Predpis o postupe pri pobyte občanov Ruskej federácie v mobilizačnej ľudskej zálohe - Rossijskaja Gazeta. Mobilizačná rezerva, jej účel

vláda Ruskej federácie rozhoduje:

1. Schvaľuje priložený Poriadok o postupe pri pobyte občanov Ruskej federácie v mobilizačnej ľudskej zálohe.

2. Finančná podpora výdavkových záväzkov súvisiacich s pobytom občanov Ruskej federácie v mobilizačnej ľudskej rezerve sa uskutoční na úkor rozpočtových prostriedkov poskytnutých z federálneho rozpočtu príslušným federálnym výkonným orgánom.

Predseda vlády Ruskej federácie D. Medvedev

Predpis o postupe pri pobyte občanov Ruskej federácie v mobilizačnej ľudskej zálohe

I. Všeobecné ustanovenia

1. Tento poriadok určuje postup pri vstupe občanov Ruskej federácie, ktorí sa nachádzajú v zálohe Ozbrojených síl Ruskej federácie, zálohe zahraničnej spravodajskej služby Ruskej federácie, zálohe Federálnej bezpečnostnej služby Ruskej federácie. Ruskej federácie (ďalej len občania), do mobilizačnej ľudskej zálohy (ďalej len záloha) v čase mieru, pobyt v zálohe, vylúčenie zo zálohy, ako aj uzatvorenie zmluvy o pobyte v zálohe (ďalej len zmluvy) a ukončením jej platnosti.

2. Pobyt občanov v zálohe zahŕňa zaradenie do vojenskej funkcie, pridelenie vojenskej hodnosti, certifikačnú a kvalifikačnú skúšku, ako aj účasť na operačnej, mobilizačnej a bojovej výcvikovej činnosti počas vojenského výcviku.

3. Občania sa do rezervy prijímajú uzavretím zmluvy.

II. Postup pri uzatváraní zmluvy a jej vypovedaní

4. Zmluvu uzatvára občan a v mene Ruskej federácie Ministerstvo obrany Ruskej federácie alebo iný federálny výkonný orgán, v ktorom je branná povinnosť ustanovená federálnym zákonom, zastúpená veliteľom (náčelníkom) vojenský útvar (ďalej len príslušný funkcionár) vo forme podľa prílohy.

Vedúci federálneho výkonného orgánu, v ktorom je vojenská služba ustanovená federálnym zákonom, môže v zmluve uviesť ďalšie povinnosti občanov, ktorí uzatvorili zmluvu predpísaným spôsobom (ďalej len záložníci), ustanovené právnymi predpismi. Ruskej federácie.

5. Zmluva nadobúda platnosť dňom jej podpisu príslušným úradníkom. Na uzavretie zmluvy je vydaný príslušný príkaz.

6. Dĺžka pobytu občana v zálohe sa ustanovuje zmluvou v súlade s federálnym zákonom „o brannej povinnosti a vojenskej službe“ (ďalej len spolkový zákon) a končí sa príslušným mesiacom a dňom posledného rok trvania zmluvy.

Ak uplynutie doby pobytu v zálohe pripadne na mesiac, v ktorom chýba zodpovedajúci dátum, uplynie určená lehota posledným dňom tohto mesiaca.

7. Zmluva je vyhotovená v 2 vyhotoveniach, z ktorých každé je podpísané osobami, ktoré ju uzavreli. Podpis príslušného funkcionára, ktorý zmluvu podpísal, je spečatený úradnou pečiatkou vojenského útvaru.

Prvé exempláre zmluvy sa po nadobudnutí platnosti priložia k osobnému spisu v zálohe, ktorý je uložený vo vojenskom útvare, druhé vyhotovenie sa vydá v zálohe.

Oznámenie o uzavretí zmluvy sa zasiela odboru komunálneho školstva vojenského komisariátu ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie (ďalej len odbor (obec), orgánu, ktorý vykonáva vojenskú registráciu vo federálnej bezpečnosti. službe zodpovedajúcej štruktúrnej jednotke zahraničnej spravodajskej služby Ruskej federácie, kde je záložník členom vojenského účtovníctva

8. Zápis o ukončení zmluvy s uvedením dátumu a dôvodu jej skončenia urobí v prvom vyhotovení zmluvy, umiestnenom v osobnom spise rezervistu, príslušný funkcionár, spečatí ho svojím podpisom a úradným tuleň.

Oznámenie o ukončení zmluvy sa zasiela oddeleniu (obci), orgánu, ktorý vykonáva vojenskú registráciu vo federálnej bezpečnostnej službe, príslušnému štrukturálnemu útvaru Zahraničnej spravodajskej služby Ruskej federácie, kde je registrovaný záložník. s armádou.

9. Občan, ktorý prejavil vôľu uzavrieť zmluvu, podáva žiadosť na oddelení (obec) alebo orgánu, ktorý vykonáva vojenskú registráciu vo federálnej bezpečnostnej službe, na príslušnú štrukturálnu jednotku zahraničnej spravodajskej služby Ruskej federácie. federácie, kde je registrovaný v armáde alebo vo vojenskej jednotke.

10. V žiadosti sa uvedie:

a) priezvisko, meno a priezvisko občana, dátum, mesiac a rok jeho narodenia;

b) registrácia v mieste bydliska (pobytu);

c) vojenská odbornosť a vojenské postavenie;

d) názov federálneho výkonného orgánu, s ktorým občan mieni uzavrieť zmluvu.

11. Spolu so žiadosťou občan predloží doklad preukazujúci svoju totožnosť a občianstvo Ruskej federácie, ako aj:

a) vojenský preukaz (vojenský preukaz dôstojníka v zálohe);

b) dotazník vyplnený na predpísanom formulári;

c) autobiografia, písaná rukou vo voľnej forme;

d) kópie pracovnej knihy, doklady potvrdzujúce odborné alebo iné vzdelanie overené predpísaným spôsobom;

e) služobná referencia z posledného pracoviska (štúdia), ak občan dočasne nepracuje - od orgánu miestnej samosprávy v mieste jeho bydliska (miesta pobytu);

f) riadne overené kópie sobášneho listu a rodného listu detí.

12. Zoznam a formu dodatočných dokumentov predložených občanom, ktorý vyjadril želanie uzavrieť zmluvu, môžu stanoviť vedúci federálnych výkonných orgánov, v ktorých je vojenská služba stanovená federálnym zákonom.

13. Oddelenie (obec), orgán, ktorý vykonáva vojenskú registráciu vo federálnej bezpečnostnej službe, zodpovedajúca štrukturálna jednotka zahraničnej spravodajskej služby Ruskej federácie prijíma prijaté žiadosti občanov na posúdenie.

Občan, ktorého žiadosť je prijatá na posúdenie, je kandidátom vstupujúcim do zálohy (ďalej len kandidát).

Odbor (obec) vyhotovuje kandidátovi osobný spis spôsobom, ktorý pre vojenské komisariáty určuje Ministerstvo obrany Ruskej federácie.

14. Prednosta (mestského) odboru do mesiaca posúdi prijatú žiadosť a rozhodne o vykonaní lekárskej prehliadky uchádzača a zvážení jeho kandidatúry komisiou (mestského) odboru pre výber občanov vstupujúcich do zálohy (ďalej len ako komisia pre výber kandidátov).

15. Vedúcemu odboru (magistrátu) sa ukladajú tieto povinnosti:

a) organizovanie prípravy dokumentov a príprava žiadostí vládnym orgánom na vykonanie potrebných kontrol;

b) organizovanie interakcie s vedúcimi organizácií (podnikov) pri výbere a prijímaní občanov do rezervy (ak je to potrebné);

c) organizovanie práce komisie pre výber kandidátov a schvaľovanie jej rozhodnutí;

d) organizovanie vysielania občanov do vojenských útvarov na uzatváranie zmlúv.

16. Uchádzač sa (ak je to potrebné) podrobí konaniu o sprístupnení informácií tvoriacich štátne tajomstvo v súlade so stanoveným postupom.

17. Zisťovanie súladu kandidátov vybraných oddeleniami (komunitou) s požiadavkami stanovenými federálnym zákonom pre vstupujúcich do zálohy je zverené komisii pre výber kandidátov menovanej na príkaz vedúceho oddelenia (obce).

V komisii na výber kandidátov sú funkcionári oddelenia (mestského úradu), vrátane všeobecného lekára oddelenia (mestského úradu).

Vedúci odboru (mestského úradu) je vymenovaný za predsedu komisie pre výber kandidátov na príkaz vojenského komisára ustanovujúcej jednotky Ruskej federácie.

Na práci komisií pre výber kandidátov sa môžu zúčastňovať zástupcovia vojenských útvarov, pre ktoré sa výber uskutočňuje.

18. Kandidát je uznaný komisiou pre výber kandidátov, ktorý spĺňa alebo nespĺňa požiadavky stanovené federálnym zákonom pre tých, ktorí vstupujú do rezervy.

Kópia rozhodnutia výberovej komisie na výber kandidátov musí byť občanovi odovzdaná na jeho žiadosť do 3 dní odo dňa rozhodnutia.

19. Záujemca, ktorý komisia pre výber kandidátov uzná za spĺňajúce požiadavky stanovené federálnym zákonom pre vstup do zálohy, dostane zodpovedajúci rozkaz od náčelníka (mestského) oddelenia a je odoslaný k vojenskému útvaru na uzavretie zmluvy.

20. Záujemca vyslaný do vojenského útvaru na uzavretie zmluvy dostane vojenské prepravné doklady na miesto určenia a späť.

Vojenské prepravné doklady na vycestovanie do vojenského útvaru za účelom uzatvorenia zmluvy sa uchádzačovi vybavia na oddelení (obci) v mieste bydliska (pobytu), v agentúre federálnej bezpečnostnej služby, v príslušnom štruktúrnom útvare Zahraničná spravodajská služba Ruskej federácie raz počas pobytu v zálohe.

21. Občan, ktorý požiadal o prijatie do zálohy priamo na vojenskom útvare, je po zvážení svojej kandidatúry odoslaný na výber a vybavovanie na útvar (obec), kde je evidovaný v armáde. Občanovi sa podáva žiadosť adresovaná prednostovi odboru (obce), ktorú podpisuje príslušný úradník.

Výber občanov na prijatie do zálohy spomedzi občanov, ktorí sú v zálohe Zahraničnej spravodajskej služby Ruskej federácie a Federálnej bezpečnostnej služby Ruskej federácie, vykonávajú určené federálne výkonné orgány.

22. V súvislosti so vstupom občanov do zálohy sú príslušnému úradníkovi určené tieto povinnosti:

a) uzatváranie zmlúv s prihliadnutím na rozhodnutie výberovej komisie;

b) organizovanie práce certifikačnej komisie vojenskej jednotky (ďalej len certifikačná komisia) s cieľom zistiť, či kandidáti spĺňajú požiadavky stanovené federálnym zákonom pre vstupujúcich do zálohy.

23. Ministerstvo obrany Ruskej federácie organizuje súčinnosť s federálnymi výkonnými orgánmi, v ktorých je vojenská služba stanovená federálnym zákonom, v otázkach výberu a prijímania občanov do zálohy.

III. Postup pri certifikácii záložníkov a kvalifikačnej skúške

24. Za účelom komplexného a objektívneho posúdenia záložníka, určenia jeho účelu, vhodnosti na zastávanú vojenskú funkciu a perspektívy ďalšieho pobytu v zálohe sa vykonáva certifikácia.

25. Hlavnými cieľmi certifikácie záložníkov sú:

a) určenie vhodnosti záložníka na zastávanú vojenskú funkciu a vyhliadky na jeho ďalší pobyt v zálohe;

b) výber záložníka na vymenovanie do vojenskej funkcie a určenie realizovateľnosti uzavretia novej zmluvy;

c) vymenovanie rezervistu na rezortné a štátne vyznamenania Ruskej federácie;

d) zváženie dôvodov podania rezervistu na predčasné vyradenie zo zálohy.

26. Záložník sa osvedčuje 3 mesiace pred uplynutím funkčného obdobia v zálohe.

27. Pre záložníka, ktorého osvedčuje príslušný úradník, sa vyhotoví osvedčovací list.

28. Záložník musí byť oboznámený s obsahom certifikácie, ktorý je uvedený na schválenom certifikačnom liste.

29. Za objektivitu certifikácie a platnosť záverov a odporúčaní v nej uvedených zodpovedá príslušný úradník.

30. Vykonávanie certifikácie, ako aj riešenie iných otázok týkajúcich sa pobytu občanov v zálohe vo vojenských útvaroch (s personálom v zálohe) sú zverené certifikačným komisiám.

V prípade potreby má vedúci federálneho výkonného orgánu, v ktorom sa rezerva poskytuje, právo vytvárať certifikačné komisie vo vojenských orgánoch velenia a kontroly.

31. Certifikačná komisia vydáva písomné závery ku všetkým posudzovaným otázkam.

Ak je to potrebné, na zasadnutia certifikačnej komisie môžu byť pozvaní tí, ktorí sú certifikovaní, velitelia (náčelníci) jednotiek podriadených tým, ktorí sú certifikovaní, a ďalší funkcionári.

32. Špecifiká organizácie a vykonávania certifikácie určuje vedúci federálneho výkonného orgánu, v ktorom je vojenská služba ustanovená federálnym zákonom.

33. Na vyriešenie otázky pridelenia triednej kvalifikácie náhradníkovi v príslušnom odbore sa koná kvalifikačná skúška.

34. Kvalifikačná skúška sa vykonáva predpísanou formou za účelom posúdenia odborných vedomostí a zručností záložníka.

Záložník robí kvalifikačnú skúšku podľa potreby, najmenej však raz za 3 roky.

35. Kvalifikačné požiadavky na odborné vedomosti a zručnosti záložníkov, postup pri zložení kvalifikačnej skúšky pre záložníkov a na posudzovanie odborných vedomostí a zručností, zaraďovanie, zmenu a pozbavenie triednej kvalifikácie určuje vedúci federálneho výkonného orgánu, v ktorom spolková zákon ustanovuje vojenskú službu.

IV. Postup pri vylúčení z rezervy

36. Občan, ktorý je vylúčený zo zálohy, musí byť vylúčený zo zoznamov záložného personálu vojenskej jednotky ku dňu skončenia jeho zmluvy, s výnimkou prípadov uvedených v článku 57 spolkového zákona.

37. Vyňatie z rezervy na základe článku 57 ods. 4 spolkového zákona sa vykonáva v súlade so závermi certifikačnej komisie.

Postup pri predkladaní záložníka na vylúčenie zo zálohy a pri príprave príslušných dokumentov určuje vedúci federálneho výkonného orgánu, v ktorom je vojenská služba ustanovená federálnym zákonom.

38. Pobyt v zálohe sa končí dňom vyčiarknutia v zálohe zo zoznamov personálu záložného vojenského útvaru.

O vylúčení záložníka zo zálohy vojenskej jednotky je vydaný príslušný rozkaz.

V. Postup pre záložníkov pri plnení špeciálnych a služobných povinností

39. Výkon služobných povinností záložníka sa vykonáva v súlade s federálnymi zákonmi, inými regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie, ako aj úradnými predpismi.

40. Záložník je povinný dostaviť sa vojenskému útvaru v lehote určenej v mobilizačnom rozkaze, predvolaní a (alebo) rozkaze vojenského komisariátu na plnenie úloh v príslušnom vojenskom postavení.

41. Záložníci sa počas vojenského výcviku zapájajú do činností na operačnom, mobilizačnom a bojovom výcviku podľa plánov výcviku útvarov a vojenských útvarov, do ktorých sú zaradení v súlade so zmluvou.

Frekvencia a trvanie zapájania záložníkov do týchto činností sú stanovené v súlade s požiadavkami programov bojového výcviku vypracovaných federálnymi výkonnými orgánmi, v ktorých je vojenská služba stanovená federálnym zákonom.

42. Záložník podlieha odvodu na vojenský výcvik v súlade s federálnym zákonom.

Celková dĺžka vojenského výcviku, na ktorom sa zúčastňuje záložník, nesmie presiahnuť 24 mesiacov.

43. Pracovný poriadok záložníka uvádza:

a) kvalifikačné predpoklady na stupeň odborného vzdelania, dĺžku služby v zálohe, odborné vedomosti a zručnosti, zdravotný stav potrebný na plnenie služobných povinností;

b) služobné povinnosti, práva a zodpovednosť záložníka za neplnenie (nesprávne plnenie) služobných povinností.

44. Výsledky plnenia pracovného poriadku záložníka sa zohľadňujú pri zaraďovaní do personálnej zálohy, pri atestácii, kvalifikačných skúškach, plánovaní odborných pracovných činností, ako aj pri uplatňovaní motivačných opatrení voči nemu.

45. Postup pri tvorbe a schvaľovaní pracovného poriadku stanovuje vedúci federálneho výkonného orgánu, v ktorom je vojenská služba ustanovená federálnym zákonom.

V Rusku sa začína formovanie profesionálnej mobilizačnej zálohy. „Partizáni“, ktorí podpísali zmluvu s ministerstvom obrany, dostanú mzdy a množstvo kompenzácií, ale budú musieť každý mesiac navštevovať špeciálne kurzy a každoročne absolvovať vojenský výcvik. V prípade potreby budú existujúce jednotky doplnené o záložníkov, ako aj sformované nové. Vytvorenie plnohodnotnej profesionálnej mobilizačnej zálohy bude mať podľa vojenských expertov pozitívny vplyv na posilnenie obranyschopnosti štátu.

Ruské ministerstvo obrany novinárom z novín „“ povedalo, že od roku 2018 začne v našej krajine naplno fungovať mobilizačný rezervný systém. Nariadenia potrebné na to boli prijaté skôr. Ministerstvo obrany teda už uskutočnilo experiment s vytvorením organizovanej mobilizačnej rezervy v určitých regiónoch Ruska. Experiment trval takmer dva roky, jeho výsledky hodnotím ako úspešné. Dekrét „O vytvorení mobilizačnej ľudskej zálohy Ozbrojených síl Ruskej federácie“ podpísal prezident Ruska 17. júla 2015. Prvý odsek tejto vyhlášky presne predpisoval vytvorenie mobilizačnej ľudskej zálohy OS RF na obdobie experimentu zavedenia nového systému výcviku a akumulácie mobilizačných ľudských zdrojov. Samotný mechanizmus prilákania občanov do nových štruktúr a podmienky zmlúv uzavretých s nimi sú uvedené v zákone „o vojenskej službe a vojenskej službe“, v ktorom sa uvádza, že vojaci a dôstojníci v zálohe, ktorí prešli lekárskou prehliadkou, sa môžu stať záložníkmi.

Stojí za zmienku, že mobilizačná rezerva existuje v armádach mnohých krajín po celom svete, čo je veľmi bežná prax. Napríklad v Spojených štátoch sa počet záložníkov takmer rovná počtu bežných ozbrojených síl. Záložné zložky zahŕňajú zálohy všetkých piatich vetiev ozbrojených síl, ako aj americkej armády a leteckej národnej gardy. Zároveň samotná Národná garda USA, ktorej vojenský personál kombinuje bojový výcvik s prácou vo svojej hlavnej špecializácii, je organizovanou zálohou. Existuje aj neorganizovaná (individuálna) záloha, ktorú tvoria osoby s dostatočným vojenským výcvikom, teda tie, ktoré nedávno ukončili vojenskú službu a nepotrebujú absolvovať ďalší výcvik.

Vo všeobecnosti možno poznamenať, že vytvorenie mobilizačnej zálohy ľudí podpisujúcich zmluvu s ruským ministerstvom obrany je ďalším krokom k vytvoreniu modernej profesionálnej armády v krajine. V ruskej armáde už počet zmluvných vojakov prevyšuje počet brancov. Náčelník generálneho štábu armády generál Valerij Gerasimov 7. novembra 2017 uviedol, že počet zmluvných vojakov v jednotkách sa za posledných 5 rokov zdvojnásobil a dosiahol 384 tisíc ľudí. Podľa plánov by do konca roka 2018 malo v ruskej armáde slúžiť 425-tisíc zmluvných vojakov, 220-tisíc dôstojníkov a 50-tisíc praporčíkov a praporčíkov. Podiel profesionálneho vojenského personálu tak dosiahne 70 percent.

V súčasnosti sú za vytvorenie mobilizačnej zálohy zodpovedné vojenské registračné a zaraďovacie úrady. Nie všetci ešte začali s príslušnou prácou. Zároveň v niektorých, napríklad v Rostovskej oblasti, už prebieha nábor záložníkov. Na Novošachtinskom vojenskom registračnom a zaraďovacom úrade v Rostovskej oblasti už môžu záložní príslušníci podpísať zmluvu o službe v zálohách. Ako poznamenávajú noviny Izvestija s odvolaním sa na Novošachtinský vojenský úrad pre registráciu a nástup, na to musia občania prísť na vojenský úrad pre registráciu a nástup s vojenským preukazom a pasom. Po podpise zmluvy bude vojak v zálohe povinný absolvovať špeciálny výcvik v trvaní 2-3 dní každý mesiac a ročný výcvik v trvaní 20 až 30 dní. Osobu z mobilizačnej zálohy bude možné povolať do služby kedykoľvek: pri veľkých cvičeniach, vyhlásení mimoriadneho alebo ohrozeného obdobia, mimoriadnych situáciách alebo jednoducho pri akútnom nedostatku vojenských špecialistov. v jednotkách.

Predtým sa v niektorých regiónoch Ruska uskutočnil experiment na vytvorenie novej mobilizačnej rezervy. Do experimentu sa zapojila aj Severná flotila, ktorá aktívne spolupracovala s vojenskými registračnými a zaraďovacími úradmi Murmanskej oblasti. Účelom experimentu, ktorý sa začal v Severnej flotile v auguste 2015, bolo zlepšiť existujúci systém výcviku a akumulácie mobilizačných ľudských zdrojov. V rozhovore pre noviny „“ vedúci organizačného a mobilizačného oddelenia (OMD) veliteľstva Severnej flotily, kapitán prvej hodnosti Vladimir Kondratov, uviedol, že prvá zmluva o mobilizačnej rezerve na dobrovoľnom základe sa podpisuje na 3 roky. , následné zmluvy až na 5 rokov. Zároveň existujú vekové obmedzenia pre záložníkov, existujú pre každú kategóriu občanov v zálohe. Napríklad vojaci, námorníci, seržanti, praporčík a praporčík môžu uzavrieť prvú zmluvu na pobyt v mobilizačnej zálohe vo veku do 42 rokov, nižší dôstojníci - do 47 rokov, vyšší dôstojníci - do 57 rokov.

Hlavný rozdiel nového prístupu k tvorbe mobilizačnej zálohy je v tom, že pri vyhlásení mobilizácie musí sám záložník doraziť k vojenskému útvaru, obísť vojenské registračné a zaraďovacie úrady a začať plniť svoje povinnosti vo svojej funkcii podľa oficiálna kategória. Okrem toho je záložník raz ročne vyslaný na vojenský výcvik do 30 dní a každý mesiac na jeden až tri dni sa s ním konajú rôzne školenia podľa plánov vojenských jednotiek a útvarov, do ktorých je záložník pridelené v súlade so zmluvou. Zároveň sa berie do úvahy celková dĺžka výcvikového tábora, ktorá počas roka pobytu v mobilizačnej zálohe nemôže presiahnuť 54 dní.

Nový systém organizovanej mobilizačnej zálohy umožní vycvičiť a následne udržať vysokokvalifikovaný personál v bojovej pohotovosti, čím zabezpečí rýchly presun personálu na rôzne miesta vojenských operácií, kde bude potrebné nasadiť nové formácie, ale nedostatok miestnych mobilizačných zdrojov. Podľa vojenského experta Viktora Murachovského nový systém prilákania personálu zvýši obranyschopnosť Ďalekého východu. Časti tohto regiónu majú vybavenie, ale chýba personál.

Problém s peniazmi

Vojaci a dôstojníci vstupujúci do mobilizačnej zálohy dostanú podľa Izvestija jednorazovú platbu pri uzavretí zmluvy: na trojročné obdobie - vo výške platu, na 5 a viac rokov - 1,5-krát viac. Plat profesionálneho záložníka bude pozostávať z jeho služobného platu, krajského koeficientu a platov za hodnosť. Napríklad veliteľ čaty s hodnosťou nadporučíka v strednej časti Ruskej federácie dostane 27,5 tisíc rubľov. Veliteľ čaty s hodnosťou seržanta v regióne Kemerovo (existuje regionálny bonus: „severný“ - 30 percent) - 25,3 tisíc rubľov. Je pravda, že táto suma bude vyplatená v plnej výške iba počas vojenského výcviku. Po zvyšok obdobia, teda 11 mesiacov v roku, budú zmluvní záložníci vyplácať len 12 percent zo mzdy. V tomto prípade dostane starší poručík zo strednej časti Ruska 3,3 tisíc rubľov mesačne, seržant v regióne Kemerovo - 3,036 tisíc rubľov.

Tento platobný postup upravuje výnos vlády Ruskej federácie „O ustanovení mesačného platu pre občanov Ruskej federácie, ktorí sú v mobilizačnej rezerve pracovnej sily, s výnimkou obdobia vojenského výcviku“ z 23. 2015. Počas výcvikového tábora štát garantuje záložníkovi zachovanie priemerného platu alebo štipendia. Okrem toho pokryje všetky náklady na prenájom bývania, cestovanie na sústredenia a návrat domov a služobné cesty.

Samostatne sa bonusy poskytujú za dĺžku služby. Napríklad 3 roky po zaradení do mobilizačnej rezervy budú môcť záložníci dostať navyše 10 percent platu. V priebehu rokov sa táto platba bude zvyšovať, maximálne zvýšenie o 50 percent bude k dispozícii po 20 rokoch nepretržitej prítomnosti v mobilizačnej rezerve.

Ako to bude fungovať

Dôležitým rozdielom, ktorý už bol spomenutý vyššie, bude, že záložník bude zaradený do konkrétneho vojenského útvaru alebo do Centra podpory mobilizačného nasadenia, kde absolvuje výcvik. To je jedna z hlavných výhod personálnej rezervy. Nie je možné vytvoriť skutočne bojaschopné a vycvičené jednotky, keď sa bojovníci navzájom dobre poznajú (aspoň na úrovni čaty a osádky) a majú reálne skúsenosti zo vzájomného pôsobenia v rámci štúdia a vojenského výcviku. na úkor obyčajných záložníkov, ktorí sa v armáde objavia prinajlepšom raz počas mnohých rokov v zálohe.

Vojenský expert Vladislav Shurygin v komentári k vytvoreniu mobilizačnej rezervy pre novinárov Izvestija poznamenal, že existujú také koncepty ako súčasný a dočasný nedostatok (TNK a VNK). Napríklad opravár bol presunutý na nové pracovisko, ale na jeho miesto ešte nebol menovaný nikto. Ide o dočasný nedostatok. A ak vojak ochorie a už nemôže vykonávať svoje priame povinnosti, je to aktuálny nedostatok. TNC a VNC tak môžu výrazne ovplyvniť bojovú efektivitu vojenských jednotiek. Napríklad v prápore môže chýbať nielen niekoľko vodičov a guľometníkov, ale aj veliteľ roty. Ich absencia výrazne ovplyvní schopnosť tohto práporu riešiť bojové úlohy. Existujú aj pozície, ktoré sa zavádzajú iba v prípade vojny, napríklad asistent guľometu. V čase mieru takéto pozície nie sú potrebné, ale v bojových podmienkach sú nevyhnutné. Zmluvní záložníci, ktorí uzavreli zmluvu a sú zaradení do konkrétnej vojenskej jednotky, budú môcť nahradiť TNK a VNK, ich ďalšou úlohou bude doháňať straty vo vojne.

Samostatne odborníci zdôrazňujú osud základní na skladovanie a opravu vojenského materiálu (S&RVT), ktoré budú rozpustené. Len pozemné sily mali donedávna viac ako 40 takýchto základní (14 základní motorizovaných pušiek). V súčasnosti už Rusko prechádza reorganizáciou bojových a bojových vozidiel s motorovými puškami. Asi tretina z nich je zatvorená. Predovšetkým slúžili len na skladovanie techniky, pričom personálne obsadenie takýchto základní neumožňovalo udržiavať uskladnenú techniku ​​v riadnom technickom stave. Teraz budú TsOMR vytvorené na ich základe skladovať vojenské vybavenie a cvičiť záložníkov. V prípade potreby sa takéto centrá premenia na plnohodnotné formácie a vojenské jednotky.

Je známe, že pre CMMR sa vybuduje nová moderná infraštruktúra. Takže ešte v roku 2016 ruské ministerstvo obrany podpísalo zmluvu na návrh nového chemického a mechanického zariadenia umiestneného na Sachaline. Tento projekt možno nazvať ukážkou toho, ako bude Centrum podpory mobilizačného nasadenia vyzerať. Vojenský tábor plánovaný na výstavbu pri obci Dachnoye bude vybavený kasárňami pre 521 vojakov a seržantov, veliteľskou a výcvikovou budovou, parkovacou plochou 700 tisíc metrov štvorcových, vyhrievaným skladom pre 1,2 tisíc parkovacích miest, ako aj sklady rakiet a delostreleckých zbraní a majetku. Vybudované budú aj špeciálne plochy na uskladnenie a opravu techniky. Táto infraštruktúra umožní v prípade výcvikového tábora bez problémov prijať celý prápor záložníkov, viesť s nimi potrebné cvičenia a vykonávať plánovanú údržbu vojenskej techniky.

V polovici roka 2015 bol v krajine podpísaný prezidentský dekrét č. 370, ktorý definoval vytvorenie mobilizačnej rezervy. Pri jeho realizácii bol o niečo neskôr prijatý PP č. 933, ktorý schválil postup zaradenia sa do zálohy. Tieto normatívne a legislatívne akty spolu so zákonom „o vojenskej službe“ tvorili základ mobilnej zálohy a zdroja - vzdelávania potrebného na riešenie problémov počas vojny alebo v prípade zložitých situácií.

Koncept mobilizácie ľudskej rezervy

Podobná služba v Rusku bola prvýkrát vytvorená za čias Alexandra II., ktorý v 19. storočí uskutočnil reformu armády. Počas sovietskeho obdobia sa organizácia tejto formácie príliš nezmenila, vďaka čomu sa počas druhej svetovej vojny v krátkom období vytvorila silná armáda. V Afganistane bolo značné množstvo vojenského personálu. Pre ich nízku disciplínu sa im hovorí aj „partizáni“.

Samozrejme, mobilizačná rezerva pracovnej sily ozbrojených síl Ruskej federácie má jasné výhody. Ak partizáni skutočne patria k civilistom, ktorí sú vlastenci a sú pripravení brániť svoju vlasť, nie sú však vyškolení vo vojenských záležitostiach, potom „bojovníci v zálohe“ majú nielen príslušné znalosti, ale pravidelne absolvujú aj špeciálny výcvik. Záloha je určená na zvýšenie vysokej frekvencie formácií ozbrojených síl RF a iných formácií počas mobilizácie, čím sa privedie do bojovej pohotovosti a vojny.

Všeobecné ustanovenia

Za účelom mobilizácie jednotiek a zodpovedajúcich formácií sa vytvára záloha ozbrojených síl, zahraničnej spravodajskej služby a FSB. Zahŕňa mobilizačnú ľudskú rezervu a zdroje. Činnosti na vytvorenie rezervy sa vykonávajú na náklady rozpočtu krajiny. O organizačných otázkach rozhodujú vojenské komisariáty. S občanmi, ktorí majú rôzne vojenské hodnosti, sa uzatvára dohoda o zotrvaní v zálohe. Maximálny vek rezervistu závisí od tohto faktora: pohybuje sa od 42 do 57 rokov.

Predpisy o mobilizačnej zálohe obsahujú zoznam papierov, ktoré treba odovzdať vojenskému komisariátu. Rozhodnutie padne do mesiaca. Ak uchádzač spĺňa požiadavky, nadriadený vydá rozkaz, s ktorým je prvý vyslaný k vojenskému útvaru.

Po uzavretí zmluvy o mobilnej zálohe musí záložník absolvovať certifikačné činnosti a zložiť kvalifikačnú skúšku. Certifikácia sa vykonáva štvrťročne pred ukončením zmluvy a skúška sa vykonáva najmenej raz za 3 roky.

V ľudskej zálohe je pridelená vojenská hodnosť a pozícia. Záložník je povinný zúčastňovať sa na mobilizačných akciách a akciách rôzneho charakteru, ako aj na bojovom výcviku a každý mesiac sa mu vyplácajú peňažné a paušálne sumy.

Mesačné platby zahŕňajú:

• plat;
• regionálny koeficient a prémia za pobyt v určitých regiónoch;
• prostriedky na trvalý pobyt v rezerve.

Finančné prostriedky vyplatené pri vyhotovení novej zmluvy sa považujú za jednorazovú sumu. Veľkosť závisí od jeho trvania a ďalších faktorov.

Dôležité! Mesačný plat záložníka je minimálne 10 % z odmeny za pridelenú funkciu a hodnosť do HF.

Okrem peňazí má rezervista k dispozícii:

• jedlo počas služby;
• relevantné veci.

Súčasťou prípravy rezervistu môže byť aj rôzne bezplatné vzdelanie.

Konkrétne podrobnosti o tom, ako sa zbierky vykonávajú, sa verejnosti nezverejňujú. Prezidentský rozkaz obsahuje klauzuly pre takzvané úradné použitie. Termíny a časy podujatí sú v regiónoch dohodnuté osobitne. Postup pri ich vykonávaní je ustanovený zákonom „o vojenskej službe“, ako aj nariadením vlády „o odvodoch“. Trvajú najviac 2 mesiace a vo všeobecnosti počas obdobia, keď sú v rezerve - 12 mesiacov.

Účastníkom týchto podujatí je garantované:

• udržanie zamestnania;
• vydávanie produktov, vecí a finančných platieb v súlade so zákonom;
• povinné životné poistenie pre prípad úrazu alebo choroby počas sústredenia;
• započítanie doby služby.

Nasledujúce osoby nie sú povolané na školenie ako záložníci:

• ženy;
• úradníci;
• zamestnanci ozbrojených síl, federálnej protidrogovej služby, ministerstva vnútra a organizácií nápravných systémov, požiarnej služby;
• pracovníci železničnej a leteckej dopravy, letecký a plávajúci personál;
• učitelia;
• pracovníci na siatie plodín;
• študenti denného štúdia počas celého štúdia, ako aj študenti externého štúdia v období prípravy na absolvovanie diplomu;
• otcovia mnohých detí;
• občanov odložených z výkonu služby z jedného alebo druhého dôvodu;
• osoby, ktoré prešli;
• občania, ktorí majú trest, záznam v registri trestov alebo sú podozriví z trestného činu;
• osoby zdržiavajúce sa v zahraničí.

Personálna úroveň mobilizačnej zálohy Ozbrojených síl RF

Tento systém vznikol v roku 2015 na základe prezidentského dekrétu. Rozhoduje aj v otázke veľkosti mobilizačnej rezervy. Nábor sa vykonáva geograficky, to znamená, že skladník bude musieť slúžiť neďaleko svojho bydliska. Hlavným cieľom je dokončiť zmätok so zálohami, ako aj v prípade potreby zabezpečiť presné zvýšenie armády v čo najkratšom čase. Okrem mobilizácie sa v čase krízy dajú využiť záložníci, keďže medzi nimi nie je len armáda, ale aj bývalí zamestnanci FSB, ako aj SVR.

Presná veľkosť mobilizačnej rezervy nie je zverejnená v tých prácach, ktoré sú určené pre širokú verejnosť, takže skutočnú veľkosť mobilizačnej rezervy a zdroja možno len hádať.

Postup pri vylúčení z rezervy

Vyradenie záložníka zo zálohy sa vykonáva z rôznych dôvodov. Okrem uplynutia lehoty stanovenej zmluvou medzi ne patria aj tieto body:

• veková hranica;
• zbavenie hodnosti;
• nespôsobilosť alebo obmedzená spôsobilosť na službu (na základe vojenského a vojenského poverenia);
• vzdanie sa ruského občianstva alebo získanie cudzieho;
• vznik dôvodov na odloženie služby.

Dôvody vylúčenia z mobilnej rezervy pred skončením zmluvy sú tieto:

• vykonávanie akcií ako obvykle;
• nedodržanie zmluvných požiadaviek;
• odmietnutie alebo zbavenie prístupu k štátnym tajomstvám;
• službu na prokuratúre, súdnom orgáne ako sudca alebo vo Vyšetrovacom výbore Ruskej federácie.

Okrem toho je občan vyradený z mobilizačnej rezervy v predstihu a z vlastnej vôle. V niektorých situáciách bude musieť preplatiť prostriedky vynaložené z rozpočtu na údržbu a prevádzku techniky, výzbroje, trenažérov, s ktorými prebiehal výcvik, zásoby použitého materiálu, ako aj údržbu veliteľov. V tomto prípade sa stanovia pevné sumy a konečné hodnoty sa vypočítajú pomocou špeciálnych vzorcov. K tomu dochádza v prípade odňatia hodnosti, verdiktu súdu o treste, nesplnenia dohody a odňatí prístupu k štátnym tajomstvám.

V roku 1994 bol prijatý federálny zákon č. 79 „o štátnej hmotnej rezerve“, ktorou sa ustanovujú všeobecné zásady tvorby, ukladania, skladovania, používania a obnovovania štátnych rezerv a upravujú vzťahy v tejto oblasti.

V súlade so zákonom vytváranie, skladovanie a udržiavanie zásob štátnych rezerv zabezpečuje Federálna agentúra pre štátne rezervy (Rosrezerv). Tá spolu so svojimi územnými odbormi spravuje štátnu rezervu.

Štátna rezerva je osobitná federálna rezerva hmotného majetku, ktorú štát vytvára a systematicky dopĺňa na bezproblémové fungovanie ekonomiky, na potreby obrany, reakcie na mimoriadne udalosti a na uspokojovanie ostatných potrieb štátu a spoločnosti.

Obsahuje:

1. Zásoby hmotného majetku pre potreby mobilizácie Ruskej federácie.

2. Zásoby strategických materiálov a tovarov (suroviny, palivo, obilie, potraviny).

3. Zásoby hmotného majetku na zabezpečenie neodkladných prác počas havarijnej reakcie.

Štátna rezerva je určená na:

zabezpečenie mobilizačných potrieb Ruskej federácie;

Zabezpečenie naliehavých prác počas reakcie na núdzové situácie;

poskytovanie štátnej podpory rôznym odvetviam národného hospodárstva, organizáciám a subjektom Ruskej federácie s cieľom stabilizovať ekonomiku pri dočasných výpadkoch dodávok najdôležitejších druhov surovín a potravín;

Poskytovanie humanitárnej pomoci;

Zabezpečenie regulačného vplyvu na trh v prípade nerovnováhy medzi ponukou a dopytom na domácom trhu.

Najdôležitejším prostriedkom na uchovanie nahromadených zásob hmotného majetku je ich rozptýlenie, ochrana, včasné osvieženie a udržiavanie v pripravenosti na zamýšľané použitie.

Štátna rezerva sa nachádza:

V organizáciách špeciálne určených na skladovanie hmotného majetku štátnej rezervy.

V podnikoch, inštitúciách a organizáciách, ktoré majú mobilizačné úlohy.

Časť zásob sa v prípade potreby môže skladovať v priemyselných, dopravných, poľnohospodárskych a iných organizáciách v rôznych odvetviach hospodárstva.

Informácie o miere akumulácie, zásobách, uvoľňovaní, ukladaní, občerstvení, rozmiestnení a skutočných zásobách štátnej rezervy sú štátnym tajomstvom.

Mobilizačná rezerva je federálnou rezervou hmotného majetku, nepodlieha privatizácii, predaju ako súčasť majetku dlžníckych podnikov a nemožno ju použiť ako zábezpeku.

Ministerstvo zdravotníctva svojím nariadením (po dohode s Ministerstvom hospodárskeho rozvoja Ruska a Rosrezerv) schvaľuje nomenklatúru, objemy a načasovanie akumulácie hmotného majetku v mobilizačnej rezerve. Ministerstvo zdravotníctva tak vytvára rezervu zdravotníckeho a hygienického majetku, ktorá je neoddeliteľnou súčasťou štátnej rezervy.

Táto rezerva sa vytvára na účely:

1. nasadenie špeciálnych útvarov a inštitúcií vytvorených na plnenie vojnových úloh,

2. lekárska pomoc obyvateľstvu a vojenskému personálu,

3. ochrana obyvateľstva pred modernými zbraňami,

4. odstraňovanie ohnísk infekčných chorôb.

Ukladanie mobilizačnej rezervy zdravotníckeho a sanitárneho a hospodárskeho majetku upravuje osobitný „Pokyn na skladovanie mobilizačnej rezervy zdravotníckeho a sanitárneho a hospodárskeho majetku“. Do platnosti vstúpilo nariadením ruského ministerstva zdravotníctva z 3. októbra 2005 č. 613 (dsp).

Štruktúra mobilného rezervného systému pre zdravotnícky a sanitárny majetok zahŕňa na federálnej úrovni:

Federálne vládne zdravotnícke inštitúcie,

Federálne štátne vedecké inštitúcie,

Zdravotné stredisko mobilizačných rezerv "Rezerva",

Podniky na výrobu lekárskych imunobiologických prípravkov Roszdrav,

Centrálne zdravotnícke sklady Štátnej vojenskej lekárskej univerzity Ministerstva obrany Ruska,

Zdravotnícke sklady ministerstva dopravy Ruska, administratívy prezidenta Ruskej federácie a vojenských obvodov (flotíl).

Na úrovni zakladajúcich subjektov Ruskej federácie:

Zdravotnícke strediská mobilizačných rezerv „Rezerva“ so skladmi v ich pôsobnosti.

Na pokyn Ministerstva zdravotníctva Ruska (spracovateľ plánu) pracujú zdravotnícke orgány jednotlivých subjektov Ruskej federácie (realizátori plánu) na základe metodických pokynov na vypracovaní nomenklatúry a objemov akumulácie zdravotníckych a hygienických zariadení. zariadení v mobilizačnej rezerve na zúčtovací rok.

Toto zohľadňuje:

1. aké a koľko špeciálnych jednotiek a vojnových zdravotníckych ústavov je nasadených,

2. štandardy pre štandardné vybavenie špeciálnych jednotiek zdravotníckym a sanitárnym vybavením (na základe 1-2 mesiacov ich práce),

3. štandardy na poskytovanie zdravotníckeho vybavenia na poskytovanie zdravotnej starostlivosti obyvateľstvu v čase vojny podľa 10 špecializovaných lôžok na 1 mesiac práce,

4. štandardy zdravotníckeho vybavenia na poskytovanie zdravotnej starostlivosti obyvateľstvu, keď nepriateľ používa zbrane hromadného ničenia na 1000 obetí,

5. nomenklatúra zdravotníckej techniky v mobilizačnej rezerve pre transfúzne stanice krvi.

Mobilná rezerva zahŕňa lekárske a sanitárne vybavenie vyrobené ruskými podnikmi, ktoré má trvanlivosť najmenej 12 mesiacov a je možné ho obnoviť (s výnimkou prostriedkov na prevenciu a liečbu LB, antidot a prostriedkov na liečbu postihnutých agenti).

Účinkujúci sú povinní zabezpečiť bezpečnosť hmotného majetku, vykonávať ročnú inventarizáciu, zhromažďovať a obnovovať majetok v súlade so stanovenými dátumami spotreby (skladovania).

Kontrolou plnenia úloh skladmi pre kvalitatívnu a kvantitatívnu bezpečnosť mobilizačnej rezervy zdravotníckeho a sanitárno-hospodárskeho majetku je poverené zdravotné stredisko mobilných rezerv „Záloha“.

Časť 3 otázka 14

Štruktúra mobilizačného rezervného systému pre zdravotnícke a sanitárne zariadenia. Postup pri financovaní prác na akumulácii, občerstvení a uskladnení hmotného majetku v mobilizačnej rezerve.

Názvoslovie a množstvo zbraní, techniky a iných materiálnych zdrojov tylových nemocníc určujú ich stavy a časové rozvrhy pre štáty, ako aj dodávateľské (zásobovacie) normy schválené Ministerstvom zdravotníctva Ruskej federácie a Ministerstvom obrany Ruskej federácie. Ruskej federácie.

Dodávku materiálu zo skladov Ministerstva obrany Ruskej federácie do miest nasadenia zadných nemocníc vykonávajú sily a prostriedky implementačných organizácií. Vybavenie zadných nemocníc zdravotníckym a sanitárnym vybavením sa vykonáva: - jeho akumuláciou v čase mieru v mobilizačnej zálohe v súlade s personálnymi hárkami zadných nemocníc a normami zásobovania; – doplnenie nemocníc o obslužné vybavenie dlhodobého používania a špeciálne miestnosti liečebných a preventívnych ústavov v čase mieru podľa požiadaviek personálu. Majetok chýbajúci na plný úväzok sa získava po vyhlásení mobilizácie zo zdrojov jednotlivých subjektov Ruskej federácie v súlade s plánom vypracovaným v čase mieru. Akumuláciu hmotného majetku v mobilizačnej rezerve pre zadné nemocnice, ich údržbu, občerstvenie a výmenu vykonávajú implementačné organizácie v súlade s legislatívou Ruskej federácie. Vybavenie a iné materiálne prostriedky implementačných organizácií určené na podporu tylových nemocníc musia byť uložené v ich mobilizačných bodoch. bilizácia. Financovanie mobilizačnej prípravy zadných nemocníc v čase mieru zabezpečuje Ministerstvo zdravotníctva a sociálneho rozvoja Ruskej federácie z federálneho rozpočtu. Financovanie zadných nemocníc počas obdobia mobilizácie vykonávajú federálne výkonné orgány a organizácie podľa odhadov nákladov vypracovaných v čase mieru. Platba peňažných príspevkov personálu zadných nemocníc z radov vojenského personálu a miezd civilnému personálu sa uskutoční na náklady odhadov zdravotníckych orgánov spôsobom a podľa noriem stanovených pre vojenský personál a civilný personál Ministerstvo obrany Ruskej federácie. Poskytovanie stravy civilnému personálu zadných nemocníc počas obdobia mobilizácie a počas vojny vykonávajú výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie podľa noriem stanovených vládou Ruskej federácie. 31 Civilnému personálu v zadných nemocniciach nie sú poskytnuté prídely jedla a vojenské uniformy. Výdavky zadných nemocníc na vyplácanie peňažných príspevkov zraneným a chorým vojenským personálom, ktorí sa podrobujú liečbe, sa uskutočňujú na náklady odhadu Ministerstva obrany Ruskej federácie. Prideľovanie finančných prostriedkov na tieto účely vykonávajú vojenské obvody v mieste tylových nemocníc prostredníctvom príslušného poslanca EP (REP). Účtovanie a vykazovanie tylových nemocníc pre materiálne, technické a finančné zabezpečenie sa vykonáva spôsobom a vo formách ustanovených príslušnými obsahovými orgánmi Ministerstva zdravotníctva a sociálneho rozvoja Ruskej federácie a Ministerstva obrany Ruskej federácie. .

Časť 3 otázka 15

od 04.05.2016)

Mobilizačná rezerva „o štátnej hmotnej rezerve“ - zásoby hmotného majetku štátnej rezervy určené na zabezpečenie plnenia úloh stanovených mobilizačnými plánmi schválenými vládou Ruskej federácie.

(schválené Ministerstvom hospodárskeho rozvoja Ruskej federácie N GG-181, Ministerstvom financií Ruskej federácie N/9564, Ministerstvom daní Ruskej federácie N BG-18-01/3 12/02 /2002) Mobilizačno-účelový majetok zahŕňa mobilizačné účelové objekty, ako aj všetky druhy mobilizačných rezerv (rezerv).

Články, komentáre, odpovede na otázky: Mobilizačná rezerva

Formuláre dokladov: Mobilizačná rezerva

(Pripravené pre systém ConsultantPlus, 2017)

Dokument je dostupný: v komerčnej verzii ConsultantPlus

(uznesenie vlády Ruskej federácie zo dňa 3. septembra 2015 N 933 (v znení z 30. septembra 2017)) Príl.

Dokument je dostupný: v komerčnej verzii ConsultantPlus

Bezplatné právne poradenstvo:

katalóg článkov

Mnohí z nás počuli o štátnych (štátna rezerva) a mobilizačných (mobilizačných) rezervách, no málokto vie, čo to je a čím sa líšia.

Odpoveď na túto otázku sme našli v rozhovore, ktorý v októbri 2006 poskytol časopisu „Vojaci Ruska“ šéf Federálnej agentúry pre štátne rezervy Alexander Andreevič Grigoriev.

Štátna hmotná rezerva pozostáva z dvoch častí: zo samotnej štátnej rezervy a mobilizačnej rezervy.

Štátna rezerva je rezerva najmä na civilné účely: zásoby strategického, to znamená materiálu a tovaru, ktoré sú obzvlášť dôležité pre fungovanie priemyslu a energetiky, zásoby hmotného majetku na zabezpečenie neodkladných prác pri odstraňovaní následkov mimoriadnych situácií, zabezpečenie štátna podpora hospodárskym sektorom, organizáciám a subjektom Ruskej federácie, poskytovanie humanitárnej pomoci a regulačný vplyv na trh.

Mobilizačná záloha je záloha predovšetkým v záujme organizácie obrany štátu: zálohy pre mobilizačné potreby štátu - zabezpečenie nasadenia výroby vojenských a iných priemyselných výrobkov, opravy vojenskej techniky a majetok, nasadenie prác počas vojny na obnovu železníc a diaľnic, námorných a riečnych prístavov, letísk, komunikačných vedení a stavieb, plynovodov a produktovodov ropy, energetických a vodovodných systémov s cieľom organizovať nepretržitú prevádzku priemyslu, dopravy a komunikácií a poskytovať lekársku starostlivosť.

Bezplatné právne poradenstvo:

Takmer všetky vládne rezervy sú držané v rámci vládneho rezervného systému, ktorý vedie Federálna vládna rezervná agentúra. Systém zahŕňa ústredné a teritoriálne riadiace a podporné orgány, a čo je najdôležitejšie, federálne vládne inštitúcie podriadené Rosrezerv - kombinuje. V závodoch pracuje personál Rosrezerv a sú chránené vlastnou bezpečnostnou službou rezortu a niektoré vnútornými jednotkami Ministerstva vnútra Ruska.

Rezervy mobilizačnej zálohy sú takmer úplne uložené mimo systému štátnych rezerv, v cudzích organizáciách, ktoré plnia mobilizačné úlohy. V súčasnosti existuje niekoľko tisíc takýchto organizácií rôznych foriem vlastníctva. Ide o priemyselné podniky pod jurisdikciou ruského ministerstva priemyslu a energetiky, vládne zdravotnícke inštitúcie, organizácie ruského ministerstva informácií a komunikácií a iné.

A v skratke je to možné. Ťažké, ale možné

Mobilizačná rezerva - pojem a typy. Klasifikácia a vlastnosti kategórie „Mobilizačná rezerva“ 2014, 2015.

Prečítajte si tiež

Bezplatné právne poradenstvo:

Financovanie operácií vytvárania, doplňovania, umiestňovania a skladovania hmotného majetku bolo vždy výsadou štátu. V súlade s federálnym zákonom „o štátnej hmotnej rezerve“ financovanie nákladov na realizáciu. [čítaj viac].

Základné pojmy a definície: - dodávka hmotného majetku do štátnej rezervy - nákup a (alebo) odoslanie (dodanie) hmotného majetku organizácii na uskladnenie; - uloženie hmotného majetku do štátnej rezervy - prijatie hmotného majetku. [čítaj viac].

Financovanie hmotného majetku Financovanie operácií na vytváranie, dopĺňanie, umiestňovanie, skladovanie hmotného majetku bolo vždy výsadou štátu. V súlade s federálnym zákonom „o štátnom materiáli. [čítaj viac].

Mobilizačná rezerva, jej účel. Tvorba, skladovanie a udržiavanie mobilizačnej rezervy.

V roku 1994 bol prijatý federálny zákon č. 79 „O štátnej hmotnej rezerve“, ktorý ustanovuje všeobecné zásady tvorby, umiestňovania, skladovania, používania a obnovovania rezerv štátnych rezerv a upravuje vzťahy v tejto oblasti.

Bezplatné právne poradenstvo:

V súlade so zákonom vytváranie, skladovanie a udržiavanie zásob štátnych rezerv zabezpečuje Federálna agentúra pre štátne rezervy (Rosrezerv). Tá spolu so svojimi územnými odbormi spravuje štátnu rezervu.

Štátna rezerva je špeciálna federálna rezerva hmotného majetku, ktorú štát vytvára a systematicky dopĺňa na bezproblémové fungovanie ekonomiky, na potreby obrany, na núdzové reakcie a na uspokojovanie ostatných potrieb štátu a spoločnosti.

1. Zásoby hmotného majetku pre potreby mobilizácie Ruskej federácie.

2. Zásoby strategických materiálov a tovarov (suroviny, palivo, obilie, potraviny).

3. Zásoby hmotného majetku na zabezpečenie neodkladných prác počas havarijnej reakcie.

Bezplatné právne poradenstvo:

Štátna rezerva je určená na:

zabezpečenie mobilizačných potrieb Ruskej federácie;

Zabezpečenie naliehavých prác počas reakcie na núdzové situácie;

poskytovanie štátnej podpory rôznym odvetviam národného hospodárstva, organizáciám a subjektom Ruskej federácie s cieľom stabilizovať ekonomiku pri dočasných výpadkoch dodávok najdôležitejších druhov surovín a potravín;

Poskytovanie humanitárnej pomoci;

Bezplatné právne poradenstvo:

Zabezpečenie regulačného vplyvu na trh v prípade nerovnováhy medzi ponukou a dopytom na domácom trhu.

Najdôležitejším prostriedkom na uchovanie nahromadených zásob hmotného majetku je ich rozptýlenie, ochrana, včasné osvieženie a udržiavanie v pripravenosti na zamýšľané použitie.

Štátna rezerva sa nachádza:

V organizáciách špeciálne určených na skladovanie hmotného majetku štátnej rezervy.

V podnikoch, inštitúciách a organizáciách, ktoré majú mobilizačné úlohy.

Bezplatné právne poradenstvo:

Časť zásob sa v prípade potreby môže skladovať v priemyselných, dopravných, poľnohospodárskych a iných organizáciách v rôznych odvetviach hospodárstva.

Informácie o miere akumulácie, zásobách, uvoľňovaní, ukladaní, občerstvení, rozmiestnení a skutočných zásobách štátnej rezervy sú štátnym tajomstvom.

Mobilizačná rezerva je federálnou rezervou hmotného majetku, nepodlieha privatizácii, predaju ako súčasť majetku dlžníckych podnikov a nemožno ju použiť ako zábezpeku.

Ministerstvo zdravotníctva svojím nariadením (po dohode s Ministerstvom hospodárskeho rozvoja Ruska a Rosrezerv) schvaľuje nomenklatúru, objemy a načasovanie akumulácie hmotného majetku v mobilizačnej rezerve. Ministerstvo zdravotníctva tak vytvára rezervu zdravotníckeho a hygienického majetku, ktorá je neoddeliteľnou súčasťou štátnej rezervy.

Táto rezerva sa vytvára na účely:

1. nasadenie špeciálnych útvarov a inštitúcií vytvorených na plnenie vojnových úloh,

2. lekárska pomoc obyvateľstvu a vojenskému personálu,

3. ochrana obyvateľstva pred modernými zbraňami,

4. odstraňovanie ohnísk infekčných chorôb.

Ukladanie mobilizačnej rezervy zdravotníckeho a sanitárneho a hospodárskeho majetku upravuje osobitný „Pokyn na skladovanie mobilizačnej rezervy zdravotníckeho a sanitárneho a hospodárskeho majetku“. Do platnosti vstúpilo nariadením ruského ministerstva zdravotníctva z 3. októbra 2005 č. 613 (dsp).

Štruktúra mobilného rezervného systému pre zdravotnícky a sanitárny majetok zahŕňa na federálnej úrovni:

Federálne vládne zdravotnícke inštitúcie,

Bezplatné právne poradenstvo:

Federálne štátne vedecké inštitúcie,

Zdravotné stredisko mobilizačných rezerv "Rezerva",

Podniky na výrobu lekárskych imunobiologických prípravkov Roszdrav,

Centrálne zdravotnícke sklady Štátnej vojenskej lekárskej univerzity Ministerstva obrany Ruska,

Zdravotnícke sklady ministerstva dopravy Ruska, administratívy prezidenta Ruskej federácie a vojenských obvodov (flotíl).

Bezplatné právne poradenstvo:

Na úrovni zakladajúcich subjektov Ruskej federácie:

Zdravotnícke strediská mobilizačných rezerv „Rezerva“ so skladmi v ich pôsobnosti.

Na pokyn Ministerstva zdravotníctva Ruska (spracovateľ plánu) pracujú zdravotnícke orgány jednotlivých subjektov Ruskej federácie (realizátori plánu) na základe metodických pokynov na vypracovaní nomenklatúry a objemov akumulácie zdravotníckych a hygienických zariadení. zariadení v mobilizačnej rezerve na zúčtovací rok.

1. aké a koľko špeciálnych jednotiek a vojnových zdravotníckych ústavov je nasadených,

2. štandardy pre štandardné vybavenie špeciálnych jednotiek zdravotníckym a sanitárnym vybavením (na základe 1-2 mesiacov ich práce),

3. štandardy na poskytovanie zdravotníckeho vybavenia na poskytovanie zdravotnej starostlivosti obyvateľstvu v čase vojny podľa 10 špecializovaných lôžok na 1 mesiac práce,

Bezplatné právne poradenstvo:

4. štandardy zdravotníckeho vybavenia na poskytovanie zdravotnej starostlivosti obyvateľstvu, keď nepriateľ používa zbrane hromadného ničenia na 1000 obetí,

5. nomenklatúra zdravotníckej techniky v mobilizačnej rezerve pre transfúzne stanice krvi.

Mobilná rezerva zahŕňa lekárske a sanitárne vybavenie vyrobené ruskými podnikmi, ktoré má trvanlivosť najmenej 12 mesiacov a je možné ho obnoviť (s výnimkou prostriedkov na prevenciu a liečbu LB, antidot a prostriedkov na liečbu postihnutých agenti).

Účinkujúci sú povinní zabezpečiť bezpečnosť hmotného majetku, vykonávať ročnú inventarizáciu, zhromažďovať a obnovovať majetok v súlade so stanovenými dátumami spotreby (skladovania).

Kontrolou plnenia úloh skladmi pre kvalitatívnu a kvantitatívnu bezpečnosť mobilizačnej rezervy zdravotníckeho a sanitárno-hospodárskeho majetku je poverené zdravotné stredisko mobilných rezerv „Záloha“.

Bezplatné právne poradenstvo:

Štruktúra mobilizačného rezervného systému pre zdravotnícke a sanitárne zariadenia. Postup pri financovaní prác na akumulácii, občerstvení a uskladnení hmotného majetku v mobilizačnej rezerve.

Názvoslovie a množstvo zbraní, techniky a iných materiálnych zdrojov tylových nemocníc určujú ich stavy a časové rozvrhy pre štáty, ako aj dodávateľské (zásobovacie) normy schválené Ministerstvom zdravotníctva Ruskej federácie a Ministerstvom obrany Ruskej federácie. Ruskej federácie.

Dodávku materiálu zo skladov Ministerstva obrany Ruskej federácie do miest nasadenia zadných nemocníc vykonávajú sily a prostriedky implementačných organizácií. Vybavenie zadných nemocníc zdravotníckym a sanitárnym vybavením sa vykonáva: - jeho akumuláciou v čase mieru v mobilizačnej zálohe v súlade s personálnymi hárkami zadných nemocníc a normami zásobovania; – doplnenie nemocníc o obslužné vybavenie dlhodobého používania a špeciálne miestnosti liečebných a preventívnych ústavov v čase mieru podľa požiadaviek personálu. Majetok chýbajúci na plný úväzok sa získava po vyhlásení mobilizácie zo zdrojov jednotlivých subjektov Ruskej federácie v súlade s plánom vypracovaným v čase mieru. Akumuláciu hmotného majetku v mobilizačnej rezerve pre zadné nemocnice, ich údržbu, občerstvenie a výmenu vykonávajú implementačné organizácie v súlade s legislatívou Ruskej federácie. Vybavenie a iné materiálne prostriedky implementačných organizácií určené na podporu tylových nemocníc musia byť uložené v ich mobilizačných bodoch. bilizácia. Financovanie mobilizačnej prípravy zadných nemocníc v čase mieru zabezpečuje Ministerstvo zdravotníctva a sociálneho rozvoja Ruskej federácie z federálneho rozpočtu. Financovanie zadných nemocníc počas obdobia mobilizácie vykonávajú federálne výkonné orgány a organizácie podľa odhadov nákladov vypracovaných v čase mieru. Platba peňažných príspevkov personálu zadných nemocníc z radov vojenského personálu a miezd civilnému personálu sa uskutoční na náklady odhadov zdravotníckych orgánov spôsobom a podľa noriem stanovených pre vojenský personál a civilný personál Ministerstvo obrany Ruskej federácie. Poskytovanie stravy civilnému personálu zadných nemocníc počas obdobia mobilizácie a počas vojny vykonávajú výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie podľa noriem stanovených vládou Ruskej federácie. 31 Civilnému personálu v zadných nemocniciach nie sú poskytnuté prídely jedla a vojenské uniformy. Výdavky zadných nemocníc na vyplácanie peňažných príspevkov zraneným a chorým vojenským personálom, ktorí sa podrobujú liečbe, sa uskutočňujú na náklady odhadu Ministerstva obrany Ruskej federácie. Prideľovanie finančných prostriedkov na tieto účely vykonávajú vojenské obvody v mieste tylových nemocníc prostredníctvom príslušného poslanca EP (REP). Účtovanie a vykazovanie tylových nemocníc pre materiálne, technické a finančné zabezpečenie sa vykonáva spôsobom a vo formách ustanovených príslušnými obsahovými orgánmi Ministerstva zdravotníctva a sociálneho rozvoja Ruskej federácie a Ministerstva obrany Ruskej federácie. .

mobilizačná rezerva

mobilizačná rezerva - zásoby hmotného majetku štátnej rezervy určené na zabezpečenie plnenia úloh ustanovených mobilizačnými plánmi schválenými vládou Ruskej federácie.

Bezplatné právne poradenstvo:

Slovník-príručka termínov normatívnej a technickej dokumentácie. Academy.ru. 2015.

Pozrite sa, čo je „mobilizačná rezerva“ v iných slovníkoch:

Rezerva výrobnej kapacity - (rezervná výrobná kapacita) mobilizačná rezerva neaktívnych, ale pripravených zariadení ("mobilná rezerva") - poskytovaná pre prípad mimoriadnych udalostí (vojny, prírodné katastrofy a pod.) ... Ekonomický a matematický slovník

rezerva výrobnej kapacity - Mobilizačná rezerva neaktívnych, ale pripravených zariadení (ďalej len „mobilná rezerva“) poskytovaná v prípade núdzových situácií (vojny, prírodné katastrofy atď.). Témy: ekonomika EN rezerva... ... Technický adresár prekladateľa

REZERVA, ŠTÁTNA - špeciálna federálna (celoruská) rezerva hmotného majetku určená na použitie na účely a spôsobom predpísaným platnou legislatívou. Štátna rezerva zahŕňa zásoby hmotného majetku na... ... Veľký ekonomický slovník

Štátna rezerva je špeciálna federálna (celoruská) zásoba hmotného majetku určená na použitie na účely a spôsobom ustanoveným týmto federálnym zákonom a predstavuje majetok štátnej pokladnice Ruskej federácie. (upravené... ... Oficiálna terminológia

Bezplatné právne poradenstvo:

Vojenské zálohy – v tomto článku chýbajú odkazy na zdroje informácií. Informácie musia byť overiteľné, inak môžu byť spochybnené a vymazané. Tento článok môžete upraviť tak, aby obsahoval odkazy na dôveryhodné zdroje. Táto značka... ... Wikipedia

Ozbrojené sily Ruskej federácie – požiadavka „Ruské ozbrojené sily“ je presmerovaná sem; pozri aj iné významy. Ozbrojené sily Ruskej federácie Ozbrojené sily Ruska ... Wikipedia

Federálny zákon 79-FZ: O štátnej hmotnej rezerve - Terminológia Federálny zákon 79 Federálny zákon: O štátnej hmotnej rezerve: uvoľnenie hmotného majetku zo štátnej rezervy, predaj (predaj) alebo prevod (aj bezodplatný) hmotného majetku... ... Slovník pojmov normatívna a technická dokumentácia

USV - 76 mm divízna zbraň model 1939 (USV) Kaliber, mm 76,2 kópií 9812 Posádka, os. 5...Wikipedia

knihy

• Obranná armáda Republiky Náhorný Karabach, Jesse Russell. Táto kniha bude vyrobená v súlade s vašou objednávkou pomocou technológie Print-on-Demand. Vysoko kvalitný obsah podľa článkov WIKIPEDIE! Obranná armáda Náhorného Karabachu... Čítať viac Kúpiť za 950 rubľov

Používame cookies, aby sme vám poskytli čo najlepší zážitok z našej webovej stránky. Pokračovaním v používaní tejto stránky s tým súhlasíte. Dobre

Bezplatné právne poradenstvo:

Mobilizačná rezerva

1. Dodanie hmotného majetku do štátnej rezervy - nákup a (alebo) odoslanie (dodanie) hmotného majetku organizácii na uskladnenie.
2. Uloženie hmotného majetku do štátnej rezervy je prevzatie hmotného majetku na uloženie do štátnej rezervy.
3. Uvoľnenie hmotného majetku zo štátnej rezervy - predaj alebo bezodplatný prevod hmotného majetku štátnej rezervy konkrétnemu prijímateľovi (spotrebiteľovi) alebo jeho predaj na trhu.
4. Zodpovedné skladovanie hmotného majetku štátnej rezervy - skladovanie hmotného majetku uloženého v štátnej rezerve u dodávateľa (výrobcu) alebo u príjemcu (spotrebiteľa) bez toho, aby mu bolo udelené právo nakladať s týmto hmotným majetkom až do rozhodnutia v predpísanej lehote. spôsob ich uvoľnenia zo štátnej rezervy.
5. Obnovenie zásob štátnej rezervy - uvoľnenie hmotného majetku zo štátnej rezervy z dôvodu uplynutia stanovenej doby skladovania hmotného majetku, kontajnerov, obalov, ako aj z dôvodu vzniku okolností, ktoré môžu viesť k poškodeniu alebo zhoršeniu kvality. skladovaného hmotného majetku pred uplynutím ustanovenej doby skladovania, pri súčasnom dodaní a skladovaní rovnakého množstva obdobných hmotných rezerv.
6. Výpožička hmotného majetku zo štátnej rezervy je uvoľnenie hmotného majetku zo štátnej rezervy za určitých podmienok s následným vrátením rovnakého množstva obdobného hmotného majetku do štátnej rezervy.
7. Uvoľnenie hmotného majetku štátnej rezervy - uvoľnenie hmotného majetku zo štátnej rezervy bez následného vrátenia.
8. Nahradenie hmotného majetku štátnej rezervy - uvoľnenie hmotného majetku zo štátnej rezervy pri súčasnom umiestnení rovnakého množstva podobného alebo iného hmotného majetku rovnakého druhu v súvislosti so zmenami v normách a technológii výroby výrobkov stanovených mobilizačná úloha.

Zásoby hmotného majetku štátnej rezervy sa nachádzajú v podnikoch, inštitúciách a organizáciách špeciálne určených na skladovanie týchto zásob. Umiestnenie zariadení na ukladanie štátnych rezerv plánuje a vykonáva Federálna agentúra pre štátne rezervy po dohode s vládnymi orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a spôsobom stanoveným vládou Ruskej federácie.

Zásoby mobilizačných rezerv sa nachádzajú v podnikoch, inštitúciách a organizáciách, ktoré majú mobilizačné úlohy. Časť štátnych rezervných rezerv sa v prípade potreby ukladá aj v podnikoch, inštitúciách a organizáciách rôznych odvetví hospodárstva na úschovu (bezpečnostné sklady).

Depozitné miesta nemajú právo samostatne vstupovať do nákupných, predajných, výmenných, prenajímacích a scudzovacích transakcií vo vzťahu k hmotnému majetku štátnej rezervy v akejkoľvek forme vrátane korporatizácie.

Podniky, inštitúcie a organizácie rôznych odvetví hospodárstva, ktoré skladujú hmotné aktíva štátnych a mobilizačných rezerv, zodpovedajú za ich kvantitatívnu a kvalitatívnu bezpečnosť, skladovanie, zabezpečenie zavedených skladovacích režimov, vedenie účtovníctva a výkazníctvo o nich.

Bezplatné právne poradenstvo:

Štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie musia zabezpečiť súlad s požiadavkami platnej legislatívy o tvorbe, skladovaní a použití zásob hmotného majetku štátu a mobilizačných rezerv nachádzajúcich sa na území ich pôsobnosti.

Služby úschovných miest hradí Federálna agentúra pre štátne rezervy alebo jej obvodné oddelenia v zakladajúcich subjektoch Ruskej federácie v súlade s uzavretými dohodami o úschove hmotného majetku.

Dodávka hmotných aktív sa vykonáva za účelom ich akumulácie v súlade so stanovenými mobilizačnými úlohami, vrátením predtým požičaných, náhradou a občerstvením nahromadených rezerv, je jedným z druhov dodávok produktov pre federálnu potrebu a je zaradená do návrh štátneho obranného príkazu, ktorý sa každoročne schvaľuje dekrétom vlády Ruskej federácie o všeobecných žiadostiach, ktorý vývojári plánu predkladajú spoločnosti Rosrezerv. Po tom, čo Rosrezerv schváli predbežné objemy financovania, vývojári plánu zašlú oznámenia exekútorom, aby uzavreli zmluvy o dodávke hmotného majetku do mobilnej rezervy. Ponuky na dodávku hmotného majetku vykonávajú okresné oddelenia Rosrezerv. Realizátori mobilizačného plánu v zmluvách o dodávke hmotného majetku vystupujú ako príjemca, platiteľ – obvodné oddelenia Rosrezerva, dodávateľ – podnik (organizácia) bez ohľadu na formu vlastníctva, ktorý vyhral súťaž na tzv. dodávky produktov.

Hmotný majetok umiestnený v mobilnej zálohe musí zodpovedať schválenej nomenklatúre, spĺňať požiadavky technickej dokumentácie a jeho kvalita musí byť potvrdená certifikátmi, pasmi, protokolmi o skúškach a pod. a skladovaná v celých jednotkách (debny, sudy, balíky, atď.). Dodávatelia skladujúci materiálny majetok sú oslobodení od povinnosti vracať kontajnery všetkých typov dodávateľom, kým nebudú uvoľnené z rezervy.

V čase mieru majú tvorcovia plánu právo povoliť vykonávateľom po dohode s Rosrezerv:

Bezplatné právne poradenstvo:

Zrušiť rezerváciu hmotného majetku mobilizačnej rezervy na nasadenie v súlade s rozhodnutiami vlády Ruskej federácie pre špeciálne formácie a vojnové inštitúcie;

Používať materiálne prostriedky určené na nasadenie špeciálnych formácií a vojnových inštitúcií počas vedeckého výcviku a cvičení personálu formácií a inštitúcií v súlade s plánmi, maximálne však do 3 mesiacov (bez úhrady ich nákladov), s ich návratom do mobilnej zálohy bez zhoršenia kvality.

Zároveň je zakázané používať hmotný majetok v bežnej práci;

• presúvať materiálne aktíva od jedného dodávateľa k druhému;
• vykonávať výmenu a obnovu hmotného majetku s časovým odstupom medzi uvoľnením a uskladnením do 6 mesiacov;
• zničiť spôsobom určeným spracovateľom hmotný majetok z dôvodu jeho expirácie, ktorý nie je možné použiť pre bežné potreby zdravotnej starostlivosti;
• odúčtovať hmotný majetok, ktorého skladovanie nie je potrebné z dôvodu upresnenia nomenklatúry alebo objemov akumulácie (spravidla po zaplatení zálohy).

Uvoľnenie hmotného majetku v poradí vypožičania a zrušenia rezervácie sa vykonáva na žiadosť vývojára plánu alebo vykonávateľa na základe záverov Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska a Rosrezerv a na základe rozhodnutia vlády Ruskej federácie. federácie, ktorá určuje príjemcov, podmienky prepustenia, postup a načasovanie ich vrátenia. Pri vyraďovaní hmotného majetku nie je určený postup a podmienky vrátenia.

Spracovatelia plánu majú právo nezávisle alebo na základe žiadostí Ministerstva pre mimoriadne situácie Ruska, výkonných orgánov jednotlivých subjektov Ruskej federácie, požičať si materiálne aktíva z mobilizačnej rezervy potrebné na vykonávanie prioritných prác. pri odstraňovaní následkov mimoriadnych situácií, s následnou správou do 10 dní vláde Ruskej federácie a súčasným zaradením v súlade so stanoveným postupom, návrh rozhodnutia vlády Ruskej federácie o tejto otázke s uvedením načasovania a postup pri platbách za vypožičaný hmotný majetok a načasovanie ich vrátenia do rezervy.

Bezplatné právne poradenstvo:

Uvoľnenie hmotného majetku v poradí výmeny a občerstvenia sa vykonáva na základe rozhodnutí Rosrezerv, berúc do úvahy dátumy exspirácie alebo skladovania týchto aktív, a ak je to potrebné, s časovým odstupom medzi uvoľnením a uskladnením max. do 6 mesiacov.

Keď mobilizačný plán pre hospodárstvo Ruskej federácie nadobudne účinnosť, Spracovatelia plánu majú právo umožniť Vykonateľom uvoľniť nahromadený materiálny majetok z mobilizačnej rezervy na splnenie stanovených úloh. Postup ich platby je určený rozhodnutím vlády Ruskej federácie.

Pravda-TV

Správy zo sveta, Ruska, Ukrajiny a Novorosska

17. júla prezident Putin podpísal dekrét N 370 „O vytvorení mobilizačnej ľudskej zálohy Ozbrojených síl Ruskej federácie“

Dokument je pomerne krátky, pozostáva iba zo štyroch odsekov, z ktorých jeden, ako je uvedené v texte, je „na úradné použitie“. Teda inými slovami tajné, nie na verejné pozeranie.

Rusko tak urobilo ďalší krok k vytvoreniu plne profesionálnej armády. V súčasnosti už asi 50 % jeho sily tvoria vojaci slúžiaci na základe zmluvy – 300 tisíc vojakov a seržantov a 200 tisíc dôstojníkov. Ale to platí pre „kádrovú“ armádu, ktorá je nasadená a pripravená kedykoľvek začať nepriateľstvo.

Každá krajina má však okrem disponibilných ozbrojených síl aj mobilizačnú zálohu – využívanú, okrem obdobia plánovaného výcviku a preškoľovania personálu, na mobilizáciu v prípade hrozby vojny, s cieľom zvýšiť počet tzv. ozbrojených obrancov.

Záložná služba existuje aj v Rusku – v skutočnosti bola založená od armádnych reforiem cisára Alexandra II., v druhej polovici 19. storočia. Počas sovietskej éry sa poriadok jej organizácie mierne zmenil, čo umožnilo rýchlo vytvoriť silnú armádu počas Veľkej vlasteneckej vojny na porážku nacistického Nemecka. A v prvých divíziách, ktoré vstúpili do Afganistanu v roku 1979, bolo aj veľa „záloh“, alebo, ako sa im hovorí – pre ich nie príliš vysokú úroveň disciplíny – „partizánov“.

Záložná armáda, napríklad v Spojených štátoch, je však približne rovnaká ako existujúca veľkosť ozbrojených síl. A nepozostáva zo „zelených“ nováčikov, ktorí pred mobilizáciou nikdy nepoznali vojenskú službu, ale z veteránov, ktorí slúžili a z nejakého dôvodu nechceli pokračovať vo svojej zmluvnej službe.

Ak si to želajú, podpíšu ďalšiu zmluvu a stanú sa záložníkmi. Zúčastňujú sa pravidelného vojenského výcviku a môžu ich využívať aj guvernéri štátov ako súčasť „Národnej gardy“ - na boj proti nepokojom alebo odstraňovanie prírodných katastrof; a prezident - na použitie počas plnohodnotných armádnych operácií. Dobrá polovica amerických vojakov v Iraku a Afganistane sú teda záložníci.

Výhoda „bojovníkov v zálohe“ oproti tradičným „partizánom“, najskôr sovietskych a potom ruských čias, je pochopiteľná. Počnúc motiváciou. V cirkevnom prostredí je také úžasné príslovie: „Otrok nie je pútnik“. Sociologické služby ukazujú vždy vysoké percento Rusov, ktorí sú pripravení brániť svoju vlasť so zbraňou v ruke – ale „civilisti“ sú „civilisti“, pretože najmenej zo všetkého myslia na vojenské záležitosti a každodenné záležitosti. Niektorí ľudia by s radosťou chodili na sústredenia, ale prekáža im uviaznutie v práci, tvrdá práca, aby rýchlo splatili pôžičku, rôzne rodinné okolnosti atď.

Na vytvorenie skutočne bojaschopnej jednotky je navyše potrebné, aby sa jej bojovníci navzájom dobre poznali (aspoň v rámci družstiev a posádok) a mali spoločné skúsenosti s prácou v bojovej situácii. Aspoň v rámci cvičení. Bežní „pridelenci“, ktorí sa v jednotkách objavujú raz za niekoľko rokov, sa na takúto úlohu nehodia.

Úplne iná vec je personálna rezerva.

67. Občan, ktorý je v zálohe, podlieha odvodu na vojenský výcvik v súlade s federálnym zákonom.

Celková dĺžka vojenského výcviku, ktorého sa občan zúčastňuje počas pobytu v zálohe, nesmie presiahnuť 24 mesiacov.

To znamená, že pre súkromných seržantov (obdobie služby v zálohách je až 42 rokov) - vychádza to na najmenej mesiac alebo dva počas každého roka. A to je z hľadiska efektivity výcviku a skutočnej bojovej pripravenosti úplne iná záležitosť.

Je jasné, že na to, aby sa ľudia, aj veľmi vlasteneckí, obetovali, opúšťajúc zvyčajný komfort „občana“, pripravení bez „výhovoriek“ sa do 3 dní hlásiť u svojich vojenských jednotiek, potrebujú to nejako finančne. kompenzovať.

„O zmene a doplnení niektorých legislatívnych aktov Ruskej federácie o vytvorení mobilizačnej ľudskej zálohy“ v tejto súvislosti uvádza:

3. Mesačný plat občana v zálohe určuje vláda Ruskej federácie a nemôže byť nižší ako 10 percent platu za vojenskú funkciu, na ktorú je občan zaradený do vojenského útvaru (zaradený do špeciálnej zostavy). ) a plat za vojenskú hodnosť.

Hotovostné platby občanom povolaným na vojenský výcvik, okrem platieb stanovených v článku 6 federálneho zákona „o vojenskej službe a vojenskej službe“, pozostávajú z:

plat podľa vojenskej funkcie, ktorý zabezpečuje štáb vojenského útvaru, a plat podľa vojenskej hodnosti...“

Ale podľa základného zákona o náhradnej službe uvedeného v odseku vyššie musí mobilizovanej „zálohe“ vyplatiť aj priemernú mzdu na mieste výkonu práce.

Zamestnanec povolaný na vojenskú prípravu musí byť uvoľnený z práce a za dobu trvania výcviku musí byť odmeňovaná sadzbou priemerného mesačného zárobku. Tieto výdavky však musia byť preplatené zamestnávateľovi z federálneho rozpočtu.

Koľko vlastne dostanú ruskí záložníci? Presná odpoveď na túto otázku bude zrejme ťažká, vzhľadom na rozpor v posudkoch odborníkov a špecialistov z príslušných rezortov. Podľa výpočtov vykonaných pred 4 rokmi by teda mesačný plat dôstojníka v zálohe bez prídavkov mal byť asi 14 000 rubľov mesačne a súkromný 8 - 10 000. Nie tak veľa, samozrejme - ale berúc do úvahy „životné minimum“ 10 000 rubľov, nezomriete od hladu, aj keď ste úplne bez „civilnej“ práce. No mať to – ešte viac. Služba teda napokon neprebieha stále – ale pomocou analógie študentov „osobne a v neprítomnosti“.

Teraz sa čísla nazývajú o niečo skromnejšie - 5 - 8 tisíc rubľov. Odhad celkových nákladov na „experiment“ - v roku 2015 - 288,3 milióna rubľov av roku 2016 - 324,9 milióna. A stále sa očakáva, že skutočný počet „záložákov“ bude len niekoľko tisíc ľudí.

Vo všeobecnosti, ak používame iba oficiálne informácie, tak proces presunu ruských „rezerv“ na profesionálnu úroveň by nemal spôsobiť „bitie do kotlíkov“, ale oveľa menej bravúrne hodnotenia. V skutočnosti, ako dlho môžete „búšiť vodu do mažiara“ - hovoríte o vytváraní plnohodnotných „záložných armád“, ale nakoniec máte len „experimentálnu“ túžbu vytvoriť 5 000 „elitných záložníkov“, ktorí budú nestačí na vytvorenie čo i len plnohodnotnej divízie?!

A ako dlho môžete písať vyhlášky a prijímať zákony? Úplne prvá vyhláška práve o tomto „experimente“ bola vydaná ešte v máji 2012, potom nasledoval zodpovedajúci zákon a teraz sa ukazuje, že posledná vyhláška iba „prepísala“ starší dokument spred troch rokov? A to v situácii, keď „najlepší priatelia“ Ruska zo Západu na čele so Spojenými štátmi čoraz viac „rachotia šabľami“ pri našich hraniciach? Nie je čas prestať s „experimentovaním“ a prejsť k realizácii želanej iniciatívy v skutočne potrebnom rozsahu?

Ale ktovie, možno takáto kritika nebude úplne opodstatnená? Niektorí pozorovatelia už upozorňujú na skutočnosť, že v dokumentoch, ktoré sú verejnosti prístupné, nie sú uvedené žiadne konkrétne čísla, či už o prídeloch na vytvorenie mobilizačnej rezervy, ani o jej konkrétnej veľkosti. A „predbežné hodnotenia“ dokonca aj politikov Dumy – no, sú to politici, nie vládni finančníci a generáli ministerstva obrany.

Zahraniční analytici už začali biť na poplach – nedokážu pochopiť zdroje financovania ruského vojenského rozpočtu. Podľa ich odhadov najmenej 25 % obranného „koláča“ v Ruskej federácii pochádza odnikiaľ. To znamená, že o ich presnom pôvode a potenciálnej veľkosti zdrojov možno len hádať.

Asi sa teda neoplatí sypať si vopred popol na hlavu a porovnávať americké čísla o udržiavaní zmluvných rezervistov (10 % rozpočtu Pentagonu) a úbohých niekoľko stoviek miliónov rubľov v Rusku, podľa odborníkov Dumy. Ľudské zdroje sú totiž ešte dôležitejším faktorom úspešného vedenia prípadnej vojny ako vojenská technika. A koho prekvapuje, ak sú údaje o presnom množstve mnohých druhov zbraní prísne tajné?

Nech si teda NATO naďalej myslí, že ruská armáda bude schopná postaviť len 5 tisíc dobre vycvičených záložníkov za hypotetickú „hodinu“. Mohlo by to byť pre nich veľmi nepríjemné prekvapenie, keď sa takto objavia celé dovtedy „tajné“ divízie a armády pripravené na príkaz velenia odraziť akéhokoľvek agresora.