ecosmak.ru

Вихідні у частинах постійної бойової готовності. ДВП відповідає: Додаткові виплати військовослужбовцям

Події останніх роківдоводять правоту давньогрецького прислів'я: "Хочеш миру - готуйся до війни". Відпрацьовуючи найгірші зі сценаріїв розвитку подій, можна здійснити перевірку бойової готовності військ, а також подати сигнал потенційному супротивнику чи недружньому сусідові. Такого результату досягла Російська Федерація після проведення серії військових навчань.

Занепокоєння Сполучених Штатів Америки та НАТО пояснюється тим, що бойова готовність у Росії спрямована не на один із найгірших сценаріїв, а на кілька: армія РФ заради миру у своїй країні готова до війни у ​​будь-якому напрямку.

Визначення

Бойова готовність - це стан Збройних Сил, у якому різні армійські частини та підрозділи здатні організовано й у стислі терміни виконати підготовку і розпочати бій із противником. Поставлене військовим керівництвом завдання виконується будь-якими засобами, навіть за допомогою ядерної зброї. Війська в бойовій готовності (БГ) отримавши необхідне озброєння, військову техніку та інші матеріальні засоби, готові будь-якої миті відбити ворожу атаку і, слідуючи наказу, застосувати зброю масового ураження.

План для приведення до БГ

Для того, щоб армія була приведена в бойову готовність, штаб розробляє план. Керує цією роботою командир військової частини, а результат затверджує старший командир.

У плані БГ передбачено:

  • порядок та способи оповіщення військовослужбовців ЗС та офіцерів для збору;
  • позначається їхнє місце дислокації;
  • дії чергового та у військовій частині;
  • дії комендантської служби у районах зосередження особового складуі військової техніки.

початок

Приведення в бойову готовність кожного рівня починається з сигналу, який отримує черговий військової частини. Далі, використовуючи встановлені в кожній військовій частині систему "Шнур", телефон або сирену, черговій частині сповіщаються чергові підрозділи та командир. Отримавши сигнал, здійснюється уточнення інформації, а потім за допомогою голосової команди: “Рота, підйом! Тривога, тривога, тривога!”- чергові підрозділів сповіщають весь особовий склад початку операції. Після цього подається команда: "Оголошено збір" - і військовослужбовці прямують до підрозділів.

Ті, хто мешкає за межами військової частини, команду про збір отримують від посильних. В обов'язок механіків-водіїв звинувачують прибути в парк. Там чергові видають ключі від боксів із машинами. Водії зобов'язані перед прибуттям офіцерів підготувати всю необхідну техніку.

Навантаження армійського майна провадиться особовим складом відповідно до бойового розрахунку. Підготувавши під наглядом старших до відправки на місце дислокації все необхідне обладнання, особовий склад чекає на прибуття офіцерів та прапорщиків, які відповідають за транспортування майна військової частини. Ті, хто не увійшов у вирушають до пункту збору.

Ступені бойової готовності

Залежно від обстановки, БГ може бути:

  • Постійною.
  • Підвищеною.
  • У стані військової небезпеки.
  • Повний.

Для кожного ступеня передбачено свої заходи, у яких беруть участь військовослужбовці. Чітке усвідомлення ними своїх обов'язків та вміння швидко виконувати завдання свідчить про здатність підрозділів та груп військ організовано діяти у критичних для країни ситуаціях.

Що необхідне проведення БГ?

На приведення у бойову готовність впливає:

  • бойовий та польовий вишкіл підрозділів, офіцерів та штабів;
  • організація та підтримка армії відповідно до вимог бойового статуту;
  • укомплектованість армійських підрозділів та частин необхідним озброєнням, технікою.

Ідеологічне виховання особового складу та усвідомлення ним своїх обов'язків має велике значеннядля досягнення необхідної

Стандартна БГ

Постійна бойова готовність - це стан Збройних сил, при якому підрозділи та частини зосереджені у постійному пункті дислокації та займаються повсякденною діяльністю: виконується суворий порядок дня, підтримується висока дисципліна. Частина займається плановим обслуговуванням засобів техніки та навчанням. Заняття, що проводяться, узгоджені з розкладом. Війська готові будь-якої миті перейти у вищий ступінь БГ. Для цього виділеними частинами та підрозділами здійснюються цілодобові чергування. Вся діяльність відбувається у плановому режимі. Для зберігання матеріально-технічних засобів (боєприпасів, паливно-мастильних матеріалів) передбачено спеціальні склади. Приготовлені машини, які будь-якої хвилини за необхідності можуть здійснити їх вивезення до району дислокації підрозділу чи частини. У бойовій готовності даного ступеня (стандартна) передбачено створення спеціальних приймальних пунктів для здійснення навантаження та вивезення військовослужбовців та офіцерів у місця відмобілізування.

Підвищена БГ

Підвищена бойова готовність - це такий стан Збройних сил, при якому частини та підрозділи за короткий проміжок часу готові виступити для відображення військової небезпеки та виконувати бойові завдання.

За підвищеної бойової готовності передбачені заходи:

  • скасування відпусток та звільнень у запас;
  • посилення вбрання;
  • здійснення цілодобового чергування;
  • повернення у розташування частини підрозділів;
  • перевірка всього наявного озброєння та обладнання;
  • комплектування боєприпасами навчально-бойової техніки;
  • перевірка сигналізації та інших;
  • підготовка архівів до здавання;
  • офіцерський склад та прапорщики оснащуються зброєю та боєприпасами;
  • офіцери переводяться на казармове становище.

Після перевірки БГ цього ступеня визначається готовність частини до можливих змін режиму, перевіряються необхідне для рівня кількість матеріальних запасів, зброї та транспорту для вивезення військовослужбовців та офіцерів у місця мобілізації. Підвищена бойова готовність використовується переважно у навчальних цілях, оскільки функціонування в даному режимі обходиться дорого.

Третій ступінь готовності

У режимі військової небезпеки бойова готовність - це такий стан Збройних сил, при якому вся техніка виводиться в запасний район, а підняті по тривозі армійські частини та підрозділи у короткий термін виступають для виконання завдань. Функції армії третього ступеня бойової готовності ( Офіційна назваякої - "військова небезпека") колишні. Починається БГ із оголошення тривоги.

Для цього бойової готовності характерно:

  • Усі пологи військ виводяться у пункт зосередження. Кожна частина або з'єднання розміщуються у двох підготовлених районах на відстані 30 км. від постійного пункту дислокації. Один із районів вважається секретним і не оснащується інженерними комунікаціями.
  • Відповідно до законів воєнного часу, відбувається доукомплектація особового складу патронами, гранатами, протигазами, протихімічними пакетами та індивідуальними аптечками. Все необхідне частини будь-яких родів військ одержують у точках зосередження. В армії Російської Федерації танкові військапісля прибуття на зазначене командуванням місце дозаправляються та оснащуються боєкомплектами. Все необхідне отримують та інші типи підрозділів.
  • Скасується звільнення осіб, у яких минув термін служби.
  • Припиняється робота щодо прийому нових призовників.

Порівняно з двома попередніми рівнями бойової готовності цей ступінь відрізняється великими фінансовими витратами.

Повна бойова готовність

Четвертою мірою БГ армійські частини та з'єднання Збройних сил перебувають у стані найвищої бойової готовності. У цьому режимі передбачено заходи, створені задля перехід із мирного становища на військове. Для виконання поставленого військовим керівництвом завдання здійснюється повне відмобілізування особового складу та офіцерів.

За повної бойової готовності передбачені:

  • Цілодобові чергування.
  • Здійснення бойового злагодження. Цей захід полягає в тому, що всі частини та з'єднання, в яких проводилося скорочення кадрів, знову укомплектовуються.
  • Використовуючи кодований шифрувальний або інший засекречений зв'язок, даються розпорядження військовослужбовцям і офіцерам. Команди можуть також подаватися у письмовій формі з доставкою нарочним. Якщо розпорядження надано усно, вони повинні мати наступне письмове підтвердження.

Приведення в бойову готовність залежить від ситуації. БГ може здійснюватися послідовно або минаючи проміжні ступеня. Повна готовність може бути оголошена у разі прямого вторгнення. Після того, як війська приведені в бойову готовність вищого ступеня, проводиться доповідь командирів частин та з'єднань до вищих інстанцій.

Коли ще триває четвертий рівень готовності?

Повна бойова готовність за відсутності прямого вторгнення виконується з метою перевірки тієї чи іншої округу. Також оголошений цей ступінь БГ може свідчити про початок військових дій. Перевірка повної бойової готовності здійснюється у дуже поодиноких випадках. Це пов'язано з тим, що з фінансування цього рівня держава витрачає багато коштів. Оголошення по всій країні повної бойової готовності може виконуватися з глобальної перевірки всіх підрозділів. У кожній країні, згідно з правилами безпеки, у режимі четвертого рівня БГ постійно може перебувати лише кілька підрозділів: прикордонні, протиракетні, протиповітряні та радіотехнічні. Це зумовлено тим, що в нинішніх умовах удар може бути завдано будь-якої хвилини. Ці війська завжди зосереджені необхідних позиціях. Як і звичайні армійські частини, ці підрозділи також займаються бойовою підготовкою, але у разі небезпеки діяти починають перші. Спеціально для того, щоб вчасно зреагувати на агресію, у бюджеті багатьох країн передбачено фінансування окремих військових підрозділів. Решта ж у даному режимі держава утримувати не може.

Висновок

Ефективність перевірки готовності Збройних сил до відбиття нападу можлива за дотримання секретності. Традиційно бойова готовність у Росії перебуває під пильною увагою західних країн. На думку європейських та американських аналітиків, що проводяться РФ, завжди закінчуються появою російського спецназу.

Розвал Варшавського блоку та просування сил НАТО на схід розглядаються Росією як потенційна загроза, а отже, є причиною подальшої адекватної військової активності РФ.

Бойова готовність

Бойова готовність

бойовіі навчальні.

в

- Бойова готовність «ПОСТОЯНА» ;

- Бойова готовність — « ПІДВИЩЕНА» ;

- бойова готовність - «ВІЙСЬКОВА НЕБЕЗПЕКА» ;

- Бойова готовність «ПОВНА».

При цьому ступеня бойової готовності:

При цьому ступеня бойової готовності:

Форум правової взаємодопомоги військовослужбовців

З'єднання, частини всіх пологів військ з бойової тривозі виходять у район зосередження (до кожного з'єднання, частини, установи готуються 2 району, віддалені не ближче 25-30 км від пункту постійної дислокації, одне із яких секретний (не обладнаний в інженерному відношенні).

- З боєготовності «Постійна»

- З боєготовності «Підвищена»

З боєготовності «Постійна»

З боєготовності «Підвищена»

Бойова готовність «ПОВНА»

При цьому ступеня бойової готовності:

«Повна»- Встановити:

- З боєготовності «Постійна»

- З боєготовності «Підвищена»

«Постійна»- не більше 12 годин

«Повну»

Бойова готовність

«Повна»

2-й навчальний питання

Або "Рота (батальйон) - підйом", "Оголошено збір".

Чи решта чні

Ступені бойової готовності

Поняття про бойову та мобілізаційну готовність.

Бойова готовність— це такий стан Збройних Сил, за якого вони здатні в будь-який момент і в найскладніших умовах обстановки відобразити і зірвати агресію противника, звідки вона не виходила б і які б для цього кошти та способи не використовувалися, в тому числі і ядерна зброя.

Бойова готовність— це здатність підрозділів та частин до приведення в бойову готовність у найкоротші терміни, у будь-який час доби, за будь-яких кліматичних умовахта обставини та при загрозі застосування противником зброї масового ураження.

Приведення військової частини до вищої ступеня бойової готовності проводиться тими командирами (начальниками), яким надано це право Міністром оборони Республіки Казахстан.

Заходи при приведенні у вищі ступені бойової готовності поділяються на: бойовіі навчальні.

Приведення військової частини у вищі ступені бойової готовності проводиться з метою підготовки її до виконання бойового завдання. При цьому виводиться до району зосередження весь особовий склад військової частини з належним йому озброєнням, військовою технікою та іншими матеріальними засобами.

Порядок приведення військової частини у вищі ступені бойової готовності визначається планом, що розробляється штабом під безпосереднім керівництвом командира військової частини та затверджуваним старшим командиром (начальником).

У ньому мають бути передбачені:

- Хто має право на приведення частини внайвищі ступені бойової готовності, порядок оповіщення підрозділів, а також оповіщення та збору офіцерів, військовослужбовців Збройних Сил;

- дії чергового з військової частини та інших осіб добового наряду;

— район збору військової частини, пункти збору підрозділів та порядок виведення в них особового складу та військової техніки;

- Організація комендантської служби при виході в район збору або в район зосередження.

Перевірка бойової готовності проводиться з метою перевірки підготовки підрозділів, уміння органів управління частини забезпечити виконання заходів при приведенні частини у вищі ступені готовності або виході частини (підрозділу) на навчання, стихійне лихо, для гасіння пожежі та вирішення інших завдань.

Частинам постійної бойової готовності – особлива увага

При цьому військова частина (підрозділ) діє згідно з розробленим планом із встановленими обмеженнями.

Усі військовослужбовці повинні твердо знати порядок дій військової частини (підрозділу) під час приведення у вищі ступеня бойової готовності, у частині, що їх стосується.

У всіх випадках при оголошенні вищих ступенів бойової готовності особовий склад повинен діяти швидко та організовано, дотримуючись маскування.

Основні вимоги до бойової готовності:

- Постійна готовність підрозділів і частин до виконання бойових завдань встановлені терміни;

- Підтримка в частині та підрозділі високої військової дисципліни;

- Високий морально-психологічний стан особового складу;

- Висока польова вишкіл особового складу;

- Справність зброї, бойової техніки, їх постійна готовність до бойового застосування.

Бойова готовність досягається:

1. Організацією та підтримкою служби військ у суворій відповідності з вимогою бойових статутів.

2. Ретельним плануванням бойової та мобілізаційної готовності та своєчасним внесенням до плану необхідних змін та уточнень.

3. Високим бойовим і польовим вишколом особового складу підрозділів, офіцерів та штабів.

4. Укомплектованістю з'єднань, частин та підрозділів озброєнням, бойовою та автомобільною технікою та запасами матеріальних засобів, правильним їх утриманням, експлуатацією та зберіганням.

5. Цілеспрямованою роботою з ідеологічного виховання військовослужбовців та прищеплення всього особового складу високих моральних якостей. Проведенням систематичних тренувань у дії підрозділів та частин за встановленими ступенями бойової готовності та управління ними, гранично чітким знанням обов'язків усім особовим складом.

У Збройних Силах РК діє чотири ступені бойової готовності:

- Бойова готовність «ПОСТОЯНА» ;

- Бойова готовність — « ПІДВИЩЕНА» ;

- бойова готовність - «ВІЙСЬКОВА НЕБЕЗПЕКА» ;

- Бойова готовність «ПОВНА».

Бойова готовність «ПОСТОЯНА»— це такий стан Збройних Сил, підрозділів і частин, при якому війська перебувають у пункті постійної дислокації, займаються повсякденною діяльністю, утримуються по штатах та табелях мирного часу та здатні у встановлені терміни перейти у найвищі ступені бойової готовності.

Виділені частини та підрозділи несуть бойове чергування та виконують завдання згідно з планами.

При цьому ступеня бойової готовності:

6. У частинах та штабах здійснюється цілодобове чергування, з'єднання та частини всіх пологів військ виділеними силами несуть бойове чергування.

7. Бойова техніка, озброєння, містяться у постійній боєздатності відповідно до норм і порядку, встановлених наказом, директивами МО РК.

8. Матеріально-технічні засоби зберігаються на складах або на машинах у готовності до видачі та вивезення до районів зосередження у з'єднаннях та частинах скороченого складу.

9. Боєприпаси, паливно-мастильні матеріали та ін. матеріально-технічні засоби зберігаються встановленим порядком на складах.

10. Обладнання пунктів прийому особового складу та техніки містяться в готовності до завантаження та вивезення до району мобілізації.

Бойова готовність «ПІДВИЩЕНА»— це проміжний стан між постійною бойовою готовністю та станом військової небезпеки, що вводиться для проведення низки заходів, спрямованих на скорочення термінів приведення з'єднань та частин у вищі ступені бойової готовності до виконання поставлених їм завдань.

При цьому ступеня бойової готовності:

— У штабах усіх ступенів та військкоматів встановлюється цілодобове чергування генералів та офіцерів із керівного складу.

— Встановлюється охорона та оборона у гарнізоні важливих об'єктів, штабів та командних пунктів, виставляються додаткові посади, організується патрулювання.

— З'єднання, частини та підрозділи, що знаходяться на полігонах та в районах навчання, повертаються до своїх гарнізонів.

— За додатковим розпорядженням особовий склад викликається з відпусток та відряджень.

— Озброєння та бойова техніканаводяться у бойовий стан.

- Приписний склад, що проходить збори, автомобільна техніка, поставлена ​​з народного господарства, затримуються у військах до особливого розпорядження.

— Звільнення осіб, які вислужили термін дії служби, припиняються.

— Військові запаси матеріально-технічних засобів завантажуються у бойові машинита автотранспорт.

— Надмірні запаси (понад рухомих) матеріально-технічних засобів, казармовий фонд, навчальна техніка та майно готуються до передачі.

Час приведення штабів, з'єднань та установ до бойової готовності «підвищена» встановлюється не більше 4 годин.

Бойова готовність «ВІЙСЬКОВА НЕБЕЗПЕКА»— це такий стан, при якому виведені в райони зосередження сполуки, частини та підрозділи стислі термінинаводяться до виконання завдань відповідно до їх призначення. Приведення частин та з'єднань у бойову готовність «Військова небезпека» здійснюється за бойовою тривозою.

З'єднання та частини постійної готовностіта органи управління частинами зв'язку, охорони та обслуговування доукомплектовуються по штатах військового часу і приводяться в готовність до виконання бойових завдань, а скороченого складу, кадру та новоствореного приймають із запасу організаційне ядро ​​та готуються до відмобілізування.

При цьому ступеня бойової готовності:

2. Час закінчення виходу з військових містечок з моменту оголошення бойової готовності не повинен перевищувати:

- З боєготовності «Постійна»

- З боєготовності «Підвищена»

3. Час приведення з'єднань, частин у районах зосередження готовність до виконання встановлюється:

а) без доукомплектування до штатів воєнного часу:

З боєготовності «Постійна»

З боєготовності «Підвищена»

б) з доукомплектуванням до штатів воєнного часу – не більше 12 годин.

4. Час отримання, організованого ядра та розгортання пункту прийому особового складу (ППЛЗ) та пункту прийому техніки (ППТ) не повинен перевищувати 8 годин.

5.Всі види озброєння та бойової техніки приводяться в готовність до бойового застосування.

6.Особовому складу видаються патрони, гранати, сталеві шоломи, протигази, дозиметри, протихімічні пакети та аптечки індивідуальні.

7. Звільнення осіб, які вислужили встановлені терміни дійсної служби та черговий заклик молодого поповнення, припиняється.

Бойова готовність «ПОВНА» — це стан найвищої готовності з'єднань та частин, виведених у призначені райони, які здійснили весь комплекс заходів з переведення з мирного на військовий стан, включаючи повне відмобілізування та безпосередню підготовку до бойових дій, що забезпечують організований вступ у бій та успішне виконання отриманого завдання.

При цьому ступеня бойової готовності:

1. На командних пунктах здійснюється цілодобове чергування повних змін бойових розрахунків.

2. З'єднання та частини скороченого складу, кадрів та новостворені укомплектовуються по штатах військового часу, здійснюється бойове злагодження та наводяться в повну боєздатність.

3. З'єднання та частини готуються до виконання завдань з оперативного призначення.

4. Час приведення з'єднань та частин постійної готовності

«Повна»- Встановити:

а) без укомплектування до штатів воєнного часу.

- З боєготовності «Постійна»

- З боєготовності «Підвищена»

б) з доукомплектуванням до штатів воєнного часу з боєготовності

«Постійна»- не більше 12 годин

5.Терміни розгортання до штатів військового часу та приведення в боєздатність «Повну»— з'єднання, частини та установи скороченого складу, кадру та новостворені визначаються мобілізаційними планами.

Бойова готовність «Підвищена», «Військова небезпека», «Повна»у Збройних Силах запроваджується Міністерством оборони або від його імені Головою Комітету начальників штабів.

Приведення військ у різні ступені боєготовності в залежності від обстановки можуть здійснюватися послідовно або відразу у вищі, минаючи проміжні. У боєздатність «Військова небезпека», «Повна»війська наводяться по бойовій тривозі.

При раптовому нападі на територію Республіки Казахстан право наводити підлеглі війська в бойову готовність «Повна»подається Міністру оборони РК, командирам об'єднань, з'єднань та частин, у районах дислокації та у смузі відповідальності яких здійснено напад, з негайною доповіддю щодо інстанції.

2-й навчальний питання

«Дії особового складу за сигналами на приведення військової частини (підрозділу) у вищі ступені бойової готовності»

Розпорядження на запровадження вищих ступенів бойової готовності військам віддаються:

- письмово, з доставкою їх навмисним або з передачею засобами шифрувального (кодованого) та засекреченого зв'язку;

- встановленими сигналами (командами), з доведенням їх по системах автоматизованого управління, оповіщення та зв'язку;

- Усно при особистому спілкуванні з подальшим письмовим підтвердженням.

При перевірці реальності відпрацьованих планів з мобілізації та приведення до ступеня бойової готовності вводяться обмеження:

— війська виводяться в райони зосередження (непланові райони), оперативні райони не використовуються.

— особовий склад із відряджень та відпусток не викликається.

- розконсервація озброєння та військової техніки, що перебувають на тривалому зберіганні, приведення акумуляторів у робочий стан проводяться в мінімальній кількості, необхідної для виконання завдань перевірки.

— запаси, призначені для мобілізації з пункту зберігання, вивозяться в мінімальних кількостях, визначеною особою, яка проводить перевірку.

- Практична подача мобресурсів здійснюється в розмірах, встановлених для даних перевірок.

Черговий у частині, отримавши сигнална приведення частини в різні ступені бойової готовності, доводить отриманий сигнал до всіх підрозділів та командира частини встановленим у частині сигналом (за системою «Шнур», телефоном або сигналом сирени).

Чергові за підрозділами, отримавши сигнал про приведення в бойову готовність, уточнюють його у чергового в частині і потім піднімає особовий склад голосом. «Рота (батальйон) підйом - ТРИВОГА, ТРИВОГА, ТРИВОГА»або "Рота (батальйон) - підйом",і почекавши, коли підніметься особовий склад, оголосити "Оголошено збір".У денний час з отриманням сигналу весь особовий склад викликається у підрозділи. У нічний час після підйому особового складу відправляються посильні за військовослужбовцями, які проживають за межами військової частини. Механіки-водії та водії під керівництвом старших убувають у парк, отримують у чергового парку ключі від боксів та машин, розкривають бокси і самостійно до приходу офіцерів готують техніку.

Особовий склад, що убуває відповідно до бойового розрахунку на навантаження майна, під командою старших убуває склади і чекають приходу офіцерів чи прапорщиків, відповідальних вивезення майна.

Чи решта чній склад, що не увійшов до складу бойового розрахунку, зменшуються в район (пункт) збору.

Ступені бойової готовності

Поняття про бойову та мобілізаційну готовність.

Бойова готовність— це такий стан Збройних Сил, за якого вони здатні в будь-який момент і в найскладніших умовах обстановки відобразити і зірвати агресію противника, звідки вона не виходила б і які б для цього кошти та способи не використовувалися, в тому числі і ядерна зброя.

Бойова готовність— це здатність підрозділів та частин до приведення в бойову готовність у найкоротші терміни, у будь-який час доби, за будь-яких кліматичних умов та обставин та при загрозі застосування противником зброї масового ураження.

Приведення військової частини до вищої ступеня бойової готовності проводиться тими командирами (начальниками), яким надано це право Міністром оборони Республіки Казахстан.

Заходи при приведенні у вищі ступені бойової готовності поділяються на: бойовіі навчальні.

Приведення військової частини у вищі ступені бойової готовності проводиться з метою підготовки її до виконання бойового завдання. При цьому виводиться до району зосередження весь особовий склад військової частини з належним йому озброєнням, військовою технікою та іншими матеріальними засобами.

Порядок приведення військової частини у вищі ступені бойової готовності визначається планом, що розробляється штабом під безпосереднім керівництвом командира військової частини та затверджуваним старшим командиром (начальником).

У ньому мають бути передбачені:

- Хто має право на приведення частини внайвищі ступені бойової готовності, порядок оповіщення підрозділів, а також оповіщення та збору офіцерів, військовослужбовців Збройних Сил;

- дії чергового з військової частини та інших осіб добового наряду;

— район збору військової частини, пункти збору підрозділів та порядок виведення в них особового складу та військової техніки;

- Організація комендантської служби при виході в район збору або в район зосередження.

Перевірка бойової готовності проводиться з метою перевірки підготовки підрозділів, уміння органів управління частини забезпечити виконання заходів при приведенні частини у вищі ступені готовності або виході частини (підрозділу) на навчання, при стихійному лиху, для гасіння пожежі та вирішення інших завдань. При цьому військова частина (підрозділ) діє згідно з розробленим планом із встановленими обмеженнями.

Усі військовослужбовці повинні твердо знати порядок дій військової частини (підрозділу) під час приведення у вищі ступеня бойової готовності, у частині, що їх стосується.

У всіх випадках при оголошенні вищих ступенів бойової готовності особовий склад повинен діяти швидко та організовано, дотримуючись маскування.

Основні вимоги до бойової готовності:

- Постійна готовність підрозділів та частин до виконання бойових завдань у встановлені терміни;

- Підтримка в частині та підрозділі високої військової дисципліни;

- Високий морально-психологічний стан особового складу;

- Висока польова вишкіл особового складу;

- Справність зброї, бойової техніки, їх постійна готовність до бойового застосування.

Бойова готовність досягається:

1. Організацією та підтримкою служби військ у суворій відповідності з вимогою бойових статутів.

2. Ретельним плануванням бойової та мобілізаційної готовності та своєчасним внесенням до плану необхідних змін та уточнень.

3. Високим бойовим і польовим вишколом особового складу підрозділів, офіцерів та штабів.

4. Укомплектованістю з'єднань, частин та підрозділів озброєнням, бойовою та автомобільною технікою та запасами матеріальних засобів, правильним їх утриманням, експлуатацією та зберіганням.

5. Цілеспрямованою роботою з ідеологічного виховання військовослужбовців та прищеплення всього особового складу високих моральних якостей. Проведенням систематичних тренувань у дії підрозділів та частин за встановленими ступенями бойової готовності та управління ними, гранично чітким знанням обов'язків усім особовим складом.

У Збройних Силах РК діє чотири ступені бойової готовності:

- Бойова готовність «ПОСТОЯНА» ;

- Бойова готовність — « ПІДВИЩЕНА» ;

- бойова готовність - «ВІЙСЬКОВА НЕБЕЗПЕКА» ;

- Бойова готовність «ПОВНА».

Бойова готовність «ПОСТОЯНА»— це такий стан Збройних Сил, підрозділів і частин, при якому війська перебувають у пункті постійної дислокації, займаються повсякденною діяльністю, утримуються по штатах та табелях мирного часу та здатні у встановлені терміни перейти у найвищі ступені бойової готовності.

Виділені частини та підрозділи несуть бойове чергування та виконують завдання згідно з планами.

При цьому ступеня бойової готовності:

6. У частинах та штабах здійснюється цілодобове чергування, з'єднання та частини всіх пологів військ виділеними силами несуть бойове чергування.

7. Бойова техніка, озброєння, містяться у постійній боєздатності відповідно до норм і порядку, встановлених наказом, директивами МО РК.

8. Матеріально-технічні засоби зберігаються на складах або на машинах у готовності до видачі та вивезення до районів зосередження у з'єднаннях та частинах скороченого складу.

9. Боєприпаси, паливно-мастильні матеріали та ін. матеріально-технічні засоби зберігаються встановленим порядком на складах.

10. Обладнання пунктів прийому особового складу та техніки містяться в готовності до завантаження та вивезення до району мобілізації.

Бойова готовність «ПІДВИЩЕНА»— це проміжний стан між постійною бойовою готовністю та станом військової небезпеки, що вводиться для проведення низки заходів, спрямованих на скорочення термінів приведення з'єднань та частин у вищі ступені бойової готовності до виконання поставлених їм завдань.

При цьому ступеня бойової готовності:

— У штабах усіх ступенів та військкоматів встановлюється цілодобове чергування генералів та офіцерів із керівного складу.

— Встановлюється охорона та оборона у гарнізоні важливих об'єктів, штабів та командних пунктів, виставляються додаткові посади, організується патрулювання.

— З'єднання, частини та підрозділи, що знаходяться на полігонах та в районах навчання, повертаються до своїх гарнізонів.

— За додатковим розпорядженням особовий склад викликається з відпусток та відряджень.

— Озброєння та бойова техніка наводяться у бойовий стан.

— Приписний потяг, що проходить збори, автомобільна техніка, поставлена ​​з народного господарства, затримуються у військах до особливого розпорядження.

— Звільнення осіб, які вислужили термін дії служби, припиняються.

— Військові запаси матеріально-технічних засобів завантажуються до бойових машин та автотранспорту.

— Надмірні запаси (понад рухомих) матеріально-технічних засобів, казармовий фонд, навчальна техніка та майно готуються до передачі.

Час приведення штабів, з'єднань та установ до бойової готовності «підвищена» встановлюється не більше 4 годин.

Бойова готовність «ВІЙСЬКОВА НЕБЕЗПЕКА»— це такий стан, при якому виведені в райони зосередження з'єднання, частини та підрозділи в короткий термін призводять до виконання завдань відповідно до їх призначення. Приведення частин та з'єднань у бойову готовність «Військова небезпека» здійснюється за бойовою тривозою.

Сполуки та частини постійної готовності та органи управління частинами зв'язку, охорони та обслуговування доукомплектовуються по штатах військового часу та приводяться в готовність до виконання бойових завдань, а скороченого складу, кадру та новоствореного приймають із запасу організаційне ядро ​​та готуються до відмобілізування.

При цьому ступеня бойової готовності:

1. З'єднання, частини всіх родів військ з бойової тривозі виходять у район зосередження (для кожного з'єднання, частини, установи готуються 2 райони, віддалені не ближче 25-30 км від пункту постійної дислокації, один з яких секретний (не обладнаний в інженерному відношенні) .

2. Час закінчення виходу з військових містечок з моменту оголошення бойової готовності не повинен перевищувати:

- З боєготовності «Постійна»

- З боєготовності «Підвищена»

3. Час приведення з'єднань, частин у районах зосередження готовність до виконання встановлюється:

а) без доукомплектування до штатів воєнного часу:

З боєготовності «Постійна»

З боєготовності «Підвищена»

б) з доукомплектуванням до штатів воєнного часу – не більше 12 годин.

4. Час отримання, організованого ядра та розгортання пункту прийому особового складу (ППЛЗ) та пункту прийому техніки (ППТ) не повинен перевищувати 8 годин.

5.Всі види озброєння та бойової техніки приводяться в готовність до бойового застосування.

6.Особовому складу видаються патрони, гранати, сталеві шоломи, протигази, дозиметри, протихімічні пакети та аптечки індивідуальні.

7. Звільнення осіб, які вислужили встановлені терміни дійсної служби та черговий заклик молодого поповнення, припиняється.

Бойова готовність «ПОВНА» — це стан найвищої готовності з'єднань та частин, виведених у призначені райони, які здійснили весь комплекс заходів з переведення з мирного на військовий стан, включаючи повне відмобілізування та безпосередню підготовку до бойових дій, що забезпечують організований вступ у бій та успішне виконання отриманого завдання.

При цьому ступеня бойової готовності:

1. На командних пунктах здійснюється цілодобове чергування повних змін бойових розрахунків.

Які бувають ступеня бойової готовності ЗС РФ

З'єднання та частини скороченого складу, кадрів та новостворені укомплектовуються по штатах військового часу, здійснюється бойове злагодження та наводяться в повну боєздатність.

3. З'єднання та частини готуються до виконання завдань з оперативного призначення.

4. Час приведення з'єднань та частин постійної готовності

«Повна»- Встановити:

а) без укомплектування до штатів воєнного часу.

- З боєготовності «Постійна»

- З боєготовності «Підвищена»

б) з доукомплектуванням до штатів воєнного часу з боєготовності

«Постійна»- не більше 12 годин

5.Терміни розгортання до штатів військового часу та приведення в боєздатність «Повну»— з'єднання, частини та установи скороченого складу, кадру та новостворені визначаються мобілізаційними планами.

Бойова готовність «Підвищена», «Військова небезпека», «Повна»у Збройних Силах запроваджується Міністерством оборони або від його імені Головою Комітету начальників штабів.

Приведення військ у різні ступені боєготовності в залежності від обстановки можуть здійснюватися послідовно або відразу у вищі, минаючи проміжні. У боєздатність «Військова небезпека», «Повна»війська наводяться по бойовій тривозі.

При раптовому нападі на територію Республіки Казахстан право наводити підлеглі війська в бойову готовність «Повна»подається Міністру оборони РК, командирам об'єднань, з'єднань та частин, у районах дислокації та у смузі відповідальності яких здійснено напад, з негайною доповіддю щодо інстанції.

2-й навчальний питання

«Дії особового складу за сигналами на приведення військової частини (підрозділу) у вищі ступені бойової готовності»

Розпорядження на запровадження вищих ступенів бойової готовності військам віддаються:

- письмово, з доставкою їх навмисним або з передачею засобами шифрувального (кодованого) та засекреченого зв'язку;

- встановленими сигналами (командами), з доведенням їх по системах автоматизованого управління, оповіщення та зв'язку;

- Усно при особистому спілкуванні з подальшим письмовим підтвердженням.

При перевірці реальності відпрацьованих планів з мобілізації та приведення до ступеня бойової готовності вводяться обмеження:

— війська виводяться в райони зосередження (непланові райони), оперативні райони не використовуються.

— особовий склад із відряджень та відпусток не викликається.

- розконсервація озброєння та військової техніки, що перебувають на тривалому зберіганні, приведення акумуляторів у робочий стан проводяться в мінімальній кількості, необхідної для виконання завдань перевірки.

— запаси, призначені для мобілізації з пункту зберігання, вивозяться в мінімальних кількостях, визначеною особою, яка проводить перевірку.

- Практична подача мобресурсів здійснюється в розмірах, встановлених для даних перевірок.

Черговий у частині, отримавши сигнална приведення частини в різні ступені бойової готовності, доводить отриманий сигнал до всіх підрозділів та командира частини встановленим у частині сигналом (за системою «Шнур», телефоном або сигналом сирени).

Чергові за підрозділами, отримавши сигнал про приведення в бойову готовність, уточнюють його у чергового в частині і потім піднімає особовий склад голосом. «Рота (батальйон) підйом - ТРИВОГА, ТРИВОГА, ТРИВОГА»або "Рота (батальйон) - підйом",і почекавши, коли підніметься особовий склад, оголосити "Оголошено збір".У денний час з отриманням сигналу весь особовий склад викликається у підрозділи. У нічний час після підйому особового складу відправляються посильні за військовослужбовцями, які проживають за межами військової частини. Механіки-водії та водії під керівництвом старших убувають у парк, отримують у чергового парку ключі від боксів та машин, розкривають бокси і самостійно до приходу офіцерів готують техніку.

Особовий склад, що убуває відповідно до бойового розрахунку на навантаження майна, під командою старших убуває склади і чекають приходу офіцерів чи прапорщиків, відповідальних вивезення майна.

Чи решта чній склад, що не увійшов до складу бойового розрахунку, зменшуються в район (пункт) збору.

Ступені бойової готовності

Поняття про бойову та мобілізаційну готовність.

Бойова готовність— це такий стан Збройних Сил, за якого вони здатні в будь-який момент і в найскладніших умовах обстановки відобразити і зірвати агресію противника, звідки вона не виходила б і які б для цього кошти та способи не використовувалися, в тому числі і ядерна зброя.

Бойова готовність— це здатність підрозділів та частин до приведення в бойову готовність у найкоротші терміни, у будь-який час доби, за будь-яких кліматичних умов та обставин та при загрозі застосування противником зброї масового ураження.

Приведення військової частини до вищої ступеня бойової готовності проводиться тими командирами (начальниками), яким надано це право Міністром оборони Республіки Казахстан.

Заходи при приведенні у вищі ступені бойової готовності поділяються на: бойовіі навчальні.

Приведення військової частини у вищі ступені бойової готовності проводиться з метою підготовки її до виконання бойового завдання. При цьому виводиться до району зосередження весь особовий склад військової частини з належним йому озброєнням, військовою технікою та іншими матеріальними засобами.

Порядок приведення військової частини у вищі ступені бойової готовності визначається планом, що розробляється штабом під безпосереднім керівництвом командира військової частини та затверджуваним старшим командиром (начальником).

У ньому мають бути передбачені:

- Хто має право на приведення частини внайвищі ступені бойової готовності, порядок оповіщення підрозділів, а також оповіщення та збору офіцерів, військовослужбовців Збройних Сил;

- дії чергового з військової частини та інших осіб добового наряду;

— район збору військової частини, пункти збору підрозділів та порядок виведення в них особового складу та військової техніки;

- Організація комендантської служби при виході в район збору або в район зосередження.

Перевірка бойової готовності проводиться з метою перевірки підготовки підрозділів, уміння органів управління частини забезпечити виконання заходів при приведенні частини у вищі ступені готовності або виході частини (підрозділу) на навчання, при стихійному лиху, для гасіння пожежі та вирішення інших завдань. При цьому військова частина (підрозділ) діє згідно з розробленим планом із встановленими обмеженнями.

Усі військовослужбовці повинні твердо знати порядок дій військової частини (підрозділу) під час приведення у вищі ступеня бойової готовності, у частині, що їх стосується.

У всіх випадках при оголошенні вищих ступенів бойової готовності особовий склад повинен діяти швидко та організовано, дотримуючись маскування.

Основні вимоги до бойової готовності:

- Постійна готовність підрозділів та частин до виконання бойових завдань у встановлені терміни;

- Підтримка в частині та підрозділі високої військової дисципліни;

- Високий морально-психологічний стан особового складу;

- Висока польова вишкіл особового складу;

- Справність зброї, бойової техніки, їх постійна готовність до бойового застосування.

Бойова готовність досягається:

1. Організацією та підтримкою служби військ у суворій відповідності з вимогою бойових статутів.

2. Ретельним плануванням бойової та мобілізаційної готовності та своєчасним внесенням до плану необхідних змін та уточнень.

3. Високим бойовим і польовим вишколом особового складу підрозділів, офіцерів та штабів.

4. Укомплектованістю з'єднань, частин та підрозділів озброєнням, бойовою та автомобільною технікою та запасами матеріальних засобів, правильним їх утриманням, експлуатацією та зберіганням.

5. Цілеспрямованою роботою з ідеологічного виховання військовослужбовців та прищеплення всього особового складу високих моральних якостей. Проведенням систематичних тренувань у дії підрозділів та частин за встановленими ступенями бойової готовності та управління ними, гранично чітким знанням обов'язків усім особовим складом.

У Збройних Силах РК діє чотири ступені бойової готовності:

- Бойова готовність «ПОСТОЯНА» ;

- Бойова готовність — « ПІДВИЩЕНА» ;

- бойова готовність - «ВІЙСЬКОВА НЕБЕЗПЕКА» ;

- Бойова готовність «ПОВНА».

Бойова готовність «ПОСТОЯНА»— це такий стан Збройних Сил, підрозділів і частин, при якому війська перебувають у пункті постійної дислокації, займаються повсякденною діяльністю, утримуються по штатах та табелях мирного часу та здатні у встановлені терміни перейти у найвищі ступені бойової готовності.

Виділені частини та підрозділи несуть бойове чергування та виконують завдання згідно з планами.

При цьому ступеня бойової готовності:

6. У частинах та штабах здійснюється цілодобове чергування, з'єднання та частини всіх пологів військ виділеними силами несуть бойове чергування.

Військове право

Бойова техніка, озброєння, містяться у постійній боєздатності відповідно до норм і порядку, встановлених наказом, директивами МО РК.

8. Матеріально-технічні засоби зберігаються на складах або на машинах у готовності до видачі та вивезення до районів зосередження у з'єднаннях та частинах скороченого складу.

9. Боєприпаси, паливно-мастильні матеріали та ін. матеріально-технічні засоби зберігаються встановленим порядком на складах.

10. Обладнання пунктів прийому особового складу та техніки містяться в готовності до завантаження та вивезення до району мобілізації.

Бойова готовність «ПІДВИЩЕНА»— це проміжний стан між постійною бойовою готовністю та станом військової небезпеки, що вводиться для проведення низки заходів, спрямованих на скорочення термінів приведення з'єднань та частин у вищі ступені бойової готовності до виконання поставлених їм завдань.

При цьому ступеня бойової готовності:

— У штабах усіх ступенів та військкоматів встановлюється цілодобове чергування генералів та офіцерів із керівного складу.

— Встановлюється охорона та оборона у гарнізоні важливих об'єктів, штабів та командних пунктів, виставляються додаткові посади, організується патрулювання.

— З'єднання, частини та підрозділи, що знаходяться на полігонах та в районах навчання, повертаються до своїх гарнізонів.

— За додатковим розпорядженням особовий склад викликається з відпусток та відряджень.

— Озброєння та бойова техніка наводяться у бойовий стан.

— Приписний потяг, що проходить збори, автомобільна техніка, поставлена ​​з народного господарства, затримуються у військах до особливого розпорядження.

— Звільнення осіб, які вислужили термін дії служби, припиняються.

— Військові запаси матеріально-технічних засобів завантажуються до бойових машин та автотранспорту.

— Надмірні запаси (понад рухомих) матеріально-технічних засобів, казармовий фонд, навчальна техніка та майно готуються до передачі.

Час приведення штабів, з'єднань та установ до бойової готовності «підвищена» встановлюється не більше 4 годин.

Бойова готовність «ВІЙСЬКОВА НЕБЕЗПЕКА»— це такий стан, при якому виведені в райони зосередження з'єднання, частини та підрозділи в короткий термін призводять до виконання завдань відповідно до їх призначення. Приведення частин та з'єднань у бойову готовність «Військова небезпека» здійснюється за бойовою тривозою.

Сполуки та частини постійної готовності та органи управління частинами зв'язку, охорони та обслуговування доукомплектовуються по штатах військового часу та приводяться в готовність до виконання бойових завдань, а скороченого складу, кадру та новоствореного приймають із запасу організаційне ядро ​​та готуються до відмобілізування.

При цьому ступеня бойової готовності:

1. З'єднання, частини всіх родів військ з бойової тривозі виходять у район зосередження (для кожного з'єднання, частини, установи готуються 2 райони, віддалені не ближче 25-30 км від пункту постійної дислокації, один з яких секретний (не обладнаний в інженерному відношенні) .

2. Час закінчення виходу з військових містечок з моменту оголошення бойової готовності не повинен перевищувати:

- З боєготовності «Постійна»

- З боєготовності «Підвищена»

3. Час приведення з'єднань, частин у районах зосередження готовність до виконання встановлюється:

а) без доукомплектування до штатів воєнного часу:

З боєготовності «Постійна»

З боєготовності «Підвищена»

б) з доукомплектуванням до штатів воєнного часу – не більше 12 годин.

4. Час отримання, організованого ядра та розгортання пункту прийому особового складу (ППЛЗ) та пункту прийому техніки (ППТ) не повинен перевищувати 8 годин.

5.Всі види озброєння та бойової техніки приводяться в готовність до бойового застосування.

6.Особовому складу видаються патрони, гранати, сталеві шоломи, протигази, дозиметри, протихімічні пакети та аптечки індивідуальні.

7. Звільнення осіб, які вислужили встановлені терміни дійсної служби та черговий заклик молодого поповнення, припиняється.

Бойова готовність «ПОВНА» — це стан найвищої готовності з'єднань та частин, виведених у призначені райони, які здійснили весь комплекс заходів з переведення з мирного на військовий стан, включаючи повне відмобілізування та безпосередню підготовку до бойових дій, що забезпечують організований вступ у бій та успішне виконання отриманого завдання.

При цьому ступеня бойової готовності:

1. На командних пунктах здійснюється цілодобове чергування повних змін бойових розрахунків.

2. З'єднання та частини скороченого складу, кадрів та новостворені укомплектовуються по штатах військового часу, здійснюється бойове злагодження та наводяться в повну боєздатність.

3. З'єднання та частини готуються до виконання завдань з оперативного призначення.

4. Час приведення з'єднань та частин постійної готовності

«Повна»- Встановити:

а) без укомплектування до штатів воєнного часу.

- З боєготовності «Постійна»

- З боєготовності «Підвищена»

б) з доукомплектуванням до штатів воєнного часу з боєготовності

«Постійна»- не більше 12 годин

5.Терміни розгортання до штатів військового часу та приведення в боєздатність «Повну»— з'єднання, частини та установи скороченого складу, кадру та новостворені визначаються мобілізаційними планами.

Бойова готовність «Підвищена», «Військова небезпека», «Повна»у Збройних Силах запроваджується Міністерством оборони або від його імені Головою Комітету начальників штабів.

Приведення військ у різні ступені боєготовності в залежності від обстановки можуть здійснюватися послідовно або відразу у вищі, минаючи проміжні. У боєздатність «Військова небезпека», «Повна»війська наводяться по бойовій тривозі.

При раптовому нападі на територію Республіки Казахстан право наводити підлеглі війська в бойову готовність «Повна»подається Міністру оборони РК, командирам об'єднань, з'єднань та частин, у районах дислокації та у смузі відповідальності яких здійснено напад, з негайною доповіддю щодо інстанції.

2-й навчальний питання

«Дії особового складу за сигналами на приведення військової частини (підрозділу) у вищі ступені бойової готовності»

Розпорядження на запровадження вищих ступенів бойової готовності військам віддаються:

- письмово, з доставкою їх навмисним або з передачею засобами шифрувального (кодованого) та засекреченого зв'язку;

- встановленими сигналами (командами), з доведенням їх по системах автоматизованого управління, оповіщення та зв'язку;

- Усно при особистому спілкуванні з подальшим письмовим підтвердженням.

При перевірці реальності відпрацьованих планів з мобілізації та приведення до ступеня бойової готовності вводяться обмеження:

— війська виводяться в райони зосередження (непланові райони), оперативні райони не використовуються.

— особовий склад із відряджень та відпусток не викликається.

- розконсервація озброєння та військової техніки, що перебувають на тривалому зберіганні, приведення акумуляторів у робочий стан проводяться в мінімальній кількості, необхідної для виконання завдань перевірки.

— запаси, призначені для мобілізації з пункту зберігання, вивозяться в мінімальних кількостях, визначеною особою, яка проводить перевірку.

- Практична подача мобресурсів здійснюється в розмірах, встановлених для даних перевірок.

Черговий у частині, отримавши сигнална приведення частини в різні ступені бойової готовності, доводить отриманий сигнал до всіх підрозділів та командира частини встановленим у частині сигналом (за системою «Шнур», телефоном або сигналом сирени).

Чергові за підрозділами, отримавши сигнал про приведення в бойову готовність, уточнюють його у чергового в частині і потім піднімає особовий склад голосом. «Рота (батальйон) підйом - ТРИВОГА, ТРИВОГА, ТРИВОГА»або "Рота (батальйон) - підйом",і почекавши, коли підніметься особовий склад, оголосити "Оголошено збір".У денний час з отриманням сигналу весь особовий склад викликається у підрозділи. У нічний час після підйому особового складу відправляються посильні за військовослужбовцями, які проживають за межами військової частини. Механіки-водії та водії під керівництвом старших убувають у парк, отримують у чергового парку ключі від боксів та машин, розкривають бокси і самостійно до приходу офіцерів готують техніку.

Особовий склад, що убуває відповідно до бойового розрахунку на навантаження майна, під командою старших убуває склади і чекають приходу офіцерів чи прапорщиків, відповідальних вивезення майна.

Чи решта чній склад, що не увійшов до складу бойового розрахунку, зменшуються в район (пункт) збору.

Запитання:

Вітаю. Я служу в 15-й окремій мотострілецькій бригаді військової частини 90600 (селище Рощинське Самарської області). Бригада сто відсотків на контрактній основі, відповідно до статті 221 внутрішнього статуту та статті 11 Федерального закону "Про статус військовослужбовців" (дослівно) пункт 3.1. Військовослужбовцям, які проходять військову службу у з'єднаннях та військових частинах постійної готовності, переведених в установленому порядку на комплектування військовослужбовцями, які проходять військову службу за контрактом (далі - з'єднання та військові частини постійної готовності), додатковий відпочинок відповідно до пунктів 1 та 3 цієї статті не надається !

Питання - а чи покладено мені грошову компенсацію за залучення до заходів, що проводяться без обмеження загальної тривалості щотижневого службового часу (польовий вихід 3 місяці)? І друге питання - якщо мені не належить грошова компенсація, то чи не є це порушенням мого Конституційного права згідно 2,3 (дискримінація), 5 пункту статті № 37 Конституції Російської Федерації, оскільки, наприклад, контрактник на такій же посаді на звичайній бригаді отримує (!) цю грошову компенсацію замість надання додаткової доби відпочинку за залучення до заходів, що проводяться без обмеження загальної тривалості щотижневого службового часу. Вашу відповідь я чекаю з нетерпінням.

З повагою, сержант к/с Тойганбаєв Марат Закиржанович

ВідповідьНачальника управління нагляду Головної військової прокуратури, генерал-майора юстиції Олександра Нікітіна:

Розглянувши ваше звернення, повідомляємо наступне. З 5 лютого 2013 року Ви проходите військову службу за контрактом у військовій частині 90 600 на посаді командира 1 відділення медичного взводу. Відповідно до пункту 3.1 статті 11 Федерального закону від 27 травня 1998 року № 76-ФЗ "Про статус військовослужбовців" та статтею 221 Статуту внутрішньої службиЗбройних Сил Російської Федерації військовослужбовцям, які проходять військову службу у з'єднаннях та військових частинах постійної готовності, переведених в установленому порядку на комплектування військовослужбовцями, які проходять військову службу за контрактом, додатковий відпочинок у разі залучення їх до виконання обов'язків військової службиу робочі дні понад встановлену тривалість щотижневого службового часу, а також участі у заходах, що проводяться без обмеження загальної тривалості щотижневого службового часу, не надається.

У зв'язку з викладеними підставами для надання Вам додаткових днів відпочинку, а отже, для виплати грошової компенсації за ці дні, немає.
Як одну з додаткових виплат військовослужбовцям частиною 18 статті 2 названого Федерального закону передбачено щомісячну надбавку за особливі умовивійськової служби, яка встановлюється у розмірі до 100 відсотків окладу з військової посади. Правила її виплати військовослужбовцям, які проходять військову службу за контрактом, визначені ухвалою Уряду Російської Федерації від 21 грудня 2011 року № 1073.
Зокрема, ця щомісячна надбавка надається військовослужбовцям, які проходять службу у з'єднаннях (військових частинах, підрозділах) спеціального (особливого) призначення, та іншим зазначеним категоріям військовослужбовців. Вказана надбавка виплачується військовослужбовцям військової частини 90600, у тому числі і Вам.

Таким чином, пункт 3.1 статті 11 Федерального закону "Про статус військовослужбовців" не може розглядатися як порушуючий конституційні права заявника, оскільки при визначенні розміру грошового забезпечення військовослужбовців він передбачає врахування особливих умов служби у з'єднаннях та військових частинах постійної готовності, пов'язаних, у тому числі, із необхідністю виконання обов'язків військової служби за межами встановленої тривалості щотижневого службового часу.

Аналогічна позиція викладена у ухвалі Конституційного Суду Російської Федерації від 9 грудня 2014 року № 2743-О "За скаргою громадянина Маркова І.А. на порушення його конституційних прав пунктом 3.1 статті 11 Федерального закону "Про статус військовослужбовців".

Конституційний Суд Російської Федерації у складі Голови В.Д. Зорькіна, суддів К.В. Арановського, А.І. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджієва, Ю.М. Данилова, Л.М. Жаркова, Г.А. Жиліна, С.М. Казанцева, М.І. Клеандрова, С.Д. Князєва, О.М. Кокотова, Л.О. Красавчикової, С.П. Мавріна, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкіна, Н.В. Селезньова, О.С. Хохрякової,

заслухавши висновок судді О.С. Хохрякова, яка проводила на підставі статті 41 Федерального конституційного закону «Про Конституційний Суд Російської Федерації» попереднє вивчення скарги громадянина І.А. Маркова, встановив:

1. Відповідно до статті 11 Федерального закону від 27 травня 1998 року № 76-ФЗ «Про статус військовослужбовців» загальна тривалість щотижневого службового часу військовослужбовців, які проходять військову службу за контрактом, за винятком випадків, зазначених у пункті 3 цієї статті, не повинна перевищувати щотижневого робочого часу, встановлену федеральними законами та іншими нормативними правовими актамиРосійської Федерації; залучення зазначених військовослужбовців до виконання обов'язків військової служби понад встановлену тривалість щотижневого службового часу в інших випадках компенсується відпочинком відповідної тривалості в інші дні тижня; за неможливості надання зазначеної компенсаціїчас виконання обов'язків військової служби понад встановлену тривалість щотижневого службового часу підсумовується та надається військовослужбовцям у вигляді додаткових діб відпочинку, які можуть бути приєднані за бажанням зазначених військовослужбовців до основної відпустки; порядок обліку службового часу та надання додаткової доби відпочинку визначається Положенням про порядок проходження військової служби (пункт 1); бойове чергування (бойова служба), навчання, походи кораблів та інші заходи, перелік яких визначається міністром оборони Російської Федерації (керівником іншого федерального органу виконавчої влади, в якому федеральним законом передбачено військову службу), проводяться при необхідності без обмеження загальної тривалості щотижневого службового часу; додаткова доба відпочинку, що компенсує військовослужбовцям участь у зазначених заходах, у рахунок основної та додаткових відпусток не зараховуються та надаються у порядку та на умовах, що визначаються Положенням про порядок проходження військової служби; військовослужбовцям, які проходять військову службу за контрактом, що беруть участь у заходах, що проводяться при необхідності без обмеження загальної тривалості щотижневого службового часу, на їх прохання замість надання додаткової доби відпочинку може виплачуватись грошова компенсація у розмірі грошового утримання за кожну належну додаткову добу відпочинку; порядок та умови виплати грошової компенсації встановлюються керівником федерального органу виконавчої влади, в якому федеральним законом передбачено військову службу (пункт 3).

При цьому та сама стаття передбачає, що військовослужбовцям, які проходять військову службу у з'єднаннях та військових частинах постійної готовності, переведених в установленому порядку на комплектування військовослужбовцями, які проходять військову службу за контрактом, додатковий відпочинок відповідно до пунктів 1 та 3 цієї статті не надається (пункт 3.1). Конституційність цього законодавства оскаржується у скарзі громадянина І.А. Маркова, який проходив військову службу за контрактом у званні старшого прапорщика у військовій частині 6832, яка, як випливає з поданих матеріалів, з 1 січня 2007 року належить до військових частин постійної готовності, переведених на комплектування військових посад військовослужбовцями, які проходять військову службу за контрактом.

У 2003–2012 роках І.А. Марков, будучи у службових відрядженнях у Чеченській Республіці, Республіці Інгушетія та Республіці Дагестан, брав участь у бойових діях (загальний термін його участі у бойових діях становив 445 діб). З 14 жовтня 2013 року його було достроково звільнено з військової служби на підставі, передбаченій підпунктом «б» пункту 3 статті 51 Федерального закону від 28 березня 1998 року № 53-ФЗ «Про військовий обов'язок та військову службу» (за станом здоров'я - у зв'язку з з визнанням військово-лікарської комісією обмежено придатним до військової служби), та з 1 листопада 2013 року виключено зі списків особового складу військової частини.

Вважаючи, що з звільненні розрахунок із нею зроблено в повному обсязі - не виплачена грошова компенсація замість надання додаткових діб відпочинку у період перебування у службових відрядженнях та участі у бойових діях, І.А. Марков звернувся до командира військової частини 6832 із заявою про розрахунок та виплату даної компенсації, однак у задоволенні заяви йому було відмовлено.

Архангельський гарнізонний військовий суд рішенням від 21 січня 2014 року, залишеним без зміни апеляційним ухвалою Північного флотського військового суду від 19 березня 2014 року, відмовив І.А. Маркову у задоволенні заяви про оскарження дій командира військової частини, пов'язаних із виданням наказу про виключення його зі списків особового складу військової частини без забезпечення грошовим забезпеченням у повному обсязі та з відмовою у виплаті зазначеної компенсації. Ухвалою судді Північного флотського військового суду від 21 травня 2014 року І.А. Маркову відмовлено у передачі його касаційної скарги на розгляд у засіданні суду касаційної інстанції.

У судових ухвалах, зокрема, вказувалося, що відповідно до пункту 3.1 статті 11 Федерального закону «Про статус військовослужбовців» та статтею 221 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил Російської Федерації (затверджений Указом Президента Російської Федерації від 10 листопада 2007 року № 1495) військовослужбовцям тим, хто проходить військову службу в з'єднаннях та військових частинах постійної готовності, переведених в установленому порядку на комплектування військовослужбовцями, що проходять військову службу за контрактом, додатковий відпочинок у разі залучення їх до виконання обов'язків військової служби у робочі дні понад встановлену тривалість щотижневого службового часу, а також заходи, що проводяться без обмеження загальної тривалості щотижневого службового часу, не надається; оскільки військова частина 6832 з 1 січня 2007 року віднесено до частин постійної готовності, відсутні підстави для надання І.О. Маркову додаткових днів відпочинку, отже, виключається і можливість виплати грошової компенсації ці дні; ще, І.А. Марков, звернувшись до суду 9 січня 2014 року, пропустив як передбачений статтею 196 ЦК України загальний термін позовної давності щодо вимоги про виплату компенсації за період з 2003 року по 9 січня 2011 року, так і встановлений статтею 256 ЦПК України термін на звернення до суду із заявою про оскарження дій посадової особи; будь-яких доказів поважності причин пропуску цього терміну не надав.

На думку заявника, пункт 3.1 статті 11 Федерального закону «Про статус військовослужбовців» допускає нерівність військовослужбовців, оскільки ставить тих із них, хто проходить військову службу у з'єднаннях та військових частинах постійної готовності, у гірше становище порівняно з іншими категоріями військовослужбовців у питаннях реалізації права на додатковий відпочинок або отримання грошової компенсації замість надання додаткової доби відпочинку при залученні до виконання обов'язків військової служби понад встановлену тривалість щотижневого службового часу, і тим самим суперечить статтям 2, 7, 19 (частини 1 та 2), 45 (частина 1), 55 , 59 (частини 1 і 2) та 71 (пункти «в» і «м») Конституції Російської Федерації.

2. Конституційний Суд Російської Федерації у своїх рішеннях, зокрема у постановах від 26 грудня 2002 року № 17-П, від 17 травня 2011 року № 8-П та від 21 березня 2013 року № 6-П, зазначав, що військова служба, укладаючи договір про проходження якої, громадянин реалізує конституційне право на вільне розпорядження своїми здібностями до праці та на вибір роду діяльності, є особливим видом державної служби, безпосередньо що з забезпеченням оборони держави й безпеки держави і, отже, здійснюваної у громадських інтересах, а особи, які мають військову службу, виконують конституційно значимі функції.

Особливий характер військової служби як окремого видуфедеральної державної служби обумовлений її специфічним призначенням - захищати державний суверенітет і територіальну цілісність Російської Федерації, забезпечувати безпеку держави, відбивати збройний напад та виконувати завдання відповідно до міжнародними зобов'язаннямиРосійської Федерації, що, згідно з частиною першою статті 26 Федерального закону від 27 травня 1998 року № 76-ФЗ «Про статус військовослужбовців», становить істоту військового обов'язку, що визначає зміст загальних, посадових та спеціальних обов'язків військовослужбовців.

Відповідно, цілями підтримання боєздатності військових підрозділівна високому рівні, виконання завдань із забезпечення оборони держави й безпеки держави визначається і можливість запровадження особливих, відмінних від передбачених інших категорій державних службовців правил проходження служби, зокрема у частині реалізації військовослужбовцями права відпочинок.

Разом з тим, здійснюючи відповідно до статей 59 (частина 2) і 71 (пункти «м» і «т») Конституції Російської Федерації правове регулювання відносин, пов'язаних з проходженням військової служби, федеральний законодавець зобов'язаний забезпечувати баланс між конституційно захищеними цінностями, публічними і приватними інтересами, дотримуючись у своїй випливають із Конституції Російської Федерації принципи справедливості, рівності і пропорційності, а введені їм норми повинні відповідати критеріям визначеності, ясності, недвозначності та узгодженості із системою чинного правового регулирования.

2.1. Закріплене у Конституції Російської Федерації право кожного на відпочинок (стаття 37, частина 5), що включає в себе і передбачене статтею 24 Загальної декларації прав людини право на дозвілля та розумне обмеження робочого дня, покликане гарантувати відновлення людського організмупісля навантажень, пов'язаних з роботою (службою), чим не тільки забезпечується подальше ефективне виконання покладених на особу трудових (службових) обов'язків, а й збереження фізичного та психічного здоров'я людини, інтелектуальний та моральний розвиток особистості. Право на відпочинок створює передумови для реалізації інших прав і свобод людини, зокрема права на охорону здоров'я, права на освіту, право на участь у діяльності громадських об'єднань, прав у сфері фізичної культурита спорту та ін.

Будучи спрямованим на забезпечення кожному громадянинові можливості відновити здатність до продуктивної праці чи іншої суспільно корисної діяльності, за допомогою якої реалізується право на працю, конституційне право на відпочинок має універсальний характер, та особливості військової служби, хоча вони і допускають встановлення спеціальних правил (механізмів) реалізації даного права, проте не припускають його надмірного та некомпенсованого обмеження.

2.2. Сполуки та військові частини постійної готовності комплектуються військовослужбовцями, які уклали контракт про проходження військової служби і тим самим добровільно приступили до здійснення відповідної професійної діяльності. Службові обов'язки військовослужбовців з'єднань та частин постійної готовності спрямовані на досягнення особливих результатів бойової підготовки, що дозволяє їм у будь-який час негайно розпочати виконання покладених на них завдань.

Таким чином, саме по собі закріплення для даної категорії військовослужбовців підвищених вимог, зумовлених у тому числі інтенсивністю заходів бойової підготовки та що тягнуть за собою певні особливості реалізації права на відпочинок, так само як і встановлення для них спеціальних правил та форм компенсації при виконанні обов'язків військової служби за межами встановленої тривалості щотижневого службового часу, тобто. при залученні до виконання обов'язків військової служби понад встановлену тривалість щотижневого службового часу, а також участь у заходах, що проводяться при необхідності без обмеження загальної тривалості щотижневого службового часу, що відрізняються від тих правил та форм компенсації, які передбачені для інших категорій військовослужбовців, не означає порушення їх правий і не може розглядатися як таке, що не узгоджується з вимогами Конституції Російської Федерації їх обмеження.

Визначення форм компенсації військовослужбовцям підвищених навантажень за необхідності виконання ними обов'язків військової служби за межами встановленої тривалості щотижневого службового часу - прерогатива законодавця та уповноважених ним органів виконавчої влади, які можуть для військових підрозділів, що виконують спеціальні завдання, передбачити як компенсацію відповідно підвищення окладу, особливу надбавку або доплату у складі грошового забезпечення та ін.) або інші надання замість додаткових днів відпочинку, проте в силу універсального характеру конституційного права на відпочинок вони не мають права, регламентуючи службовий час та час відпочинку військовослужбовців, які проходять військову службу за контрактом, запроваджувати такі правила, які передбачали б виконання обов'язків військової служби за межами встановленої тривалості щотижневого службового часу без будь-якої компенсації.

Наявність в органів державної влади, що реалізують повноваження у сфері військової служби, обов'язки у тій чи іншій формі компенсувати військовослужбовцям виконання обов'язків військової служби за межами встановленої тривалості щотижневого службового часу раніше зазначав Конституційний Суд Російської Федерації у своїх рішеннях. Так, стосовно правової ситуації, пов'язаної із забезпеченням військовослужбовцю права на компенсацію за виконання ним обов'язків військової служби понад встановлену тривалість щотижневого службового часу в період відрядження, Конституційний Суд Російської Федерації вказав, що виключення з Переліку заходів, які проводяться при необхідності без обмеження загальної тривалості щотижневого службового часу військовослужбовців (затверджений наказом Міністра оборони Російської Федерації від 10 листопада 1998 року № 492), пункту 8, що передбачав у числі зазначених заходів перебування у службових відрядженнях, саме по собі не означає, що залучення військовослужбовців, які проходять військовослужбовців, які проходять виконання обов'язків військової служби понад встановлену тривалість щотижневого службового часу може здійснюватися без відповідної компенсації (Визначення від 24 червня 2014 року № 1366-О).

3. З метою створення необхідних умов для реалізації особами, які проходять військову службу за контрактом, права на відпочинок федеральний законодавець у статті 11 Федерального закону «Про статус військовослужбовців» передбачив ряд положень гарантійного характеру, які закріплюють загальну тривалість щотижневого службового часу та визначають механізм надання їм додаткових діб відпочинку як у разі залучення до виконання обов'язків військової служби понад встановлену тривалість щотижневого службового часу, так і за участю їх у бойовому чергуванні (бойовій службі), навчаннях, походах кораблів та інших заходах, що проводяться при необхідності без обмеження загальної тривалості щотижневого служби , встановлюючи у разі участі у таких заходах також можливість виплати на прохання військовослужбовця замість надання додаткової доби відпочинку грошової компенсації у розмірі грошового утримання за кожну належну додаткову добу відпочинку (пункти 1 та 3).

У виключення із зазначених правил військовослужбовцям, які проходять військову службу в з'єднаннях та військових частинах постійної готовності, переведених в установленому порядку на комплектування військовослужбовцями, які проходять військову службу за контрактом, згідно з пунктом 3.1 цієї статті додатковий відпочинок відповідно до пунктів 1 та 3 цієї статті не надається . При цьому в силу абзацу першого пункту 4 тієї ж статті військовослужбовцям зазначених з'єднань та військових частин надається щонайменше одну добу відпочинку щотижня; відповідно до абзацу другого даного пункту дні відпочинку надаються військовослужбовцям у вихідні та святкові дніа при залученні їх у ці дні до виконання обов'язків військової служби відпочинок надається в інші дні тижня.

3.1. Оспорюваний заявником пункт 3.1 статті 11 Федерального закону «Про статус військовослужбовців» було запроваджено Федеральним законом від 26 квітня 2004 року № 29-ФЗ «Про внесення змін до окремих законодавчі актиРосійської Федерації», спрямованим створення законодавчих основ для початку комплектування з'єднань і військових частин постійної готовності військовослужбовцями, які проходять військову службу за контрактом, і вдосконалення бойової готовності зазначених з'єднань і військових частин, а фактично - реалізацію положень Федеральної цільової програми «Перехід до комплектування військовослужбовцями, які проходять військову службу за контрактом, низки з'єднань та військових частин» на 2004-2007 роки, затвердженою постановою Уряду Російської Федерації від 25 серпня 2003 року № 523.

З метою компенсації зазначеної категорії військовослужбовців додаткові обмеження та навантаження, зумовлені характером військової служби у з'єднаннях та військових частинах постійної готовності, у тому числі пов'язані з участю у заходах, що проводяться без обмеження загальної тривалості щотижневого службового часу, цим самим Федеральним законом пункт 4 статті 13 Федерального закону «Про статус військовослужбовців» було доповнено положенням, згідно з яким таким військовослужбовцям додатково виплачувалася диференційована надбавка за особливі умови бойової підготовки у розмірі, який встановлюється Міністром оборони Російської Федерації (керівником іншого федерального органу виконавчої влади, в якому федеральним законом передбачена військова служба), порядку, що визначається Урядом Російської Федерації.

Тим самим для зазначеної категорії військовослужбовців було введено особливу форму компенсації у зв'язку з виконанням ними обов'язків військової служби за межами встановленої тривалості щотижневого службового часу, що відрізняється від компенсації, що надається відповідно до пункту 1 статті 11 Федерального закону «Про статус військовослужбовців» військовослужбовцю військову службу за контрактом, при залученні до виконання обов'язків військової служби понад установлену тривалість щотижневого службового часу, а також від передбаченої пунктом 3 цієї статті компенсації за участь у заходах, що проводяться за необхідності без обмеження загальної тривалості щотижневого службового часу.

Вибір такої форми компенсації, обумовлений особливостями проходження військової служби у з'єднаннях і військових частинах постійної готовності і що належить до сфери дискреції федеральних органів структурі державної влади, здійснюють правове регулювання військової служби, неспроможна розглядатися як довільний і суперечить конституційному принципу рівності.

3.2. Федеральним законом від 22 серпня 2004 року № 122-ФЗ «Про внесення змін до законодавчих актів Російської Федерації та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів Російської Федерації у зв'язку з прийняттям федеральних законів «Про внесення змін і доповнень до Федерального закону «Про загальних принципахорганізації законодавчих (представницьких) та виконавчих органів державної влади суб'єктів Російської Федерації» та «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації», а саме пунктом 6 його статті 100, пункт 4 статті 13 Федерального закону «Про статус військовослужбовців» було викладено у новій редакції та не містив більше згадки про спеціальний компенсаційний механізм для військовослужбовців військових частин постійної готовності.

У той же час пунктом 3 постанови Уряду Російської Федерації від 26 грудня 2005 року № 808 «Про порядок та розміри виплати грошових компенсацій замість щорічного забезпечення санаторно-курортним лікуванням та організованим відпочинком та замість надання права на безоплатний проїзд до місця використання основної відпустки та назад, а також виплати надбавки за особливі умови бойової підготовки військовослужбовцям, які проходять військову службу за контрактом у з'єднаннях та військових частинах постійної готовності» передбачалася виплата диференційованої надбавки за особливі умови бойової підготовки, конкретний розмір якої встановлювався Міністром оборони Російської Федерації (керівником іншого федерального органу виконавчої влади) в якому законом передбачена військова служба) залежно від складності, обсягу та важливості виконуваних завдань.

Наказом Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації від 2 лютого 2004 року № 56 «Про встановлення щомісячної надбавки за особливі умови бойової підготовки окремим категоріям військовослужбовців внутрішніх військ МВС Росії» було визначено розміри щомісячної надбавки за особливі умови бойової підготовки військовослужбовцям внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ яким належав і заявник). Цей наказ, як випливає з його змісту, був виданий на виконання статті 13 Федерального закону «Про статус військовослужбовців» та постанови Уряду Російської Федерації від 25 серпня 2003 № 523 «Про Федеральну цільову програму «Перехід до комплектування військовослужбовцями, що проходять військову службу за контрактом , ряду з'єднань та військових частин» на 2004-2007 роки», чим підтверджується тотожність встановленої ним надбавки диференційованій надбавці за особливі умови бойової підготовки.

Таким чином, правове регулювання, що діяло в період 2004-2011 років, передбачало компенсацію військовослужбовцям, які проходять службу за контрактом у з'єднаннях та військових частинах постійної готовності, при виконанні обов'язків військової служби за межами встановленої тривалості щотижневого службового часу за допомогою встановлення особливі умови бойової підготовки. Ця надбавка, як зазначено у відповіді на запит Конституційного Суду Російської Федерації, отриманому з військової частини 6832, щомісячно виплачувалася І.А. Маркову в період з 1 січня 2007 року по 31 грудня 2011 року у розмірі 3300 рублів.

3.3. У зв'язку з проведеною в 2011-2012 роках комплексною реформою грошового забезпечення військовослужбовців та набранням чинності з 1 січня 2012 року Федерального закону від 7 листопада 2011 року № 306-ФЗ «Про грошове забезпечення військовослужбовців та надання їм окремих виплат», прийнятим з метою формування системи грошового забезпечення з упорядкованим набором додаткових виплат, коефіцієнтів та надбавок до грошового забезпечення військовослужбовців, підзаконні акти, що встановлювали надбавки за особливі умови бойової підготовки, втратили чинність. Тим часом підхід законодавця, за якого особливості проходження військовослужбовцями військової служби за контрактом, у тому числі особливі умови служби у з'єднаннях та військових частинах постійної готовності (пов'язані, крім іншого, з необхідністю виконання обов'язків військової служби за межами встановленої тривалості щотижневого службового часу), підлягає обліку щодо розміру їх грошового забезпечення, не змінився.

Так, відповідно до частини 2 статті 2 Федерального закону «Про грошове забезпечення військовослужбовців та надання їм окремих виплат» грошове забезпечення військовослужбовця, який проходить військову службу за контрактом, складається з місячного окладу відповідно до присвоєного військового звання (оклад по військовому званню), місячного окладу відповідно до займаної військової посади (оклад з військової посади), які складають оклад місячного грошового утримання військовослужбовця (оклад грошового утримання), та за рахунок щомісячних та інших додаткових виплат (додаткові виплати), а відповідно до частини 34 тієї ж статті крім передбачених нею виплат Президент Російської Федерації та (або) Уряд Російської Федерації можуть встановлювати інші виплати в залежності від складності, обсягу та важливості завдань, що виконуються військовослужбовцями.

Як одну з додаткових виплат військовослужбовцям частиною 18 статті 2 названого Федерального закону передбачено щомісячну надбавку за особливі умови військової служби, яка встановлюється в розмірі до 100 відсотків окладу з військової посади та правила виплати якої військовослужбовцям, які проходять військову службу за контрактом, затверджені за Федерації від 21 грудня 2011 року № 1073. Зазначена щомісячна надбавка надається, зокрема, військовослужбовцям, які проходять службу у з'єднаннях (військових частинах, підрозділах) спеціального (особливого) призначення, у розвідувальних з'єднаннях (військових частинах, підрозділах) за переліком, , та інших. Матеріали, додатково отримані Конституційним Судом Російської Федерації, свідчать, що таку надбавку отримував і І.А. Марков - у вигляді 100 відсотків окладу з військової посади (17 500 рублів), а цілому його грошове забезпечення внаслідок проведеного реформування системи грошового забезпечення військовослужбовців збільшилося майже 2,5 разу.

Крім того, як видно зі скарги та доданих до неї судових рішень, право на отримання грошової компенсації замість днів відпочинку І.А. Марков пов'язує з участю у бойових діях у період відряджень на територію Північно-Кавказького регіону Російської Федерації. Тим часом за участь військовослужбовця у бойових операціях законодавством про військову службу передбачено особливі компенсаційні виплати у підвищеному розмірі на підставі спеціальних нормативних актів. Так, певним категоріям військовослужбовців, у тому числі військовослужбовцям внутрішніх військ МВС Росії, що проходять військову службу за контрактом та відрядженим на територію Північно-Кавказького регіону Росії, постановою Уряду Російської Федерації від 29 грудня 2011 року № 1174 «Про додаткові виплати окремим категоріям федеральних органів виконавчої влади» (як це було закріплено і раніше чинною постановою Уряду Російської Федерації від 9 лютого 2004 року № 65 «Про додаткові гарантії та компенсації військовослужбовцям та співробітникам федеральних органів виконавчої влади, що беруть участь у контртерористичних операціях та забезпечують правопорядок та громадську безпеку Північно-Кавказького регіону Російської Федерації») до грошового змісту передбачаються додаткові виплати. Відповідно до довідками Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації та військової частини 6832 про склад грошового забезпечення І.А. Маркова у 2012 році за виконання завдань у складі Об'єднаного угруповання військ на території Північно-Кавказького регіону Росії йому за кожен місяць перебування у відрядженні було виплачено додаткове грошове забезпечення у розмірі, який можна порівняти з його місячним грошовим забезпеченням.

Отже, немає підстав вважати, що зі скасуванням диференційованої надбавки за особливі умови бойової підготовки становище заявника погіршилося і що особливості проходження військової служби у військовій частині постійної готовності залишилися неврахованими. новій системігрошового забезпечення військовослужбовців.

4. Таким чином, пункт 3.1 статті 11 Федерального закону «Про статус військовослужбовців» сам по собі не може розглядатися як порушуючий конституційні права заявника, оскільки - як у системі положень нормативних правових актів, що втратили чинність, так і в системі чинного правового регулювання - при визначенні розміру грошового забезпечення військовослужбовців він передбачає врахування особливих умов служби у з'єднаннях та військових частинах постійної готовності, пов'язаних у тому числі з необхідністю виконання обов'язків військової служби за межами встановленої тривалості щотижневого службового часу.

Вирішення питання про те, якою мірою встановлені чинними нормативними правовими актами надбавка за особливі умови служби та інші виплати, що надаються військовослужбовцям, які проходять службу в з'єднаннях та військових частинах постійної готовності, компенсують скасування диференційованої надбавки за особливі умови бойової підготовки, як пов'язане з перевіркою обґрунтованості передбачених цими нормативними правовими актами розмірів зазначених виплат не входить до компетенції Конституційного Суду Російської Федерації.

Виходячи з викладеного та керуючись статтею 36, пунктом 2 статті 43 та частиною першою статті 79 Федерального конституційного закону «Про Конституційний Суд Російської Федерації», Конституційний Суд Російської Федерації визначив:

1. Визнати скаргу громадянина Маркова Івана Олександровича не підлягає подальшому розгляду в засіданні Конституційного Суду Російської Федерації, оскільки для вирішення поставленого заявником питання не потрібно винесення передбаченого статтею 71 Федерального конституційного закону "Про Конституційний Суд Російської Федерації" підсумкового рішення у вигляді постанови.

2. Ухвала Конституційного Суду Російської Федерації за цією скаргою остаточно та оскарженню не підлягає.

Огляд документа

Відповідно до Закону про статус військовослужбовців контрактники можуть залучатися до виконання обов'язків військової служби понад встановлену тривалість щотижневого службового часу. Це компенсується відпочинком відповідної тривалості за інші дні тижня. У разі неможливості такої компенсації надається додаткова доба відпочинку. Додатковою добою відпочинку компенсується та участь у заходах, що проводяться за потреби без обмеження загальної тривалості щотижневого службового часу. Натомість може виплачуватись компенсація. Однак цей додатковий відпочинок не надається тим, хто служить у з'єднаннях та військових частинах постійної готовності, переведених на комплектування контрактниками.

Конституційність цих положень заперечував громадянин, який служив в одній з таких військових частин і якому відмовили у виплаті компенсації замість додаткової доби відпочинку. На його думку, наведені норми допускають нерівність військовослужбовців.

Конституційний Суд РФ не прийняв скарги до розгляду, пояснивши при цьому таке.

Для контрактників, які служать у з'єднаннях та військових частинах постійної готовності, встановлені підвищені вимоги, що тягнуть за собою певні особливості реалізації права на відпочинок. Це зумовлено зокрема інтенсивністю заходів бойової підготовки.

Правове регулювання, яке діяло у 2004-2011 рр., передбачало для таких військовослужбовців диференційовану надбавку за особливі умови бойової підготовки. Заявник отримував її щомісяця.

У 2011-2012 роках. було проведено комплексну реформу грошового забезпечення військовослужбовців. Але й тепер щодо розміру грошового забезпечення враховуються особливі умови служби у з'єднаннях і військових частинах постійної готовності, пов'язані у т. ч. з необхідністю виконання обов'язків військової служби поза встановленої тривалості щотижневого службового часу.

Так, для контрактників передбачено щомісячну надбавку за особливі умови військової служби (до 100% окладу з військової посади). Цю надбавку отримував і заявник. При цьому в цілому в результаті реформи його грошове забезпечення збільшилося майже в 2,5 рази.

Отже, немає підстав вважати, що зі скасуванням диференційованої надбавки за особливі умови бойової підготовки становище заявника погіршилося. І що особливості служби у військовій частині постійної готовності залишилися неврахованими у новій системі грошового забезпечення військовослужбовців.

Завантаження...