Rinkimų sistemų tipai ir jų ypatumai. Rinkimų sistemų tipai

Rinkimų sistemos nuėjo ilgą evoliucijos kelią. Beveik tris šimtmečius trukusios raidos rezultatas, atstovaujamoji demokratija sukūrė dvi pagrindines piliečių dalyvavimo formuojant valstybės valdžią ir vietos savivaldą formas: mažoritarinės ir proporcinės rinkimų sistemos.

Jų pagrindu šiuolaikinėmis sąlygomis taip pat naudojamos mišrios formos.. Atsižvelgdami į šias sistemas, ypatingą dėmesį skiriame tam, kad jie skiriasi ne tiek formaliais aspektais, kiek politiniais tikslais, pasiekiamais naudojant šias rinkimų sistemas.

· Mažoritarinė rinkimų sistema pasižymi tuo, kad Į vieną ar kitą renkamąjį organą išrinktu laikomas kandidatas (arba kandidatų sąrašas), gavęs įstatymo numatytą daugumą balsų.

Dauguma skiriasi . Yra rinkimų sistemos, reikalaujančios absoliučios daugumos (tai 50% + 1 balsas ar daugiau). Tokia rinkimų sistema egzistuoja, pavyzdžiui, Australijoje.

Majoritarinė santykinės daugumos sistema reiškia kad rinkimus laimi tas, kuris gauna daugiau balsų nei kiekvienas jo varžovas .

Mažoritarinė rinkimų sistema vadinama „pirmas atėjęs iki finišo sistema“. Jie taip pat kalba apie ją „laimėtojas pasiima viską“.

Šiuo metu tokia sistema veikia keturiose šalyse – JAV, Kanadoje, Didžiojoje Britanijoje, Naujojoje Zelandijoje .

Kartais abi daugumos sistemos atmainos naudojamos vienu metu.. Pavyzdžiui, Prancūzijoje parlamento deputatų rinkimuose pirmame balsavimo ture naudojama absoliučios daugumos sistema, o antrajame – santykinė.

Esant mažoritarinei sistemai, kaip taisyklė, atsiranda ir stiprėja tiesioginiai ryšiai tarp kandidato (toliau – deputatas) ir rinkėjų. .

Kandidatai puikiai žino savo apygardų padėtį, rinkėjų interesus, yra asmeniškai susipažinę su aktyviausiais savo atstovais. Atitinkamai, rinkėjai turi idėją, kuo jie pasitiki, kad išreikštų savo interesus vyriausybėje.

Tai akivaizdu Esant mažoritarinei sistemai, rinkimus laimi stipresnės politinės srovės atstovai šalyje. Savo ruožtu tai prisideda prie mažų ir vidutinių partijų atstovų išstūmimo iš parlamento ir kitų valdžios organų.

Daugumos sistema prisideda prie tendencijos tapti atsiradimo ir stiprėjimo šalyse, kuriose jis naudojamas, dviejų ar trijų partijų sistemos .

· proporcinga rinkimų sistema reiškia kad mandatai paskirstomi griežtai proporcingai atiduotų balsų skaičiui.

Ši sistema šiuolaikiniame pasaulyje yra labiau paplitusi nei daugumos sistema.. Pavyzdžiui, Lotynų Amerikoje rinkimai vyksta tik pagal proporcinę sistemą .

Taikant proporcingą rinkimų sistemą, siekiama užtikrinti platų ir proporcingą politinių partijų, taip pat socialinių ir tautinių grupių atstovavimą valdžios organuose. .

Ši sistema prisideda prie daugiapartinės sistemos kūrimo . Ji naudojamas Australijoje, Belgijoje, Švedijoje, Izraelyje ir daugelis kitų šalių.

Kaip ir dauguma proporcinga sistema turi veislių . Yra du jo tipai:

· proporcinga rinkimų sistema nacionaliniu lygiu. Tokiu atveju rinkėjai balsuoja už politines partijas visoje šalyje. Rinkimų apygardos neskiriamos;

· proporcinga rinkimų sistema, pagrįsta daugiamandatėmis apygardomis. Tokiu atveju deputatų mandatai skirstomi pagal politinių partijų įtaką apygardose.

Mažoritarinės ir proporcinės rinkimų sistemos turi savo privalumų ir trūkumų. . Pakalbėkime apie juos išsamiau.

Prie numerio teigiamos daugumos rinkimų sistemos savybės nurodo tai, kas jame yra buvo sudarytos galimybės suformuoti efektyvią ir stabilią vyriausybę.

Faktas yra tas tai leidžia didelėms, gerai organizuotoms politinėms partijoms lengvai laimėti rinkimus ir sukurti vienpartines vyriausybes .

Praktika tai rodo šiuo pagrindu sukurtos valdžios yra stabilios ir galinčios vykdyti tvirtą valstybės politiką . Tai gana įtikinamai liudija JAV, Anglijos ir kitų šalių pavyzdžiai.

Tačiau Daugumos sistema turi nemažai reikšmingų trūkumų. Pagal mažoritarinę sistemą, paskirstant parlamento mandatus, svarbu tik tai, kad kandidatas gauna balsų daugumą. Visiems kitiems kandidatams atiduoti balsai neįskaitomi ir šia prasme išnyksta..

Suinteresuotos jėgos, esant mažoritarinei sistemai, gali manipuliuoti rinkėjų valia . Visų pirma, Didelės galimybės slypi apygardų „geografijoje“. .

Kaip rodo patirtis, kaimo gyventojų balsuoja tradiciškiau nei miesto gyventojai. Suinteresuotos politinės jėgos į šią aplinkybę atsižvelgia formuodami apygardas . Skiriama kuo daugiau apygardų, kuriose vyrauja kaimo gyventojai.

Taigi, Daugoritarinės rinkimų sistemos trūkumai yra labai dideli. Svarbiausia, kad nemaža dalis šalies rinkėjų (kartais iki 50 proc.) lieka neatstovauti valdžioje..

Proporcingos rinkimų sistemos pranašumai apima tai, kad jos pagalba susiformavę valdžios organai pateikia realų visuomenės politinio gyvenimo, politinių jėgų išsirikiavimo vaizdą..

Ji suteikia grįžtamojo ryšio sistemą tarp valstybės ir pilietinės visuomenės organizacijų , galiausiai prisideda prie politinio pliuralizmo ir daugiapartinės sistemos plėtros.

Tačiau nagrinėjama sistema turi labai didelių trūkumų. . (Pavyzdys Italija, naudojanti šią sistemą: nuo 1945 m. pasikeitė 52 vyriausybės ).

Pagrindiniai šios sistemos trūkumai gali būti sumažintas iki šių.

Pirmiausia , su proporcinga rinkimų sistema sunku suformuoti vyriausybę . Priežastys: trūksta dominuojančios partijos su aiškia ir tvirta programa; kelių partijų koalicijų, įskaitant skirtingų tikslų ir uždavinių partijas, kūrimas. Šiuo pagrindu sukurtos vyriausybės yra nestabilios.

Antra , proporcinga rinkimų sistema lemia tai, kad politinės jėgos, kurios neturi paramos visoje šalyje, gauna atstovavimą valdžios organuose.

Trečias , pagal proporcingą rinkimų sistemą dėl to, kad balsuojama ne už konkrečius kandidatus, o už partijas, tiesioginis bendravimas tarp deputatų ir rinkėjų yra labai silpnas.

ketvirta,kadangi pagal šią sistemą balsuojama už politines partijas, ši aplinkybė prisideda prie deputatų priklausomybės nuo šių partijų. Toks parlamentarų laisvės trūkumas gali neigiamai paveikti svarbių dokumentų svarstymo ir priėmimo procesą.

Proporcinės sistemos trūkumai yra akivaizdūs ir reikšmingi. Todėl yra daugybė bandymų juos pašalinti ar bent jau sušvelninti. Tai paliko matomą pėdsaką pačiose proporcingose ​​rinkimų sistemose..

Pasaulio praktika tai rodo jei daugumos sistemos yra santykinai vienodos, tai visos proporcinės sistemos yra skirtingos .

Kiekvienos šalies proporcinė sistema turi savo specifiką, kuri priklauso nuo jos istorinės patirties, susiklosčiusios politinės sistemos ir kitų aplinkybių..

Nors visų proporcinių sistemų tikslas yra pasiekti proporcingą vaizdavimą, šis tikslas įgyvendinamas skirtingai.

Pagal šį kriterijų Yra trijų tipų proporcinės rinkimų sistemos.

1. Sistemos, kurios visiškai įgyvendina proporcingumo principą;

2. Rinkimų sistemos su nepakankamu proporcingumu;

3. Sistemos, kurios nors ir pasiekia proporcingumą tarp atiduotų balsų ir gautų mandatų, tačiau numato įvairias apsaugines kliūtis tam tikrų politinių jėgų atstovams skverbtis į parlamentą..

Pavyzdžiui, Vokietijos rinkimų sistema. Čia į parlamentą nepatenka kandidatai iš politinių partijų, kurios visoje šalyje nerenka 5% balsų. Toks „atrankos matuoklis“ naudojamas daugelyje kitų valstybių.

Kaip jau buvo pabrėžta, rinkimų sistemos nuėjo ilgą savo vystymosi kelią. Šio proceso metu (pokario laikotarpiu) prasidėjo mišrios rinkimų sistemos formavimasis, tai yra sistema, kuri turėtų apimti teigiamas tiek mažoritarinės, tiek proporcinės rinkimų sistemos savybes.

Mišrios rinkimų sistemos esmė ta, kad tam tikra deputatų mandatų dalis yra paskirstoma vadovaujantis mažoritarinės sistemos principais. Tai prisideda prie tvarios vyriausybės formavimo .

Plačiąja prasme rinkimų sistema suprantama kaip visuma visuomeninių santykių, besivystančių dėl valstybės valdžios ir vietos savivaldos formavimo įgyvendinant piliečių rinkimų teises. Taikant tokį požiūrį, rinkimų sistema apima piliečių dalyvavimo rinkimuose principus ir sąlygas, jų skyrimo, rengimo ir vykdymo tvarką, rinkimų proceso subjektų spektrą, balsavimo rezultatų nustatymo ir rinkimų rezultatų nustatymo taisykles. Rinkimų sistema plačiąja prasme iš esmės tapatinama su rinkimų kampanija, tai yra rinkimams rengti skirta veikla, vykdoma nuo sprendimo skelbti rinkimus oficialaus paskelbimo dienos iki organizuojančios komisijos dienos. rinkimuose pateikia jiems skirtų biudžeto lėšų panaudojimo ataskaitą. Dėl šios priežasties rinkimų sistemos sąvokos vartojimas plačiąja prasme yra sunkiai pagrįstas.

Siauras rinkimų sistemos supratimas, kaip taisyklė, siejamas su balsavimo rezultatų nustatymo ir laimėtojo rinkimuose nustatymo metodais (metodais) ir yra laikomas savotiška teisine formule, pagal kurią rinkimų kampanijos rezultatai įvertinami. nustatyta paskutiniame rinkimų etape. Taigi, vadovaujantis str. Federalinio įstatymo „Dėl bendrųjų vietos savivaldos organizavimo Rusijos Federacijoje principų“ 23 str., rinkimų sistema savivaldos rinkimuose reiškia kandidato (kandidatų) pripažinimo išrinktu (išrinktu) sąlygas, kandidatų sąrašus - priimtus į rinkimus. deputatų mandatų paskirstymo, taip pat deputatų mandatų paskirstymo tarp kandidatų sąrašų ir kandidatų sąrašų ribose. Kartu nereikėtų pamiršti, kad balsavimo rezultatų lentelės taisyklės, be rezultato nustatymo metodų, priklauso ir nuo daugelio rinkiminių veiksmų, kurie turi tiesioginės įtakos sprendimui išrinkti konkretų kandidatą. Remiantis tuo, teisine prasme, pageidautina siaurą rinkimų sistemos supratimą susieti su taisykles fiksuojančių normų rinkiniu:

rinkimų apygardų formavimas;

kandidatų iškėlimas (kandidatų sąrašai);

politinių partijų (rinkėjų asociacijų) vaidmens rinkimuose nustatymas;

balsavimo biuletenio formos tvirtinimas;

rinkimų rezultatų nustatymas ir laimėtojų nustatymas, įskaitant deputatų mandatų paskirstymą politinėms partijoms (rinkimų asociacijoms);

prireikus pakartotinio balsavimo vykdymas (antrasis rinkimų turas);

laisvų vietų užpildymas.

Rinkimų sistemų tipai

Jų visuma suteikia išsamiausią vaizdą apie rinkimų sistemą formuojančius elementus, kurių įvairios kombinacijos ir turinys lemia skirtingų rinkimų sistemų tipų pasirinkimą.

Rinkimų įstatymų raidos istorijoje susiformavo daug požiūrių į rinkimų sistemų kūrimą. Kartu vieno ar kitokio tipo rinkimų sistemos pasirinkimas yra vienas esminių šalies politinio gyvenimo klausimų, kurio sprendimui didelę įtaką daro demokratinės raidos būklė ir politinių jėgų pusiausvyra. Neatsitiktinai tokią išvadą padarė Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas. 1995 m. lapkričio 20 d. nutartyje dėl atsisakymo priimti svarstyti Rusijos Federacijos Federalinės Asamblėjos Valstybės Dūmos deputatų grupės prašymą ir Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo prašymą patikrinti Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo konstitucingumą. 1995 m. birželio 21 d. federalinio įstatymo „Dėl Rusijos Federacijos Federalinės Asamblėjos Valstybės Dūmos deputatų rinkimų“ nuostatų Teismas pabrėžė, kad vienos ar kitos rinkimų sistemos versijos pasirinkimas ir jos nustatymas rinkimų įstatyme priklauso nuo konkrečių socialinių-politinių sąlygų ir yra politinio tikslingumo klausimas. Rusijos sąlygomis šį pasirinkimą atlieka Rusijos Federacijos federalinė asamblėja, vadovaudamasi teisėkūros procedūros taisyklėmis. Tačiau ši aplinkybė visiškai nereiškia, kad rinkimų sistemos klausimas yra grynai politinis ir neturi teisinės prasmės. Rinkimų sistemos teisinę reikšmę sudaro tinkamas visų taisyklių, reglamentuojančių santykius, susijusius su rinkimų rezultatų nustatymu ir rinkimų sistemos teisinio modelio formavimu, įstatyminiu įtvirtinimu, įskaitant įvairių jos rūšių konsolidavimą.

Galiojantys rinkimų teisės aktai numato galimybę naudoti šių tipų rinkimų sistemas: mažoritarinę, proporcinę ir mišrią (dauguma-proporcinę) rinkimų sistemą.

Mažoritarinė rinkimų sistema

Mažoritarinės sistemos esmė – teritorijos, kurioje vyksta rinkimai, padalijimas į apygardas, kuriose rinkėjai asmeniškai balsuoja už tam tikrus kandidatus. Kad būtų išrinktas, kandidatas (kandidatai, jeigu rinkimai vyksta daugiamandatėse apygardose) turi surinkti balsavime dalyvavusių rinkėjų balsų daugumą. Teisiniu požiūriu mažoritarinė rinkimų sistema išsiskiria savo taikymo universalumu, leidžiančiu ją naudoti tiek kolegialių organų, tiek atskirų pareigūnų rinkimams. Teisę kelti kandidatus pagal šią rinkimų sistemą turi tiek piliečiai savisiūlymo būdu, tiek politinės partijos (rinkimų asociacijos). Susidarius laisviems mandatams, be kita ko, dėl deputatų (išrinktų pareigūnų) įgaliojimų nutraukimo anksčiau laiko, privaloma surengti naujus (papildomus, pirmalaikius ar pakartotinius) rinkimus.

Daugumos rinkimų sistema yra įvairių. Priklausomai nuo suformuotų rinkimų apygardų, išskiriamos mažoritarinės rinkimų sistemos, kuriose balsuojama vienoje rinkimų apygardoje, vienmandatėje ir daugiamandatėje rinkimų apygardoje. Daugumos sistema, pagrįsta viena apygarda, naudojama tik renkant pareigūnus. Kai renkami valstybės valdžios įstatymų leidžiamųjų (atstovaujamųjų) organų, savivaldybių atstovaujamųjų organų deputatai, naudojamos vienmandatės arba daugiamandatės rinkimų apygardos. Be to, didžiausias mandatų skaičius vienoje daugiamandatėje rinkimų apygardoje negali viršyti penkių. Kartu šis apribojimas netaikomas rinkimams į kaimo gyvenvietės vietos savivaldos organus, taip pat į kitą savivaldybę, kurios daugiamandatės rinkimų apygardos ribos sutampa su rinkimų apylinkės ribomis.

Yra daugumos santykinės, absoliučios ir kvalifikuotos daugumos sistemos. Santykinės daugumos sistemoje daroma prielaida, kad norint būti išrinktam, reikia surinkti didžiausią rinkėjų balsų skaičių, palyginti su kitais kandidatais. Jis gali būti naudojamas valstybės valdžios įstatymų leidžiamųjų (atstovaujamųjų) organų, savivaldybių atstovaujamųjų organų deputatų rinkimuose, taip pat savivaldybių vadovų rinkimuose.

Pagal absoliučios daugumos sistemą, norint išrinkti kandidatą, būtina, kad jis gautų daugiau nei pusę balsavime dalyvavusių rinkėjų balsų. Jei nė vienam iš kandidatų nepavyksta surinkti tokio balsų skaičiaus, antrasis balsavimas vyksta už du kandidatus, už kuriuos pirmajame rinkimų ture surinkta daugiausiai balsų. Norint laimėti antrajame ture naudojant tokią sistemą, pakanka surinkti santykinę balsų daugumą. Absoliučios daugumos sistema taikoma Rusijos Federacijos prezidento rinkimuose, taip pat, jei tai numato Federacijos subjekto įstatymai, savivaldybių vadovų rinkimuose. Iš esmės negalima atmesti jo panaudojimo renkant valstybės valdžios įstatymų leidžiamųjų (atstovaujamųjų) organų, savivaldybių atstovaujamųjų organų deputatus, tačiau tokie atvejai nėra žinomi dabartiniams rinkimų įstatymams.

Kvalifikuotos daugumos sistema yra gana reta. Jis grindžiamas tuo, kad norint laimėti rinkimus, reikia ne tik gauti vienokią ar kitokią balsų daugumą, bet ir įstatyme nustatytą daugumą (ne mažiau kaip 1/3, 2/3, 3/4) balsų. balsavusių rinkėjų skaičiaus. Šiuo metu jis praktiškai nenaudojamas, nors ankstesni jo naudojimo atvejai buvo kai kuriuose federacijos subjektuose. Taigi dabar panaikintas 1999 m. rugsėjo 28 d. Primorskio krašto įstatymas „Dėl Primorskio krašto gubernatoriaus rinkimų“ numatė, kad daugiausiai balsų surinkęs kandidatas buvo pripažintas išrinktu pagal balsavimo rezultatus, jei buvo ne mažiau kaip 35 % balsavime dalyvavusių rinkėjų skaičiaus.

proporcinga rinkimų sistema

Proporcinei rinkimų sistemai būdingi šie bruožai. Jis taikomas tik įstatymų leidybos (atstovaujamųjų) organų deputatų rinkimams; jis netaikomas pareigūnų rinkimams. Teisę siūlyti kandidatus turi tik politinės partijos (rinkėjų asociacijos). Esant tokiai sistemai, rinkėjai balsuoja ne už kandidatus asmeniškai, o už rinkėjų asociacijų pateiktus kandidatų sąrašus (partijų sąrašus) ir barjerą įveikusių kandidatų sąrašus, t. pagal įstatymą, kuris negali viršyti 1% balsavime dalyvavusių rinkėjų skaičiaus. Atsiradusias laisvas vietas užims šie kandidatai iš kandidatų sąrašų (partijų sąrašų), priimtų į mandatų skirstymą, dėl ko nepatvirtinti rinkimai nenumatyti.

Rusijos įstatymai žino dviejų tipų proporcinę rinkimų sistemą, nes naudojami uždari (kieti) arba atviri (minkštieji) kandidatų sąrašai. Balsuodamas uždarais sąrašais rinkėjas turi teisę balsuoti tik už vieną ar kitą kandidatų sąrašą kaip visumą. Atvirieji sąrašai leidžia rinkėjui balsuoti ne tik už konkretų kandidatų sąrašą, bet ir už vieną ar kelis tame sąraše esančius kandidatus. Mūsų šalyje akivaizdi pirmenybė teikiama uždariems sąrašams. Balsavimas atviru sąrašu teikiamas tik keliuose federacijos subjektuose (Kalmukijos Respublika, Tverės sritis, Jamalo-Nencų autonominė apygarda).

Proporcinė rinkimų sistema naudojama Rusijos Federacijos Federalinės Asamblėjos Valstybės Dūmos deputatų rinkimuose. Federacijos subjektuose gryna forma jis yra retas (Dagestanas, Ingušija, Amūro sritis, Sverdlovsko sritis, Sankt Peterburgas). Kalbant apie savivaldos rinkimus, proporcinė rinkimų sistema jiems apskritai nebūdinga. Reta išimtis šiuo atžvilgiu yra Primorsky krašto Spass k-Dalniy miestas, kurio įstatuose numatyta rinkti visus miesto rajono deputatus partijų sąrašuose.

Mišri rinkimų sistema

Mišri (daugumos ir proporcinga) rinkimų sistema – tai daugumos ir proporcingų sistemų derinys su įstatymais nustatytu deputatų mandatų skaičiumi, paskirstytu kiekvienai iš jų. Jo taikymas leidžia sujungti daugumos ir proporcingų sistemų privalumus ir išlyginti trūkumus. Kartu politinėms partijoms (rinkimų sąjungoms) suteikiama galimybė kandidatais kelti tuos pačius asmenis tiek partijos sąraše, tiek vienmandatėse (daugiamandatėse) apygardose. Įstatymas tik reikalauja, kad tuo pačiu metu iškėlus kandidatūrą vienmandatėje (daugiamandatėje) apygardoje ir kandidatų sąraše, informacija apie tai turi būti nurodyta balsavimui parengtame atitinkamos vienmandatės (daugiamandatės) rinkimų biuletenyje. ) rinkimų apygardą.

Mišri sistema šiuo metu naudojama beveik visų Federacijos subjektų įstatymų leidžiamųjų (atstovaujamųjų) valstybės valdžios organų rinkimuose. Taip yra dėl to, kad federaliniame įstatyme „Dėl pagrindinių rinkimų teisių garantijų ir teisės dalyvauti Rusijos Federacijos piliečių referendume“ (35 straipsnis) reikalaujama, kad ne mažiau kaip pusė deputato mandatų įstatymų leidžiamojoje valdyboje (atstovas) ) Federacijos subjekto ar viename iš jos rūmų valstybės valdžios organas turėjo būti paskirstytas tarp rinkėjų asociacijų pateiktų kandidatų sąrašų proporcingai kiekvieno kandidatų sąrašų gautų balsų skaičiui.

Rengiant savivaldybių atstovaujamųjų organų deputatų rinkimus mišri daugumos proporcinė sistema taikoma daug rečiau. Greičiausiai taip yra dėl to, kad federaliniai teisės aktai nereikalauja privalomai naudoti proporcinės sistemos elementus, palyginti su savivaldybių atstovaujamųjų valdžios organų formavimo lygiu.

Klausimai, susiję su Rusijos Federacijos Federalinės Asamblėjos Valstybės Dūmos jurisdikcija.

Valstybės Dūmos jurisdikcija apima šiuos klausimus:

1. Sutikimas Rusijos prezidentui dėl Rusijos Federacijos Vyriausybės pirmininko skyrimo;

2. pasitikėjimo Rusijos Federacijos Vyriausybe klausimo sprendimas;

3. Rusijos Federacijos centrinio banko pirmininko, Sąskaitų rūmų pirmininko ir pusės jos auditorių, Rusijos Federacijos žmogaus teisių komisaro paskyrimas ir atleidimas (veikia federalinio konstitucinio įstatymo pagrindu);

4. amnestijos paskelbimas;

5. kaltinimų pateikimas Rusijos prezidentui siekiant jį pašalinti iš pareigų.

Valstybės Dūma priima nutarimus Rusijos Konstitucijos jos kompetencijai priskirtais klausimais. Nutarimai priimami visų deputatų balsų dauguma, nebent Rusijos Konstitucija numato kitokią priėmimo tvarką.

Bet kuriai demokratinei valstybei būdingi sąžiningi rinkimai ir referendumai. Rusijos Federacijoje reguliariai vyksta rinkimai. Kokios rūšies...

Rusijos Federacijos rinkimų sistema: sąvoka, tipai ir tipai, rinkimų proceso principai

„Masterweb“.

23.05.2018 00:01

Bet kuriai demokratinei valstybei būdingi sąžiningi rinkimai ir referendumai. Rinkimai Rusijos Federacijoje vyksta reguliariai. Kaip jie organizuojami, ką sako įstatymai dėl rinkimų sistemos Rusijos Federacijoje? Pabandykime suprasti savo medžiagą.

Rinkimai demokratinėje valstybėje

Rinkimų proceso organizavimo sistema yra būtinas demokratijos įgyvendinimo elementas. Tai yra pagrindinis Rusijos valstybingumo principas. Rusijos Konstitucijoje yra pagrindiniai principai, susiję su rinkimų sudarymu ir vykdymu. Nuostatos turi aukščiausią teisinę galią, tiesioginį poveikį ir integruotą įgyvendinimo tvarką visoje šalyje.

Konstitucinė ir teisinė rinkimų instituto ir demokratijos, kaip politinės valdžios formavimo formos, santykio schema nurodyta pagrindiniame šalies įstatyme. Fundamentalumas būdingas tokioms institucijoms kaip referendumas ir rinkimai. Tai aukščiausios priemonės žmonių galiai išreikšti. Būtent šios dvi priemonės sudaro rinkimų sistemą Rusijos Federacijoje.

Konstituciniai politinės demokratijos raidos pagrindai apima pagrindinio norminio akto - Konstitucijos, federalinių įstatymų ir šalies regionų įstatymų viršenybę. Užtikrinamas valstybės valdžios struktūros vieningumas, pareigų, galių ir jurisdikcijos subjektų atribojimas tarp centrinių ir subjektinių organų.

Norint suprasti, kaip organizuota rinkimų sistema Rusijos Federacijoje, reikėtų remtis Rusijos Konstitucijos 32 straipsniu. Jame teigiama, kad galimybė būti išrinktam ir būti išrinktam į valstybės valdžios ir vietos savivaldos organus yra subjektinė Rusijos Federacijos piliečių teisė. Teisė rinktis vadinama aktyvia, o teisė būti išrinktam – pasyvia. Remiantis šiomis dviem galimybėmis, formuojama rinkimų teisės sistema Rusijos Federacijoje.

Rinkimų vertė

Kokia yra rinkimų institucijos reikšmė Rusijos Federacijoje? Pagrindinių rinkimų sistemos principų įgyvendinimas, kaip jau minėta, yra esminis demokratijos išlaikymo šalyje kriterijus.

Šiuo metu politinių institucijų perėjimo problema išlieka. Senosios institucijos vis dar išlaiko įtaką rengiant ir priimant strateginius sprendimus, o naujosios institucijos dar neturi reikiamų savybių, kad galėtų tinkamai paveikti būsimos plėtros politiką ir jos reguliavimą.

Taigi nagrinėjamoje sistemoje išlieka dvi priešingos tendencijos: restauravimas ir modernizavimas. Jie atstovauja lydinčioms socialinio valdymo technologijoms: autoritarizmui ir demokratijai. Tai pasireiškia nuolatiniais instituciniais konfliktais ir krizėmis. Pastarųjų sprendimas leistinas tik susitarus tarp vadovaujančių socialinių-politinių grupių ir jėgų. Tai savo ruožtu reiškia pozicijų ir interesų derinimo mechanizmo buvimą. Pagrindinis instrumentas čia yra rinkimai – rinkimų sistema Rusijos Federacijoje.

Rinkimai yra svarbiausia viešosios valdžios organizavimo ir įgyvendinimo šiuolaikinėse politinėse visuomenėse institucija. Jie sudaro naują probleminę sritį ir atskirą profesinės veiklos sritį.

Sistemos principai

Rinkimų įstatymas ir rinkimų sistema Rusijos Federacijoje yra pagrįsti daugeliu svarbių principų. Pirmasis ir pagrindinis principas jau buvo aptartas aukščiau – tai yra demokratija. Bet kurioje demokratinėje valstybėje prioritetinė užduotis yra gerbti žmogaus ir piliečio teises ir laisves. Rinkimų teisė, kaip teisinių institutų sistema, siekia apsaugoti socialinius interesus.

Kitas principas susijęs su žmogiškumu. Tiesą sakant, bet kuri teisinė sistema yra humanistinio pobūdžio, nes ja siekiama apsaugoti visuomenės teises ir laisves.

Taigi trys bendrieji rinkimų sistemos principai Rusijos Federacijoje yra glaudžiai susiję vienas su kitu: demokratija turi humanistinį pobūdį, dėl ko šalyje užtikrinama piliečių teisių ir laisvių apsauga.

Kita principų grupė vadinama specialiaisiais. Čia būtina pabrėžti rinkimų teisės universalumą, tiesioginį ir visiems lygiavertį pobūdį. Turi būti užtikrintas balsavimo slaptumas, dalyvavimo rinkimų procese savanoriškumas. Kartu valstybės institucijos turėtų nepamiršti apie pareigą organizuoti rinkimus, jų dažnumą, rinkimų komisijų nepriklausomumą, taip pat balsų skaičiavimo skaidrumą ir atvirumą.

Rinkimų sistemų tipai Rusijos Federacijoje

Kas yra rinkimų sistema? Tai visuma socialinių santykių, susijusių su valdžios institucijų rinkimais. Tokių santykių apimtis yra gana didelė, todėl įprasta juos suskirstyti į kelias formas.

Pirmasis variantas vadinamas mažoritarine rinkimų sistema. Rusijoje tai yra daugumos sistema. Išrinktu laikomas asmuo, už kurį surinkta daugiausiai balsų. Už kitus kandidatus atiduoti balsai išnyksta. Tokia sistema laikoma vienintele įmanoma, kai išrenkamas vienas pareigūnas. Tokios sistemos naudojimas kolegialios valdžios, tarkime, Parlamento rūmų, rinkimams reiškia vienmandačių apygardų formavimą. Pasirodo, kiekvienoje apygardoje turėtų būti renkamas tik vienas pareigūnas.

Yra dviejų tipų daugumos sistema: absoliuti ir santykinė. Pagal absoliučią sistemą kandidatas turi gauti 50 procentų ir dar vieną balsą. Santykinėje daugumos sistemos formoje kandidatas laimi paprastą balsų daugumą.

Antroji rinkimų sistemos versija vadinama proporcine. Pagrindinė mintis – gauti parlamente tokį mandatų skaičių, kuris būtų proporcingas už jo kandidatus rinkimų procese atiduotų balsų skaičiui. Pagrindinis tokios sistemos trūkumas yra jos sudėtingumas. Tačiau proporcinga forma yra gana teisinga. Rinkėjas savo politines nuostatas nustato kandidatų sąraše.

Trečiasis variantas vadinamas mišriu arba pusiau proporcingu. Čia sujungiamos dvi aukščiau aprašytos sistemos. Dėl daugumos balsavimo reikalavimo rinkimų procesui įgyvendinti suteikiamos tam tikros galimybės atstovauti rinkėjų mažumai. Naudojama riboto balsavimo taisyklė, pagal kurią rinkėjas balsuoja ne už kandidatų skaičių, lygų renkamų deputatų skaičiui, o už daug mažesnį skaičių.

Rusų rinkimų teisės šaltiniai

Nagrinėjant pagrindinius rinkimų sistemų tipus Rusijos Federacijoje, reikėtų atkreipti dėmesį į teisinę bazę, kurios dėka veikia visa nagrinėjama struktūra.

Pagrindinis norminis rinkimų teisės šaltinis, be abejo, yra Rusijos Federacijos Konstitucija. Jo 32 straipsnis, reglamentuojantis rinkimų procesą Rusijos valstybėje, jau buvo paminėtas aukščiau.

Pagrindinio šalies įstatymo 15 straipsnis nurodo tarptautinių normų prioritetą prieš vidaus nuostatas. Tai reiškia, kad reikia laikytis tarptautinių sutarčių. Rinkimų teisės srityje tai, pavyzdžiui, 1966 m. Tarptautinis politinių pilietinių teisių paktas. Čia reikėtų pabrėžti Žmogaus teisių teismo sprendimus, JT konvencijas ir daug daugiau.

Vidaus šaltinių sistemoje, be Rusijos Konstitucijos, reikėtų išskirti federalinį įstatymą „Dėl pagrindinių rinkimų teisių garantijų“, Federalinį įstatymą „Dėl prezidento rinkimų“, Federalinį įstatymą „Dėl Valstybės Dūmos rinkimų“. ir nemažai kitų norminių aktų.

federalinė rinkimų sistema

Žemųjų parlamento rūmų, Valstybės Dūmos, deputatų rinkimai yra puikus federalinio rinkimų įstatymo ir rinkimų sistemos Rusijos Federacijoje darbo pavyzdys. Istoriškai būtent rinkimai į atstovaujamąjį organą didele dalimi nulėmė visos Rusijos rinkimų įstatymų sistemos raidos kryptį.

Antras svarbus elementas centrinės rinkimų sistemos darbe yra Rusijos valstybės vadovo – prezidento rinkimai. Šis pareigūnas skiriamas kas šešerius metus tiesiogiai pareiškus civilinę valią.

Abu reiškinius reglamentuoja atitinkama reguliavimo sistema. Pirma, tai yra Rusijos Federacijos Konstitucija, kuri nustato pagrindines nacionalinės rinkimų sistemos kryptis. Antra, tai yra federaliniai įstatymai „Dėl prezidento rinkimų“ ir „Dėl Valstybės Dūmos deputatų rinkimų“.

Valstybės Dūmos rinkimai

Į rinkimų sistemos koncepciją Rusijos Federacijoje galima žiūrėti per žemųjų parlamento rūmų – Valstybės Dūmos – formavimo procedūros prizmę. Tai visuotinio, slapto ir tiesioginio balsavimo dėl 450 oficialius įgaliojimus turinčių deputatų skyrimo procesas. Ši procedūra atliekama kas 5 metus.

Pagal galiojančius teisės aktus pusė iš 450 mandatų paskirstoma politinių partijų sąrašams, kurie po rinkimų gavo ne mažiau kaip 5 proc. Antroje pusėje yra deputatai – rinkimų nugalėtojai vienmandatėse apygardose.

Pagal federalinį įstatymą „Dėl Valstybės Dūmos deputatų rinkimų“ deputatams suteikiami įgaliojimai federalinėje rinkimų apygardoje proporcingai balsų, atiduotų už federalinius kandidatų sąrašus, skaičiui. Kiekvieno naujo šaukimo rinkimus inicijuoja valstybės vadovas. Sprendimas pradėti rinkimų procesą turi būti priimtas ne anksčiau kaip prieš 110 dienų ir ne vėliau kaip prieš tris mėnesius iki rinkimų proceso pradžios.

Balsavimo diena yra pirmasis sekmadienis mėnesio, kurį baigiasi konstitucinė žemųjų parlamento rūmų kadencija. Kandidatų sąrašas sudaromas įtraukiant kandidatus į federalinį kandidatų sąrašą. Kiekviena politinė partija gali pasiūlyti tik vieną sąrašą.

Valstybės Dūmos rinkimų problemos

Rusijos Federacija yra palyginti jauna valstybė. Ji pasirodė 1991 m., o pagrindinis jos įstatymas – Konstitucija – dienos šviesą išvydo tik 1993 m. Dėl to esamos rinkimų sistemos, kaip ir politinės sistemos, negalima vadinti tobula. Sistemos problemos ypač išryškėja analizuojant rinkimų į Rusijos Valstybės Dūmą tvarką.

Rengiant ir licencijuojant kandidatų sąrašą, rinkimų asociacijų ir blokų valdžia dažnai palieka nuošalyje regioninių struktūrų nuomonę. Dėl to paprasti rinkėjai netenka galimybės kontroliuoti svarbiausio rinkimų proceso etapo. Dažnai pasitaiko atvejų, kai partijų lyderiai įtraukiami į sąrašus visų, kurie yra pasirengę padėti įmonei – taip pat ir finansiškai. Tai akivaizdi esamos rinkimų sistemos problema, nes pastebimai sumažėja politinės struktūros efektyvumas. Nepadeda net įstatyme nustatytos kandidatų kėlimo taisyklės.

Norėdami išspręsti problemą, įstatymų leidėjai turėtų pagalvoti, kuri rinkimų sistema Rusijos Federacijoje bus efektyvesnė. Esamos mišrios rinkimų sistemos pakeitimas daugumos deputatų forma yra radikali priemonė, tačiau kitų šalių praktika rodo jos kokybę.

Antrasis sistemos optimizavimo variantas – išlaikyti pusiau proporcingą rinkimų proceso formą, tačiau deputatų skaičių sumažinti iki 150 žmonių. Kai kurių ekspertų nuomone, tai leis išlaikyti teigiamą įtaką daugiapartinės sistemos raidai, o kartu iki protingų ribų apriboti politinių visuomenių įtaką Valstybės Dūmos formavimo tvarkai.

Valstybės vadovo rinkimai

Rusijos Federacijos prezidento rinkimų sistema turi keletą specifinių bruožų, kuriuos reikėtų aptarti. Pagal federalinį įstatymą dėl Rusijos Federacijos prezidento rinkimų valstybės vadovas turi turėti šalies, kurioje jis ketina pasinaudoti pasyviąja rinkimų teise, pilietybę. Jis turi būti ne jaunesnis kaip 35 metų, o nuolatinio gyvenimo Rusijos teritorijoje laikotarpis turi būti ne trumpesnis kaip 10 metų. Tas pats asmuo negali eiti prezidento pareigų daugiau nei dvi kadencijas iš eilės.

Rusijos prezidentui oficialios galios suteikiamos šešerių metų laikotarpiui. Rusijos Federacijos prezidento rinkimų rinkimų sistema yra sukurta remiantis balsų lygybės, slaptumo ir tiesioginio balsavimo principais.

Rinkimai vyksta vienoje federalinėje rinkimų apygardoje, kuri apima visą Rusijos teritoriją. Balsavimą skiria aukščiausi parlamento rūmai – Federacijos taryba. Sprendimas rengti renkamąjį balsavimą turi būti priimtas ne anksčiau kaip prieš 100 dienų ir ne vėliau kaip prieš tris mėnesius iki prezidento išrinkimo.

Regioniniai rinkimai

Rusijos Federacijos rinkimų organų sistema steigiamuosiuose subjektuose veikia šiek tiek kitaip nei federaliniu lygiu. Pradiniai regioninių valdžios struktūrų formavimo principai reglamentuoti Konstitucijoje. Taigi pagrindinio šalies įstatymo 77 straipsnyje nurodyta, kad regionai turi galimybę savarankiškai nustatyti savo atstovaujamųjų organų teisinį statusą, rinkimų tvarką ir struktūrą.

Pagal federalinį įstatymą „Dėl pagrindinių piliečių rinkimų teisių garantijų“ Rusijos regionai reikalauja griežtai laikytis demokratijos normų ir principų. Pabrėžtinas neleistinumas varžyti piliečio balsavimo teises priklausomai nuo lyties, etninės grupės, tautybės, pasaulėžiūros, kalbos, kilmės, turimo turto, požiūrio į religiją ir kt.

Balsavimo tvarka Rusijos Federaciją sudarančiose institucijose mažai skiriasi nuo federalinės. Įgyvendinamos visos tos pačios taisyklės ir principai, kaip ir formuojant centrinę įstatymų leidybos sistemą arba kai prezidentui suteikiami oficialūs įgaliojimai.

Kijevo gatvė, 16 0016 Armėnija, Jerevanas +374 11 233 255

Rusijos teisinėje ir mokslinėje literatūroje vartojamos dvi skirtingos rinkimų sistemos sąvokos. Jiems atskirti vartojami du terminai: „rinkimų sistema plačiąja prasme“ ir „rinkimų sistema siaurąja prasme“.

Rinkimų sistemos samprata

- rinkimų teisę formuojančių teisės normų visuma. Rinkimų teisė – tai visuma teisės normų, reglamentuojančių piliečių dalyvavimą rinkimuose. Skirtingai nuo daugelio užsienio konstitucijų, Rusijos Federacijos Konstitucijoje nėra specialaus skyriaus apie teisę balsuoti.

-balsavimo rezultatus lemiančių teisės normų visuma. Remiantis šiomis teisės normomis, nustatoma: rinkimų apygardų rūšis, balsavimo biuletenio forma ir turinys ir kt.

Priklausomai nuo to, kokio tipo rinkimų sistema (siaurąja prasme) bus naudojama konkrečiuose rinkimuose, tų pačių balsavimo rezultatų rezultatai gali skirtis.

Rinkimų sistemų tipai

Rinkimų sistemų tipus lemia atstovaujamojo valdžios organo formavimo principai ir mandatų paskirstymo pagal balsavimo rezultatus tvarka. Tiesą sakant, pasaulyje yra tiek daug rinkimų sistemų tipų, kiek yra šalių, kurios sudaro vyriausybes per rinkimus. Tačiau per šimtmečių senumo rinkimų istoriją buvo sukurti pagrindiniai rinkimų sistemų tipai, kurių pagrindu rinkimai vyksta visame pasaulyje.

1. (pranc. majorité – dauguma) rinkimų sistema. Pagal mažoritarinę rinkimų sistemą išrinktu laikomas kandidatas, surinkęs daugiausiai balsų.

   Yra trys daugumos sistemos tipai:

   • absoliuti dauguma – kandidatas turi surinkti 50% + 1 balsą;
   • Santykinė dauguma – kandidatas turi surinkti daugiausiai balsų. Be to, šis balsų skaičius gali būti mažesnis nei 50 % visų balsų;
   • Kvalifikuota dauguma – kandidatas turi gauti iš anksto nustatytą balsų daugumą. Tokia nustatyta dauguma visada yra daugiau nei 50% visų balsų – 2/3 arba 3/4.
.

Tai renkamų valdžios formavimo per partijų atstovavimą sistema. Politinės partijos ir (arba) politiniai judėjimai pateikia savo kandidatų sąrašus. Rinkėjas balsuoja už vieną iš šių sąrašų. Mandatai paskirstomi proporcingai kiekvienos partijos gautam balsui.

2. Mišri rinkimų sistema.

   Rinkimų sistema, kurioje dalis mandatų atstovaujamajam valdžios organui paskirstoma pagal daugumos, o dalis pagal proporcinę sistemą. Tai yra, lygiagrečiai naudojamos dvi rinkimų sistemos.

.

Tai mažoritarinių ir proporcinių rinkimų sistemų sintezė. Kandidatai keliami pagal proporcinę sistemą (pagal partijų sąrašus), o balsuojama pagal daugumos sistemą (asmeniškai už kiekvieną kandidatą).

Rusijos Federacijos rinkimų sistema

Rinkimų sistema Rusijoje apima keletą pagrindinių rinkimų sistemų tipų.

Rusijos Federacijos rinkimų sistemą apibūdina šie federaliniai įstatymai:

• Nr. 19-FZ „Dėl Rusijos Federacijos prezidento rinkimų“
• Nr. 51-FZ „Dėl Rusijos Federacijos Federalinės Asamblėjos Valstybės Dūmos deputatų rinkimų“
• 67-FZ „Dėl pagrindinių rinkimų teisių garantijų ir teisės dalyvauti Rusijos Federacijos piliečių referendume“
• Nr. 138-FZ „Dėl Rusijos Federacijos piliečių konstitucinių teisių rinkti ir būti išrinktiems į vietos vyriausybes užtikrinimo“
• 184-FZ „Dėl Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įstatymų leidžiamosios (atstovaujamosios) ir vykdomosios valdžios organų organizavimo bendrųjų principų“ Nr.

Iki atitinkamo įstatymo priėmimo 2002 m. kai kurių Rusijos Federacijos subjektų aukštųjų pareigūnų regioniniuose rinkimuose buvo naudojamos daugumos sistemos atmainos, nepriklausančios nei absoliučios, nei santykinės daugumos sistemai. . Kandidatas turėjo gauti santykinę balsų daugumą, bet ne mažiau kaip 25% į rinkėjų sąrašus įtrauktų piliečių skaičiaus, o kai kuriuose Rusijos Federacijos subjektuose - ne mažiau kaip 25% balsavusių rinkėjų skaičiaus. dalyvauti balsavime. Dabar visi regioniniai rinkimai vyksta pagal tuos pačius principus.

Renkant vyresniuosius pareigūnus (prezidentą, gubernatorių, merą), taikoma absoliučios daugumos mažoritarinė rinkimų sistema. Jei nė vienas kandidatas nesurenka absoliučios balsų daugumos, numatomas antrasis turas, kuriame patenka du kandidatai, surinkę santykinę daugumą balsų.

Rinkimuose į Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto atstovaujamąjį organą naudojama mišri rinkimų sistema. Rinkimuose į savivaldybės atstovaujamąjį organą galima naudoti tiek mišrią rinkimų sistemą, tiek daugumos santykinės daugumos sistemą.

2007–2011 metais rinkimai į Valstybės Dūmą vyko pagal proporcinę sistemą. Nuo 2016 m. pusė Rusijos Federacijos Valstybės Dūmos deputatų (225) bus renkami vienmandatėse rinkimų apygardose pagal mažoritarinę sistemą, o antroji pusė - vienoje apygardoje pagal proporcinę sistemą, kurios procentinė riba yra 5 %

Rusijos Federacijos rinkimų sistema šiuo metu nenumato hibridinės rinkimų sistemos naudojimo. Be to, Rusijos rinkimų sistema nenaudoja daugumos kvalifikuotos daugumos rinkimų sistemos.

Rinkimų teisė reguliuoja rinkimų sistemą. Plačiąja prasme rinkimų sistema – tai visuma socialinių santykių, besivystančių rengiant rinkimus ir juos vykdant. Pagal rinkimų sistemą siaurąja prasme reikėtų suprasti rinkimų rengimo ir vykdymo tvarką, kuriai būdingas ypatingas rinkimų rezultatų nustatymo būdas. Pastarąja prasme yra keletas rinkimų sistemų atmainų – mažoritarinės, proporcinės ir mišrios rinkimų sistemos, kurių pagrindu Rusijos Federacijoje vyksta rinkimai.

Pagal mažoritarinę rinkimų sistemą rinkimų nugalėtoju laikomas kandidatas, gavęs daugumą balsų. Yra daugumos absoliučios, santykinės ir kvalifikuotos daugumos rinkimų sistemos.

Taikant absoliučios daugumos daugumos sistemą, kandidatas laikomas išrinktu, jeigu už jį balsuoja daugiau kaip pusė balsavime dalyvavusių rinkėjų balsų. Jei nė vienas kandidatas nerenka absoliučios balsų daugumos, paprastai numatomas pakartotinis antrojo turo balsavimas, kuriame dalyvauja du daugiausiai balsų pirmame ture surinkę kandidatai. Pagal absoliučios daugumos mažoritarinę rinkimų sistemą su galimybe balsuoti pakartotinai, išrenkamas Rusijos prezidentas.

Pagal santykinės daugumos daugumos sistemą išrinktu laikomas kandidatas, gavęs paprastą balsų daugumą, tai yra daugiausiai balsų tarp visų kandidatų, jo varžovų. Pagal šią sistemą renkama dalis Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įstatymų leidžiamųjų (atstovaujamųjų) valstybės valdžios organų deputatų ir išrinktų vietos savivaldos pareigūnų. Pagal daugumos kvalifikuotos daugumos rinkimų sistemą išrinktu pripažįstamas kandidatas, gavęs kvalifikuotą balsų daugumą, pavyzdžiui, 2/3 balsų.

Šios rinkimų sistemos Rusijos Federacijoje nėra. Pagal proporcingą rinkimų sistemą renkamos pareigos (mandatai) paskirstomos tarp partijų. Kiekviena partija gauna mandatų skaičių, proporcingą šios partijos rinkimuose surinktų balsų skaičiui. Rinkėjai balsuoja ne už konkrečius kandidatus, o už partijų iškeltus kandidatų sąrašus.

Nustatant Valstybės Dūmos deputatų rinkimų pagal proporcinę rinkimų sistemą rezultatus, pirmajame etape sumuojama už kandidatų sąrašus atiduotų rinkėjų balsų, surinkusių 5% ir daugiau dalyvavusių rinkėjų balsų. balsavime skaičiuojamas. Ši balsų suma dalijama iš 225, o nuo 2007 m. Seimo rinkimų – iš 450 deputatų mandatų, kurie paskirstomi pagal proporcinę rinkimų sistemą.

Gautas rezultatas – pirmasis rinkimų koeficientas, kuris naudojamas deputatų mandatų paskirstymo tarp kandidatų sąrašų procese. Taigi, šiame etape kandidatų, neperžengusių 5 proc. rinkimų slenksčio (barjerinis taškas, procentinė sąlyga), sąrašams neleidžiama dalyti deputatų mandatų. Po 2003 m. gruodžio mėn. rinkimų barjeras buvo padidintas iki 7 proc.

Už tokius kandidatų sąrašus atiduoti balsai į bendrą balsų skaičių neįskaičiuojami, todėl prarandami. Antrajame etape rinkimų rezultatai nustatomi rinkimų kvotos metodu. Metodo esmė – nustatyti minimalų balsų skaičių, kurį partija turi surinkti, kad gautų vieną mandatą. Pagal rinkimų kvotos metodą kiekvieno kandidatų, dalyvaujančių skirstant mandatus, sąrašo gautų balsų skaičius dalijamas iš pirmojo rinkimų dalinio. Sveikoji skaičiaus dalis, gauta atlikus tokį padalijimą, yra deputatų mandatų skaičius, patenkantis į atitinkamą kandidatų sąrašą dėl pirminio deputatų mandatų paskirstymo. Jei yra nepaskirstytų deputatų mandatų, jie perskirstomi.

Trečiajame skaičiavimo etape naudojama didžiausios liekanos taisyklė. Nepaskirstyti deputatų mandatai po vieną perduodami tiems kandidatų sąrašams, kurie turi didžiausią dalį skaičiaus, gauto atlikus padalijimą antrajame etape. Esant dalims po lygiai, pirmenybė teikiama kandidatų sąrašui, už kurį balsuota daugiau.

Ketvirtajame etape paskirstomi deputatų mandatai kiekviename kandidatų sąraše. Sąraše gali būti ne daugiau kaip 500 žmonių ir jis yra padalintas į federalinę dalį ir regionines grupes.

Proporcinės rinkimų sistemos rinkimų rezultatų nustatymo rinkimų kvotos metodu pavyzdys:

Partijai būtina paskirstyti 20 deputatų mandatų. A, rinkimuose surinkusi 660 tūkstančių balsų, partija. Partijai B – 540 tūkst., partijai C – 280 tūkst., partijai D – 210 tūkst., partijai D – 165 tūkst., partijai E – 145 tūkst.. Visos partijos įveikė rinkimų barjerą.

Pirmas lygmuo:

660+540+280+210+165+145 = 2000: 20 = 100 atrankinis koeficientas.

Antrasis etapas:

Siunta. A 660:100 = 6,60

Siunta. B 540: 100 = 5,40

Siunta. Esant 280: 100 = 2,80

Vakarėlis G 210: 100 = 2.10

Vakarėlis D 165: 100 = 1,65

Šalis E 145: 100 = 1,45

Dėl pirminio deputatų mandatų paskirstymo partija

A gauna 6 mandatus, partija. B 5, vakarėlis. B 2, šalis G 2,

partija D 1, partija E 1. Iš 20 liko nepaskirstyti 3 mandatai.

Trečias etapas:

Vakarėlis A 6.60+1

Siunta. B 5.40

Siunta. Esant 2,80+ 1

Vakarėlis G 2.10

Vakarėlis D 1,65 + 1

Vakarėlis E 1.45

Dėl antrinio deputatų mandatų paskirstymo partija

A gauna 7 mandatus, partija. B 5, vakarėlis. B 3, šalis G 2,

partija D 2, partija E 1.

Ketvirtasis etapas.

Partijų gauti deputatų mandatai paskirstomi per

kandidatų sąrašus.

Mišri rinkimų sistema yra daugumos ir proporcinių rinkimų sistemų derinys vykdant vyriausybės organo rinkimus. Šiuo metu, remiantis mišria rinkimų sistema, daugumoje Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įstatymų leidžiamųjų (atstovaujamųjų) valstybės valdžios organų pakeičiami deputatų mandatai. Mišrios rinkimų sistemos pranašumas yra daugumos ir proporcingumo sistemų derinimas organizuojant ir vykdant rinkimus.

Pagrindinis mažoritarinės rinkimų sistemos trūkumas – rinkėjų „balsų praradimas“. Taip yra todėl, kad laimėjusiam kandidatui, ypač pliuralizmo sistemoje, tereikia susilaukti palyginti nedidelio piliečių skaičiaus, o už kitus kandidatus arba prieš visus kandidatus atiduoti balsai prarandami.

Rinkėjų „balsų praradimas“ būdingas ir proporcinei rinkimų sistemai, tačiau toks praradimas, kaip taisyklė, nėra reikšmingas. Rinkėjų, pateiktų už rinkimų barjero neįveikusių kandidatų sąrašus, balsai prarandami. Remiantis Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo teisine pozicija, rinkimų barjeras neleidžia į parlamentą patekti mažoms partijoms, kurios nesulaukia pakankamo rinkėjų palaikymo. Taip išvengiama deputatų korpuso susiskaldymo į daug mažų grupelių, kurių susiformavimas gali lemti procentinio barjero nebuvimą.

Valstybės Dūmos rinkimai numato galimybę dalyvauti skirstant rinkimų slenksčio neperžengusių kandidatų federalinių sąrašų deputatų mandatus, o tai leidžia sumažinti prarastų balsų skaičių. Rinkimų slenkstis mažinamas, jei jį įveikę federaliniai kandidatų sąrašai iš viso surinko 60% ar mažiau balsavime dalyvavusių rinkėjų balsų, taip pat jei tik vienas federalinis kandidatų sąrašas įveikia rinkimų barjerą, net jeigu ji surinko daugiau kaip 60 procentų balsavime dalyvavusių rinkėjų balsų. Pagrindiniai proporcinės rinkimų sistemos trūkumai – rinkimų rezultatų skaičiavimo sudėtingumas ir savotiškas kandidatų, įtrauktų į partijų sąrašus, nuasmeninimas. Daugelio partijos pasiūlytų kandidatų sąraše piliečiai dažnai nepažįsta. Mažoritarinė rinkimų sistema šių trūkumų neturi. Kai naudojamas, rinkėjams leidžiama atiduoti savo balsus už konkretų kandidatą, dalyvaujantį rinkimų apygardoje.