų apimtys viršijo valstybines. Lėšų šaltiniai Oriolio provincijos pradinio ugdymo įstaigoms išlaikyti, remiantis provincijos vyriausybės pranešimais, gali būti suskirstyti į septynias grupes: valstybės iždo lėšos, labdaros draugijų ir asmenų aukos, zemstvos, miestų draugijos. , iš kaimo bendruomenių, kapitalo palūkanos arba „ekonominiai pinigai“, mokesčiai už mokslą.

Kiek ir kokių materialinių išteklių buvo investuota į mokyklas?

Iš 1916 m. straipsnio „Naujasis enciklopedinis žodynas“ (p. 144): „1908–1915 metais paskola nuolatinėms pradinio ugdymo reikmėms padidėjo taip: 1908 m. - 6 900 000 rublių, 1909 m. - 6 000 000 rublių. 1910 m. - 10 000 000 rublių, 1911 m. - 7 000 000 rublių, 1912 m. - 9 000 000 rublių, 1913 m. - 10 000 000 rublių, 1914 m. - 0,0,0,10 000 rublių“. Pažymėtina, kad statistinėse ataskaitose buvo fiksuojami tik grynieji pinigai. Viskas, kas buvo natūra, daugiausia iš kaimo draugijų, buvo tik paminėta; pavyzdžiui, malkos šildymui, žvakės mokykloms apšviesti ir kt., 1903 m., lėšų suma pradinėms mokykloms išlaikyti buvo apie 59 mln., iš jų: 30,1 mln. apskaito zemstvos, kaimo ir miesto draugijos; 15,8 milijono rublių vyriausybės asignavimai; Aukų, lėšų iš studijų mokesčio ir kitų šaltinių – 13 mln. Iš viso 1903 m. buvo 87 973 visų tipų ir skyrių pradinės mokyklos. Juose mokėsi 5 088 029. Paskolos visuomenės švietimui visą laiką augo; nuo 1894 iki 1904 metų jos išaugo daugiau nei dvigubai: Visuomenės švietimo ministerijos biudžetas padidintas nuo 22 iki 42 milijonų rublių, o paskolos bažnytinėms mokykloms – nuo ​​2,5 iki 13 milijonų; o vien vyriausybės asignavimai komercinėms mokykloms (kurios vėliau paplito) siekė 2-3 mln. Per dešimt metų žemstvų ir miestų asignavimai švietimo reikmėms didėjo maždaug vienoda proporcija: 1904 m., jei sujungsime visų skyrių* ir vietos valdžios išlaidas švietimui, metinių išlaidų visuomenės švietimui suma jau viršijo 100 mln. rublių. 1908 m. gegužės 3 d. valstybė smarkiai padidino finansavimą visuotiniam pradiniam mokslui. 1914 m., pasak Pitirimo Sorokino, visos vyriausybės departamentų išlaidos švietimui sudarė beveik 300 milijonų aukso rublių (iš jų 161 mln. – Viešojo švietimo ministerija), žemstvų ir miestų išlaidos „švietimui“ tais pačiais metais. siekė apie 360 ​​milijonų rublių. Tai yra, iždo, zemstvos ir miestų „konsoliduotas biudžetas“ sudarė iki 660 milijonų auksinių rublių. Vieno 1914 metų aukso rublio perkamoji galia gali būti įvertinta maždaug 1000 rublių 2008 metų kainų lygiu. Pasak Andrejaus Illarionovo, Pirmojo pasaulinio karo išvakarėse visų išlaidų švietimui dalis sudarė 8-9% Rusijos imperijos biudžeto ir 15-17% konsoliduoto biudžeto.
Finansavimo palyginimas su Europos šalimis. Pasak Nikolajaus Erofejevo, vienam gyventojui išlaidos švietimui vis dar buvo menkos, palyginti su išsivysčiusiomis šalimis. Anglijoje jie siekė 2 rublius. 84 kapeikos asmeniui, Prancūzijoje - 2 rubliai. 11 k., Vokietijoje - 1 rub. 89 kapeikas, o Rusijoje - 21 kapeikas. Tačiau šis įvertinimas (1914 m. 21 kapeika vienam gyventojui) atrodo aiškiai neįvertintas. Remiantis Pitirimo Sorokino cituojamais duomenimis (Sorokin P.A. Revoliucijos sociologija. M., 2008. p. 285−286), Visuomenės švietimo ministerijos biudžetas 1914 m. buvo 142 736 000 rublių, visos ministerijų išlaidos švietimui buvo 280–300 milijonų rublių, o miestų ir žemstvų išlaidos artėjo prie 360 ​​milijonų rublių. Taigi, visos išlaidos švietimui buvo apie 640 milijonų rublių. Taigi vienam gyventojui išlaidos švietimui Rusijos imperijoje 1914 m. buvo ne mažesnės nei 3 rubliai 70 kapeikų.

Kur dingo investuoti pinigai?

Pagrindiniai mokyklinių išlaidų punktai buvo mokytojų atlyginimų ir mokymo priemonių įsigijimo išlaidos.

Vadovėliai

Nuo 1890-ųjų antrosios pusės. mokyklos – pirmiausia ministerijų ir zemstvo mokyklos – pradedamos aprūpinti vaizdinėmis priemonėmis. Oriolio provincijoje nustatyto minimumo kaina svyravo nuo 15 iki 20 rublių [Zvyagintsev, 1917, p. 64]. Vaizdinės priemonės buvo sakralinės istorijos paveikslai, karpyta abėcėlė, rusų ir gamtos istorijos paveikslai, zoologinis atlasas, gaublys, geografiniai žemėlapiai, aritmetinis abakas, svarstyklės ir kt.

Kas buvo pasamdytas mokytoju?

Pradinės valstybinės mokyklos tapo prieglobsčiu įvairiems žmonėms, dažnai be specialaus išsilavinimo, bet turintiems pagrindinių žinių. Kelią į mokyklą bandė rasti iškritę iš vidurinės mokyklos ar baigę rajono bei miesto mokyklas iš paprastų žmonių. Bet kuris daugiau ar mažiau raštingas žmogus buvo verbuojamas mokyti valstiečius skaityti ir rašyti. Buvo paplitusi nuomonė, kad mokymasis nėra nieko ypatingo ir su tuo gali susidoroti bet kuris kompetentingas žmogus, tam nereikia specialaus mokymo. Visuomenės švietimo ministerijos pradinių valstybinių mokyklų mokytojus sudarė mokytojos ir mokytojos, jų padėjėjos ir padėjėjos, taip pat teisės mokytojai (kunigai). Valstybinių mokytojų skyrimo, perkėlimo ir atleidimo tvarka buvo pateikta 1874 m. gegužės 25 d. norminiame dokumente „Pradinių valstybinių mokyklų nuostatai“. Iki 1870 m. pirmos pusės. nebuvo egzamino norint tapti mokytoju. Po 1874 metų mokytojai pradėjo reikalauti, kad jie įgytų „teisę mokyti“. Šią teisę buvo galima įgyti po egzamino (miesto parapijinės mokyklos kurso apimtyje) vidurinio ugdymo įstaigose [Projektas, p. 838]. Ir nors egzaminui keliami nedideli reikalavimai, ši priemonė padidino bendrą mokytojo darbo lygį, lyginant su ikireforminiu laikotarpiu. Kandidatus į mokytojų pareigas rinko pirmiausia mokyklą išlaikančios institucijos ir asmenys.

Kaip jus mokė?

Mokymo metodai pradinėse mokyklose buvo tokie patys kaip ir dabar: pokalbis, darbas su vadovėliu, mokytojo pasakojimas, rašto ir grafinis darbas. Demonstracijos ir iliustracijos (vaizdinis mokymasis) užėmė mažiau vietos. Kai kurios mokyklos mokiniams organizavo ekskursijas į istoriškai įdomius miestus, netoliese esančių miestų muziejus ir kt. Daugelyje žemstviečių, geležinkelių ir gamyklų mokyklų buvo pradėtas naudoti rankų darbas. Raštingumo buvo mokoma garsiniu metodu (dažniausiai analitiniu-sintetiniu). Istorijų pasakojimas iš paveikslėlių buvo plačiai praktikuojamas. Didžioji dalis rusų kalbai skirto laiko buvo skirta gramatikos ir rašybos įsisavinimui. Per baigiamuosius egzaminus (ypač 4 metų kursuose) vaikai gana kompetentingai rašė trumpą diktantą, gebėjo atlikti paprasto sakinio etimologinę analizę. Rusų kalbos ir literatūros (literatūros) programose buvo padaryti esminiai pakeitimai: pagal ankstesnes rusų literatūros programas buvo tiriami tik XIX amžiaus pirmosios pusės rašytojų (Griboedovo, Puškino, Gogolio, Krylovo, Kolcovo) kūryba. ir Lermontovas), o dabar programose buvo XIX amžiaus antrosios pusės rašytojai (Turgenevas, Gončarovas, Saltykovas-Ščedrinas, Nekrasovas, L. N. Tolstojus, Dostojevskis ir kt.).

Mokymosi rezultatai.

Programos struktūra buvo pernelyg formali, o rusų kalbos pamokų perkrovimas gramatika neigiamai atsiliepė skaitymui, pristatymui, mokinių gebėjimui reikšti mintis raštu. Tačiau geros gramatinės žinios ir rašybos įgūdžiai pasirodė trapūs. Kai kuriose apskrityse atliktas žinių patikrinimas tarp baigusiųjų pradinę mokyklą atskleidė žinių sumažėjimą po 2-3 metų (baigus mokyklą) beveik 50 proc.

Mokytojų atlyginimai.

Pagal 1912 m. įstatymą, mokytojo atlyginimas aukštosiose pradinėse mokyklose (tai yra mokymo įstaigos tipas, labiausiai atitinkantis septynklases sovietines mokyklas) buvo 960 aukso rublių (tai yra apie 1 mln. rublių 2008 m. kainomis). per metus. Imperatoriaus Nikolajaus II Tomsko technologijos instituto, patvirtinto 1901 m. vasario 23 d., darbuotojų duomenimis, eilinis profesorius gaudavo 2400 rublių metinį atlyginimą, plius 1050 rublių valgyklos atlyginimą ir 1050 rublių buto atlyginimą. Nikolajaus II valdymo metais universiteto profesorių ir Imperatoriškosios mokslų akademijos darbuotojų atlyginimai išaugo beveik dvigubai – iki 6000 rublių per metus. Palyginimui, vidutinis darbininko atlyginimas 1913 m. siekė 250 rublių per metus, visus standartus atitinkančio medinio namo su geležiniu stogu statyba, kurio plotas 70 kvadratinių metrų. m, pagal 1913 m. statybos sąmatas, pilnai baigtas mūrinis namas, kurio plotas 150 kv. m, kainavo apie 600-700 rublių. m - apie 3000–4000 rublių. Mėsos kaina (priklausomai nuo regiono ir veislės) 15-60 kapeikų už kilogramą, bulvės 1-2 kapeikos už kilogramą, arklys - 70-80 rublių, melžiama karvė 50-60 rublių. Tai yra, net kuklių mokyklų mokytojų ir paprastų mokslininkų atlyginimai, jau nekalbant apie profesorių ir akademikų atlyginimus, buvo labai dideli ir leido užtikrinti orų gyvenimo lygį.

Mokinių skaičius vienam mokytojui(Oryolio provincija)

Visuomenės švietimo komisijos 1910 metų ataskaitoje nurodyta, kad 433 pradžios mokyklose vienam mokytojui teko per 50 mokinių, o 120 šių mokyklų – per 70 mokinių.

Papildomos pajamos mokytojams

Papildomi mokytojų kolektyvo rūpesčiai apima atsakomybę už naktinių prieglaudų ir bendrabučių tvarkymą pradinėse mokyklose, kurios buvo retai mokamos [GAOO, f. 580 str. 2, d., 986, l. 68]. Be to, liaudies mokytojai turėjo neatlygintinai dėstyti papildomų dalykų (rankdarbių, dainavimo, gimnastikos ir kt.). Dar dažniau iškildavo poreikis vesti Dievo Įstatymo pamokas, o ne įstatymo mokytoją, nes dvasininkai tiesiog neturėjo pakankamai laiko užsiimti mokymo veikla.

Lyčių mokytojų procentinis pokytis

Viena iš pradinio ugdymo raidos tendencijų Rusijos imperijoje XIX–XX amžių sandūroje. Tai, kas atsitiko, buvo jo laipsniškas feminizavimas. Tai buvo aiškinama ne socialinio progreso tendencijomis, o grynai pragmatiniais sumetimais: moterų darbo jėga buvo pigesnė. Remiantis Viešojo švietimo ministerijos pradinių mokyklų pavyzdžiu, galima atsekti, kaip Oriolio provincijoje pasikeitė mokytojų ir moterų mokytojų santykis. Jei 1880 metais mokytojai sudarė 77% pradinių valstybinių mokyklų pedagogų kolektyvo, tai 1899 metais - jau 50%, o 1910 metais - 29,4%. Savo ruožtu mokytojų 1880 m. buvo atitinkamai 23 %, 1899 m. – 50 %, 1910 m. – 70,6 % [GAOO, f. 580 str. 2, d., 986, l. 70]. Apskritai Oriolio provincija atspindėjo visai Rusijai būdingus procesus.

Mokymo kokybės keitimas

Pradinių mokyklų kiekybinį augimą lydėjo, viena vertus, mokytojų skaičiaus didėjimas, kita vertus, valstybinių mokytojų išsilavinimo lygio mažėjimas. Aukštą išsilavinimą turintys specialistai valstybinėse mokyklose neužsibūdavo ilgai.

Raštingų žmonių skaičius šalyje.

1912 m. Maskvos provincijoje 95% 12-15 metų berniukų buvo raštingi ir 75% mergaičių. -Saprykin D.L. Rusijos imperijos švietimo potencialas. M.: IIET RAS, 2009 (p.708−709). 1914 metais veikė 101 917 pradžios mokyklų (apie 1/3 buvo parapinės), o mokinių skaičius jose – 7 030 257. Po 1864 metų kiekybiškai padaugėjo miesto parapinių mokyklų. Taigi 1869 m. buvo 14 vyrų ir 9 moterys. Moterų ir vyrų parapinės mokyklos provincijoje atidarytos 1862–1865 m. tokiuose rajonų miestuose kaip Sevskas, Trubčevskas, Mcenskas, Jelecas, Dmitrovskas, Bolchovas, Brianskas. 1869 m. visose gubernijos moterų parapinėse mokyklose mokėsi 665 mergaitės (daugiausia iš miesto klasių), o vyrų parapinėse mokyklose – 1509 žmonės [GAOO, f. 78, op. 1, 1288 m., l. 30 t.]. Iš Centrinio statistikos komiteto paskelbtų duomenų aiškėja, kad 1911 metais 34 žemstvo provincijų gyventojai (76 mln.) sudarė 46% visų imperijos gyventojų (be Suomijos – 164 mln.). Šiose provincijose pradinių mokyklų skaičius (be raštingumo mokyklų) – 59 907 – sudarė 61 % visų surašymo metu nustatytų tokių mokyklų skaičiaus (98 204). 1894 m. Raštingumo komiteto atlikto tyrimo duomenimis, tuo metu veikė 60 592 pradinės ir raštingumo mokyklos, kuriose mokėsi 2 970 066 mokiniai. Švietimo sistemos gyventojų aprėptis buvo labai maža. 1897 m. surašymas atskleidė 21% raštingų Rusijos imperijos gyventojų (raštingumas reiškė ir gebėjimą skaityti ir rašyti, ir gebėjimą tik skaityti, žr. surašymo formas). Europinėje Rusijoje be Vyslos gubernijų ir Kaukazo gyventojų raštingumas siekė 22,9 proc. Daugiausia raštingų žmonių – 70–80 proc. – sudarė trys Baltijos gubernijos. Kuklesnius rezultatus pateikė sostinės provincijos: Sankt Peterburgas - 55%, Maskva - 40%. 42% raštingų žmonių buvo Kovno gubernijoje ir 36% Jaroslavlio gubernijoje. Likusiose Europos Rusijos provincijose skaityti mokėjo mažiau nei 30 proc. Istorikas B. N. Mironovas pažymėjo, kad 1889 ir 1913 m. raštingų gyventojų dalis buvo tokia: Vyrų/moterų, vyresnių nei 9-20 metų, raštingumas 1889 ir 1913 m. Rusijos imperijai raštingumas yra gebėjimas skaityti, kitiems šalyse – skaityti ir rašyti. Rusijos imperija Didžioji Britanija Vokietija JAV Austrija Japonija Prancūzija 31/13 91/89 97/95 88/85 74/60 97/— 89/81 54/26 99/99 99/99 93/93 81/75 98/— 95/ 94 Šiose Viešojo švietimo ministerijos įstaigose 1913 m. mokėsi: vyrų įstaigose - 219 906 (iš jų 2/3 gimnazijose ir progimnazijose bei 1/3 realinėse mokyklose); moterų - 303 690. Didesnis moterų mokymo įstaigų ir jose mokinių skaičius, palyginti su vyrų, paaiškinamas tuo, kad nemaža dalis berniukų mokėsi komercinėse mokyklose, vidurinėse technikos mokyklose ir kitose švietimo įstaigose, nepriklausančiose LR Ministerijos kompetencijai. Visuomenės švietimas. „Paveikslą apie dabartinę mokyklų padėtį ir pasiektus rezultatus per 3 metus, praėjusius nuo visuotinio vaikų švietimo įvedimo, pateikia 1911 m. sausio 18 d. atliktas vienos dienos mokyklų surašymas. Šiame surašyme užregistruota 100 295 pradinių mokyklų vaikams nuo 8 iki 12 metų, o Viešojo švietimo ministerija mano, kad šis skaičius sudaro apie 98% tikrojo tokių mokyklų skaičiaus. Surašymo dieną mokyklose mokėsi 6 180 510 mokinių, tai yra 3,85% visų gyventojų. O kadangi mokyklinio amžiaus vaikų (nuo 8 iki 12 metų) skaičių lemia apie 9% visų gyventojų, tai išeina, kad 1911 metais pradinę mokyklą lankė tik apie 43% visų vaikų“... Priėmimas į m. pradinė mokykla vaikams nuo 8 iki 11 metų Iki 1914 m. bendras skaičius Rusijos imperijoje buvo 30,1% (miestuose - 46,6%, kaime - 28,3%).
Remiantis 1912 m. Karinės statistikos metraščiu, tarp 906 tūkst. žmonių kariuomenės eilinių buvo 302 tūkstančiai „beraščių“ („beraščiai“ nebuvo išvardyti). TSB (2-asis leidimas) pateikia šiuos duomenis apie verbuojamųjų neraštingumo mažėjimo dinamiką Ingušijos Respublikoje (neraštingų asmenų procentas tarp verbuotų):
Neraštingų šauktinių procentas Rusijoje:
1896 1900 1905 1913 metai
% neraštingi 60 % 51 % 42 % 27 %

Visuotinio išsilavinimo prievolė Europos šalyse

Taip buvo priimti visuotinio švietimo įstatymai: Prūsijoje 1717 ir 1763 m., Austrijoje 1774 m., Danijoje 1814 m., Švedijoje 1842 m., Norvegijoje 1848 m., JAV 1852-1900 m., Japonijoje 1872 m. Italija – 1877 m., Didžioji Britanija – 1880 m., Prancūzija – 1882 m. Mūsų šalis nuo jų atsiliko. Iš „Valstybinės kontrolės 1911 m. valstybinės registracijos ir finansinių sąmatų vykdymo ataskaitos aiškinamojo rašto“ p. 187−188 Sankt Peterburgas, 1912 m. Iki 1914 m. 1000 žmonių iš visų studentų teko: Rusijoje 59, Austrijoje - 143, Didžiojoje Britanijoje - 152, Vokietijoje - 175, JAV - 213, Prancūzijoje - 148, Japonijoje - 146 žmonės. Tačiau nors formaliai Visuotinio švietimo įstatymai šiose šalyse buvo priimti anksčiau nei Rusijoje, jų priėmimą lydėjo ilga polemika ir kova. Pavyzdžiui, Anglijoje visas atitinkamų teisės aktų paketas buvo įvestas 1870–1907 m. – tai yra 37 metus. Rusijoje po diskusijų valstybėje. Dūmoje 1908/1912 m. reformą buvo planuojama užbaigti maždaug pusėje Rusijos provincijų (Europinėje dalyje) iki 1918 m., o visą imperiją – iki XX amžiaus 2 dešimtmečio pabaigos. Tiesą sakant, iki 1917 m. europinėje Ingušijos Respublikos dalyje berniukų buvo užtikrintas beveik visas pradinis išsilavinimas, o mergaičių – tik 50 proc. Po 1905–1906 metų revoliucijos, Rusijos–Japonijos karo ir 1906–1907 metų reformų. Dūma kelia klausimą dėl visuotinio pradinio ugdymo įstatymo priėmimo. 1906 metais buvo pateiktas svarstyti visuomenės švietimo ministro P. von Kaufmanno įstatymo projektas. 1908 m. gegužės 3 d. buvo priimtos kai kurios šio įstatymo nuostatos, pagal kurias buvo smarkiai padidintas valstybės finansavimas daugiašalėms įmonėms, o įstatymo 6 dalis nustatė nemokamą (bet ne visuotinį) pradinį mokslą.

Moterų švietimo plėtra

Nuo pat Nikolajaus II valdymo pradžios moterų švietimas pradėjo vystytis spartesniu tempu. „Dėl Tulos gubernatoriaus pranešimo apie pageidautiną platesnį mergaičių dalyvavimą valstybinėse mokyklose jis pažymėjo: „Visiškai sutinku su tuo. Šis klausimas itin svarbus“. Buvo patvirtinti Moterų medicinos instituto nuostatai (imperatoriaus Aleksandro III valdymo pradžioje moterų medicinos kursai buvo uždaryti dėl ten viešpataujančios revoliucinės dvasios). Paskolos parapinėms mokykloms buvo gerokai padidintos (beveik dvigubai).“ 1915 m. europinėje Rusijoje į mokyklas buvo įtraukta ne daugiau kaip 50% mergaičių pradinėse mokyklose.

Mokinių fizinė sveikata. Mokykliniai stalai.

1870 m. Rusijoje gyvenantis šveicarų oftalmologas Fiodoras Erismanas sukūrė pirmąjį pasaulyje mokyklinį stalą – pasvirusį stalą kartu su kėde. Sėdint prie tokio rašomojo stalo tapo nebeįmanoma slampinėti. Imperatorius Aleksandras II išleido dekretą tokiais stalais aprūpinti visas Rusijos mokyklas. Piotras Korotkovas patobulino šį stalą ir padarė jį dvigubai.

Dėl 1700–1721 m. Šiaurės karo buvo sumušta galinga Švedijos kariuomenė, o XVI amžiaus pabaigoje – XVII a. pradžioje Švedijos užgrobtos rusų žemės buvo grąžintos. Nevos žiotyse pastatytas Sankt Peterburgo miestas, į kurį 1712 metais perkeliama Rusijos sostinė. 1721 m. Maskvos valstybė tapo Rusijos imperija, kuriai vadovavo Visos Rusijos imperatorius.

Žinoma, Rusija ilgai sukūrė imperiją ir prie to prisidėjo ne tik pergalė Šiaurės kare.

Ilgas kelias

XIII amžiaus pradžioje Rusiją sudarė apie 15 kunigaikštysčių. Tačiau natūralią centralizacijos eigą nutraukė mongolų invazija (1237-1240). Tolesnis Rusijos žemių vienijimas vyko sunkiomis užsienio politikos sąlygomis ir pirmiausia buvo nulemtas politinių prielaidų.

XIV amžiuje dauguma rusų žemių buvo sujungtos aplink Vilnių – besikuriančios Lietuvos Didžiosios Kunigaikštystės ir Rusijos sostinę. XIII-XV amžiuose Gorodeno, Polocko, Vitebsko, Turovo-Pinsko, Kijevo kunigaikštystės, taip pat didžioji dalis Černigovo srities, Voluinės, Podolės, Smolensko srities ir daugybė kitų Rusijos žemių atiteko Rusijos valdybai. didieji Lietuvos kunigaikščiai iš Gediminovičių giminės. Taigi individuali Rurikovičių valdžia ir Rusijos klanų vienybė tapo praeitimi. Žemių aneksija vyko ir kariškai, ir taikiai.

XV pabaiga – XVI a pradžia tapo savotiška riba, po kurios prie Rusijos prijungtos žemės su ja sudarė vieną visumą. Likusio Senovės Rusijos palikimo aneksijos procesas tęsėsi dar du šimtmečius, o iki to laiko sustiprėjo jos pačios etniniai procesai.

1654 m. Kairiojo kranto Ukraina prisijungė prie Rusijos. Dešiniajame krante esančios Ukrainos (be Galicijos) ir Baltarusijos žemės tapo Rusijos imperijos dalimi dėl antrojo Abiejų Tautų Respublikos padalijimo 1793 m.

„Rusijos karalystė (ir konceptualiai, ir ideologiškai, ir instituciškai) turėjo du šaltinius: Aukso ordos „karalystę“ (chanatą) ir Bizantijos ortodoksų karalystę (imperiją).

Vienas pirmųjų, suformulavęs naują idėją apie Maskvos kunigaikščių karališkąją galią, buvo metropolitas Zosima. 1492 m. Maskvos tarybai pateiktoje esė „Velykų ekspozicija“ jis pabrėžė, kad Maskva tapo naujuoju Konstantinopoliu dėl Rusijos ištikimybės Dievui. Pats Dievas paskyrė Ivaną III - "naująjį carą Konstantiną į naują Konstantino miestą - Maskvą ir visą Rusijos žemę bei daugelį kitų valdovo žemių." Taigi Ivanas IV buvo pirmasis caras karūnuotas karaliumi. Tai įvyko 1547 m. sausio 16 d.

Valdant Ivanui IV, Rusija sugebėjo žymiai išplėsti savo valdas. Dėl kampanijos prieš Kazanę ir jos užėmimo 1552 m. ji užėmė Volgos vidurio sritį, o 1556 m., užėmus Astrachanę, Volgos žemupį ir priėjimą prie Kaspijos jūros, o tai atvėrė naujas prekybos su Persija galimybes. , Kaukaze ir Centrinėje Azijoje. Tuo pačiu metu buvo sulaužytas priešiškų totorių chanatų žiedas, suvaržęs Rusiją, ir atsivėrė kelias į Sibirą.

V. Surikovas „Ermako Sibiro užkariavimas“

Ivano Rūsčiojo era buvo ir Sibiro užkariavimo pradžia. Nedidelis kazokų būrys Ermakas Timofejevičius, pasamdytas Uralo pramonininkų Stroganovų apsisaugoti nuo Sibiro totorių puolimų, sumušė Sibiro chano Kuchumo armiją ir užėmė jo sostinę Kašlyką. Nepaisant to, kad dėl totorių išpuolių nedaugeliui kazokų pavyko sugrįžti gyviems, žlugusis Sibiro chanatas taip ir nebuvo atkurtas. Po kelerių metų karališkieji gubernatoriaus Voeikovo lankininkai numalšino paskutinį pasipriešinimą. Rusai pradėjo laipsnišką Sibiro plėtrą. Per ateinančius dešimtmečius pradėjo formuotis fortai ir prekybinės gyvenvietės: Tobolskas, Verkhoturye, Mangazeya, Jeniseisk ir Bratsk.

Rusijos imperija

P. Žarkovas „Petro I portretas“

1721 m. rugpjūčio 30 d. tarp Rusijos ir Švedijos buvo sudaryta Nyštato taika, pagal kurią Rusija gavo priėjimą prie Baltijos jūros, aneksavo Ingrijos teritoriją, dalį Karelijos, Estijos ir Livonijos.

Rusija tapo didele Europos galia. Petras I iš Senato priėmė titulus „Didysis“ ir „Tėvynės tėvas“, jis buvo paskelbtas imperatoriumi, o Rusija - imperija.

Rusijos imperijos formavimąsi lydėjo daugybė reformų.

Viešojo administravimo reforma

1699 m. įsteigta šalia esanti kanceliarija (arba Ministrų Taryba). 1711 m. ji buvo paversta Valdančiuoju Senatu. Sukurti 12 valdybų, turinčių konkrečią veiklos sritį ir įgaliojimus.

Viešojo administravimo sistema tapo pažangesnė. Daugumos valdžios organų veikla tapo reguliuojama, o valdybos turėjo aiškiai apibrėžtą veiklos sritį. Buvo sukurtos priežiūros institucijos.

Regioninė (provincinė) reforma

Pirmajame reformos etape Petras I padalijo Rusiją į 8 gubernijas: Maskvos, Kijevo, Kazanės, Ingrija (vėliau Sankt Peterburgas), Archangelsko, Smolensko, Azovo, Sibiro. Juos kontroliavo gubernatoriai, kurie buvo atsakingi už provincijos teritorijoje esančias kariuomenes, taip pat turėjo visą administracinę ir teisminę galią. Antrajame reformos etape provincijos buvo suskirstytos į 50 provincijų, kurias valdė gubernatoriai, o jos buvo suskirstytos į apygardas, kurioms vadovavo zemstvo komisarai. Iš gubernatorių buvo atimta administracinė valdžia ir jie sprendė teisminius ir karinius klausimus.

Vyko valdžios centralizacija. Vietos valdžia beveik visiškai prarado įtaką.

Teismų reforma

Petras 1 sukūrė naujas teismines institucijas: Senatą, Teisingumo kolegiją, Hofgerichtus ir žemesniuosius teismus. Teismines funkcijas taip pat atliko visi kolegos, išskyrus užsienio. Teisėjai buvo atskirti nuo administracijos. Buvo panaikintas bučinių teismas (prisiekusiųjų teismo analogas), prarastas nenuteisto žmogaus neliečiamumo principas.

Daug teisminių institucijų ir teisminę veiklą vykdančių asmenų (pats imperatorius, gubernatoriai, gubernatoriai ir kt.) įnešė painiavos ir painiavos į teisminius procesus, įvedus galimybę kankinant parodymus „išmušti“ atsirado pagrindas piktnaudžiavimui. ir šališkumas. Kartu buvo konstatuotas proceso rungimosi pobūdis ir būtinybė bausmę pagrįsti konkrečiais nagrinėjamą bylą atitinkančiais įstatymo straipsniais.

Karinės reformos

Karo įvedimas, karinio jūrų laivyno sukūrimas, Karinės kolegijos, atsakingos už visus karinius reikalus, įsteigimas. Įvadas naudojant karinių rangų „rangų lentelę“, vienodą visai Rusijai. Karinės pramonės įmonių, taip pat karinių mokymo įstaigų kūrimas. Kariuomenės drausmės ir karinių reglamentų įvedimas.

Savo reformomis Petras 1 sukūrė didžiulę reguliariąją armiją, kuri iki 1725 m. sudarė 212 tūkstančių žmonių ir stiprų laivyną. Kariuomenėje buvo kuriami daliniai: pulkai, brigados ir divizijos bei eskadrilės laivyne. Buvo iškovota daug karinių pergalių. Šios reformos (nors skirtingų istorikų vertintos nevienareikšmiškai) sukūrė trampliną tolesnei Rusijos ginklų sėkmei.

Bažnyčios reforma

Patriarchato institucija iš esmės buvo panaikinta. 1701 metais reformuotas bažnyčių ir vienuolijų žemių valdymas. Petras 1 atkūrė vienuolijų ordiną, kuris kontroliavo bažnyčios pajamas ir vienuolių valstiečių teismą. 1721 m. buvo priimti Dvasiniai nuostatai, kurie faktiškai atėmė iš bažnyčios nepriklausomybę. Patriarchatui pakeisti buvo sukurtas Šventasis Sinodas, kurio nariai buvo pavaldūs Petrui 1, kuris juos paskyrė. Bažnyčios turtas dažnai būdavo atimamas ir išleidžiamas imperatoriaus reikmėms.

Petro 1 bažnyčios reformos lėmė beveik visišką dvasininkų pajungimą pasaulietinei valdžiai. Be patriarchato panaikinimo, daug vyskupų ir eilinių dvasininkų buvo persekiojami. Bažnyčia nebegalėjo vykdyti savarankiškos dvasinės politikos ir iš dalies prarado savo autoritetą visuomenėje.

Finansinės reformos

Daug naujų (tarp jų ir netiesioginių) mokesčių įvedimas, deguto, alkoholio, druskos ir kitų prekių prekybos monopolizavimas. Monetos sugadinimas (svorio sumažinimas). Kapeika tampa pagrindine moneta. Perėjimas prie rinkliavos mokesčio.

Iždo pajamų padidėjimas kelis kartus. Bet! Tai buvo pasiekta dėl didžiosios dalies gyventojų nuskurdimo, o didžioji dalis šių pajamų buvo pavogta.

Kultūra ir gyvenimas

Petras I vadovavo kovai su išorinėmis „pasenusio“ gyvenimo būdo apraiškomis (garsiausias – barzdos draudimas), tačiau ne mažiau dėmesio skyrė ir bajorų supažindinimui su švietimu ir pasaulietine europietiška kultūra. Pradėjo kurtis pasaulietinės švietimo įstaigos, buvo įkurtas pirmasis rusiškas laikraštis, pasirodė daugelio knygų vertimai į rusų kalbą. Petras padarė sėkmę tarnyboje bajorams priklausomą nuo išsilavinimo.

N. Nevrevas „Petras I“

Švietimui plėtoti imtasi nemažai priemonių: 1700 metų sausio 14 dieną Maskvoje buvo atidaryta matematikos ir navigacijos mokslų mokykla. 1701-1721 metais Maskvoje buvo atidarytos artilerijos, inžinerijos ir medicinos mokyklos, Sankt Peterburge – inžinierių mokykla ir jūrų akademija, o Oloneco ir Uralo gamyklose – kalnakasybos mokyklos. 1705 m. buvo atidaryta pirmoji gimnazija Rusijoje. Masinio ugdymo tikslus turėjo tarnauti skaitmeninės mokyklos, sukurtos 1714 m. dekretu provincijos miestuose, skirtos " mokyti visų kategorijų vaikus raštingumo, skaičių ir geometrijos“ Kiekvienoje provincijoje buvo numatyta sukurti po dvi tokias mokyklas, kuriose mokymas turėjo būti nemokamas. Karių vaikams buvo atidarytos garnizono mokyklos, o 1721 m. buvo sukurtas teologinių mokyklų tinklas kunigams rengti. Petro dekretais buvo įvestas privalomas bajorų ir dvasininkų išsilavinimas, tačiau panaši priemonė miesto gyventojams sulaukė aršaus pasipriešinimo ir buvo atšaukta. Petro bandymas sukurti visos valdos pradinę mokyklą žlugo (po jo mirties mokyklų tinklas nutrūko; dauguma jo įpėdinių skaitmeninių mokyklų buvo perskirtos į dvaro mokyklas dvasininkams rengti), tačiau nepaisant to, jam valdant buvo padėti pamatai švietimo sklaidai Rusijoje.

Petras I sukūrė naujas spaustuves.

1724 m. Petras patvirtino Mokslų akademijos statutą, kuris buvo atidarytas po jo mirties.

Ypač svarbi buvo akmeninio Peterburgo statyba, kurioje dalyvavo užsienio architektai ir kuri buvo vykdoma pagal caro parengtą planą. Jis sukūrė naują urbanistinę aplinką su anksčiau nepažintomis gyvenimo ir laisvalaikio formomis (teatras, maskaradai). Pasikeitė namų vidaus apdaila, gyvenimo būdas, maisto sudėtis ir kt.

Specialiu caro dekretu 1718 m. buvo įvesti asamblėjai, reprezentuojantys naują Rusijos žmonių bendravimo formą. Susirinkimuose didikai šoko ir bendraudavo laisvai, skirtingai nei ankstesnėse šventėse ir vaišėse.

S. Chlebovskis „Susirinkimai prie Petro I“

Petras kvietė užsienio menininkus į Rusiją ir tuo pačiu išsiuntė talentingus jaunuolius studijuoti „meno“ į užsienį.

1701 m. gruodžio 30 d. Petras išleido dekretą, kuriuo įsakė peticijose ir kituose dokumentuose rašyti pilnus vardus, o ne žeminančius pusvardžius (Ivaška, Senka ir kt.), nepuolti ant kelių prieš carą ir žiemą. , šaltyje, nešioti kepurę priešais namą, kuriame karalius, nenusiimk. Šių naujovių poreikį jis paaiškino taip: „Mažiau niekšybės, daugiau uolumo tarnystei ir lojalumo man bei valstybei – ši garbė būdinga karaliui...“.

Petras bandė pakeisti moterų padėtį Rusijos visuomenėje. Specialiais potvarkiais (1700, 1702 ir 1724) uždraudė priverstines santuokas. Buvo nustatyta, kad tarp sužadėtuvių ir vestuvių turi praeiti mažiausiai šešios savaitės, „kad nuotaka ir jaunikis galėtų atpažinti vienas kitą“. Jei per tą laiką dekrete sakoma, kad „jaunikis nenori paimti nuotakos arba nuotaka nenori vesti jaunikio“, nesvarbu, kaip tėvai to reikalauja, „bus laisvė“.

Petro I eros transformacijos paskatino Rusijos valstybės stiprėjimą, modernios Europos kariuomenės sukūrimą, pramonės plėtrą ir švietimo plitimą tarp aukštesniųjų gyventojų sluoksnių. Buvo įkurta absoliuti monarchija, kuriai vadovavo imperatorius, kuriam buvo pavaldi ir bažnyčia (per Šventojo Sinodo vyriausiąjį prokurorą).

XVIII a

XVIII amžius Rusijoje atnešė pokyčių į mokymosi procesą: atsirado naujų požiūrių į švietimą.

Teologija pradėta dėstyti tik vyskupijos mokyklose, kuriose buvo ugdomi dvasininkų vaikai. 1727 m. Rusijoje veikė 46 vyskupijos mokyklos, kuriose mokėsi 3056 mokiniai.

1701 m. Maskvoje, buvusio Sukharevskajos bokšto pastate, buvo įkurta Matematikos ir navigacijos mokslų mokykla. Taip pat 1701 m. buvo atidaryta Artilerijos mokykla; 1708 m. - Medicinos mokykla; 1712 m. - Inžinerijos mokykla. 1715 metais Matematikos ir laivybos mokslų mokyklos vyresniosios klasės buvo perkeltos į Sankt Peterburgą ir pertvarkytos į Jūrų akademiją (dabar Aukštoji jūrų akademija).

Iki XVIII amžiaus pirmojo ketvirčio pabaigos. 1714 m. dekretu provincijose buvo atidarytos 42 skaitmeninės mokyklos su 2000 mokinių (amžiaus viduryje daugelis skaitmeninių mokyklų buvo prijungtos prie teologinių mokyklų, o kitos buvo uždarytos).

Vidurinės mokyklos tuo metu apėmė valstybines mokyklas, bajorų korpusus, bajorų internatus ir gimnazijas.

19-tas amžius

Į pradžią XIX a Bendrojo lavinimo mokyklai atstovavo miestų 2 ir 4 metų valstybinės mokyklos. Maskvoje, Sankt Peterburge ir Kazanėje veikė bendrojo lavinimo gimnazijos. Veikė specializuotos mokymo įstaigos: karių mokyklos, kariūnų ir bajorų kuopos, įvairių tipų religinės mokyklos. Maskvos universitetas buvo aukštoji mokykla.

Valdant Aleksandrui I (1801-1825)

Atsirado pirmosios privilegijuotos vidurinės universitetinės institucijos - licėjus: 1811 m. - Carskoje Selo, 1817 m. - Rišeljė Odesoje, 1820 m. - Nežinskio.

Valdant Nikolajui I (1825–1855)

Nikolajaus I laikais švietimas įgavo uždaros klasės pobūdį: parapinės valstiečių mokyklos; rajonų mokyklos pirklių, amatininkų ir kitų miesto gyventojų vaikams; bajorų ir valdininkų vaikų gimnazijos.

1827 m. buvo išleistas dekretas ir specialus aplinkraštis, draudžiantis baudžiauninkų priėmimą į gimnazijas ir universitetus. Visuomenės švietimo pagrindas buvo klasinės ir biurokratinės centralizacijos principas.

1828 m. – mokyklos chartija, pagal kurią pradinis ir vidurinis išsilavinimas buvo suskirstytas į tris kategorijas:

1. žemesniųjų klasių vaikams - vienklasės parapijinės mokyklos (buvo studijuojamos keturios skaičiavimo, skaitymo, rašymo ir „Dievo įstatymo“ taisyklės).
2. vidurinėms klasėms, tai yra miestiečiams ir pirkliams - trimetės mokyklos (geometrijos, geografijos, istorijos).
3. bajorų ir valdininkų vaikams - septynmetės gimnazijos (kuriose ruošėsi stojimui į universitetą).

1835 m. buvo paskelbta nauja universiteto chartija. Tai apribojo universitetų autonomiją, uždraudė universitetų teismus ir veiksmingai paskatino studentų policijos stebėjimą.

Pradžioje. XIX a buvo 5 kariūnų korpusai. K ser. XIX a jų buvo dvidešimt.

Jei pradžioje XIX a Buvo 35 stačiatikių seminarijos ir 76 vyskupų mokyklos (žemesnės teologinės mokyklos), 1854 m. jų buvo atitinkamai 48 ir 223.

1810 m., Inžinerijos mokykloje, kuri vėliau tapo pagrindine inžinerijos mokykla, pridėjus papildomą išsilavinimą, Rusijoje prasidėjo perėjimas prie aukštojo inžinerinio mokslo sistemos kūrimo, kartu su tikru gamtos mokslų kokybės gilėjimu. mokymai inžinieriams. Šis kokybinių pokyčių procesas inžinerijos mokyklose iš esmės buvo baigtas iki XIX amžiaus pabaigos.

1832 metais buvo įkurta Imperatoriškoji karo akademija, rengianti Generalinio štabo karininkus. 1855 metais Artilerijos ir Inžinerijos akademijos buvo atskirtos.

Plėtėsi pramonės ir technikos mokymo įstaigų tinklas: 1828 m. buvo įkurtas Technologijos institutas, 1830 m. - Architektūros, 1832 m. - Statybos inžinierių mokykla (1842 m. abi šios mokyklos buvo sujungtos į Statybos mokyklą). , 1842 m. Baltarusijoje atidaryta Gorigorecko žemės ūkio mokykla, 1848 m. pertvarkyta į Žemės ūkio institutą, o 1835 m. Maskvoje įkurtas Žemdirbystės institutas. Be to, atsirado Geležinkelių inžinierių institutas, Miškų institutas, Praktinis politechnikos institutas, Kalnakasybos institutas, Praktinė komercinė akademija, Žemės ūkio mokykla, privati ​​kalnakasybos mokykla, technikumas. Provincijose kuriasi veterinarijos mokyklos.

Valdant Aleksandrui II (1855-1881)

Paskolos visuomenės švietimui nuolat augo; nuo 1894 iki 1904 metų jos išaugo daugiau nei dvigubai: Visuomenės švietimo ministerijos biudžetas padidintas nuo 22 iki 42 milijonų rublių, o paskolos bažnytinėms mokykloms – nuo ​​2,5 iki 13 milijonų; o vien vyriausybės asignavimai komercinėms mokykloms (kurios vėliau paplito) siekė 2-3 mln. Per dešimt metų žemstvų ir miestų asignavimai švietimo reikmėms didėjo maždaug vienoda proporcija: 1904 m., jei sujungsime visų skyrių* ir vietos valdžios išlaidas švietimui, metinių išlaidų visuomenės švietimui suma jau viršijo 100 mln. rublių. (62,89 p.)

Nuo pat Nikolajaus II valdymo pradžios moterų švietimas ėmė sparčiai vystytis (p. 25): „Dėl Tulos gubernatoriaus pranešimo apie pageidautina plačiau pritraukti mergaites į valstybines mokyklas, jis įdėjo pastabą. : "Aš visiškai sutinku su tuo." Šis klausimas itin svarbus“. Buvo patvirtinti Moterų medicinos instituto nuostatai (imperatoriaus Aleksandro III valdymo pradžioje moterų medicinos kursai buvo uždaryti dėl ten viešpataujančios revoliucinės dvasios). Paskolos parapinėms mokykloms buvo gerokai padidintos (beveik dvigubai). [ten pat, p.62].

Po 1905–1906 metų revoliucijos, Rusijos–Japonijos karo ir 1906–1907 metų reformų. Dūma kelia klausimą dėl visuotinio pradinio ugdymo įstatymo priėmimo. 1906 metais buvo pateiktas svarstyti visuomenės švietimo ministro P. von Kaufmanno įstatymo projektas. Kai kurios šio įstatymo nuostatos buvo priimtos gegužės 3 d., pagal kurias buvo smarkiai padidintas valstybės finansavimas daugiašalėms įmonėms, o įstatymo 6 dalis įtvirtino nemokamą (bet ne visuotinį) pradinį išsilavinimą, kuris suvaidino labai didelį vaidmenį švietimo raidoje. sistema Rusijoje. Tačiau skirsnis apie visuotinį privalomą pradinį išsilavinimą nebuvo priimtas. Vėliau 1910 m. visose pradinėse mokyklose buvo įvestas 4 metų ugdymas.

Tuo tarpu visuotinio pradinio ugdymo įstatymo projekto svarstymas buvo kelis kartus atidėtas ir užsitęsė iki 1912 m. 1912 m. birželio 6 d. Valstybės taryba galutinai atmetė visuotinio švietimo įstatymo projektą. Ir priešingai nei plačiai paplito apgaulė, visuotinio ir nemokamo pradinio ugdymo įstatymas nebuvo priimtas. Iki 1915 m. tik keliose atskirose apskrityse ir miestuose buvo įvestas privalomas visuotinis ir nemokamas pradinis mokslas (15 žemstvų iš daugiau nei 440; tai yra 3%). Visoje Rusijoje sukūrė tarptautinės įmonės ir valstybės deputatai. Dūmos projektai visuotiniam ugdymui nesulaukė paramos aukščiausiu lygiu, nebuvo priimtas nei vienas visuotinio švietimo įvedimo įstatymų projektas.

Plačiai manoma, kad visoje Rusijoje ją sukūrė tarptautinės įmonės ir valstybės deputatai. Dūmos projektai, skirti visuotiniam ugdymui, nesulaukė paramos aukščiausiu lygiu. - tačiau taip nėra: pradinio ugdymo pagrindų įstatymą (dėl staigiai padidinto finansavimo) 1908 m. gegužės 3 d. pasirašė Nikolajus II, o vėlesni Valstybės Dūmos ir Valstybės tarybos nesutarimai buvo tokie, kad Valstybės Taryba. primygtinai reikalavo padidinti finansavimą (didesnį, nei pasiūlė Valstybės Dūma), nenurodant perėjimo prie visuotinio švietimo laikotarpio, o Valstybės Dūma primygtinai reikalavo, kad įstatyme būtų nustatytas perėjimo prie visuotinio švietimo laikotarpis (10 metų), tačiau tuo pat metu manė, kad finansavimo padidinimas buvo didesnis nei siūloma (10 mln. rublių per metus). Tuo pačiu metu tie patys šiuolaikiniai šio įstatymo kritikai rašo: „ Nuo 1908 m. gegužės 3 d. įstatymo paskelbimo šalyje pradėtos vykdyti pirmosios veiklos, susijusios su visuotinio švietimo įvedimo šalyje projekto įgyvendinimu, kurio metu buvo kuriami pradinio ugdymo įstaigų tinklai.“ Šios priemonės (įskaitant mokyklų skaičiaus ir jų pasiekiamumo didinimą ne didesniu kaip 3 mylių spinduliu) buvo nuolat vykdomos iki 1917 m.

„Paveikslą apie dabartinę mokyklos padėtį ir pasiektus rezultatus per 3 metus, praėjusius nuo visuotinio vaikų švietimo įvedimo pradžios, pateikia 1911 m. sausio 18 d. atliktas vienos dienos moksleivių surašymas.

Šio surašymo metu buvo užregistruotos 100 295 pradinės mokyklos, kuriose mokosi vaikai nuo 8 iki 12 metų, o Švietimo ministerija mano, kad šis skaičius sudaro apie 98% realaus tokių mokyklų skaičiaus. Iš šių 100 295 mokyklų jas valdo: Visuomenės švietimo ministerija – 59 682; Dvasinis skyrius - 37922; kiti skyriai - 2691.

Surašymo dieną mokyklose mokėsi 6 180 510 mokinių, tai yra 3,85% visų gyventojų. O kadangi mokyklinio amžiaus vaikų (nuo 8 iki 12 metų) skaičių lemia apie 9% visų gyventojų, paaiškėja, kad 1911 metais pradinę mokyklą lankė tik apie 43% visų vaikų „...

Universalaus pradinio ugdymo prieinamumo, tai yra visų konkretaus regiono mokyklų tinkle numatytų mokyklų atidarymo, įgyvendinimo laikas nustatomas skirtingai, priklausomai nuo kiekvieno rajono mokyklos reikalų situacijos ir finansinio gyvybingumo. Vidutiniškai 34 provincijose šis laikotarpis yra 9,4 metų. 33 apskrityse (11 proc.) neviršija 5 metų. 40 apskričių (13 %) prireiks 12–17 metų, kol bus atidarytas visas mokyklų skaičius. (p. 190).

Pradinių mokyklų skaičius šiose provincijose (be raštingumo mokyklų) - 59 907, sudarė 61% visų surašymo metu nustatytų tokių mokyklų skaičiaus (98 204). Priežiūros išlaidos sudarė 64% visų imperijos išlaidų. Šie skaičiai rodo svarbų zemstvos vaidmenį kuriant pradinį išsilavinimą. 1911 metais 949 miestai susitarė su ministerija dėl visuotinio švietimo įvedimo 69 miestuose. Tada nemažai miesto gyvenviečių buvo įtrauktos į rajono zemstvo tinklus“.

„Apibendrinant visa tai, kas išdėstyta pirmiau, reikia pasakyti, kad Rusijos pradinė valstybinė mokykla, kuri dar visai neseniai egzistavo daugiausia vietinių lėšų lėšomis, dabar remiama didelėmis iždo dotacijomis, vystosi centrinėje Didžiosios Rusijos ir Mažosios Rusijos dalyje. Rusijos provincijos gana sparčiai, tinkamai bendradarbiaujant vyriausybei ir vietinėms organizacijoms, ir tai visuotinio pradinio išsilavinimo prieinamumą artimiausiu metu galima laikyti užtikrintu. Rusų mokyklos padėtis pakraščiuose ir vietovėse, kuriose vyrauja užsieniečiai, atrodo palyginti atsilikusi. Šių sričių sistemingas mokyklų reikalų vystymas, kuris dabar yra kitas Viešojo švietimo ministerijos uždavinys, neabejotinai pareikalaus energingo už tai atsakingų valdžios organų darbo ir didelių išlaidų iš valstybės iždo“ (p. 193).

Iš „Valstybės sąrašų vykdymo ir finansinių sąmatų 1911 metams aiškinamojo rašto“ P. 187-188 Sankt Peterburgas, 1912 m.

Iki 1914 m. 1000 gyventojų iš visų studentų teko: Rusijoje 59, Austrijoje - 143, Didžiojoje Britanijoje - 152, Vokietijoje - 175, JAV - 213, Prancūzijoje - 148, Japonijoje - 146. žmonių.

Pasak Nikolajaus Erofejevo, vienam gyventojui išlaidos švietimui vis dar buvo menkos, palyginti su išsivysčiusiomis šalimis. Anglijoje jie siekė 2 rublius. 84 kapeikos asmeniui, Prancūzijoje - 2 rubliai. 11 k., Vokietijoje - 1 r. 89 kapeikas, o Rusijoje - 21 kapeikas. Tačiau šis įvertinimas (1914 m. 21 kapeika vienam gyventojui) atrodo aiškiai neįvertintas. Remiantis Pitirimo Sorokino cituojamais duomenimis (Sorokin P.A. Revoliucijos sociologija. M., 2008. p. 285-286), Visuomenės švietimo ministerijos biudžetas 1914 m. buvo 142 736 000 rublių, visos ministerijų išlaidos švietimui buvo 280-300 milijonų rublių, o miestų ir žemstvų išlaidos artėjo prie 360 ​​milijonų rublių. Taigi, visos išlaidos švietimui buvo apie 640 milijonų rublių. Taigi išlaidos vienam gyventojui Rusijos imperijoje 1914 m. buvo ne mažesnės nei 3 rubliai 70 kapeikų.

Iki 1914 m. Rusijos imperijoje buvo 123 745 pradinio ugdymo įstaigos, jų:

• 80801 tarptautinių įmonių padaliniai,
• 40530 Stačiatikių konfesijos skyrius
• 2414 kiti skyriai.

Vaikų nuo 8 iki 11 metų pradinės mokyklos aprėptis 1914 m. visoje Rusijos imperijoje buvo 30,1% (miestuose - 46,6%, kaime - 28,3%).

Tačiau europinėje Rusijos dalyje padėtis buvo daug geresnė: IIET RAS tyrėjas D.L.Saprykinas priėjo prie išvados, kad, cituoju: „ 1911 m. sausio mėn. pilno mokyklų surašymo ir 1915 m. sausio mėn. dalinio surašymo duomenys rodo, kad tuo metu centrinėje Didžiosios Rusijos ir Mažosios Rusijos gubernijose berniukams buvo suteiktas beveik pilnas išsilavinimas. Kitokia situacija buvo su mergaičių išsilavinimu (net europinėje Rusijoje pradinėse mokyklose mokėsi ne daugiau kaip 50 proc. mergaičių).».

Vidurinio ugdymo įstaigos MNP 1913 m. atstovavo vyrų ir moterų švietimo įstaigos. Vyrų: gimnazijos - 441, progimnazijos - 29, realinės mokyklos - 284, 32 ir 27 technikos mokyklos. Moterys: gimnazijos 873, progimnazijos 92.

Aukštasis išsilavinimas 1913/1914 m. buvo atstovaujamos 63 valstybinės, valstybinės, privačios ir žinybinės aukštosios mokyklos. A.E.Ivanovo duomenimis, 1913/1914 metais valstybinėse, valstybinėse ir privačiose aukštosiose mokyklose mokėsi 123 532 studentai (iš jų 71 379 valstybiniuose universitetuose). 1917 m. Rusijos aukštosiose mokyklose mokėsi 135 065 studentai (Ivanov A.E. Higher School of Russia XIX a. pab. - XX a. pradžia. M., 1991. Lentelė Nr. 28, p. 254)

Valstybinėse aukštosiose mokyklose studijavo šie studentai:

• Universitetai −10 (35 695 studentai)
• Teisė – 4 (1036 studentai)
• Orientalistika – 3 (270 studentų)
• Medicina – 2 (2592 studentai)
• Pedagoginis - 4 (894 mokiniai)
• Kariniai ir jūrų laivynai - 8 (1182 studentai)
• Teologiniai - 6 (1085 studentai)
• Pramonės inžinerija - 15 (23329 studentai)
• Žemės ūkio – 6 (3307 mokiniai)
• Veterinarijos - 4 (1729 studentai)
• Meninis – 1 (260 mokinių)

Skaityti daugiau: Ivanovas A. E. Rusijos aukštoji mokykla XIX a. pabaigoje – XX amžiaus pradžioje. M., 1991. S. 105, 108, III, 117, 130, 136-137, 143, 151, 154, 254.

Kaip pranešė švietimo ministras P. N. Ignatjevas 1916 m.

Kad suprasčiau tokio tipo ugdymo įstaigų poreikio laipsnį, laikau savo pareiga pateikti informaciją, kad nors Anglijoje, Prancūzijoje ir kitose Vakarų Europos šalyse maždaug 1400-2500 gyventojų tenka vienas gydytojas, tai pas mus šis skaičius išauga iki 5450. Pagal Mano surinktus duomenis tik siekdamas patenkinti kukliausius gyventojų aprūpinimo medicininės priežiūros reikalavimus, kai 3900 žmonių būtų vienas gydytojas – esamas gydytojų skaičius turėtų padidėti 12 800 žmonių, reikėtų atidaryti mažiausiai 10 naujų medicinos mokyklų. Prasta padėtis ir veterinarinės priežiūros teikimas. Vidaus reikalų ministerijos surinktais duomenimis, daugmaž teisingam veterinarinės priežiūros organizavimui prireiktų ne mažiau kaip 8000 veterinarijos gydytojų, o jų yra kiek daugiau nei 3000, o esami 4 veterinarijos institutai nepajėgūs ženkliai padidinti savo produkcijos. Galiausiai, apmokytų vaistininkų trūkumas padarė mūsų farmacijos pramonę visiškai priklausomą nuo užsienio rinkų. Toliau nagrinėjant klausimą, kurioje valstybės ir visuomeninės veiklos srityje labiau trūksta atitinkamą aukštąjį išsilavinimą turinčių žmonių, susidūriau su reiškiniu, kuris grasina sulėtinti ne tik bendrą visuomenės švietimo augimą, bet gali pasitarnauti ir kaip kliūtis plačiam profesinių žinių tobulėjimui. Šį reiškinį lemia sparčiai didėjantis bendrojo lavinimo dalykų mokytojų trūkumas vidurinio ugdymo įstaigose, kurie vienodai reikalingi tiek bendrojo lavinimo, tiek profesinėms vidurinėms mokykloms. Remiantis statistiniais duomenimis, šis trūkumas kai kuriose imperijos vietovėse viršija 40% viso mokytojų skaičiaus, dėl to reikia leisti dėstyti asmenims, neturintiems tinkamos mokslinės kvalifikacijos, o tai neišvengiamai reiškia mažėjimą. dėstymo lygmenyje... Todėl iškyla neatidėliotinas poreikis didinti fizinius, matematinius ir istorinius-filologinius gebėjimus, nes esami negali visiškai patenkinti jiems keliamų reikalavimų. Turime nepamiršti, kad visos technologijos, visi taikomieji mokslai ir profesijos yra pagrįsti grynojo mokslo, kuris vystomas būtent fakultetuose, duomenimis. Todėl visų aukštųjų mokyklų pagrindiniai padaliniai turi būti maitinami fakultetų teikiamomis jėgomis, vadinasi, aukštųjų techninių žinių ugdymas neatsiejamai susijęs ir su lygiagrečiu grynąjį mokslą puoselėjančių aukštųjų mokyklų augimu. Tuo tarpu, kai vien per pastaruosius 25-30 metų aukštųjų specializuotų mokyklų skaičius išaugo 15 mokymo įstaigų, minėtų fakultetų skaičius išliko nepakitęs nuo 1876 m., ty atsidarius Novorosijsko universitetui, nuo Tomsko universitetų. ir Saratovas buvo įsteigti po to, kai vis dar egzistuoja be šių fakultetų.

Iš „Paklusniausio visuomenės švietimo ministro pranešimo gr. P. N. Ignatjevas 1916 m. birželio 13 d

Profesionalių specialistų trūkumą ir būtinybę kurti naujas aukštąsias mokyklas švietimo ministrą privertė tai, kad Nikolajus II 1912 m. balandį, prieš specialų posėdį ir Ministrų Tarybą, „užrašė“: „Manau, kad Rusijai reikia atidaryti aukštesnes specializuotas institucijas, o dar daugiau vidurinių technikos ir žemės ūkio mokyklų, tačiau jai visiškai užtenka esamų universitetų. Priimkite šią rezoliuciją kaip pagrindinį nurodymą. D. L. Saprykinas (IIET RAS Mokslo ir švietimo politikos tyrimų centro vadovas) šį epizodą papildo tokia informacija (44-46):

... šis sprendimas (1912 m.) buvo viena iš pirmųjų sisteminio personalo planavimo visoje šalyje patirčių ir buvo pagrįstas L. A. Kasso ministerijos atliktu Rusijos imperijos personalo poreikių įvertinimu (pastaroji iš tikrųjų manė, kad tai būtina). apriboti universitetinio išsilavinimo augimą). Valdant kitam ministrui (P.N. Ignatjevui), ankstesnės sąmatos buvo patikslintos. ... Po atitinkamo ministro pranešimo Nikolajus II peržiūrėjo ankstesnį sprendimą ir leido steigti naujus fakultetus Saratovo ir Tomsko universitetuose, steigti naujus universitetus (Rostove prie Dono, Permėje, Irkutske ir Nižnij Novgorode) ir nemažai kitų universitetinio tipo aukštųjų mokyklų (šį epizodą išsamiai aprašė P. N. Ignatjevas savo atsiminimų p. 127-128). Tuo pačiu Nikolajus II visada pabrėžė spartaus technologijų ir techninio išsilavinimo plėtros būtinybę... Rusijos technikos pasiekimai karo ir pokario laikotarpiu, spartus „karinio-techninio potencialo“ augimas būtų buvę neįmanomas. jei per du dešimtmečius iki didžiojo karo nebūtų buvę atitinkamo „švietimo potencialo“, būtų sukurtas. Pirmojo pasaulinio karo išvakarėse Vokietijos imperijos universitetuose, aukštosiose technikos mokyklose ir akademijose mokėsi ne daugiau kaip 25 tūkstančiai gamtos mokslų (be medicinos) ir inžinerinį išsilavinimą turinčių specialistų. Dar mažiau jų buvo kitų didžiųjų Europos šalių aukštosiose mokyklose (Didžiojoje Britanijoje, Prancūzijoje, Austrijoje-Vengrijoje). Tuo tarpu Rusijos imperijos universitetuose, aukštosiose technikos, karo inžinerijos ir komercijos mokyklose studijavo mažiausiai 40-45 tūkstančiai tokio pobūdžio specialistų. Jų išsilavinimo lygis buvo maždaug toks pat kaip ir kolegų iš Europos, beje, tai liudija daugelio rusų emigrantų inžinierių sėkminga karjera, sukūrusi ištisas pramonės šakas ir technologines mokyklas Vakarų Europoje ir Amerikoje (užtenka paminėti I. I. Sikorsky, S. P. Timošenko, V. K. Zvorykina, V. N. Ipatieva, A. E. Chichibabina).

Saprykin D.L. "Rusijos imperijos edukacinis potencialas" (IIET RAS, M., 2009), p.44-46

„XIX–XX amžių sandūroje Rusijos imperijoje mokėsi kiek daugiau nei 40 tūkst. Tuo metu Europoje pirmavusioje Vokietijoje 1903 metais universitetuose mokėsi 40,8 tūkst., aukštosiose techninėse mokyklose – 12,2 tūkst., specialiosiose akademijose – 3,9 tūkst. 1906 m. visuose Prancūzijos „fakultetuose“ mokėsi 35,7 tūkst. studentų, dar 5-6 tūkst. mokėsi kitų katedrų specialiosiose mokymo įstaigose ir katalikiškuose institutuose. JK universitetuose 1900-1901 metais studijavo apie 20 tūkstančių žmonių... Iš šių duomenų aišku, kad Rusijos aukštojo mokslo sistema absoliučiais skaičiais buvo palyginama su kitų pirmaujančių Europos šalių sistemomis... Pirmojo pasaulio išvakarėse Karas, Rusija universitetiniu išsilavinimu dar nusileido Vokietijai, bet buvo pastebimai pranašesnė specialiojo ugdymo srityje... Rusija jau 1904–1914 metais (kartu su JAV) tapo pasauline lydere techninio išsilavinimo srityje, pranoksta Vokietiją“.

pradžioje sparčiai vystėsi ir valstiečių žemės ūkio technikos išsilavinimas. 1913 m. Rusijoje dirbo 9000 žemės ūkio informacijos ir konsultavimo tarnybos darbuotojų. Buvo organizuoti mokymo kursai apie galvijų auginimą ir pienininkystę, pažangių žemės ūkio gamybos formų diegimą. Daug dėmesio buvo skirta nemokyklinio žemės ūkio švietimo sistemos pažangai. Jei 1905 metais žemės ūkio kursuose mokėsi 2 tūkst. žmonių, tai 1912 metais - 58 tūkst., o žemės ūkio skaitymuose - atitinkamai 31,6 tūkst. ir 1046 tūkst.

Apskritai iki 1914 m. sausio 1 d. Rusijos imperijoje mokėsi 8 902 621 studentas. Iš jų apie 82% visų mokinių mokėsi pradinėse ir žemesnėse mokyklose. Vidurinio bendrojo lavinimo ir specialiojo ugdymo įstaigose – apie 6 proc. Specialiosiose vidurinėse ir žemesnėse mokyklose – 3,2 proc. Įvairiose privačiose, tautinėse-religinėse ir kt švietimo įstaigose – apie 7 proc. Aukštosiose mokyklose – 0,8 proc. Likusi dalis, apie 1%, nėra paskirstyta tarp įstaigų kategorijų. (1915 m. Rusijos statistikos metraštis, p., 1916 m. 1 skyrius. 144 p.).

Apibendrindamas tautinio švietimo reformas iki 1914/1917 metų (tiek bendrojo pradinio ir vidurinio, tiek profesinio ir aukštesniojo), D. L. Saprykinas rašo:

P. N. Ignatjevo 1915–1916 m. reformų procese buvo suformuota vieninga švietimo sistema, apimanti visišką bendrojo ir profesinio ugdymo „koordinavimą“, ypač galimybę pereiti tarp bendrojo lavinimo ir to paties lygio profesinio mokymo įstaigų. su visapusiška Nikolajaus II parama. Šios reformos sukūrė nuoseklią vieningą tautinio švietimo sistemą, kuri apėmė: 1) 3-4 metų pradinio ugdymo ciklą, 2) 4 metų vidurinio ugdymo ciklą (pirmas keturias gimnazijų klases, aukštojo pradinio ugdymo kursą). mokyklas ar atitinkamas profesinio mokymo įstaigas, 3) 4 metų pilno vidurinio išsilavinimo ciklą (paskutines gimnazijų ar profesinių vidurinių mokyklų klases), 4) universitetines ar specialiojo tipo aukštąsias mokyklas, 5) suaugusiųjų švietimo sistemą. , kuris buvo pradėtas kurti paspartintu tempu ypač po Draudimo įstatymo priėmimo 1914 m. ... Per pastaruosius dešimt Nikolajaus II valdymo metų buvo vykdomas savotiškas „nacionalinis projektas“: „mokyklų tinklų, ypač mokyklų pastatų tinklų visoje šalyje statybos programa, užtikrinanti mokyklų prieinamumas visiems imperijos vaikams 3 mylių spinduliu. ... Valdant Nikolajui II, Rusija tvirtai pateko į labiausiai išsivysčiusių šalių penketuką pagal mokslo, mokslinio ir techninio išsilavinimo bei „aukštųjų technologijų pramonės“ išsivystymo lygį.

Saprykin D.L. „Rusijos imperijos edukacinis potencialas“ (IIET RAS, M., 2009)

Švietimo įstaigos Rusijoje iki 1917 m

• Karinės mokymo įstaigos- karo akademijos, karo mokyklos, kariūnų mokyklos, kariūnų korpusai, karinės gimnazijos, (karo mokyklos) ir kt. Pirmoji karinė mokymo įstaiga Rusijoje buvo sukurta vadovaujant Petrui I, kuris 1700 m. įkūrė „Matematikos ir matematikos mokslų mokyklą“. Maskvos laivybos mokslai“ už pasirengimą tarnybai artilerijoje, inžinieriuose ir kariniame jūrų laivyne. Pirmoji karo mokykla buvo atidaryta 1795 m. Gatčinoje.
• parapijos mokyklos- pradinės mokyklos Rusijoje XIX amžiuje, rengusios valstybės turto rūmų ir kaimo administracijų raštininkus.
• Sekmadieninės mokyklos- privačiose ar valstybinėse bendrojo lavinimo, profesinio ar religinio mokymo įstaigose, kuriose mokymai vyksta sekmadieniais. Rusijoje XIX amžiaus antroje pusėje ir XX amžiaus pradžioje panašias bendrojo lavinimo įstaigas inteligentija steigė neraštingiems ir pusiau raštingiems darbininkams, valstiečiams, amatininkams, biurų darbuotojams, taip pat dirbantiems vaikams ir paaugliams. .
• Aukštosios pradinės mokyklos- užėmė tarpinę vietą tarp pradinės ir vidurinės mokyklos. Iš pradžių jos buvo vadinamos rajoninėmis, nuo 1872 metų – miesto, o nuo 1912 metų – aukštosiomis pradžios mokyklomis.
• Aukštieji moterų kursai- moterų aukštosios mokyklos. Jos atsirado vyriausybei leidus 1869 m. (pirmosios tokio tipo įstaigos atsirado Maskvoje ir Sankt Peterburge).
• Gimnazijos- vidurinio bendrojo ugdymo įstaiga. Pirmoji pasaulietinė vidurinio bendrojo lavinimo gimnazija Rusijoje buvo įkurta 1726 metais Sankt Peterburge prie Mokslų akademijos pavadinimu Akademinė gimnazija (egzistavo iki 1805 m.). Pagal 1864 m. patvirtintą chartiją jie buvo atidaryti klasikinės gimnazijos Ir tikrosios gimnazijos.
• Teologijos akademija- aukštoji religinė (stačiatikių) mokslo įstaiga. Maskvos dvasinė akademija – pirmoji aukštoji mokykla Rusijoje, atidaryta 1685 m. (iki 1814 m. vadinosi „slavų-graikų-lotynų akademija“), uždaryta 1919 m., atgaivinta 1943 m.
• Teologinė seminarija- stačiatikių vidurinio ugdymo įstaiga, rengusi dvasininkus Rusijoje.
• Teologinė mokykla- Stačiatikių pradinio ugdymo įstaiga.
• Pradinės mokyklos (žemstvo mokyklos)- žemstvos (ir jų jurisdikcijai priklausančios) pradinės mokyklos kaimo vietovėse.
• - pasaulietinės aukštosios mokyklos, kurios daugiausia rengė technikos ir gamtos mokslų specialistus. Veikė politechnikos ir technologijos institutai, geležinkelio transporto inžinierių institutai, prekybos, žemės ūkio, pedagogikos, medicinos institutai. 1802-1804 metais buvo atidarytas pirmasis Rusijoje mokytojų institutas Sankt Peterburgo universitete.
• - uždarytos vidurinio ugdymo įstaigos su pilnu maitinimu, daugiausia dukterims iš kilmingų šeimų.
• Kariūnų korpusas- vidurinio karo mokymo įstaiga su pilnu maitinimu.
• Komercinės mokyklos- vidurinio ugdymo įstaigos, ruošusios mokinius komercinei veiklai.
• Valstybinės mokyklos – vidurinės mokyklos, rengiančios mokytojus pradinio ugdymo įstaigoms.Pirmoji tokio tipo įstaiga buvo atidaryta Sankt Peterburge 1783 m., gyvavo iki 1804 m.
• Kursai- mokamos pasaulietinės aukštojo mokslo institucijos, sinonimas „institutas“.
• Realios gimnazijos- vidurinio bendrojo ugdymo įstaiga, orientuota į gamtos ir matematinio ciklo dalykus, kai kurie iš jų XIX amžiaus pabaigoje gavo realinių mokyklų statusą.
• Tikra mokykla- vidurinio ugdymo įstaiga, daugiau dėmesio skyrusi gamtos ir matematikos dalykų studijoms.
• Universitetai- pasaulietinės aukštosios mokyklos. Pirmasis pasaulietinis universitetas Rusijoje buvo vadinamas Akademiniu universitetu, atidarytas 1724 m. ir egzistavo iki 1766 m. pradžios Rusijoje (išskyrus Suomiją) veikė šie universitetai: Maskvos (nuo 1755 m.), Dorpato arba Jurjevskio (1802 m.), Kazanės (1804 m.), Charkovo (1804 m.), Sankt Peterburgo ( 1819 m.), Kijevo Šv. Vladimiras (1833), Novorosijskas (Odesoje, 1864), Varšuva (1869), Tomskas (1888).
• Mokytojų seminarijos ir mokyklos- ugdymo įstaigos, rengusios mokytojus (mokytojus) miesto, rajono ir pradinėms mokykloms.
• Parapinės mokyklos- dvasininkų vadovaujamos pradinės mokyklos. Pirmosios tokio tipo švietimo įstaigos Rusijoje buvo atidarytos XVIII amžiaus pradžioje. Pagal 1721 m. Petro I (1721 m.) patvirtintus „Dvasinius nuostatus“ buvo nurodyta prie vyskupų namų (vyskupų mokyklos) ir vienuolynų steigti visų klasių mokyklas. Nuo 1864 m. jie buvo perduoti Sinodo jurisdikcijai ir atidaromi bažnytinėse parapijose su 3–5 metų mokymo laikotarpiu, daugiausia kaimo vietovėse.
• Mokyklos- bendras pavadinimas Senovės Rusijoje ir Rusijos imperijoje bendrojo lavinimo įstaigoms. Pirmoji valstybinė mokykla iškilo valdant kunigaikščiui Vladimirui 10 amžiuje, joje mokėsi daugiau nei 300 mokinių. Vadovaujant jo sūnui Jaroslavui Išmintingajam, mokyklos iškilo Novgorode, Perejaslave, Černigove ir Suzdalyje.

Pastabos

Nuorodos

• Golubtsova M. A. Kotrynos eros Maskvos mokykla // Maskva jos praeityje ir dabartyje. - 8 dalis. - M.: Švietimas, 1911. - P. 3-20.
• Velionio mokytojo užrašai// Istorinis biuletenis, 1888. - T. 33. - Nr. 8. - P. 296-337.
• I.B. Idėjos apie visuomenės švietimą Kotrynos laikais // Istorinis biuletenis, 1884. - T. 15. - Nr. 3. - P. 600-614.
• Ivanovas A. Peticija carui Fiodorui Aleksejevičiui. 1678 // Rusijos archyvas, 1895. - Knyga. 1. – Problema. 2. - 277-278 p. - Pagal pavadinimą: Iš A. A. Martynovo archeologinių užrašų. Mokestis už raštingumo mokslą.

PETRO REFORMA 1. RUSIJOS IMPERIJOS KURIMASIS

ĮVADAS

1. Valdžios, gyvenimo ir kultūros reformos

2. Rusijos imperijos susikūrimas

BIBLIOGRAFIJA

ĮVADAS

Petro Didžiojo valdymo metais reformos buvo vykdomos visose šalies viešojo gyvenimo srityse. Daugelis šių transformacijų siekia XVII amžių – to meto socialinės ir ekonominės transformacijos buvo prielaida Petro reformoms, kurių uždavinys ir turinys buvo kilmingo-biurokratinio absoliutizmo aparato formavimas.

Didėjantys klasių prieštaravimai lėmė poreikį stiprinti ir stiprinti autokratinį aparatą centre ir lokaliai, centralizuoti valdymą, sukurti nuoseklią ir lanksčią administracinio aparato sistemą, griežtai kontroliuojamą aukščiausių valdžios institucijų. Taip pat reikėjo sukurti kovai pasirengusias reguliariąsias karines pajėgas, kurios galėtų vykdyti agresyvesnę užsienio politiką ir slopinti vis dažnėjančius liaudies judėjimus. Reikėjo teisės aktais įtvirtinti bajorijos dominuojančią padėtį ir suteikti jai centrinę, vadovaujančią vietą valstybės gyvenime. Visa tai kartu paskatino įgyvendinti reformas įvairiose valstybės veiklos srityse. Du su puse šimtmečio istorikai, filosofai ir rašytojai ginčijasi dėl Petro reformų reikšmės, tačiau, nepaisant vieno ar kito tyrinėtojo požiūrio, visi sutaria dėl vieno dalyko – tai buvo vienas svarbiausių etapų. Rusijos istorija, kurios dėka ją galima suskirstyti į ikipetrininę ir popetrininę epochą. Rusijos istorijoje sunku rasti Petrui prilygstančią figūrą pagal jo interesų mastą ir gebėjimą įžvelgti pagrindinį dalyką sprendžiamoje problemoje. Konkretus istorinis reformų vertinimas priklauso nuo to, kas Rusijai laikoma naudinga, kas žalinga, kas svarbiausia, o kas antraeilė.

Petro I era yra labai įdomi studijoms ir tyrimams, nes žvelgdami į jį žiūrime į valstybės raidos ir augimo procesą. Rusijos transformacija iš laukinės despotiškos Maskvos karalystės į Didžiąją imperiją. Per kelis dešimtmečius buvo sukurta nauja valdymo sistema, sukurta švietimo sistema, periodinė spauda, ​​suformuota reguliarioji kariuomenė, atsirado laivynas. Pramonė vystosi, užsienio prekyba intensyvėja, o ekonomika stabilizuojasi. Petro užsienio politikos dėka buvo nutraukta politinė izoliacija, sustiprintas Rusijos tarptautinis prestižas.

Spartus Rusijos augimas XVIII amžiaus pirmąjį ketvirtį stebina ne tik mus, bet ir Petro amžininkus. Visa Europa tuo metu stebėjo ir stebėjosi, kaip ši valstybė pažadino viduje snaudžiančias jėgas ir atskleidė energetinį potencialą, kurį taip ilgai slėpė savo gelmėse. Pažymėtina, kad Petras neturėjo sistemingo reformų vykdymo plano ir jų seką pirmiausia lėmė kariniai poreikiai ir poreikis turėti pinigų karinėms išlaidoms.

Šio darbo tikslas – mėginimas panagrinėti Petro reformų įtaką Rusijos visuomenei Petro 1 ir artimiausių jo įpėdinių gyvenime, klasių ir valstybės, valdžios ir bažnyčios santykius absoliutizmo raidos kontekste. valstybė.

1. Valdžios, gyvenimo ir kultūros reformos

Seni aptriušę valdikliai nebetinkami tolesniam naudojimui, o būtinybę pertvarkyti valdymo sistemą lėmė skubus laiko poreikis.

Petras I administracines reformas pradėjo vykdyti XVII amžiaus pabaigoje, tačiau jos vyko labai sunkiomis sąlygomis. Kartu su naujais administravimo organais buvo ir senų, labai pasenusių jų formų – toks skirtingų ir nesuderinamų įstaigų derinys lėmė, kad jie ne tik trukdė, bet ir kenkė vieni kitiems. Naujieji Petro bendražygiai, apsirengę europietiškai, stovėjo šalia okolničų, kravčų ir lovos sargybos; prie Naujojo ugdymo įstaigų puikavosi seni ordinai. Pagrindinė problema buvo ta, kad naujosios institucijos iš vakarietiškų pasiskolino tik formą, bet išliko tokios pat. Kitaip tariant, senasis turinys buvo supiltas į naują formą, tačiau tai jo nepakeitė. Šis prieštaravimas lėmė tai, kad naujųjų organų veikimo principas liko toks pat. „1708 m Buvo atlikta administracinė-teritorinė reforma, kurios rezultatas – 8 stambios gubernijos. Tokį sprendimą lėmė karas, nes kiek naujų dalinių, tiek naujų karinių organizacijų branduolių. Šios reformos rezultatas jau 1709 m. pasireiškė per Poltavos mūšį. Sukurtos gubernijos buvo kariniai ir finansiniai rajonai. Sprendimas kurti gubernijas buvo glaudžiai susijęs su iždo reikalais: anksčiau galiojusi pajamų gavimo sistema numatė, kad šis kvitas turi būti centralizuotas, o centro vaidmenį atliko Rotušė. Tačiau Petras turėjo savų planų – pajamų sutelkimas Rotušėje lemtų tai, kad lėšos neišvengiamai bus paskirstytos įvairioms institucijoms, turinčioms savo atstovus miesto valdžioje; o didžiąją dalį pajamų karalius ketino panaudoti kariniams tikslams. Atjungtos, be tiesioginio ryšio su valstybe, išskyrus karaliaus valią, gubernijos turėjo padėti jam tai padaryti. Tai buvo pagrindinė jų sukūrimo priežastis. Naujai įkurtos administracijos neturėjo aiškiai apibrėžtų funkcijų ir įgaliojimų, tačiau pagrindinis joms skirtas uždavinys buvo papildyti karinį iždą. Konfliktas kilo dėl to caras galvojo apie įplaukų į iždą didinimą iš sukurtų administracijų ir laikė esąs įpareigotas ginti savo interesus. Petras griebėsi įprasto metodo: 1712 m. birželio 6 d. dekretu pinigai buvo tiesiog atimti ir perduoti Admiralitetui. Ši priemonė pasirodė tokia sėkminga, kad buvo pradėta naudoti gana dažnai, o to pasekmė buvo greitas finansinių išteklių išeikvojimas. „Niekas nesutiko su pajamų ir išlaidų sąrašu. Viešpatavo visiškas chaosas“.

Valdymo sistema buvo labai sudėtingas ir sudėtingas mechanizmas. Sukurta gubernijų pavaldumo sistema turėjo tendenciją paversti gubernijas universaliais nuomininkais, turinčiais beveik neribotas galias gauti lėšų, iš kurių galėtų sumokėti karo mokesčius.

Prastai apskaičiuota valdymo sistema vis darnesnę formą pradėjo įgauti tik Petro I valdymo pabaigoje.

Reforma 1708-1710 m nieko nepadarė, kad naujo tipo provincijos organizacija būtų suderinta su senąja administracija, sutelkta Maskvoje. Nebuvo aiškaus provincijos ir centro sąveikos mechanizmo.

Petro valdymo pradžioje senoji valdymo sistema. Tačiau kartu su senaisiais organai pradėjo atsirasti ir nauji. Nauji užsakymai išplėtė savo veiklą visoje Rusijos teritorijoje. Tuo jie buvo panašūs į būsimus kolegijas. Kartu su šiais įvykiais asmeninis caro biuras Bojaro Dūmą pamažu nustūmė į antrą planą. Palaipsniui žlunga senos valdžios institucijos.

Senato įsteigimas 1711 m yra svarbus žingsnis link pasenusių administracinių įstaigų naikinimo. 1711 m. kovo 2 d. caro dekretu įsteigtas Senatas tapo aukščiausia valdžios institucija. Ji pakeitė daugiau nei 200 metų gyvavusią Bojaro Dūmą. Pagrindinė naujosios institucijos užduotis buvo stebėti finansų valdymą, o kitos Senato funkcijos gyvavimo pradžioje buvo neaiškios. Jos aiškėjo pamažu: augo ir pildėsi metai iš metų, mėnuo į mėnesį. Iki kolegijų įvedimo Senatas apėmė visas valdžios veiklos sritis: teisingumą, administraciją, policiją, finansus, kariuomenę, prekybą ir užsienio politiką. Senatas prisiėmė atsakomybę už karius kampanijos metu, už prekių pardavimą valstybės lėšomis, už kanalų tiesimą ir kt. Senato narius skyrė pats caras. Petras į Senatą paskyrė 9 žmones. Senatas buvo sukurtas skubotai, aiškiai nesuvokiant savo teisių ir pareigų. Todėl daugelis istorikų ginčijasi, koks organas buvo Senatas: nuolatinis ar laikinas, sukurtas tik dėl būtinybės kontroliuoti ir didinti pajamas. Kartu su Senato įsteigimu buvo įvesta fiskalų institucija. Nuo pat pradžių Petras matė poreikį Senatą papildyti kontrolės institucija. Iš pradžių naujosios asamblėjos posėdžiuose, besikeičiančiuose kas mėnesį, turėjo dalyvauti štabo karininkas iš sargybos. Pareigūnas turėjo dalyvauti, kad Senatas galėtų pakoreguoti savo poziciją pagal jiems duotus nurodymus.“ O vėliau buvo nustatyti fiskaliai. Ši sąvoka Europos valstybėms nebuvo nauja (pasiskolinta iš Švedijos kontrolierių), tačiau gana savitas požiūris į Senatą jas padarė šnipais. Fiskaliniams pareigūnams parengtuose nuostatuose buvo pažymėta: „Rinkitės vyriausiąjį fiskalą - protingą ir malonų žmogų, nesvarbu, kokio rango jis bebūtų. Jo poelgiai yra tokie: jis turi slapta prižiūrėti visus reikalus ir vykdyti neteisingus teismus, taip pat prižiūrėti iždo surinkimą ir kitus dalykus, o kas daro netiesą, fiskalas turi jį iškviesti į Senatą ir ten nuteisti, o jei nuteisia. bet kas, tada pusė baudos atitenka iždui, kita pusė jam, fiskaliui, bet jei kas nors nėra apkaltintas, tai fiskalą kaltinti visai nereikia, o jis bus suerzintas griežtai nubausdamas ir sužlugdys. visas jo turtas. Taip pat reikia, kad prie jų būtų pavaldūs keli provincijos fiskaliai ir kiekvienai bylai po vieną, kurie visame kame turi tokią pačią galią kaip vyriausiasis fiskalis, išskyrus tai, kad aukščiausiasis teisėjas ar generalinis štabas negali būti pašaukti į teismą be vyriausiasis-fiskalis.„Taigi vyriausiasis kontrolierius buvo paskirtas Senatui, o 1722 m. šias pareigas pakeitė valstybės kontrolės prokuroro pareigos. Šios pareigos įvedimas prisidėjo prie atskirų galios apraiškų koordinavimo, kurios ilgą laiką veikė be jokio ryšio tarpusavyje mechanizme. Valstybės kontrolės prokuroras per savo vadovaujamus prokurorus bendravo su įvairiomis vykdomosiomis institucijomis, o pats valstybės kontrolės prokuroras veikė kaip tarpininkas tarp caro ir Senato. Dėl šių pertvarkų 1722 m. buvo suformuotas prokuratūros institutas. P.I. paskirtas į generalinio prokuroro pareigas. Jagužinskis, Jam buvo pavaldžios Senato biuras ir centrinių institucijų prokuratūra. Jo užduotis apėmė nusikaltimų išaiškinimą ir jų prevenciją; jis turėjo teisę dalyvauti bet kurio klausimo svarstyme, galėjo nurodyti jo neteisėtumą, reikalauti iš naujo svarstyti klausimą ir net sustabdyti Senato sprendimo priėmimą.

1720 metais buvo sukurtas vyriausiasis magistratas, kurio tikslas buvo vadovauti miestų magistratų veiklai, kurios kūrimą lėmė pramonės ir prekybos plėtros interesai. Miesto magistratus miesto reikalams tvarkyti rinko miesto gyventojai pagal tam tikrą turtinę kvalifikaciją. 1721 m. buvo įvesta Magistrato chartija, kurioje buvo tokios nuostatos: „Visuose padoriuose miestuose įkurkite magistratą, suteikite jam gerus statutus, pasirūpinkite, kad būtų teisingumas, sukurkite geras policijos pajėgas, gausinkite pirklių ir gamina.“ Pagal šią chartiją miesto gyventojai buvo suskirstyti į tris gildijas: eilinius pirmosios gildijos žmones – jie vaizdavosi kaip kilmingi pirkliai, auksakaliai, sidabrakaliai, ikonų tapytojai, tapytojai ir kt.; eiliniai antrosios gildijos žmonės daugiausia yra smulkūs prekybininkai, meistrai – amatininkai; trečioji gildija apėmė gyventojų masę, kuriai buvo atimta teisė dalyvauti miesto valdžioje – tai žmonės, dirbantys žemus darbus ir kt. .

Taip pat buvo suformuoti biurai ir skyriai, kuruojantys su miesto valdymu ir ūkiu susijusius klausimus. Taigi matome, kaip bendras valdymo modelis buvo perkeltas į vietinį lygmenį; su pagrindiniu skirtumu, kad buvo renkami miesto valdžios organai. Galbūt, jei šis momentas būtų išvystytas, jis galėtų išaugti iki nacionalinio lygio; Taigi Petras ekonominę iniciatyvą perdavė į miesto elito rankas, nes ši reforma kartu su kitomis buvo vykdoma siekiant užpildyti miesto iždą ir plėtoti pramonę.

XVII amžiaus pradžioje. Administracinių reformų įgyvendinimas užbaigė absoliutizmo formalizavimą Rusijoje. Dabar tikroji valdžia buvo monarcho rankose. Valdžios tuštumos jausmas, kurį Petras stipriai jautė savo valdymo pradžioje, praėjo. Petras matė tikrąją jo atramą, susistemintą, suvestą, nors dar ne iki galo, į darnesnę formą: valdininkus, reguliariąją kariuomenę, stiprų laivyną; politinės žvalgybos agentūros buvo caro žinioje neribotai ir nekontroliuojamai šalies kontrolei. Neribota karaliaus valdžia buvo gana aiškiai išreikšta Karinio reglamento 10 straipsnyje, kuriame buvo rašoma: „. Jo Didenybė yra autokratinis monarchas, kuris niekam pasaulyje neturėtų atsakyti į savo reikalus, tačiau jis turi savo galią ir valdžią valstybei ir žemėms, kaip krikščionių suverenas, valdyti valia ir palaiminimu. Bažnyčia, kaip viena iš valstybei pavaldžių struktūrų, savo ruožtu dvasiniuose nuostatuose patvirtino: „Monarchų valdžia yra autokratinė, kurios paklusti liepia pats Dievas.“ Petras priėmė imperatoriaus titulą ne tik dabartinė išraiška, bet ir Rusijoje nusistovėjusio absoliutizmo patvirtinimas.

Absoliutizmas, kaip aukščiausia feodalinės monarchijos forma, suponuoja tam tikro lygio prekinių ir pinigų santykių buvimą ir tinkamą pramonės plėtrą šalyje. Pirmosios iš šių sąlygų įvykdymas sudaro prielaidas finansuoti augančią karinę ir civilinę biurokratiją, antroji yra materialinis pagrindas reguliariajai armijai ir laivynui plėtoti. Absoliuti monarchija pirmiausia atstovauja bajorų interesams. Tačiau atsižvelgiant į minėtas sąlygas, jos kasdienėje politikoje reikėjo priimti sprendimus, kurie sustiprintų pirklių ir pramonininkų pozicijas.

Dvasinė reforma užima svarbią vietą tarp Petro reformų. Petras puikiai žinojo savo tėvo ir patriarcho Nikono kovų dėl valdžios istoriją, žinojo ir dvasininkų požiūrį į jo reformas. Tuo metu Adrianas buvo patriarchas Rusijoje. Petro ir patriarcho santykiai buvo aiškiai įtempti. Petras puikiai suprato bažnyčios siekį atkurti pasaulietinę galią, tai nulėmė įvykius šioje srityje. Patriarchas Andrianas mirė 1700 m., tačiau caras neskubėjo rinkti naujo patriarcho. Bažnyčios reikalų tvarkymas buvo perduotas Riazanės metropolitui Stefanui Javorskiui, jis paskelbtas patriarchalinio sosto globėju. Nors Petras nematė Petro Javorskio asmenyje ir nematė aktyvaus rėmėjo, bent jau Javorskis nelabai aršiai priešinosi Petro politikai.

Petro kelyje iškilo dar viena problema – schizmatika. „Petras turėjo pradėti kovą su schizmatikais. Didelius turtus turintys schizmatikai atsisakė eiti bendras pareigas: eiti į karinę ar civilinę tarnybą. Petras rado sprendimą šiam klausimui – apmokestino juos dvigubu mokesčiu. Schizmatikai atsisakė mokėti ir prasidėjo kova. Raskolnikovas buvo įvykdytas mirties bausme, ištremtas ar nuplaktas.“ Petras siekė apsisaugoti nuo bažnyčios įtakos, dėl to ima riboti bažnyčios ir jos vadovo teises: buvo sukurta Vyskupų taryba, kuri periodiškai rinkdavosi Maskvoje. , o paskui, 1711 m., sukūrus Sinodą, bažnyčios galva prarado paskutinius nepriklausomybės štrichus. Taigi bažnyčia buvo visiškai pavaldi valstybei. Caras puikiai suprato, kad bažnyčios pavaldumas paprastam valdymo organui yra neįmanomas. O 1721 metais buvo sukurtas Šventasis Sinodas, kuravęs bažnyčios reikalus. „Sinodas buvo prilygintas Senatui, aukščiau visų kitų kolegijų ir administracinių organų. Sinodo struktūra niekuo nesiskyrė nuo bet kurios kolegijos struktūros. Sinodą sudarė 12 žmonių. Sinodui vadovavo prezidentas, 2 viceprezidentai, 4 patarėjai, 5 asesoriai.“ 1722 m. pavadinimai buvo pakeisti. Stefanas Javorskis buvo paskirtas Sinodo prezidentu. Po Javorskio mirties jo pareigas iš tikrųjų atliko Feofanas Prokopovičius, vyras, pasak Petro, protingas ir išsilavinęs. Petrą jis pažinojo seniai, nuo 1716 m., kai caras pastebėjo šį jauną ir iškalbingą pamokslininką ir išsikvietė į Sankt Peterburgą. Nuo to laiko Feofanas Prokopovičius tapo aktyviu caro padėjėju rengiant daugybę naujų reformų. Iš bažnyčios sakyklos gynė caro – transformatoriaus – idėjas ir siekius.

„1721 m. sausio 25 d. dekretu Sinodas buvo įkurtas, o jau sausio 27 d. iš anksto sušaukti Sinodo nariai prisiekė ir 1721 m. vasario 14 d. įvyko iškilmingas atidarymas. Dvasines nuostatas, kuriomis vadovaujamasi Sinodo veikla, parašė Feofanas Prokopovičius, o caras ištaisė ir patvirtino.

Dvasiniai nuostatai yra teisės aktas, nustatantis Sinodo ir jo narių funkcijas, teises ir pareigas valdant Rusijos stačiatikių bažnyčią. Sinodo narius jis prilygino kitų valdžios institucijų nariams.

Dabar Bažnyčia buvo visiškai pavaldi pasaulietinei valdžiai. Netgi prisipažinimo paslaptis buvo pažeista. 1722 m. kovo 26 d. Sinodo dekretu visi kunigai buvo įpareigoti pranešti valdžiai apie nuodėmklausio ketinimą įvykdyti išdavystę ar maištą. 1722 m. baigta bažnyčios reforma, įsteigus Sinodo vyriausiojo prokuroro pareigas. Taip Bažnyčia prarado savarankišką politinį vaidmenį ir tapo neatsiejama biurokratinio aparato dalimi. Nenuostabu, kad tokios naujovės sukėlė dvasininkų nepasitenkinimą, būtent dėl ​​šios priežasties jie buvo opozicijos pusėje ir dalyvavo reakcinguose sąmoksluose.

Pasikeitė ne tik bažnyčios valdymo išvaizda, bet ir bažnyčioje įvyko radikalūs pokyčiai. Petras nemėgo nei „baltųjų“, nei „juodųjų“ vienuolių. Matydamas vienuolynus kaip nepagrįstas išlaidas, caras nusprendė sumažinti finansines išlaidas šioje srityje, pareiškęs, kad vienuoliams kelią į šventumą parodys ne eršketu, medumi ir vynu, o duona, vandeniu ir darbu Rusijos labui. . Dėl šios priežasties vienuolynams buvo taikomi tam tikri mokesčiai, be to, teko užsiimti: dailidė, ikonų tapyba, verpimu, siuvimu ir kt. - visa tai nebuvo kontraindikuotinas vienuoliškumui.

Pats Petras tokio tipo valdžios sukūrimą ir bažnyčios organizavimą aiškino taip: „Iš susitaikančios valdžios Tėvynei nereikia bijoti maištų ir sumaišties, kylančios iš vienos dvasinės valdžios...“

Taigi Petras pašalino dvasinės jėgos puolimo pasaulietinę valdžią grėsmę ir paskyrė bažnyčią valstybės tarnybai. Nuo šiol bažnyčia buvo dalis atramos, ant kurios stovėjo absoliuti monarchija.

Petro Didžiojo reformos palietė įvairias visuomenės sritis. 1699 m. Petras išleido dekretą, pakeitusį kalendorių. Anksčiau chronologija buvo vykdoma pagal Bizantijos kalendorių: Naujieji metai prasidėdavo rugsėjo 1 d. Nuo 1699 m. pagal Europos modelį Naujieji metai turėjo prasidėti sausio 1 d. Ši reforma sukėlė didelį nepasitenkinimą, nes... Anksčiau chronologija buvo skaičiuojama nuo pasaulio sukūrimo, o nauju būdu 1700 turėjo ateiti tik po 8 metų.

Naujaisiais 1700 metais buvo išleistas dekretas dėl pirmųjų vaistinių įkūrimo Maskvoje; Kitu dekretu buvo uždrausta nešiotis peilius už bausmę už plakimą ar tremtį. 1701 m. liberali naujojo valdymo dvasia buvo išreikšta daugybe dekretų: buvo draudžiama klauptis, kai pasirodo suverenas; apnuoginęs galvą žiemą eidamas pro rūmus. 1702 m. atėjo šeimos gyvenimo reformos eilė: santuokos sąjungai buvo bandoma suteikti stipresnes moralines garantijas. Po apsilankymo Prancūzijoje Petras išleidžia dekretą dėl svetingumo.

Moterų padėtis visuomenėje iš esmės keičiasi. Petras stengėsi ją supažindinti su šiuolaikiniu pasaulietiniu gyvenimu, sekdamas Vakarų pavyzdžiu, suteikti aukščiausiems sluoksniams naujų gydymo formų.

2. Rusijos imperijos susikūrimas

Net ikirevoliucinėje istoriografijoje buvo dvi priešingos nuomonės apie Petro reformų priežastis ir rezultatus. Kai kurie istorikai manė, kad Petras I, keisdamas ekonomiką, politiką, kultūrą, tradicijas, moralę ir papročius, sutrikdė natūralų šalies raidos kelią, kad jis norėjo „padaryti Rusiją Olandija“. Sofijos valdymo laikais Petras ir jo motina daugiausia gyveno netoli Maskvos esančiuose Preobraženskoje, Kolomenskoje ir Semenovskio kaimuose. Būdamas trejų metų Petras pradėjo mokytis skaityti ir rašyti iš raštininko Nikitos Zotovo, tačiau negavo sistemingo išsilavinimo (brendimo metais Petras rašė su gramatinėmis klaidomis).

1689 m., Sulaukęs pilnametystės, Petras vedė, patardamas savo motinai, bojaro dukrai Evdokia Lopukhina. Po vedybų Petras buvo laikomas suaugusiu ir turėjo visas teises į sostą; susidūrimas su Sofija ir jos šalininkais tapo neišvengiamas. Maskvoje sklandė gandai apie pasirengimą mūšiui tarp Streltsų ir „linksmingųjų“.

Nepavykęs Azove, Petras su jam būdinga energija ėmėsi laivyno kūrimo. Laivynas buvo pastatytas Ronežo upėje, jos santakoje su Donu. Per metus Donu buvo nuleisti du dideli laivai, 23 laivai ir daugiau nei tūkstantis baržų bei mažų laivų. Sausumos kariuomenė buvo padvigubinta. 1696 m., blokuodami Azovą nuo jūros, Rusijos kariuomenė užėmė miestą. Siekiant sustiprinti Rusijos pozicijas Azovo jūroje, buvo pastatyta Taganrogo tvirtovė. Petras suprato, kad užėmus Azovą karas dar nesibaigė.

Siekiant geriau suprasti jėgų pusiausvyrą, sustiprinti Rusijos pozicijas ir Europos jėgų aljansą prieš Turkiją, Europoje buvo surengta vadinamoji „Didžioji ambasada“. Be to, Petras siekė užmegzti prekybinius, techninius ir kultūrinius ryšius su išsivysčiusiomis Europos valstybėmis ir įgyti supratimą apie jų gyvenimo būdą. 1697 metų pavasarį iškeliavo 250 žmonių ambasada. Savo sudėtyje konsteblio vardu.

Po Lenkijos karaliaus pralaimėjimo Šiaurės karas įžengė į lemiamą etapą. Tačiau Karlo planams nebuvo lemta išsipildyti. 1708 m. rugsėjo 28 d. netoli Lesnojaus kaimo (netoli Mogiliovo) Levengaupto korpusas buvo sulaikytas ir sumuštas „skraidančio būrio“, kuriam vadovavo pats Petras. Ankstų 1709 m. birželio 27 d. rytą prie Poltavos įvyko lemiamas mūšis tarp Petro I ir Karolio XII kariuomenės. Iki 11 valandos rusų kariuomenė visiškai nugalėjo švedus. Poltavos pergalė, dėl kurios buvo sunaikinta Švedijos sausumos armija, nulėmė Šiaurės karo baigtį. Šiaurės karo centras persikėlė į Baltiją.

Sausumos kariuomenė sėkmingai vykdė operacijas Suomijoje. 1721 m. Suomijos Nyštato mieste buvo sudaryta taika tarp Rusijos ir Švedijos. Rusijai buvo priskirta Baltijos jūros pakrantė nuo Vyborgo iki Rygos: dalis Karelijos ir Ingrija (palei Nevą), Estija (Estija), Livonija (Latvijos dalis). Už įsigytas žemes Rusija sumokėjo 1,5 mln. Suomija grįžo į Švediją.

1724 m. sultonas sudarė Konstantinopolio taiką su Rusija, pripažindamas teritorinius įsigijimus Kaspijos kampanijos metu. Rusija savo ruožtu pripažino Turkijos teises į vakarų Užkaukazę. Didžiausi pokyčiai įvyko pramonės sektoriuje. Iki XVII amžiaus pabaigos. Šalyje veikė apie 30 manufaktūrų.

Petro valdymo metais jų buvo daugiau nei 100. Kartu su Maskva ir gretimomis Nejuodosios Žemės centro provincijomis susiformavo du nauji pramoniniai regionai: Uralas ir Sankt Peterburgas, kurių svarba sparčiai didėjo. auga. Pirmajame XVIII amžiaus ketvirtyje. Atsirado naujos gamybos šakos - laivų statyba (Sankt Peterburge, Voroneže, Archangelske), šilko verpimas, stiklo ir molio dirbiniai, popieriaus gamyba (Sankt Peterburge, Maskvoje). Amatas buvo toliau tobulinamas.

1722 m. buvo išleistas dekretas dėl amatų dirbtuvių įkūrimo Rusijos miestuose. Gildijų kūrimasis, viena vertus, atspindėjo amatų kilimą į aukštesnį lygį, tačiau, kita vertus, gildijų izoliacija neleido prie jų prisijungti Rusijos miestiečiams ir valstiečiams, o tai trukdė smulkios gamybos plėtrai.

1721 m. buvo išleistas dekretas, leidžiantis nekilmingiems gamyklų savininkams pirkti ir perkelti į gamyklas valstiečius. Tokie darbininkai buvo vadinami valdančiaisiais valstiečiais. Tuo metu bajorams labiausiai paplitęs būdas padidinti gamybą buvo didinti baudžiavą. Įstatymas nenustatė valstiečių prievolių dydžio, jį nustatė pats žemės savininkas. Pramonės ir amatų gamybos plėtra, Rusijos priėjimas prie Baltijos jūros prisidėjo prie užsienio ir vidaus prekybos augimo. Susisiekimo maršrutai pagerėjo. Buvo nutiesti kanalai, jungiantys Volgą su Neva (Vyshnevolotsky ir Ladoga).

Petro socialinės politikos prasmė ir tikslas buvo teisiškai įforminti dvarų teises, sustiprinti vaidmenį, stiprinti feodalinę klasę valstybėje. 1722 m. buvo išleista „Rangų lentelė“, kurioje buvo padalintos karinės, civilinės ir teismo tarnybos. Visos pareigybės (tiek civilinės, tiek karinės) buvo suskirstytos į 14 gretų. Kiekvieną paskesnį rangą buvo galima pasiekti tik užbaigus visus ankstesnius. Aštuntą klasę pasiekęs valdininkas (kolegijos vertintojas) arba karininkas gavo paveldimą kilnumą (taip buvo iki XIX a. vidurio).

Valdančioji klasė buvo sustiprinta įtraukiant gabiausius kitų luomų atstovus. Nustatydamas mokesčio dydį, Petras rėmėsi kariuomenės, karinio jūrų laivyno ir biurokratinio aparato finansavimo poreikiais. Jų išlaikymo kaina buvo padalinta iš mokėtojų skaičiaus. Palyginti su ankstesniais laikais, padidėjęs mokesčių spaudimas paskatino masinį valstiečių emigraciją. Daugybė Petro vykdomų pertvarkymų vyriausybės administravimo srityje paskatino sukurti centralizuotą valdžios organų sistemą.

1721 metais Petras buvo paskelbtas imperatoriumi, o tai reiškė tolesnį paties caro valdžios stiprėjimą. 1722 m. vadovavimas senatorių darbui buvo patikėtas generaliniam prokurorui, kurį Petras I pavadino „suvereno akimi“. Pirmiausia prisiekė senatoriai, kurių tekstą parašė Petras I. Vietoj penkiasdešimties ordinų, kurių funkcijos buvo persipynusios ir neturėjo aiškių ribų, buvo įsteigta 11 kolegijų. Kiekviena valdyba buvo atsakinga už griežtai apibrėžtą valdymo šaką: Užsienio reikalų valdyba – išorės ryšiai, Karinė valdyba – sausumos ginkluotosioms pajėgoms, Admiraliteto valdyba – laivynui, Rūmų valdyba – pajamų surinkimui, Valstybės valdyba – valstybės. išlaidos, Tėvynės valdyba - bajorų žemės nuosavybė, Gamintojų valdyba - pramonė, išskyrus metalurgiją, kuri buvo atsakinga už Bergo kolegiją. Iš tikrųjų vyriausiasis magistratas, įsteigtas 1722 m., atsakingas už Rusijos miestus, egzistavo kaip kolegija. Be to, veikė Preobraženskio prikazas (politinis tyrimas), Druskos skyrius, Vario departamentas, Žemės matavimo biuras.

Taip visai šaliai susiformavo vieninga administracinė ir biurokratinė valdymo sistema, kurioje lemiamą vaidmenį atliko monarchas, besiremiantis bajorais. Pareigūnų skaičius gerokai išaugo. 1722 m. Petras I išleido „Sosto paveldėjimo chartiją“, pagal kurią imperatorius, remdamasis valstybės interesais, galėjo paskirti įpėdinį. Be to, imperatorius galėjo atšaukti sprendimą, jei įpėdinis nepateisintų lūkesčių. Už pasipriešinimą dekretui buvo baudžiama mirtimi, t.y. prilygo išdavystei.

Formos pabaiga

BIBLIOGRAFIJA

1) Anisimovas E.V. Petro reformų metas. - L.: Lenizdatas, 1989 m.

2) Maišelis x. Petro I reformos arr. tyrimai.. Vertimas. nuo datos V.E. Vozgrina, Įvadas. Art. ir bendras įžanga

3) Buganovas V.I. Petras Didysis ir jo laikas. resp. red. A. A. Novosilcevas. ANSSSR-M.: Mokslas 1989

4) Wališevskis Kazimieras Petras Didysis: Istorinis rašinys iš 3 dalių: 1 dalis Švietimas; 2 dalis Asmenybė; 3 dalis Delo - M.:SP “KVADRAT” 1993--448 p.

5) Valishevsky L. „Petras Didysis“, 1990 m.

6) Rusijos viešojo administravimo istorija. Vadovėlis/Ans. red. V.G. Ignatovas. – Rostovas n/d: Feniksas, 2002. – 608 p.

7) Klyuchevsky V.O. Rusijos istorijos kursas // Klyuchsvsky O.V. Devynių tomų esė. T. 4-5.M., 1989 m.

8) Knyazkovas S.M. „Iš Rusijos krašto praeities: Petro Didžiojo laikas“, M., Planeta 1991–712 p.

10) Kofengauz B.B. Rusija valdant Petrui I -M.: UChpedgiz -1995.-176 p.

11) Pavlenko N.I. Petras Didysis - M.: Mintis 1990-592 p.

12) Politinė istorija: Rusija - SSRS - Rusijos Federacija: 2 tomai T-1--M.: Terra 1996 - 656 p.

13) Mavrodinas V.I. Petras I -L.: Gospolitizdat 1945 - 176 p.

14) Šenkmanas G. Didysis Petras. M., 1999 m.