Mospriroda'da sıhhi kesim ve yeşil alanların yeniden inşası için kesim biletlerinin verilmesi. Ağaçları ve ormanları kesme izni Ağaçları ve ormanları kesme izni almak için belge paketi

Bu hizmeti talep edebilirsiniz:

• Yasal temsilci aracılığıyla

Hizmet dağıtım modu:

• Tek pencere modunda

Gerekli belgelerin listesi:

Belgeleri göndermek için:

1. Yeşil alanların bakiye sahibinden, bir kamu hizmetinin sağlanması için (kamu hizmetinin adı belirtilir), tüzel kişiler için - kuruluşun ayrıntılarını gösteren antetli kağıt üzerinde, bireyler için - pasaport ayrıntılarını gösteren başvuru.

2. Vekaletname

Vekaletname gereklilikleri Medeni Kanun'un 185, 185.1, 186. Maddeleri ile belirlenmiştir. Rusya Federasyonu.
Genel gereklilikler: tarih, vekaletnamenin düzenlendiği yer, Müdür ve Vekilin imzası, tüzel kişiliğin adı, vekaletnamenin geçerli olduğu belirli eylemlerin listesi.
Tüzel kişileri tanımlamak için vekaletnamede tüzel kişiliğin adı ve TIN'si belirtilmelidir; bireyleri tanımlamak için - tam ad, pasaport bilgileri.
Vekaletname formu: ücretsiz.

3. Yeşil alanların denetim belgesi.

4. Bölgenin bakiye sahibinin imzası ve mührü ile onaylanmış, kesim ve/veya budamaya tabi yeşil alanların kontrol listesi.

5. Kesilecek ve budanacak ağaç ve çalıların kesin bir şekilde belirtildiği, bölge denge sahibinin mührü ile onaylanmış bir bölge planı.

6. Anlaşma müteahhit ağaçların ve çalıların kesilmesi ve (veya) budaması ile ilgili çalışmalar yapmak.

Alınan belgeler:

Onsekizinci Tahkim Temyiz Mahkemesi (18 AAC)

Anlaşmazlığın özü: Devlet organlarının, yerel yönetimlerin, diğer organların, federal yasayla belirli eyalet veya diğer kamu yetkileriyle yetkilendirilen kuruluşların, yetkililerin normatif olmayan yasal eylemlerine, kararlarına ve eylemlerine (eylemsizlik) karşı çıkma konusundaki anlaşmazlıklar

ONsekizinci Tahkim Temyiz Mahkemesi

ÇÖZÜNÜRLÜK

Onsekizinci Tahkim Temyiz Mahkemesi aşağıdakilerden oluşur:

başkan yargıç Malysheva I.A.,

yargıçlar Ivanova N.A., Skobelkina A.P.,

mahkeme oturumunun sekreteri Shelontseva T.V. tarafından mahkeme oturumunun tutanaklarını tutarken,

İdarenin itirazı açık mahkemede değerlendirildi kırsal yerleşim Başkurdistan Cumhuriyeti Ufimsky ilçesi belediye bölgesi Mikhailovsky köy konseyi, Başkurdistan Cumhuriyeti Tahkim Mahkemesinin A07-1089/2016 sayılı davada 20 Mayıs 2016 tarihli kararına karşı (yargıç Iskandarov ABD).

Duruşmaya aşağıdaki temsilciler katıldı:

başvuru sahibi - belediye bütçe kurumu Ufa Kent Bölgesi'nin özel hizmet tesisi: Grazhdankina N.V. (pasaport, 25 Mayıs 2016 tarih ve 02-03/375 nolu vekaletname); Akhmetov M. T. (pasaport, 12 Mayıs 2016 tarihli vekaletname);

ilgili taraf - Başkurdistan Cumhuriyeti'nin Ufimsky ilçesi belediye bölgesi Mikhailovsky köy konseyinin kırsal yerleşiminin idaresi - Zakharova E.A. (pasaport, 12 Şubat 2016 tarihli vekaletname).

Sanatın 3. Bölümüne göre. Rusya Federasyonu Tahkim Usul Kanunu uyarınca, mahkeme hakimlerinin yerini Boyarshinova E.V. aldı. ve Kuznetsov Yu.A., haklı bir nedenden ötürü hakimlere Ivanova N.A. ve Skobelkina A.P. (18. Tahkim Temyiz Mahkemesi Başkan Vekili tarafından 17 Ağustos 2016 tarihli karara bağlanmıştır), bundan sonra temyizin değerlendirilmesi en baştan başlamıştır.

Ufa Kentsel Bölgesi belediye bütçe kurumu Uzman Hizmet Tesisi (bundan böyle MBU “Ufa Kentsel Bölgesi Uzman Hizmet Tesisi”, MBU KSO, kurum, başvuru sahibi olarak anılacaktır) Başkurdistan Cumhuriyeti Tahkim Mahkemesine başvurdu. 11 Aralık tarih ve 1813 sayılı mektupta ifade edilen reddin geçersiz kılınması için Başkurdistan Cumhuriyeti Ufimsky Belediye Bölgesi kırsal yerleşim Mikhailovsky Köy Konseyi İdaresine (bundan sonra ilgili taraf İdaresi olarak anılacaktır) başvuru, 2015, Yuzhnoye mezarlığının doğu kısmındaki kadastro numarası 02:47:110701 :229 olan bir arsa üzerinde ağaç kesme izni almak ve doğu kısmındaki ağaçları kesmek için izin vererek ihlalleri ortadan kaldırma yükümlülüğü. konum şemasına göre 02:47:110701:229 kadastro numaralı bir arsa üzerinde bulunan Yuzhnoye mezarlığı (belirtilen şartların açıklanması dikkate alınarak, ilk derece mahkemesi tarafından Madde uyarınca kabul edilmiştir). Rusya Federasyonu Tahkim Usul Kanunu).

Başkurdistan Cumhuriyeti Tahkim Mahkemesi'nin 20 Mayıs 2016 tarihli kararıyla (geçerli kısım 16 Mayıs 2016'da açıklandı), belirtilen şartlar yerine getirildi. Başkurdistan Cumhuriyeti'nin Ufimsky İlçesi belediye bölgesinin kırsal yerleşim yeri Mikhailovsky Köy Konseyi İdaresi'nin, 11 Aralık 2015 tarih ve 1813 sayılı mektupta ifade edilen, bölgenin doğu kısmındaki ağaçları kesmek için izin almayı reddetmesi 02:47:110701 kadastro numaralı arsa üzerindeki Yuzhnoye mezarlığı yasadışı ilan edildi: 229. Mahkeme, Başkurdistan Cumhuriyeti Ufa Belediye Bölgesi Mikhailovsky Köy Konseyi kırsal yerleşiminin idaresine, Yuzhnoye mezarlığının doğu kısmındaki kadastrolu bir arsa üzerinde ağaçların kesilmesine izin vererek ihlali ortadan kaldırmasını emretti. konum şemasına göre 02:47:110701:229 numarası.

İdare (bundan böyle aynı zamanda temyiz sahibi, temyiz sahibi olarak da anılacaktır) aşağıdaki hususlarla aynı fikirde değildir: söz konusu karar, mahkemenin davadaki delilleri incelerken yanlış sonuçlara vardığına ve davanın doğru çözümü için önemli olan tüm koşulları dikkate almadığına inanıyor.

İdare'ye göre, ilk derece mahkemesinin 11 Aralık 2015 tarih ve 1813 sayılı yazısında kesintiyi reddetmek için herhangi bir neden bulunmadığı yönündeki kanaati ve kurumun dayandığı mevcut mevzuat hükümlerine göre kesinti yapılmasının reddedilmesi ağaçların kesilmesi, davanın fiili koşullarıyla ve bu koşulların belirtildiği mektubun içeriğiyle çelişmektedir.

İdare, şirketin kesme izin başvurusunda ve ekinde ağaçların kesileceği arsanın kadastro numarasının bulunmadığına dikkat çekti.

Temyiz eden kişi, 11 Aralık 2015 tarihli 1813 sayılı mektubun, yeşil alanların kesilmesine izin verilmesinin reddi olmadığını, ancak düzenleyici yasal düzenlemelere atıfta bulunarak belgelerin sunulması ihtiyacını açıkladığı için tavsiye niteliğinde olduğunu ileri sürmektedir. paragraf 2.1., 2.4 uyarınca. “Başkurdistan Cumhuriyeti Ufimsky Bölgesi Belediye Bölgesi Mikhailovsky Köy Konseyi'nin kırsal yerleşim bölgesindeki yeşil alanların kesilmesine ilişkin prosedüre ilişkin Yönetmelik”, Ufimsky Bölgesi Belediye Bölgesi Mikhailovsky Köy Konseyi'nin kararı ile onaylandı İdare'nin görüşüne göre bu durum ret olarak değerlendirilemez.

İdare, şirketin kesim izni başvurusunda, kesilecek ağaçların sayısı ve adı, durumları, gövde çapı, kesilme nedeni ve en yakın arsanın haritasının da yer aldığı bilgilerin bulunmadığına dikkat çekti. yeşil alanlı binaların veya diğer yer işaretlerinin kesilmesinin yanı sıra başvuru ekindeki 2.1., 2.4 paragraflarında belirtilen belgelerin bulunmaması. Yukarıda belirtilen Yönetmeliklerden. Bu durum, İdare'nin tutumuna göre, şirketin başlangıçta yaptığı başvurunun mevcut mevzuat hükümlerine uygun olmadığını göstermektedir.

Temyiz sahibi, kesilmesi talep edilen ağaç ve çalı bitki örtüsünün bir orman koruma kuşağı olduğunu ve bu nedenle orman fonuna ilişkin eylemleri düzenleyen hükümlerin buna uygulanması gerektiğini belirtmektedir. Başkurdistan Cumhuriyeti Orman Bakanlığı'nın 1 Ocak 2016 tarih ve 02/3 sayılı yazısına atıfta bulunan İdare, kesilmesi talep edilen yeşil alanların devlet orman fonu arazilerine ait olduğunu ve bir arazi üzerinde bulunduğunu belirtmektedir. 02:47:110701:215 kadastro numaralı arsa ( Krasnoyarsk ormancılığının 2 numaralı bloğu) ve bu nedenle bunların kesilmesi mümkün değildir ve kesme konusu Başkurdistan Cumhuriyeti Orman Bakanlığı'nın katılımı olmadan değerlendirilemez. madde. Bu bağlamda, temyiz eden, ilk derece mahkemesinde uyuşmazlığı incelerken, uyuşmazlığın konusuyla ilgili bağımsız iddialarda bulunmayan üçüncü taraf olarak adı geçen Bakanlığın davaya dahil edilmesi için bir dilekçe sunmuştur. Başkurdistan Cumhuriyeti Orman Bakanlığı'nın kesme konusuna ilişkin iddiaları belgelediğini gösteren davaya sunulan belgelere rağmen ilk derece mahkemesi tarafından değerlendirilmedi arsa mezarlığın yerleştirilmesine ilişkin yasa dışı düzenleme olduğu gerekçesiyle. Bu bağlamda İdare, mahkeme kararının uygulanmasının devlet orman fonunun imhasını gerektireceğine ve Başkurdistan Cumhuriyeti Orman Bakanlığı'nın haklarını ve meşru çıkarlarını doğrudan etkileyeceğine inanmaktadır.

Ayrıca temyiz sahibi, itiraz edilen mektubun temelini oluşturan 10 Aralık 2015 tarihli 2 No'lu Protokol'de belgelenen çevre komisyonu kararının bağlayıcı niteliğine ve İdare'nin izin verme hakkının bulunmadığına değinmektedir. Böyle bir sonucun varlığı halinde ağaçların kesildiği için.

Ayrıca, şirketin başvurusunun yeni mezarlık alanları hazırlanması gerektiğine dair bir gösterge içerdiğini dikkate alan İdare, Madde 2'ye uygun olduğunu ileri sürmektedir. 12 Ocak 1996 tarihli 8-FZ sayılı Federal Kanunun 16, 17 "Mezarlık ve cenaze işleri hakkında" ve 1.1., 1.2 maddeleri. SanPiN 2.1.2882-11 “Mezarlıkların, binaların ve yapıların cenaze amaçlı yerleştirilmesi, düzenlenmesi ve bakımı için hijyenik gereklilikler” başvuranın çevresel ve sıhhi-hijyenik incelemeden olumlu bir sonuç sunması gerekiyordu; Temyiz sahibinin görüşü, başvuru sahibine belirtilen amaçlar doğrultusunda ağaçları kesme hakkının verilmesini engellemektedir. Bu argümanı geliştirmek için temyiz sahibi, dava dosyasında çevresel durumun kötüleştiğini teyit etmek için sunulan belgelere atıfta bulunur.

İdare ayrıca mahkemenin, itiraz konusu mektubun eksik bir dizi belgenin sağlanmasına ilişkin atıfları içermediği yönündeki sonucunun asılsız olduğunu, çünkü bu sonucun itiraz edilen mektubun içeriğiyle çeliştiğini değerlendirmektedir.

İdare, bu temelde mahkeme kararının iptalini ve belirtilen iddianın karşılanmaması için yeni bir yargısal düzenleme yapılmasını talep etmektedir.

Belediye bütçe kurumu "Ufa Kentsel Bölgesi İhtisas Hizmetleri Birliği", temyiz iddialarına yazılı itirazlarda bulundu ve mahkeme kararının iptal edilemeyeceğini, yasal ve haklı olduğunu düşünüyor.

Duruşmada davaya katılan kişiler, temyizde ileri sürülen iddiaları ve buna yapılan itirazları destekledi.

Başkurdistan Cumhuriyeti'nin Ufimsky İlçesi belediye bölgesinin kırsal yerleşim yeri Mikhailovsky Köy Konseyi'nin idaresi, konuyla ilgili bağımsız iddialarda bulunmayan üçüncü taraf olarak Başkurdistan Cumhuriyeti Orman Bakanlığı'nın davaya dahil edilmesi için dilekçeler sundu. anlaşmazlığın çözümü ve çevresel değerlendirmenin yapılması.

MBU KSR'den bu taleplere ilgili yazılı itirazlar iletildi.

Temyiz edenin, anlaşmazlığın konusuna ilişkin bağımsız iddialarda bulunmayan üçüncü taraf olarak Başkurdistan Cumhuriyeti Orman Bakanlığı'nı davaya dahil etme talebi temyiz mahkemesi tarafından değerlendirildi ve aşağıdaki gerekçelere dayanarak reddedildi:

Rusya Federasyonu Tahkim Usul Kanunu'nun 1. maddesinin 1. maddesinin anlam ve içeriğine göre, anlaşmazlığın konusuna ilişkin bağımsız iddialarda bulunmayan üçüncü bir tarafın sürece dahil olmasının temeli, hukuki bir durumdur. incelenmekte olan davadaki bir adli işlemin, taraflardan birine ilişkin haklarını veya yükümlülüklerini etkileyebileceği. Başka bir deyişle, bu kişinin davanın taraflarından biriyle, gelecekte incelenmekte olan davaya ilişkin adli bir işlemden etkilenebilecek maddi ve hukuki ilişkiler var (rücu talebinde bulunmak vb.).

Uyuşmazlığın konusuna ilişkin bağımsız iddiada bulunmayan üçüncü kişinin davaya katılımının amacı, kendisi açısından olumsuz sonuçların önlenmesidir. Uyuşmazlığın konusuna ilişkin bağımsız iddiada bulunmayan bir kişinin, üçüncü kişi olarak sürece dahil olabilmesi için, geleceğe yönelik belirgin bir ekonomik veya başka hukuki menfaatinin olması gerekir. Yani, mahkeme davayı karara bağladıktan sonra bu kişilerin taraflardan biriyle maddi ve hukuki ilişkileri doğar, değişir veya sona erer.

Rusya Federasyonu Yüksek Tahkim Mahkemesi Genel Kurulunun 28 Mayıs 2009 tarih ve 36 sayılı kararının 1. paragrafında “Temyiz tahkim mahkemesindeki davaları değerlendirirken Rusya Federasyonu Tahkim Usul Kanununun uygulanması hakkında” davaya katılmayan bir kişinin hak ve yükümlülüklerine ilişkin olarak kabul edilmesi durumunda, bu adli işlemin hak ve yükümlülüklerini doğrudan etkilediği, davaya katılmayan bir kişinin hak ve yükümlülüklerine ilişkin olarak kabul edilmiş sayılacağı açıklanmaktadır. sübjektif haklarının kullanılmasının veya anlaşmazlığın taraflarından birine ilişkin yükümlülüklerin uygun şekilde yerine getirilmesinin önündeki engeller.

Bu usul kuralları ve açıklamalar anlamında, davanın ilk tahkim mahkemesinde değerlendirilmesini sona erdiren adli işlem, uyuşmazlığın konusuyla ilgili bağımsız iddialarda bulunmayan üçüncü bir kişinin mahkeme yargılamasına katılımını gerektirir. örneğin, onun haklarını veya yükümlülüklerini etkileyebilecek yani doğrudan, üçüncü kişi ile hukuki anlaşmazlığa konu olan taraf arasında ilgili hukuki ilişkinin ortaya çıkmasına, değişmesine veya sona ermesine yol açabilecektir.

Usul mevzuatının öngördüğü, uyuşmazlığın konusuna ilişkin bağımsız iddiaları beyan eden ve etmeyen üçüncü kişiler kurumu, uyuşmazlığın sonucuyla ilgilenen tüm kişilerin adli korunmasını sağlamayı ve bu konuda adli işlemlerin kabul edilmesini önlemeyi amaçlamaktadır. bu kişilerin katılımları olmadan hak ve yükümlülükleri.

Aynı zamanda, uyuşmazlığın konusuna ilişkin bağımsız iddiada bulunmayan üçüncü kişi, tahkim mahkemesinde yargılamaya konu olan kişiyle konu ve kompozisyon itibarıyla maddi ve hukuki bir ilişkinin katılımcısı olduğu iddia edilir.

Uyuşmazlığın konusuna ilişkin bağımsız iddialarda bulunmayan üçüncü bir kişinin davaya girişinin (dahil olmasının) temeli, üçüncü bir kişiye karşı dava açma ihtimali veya bir davada talep hakkının ortaya çıkmasıdır. Taraf ile söz konusu kişi arasındaki ihtilaflı asıl hukuki ilişkinin birbirine bağlı olması nedeniyle üçüncü taraf.

Rusya Federasyonu Tahkim Usul Kanunu'nun bir maddesi gereğince, davaya katılan her kişi, iddia ve itirazlarına dayanak olarak atıfta bulunduğu koşulları kanıtlamak zorundadır.

Bu davada kabul edilen adli kanun, arazinin sınırları konusu nedeniyle Başkurdistan Cumhuriyeti Orman Bakanlığı ile hukuki anlaşmazlığın taraflarından biri arasında ilgili hukuki ilişkilerin ortaya çıkmasına, değişmesine veya sona ermesine yol açmayacak. Mezarlığın işgal ettiği arsa ve bu arsanın oluşturulma usulü bu uyuşmazlığın konusu olmayıp, anılan Bakanlığın davanın sonucuna ilişkin herhangi bir menfaatinin bulunması, tek başına davaya müdahil olma gerekçesi teşkil etmez.

Dolayısıyla mevcut davada, Başkurdistan Cumhuriyeti Bakanlığı'nın uyuşmazlığın konusuna ilişkin bağımsız iddialarda bulunmayan üçüncü taraf olarak dahil edilmesinin yasal dayanağı bulunmamaktadır.

Temyiz edenin, çevre standartlarına ve kurallarına göre Yuzhnoye mezarlığının doğu kesiminde yeni mezar alanları düzenlemenin mümkün olup olmadığının uzmana sorulduğu bir çevresel değerlendirme yapılması yönündeki dilekçesi; Yuzhnoye mezarlığının doğu kısmında yer alan orman kuşağının çevreyi koruma işlevlerini yerine getirip getirmediği ve mezarlığın doğu kısmındaki ormanların açıkça kesilmesine izin verilip verilmediği, temyiz mahkemesi, temyiz sahibinin sorduğu sorular dikkate alınarak reddedilmiştir. bilirkişi huzuruna konulan sporla ilgili değildir.

Bu dava çerçevesinde, Rusya Federasyonu Tahkim Usul Kanunu'nun 24. Bölümü uyarınca değerlendirilen mahkeme, Sanatın 4. Bölümü uyarınca. Bölüm III. İdari ve diğer kamu hukuki ilişkilerinden kaynaklanan davalarda ilk derece tahkim mahkemesindeki işlemler > Bölüm 24. Devlet organlarının, yerel yönetim organlarının, diğer organların, kuruluşların normatif olmayan yasal eylemlerine, kararlarına ve eylemlerine (eylemsizlik) meydan okuyan davaların değerlendirilmesi Federal yasa, eyalet veya diğer kamu yetkileri tarafından ayrı işlevlerle donatılmış görevliler > Madde 200. Duruşma Kamu yetkilerini kullanan kurumların normatif olmayan yasal eylemlerine, kararlarına ve eylemlerine (eylemsizlik) itiraz edilmesi durumunda, Rusya Federasyonu Tahkim Usul Kanunu'nun" target = "_blank"> 200 yetkilileri yalnızca ihtilaflı hususların uygunluğunu sağlamakla yükümlüdür. Kanun veya diğer düzenleyici yasal düzenlemelerle birlikte mektup, mektupta belirtilen ağaç kesme izni verilmesini reddetme gerekçelerinin varlığını kontrol etmek, İdarenin ağaç kesme izni vermeyi reddetme kararı verme yetkisine sahip olup olmadığını belirlemek yeşil alanların kesilmesi ve ayrıca itiraz edilen kesme reddinin, başvuru sahibinin iş ve diğer ekonomik faaliyetler alanındaki haklarını ve meşru çıkarlarını ihlal edip etmediğinin belirlenmesi.

Başvuranın iddialarının haklı bulunması halinde mahkeme, III. Maddenin 4. Kısmının 3. Fıkrası ve 5. Kısmının 3. Fıkrası uyarınca. İdari ve diğer kamu hukuki ilişkilerinden kaynaklanan davalarda ilk derece tahkim mahkemesindeki işlemler > Bölüm 24. Devlet organlarının, yerel yönetim organlarının, diğer organların, kuruluşların normatif olmayan yasal eylemlerine, kararlarına ve eylemlerine (eylemsizlik) meydan okuyan davaların değerlendirilmesi federal hukuk devleti veya diğer kamu yetkileri tarafından ayrı işlevlerle donatılmış yetkililer > Madde 201. Kamu yetkilerini kullanan organların, yetkililerin normatif olmayan yasal eylemlerine, kararlarına ve eylemlerine (eylemsizlik) itiraz edilmesi durumunda tahkim mahkemesi kararı" target="_blank ">Rusya Federasyonu Tahkim Usul Kanunu'nun 201'i, başvuranın ihlal edilen hakkının ihlale yeterli şekilde geri getirilmesine yönelik bir yöntem belirlemekle de yükümlüdür.

Mezarlıkta yeni mezarların düzenlenmesi, orman barınak kuşağının işlevinin belirlenmesi, ağaç ve çalıların kesilmesi yönteminin belirlenmesi ile ilgili temyiz başvurusunda bulunanı ilgilendiren konular, davaya doğrudan katılan kişiler tarafından çözüme kavuşturulur. Ağaç kesme izni verilmesi prosedürünün uygulanması çerçevesinde yer alan ve bu durumda çevre değerlendirmesi yapılmasına gerek olmadığı için bu uyuşmazlık konusuna dahil edilmemiştir.

Buna ek olarak, çevresel bir değerlendirme yapılması meselesi ve İdare'nin ilgili dilekçesi, temyiz başvurusunda bulunan kişinin mezarlığı bir bütün olarak değil, her bir mezarı anladığı "mezar alanı" teriminin önerilen yorumuyla bağlantılıdır. Bu iddia temyizde belirtildi ve temyiz mahkemesi tarafından değerlendirildi. Aşağıda bu kararın motivasyon kısmında yaptığı değerlendirme yer almaktadır.

Rusya Federasyonu Tahkim Usul Kanunu'nun 34. Bölümünde öngörülen şekilde adli işlemin yasallığını ve geçerliliğini kontrol eden temyiz mahkemesi hakimleri heyeti, ilk derece mahkemesinin İdarenin kararlarını doğru olarak kabul eder. Başkurdistan Cumhuriyeti Ufimsky Bölgesi Belediye Bölgesi kırsal yerleşim Mikhailovsky Köy Konseyi'nin, Yuzhnoye mezarlığının doğu kısmındaki kadastro numarası 02:47:110701 olan bir arsa üzerinde ağaç kesimi için izin almayı reddetmek için hiçbir gerekçesi yoktur: 11 Aralık 2015 tarih ve 1813 sayılı yazıda belirtilen 229 sayılı kararda, hakkın ihlal edilen restorasyon yönteminin tespiti açısından yargı kanununun değiştirilmesini gerektiren gerekçelerin olduğu sonucuna varılmaktadır.

Bu durumda, jüri heyeti aşağıdakilerden yola çıkar:

Vaka materyalleri, Yuzhnoye mezarlığının 1974'ten beri faaliyette olduğunu doğruluyor.

31.12.1971 tarihinden 13.05.2008 tarihine kadar olan dönemde devlet orman fonu arazileri ve tarım amaçlı mezarlık yeri tahsisi amacıyla 02:47:110701:229 kadastro numaralı arsa 990942 m2 alan, arazi kategorisi - sanayi, enerji, ulaşım, iletişim, radyo yayıncılığı, televizyon, bilgisayar bilimi, uzay faaliyetlerine yönelik araziler, savunma, güvenlik arazileri ve diğer araziler özel amaç. İzin verilen kullanım Yuzhnoye mezarlığı içindir.

Ufa Kentsel Bölgesi MBU İhtisas Hizmet Tesisi, bu arsa 12/02/2010 tarih ve 2333 sayılı Kararname ile kalıcı (süresiz) kullanım için sağlanmıştır.

Aşırı olgun ağaçların devrilmesi ve 02:47:110701:229 kadastro numaralı mezarlığa tahsis edilen arsa sınırları içerisinde bir sonraki defin yerinin temizlenmesi gerekmesi nedeniyle başvurucu, 13 Kasım tarihli yazı ile İdare'ye hitaben, 2015 No. 11-7/180 (13 Kasım 2015 tarih ve 1285 no'lu kayıt), Yuzhnoye mezarlığının doğu kısmındaki bir arsa üzerinde ağaçların kesilmesine ilişkin izin verilmesine ilişkin, ağaçların konumunun bir diyagramını ekleyerek uygulamaya.

İdare, 26 Kasım 2015 tarih ve 1728 sayılı yazısı ile talep edilen ormansızlaştırma izninin verilmesi sorununun, izin verilmesinden sonra çözüleceğini belirtmiştir. gerekli belgeler mevcut mevzuata uygun olarak (arsa arsasının tapu belgeleri, bu arsa sınırlarının onaylanması).

Başvurucu, bu yazıya dayanarak, yukarıda bahsi geçen 2 Aralık 2015 tarih ve 1728 sayılı ön yazı ile daimi (daimi) kullanım hakkı bulunan 2333 sayılı arsa tahsisine ilişkin kararı İdare'ye sunmuştur. 2010, 6 Kasım 2012 tarihli Birleşik Devlet Tapu Sicilinden bir alıntı ve kadastro pasaportu.

İdare, 11 Aralık 2015 tarih ve 1813 sayılı yazıyla, Belarus Cumhuriyeti'nin Ufimsky Bölgesi Mikhailovsky Köy Konseyi kırsal yerleşim çevre komisyonunun protokolünü gerekçe göstererek başvurana ağaç kesme izni vermeyi reddetti. 10 Aralık 2015 tarih ve 2 sayılı ve 2.1., 2.4 paragraflarının hükümlerine atıfta bulunularak. “Başkurdistan Cumhuriyeti Ufimsky Bölgesi Belediye Bölgesi Mikhailovsky Köy Konseyi'nin kırsal yerleşim bölgesindeki yeşil alanların kesilmesine ilişkin prosedüre ilişkin Yönetmelik”, Ufimsky Bölgesi Belediye Bölgesi Mikhailovsky Köy Konseyi'nin kararı ile onaylandı 27 Mart 2012 tarihli, Sayı 78.

Ufa Kent Bölgesi'nin MBU Özel Hizmetler Fabrikası bu reddine mahkemede itiraz etti.

İlk derece mahkemesi, belirtilen gereklilikleri yerine getirerek ve 02:47:110701:229 kadastro numaralı bir arsa üzerinde Yuzhnoye mezarlığının doğu kısmındaki ağaçların kesilmesine yönelik izin almanın reddedilmesini yasa dışı ilan ederek, bu iznin yokluğundan yola çıkarak makul bir şekilde hareket etti. İdare'nin, 11 Aralık 2015 tarih ve 1813 sayılı yazıda belirtilen gerekçelerle başvurucunun kendisine tahsis edilen arsa üzerindeki ağaç kesiminin reddedilmesine karar verilmiştir.

Mahkemenin bu bölümdeki sonuçları doğrudur, davanın koşullarına ve maddi hukuk normlarına uygundur ve aşağıdaki hususlara dayanarak yeniden değerlendirmeye tabi değildir:

Sanatın 1. Kısmındaki hükümler uyarınca. Bölüm III. İdari ve diğer kamu hukuki ilişkilerinden kaynaklanan davalarda ilk derece tahkim mahkemesindeki işlemler > Bölüm 24. Devlet organlarının, yerel yönetim organlarının, diğer organların, kuruluşların normatif olmayan yasal eylemlerine, kararlarına ve eylemlerine (eylemsizlik) meydan okuyan davaların değerlendirilmesi Federal yasa, eyalet veya diğer kamu yetkileri tarafından ayrı işlevlerle donatılmış görevliler > Madde 198. İtiraz hakkı tahkim mahkemesi normatif olmayan yasal eylemlerin geçersiz, kararların ve eylemlerin (eylemsizlik) yasadışı olarak tanınmasına yönelik bir başvuru ile" target="_blank">198, Madde 4 Bölüm III. Bölüm III. Aşağıdaki durumlarda ilk derece tahkim mahkemesindeki işlemler idari ve diğer kamu hukuku ilişkileri > Bölüm 24. Devlet organlarının, yerel öz yönetim organlarının, diğer organların, federal yasayla belirli eyalet veya diğer kamuya verilen kuruluşların normatif olmayan yasal eylemlerine, kararlarına ve eylemlerine (eylemsizliğine) meydan okuyan davaların değerlendirilmesi yetkiler, yetkililer > Madde 200. Kamu yetkilerini kullanan organların, yetkililerin normatif olmayan yasal eylemlerine, kararlarına ve eylemlerine (eylemsizliğine) itiraz durumlarında yargılama" target="_blank">200, bölüm 2 Sanat. Bölüm III. İdari ve diğer kamu hukuki ilişkilerinden kaynaklanan davalarda ilk derece tahkim mahkemesindeki işlemler > Bölüm 24. Devlet organlarının, yerel yönetim organlarının, diğer organların, kuruluşların normatif olmayan yasal eylemlerine, kararlarına ve eylemlerine (eylemsizlik) meydan okuyan davaların değerlendirilmesi federal hukuk devleti veya diğer kamu yetkileri tarafından ayrı işlevlerle donatılmış yetkililer > Madde 201. Kamu yetkilerini kullanan organların, yetkililerin normatif olmayan yasal eylemlerine, kararlarına ve eylemlerine (eylemsizlik) itiraz edilmesi durumunda tahkim mahkemesi kararı" target="_blank ">Rusya Federasyonu Tahkim Usul Kanunu'nun 201'i Kamu yetkilerini kullanan organların ve yetkililerin kararlarını geçersiz kılma gerekliliklerini karşılamak için, iki koşulun bir kombinasyonu gereklidir: yasaya veya diğer düzenleyici yasal düzenlemelere uyulmaması tartışmalı düzenleyici olmayan Yasal düzenleme, kararlar ve eylemler (eylemsizlik) ve başvuru sahibinin iş ve diğer ekonomik faaliyetler alanındaki haklarının ve meşru çıkarlarının ihlali.

Belarus Cumhuriyeti'nin Ufimsky ilçesi belediye bölgesi Mikhailovsky Köy Konseyi kırsal yerleşim Konseyi'nin 27 Mart 2012 tarih ve 78 sayılı kararıyla, “Kırsal bölgelerdeki yeşil alanların kesilmesi prosedürüne ilişkin Yönetmelik” Başkurdistan Cumhuriyeti'nin Ufimsky ilçesi belediye bölgesi Mikhailovsky Köy Konseyi'nin yerleşimi” (bundan sonra Yönetmelik olarak anılacaktır) onaylandı, madde 2.1. Ağaçların ve çalıların kamu kullanımı için kesilmesine aşağıdaki durumlarda izin verilebileceğini belirleyen karar: Devlet çevre değerlendirmesinden olumlu sonuç alan, kentsel planlama belgeleri tarafından öngörülen onaylanmış bir projenin uygulanması; yeşil alanların sıhhi kesimi ve yeniden inşası (ölü, hasarlı, onarılamaz, ölü, acil durum (45 dereceden az eğime sahip)); konutlarda ışık rejimi standartlarına uygun restorasyon ve konut dışı binalar, ağaçların gölgesinde (binaların ve yapıların dış duvarlarından: ağaçlar - 5m, çalılar - 1,5m); kamu şebekeleri ve iletişimin güvenlik bölgelerinde yetişen ağaçların ve çalıların kesilmesi; bölge iyileştirme projesinin uygulanması.

Ağaçların ve çalıların kesilmesi, Başkurdistan Cumhuriyeti Ufimsky Bölgesi Belediye Bölgesi Mikhailovsky Köy Konseyi İdaresi başkanının emri şeklinde verilen izin esas alınarak gerçekleştirilir (madde) Yönetmeliğin 2.3'ü).

Madde 2.4. Hükümler, arazi ekimlerini kesmek için izin alma hakkının, Belarus Cumhuriyeti'nin Ufimsky bölgesinin belediye bölgesinin kırsal yerleşim yeri Mikhailovsky Köy Konseyi İdaresi başkanına yazılı olarak başvuruda bulunularak kullanılacağını tespit etmektedir; dikim sayısını, adını, durumunu, gövde çapını ve kesilme nedenlerini belirten bir belgedir. Başvuruya aşağıdaki belgeler eklenmiştir: Kesilecek yeşil alanların çizimi ile birlikte en yakın binalara ve diğer simge yapılara kadar olan alanın şeması. Diyagram, kırsal yerleşim yeri Mikhailovsky Köy Konseyi İdaresi başkanından, kesmenin onaylanması veya reddedilmesine ilişkin bir kararı içeren, mühürle onaylanmış bir vize içermelidir. Başvuruya ayrıca tapu belgeleri ve arsa hakkını doğrulayan belgeler ile yeşil alanların kesilmesi durumunda bina ve yapıların inşasına engel teşkil etmesi durumunda onaylanmış kentsel planlama belgeleri de eklenmiştir.

Madde 2.5. Yönetmelikler, yerinde inceleme sonuçlarına göre yeşil alanların kesilmesine tabi olarak tanınmasına yönelik bir komisyon prosedürü oluşturmaktadır.

Denetim sonuçlarına göre komisyon, yeşil alanların kesime tabi olduğunu tanıyan bir yasa (Ek No. 1), bir transfer sayfası (Ek No. 2) ve telafi edici peyzaj düzenlemesinin maliyetini hesaplamak için bir tahmin (gerekirse) hazırlar. ).

Madde 2.6 uyarınca. Söz konusu Yönetmelik uyarınca, iş onayı ve maaş bordrosu (ağaçların tahrip edilmesi durumunda) alındıktan sonra, Yönetmelik uyarınca yeşil alanları menfaati doğrultusunda yok edilen kişi, kesim bedelini ödemekle yükümlüdür. Tazminat bedeli tutarında yeşil alanların azaltılması ve yeşil alanların tahrip edilmesinden kaynaklanan zararların telafisi, telafi edici çevre düzenlemesi.

Madde 2.7. Hükümler, kesilen ağaç ve çalılar için ödemenin, kesme iznini alan kişi tarafından, tazminat bedeli tutarında (transfer belgesine uygun olarak) verilmeden önce yapılacağını belirlemektedir. Orman kaynaklarının birim hacmi başına ödeme oranı ve bir orman arsasının birim alanı başına ödeme oranı, Cumhuriyetin Ufimsky Bölgesi belediye bölgesinin kırsal yerleşim yeri Mikhailovsky Köy Konseyi tarafından belirlenir ve onaylanır. Başkurdistan (Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 22 Mayıs 2007 tarih ve 310 sayılı Kararı "Federal mülkiyette olan bir orman arsasının birim alanı başına ödeme oranları hakkında").

Yukarıdaki gerekliliklerden, günlüğe kaydetme ve uygun izni alma hakkının ortaya çıkmasının temelinin, sırayla ortaya çıkan aşağıdaki yasal gerçeklerden oluşan karmaşık bir yasal yapı olduğu açıktır:

Belarus Cumhuriyeti'nin Ufimsky Bölgesi belediye bölgesi Mikhailovsky Köy Konseyi kırsal yerleşim İdaresi başkanına, kesim alanı haritası üzerinde İdare başkanının vizesini almak için bir karar içeren bir başvurunun sunulması mühürle onaylanmış kesme izni veya reddi (çünkü başvuru yapmadan İdare başkanının vizesini almak imkansızdır);

Madde 2.4 uyarınca bir başvurunun sunulması. Belarus Cumhuriyeti'nin Ufimsky ilçesi belediye bölgesi Mikhailovsky köy konseyinin kırsal yerleşim İdaresi başkanına hitaben, yani dikimlerin sayısını ve adını, durumlarını, gövde çapını, kesilme ve bağlanma nedenlerini belirten düzenlemeler Kesime tabi yeşil alanların uygulanmasıyla birlikte alanın en yakın binalara ve diğer simge yapılara diyagramı, arsayı onaylayan tapu ve tapu belgeleri ile yeşil alanların kesilmesi durumunda onaylı kentsel planlama belgeleri, binaların ve yapıların inşası sırasındaki engeller;

Kesime tabi yeşil alanların komisyon denetimi, yeşil alanların kesime tabi olduğunu tanıyan bir kanunun (Ek No. 1), bir transfer sayfasının (Ek No. 2) ve buna uygun olarak telafi edici çevre düzenlemesi maliyetinin hesaplanması için bir tahminin hazırlanmasıyla birlikte Yönetmeliğin 2.5 maddesi ile;

Kesilen ağaç ve çalılar için paragraflara uygun olarak tazminat bedeli tutarında (transfer tablosuna göre) ödeme yapılması. 2.7., 2.6. Hükümler.

Ancak bu prosedürün tam olarak uygulanmasından sonra ekonomik varlık, ağaç kesme izninin verilmesini talep etme hakkına sahiptir.

Söz konusu durumda, MBU "İhtisas Hizmet Tesisi" yukarıdaki aşamalardan ilkini uygulayamadı (Cumhuriyet'in Ufimsky Bölgesi Belediye Bölgesi kırsal yerleşim Mikhailovsky Köy Konseyi İdaresi başkanından vize almak) Başkurdistan), sonuç olarak kurumun başvurusunun değerlendirilmesi ve ağaç kesme izninin verilmesi ile ilgili sonraki aşamaların uygulanmasını hariç tutmaktadır.

Temyiz edenin iddialarının aksine, İdare'nin 11 Aralık 2015 tarih ve 1813 sayılı yazısında, çevre komisyonunun 10 Aralık 2015 tarihli 2 numaralı toplantı tutanaklarında doğrudan belirtildiği için ağaç kesme izni verilmesinin reddi söz konusudur. 2015 yılında kurumun itirazı üzerine ağaç kesme izni verilmemiş, bu nedenle ağaç kesme izni verilememektedir. Dolayısıyla mektup, yerel yönetimin ağaç kesme izni vermeyi reddetme yönündeki iradesini açıkça ifade ediyor ve bu nedenle hakimler panelinin bu mektubu tavsiye niteliğinde bir belge olarak değerlendirmesi için hiçbir neden yok.

Ağaç kesimi izni verilmemesi için gerekçelerin mevcut olduğu hususunu dikkate alan ilk derece mahkemesi, çevre komisyonunun 10 Aralık 2015 tarihli toplantısının 2 no'lu toplantısının dayanak olamayacağı yönünde doğru kanaate vardı. “Başkurdistan Cumhuriyeti Ufimsky Bölgesi belediye bölgesinin Mikhailovsky Köy Konseyi'nin kırsal yerleşim bölgesindeki yeşil alanların kesilmesine ilişkin prosedüre ilişkin Yönetmelik” (değiştirildiği şekliyle, vaka materyallerinde sunulan) çevre komisyonunun toplantı prosedürünü ve bunun kesinti konusunun değerlendirilmesindeki önemini düzenlememektedir.

Çevre komisyonu toplantısının söz konusu tutanaklarının içeriğinden, komisyonun çevresel durumun kötüleştiği ve ağaç kesme meselesinin bu duruma etkisi hakkında sonuca varırken hangi yola başvurduğunu tespit etmek mümkün değildir. . Yetkili kuruluşlar tarafından yapılan denetimlerden elde edilen veriler, istatistiksel veya bilimsel araştırma vesaire. bu sonuçta verilmemiş veya ona eklenmemiştir; ayrıca davada komisyon üyelerinin bu tür sonuçları çıkarmak için gerekli uygun niteliklere sahip olduğu sonucuna varmamızı sağlayacak hiçbir belge yoktur.

İdare'nin, başvurucunun ilk derece mahkemeleri ve istinaf mahkemeleri tarafından eksik belge ibraz ettiği yönündeki iddiası incelenmiş ve reddedilmiştir; zira dava materyallerinden kurumun 1 No'lu yazıda belirtilen belgeleri İdare'ye sunduğu anlaşılmaktadır. 26 Kasım 2015 tarih ve 1728 sayılı (arsa tapu belgeleri, bu arsa sınırlarının tapu koordinasyonu). İhtilaflı 11 Aralık 2015 tarih ve 1813 sayılı yazıda, kesim izni almak için kuruma sunulması gereken diğer spesifik belgelere ilişkin herhangi bir ifade yer almamaktadır. Temyiz iddialarının aksine, ihtilaflı mektupta eksik belge setinin sağlanmasına ilişkin herhangi bir atıf bulunmamaktadır. Bu mektupta paragraf 2.1'den aynen alıntı yaptım. ve 2.4. “Başkurdistan Cumhuriyeti Ufimsky Bölgesi belediye bölgesinin Mikhailovsky Köy Konseyi'nin kırsal yerleşim bölgesinde yeşil alanların kesilmesine ilişkin prosedüre ilişkin Yönetmelik”, İdare, özel gerekliliklere uyulmadığı konusunda sonuç çıkarmadı. Düzenlemeler; Mektubun içeriğinden, kesme izni vermeyi reddetmenin temeli olan kesin durumun ne olduğu açık değildir (kesme gerekçesinin bulunmaması, belirli bir belgenin sağlanamaması, içeriğine ilişkin gerekliliklerin ihlali). kesme başvurusu, diğer koşullar), bununla bağlantılı olarak ilk derece mahkemesinin, böyle bir kesme reddinin gerekçeli ve haklı görülemeyeceği yönündeki sonucunun doğru olarak kabul edilmesi gerekir.

İdare'nin, şirketin ağaç kesme başvurusunun, fidan sayısı, adı, durumu, gövde çapı ve kesme nedenleri hakkında bilgi içermediği, kesme planının İdare başkanından vize içermediği iddiası, Kurumun itiraz ettiği ağaç kesme izninin verilmesinin reddine bu koşullar gerekçe gösterilmediğinden, idarenin reddi gerekçelendirmek için bu durumlara başvurma hakkı bulunmamaktadır. ağaçları kesmek için.

Ayrıca, kurumun başvurusunda kesilme nedenleri belirtilmiştir ve fidanların sayısı ve adı, durumları ve gövde çapları hakkında bilgi eksikliği, paragraf 2.4'ün analizinden dolayı tek başına kesmeyi reddetmek için bir temel olamaz. .-2.6. “Başkurdistan Cumhuriyeti Ufimsky ilçesi belediye bölgesi Mikhailovsky Köy Konseyi kırsal yerleşim bölgesindeki yeşil alanların kesilmesine ilişkin prosedüre ilişkin Yönetmelik”, kesme başvurusunda bulunurken belirtilen bilgilerin doğası gereği gösterge niteliğinde olduğu açıktır; Nihai bilgi, yerel yönetim organı tarafından, alanın ormansızlaştırılmasına ilişkin bir komisyon incelemesinin sonuçlarına dayanarak belirlenir; bu sırada, yeşil alanların kesime tabi olduğunu tanıyan bir yasa (Ek No. 1), bir transfer sayfası ( Ek No. 2) ve telafi edici peyzaj düzenlemesinin maliyetini hesaplamak için bir tahmin.

Yukarıda belirtildiği gibi, şirket tarafından sunulan diyagramın İdare başkanı tarafından onaylanması, başvuru sahibinin idareye bir ağaç kesme şeması sunamaması nedeniyle, ağaç kesme izni başvurusunun değerlendirilmesinin ilk aşamasıdır. Belarus Cumhuriyeti'nin Ufimsky ilçesi belediye bölgesi Mikhailovsky Köy Konseyi kırsal yerleşim idaresi başkanından vize alan site, böyle bir diyagramın eklenmesiyle kesme başvurusunda bulunmadan önce, bununla bağlantılı olarak Yerel yönetim organının planı onaylama yükümlülüğünü yerine getirmesi başvuru sahibine atfedilemez ve ağaç kesme prosedürünün uygulanmasına engel teşkil edemez.

Başkurdistan Cumhuriyeti Ufa kentsel bölgesi İdare başkanının 14 Şubat 2011 tarih ve 694 sayılı kararına göre İdarenin Yuzhnoye mezarlığının kapatılmasına ilişkin iddiasını kontrol eden hakimler heyeti, bu mezarlığın kapatıldığını tespit etti. MBU “KSO”nun desteğiyle Başkurdistan Cumhuriyeti Ufa kentsel bölgesi Konseyinin, Yuzhnoye mezarlığının kaldırıldığına dair 30 Aralık 2015 tarih ve 55/2 sayılı kararname de dahil olmak üzere bir dizi kararı sunmuştur. operasyonel.

Temyize başvuranın, Art. 12 Ocak 1996 tarihli 8-FZ Federal Kanununun 16, 17'si “Mezarlık ve cenaze işleri hakkında” ve SanPiN 2.1.2882-11 “Mezarlıkların, binaların ve cenaze amaçlı yapıların yerleştirilmesi, düzenlenmesi ve bakımı için hijyenik gereklilikler ” (bundan sonra SanPiN 2.1.2882 -11 olarak anılacaktır), temyiz mahkemesi maddi hukuk normlarının yanlış yorumlanmasına dayanarak incelemiş ve reddetmiştir, çünkü bu hukuk normları çevresel ve sıhhi-epidemiyolojik bir belgenin alınmasını sağlar. yalnızca yeni mezar yerleri oluştururken ve mevcut olanları yeniden inşa ederken uzman görüşü. Aynı zamanda Sanat gereği mezarın altında. Söz konusu Kanunun 4'ü, ölülerin cesetlerini (kalıntılarını) gömmek için üzerlerine inşa edilen mezarlıklarla, ölülerin külleriyle (sonraki küller) çömleklerin gömülmesi için keder duvarları ile etik, sıhhi ve çevresel gerekliliklere uygun olarak tahsis edilen arazi parselleri anlamına gelir. ölülerin cesetlerinin (kalıntılarının) yakılması, yangında ölenlerin ihanet cesetleri (kalıntıları) için krematoryumların yanı sıra ölülerin gömülmesine yönelik diğer binalar ve yapılar.

Başka bir deyişle, söz konusu durumla ilgili olarak mezar yeri, temyiz sahibinin iddia ettiği gibi belirli bir mezarın (mezarın) yeri için değil, mezarlığın yeri için tasarlanmış bir arazi parçası anlamına gelir.

İdarenin davadaki konumunu desteklemek için atıfta bulunduğu SanPiN 2.1.2882-11 hükümleri, mezarlıkların, binaların, yapıların ve cenaze tesislerinin yerleştirilmesi, genişletilmesi ve yeniden inşası için uygulanırken, Yuzhnoye mezarlığı uygulanmaz. Yeni bir mezarlık, genişletilmesi ya da yeniden inşa edilmesi konusunda dosyada herhangi bir bilgi yok.

İncelenen başvuruya göre MBU KSO, kendisine sağlanan 990942 m2 alana sahip 02:47:110701:229 kadastro numaralı mevcut arsa sınırları içindeki ağaç ve çalıların kesilmesi için izin talep etti. 02.12.2010 tarih ve 2333 sayılı karar ile kalıcı (süresiz) kullanım için başvuru sahibine, bu durum, 12.01.1996 Sayılı 8-FZ “Mezarlık ve cenaze işleri hakkında” Federal Kanunun yukarıdaki hükümleri dikkate alınarak yapılan başvuruyu hariç tutmaktadır. ve SanPiN 2.1.2882-11. Bu argümanı desteklemek için kurum ayrıca federal eyalet bütçe sağlık kurumu "Hijyen ve Epidemiyoloji Merkez Merkezi"nden 11 Mayıs 2016 tarih ve 52/560 sayılı "Mezarlığın sıhhi ve epidemiyolojik incelemesi hakkında" bir mektup sundu.

İlk derece mahkemesinin, İdare'nin 11 Aralık 2015 tarih ve 1813 sayılı yazısında belirttiği ağaç kesme izni vermeyi reddetme gerekçelerinin bulunmadığı yönündeki sonucunu destekleyen istinaf mahkemesi, Söz konusu durumda kurumun, yalnızca yeni mezar alanları (yeni mezarlar) hazırlamak amacıyla değil, aynı zamanda Aşırı olgun ağaçların devrilmesiyle ilgili olarak, yani İdarenin yürütmesini üstlendiği, kendisine verilen işlevler nedeniyle kurumun doğrudan sorumluluğunda olan acil durum ağaçlarının sıhhi olarak kesilmesi ve mezarlığın iyileştirilmesine yönelik çalışmaların yürütülmesi. karışmaya hakkı yok.

Başvuru sahibi tarafından sunulan 18.04.2016 tarih ve 86-04-1966 sayılı Kamu Hizmetleri Dairesi yazısına göre, bu daire tarafından gerçekleştirilen ağaçların durumuna ilişkin değerlendirmenin sonuçlarına göre, 02:47:110701:229 kadastro numaralı arsada incelenen 2.358 ağaçtan görsel işaretlere göre 1.202 ağacın (%51) iyi durumda olduğu, 206 ağacın (%8,7) ölü olduğu tespit edilmiştir. , 950 ağaç yetersiz durumda -%40,3 (gövde hastalıkları belirtileri (oyuklar, geniş kuru tümsekler), gövde zararlıları tarafından kolonizasyon belirtileri, kuru üst kısımlar var, bu da MBU “KSO”nun ölüleri kesmeye yönelik nesnel bir ihtiyacı olduğunu gösteriyor ağaçlar.

Davanın koşullarından ve davaya katılan kişilerin açıklamalarından, Başkurdistan Cumhuriyeti'nin Ufimsky Bölgesi belediye bölgesinin kırsal yerleşim yeri Mikhailovsky Köy Konseyi İdaresi'nin pozisyonunun korumayı amaçladığı açıktır. mezarlığın mevcut sıhhi koruma alanının kapatılması ve orman fonu arazilerine ait mezarlığın işgal ettiği arsanın bitişiğindeki ağaçların kesilmesinin önlenmesi. İdare ayrıca şehir mezarlığının kendi yetki alanı altındaki belediye topraklarına yakın konumu, mezarlığın mevsimsel olarak yer altı ve kaynak suları ile su basması ve buna bağlı olarak nüfusun sıhhi ve epidemiyolojik güvenliğine yönelik tehdit konusunda da endişe duymaktadır. Mikhailovsky Köy Konseyi'nden.

Aynı zamanda, MBU KSR'nin yazılı ve sözlü açıklamalarından, kesilmesi söz konusu olan ağaç ve çalı bitki örtüsünün, kırsal bir bölgenin peyzajı için belirli bir işlevsel amaca sahip özel olarak dikilmiş bitkiler olmadığı anlaşılmaktadır. yerleşim yeri olup, sıhhi-koruyucu da dahil olmak üzere hiçbir amacı olmayan, ancak mezarlığa tahsis edilen arazide tohumlardan bitkilerin kendiliğinden büyümesi sonucu ortaya çıkmış ve bu tür bitki örtüsünün kesilmesine izin verilmemesi, üzerinde çalışılmasını engellemektedir. mevcut bölgenin geliştirilmesi ve mezarlığın iyileştirilmesi.

Davaya katılan kişilerin bu iddialarını değerlendiren hakimler heyeti, mezarlığın işgal ettiği arsanın sınırları ve alanı ile ilgili anlaşmazlığın, bir arsa oluştururken orman fonu arazilerini kendi topraklarına dahil etmenin yasal olup olmadığına dikkat çekti. Başvuru sahibine kalıcı (süresiz) kullanım hakkı verilmeden önce bir mezarlığın yerini belirlemek için, mezarlık için tahsis edilen arsa üzerinde diğer kişilerin iddialarının varlığı ve arsa tahsisi sırasında sıhhi ve epidemiyolojik gerekliliklere uygunluk Mezarlık için, Rusya Federasyonu Tahkim Usul Kanunu'nun 24. Bölümü uyarınca başvuru sahibine tahsis edilen arsa sınırları içindeki ağaçların kesilmesinin reddedilmesine itiraz eden bir dava değerlendirilirken çözülemez. Bu koşullar mevcut uyuşmazlığın konusuna dahil edilmediğinden, davaya katılan kişilerin arsa sınırlarının belirlenmesi ve oluşumuna ilişkin usulün belirlenmesine ilişkin iddiaları ve itirazları ile referanslar ilgili delillere ilişkin itirazlar, mevcut anlaşmazlığın konusuyla ilgili olmadığı gerekçesiyle istinaf mahkemesi tarafından reddedilmiştir.

Temyiz edenin, başvuruya eklenen plan uyarınca ağaçların kesilmesinin orman fonu arazilerini etkileyebileceği yönündeki iddiasına ilişkin olarak temyiz mahkemesi, kurumun ormana ait komşu bir arsadaki ağaç ve çalıları kesme hakkının açıkça bulunmadığını belirtmektedir. fon arazileri ve 2.5., 2.6 paragraflarıyla bağlantılı olarak kendisine tahsis edilmemiştir. Kesime ilişkin hükümler, yerel yönetim organının, kesime tabi yeşil alanların komisyon denetimi ve bunların kesime tabi olarak tanınması ve ayrıca yeşil alanların kesilmesi için ödeme miktarının belirlenmesi (gerekçeler varsa) için kontrol işlevlerini sağlar. bu tür ödemelerin yapılması için).

İdare, Yönetmeliğin yukarıdaki paragraflarında belirtilen yetkilerin kullanılmasının bir parçası olarak, başvuru sahibinin belirtilen hedeflerinin her biri ile ilgili gereksinimlerini dikkate almak, başvuruya ekli diyagramda belirtilen bitki örtüsünü incelemek ve hangilerinin hangisi olduğunu belirlemekle yükümlüdür. Başvuru sahibinin şemasında belirtilen ağaçların bir kısmı yeşil bitkilerdir ve bazıları öyle değildir, kendiliğinden büyümüştür; bu bitkiler hangi arazide yetişiyor; Mezarlığın yeri için başvuru sahibine verilen arsa üzerinde yetişen ağaç ve çalı bitki örtüsü hangi amaçla tasarlanmıştır? muayene sırasındaki durumu nedir? Madde 2.5'te belirtilen şekilde İdare komisyonu tarafından yapılan incelemenin sonuçlarına dayanarak. Düzenlemeler, hangi yeşil alanların kesime tabi olduğunu belirlemek, ilgili bir kanun hazırlamak (Ek No. 1'e göre), bir transfer sayfası (Ek No. 2'ye göre) ve telafi edici çevre düzenlemesi maliyetini hesaplamak (gerekirse) gereklidir. ).

Bu prosedürün İdare tarafından doğru bir şekilde uygulanması, bir yandan yeşil alanların kesilmesini tamamen ortadan kaldırmaktadır. arsalar Başvuru sahibine ait olmayan, mezarlığın (varsa) orman koruma bölgesi de dahil olmak üzere, diğer yandan MBU KSO'nun cesetlerin ve küllerin gömülmesine ilişkin yasal faaliyetlerinin yerine getirilmesine yönelik görevlerinin yerine getirilmesine olanak tanır. bu amaçlar için ayrılan bölgede ölenlerin (ölülerin) sayısı ve düşmüş aşırı olgun ağaçların sıhhi bir şekilde kesilmesi ve mezarlığın iyileştirilmesi konusunda çalışmalar yapılması.

MBU KSO'ya ağaç ve çalıların kesilmesine izin verilmesinin reddedilmesi, mevcut bölgenin gelişmesini ve mezarlığın iyileştirilmesini engellediği için haklarını ve meşru çıkarlarını ihlal etmektedir.

Yukarıdakileri dikkate alan hakimler kurulu, ilk derece mahkemesinin, İdare'nin 11 Aralık 2015 tarih ve 1813 sayılı yazısında ağaç kesme izni almayı reddetmek için belirtilen gerekçelerin bulunmadığı yönündeki sonucunu haklı buldu. Yuzhnoye mezarlığının doğu kısmında, kadastro numarası 02:47: 110701:229 olan bir arsa üzerinde, ancak aynı zamanda mahkemenin, başvuranın ihlal edilen hakkını geri kazanma yöntemini yanlış belirlediği sonucuna varılmıştır.

Yukarıdaki 2.4.,2.5.,2.6.,2.7 paragraflarının hükümlerinden. “Başkurdistan Cumhuriyeti Ufimsky Bölgesi Belediye Bölgesi Mikhailovsky Köy Konseyi kırsal yerleşim bölgesindeki yeşil alanların kesilmesine ilişkin prosedüre ilişkin Yönetmelik”, 1 No'lu Ufimsky Bölgesi Belediye Bölgesi Mikhailovsky Köy Konseyi'nin kararı ile onaylandı. 27 Mart 2012 tarih ve 78 sayılı Kanun uyarınca, ağaç kesme izninin yalnızca kesilecek ağaçların komisyon incelemesine ilişkin tüm prosedürün uygulanması, ilgili bir kanunun, bir transfer belgesinin hazırlanması, telafi edici çevre düzenlemesi maliyetinin (gerekirse) ve ödenmesinin belirlenmesi. Bu prosedür kapsamında kesimin gerekçeleri ve amaçları belirlenerek, kesilecek ağaçlar, yerleri, durumları ve amacı belirlenerek, peyzaj düzenlemesi tazminat bedelinin ödenmesi konusuna karar verilmektedir.

Başvuranın, önerilen yerleşim planına göre 02:47:110701:229 kadastro numaralı arsa üzerinde yer alan Yuzhnoye mezarlığının doğu kısmındaki ağaçların kesilmesi için izin vererek ihlal edilen hakkın restorasyonu talepleri Şirket, tam uygulamaya kadar yalnızca MBU KSO'nun başvurusuna dayanarak Ağaç ve çalıların kesilmesine tabi olarak tanınmasına ilişkin yukarıdaki prosedür, kesme izninin verilmesi İdarenin yukarıda belirtilenleri uygulamasının bir sonucu olduğundan erkendir. Kesileceği beyan edilen ağaçların incelenmesi ve kesilecek belirli ağaçların belirlenmesi için adım adım prosedür anlatılmıştır.

Bu davada mahkemenin ihlal edilen hakkı geri getirmek için kullandığı yöntem, durumu, amacı, konumu ne olursa olsun ve telafi edici çevre düzenleme bedeli ödenmeden (ödeme gerekçeleri varsa) ağaç ve çalıların keyfi olarak kesilmesine yol açabilir. ), paragraf 2.5., 2.6 .,2.7 ile doğrudan çelişen. Yukarıda belirtilen Yönetmeliklerden.

Sonuç olarak, ihlal edilen hakkın geri getirilmesi sorununu çözerken, ilk derece mahkemesi, kesimin gerekçelerini ve alanını, kesilecek belirli ağaç ve çalıları belirleme sorununu çözmede yerel yönetim organını değiştirme hakkına sahip değildi. ve İdare'ye, 02:47:110701:229 kadastro numaralı bir arsa üzerinde bulunan Yuzhnoye mezarlığının doğu kısımlarında, İdare tarafından önerilen konum şemasına göre ağaç kesme izni verme yükümlülüğünü dayatacaktır. Şirket, yukarıdaki prosedürü uygulamadan, kesilecek yeşil alanların belirlenmesi, denetim raporu, transfer cetveli düzenlenmesi, telafi edici çevre düzenleme bedelinin hesaplanması ve ödenmesi konularında hak sahibidir.

Bu bağlamda hakimler heyeti, ihlal edilen hakkın geri getirilmesi yönteminin belirlenmesi açısından ilk derece mahkemesi kararının değiştirilmesini gerektirecek gerekçelerin bulunduğu sonucuna varmakta ve idarenin ihlalin ortadan kaldırılmasına yönelik yükümlülük getirilmesinin gerekli olduğunu değerlendirmektedir. Başkurdistan Cumhuriyeti'nin Ufimsky ilçesi belediye bölgesi Mikhailovsky köy konseyi tarafından onaylanan, yerleşik "Kırsal yerleşim topraklarında yeşil alanların kesilmesine ilişkin prosedüre ilişkin Yönetmelik" in uygulanması yoluyla başvuranın hakları ve meşru çıkarları. Ufimsky bölgesi No. 78 belediye bölgesi Mikhailovsky köy meclisinin 27 Mart 2012 tarihli kararı, Yuzhnoye mezarlığının doğu kısmındaki kadastro numarası 02:47:110701 olan bir arsa üzerinde yeşil alanların kesilmesi için izin alma prosedürleri :229.

Buna göre, ilk derece mahkemesinin ihlal edilen hakkın geri getirilmesi yönteminin belirlenmesi açısından kararı, Sanatın 1. bölümünün 3. fıkrası esas alınarak değişebilir. Kararda belirtilen sonuçlar ile davanın koşulları arasındaki tutarsızlık nedeniyle Rusya Federasyonu Tahkim Usul Kanunu.

Sanatın 4. Bölümüne dayanarak adli bir işlemin iptali için mutlak temel oluşturan usul hukuku ihlalleri. Rusya Federasyonu Tahkim Usul Kanunu oluşturulmamıştır.

Temyiz sahibi (yerel yönetim organı) devlet ücretini ödemekten muaftır ve bu nedenle, devlet ücretinin ödenmesine ilişkin masrafların dağıtımı konusu temyiz mahkemesi tarafından dikkate alınmaz.

Rusya Federasyonu Tahkim Usul Kanunu'nun maddelerinin rehberliğinde, tahkim temyiz mahkemesi

KARAR VERİLMİŞ:

Başkurdistan Cumhuriyeti Tahkim Mahkemesinin A07-1089/2016 sayılı davaya ilişkin 20 Mayıs 2016 tarihli kararı, kararın geçerli kısmı aşağıdaki şekilde belirtilerek değiştirilmiştir:

“Başkurdistan Cumhuriyeti'nin Ufimsky İlçesi belediye bölgesi kırsal yerleşim yeri Mikhailovsky Köy Konseyi İdaresi'nin, 11 Aralık 2015 tarih ve 1813 sayılı mektupta ifade edilen, doğu kesimdeki ağaçları kesmek için izin almayı reddettiğini kabul ediyoruz Yuzhnoye mezarlığının 02:47:110701:229 kadastro numarasına sahip bir arsa üzerinde yasadışı olması.

Başkurdistan Cumhuriyeti Ufimsky Bölgesi Belediye Bölgesi kırsal yerleşim yeri Mikhailovsky Köy Konseyinin İdaresini, yerleşik “Yeşil alanların kesilmesi prosedürüne ilişkin Yönetmelik”i uygulayarak başvuranın haklarının ve meşru çıkarlarının ihlalini ortadan kaldırmaya mecbur etmek Başkurdistan Cumhuriyeti Ufimsky Bölgesi Belediye Bölgesi kırsal yerleşim Mikhailovsky Köy Konseyi topraklarında”, 27 Mart 2012 tarih ve 78 sayılı Ufa bölgesi Belediye Bölgesi Mikhailovsky Köy Konseyi'nin kararı ile onaylanan prosedürler Yuzhnoye mezarlığının doğu kısmındaki 02:47:110701:229 kadastro numaralı arsa üzerinde yeşil alanların kesilmesine izin almak için.

Başkurdistan Cumhuriyeti Ufa Bölgesi belediye bölgesinin kırsal yerleşim Mikhailovsky Köy Konseyi İdaresinden (TIN 0245001763, OGRN 1020201299667) belediye bütçe kurumu adına Cumhuriyet Ufa Kentsel Bölgesi Özel Hizmet Tesisi lehine tahsilat yapmak Başkurdistan (TIN 0274150791, OGRN 110028003 4744) 3.000 ruble tutarında devlet vergisinin ödenmesine ilişkin yasal masraflar.

Kararın yasal olarak yürürlüğe girmesinden sonra infaz yazısı verilir.”

Karar, ilk derece tahkim mahkemesi aracılığıyla kabul edildiği tarihten (tam üretim) itibaren iki ay içinde Ural Bölgesi Tahkim Mahkemesine temyiz davasında temyiz edilebilir.

Baş yargıç I.A. Malyşeva

Yargıçlar N.A. Ivanova

A.P. Skobelkin

Mahkeme:

18 AAC (Onsekizinci Tahkim Temyiz Mahkemesi)

Davacılar:

Ufa'nın Kentsel Bölgesinin MBU Özel Hizmet Tesisi

Sanıklar:

Başkurdistan Cumhuriyeti'nin Ufimsky ilçesi belediye bölgesi kırsal yerleşim Mikhailovsky köy konseyinin idaresi (TIN: 0245001763 OGRN: 1020201299667)

Bazen kentsel veya kırsal alanlardaki ağaçlar sakinleri rahatsız etmeye başlar. Bu, aşırı büyümüş bitkiler güneş ışığını bloke ederse ve bireysel yerlerin aydınlatma derecesi yetersiz hale gelirse meydana gelir. Ayrıca şiddetli kasırga ve kar yağışlarından sonra bazı ağaçlar devrilmeye başlar ve yoldan geçenlerin, arabaların, binaların ve elektrik hatlarının üzerine düşme tehlikesi oluşur. Diğer durumlarda ağaçlar, binaların yeniden inşasına veya bölgenin çevre düzenlemesine müdahale eder. Öyle ya da böyle, bu tür ağaçları kesmek için özel bir izin, bir kesme cezası almanız gerekir. Bu belgenin Moskova bölgesinde nasıl alınacağı ve hangi durumlarda ağaçların kesilmesi için tazminat ödemeniz gerekmediği hakkında bilgi için portal web sitesindeki materyali okuyun.

Kimler ağaç kesme izni alabilir?

Kaynak: Moskova bölgesinin fotoğraf bankası, Vladimir Lebedev Bireysel girişimcilere, tüzel kişilere ve bireylere bir kesim bileti verilir. Aynı zamanda Moskova bölgesinde bulunan gayrimenkulleri kullanma hakkına da sahip olmaları gerekir. Binaların yeniden inşası ve inşaatı ile kazı ve iyileştirme çalışmalarının yürütülmesi için mülk sahibi adına sözleşme yapma yetkisine sahip kişilere kesme izni verilebilir.

İş türleri


Kaynak: Moskova bölgesinin fotoğraf bankası, Vladimir Lebedev Aşağıdaki iş türleri için ağaç kesme izni alınabilir:

• bir kazadan sonra kamu hizmeti ağlarının ve yapılarının restorasyonu;
• kentsel planlama belgelerinde öngörülen projenin uygulanması;
• yeşil alanların yeniden inşası;
• ağaçların gölgelediği konut ve konut dışı binalarda standart ışık rejiminin restorasyonu;
• sıhhi tesisatlar(hasarlı ağaç ve çalıların kaldırılması dahil); peyzaj düzenlemelerinin restorasyonu (parklar, bulvarlar, kamu bahçeleri, sokaklar, avlu alanları);
• kamu hizmetlerinin büyük ve güncel onarımları;
• binaların sökülmesi;
• mühendislik ve jeolojik araştırmalar yapmak;
• sermaye inşaat projesi olmayan nesnelerin montajı.

Günlük bileti nasıl alınır


Kaynak: Ocak 2018'den bu yana, Moskova bölgesinde kayıt bileti düzenleme hizmeti hükümet tarafından elektronik biçimde kullanıma sunuldu ve Belediye hizmetleri. Aynı zamanda, izin alma süresi yarı yarıya kısaltılarak 30 iş gününden 17 iş gününe indirildi. Acil restorasyon çalışmalarından bahsediyorsak, üç iş günü içinde bir kayıt bileti düzenlenir.

İzin almak için aşağıdaki belgeleri toplamanız gerekir:

• Yeşil alanların kesilmesi için izin başvurusu Onun içinde varlık veya bireysel bir girişimci, kuruluşun adını, INN'yi, OGRN/OGRNIP'i, yöneticinin tam adını ve başvuru sahibinin - bireysel - tam adını, SNILS'i belirtir. Ayrıca başvuru metni, Rusya Federasyonu'nun konusunu, ilçe veya inşaat adresini, işin yapılacağı arsanın kadastro numarasını belirten işin adresini içermelidir;
• başvuranın pasaport bilgileri;
• çalışma bölgesinin belirtildiği ve derlendiği muhasebe sayfası tam liste kesilecek ağaçlar ve çalılar;
• dendroplan (üzerine tüm yeşil alanların hatlarının çizildiği bir çizim).

İşin türüne bağlı olarak aşağıdaki belgelerin başvuruya eklenmesi gerekmektedir:

• inşaat ruhsatı;
• bölge planlama projesi;
• kazı işi yapma hakkı için bir emir (Moskova bölgesinde de alınabilir);
• nesneyi yerleştirme izni;
• tasarım belgeleri;
• binanın yıkılması veya kamu hizmeti ağlarının tasfiyesine ilişkin mal sahibinin idari belgesi;
• ihlale ilişkin denetleyici makamlardan alınan emir doğal ışık konut veya konut dışı binalarda.

Yeşil alanların kesilmesine ilişkin izin şu şekilde alınabilir: kişisel hesap kamu hizmetleri portalında ve MFC'de. İkinci durumda, elektronik belgenin bir kopyası, MFC mührü eklenmiş yetkili bir uzmanın imzasıyla onaylanır.

Yeşil alanların kesilmesi nedeniyle tazminat ödenmesi




Şehirlerde ve kasabalarda, banliyö alanlarında ve ormanlarda yeşil alanların ekimi, Çevre Yönetimi Departmanı'nın (DPiOOS) sıkı denetimine tabidir. Kesme, yeniden dikme, telafi edici restorasyon, taçlandırma ile ilgili çalışmaların yapılması gerekiyorsa izin alınması konusu gündeme gelir. Bakanlığın sınırları dahilinde onun varlığı olmadan yapılan her türlü eylem yasa dışı olarak sınıflandırılır.

Kontrolsüz tahribat telafisi mümkün olmayan zararlara neden olduğundan yeşil alanların korunması inşaat sırasında çevre açısından özellikle önem taşımaktadır. Promterra şirketi dendrolojik araştırmaların yapılması ve inşaat için yeşil alanların kesilmesi, arsada veya ormancılık alanında yeniden ağaçlandırma yapılmasına yönelik izinlerin verilmesi hizmetleri sağlar. Moskova ve Moskova bölgesi de dahil olmak üzere Rusya genelinde mühendislik dendrolojisine ilişkin çalışma coğrafyası

İnşaat sırasında yeşil alanların kesilmesine izin

Bir arsa üzerindeki kentsel planlama faaliyetleri, üzerinde yetişen ağaç ve çalılar sorununun çözülmesini içerir. Belirlenen standartlara göre devlet incelemesinden olumlu karar alınması gerekmektedir. Bunu yapmak için, genel bir inşaat planıyla (1:500) birleştirilmiş derlenmiş bir dendrolojik plan Doğal Kaynaklar Dairesine gönderilir. Bu durumda bir kesme biletinin daha sonra kaydedilmesi gerekli değildir.





Düzenlemeler, ağaçların ve çalılıkların kasıtlı olarak kesilmesi konusunda şehir yürütme makamlarının 10 gün önceden zorunlu olarak bilgilendirilmesini öngörüyor. Yüklenici inşaat ruhsatı almak şartıyla iş yapma hakkına sahiptir. Gerekli koşul– zarar vermenin tazminat bedeli için resmi bir ödeme yapılması. Maliyetin tamamı Çevre Koruma Departmanında bulunabilir.

İnşaat projesinin bir sivil toplum kuruluşu veya federal yürütme organının yetkisi altındaki bir devlet kurumu tarafından incelenmesi durumunda, Moskova'da ağaçların kesilmesi için kesme bileti şeklinde bir izin gerekli olabilir. Bu, tesislerin inşası ve yeniden inşası için geçerlidir.

Ağaç ve çalıların yasal olarak kesilmesinin temelleri

Arazi sahipleri, yeşil alanları yeniden dikme ve kesme haklarının yasal dayanağını bilmelidir.









Aşağıdaki bazı durumlarda izin gereklidir:

• arsa kiralanmıştır;
• siteye ilişkin mülkiyet hakkı yok;
• ağaçlar federal veya belediye topraklarında bulunuyor;
• Site özel olarak korunan doğal alan sınırları içerisinde yer almaktadır.

Bir arsanın hakları belirlenmişse, bu ilgili belgelerle doğrulanabilir, o zaman çalılar ve ağaçlar sahibinin mülkiyetindedir. Gereken her türlü tedbiri alma hakkına sahiptir. Bu durumda yeşil alanların kesilmesi için izin almanıza gerek yoktur.

Sıhhi kesim ve özellikleri

Bölgenin dendrolojik çalışmaları sürecinde, acil durum ağaçlarının, beklenmedik yağışların sıhhi bir şekilde kesilmesi ve diğer ağaç kategorilerinin yeniden dikilmesine karar verilebilir. Bu durumda kayıt bileti verilmesi zorunludur. Ölü odunun kesilmesi için de izin alınması gerekir. Ölü ağaçların bireysel amaçlarla ve yakacak odun hammaddesi olarak imha edilmesi kanunen yasaktır.

Belge hazırlama

Türe bakılmaksızın yeşil alanların kesilmesine izin verilmesine ilişkin yerleşik bir prosedür mevcuttur. 10 Eylül 2002 tarihli ve N 743-PP sayılı Moskova Hükümeti Kararnamesi'ndeki ayrıntılı talimatlara aşina olabilirsiniz: "Moskova şehrinde yeşil alanların oluşturulması, bakımı ve korunmasına ilişkin Kuralların onaylanması hakkında."

Normlara göre bir belge paketi hazırlamak gerekmektedir:

• öngörülen formatta başvuru;
• dendrolojik plan ve bilanço;
• yeşil alanların durumuna ilişkin bir uzman raporu;
• arsanın mülkiyet belgesi;
• yüklenicilerle ağaç kesme işi konusunda anlaşma.

Ağaç ve çalıların kesilmesi için izin alınması bölgeye, ekimin önemine ve büyüme ölçeğine bağlıdır. Bu, Moskova'daki Doğal Kaynaklar Yönetimi Departmanı, Gosnadzor, devlet idarelerinin departmanları, çevre hizmetleri veya doğa korumayla ilgili özel komiteler olabilir.








Günlüğe kaydetme işi için bir belge alınamayabilir. Nedeni açıkça belirtilmelidir. Ağaç ve çalıların kesilmesine ilişkin izinler başvuru tarihinden itibaren 30 gün içinde verilmektedir.

Ağaç dikimi ve tazminat ödemeleri

Yeşil alanların taçlandırılması, yeniden dikilmesi, budanması izin alınarak ve haklı bir gerekçeyle yapılmaktadır. Çevre Koruma Bakanlığı'ndan veya diğer devlet kurumlarından izin alabilirsiniz. Eserin adresini, nakledilen numune sayısını ve belgenin geçerlilik süresini belirtir.

İş veya kişisel amaçlarla ormanları kesmek için izin almanız gerekiyorsa (yakacak odun hasadı veya bir evin yenilenmesi), doğal afet), konuyu değerlendirme prosedürü benzerdir. Düşme cezası almanız gerekir. Bazı durumlarda, orman arazisini temizlerken telafi edici olarak yeni fidelerin dikilmesi zorunlu bir gerekliliktir. Bu, yeşil fonun yeniden canlandırılması için iyi ve gerekli bir uygulamadır ancak her yerde uygulanmamaktadır.

İzinlerin kaydı ve kayıt biletleri farklı şekiller yeşil alanlar faaliyetlerden biridir Promterra şirketleri. Dendrolojik araştırmaların yürütülmesi, bir dendroplan hazırlanması ve Rusya Federasyonu'nun yasal gerekliliklerine uygun olarak incelemeye sunulmak üzere bir ilk belge paketi hazırlanmasında yetkili yardım.

Mühendislik dendrolojisine yönelik belgeleri ve şablonları indirin

• Düşme cezası almak için vekaletname

• Düşme cezasını teslim etmek için vekaletname

Ağaçlar ekolojik durumun şekillenmesinde en önemli rollerden birini oynayan çok yıllık bitkilerdir. Oksijen üretirler, karbon monoksiti emerler ve toprağın üst katmanlarında mikroflora oluştururlar. Orman kuşakları aynı zamanda çoğu yabani hayvana da ev sahipliği yapmaktadır; bu nedenle bu alanların korunması, koruma yetkililerinin en önemli görevlerinden biridir. çevre. Uzak bölgelerde (ormanlarda), çoğu durumda ağaçların kesilmesine ilişkin düzenlemeler vardır. uzmanlaşmış kuruluşlar Yalnızca bir ankete göre en az önemli ve yararlı olduğu belirlenen belirli ağaçların yok edilmesine izin verilir.

Doğa rezervleri ve diğer çevre koruma bölgelerinde ağaçların kesilmesi, ölü ağaçların ve hastalıklı bitkilerin sıhhi olarak kesilmesi dışında, pratikte yasaktır. Bitkilerin yok edilmesine ancak özel izinle izin verilen büyük şehirlerde de durum benzer. Moskova'da böyle bir belgeye kayıt bileti denir, Doğal Kaynaklar ve Çevre Koruma Departmanından alınabilir.

Günlük kaydı türleri

Bugün bu izni almak için randevu almanıza ve sıra beklemenize gerek yok. Bilgi göndermek için, tüm verilerin elektronik olarak girildiği özel bir bilgi portalı (Moskova belediye başkanının web sitesindeki "hizmetler" bölümü) bulunmaktadır.

Bu, bir kayıt bileti almak için gereken süreyi önemli ölçüde azaltır, çünkü bir kamu hizmetinin sağlanması için başvuru yapıldığı andan itibaren Doğal Kaynaklar ve Çevre Koruma Bakanlığı'nın izin vermesi veya böyle bir izin vermeyi reddetmesi için yalnızca 28 günü vardır. hizmet (haklı nedenlerle).

Belgenin kendisi kağıt üzerinde veya dijital ortamda elde edilebilir - her bir kesim bileti katı bir raporlama formuna doldurulduğundan ve kendine özgü bir numaraya sahip olduğundan her ikisinin de yasal gücü vardır.

Başvuruyu göndermek için ilk verileri hazırlamaya başlamadan önce, konuyu daha dikkatli incelemeniz ve nihai belgenin hangi amaçlarla hazırlandığını belirlemeniz gerekir - asıl mesele, birkaç tür kayıt izninin olmasıdır.

Gerektiğinde çıkarılan hastalıklı, ölmekte olan veya hasar görmüş ağaçları kaldırın. Bu tür dikimler elektrik hatları ve diğer kamu hizmeti ağları, yoldan geçenler, binalar ve araçlar için tehdit oluşturmaktadır. Ayrıca bölgede yetişen diğer bitki örtüsünü de olumsuz yönde etkileyebilirler.



Hastalıklı ve kuruyan ağaçların kaldırılması gerektiğinde, sıhhi kesim ve yeşil alanların yeniden inşası için bir kesim bileti düzenlenir.

Yeşil alanların yeniden inşası, sahadaki yeşil fonun konfigürasyonunda radikal bir değişikliği içeren karmaşık bir dizi önlemdir. Bu tür çalışmalara ihtiyaç genellikle mevcut peyzaj düzenlemelerinin işlevsel amacını kaybetmesi nedeniyle ortaya çıkmaktadır. Örneğin yaşlı ağaçlar ve çalılar çekici görünümlerini kaybederler ve geliştiriliyor Yaprak döken sistemin ekimi zararlı maddelerin yeterli emilimini ve oksijen üretimini sağlamaz. Yeniden yapılanma, peyzaj alanının tamamında veya bir kısmında gerçekleştirilebilir - her durumda, bu çalışma kompleksine ağaçların kesilmesi eşlik edebilir.



Bu durumda, 2 alt tür izin vardır - ilki bu durumda verilir bir sermaye projesi inşa edilirken inşaat ruhsatı gerektirir. Ancak bu yalnızca devlet inşaat denetimine tabi olmayan nesneler için geçerlidir (aksi takdirde yetkili tarafından verilen olumlu bir uzman görüşü). Devlet kurumu Moskova şehrinin kendisi herhangi bir bitkinin yok edilmesi için bir zemin oluşturur).

İnşaat ruhsatı gerekli değilse, farklı türde bir kayıt bileti düzenlenir. Aşağıdaki işler sırasında ağaç kesimi yapılması durumunda da aynı belge gereklidir:

• Mühendislik ağları ve iletişimlerinin inşaatı, onarımı, yeniden inşası ve modernizasyonu.
• Mühendislik araştırmaları – jeolojik, jeodezik, maden arama vb.
• Binaların büyük ölçüde yenilenmesi. Bu durumda, revizyon projesi, sahanın konfigürasyonunda bir genişleme veya başka bir değişiklik içerebilir.
• ağaçların kaldırılması gereken yerler.
• Kalıcı olmayan binaların kurulumu - geçici kamplar, büfeler, konteyner tipi binalar ve diğerleri.
• Binaların yıkılması ve diğer yapay yapıların ortadan kaldırılması.
• Yakındaki binalarda (konut ve konut dışı) ışık rejiminin eski haline getirilmesi.
• Bölgelerin çevre düzenlemesi ve binalara ve yapılara zarar veren ağaçların kesilmesi.

Kesim cezasına ek olarak, Moskova şehrinin Doğal Kaynaklar Yönetimi ve Çevre Koruma Dairesi tarafından verilen bir emir uyarınca ölü ağaçlar, acil durum ve devrilen ağaçlar da kaldırılabilir. Bu belge başvuru tarihinden itibaren beş gün içinde verilir.