Что такое культурный обмен. » Роль политического фактора в международном культурном обмене - Международные гуманитарные связи

Введение

культурный обмен массификация

Получивший большое развитие в современном обществе культурный обмен между странами дает возможность представить уникальную характеристику страны в рамках развития мировой культуры, поскольку раскрывает, с одной стороны, многогранность национальной культуры, ее интеграцию в общемировой культурный процесс, с другой дает возможность ознакомления с достижениями культурного богатства других стан. В статье 27 Всеобщей декларации прав человека говорится, что каждый человек имеет право свободно участвовать в культурной жизни общества, наслаждаться искусством, участвовать в научном прогрессе и пользоваться его благами.

Международный Пакт об экономических, социальных и культурных правах в статье 15 признает право каждого человека на участие в культурной жизни. Участвующие в настоящем Пакте государства признают пользу от поощрения и развития международных контактов к сотрудничества в научной и культурной областях. В преамбуле Устава ЮНЕСКО подчеркивается, что для поддержания человеческого достоинства необходимо широкое распространение культуры и образования среди всех людей на основе справедливости, свободы и мира.

В Декларации принципов международного сотрудничества, принятой четырнадцатой сессией Генеральной конференции ЮНЕСКО 4 ноября 1966 г., в частности, в статьях 1 и подчеркивается, что «каждая культура обладает достоинством и ценностью» и одной из целей международного культурного сотрудничества является «обеспечение каждому человеку доступа к знаниям и возможности наслаждаться искусством содействовать обогащению культурной жизни». Аналогичные права человека нашли свое закрепление в заключительном акте Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, в Соглашении о сотрудничестве в области культуры от 15 мая 1992 г., в соглашении о создании Совета по культурному сотрудничеству государств-участников Содружества Независимых Государств от 26 мая

В статье 44, параграфа 2 Конституции Российской Федерации сказано: «Каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры на доступ к культурным ценностям». Этот принцип Конституции РФ необходимо понимать, как право гражданина на пользование достижениями мировой культуры, поскольку культурная политика и сама культура рассматривается в более широком контексте общей политики государств, представляя собой общественное явление, результат совместного действия людей в международном плане и воздействие, которое они оказывают друг на друга.

Для обеспечения этого права и необходим культурный диалог, сотрудничество государств в области культуры, культурный обмен, который, ведет к росту взаимопонимания между народами, что, в свою очередь, не может не способствовать стабильности международных отношений. Существуют различные пути международного культурного сотрудничества - это и защита культурных ценностей в мирное и военное время, совместное создание, реконструкция и реставрация культурных ценностей, различные виды научно-исследовательской деятельности, совместное производство археологических раскопок, создание международных атрибуционных советов, проведение выставок, конкурсов и, наконец, культурный обмен, как наиболее значимое направление культурного сотрудничества, обусловленное интенсивностью развития культурных контактов, возрастанием интереса к мировому культурному достоянию.

Актуальность дипломной работы определяется необходимостью правового регулирования международного и культурного обмена.

Правовая регламентация культурного обмена на международном и национальном уровне может осуществляться путем заключения международных договоров, принятий решений, конвенций, рекомендаций и так далее. Причем, государства, осуществляющие культурное сотрудничество руководствуются не только специальными принципами, но и основными нормами международного права, которые нашли свое отражение в Декларации принципов международного права, одобренной Генеральной Ассоциацией ООН в 1970 г.

Специальные принципы культурного сотрудничества определены в Декларации принципов международного культурного сотрудничества, одобренной Генеральной Конференцией ЮНЕСКО 4 ноября 1966 г.

Особое место занимают договоры по конкретному направлению культурного сотрудничества, которые оговаривают взаимные обязательства государств именно по данному направлению.

Как правило, в соответствии с этими договорами разрабатываются Программы, регламентирующие основные формы и направления контактов. Наибольшее значение в культурном сотрудничестве государств имеет ЮНЕСКО, которая занимается вопросами культуры практически во всех формах. ЮНЕСКО принимает постановления, директивы по тем или иным вопросам в области культуры.

Культурный обмен является приоритетным направлением культурного сотрудничества. Открытость культурной политики приводит к возрастанию интереса по всем видам культурного обмена. Но здесь культуре общества не обойтись без основы на правовую политику как на международном, так и национальном уровнях.

Однако анализ событий культурного обмена показывает, что организации, его осуществляющие, как правило, не знают ни законодательства, ни своих возможностей, прав и обязанностей.

Сведения о правовых актах поверхностны и эклектичны, не дифференцируются различные формы и направления культурного обмена. Формально культурный обмен легитимирован, но чрезмерная масштабность законодательства, с одной стороны, и множество общих положений - с другой создают юридические трудности при его осуществлении.

Цель данной работы заключается в следующем:

Определить место культурного обмена в современном мире.

• Выявить основные формы и направления культурного обмена в России.
• Выявить основные российские и международные правовые акты, регламентирующие культурный обмен.
• Задачей работы является выявление основных международных и национальных правовых документов, регламентирующие культурный обмен.
• В работе произведен анализ государственного моделирования культурного обмена на примере США и Канады.
• Практическая значимость работы состоит в том, чтобы обеспечить сбор достаточной правовой информации, на основании которой возможен легитимный культурный обмен.
• Культурный обмен и его роль в современном мире. Влияние процесса глобализации на культурный обмен
• Глобализация - это процесс, который приводит к охватывающему весь мир связыванию структур, культур и институтов. В области экономических наук глобализация связывается, прежде всего, с идеей свободного мирового рынка, глобальной массовой культурой и мировым информационным сообществом. Возрастающая роль информатизации в жизни общества дает ученым основания говорить об «информационном пространстве», которое представляет собой сферу производства. передачи, усвоения и использования информации. Информационное пространство представляет собой физическое пространство, в котором циркулируют информационные потоки - перемещающиеся во времени (передача информации) и пространстве (хранение информации).
• Глобализацию культуры связывают с двумя феноменами. Первый представляет собой распространение западных индивидуалистических ценностей среди все большей части населения земли. Эти ценности пропагандируются социальными институтами, которые признают индивидуальные права человека и попытки защищать права человека на международном уровне. Второй тенденцией можно назвать заимствование западных «правил игры» во всем мире. Бюрократичная организация и рационализм, материалистические взгляды, ценности экономической эффективности и политической демократии распространяются в мире со времен европейского Просвещения. Вместе с тем, следует признать особую роль культурного консенсуса в мире. Хотя мировая система всегда была и есть многокультурной, нельзя закрывать глаза на растущее влияние западных ценностей: рациональности, индивидуализма, равенства, эффективности - в других частях света. Одним из последствий культурной глобализации как американизации является жесткое подавление и выхолащивание национальных культур, что, вне всякого сомнения, ведет к обеднению мировой цивилизации. Подобное положение в перспективе способно привести к установлению духовного тоталитаризма, где в одномерном унифицированном мире живут люди, лишенные ценностей национальной культурно-религиозной идентичности. Данные тенденции могут так же спровоцировать жесткую реакцию со стороны незападных наций и породить столкновение цивилизаций.
• Но если глобализация объективна и неизбежна, то, как человечеству преодолеть указанные угрозы? Ответ по нашему мнению следует искать в плоскости изменения характера глобализации. Так, А. Дугин выделил два варианта глобализации. Согласно первому, названному им «соборной моделью» глобализации, «в общую копилку человечества вносятся проекты и тезисы, обобщающие исторический, культурный, хозяйственный, социальный, политический, национальный, религиозный опыт различных народов и государств».
• Второй вариант, названный Дугиным «партикулярной» или «однополярной» глобализацией, предполагает, что «все человечество выбирает (добровольно или не совсем добровольно, под нажимом) в качестве универсальной схемы развития какую-то одну цивилизационную модель, которая становится общеобязательным эталоном в политике, общественном устройстве, экономике, культуре. Какая-то часть человечества, определенный народ или государство вырабатывают цивилизационную схему и предлагают ее в качестве универсальной всем остальным».
• Однако реализация первого варианта глобализации требует серьезных усилий от мирового сообщества, в том числе и от России, направленных на консолидацию национальных культур, построение полицентрического миропорядка на базе диалогического способа мышления. Обещмировая тенденция - внимание к национальным культурам. Национальная культура как защита от экспансии массовой культуры. Во многих регионах Европы возникло движение в защиту региональных ценностей, включающих в себя этнические и национальные культурные традиции и ценности, которые помогут человеку сохранить свою неповторимую идентичность перед угрозой обезличивающего воздействия интернациональной массовой культуры, урбанизации, глобализации и технического прогресса. Унификация культуры является последствием глобализации. Необходим равноправный культурный обмен вместо культурной глобализации. Культурный обмен, как глубоко диалектический процесс, в котором различие национальных культур не взаимно исключается, а воспринимается в неразрывном единстве.
• Антропологическая составляющая информационного процесса
• Кризис индустриального общества заключается в том, что существующие технологии обеспечения жизнедеятельности человека неминуемо могут привести к уничтожению условий жизни человека и самого человека. Этот кризис не может быть преодолен за короткое время без качественного повышения разумности человека. Разумности до уровня, на котором он будет способен в приемлемые сроки разрешить возникшие сложнейшие глобальные проблемы. Для этого необходимо значительное усиление интеллектуальных возможностей человека и объединение интеллектов индивидов в «единый коллективный разум человечества, что невозможно без наличия подобающего информационного пространства. В процессе информатизации происходит быстрый рост информационного пространства человека. При этом информационное пространство личности достигает размеров информационного пространства общества, а последнее становится единым информационным пространством с мощной высокоразвитой информационной инфраструктурой и единым информационным фондом.
• Следует учесть то воздействие, которое оказывает информационная техника на сам процесс человеческого мышления. Сложившаяся в процессе эволюции человека гармония рационального и эмоционального по мере информатизации труда, когда нагружается в основном левое полушарие, постепенно утрачивается. Это приводит к технократичности мышления, которое в духовных ценностях на первый план выпячивают критерии рациональности, эффективности, целесообразности в ущерб идеалам добра и красоты. Созерцательность рафинированного естественнонаучного подхода сменяется искусственно-техническим, информационным подходом. В этом случае в поле внимания человека прежде всего попадают не привычные для него вещественно-энергетические характеристики, а информация, данная в виде символов и человек общается с машиной (а она выступает как объективная реальность) на искусственном языке. Человек символизирует себя в информационной технологии, компьютер выступает системой, символически изоморфной человеку. Человек становится все более прагматичным и все менее эмоциональным, он устремлен в погоню за информацией, материальными ценностями. Это создает состояние душевного дискомфорта, потерю индивидуальности и снижение общекультурного уровня личности, более того - к дегуманизации труда и манипуляции людьми, влечет за собой многие негативные формы поведения человека - озлобленность, агрессивность, конфликтность и т.п. Возникает проблема гуманизации как возврата человека к его естественному состоянию и гармоничному развитию.
• Пассивное потребление информации по компьютеру, телевидению, аудио, радио, телефону все больше вытесняет активные формы досуга, творчества, познания, формирует жесткость мышления, лишает людей непосредственного общения друг с другом. «Сужение персонального пространства, отчуждение от живой природы вызывает невольное стремление к упрощению картины мира, боязнь принятия решений, страх ответственности».
• Противоречивые процессы происходят в культурном секторе общества. Они начинают находиться во все более напряженных отношениях с экономикой, которая подвергается действию технократически регулируемых социальных структур. Культура становится сама по себе враждебной существующим социальным институтам и законам, она обращена против всевластия и стандартизации политических и технико-экономических тенденций общественного развития. Придерживаясь отрицательного воздействия техники на культуру Х. Ортега-и-Гассет отмечает, что «сама техника, являясь человеку, с одной стороны, в качестве некой, в принципе безграничной, способности, с другой - приводит к небывалому опустошению человеческой жизни, заставляя каждого жить исключительно верой в технику, и только в нее… Вот почему наше время - как никогда техническое - оказалось на редкость бессодержательным и пустым«.
• Проблема сохранения и развития человеческой личности как биосоциальной структуры является важнейшей проблемой становления информационного общества. Эту проблему иногда обозначают как современный антропологический кризис. Человек, усложняя свой мир, все чаще вызывает к жизни такие силы, которые он уже не контролирует и которые становятся чуждым его природе. Чем больше он преобразует мир, тем в большей мере он порождает непредвиденные социальные факторы, которые начинают формировать структуры, радикально меняющие человеческую жизнь и часто ухудшающие её. Еще в шестидесятые годы Г.Маркузе констатировал в качестве одного из существенных последствий современного техногенного развития появление «одномерного человека» как продукта массовой культуры. Современная культура, действительно, создает широкие возможности для манипуляции сознанием. При такой манипуляции человек теряет способность рационально осмысливать бытие. Более того, и «манипулируемые и сами манипуляторы становятся заложниками массовой культуры».
• Технические средства культурного обмена
• В современном обществе культурный обмен во многом облегчается благодаря современным средствам связи, сети Интернет. Воздействие современной информационной технологии на искусство идет в двух направлениях. С одной стороны, эта технология используется в творческой работе художников и скульпторов, артистов и композиторов. С другой, современные информационные средства делают высокую культуру общедоступной.
• Гораздо большую роль играет информационная техника в процессе приобщения людей к произведениям искусства благодаря чему высокая культура становится общедоступной. Именно она сделала массовым достоянием уникальные достижения мировой культуры. Чтобы увидеть Сикстинскую мадонну теперь не нужно посещать Дрезденскую картинную галерею, любоваться полотнами Рубенса и Крамского, операми Большого театра можно дома через телевизор. Посетить Лувр или Эрмитаж, побывать в театре или посмотреть балет, прослушать симфонии Бетховена, фуги Баха или лучших вокалистов мира можно включив видеоплеер или мультимедийный компьютер через систему Интернет. Возникает новая массовая культура. Вместе с тем, индивидуальная информационная система становится основой демассификации культуры, ее индивидуализации. Массификация и демассификация - две реальные тенденции в развитии современной культуры.
• Все больше осознается необходимость укрепления диалога между разными цивилизациями в нынешней международной ситуации. Человеческие цивилизации - многообразны, необходимо уважать цивилизации других народностей и укреплять взаимопонимание путем диалога. В этой ситуации роль культурного обмена трудно переоценить. В эпоху глобализации культурный обмен является чрезвычайно важным. Эпоха глобализации способствует распространению массовой культуры в ее американском варианте. Культурный обмен между странами препятствует унификации культуры, насыщая информационное пространство различными этнокультурными составляющими.
• Культурный обмен в современной России
• Отложенный во времени социальный эффект культурной деятельности, отсутствие зачастую сиюминутных результатов обязывает общество относиться к этим действительно стратегическим ресурсам с особой рачительностью, оберегая накопленный культурный потенциал как одну из наивысших ценностей страны. При этом богатства российской культуры поистине огромны.
• Если говорить только о системе Министерства культуры Российской Федерации, то (на 01.01.99 г.) в 1868 государственных музеях насчитывается 55 млн. единиц хранения. Фонд 49 тыс. библиотек приближается к миллиарду книг. Миллионы историко-культурных документов хранятся в 15 тыс. архивах страны. На государственной охране находится около 85 тыс. недвижимых памятников истории и культуры и еще, по оценкам, примерно столько же остаются не учтенными. В системе Министерства культуры России функционируют более 50 тыс. клубных учреждений, свыше 500 театров и около 250 концертных организаций.
• Новый этап российской истории оказался сопряжен с трудностями государственного бюджета, кризисными явлениями в банковской системе, с устойчивой тенденцией снижения реальных доходов населения. Все это обусловило не очень благоприятную ситуацию и для функционирования отечественной культуры. Подобное положение предопределило культурную политику периода радикальных преобразований российской государственности: ее основной целью стало сохранение богатейшего культурного наследия народов России, сложившейся ранее системы институтов культурной жизни страны. На достижение этой цели была направлена и федеральная целевая программа «Сохранение и развитие культуры и искусства» (1993-1995 гг.), продленная постановлением Правительства Российской Федерации на 1996 г. В последнем пятилетии уходящего века произошло изменение приоритетов государственной культурной политики и главные акценты были перенесены с задач сохранения культурного потенциала на его развитие.
• В 1996 г. Правительство России приняло федеральную целевую программу «Развитие и сохранение культуры и искусства» (1997-1999 гг.). При этом сама программа была направлена на решение следующих задач:
• -поддержка и развитие профессионального художественного творчества, создание условий для развития профессиональных организаций искусства и расширения их аудитории, поддержка индивидуальных талантов;
• -сохранение культурного наследия, консервация, реставрация и введение в культурный оборот недвижимых памятников культуры и истории, уникальных историко-культурных и природных территорий, сохранение и эффективное использование музейных и библиотечных фондов;
• реализация принципов федерализма в культурном строительстве, сохранение и развитие национальных культур народов России, поддержка межрегионального культурного обмена;
• международное культурное сотрудничество, интеграция со временного российского искусства в текущий мировой художественный процесс, поддержка культурной деятельности наших соотечественников за рубежом, развитие международного культурного сотрудничества в соответствии с общими геополитическими приоритетами России;
• стимулирование народного творчества, возрождение и развитие народных художественных промыслов и историко-природной среды их обитания, поддержка новых форм культурнодосуговой деятельности;
• поддержка молодых дарований и развитие системы художественного и культурологического образования, повышение качества подготовки специалистов, организационное переустройство сети образовательных учреждений и принципов их функционирования;
• -формирование отраслевой системы социальной поддержки работников культуры;
• -развитие материальной базы и техническое перевооружение отрасли, строительство и реконструкция объектов культуры и искусства, внедрение новых технологий в их деятельность;
• -правовое и информационное обеспечение сферы культуры;
• -развитие науки о культуре в области экономики, права и управления.
• Процесс формирования правовой базы культурной деятельности, начатый в 1992 г. принятием «Основ законодательства о культуре в Российской Федерации», был продолжен как на федеральном, так и на региональном уровнях. В 1996 году был принят Федеральный закон «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации», который с ранее принятым Законом Российской Федерации «О вывозе и ввозе культурных ценностей» и Основами законодательства Российской Федерации «Об архивных фондах и архивах» стал частью общего законодательства по сохранению культурного наследия народов России. В соответствии с принятыми законами в 1998 г. Правительство Российской Федерации утвердило «Положение о Музейном фонде Российской Федерации», «Положение о государственном Каталоге Российской Федерации» и «Положение о лицензировании деятельности музеев в Российской Федерации», предусматривающие реальные механизмы государственного регулирования в этой сфере.
• Вместе с тем принятые в последние годы законы далеко не в полной мере обеспечивают правовые гарантии сохранения и развития отечественной культуры, воспроизводства ее стратегических ресурсов. Работа эта продолжается. На стадии подготовки находятся законы об охране и использовании памятников истории и культуры, о музеях-заповедниках, о театре и театральной деятельности, о творческих союзах и творческих работниках, новая редакция Основ законодательства о культуре и ряд других важнейших законодательных актов.
• С другой стороны, многие российские деятели культуры активно включились в мировую художественную жизнь. На крупнейших музыкальных сценах мира выступают певцы, ансамбли. На западные рынки проникли наши фильмы. Пользуется спросом живопись. Режиссеры, дирижеры, музыканты. Частыми гостями в России стали представители отечественной музыкальной культуры, живущие за рубежом.
• Формами сплочения работников культуры, культурного обмена стали фестивали, конкурсы, выставки. Появились покровители. Политические и экономические преобразования в России делают все более заметным культурное сотрудничество - культурный обмен. Это явление представляет чрезвычайную важность для развития страны не только в культурном, но и в социальном, и экономическом смысле.
• Коммерческие структуры активно включаются в процесс международных культурных обменов. Примером служит подписанное 19 июня 2004 года министром иностранных дел РФ Игорем Ивановым и президентом "Альфа-Банка" Петром Авеном соглашение об общих условиях сотрудничества в сфере международных культурных обменов между МИД России и "Альфа-Банком". Соглашение предусматривает широкие возможности взаимодействия российского внешнеполитического ведомства и одного из крупнейших отечественных банков в интересах развития внешних культурных связей Российской Федерации. Со стороны "Альфа-Банка" выражена готовность оказывать спонсорское содействие реализации отдельных проектов международного культурного сотрудничества, имеющих внешнеполитическое звучание.
• Международный культурный обмен
• «Каждый человек имеет право на свободу убеждений
• И на свободное выражения; это право включает свободу беспрепятственно придерживаться своих убеждений и свободу искать, получать и распространять информацию и идеи любыми средствами и независимо от государственных границ»
• Международная Декларация Прав Человека
• Сегодня международный культурный обмен приобретает качественно новые черты и характеризуется резко возросшими масштабами, небывалой интенсивностью. Впервые интеллектуальное и художественное творчество на уровне международных связей перерастает национальные рамки и приобретает интернациональный характер. Свидетельством этого нового качества культурного обмена явилось создание значительного числа международных научных объединений, появление международных ассоциаций творческой интеллигенции и организация международного интеллектуального сотрудничества. Впервые международный культурный обмен становится предметом целенаправленной политики. Это во многом предопределяет его более высокий уровень организации и возросшие материальные возможности сотрудничества в сфере духовного творчества.
• Пристальное внимание общественности приковано к процессу создания интеллектуальных и художественных ценностей. Наиболее выдающиеся достижения в этой области становятся событием не только для специалистов, но и приобретают характер мировой сенсации, Крупные ученые, инженеры, писатели и художники привлекают внимание международной общественности как выдающиеся личности. Наука, литература и искусство стали восприниматься не только как сферы индивидуального творчества, но и как явления общественного характера, в силу их влияния на ускорение процессов изменения условий жизни человека.
• Впервые широкое распространение получили представления о том, что жизнь людей, да и судьба человечества в целом, зависят не только от «сильных мира сего», но и от способности интеллектуальной элиты достойно решать возникающие в обществе проблемы. Отражением этого процесса стало осознание частью творческой интеллигенции моральной ответственности за результаты своей деятельности. Международное сотрудничество в сфере культуры приобрело характер общественной деятельности, а некоторые видные представители науки и искусства видят в этом свой общественный долг.
• Равноправное взаимодействие национальных культур всегда носит плодотворный характер, способствует их взаимообогащению, а сотрудничеству их представителей, как правило, более присущи лояльность и терпимость, нежели контактам представителей политических элит.
• Нельзя не отметить, что международный культурный обмен способствует и прогрессу человеческой цивилизации в интеллектуальной сфере. Особенно зримо это проявляется в области науки и техники. Что позволяет определять наиболее перспективные направления исследований, выявлять нерешенные проблемы, устанавливатъ междисциплинарные связи.
• Международные конгрессы, конференции, другие формы обмена информацией приобрели систематический характер. Координация усилий на мировом уровне в научной деятельности стала регулярной практикой.
• С ростом требований к практической значимости результатов исследований активизировались международные формы сотрудничества в области опытно-конструкторских, медицинских и других прикладных отраслей знаний. Характерным становится проведение международных форумов для обмена информацией и организация на коммерческой основе передачи передового опыта, приглашение для работы иностранных специалистов. Все это способствует значительному ускорению научно-технического прогресса в индустриальном развитии, во многом определяя высокий уровень вовлечения в хозяйственный оборот ресурсов планеты и обеспечивая массовое производство сложной техники.
• Большое значение международный культурный обмен приобретает в области гуманитарных знаний. Его содержание определяется стремлением гуманизировать человечество, объединить людей на основе общечеловеческих ценностей.
• Организации международных культурных связей в России придан статус государственной политики, что определяется необходимостью обеспечить благоприятные условия для ускоренного экономического и культурного развития страны. Участие в международном культурном обмене рассматривается и как средство реализации внешней политики государства, которое позволяет оказывать влияние на формирование мирового общественного мнения, поскольку содержание отечественной культуры а конечном итоге определяет и содержание международной политики нашей страны. Все это позволяет утверждать, что в главном, международные связи России в области культуры обеспечивают прогресс страны, позволяют представителям отечественной науки, литературы, искусства плодотворно сотрудничать с представителями мировой интеллектуальной и художественной элиты.
• Из истории культурного обмена
• Международный культурный обмен - важнейший процесс взаимодействия и взаимообогащения культур народов мира, способствующий прогрессу человеческой цивилизации на протяжении многих веков. В прошлом обмен информацией в сфере культуры носил случайный характер, приобретая в ходе завоеваний зачастую варварские формы. Происходило не только взаимопроникновение культур народов, но иногда и упадок цивилизаций, исчезновение целых культурных пластов. Человечество в целом, таким образом, теряло бесценный опыт, накопленный за века творческого поиска и упорного труда.
• На заре истории человечества более цивилизованные формы культурного обмена были связаны с развитием торговых отношений. Но они нередко зависели от воли случая, еще чаще ограничивались узким регионом и были весьма неустойчивы. Отдельные народы развивались как замкнутые культурные системы. С течением времени отношения в мире приобретали все более систематический и широкий характер. Успехи мореплавания, географические открытия европейцев, развитие торговли - все это создавало условия для распространения знаний о культуре различных народов. Этот процесс сопровождался европейской колонизацией и созданием колониальных империй, что привело к безудержному грабежу и разрушению культуры подвластных европейцам народов.
• Лишь с созданием крупной промышленности в Европе и усилением вывоза капитала в зависимые страны их народы познакомились с элементами индустриальной цивилизации, отчасти приобщились к европейскому образованию. Возникли условия для развития устойчиво, культурного обмена: вся хозяйственная, политическая и духовная жизнь человечества стала приобретать всё более интернациональный характер появились новые стимулы для обмена в области культуры и усвоения передового опыта.
• Разрушительные последствия мировых войн, появление оружия массового поражения в XX веке привели к усилению антивоенного движения и развитию широкого общения народов на базе понимания необходимости перестройки всей системы международных отношений. В ходе международного сотрудничества в этой области возросло осознание целостности современного мира, опасности его деления на замкнутые этнокультурные и военно-политические группировки. Преодоление барьеров, созданных в ходе исторического развития, стало насущной потребностью нашего времени.
• Международный культурный обмен не только продолжает демонстрировать устойчивую тенденцию к расширению масштабов и форм взаимовлияния культур народов мира, но и становится необходимым условием всякого движения по пути прогресса. Широкие контакты между народами и развитие современных средств коммуникации в значительной степени упрощают возможности обмена информацией. Ныне трудно представить себе хотя бы маленький уголок Земли, который был бы полностью отделен от общения с окружающим миром, в той или иной степени не испытывал бы на себе влияния мировой культуры. Благодаря тому, что достижения человеческой мысли и духа могут быть использованы для блага всего человечества, возможно разрешение самых сложных проблем мирового сообщества. Реализация такой возможности зависит от того, насколько быстро будет налажено международное сотрудничество в интеллектуальной сфере.
• Международный культурный обмен приобрел глобальный, взаимосвязанный, поступательный характер, он обладает глубокой внутренней мотивировкой к развитию. Однако и в конце XX века он все еще зависит от целого ряда внешних факторов, которые оказывают огромное влияние на все стороны нашей жизни.
• В современных условиях интеграция в интеллектуальной и духовной сфере значительно ускоряет процесс решения жизненно важных проблем, встающих перед человечеством. Более того, международное сотрудничество, как правило, ведет к интенсивному и широкому внедрению результатов научного поиска, других общепризнанных проявлений творчества в повседневную жизнь народов. Международный культурный обмен способствует интенсификации творческих процессов, обеспечивая включение значительного духовного потенциала представителей многих народов, повышая уровень соревновательности между ними, усиливая роль моральных стимулов. В исторической перспективе, благодаря международному культурному обмену, появляется возможность преодолеть раскол мира на так называемые «цивилизованные» и «нецивилизованные» народы, обеспечить подлинное разрешение проблем человеческой цивилизации на истинно демократической основе, что позволяет надеяться на устойчивый характер прогресса в мире.
• Во второй половине XX в. в значительной степени усложнился процесс творчества. Деятельность в этой сфере иногда требует крупных капиталовложений и сложной организации, затрагивающей общественные структуры в национальном и межнациональном масштабах. Это и эффективная организация экономической жизни общества, которая позволит неуклонно увеличивать инвестиции в сферу культуры, и организация современного образования, обеспечивающего высокий уровень подготовки на всех его стадиях, и непрерывность повышения квалификации, и организация культурной жизни, регулирующая гармоничное развитие всех элементов духовной жизни человека. Все это неизбежно требует сложения усилий специалистов различных областей знаний и представителей различных слоев и направлений науки и культуры, зачастую из разных стран. Организация такой работы сопряжена с необходимостью координации усилий на международном уровне, преодолением узконациональных интересов, привлечением значительных ресурсов мирового сообщества.
• После второй мировой войны задача содействия международному сотрудничеству в области науки и культуры была возложена на Организацию Объединенных Наций (ее устав прямо указывает на эту функцию). XIV сессия Генеральной конференции Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) в ноябре 1966 г. приняла Декларацию принципов международного культурного сотрудничества, в которой провозглашается, что «культурное сотрудничество является правом и долгом всех народов и наций, которые должны делиться друг с другом зияниями и искусством». Декларация определила основные направления сотрудничества государств в области культуры. Однако деятельность международных организаций в рамках ООН показывает, что до настоящего времени наладить эффективную систему международного сотрудничества в этой области не удается.
• В конце XX века все более очевидным становится то, что для многих народов мира (но далеко не для всех) оказалась пройденной та стадия развития, когда «национальная идея» являлась единственной творческой основой формирования национальной культуры.
• Современной альтернативой национальной замкнутости выступает процесс интеграции культурной среды народов. К сожалению, этот объективный процесс иногда приобретает характер «культурной интервенции» со стороны экономически более стабильных государств. Унификация неизбежно ведет к потере многими народами «своего лица», к размыванию глубинных корней национальной культуры и поверхностному, подражательному усвоению элементов массовой культуры. Все это приводит к обеднению культуры в целом. Нередко подобный процесс в качестве ответной реакции вызывает рост национализма и стремление к автаркии, а то и дестабилизирует международные отношения. Мировая культура развивается как целостная система только тогда, когда включает в свой арсенал многовековой опыт народов, обладающих гигантскими историческими пластами культуры и своеобразием духовных идеалов.
• Международный культурный обмен носит не только творческий, но и общественный характер. Это определяется тем, что в ходе обмена культурными ценностями происходит процесс общения представителей национальных культур, который с течением времени приобретает все более массовый характер. Для многих представителей творческой интеллигенции культурный обмен становится частью общественной деятельности, возникают их национальные и международные объединения, которые ставят своей целью расширение масштабов и углубление форм международного сотрудничества. Кроме того, в процесс организации культурного обмена вовлечены государственные и международные организации, которые также оказывают значительное влияние на характер международных культурных связей.
• Привлечение к обсуждению острейших межгосударственных проблем интеллектуальных кругов, обладающих разнообразными знаниями, широким взглядом на мировое сообщество в целом, позволяет иногда найти нетрадиционные решения проблем, устраивающие все стороны, втянутые в переговорный процесс. Авторитет международной интеллектуальной элиты может побудить государственных деятелей изменить систему приоритетов в политическом курсе отдельных стран и мирового сообщества в целом. Это обстоятельство делает международный культурный обмен фактором международной политики.
• Политический детерминизм, характеризующий исследования по истории международного культурного обмена в 20-30-е годы определялся главным образом обстоятельствами, при которых эти работы писались. В условиях «холодной войны» атмосфера противостояния двух военно-политических группировок неизбежно накладывала отпечаток и на сознание ученых. Кроме того, сам предмет исследования - международные культурные связи в период между двумя мировыми войнами - характеризовался высокой степенью политизированности. Наконец, культура в силу своей природы неизбежно отражает господствующие в обществе идейные и политические течения. Поэтому объективные основы для политического детерминизма в исследованиях по данной проблеме, безусловно, сохраняются и сегодня. Но наряду с этим все очевиднее становится более широкое понимание содержания международного культурного обмена в соответствии с многообразием самой культуры, а, следовательно, дальнейшее расширение проблематики исследований по данной теме. Это предполагает необходимость, опираясь на бесспорные достижения историографии, привлечения новых источников и осмысления происходящего с учетом объективного содержания процесса взаимовлияния национальных культур.
• Возрастание роли духовного взаимодействия народов является долговременной тенденцией мирового развития. Осознание значения и специфики международного культурного обмена становится необходимой предпосылкой стабилизации международных отношений и фактором использования этого весьма сложного и тонкого инструмента человеческого общения в интересах прогресса цивилизации.
• Международное сотрудничество в области культурных ценностей, их правовая защита
• Культурное сотрудничество активно влияет на рост взаимопонимания между людьми, странами и народами, что ведёт к стабильности международных отношений, уменьшая опасность возникновения вооруженных конфликтов. Международные связи в области культуры осуществляются по определённым направлениям и в соответствующих формах. В качестве направлений сотрудничества можно указать следующие:
• культурные обмены;
• -защита культурных ценностей (в мирное время и во время войны используются различные формы и способы защиты);
• -совместная деятельность по созданию культурных ценностей (кино-теле-радио индустрии, издательская деятельность и т.д.);
• научно-исследовательская деятельность;
• проведение фестивалей, конкурсов и так далее;
• экспортно-импортная деятельность.
• реституция.

Реализация данных направлений сотрудничества производится в рамках международных организаций и международных договоров (многосторонних, региональных, двусторонних).

При осуществлении международного сотрудничества в области культуры государства обязаны руководствоваться общими (основными) принципами современного международного права и специальными принципами культурного сотрудничества.

Общие принципы культурного сотрудничества зафиксированы в Декларации принципов международного права, касающихся мирных и дружественных отношений между государствами, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН в 1970г. Семь принципов, перечисленных в этом документе, полностью распространяются на область международного культурного сотрудничества. Вся деятельность в этой сфере должна вестись на базе требований:

Запрещения угрозы силой и использования силы;

1. уважении государственного суверенитета;
2. невмешательства во внутренние дела;
3. равенства и права на самоопределение;
4. мирного разрешения споров;
5. обязательного исполнения обязательств.

Специальные принципы, которыми государства и иные субъекты международных культурных отношений обязаны руководствоваться в своем сотрудничестве, были сформулированы в Декларации принципов международного культурного сотрудничества, одобренной Генеральной конференцией ЮНЕСКО 4 ноября 1996 года. Декларация называет следующие принципы:

принцип равенства культур: равны культуры всех государств, народов, наций, народностей, национальных и этнических групп; как существующих наций и государств, так и исчезнувших цивилизаций; служение культуры делу мира: этот принцип раскрывается в нескольких требованиях: (а) культурное сотрудничество должно быть направлено на распространение идей мира, дружбы и взаимопонимания; (б) запрещается пропаганда войны, расовой ненависти, антигуманнизма; (в) представления и распространение достоверной информации;

взаимовыгодность культурного сотрудничества: то есть, развитие связей, которые обогащают их участников знаниями, способствуют взаимообогащению культур;

обязательность защиты культурных ценностей во время мира и во время войны: каждое государство само заботится о сохранении и развитии культуры каждой нации, народа, национальных и этнических групп, охраняет культурные ценности, находящиеся на его территории. В мирное время действие указанного принципа выражается в обязательности сохранения существующих культур и культурных ценностей, оказание необходимой поддержки для развития этих культур, для реставрации объектов культуры, возврата незаконно вывезенных культурных ценностей и пр. Во время войны государства так же обязаны защищать культурные ценности, чтобы не допустить их уничтожения, повреждения, исчезновения.

Общие вопросы сотрудничества в области культуры нашли свое отражение в таких многосторонних документах как Всеобщая декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948г., в которой провозглашается право каждого человека на право свободно участвовать в культурной жизни общества, наслаждаться искусством. В Международном Пакте об экономических, социальных и культурных правах от 19 декабря 1966г. государства признали пользу, извлекаемую из поощрения и развития международных контактов и сотрудничества в научной и культурной областях (п. 4 ст. 15).

Многосторонние договора общего характера были приняты и на региональных уровнях. Особо следует отметить Европейскую культурную конвенцию от 19 декабря 1954г., принятую в рамках Совета Европы. Конвенция интересна тем, что её содержание исходит из признания наличия общего культурного достояния Европы, которое государства обязались защищать и развивать. В данном договоре государства сформулировали общие положения, которые обязательны для ведения культурного сотрудничества. Также государства признали необходимость принятия надлежащих мер для защиты и поощрения развития своего национального вклада в общее достояние Европы (ст. 1).

Государства - участники стран Содружества Независимых Государств (СНГ) заключили Соглашение о сотрудничестве в области культуры от 15 мая 1992г., в котором нашла отражение широкая программа культурного сотрудничества. Это: общее обязательство создавать благоприятные условия для развития культурных связей (ст.1), для организации гастролей художественных коллективов и отдельных исполнителей (ст.4), содействовать созданию единого информационного пространства (ст.5) и организации международной гастрольной и выставочной деятельности (ст. 7) и др.

Для проведения скоординированной политики в области культуры в соответствии с Соглашением 1992г. государства-участники СНГ создали Совет по культурному сотрудничеству, подписав соответствующее Соглашение 26 мая 1995г.

Значительное внимание уделяется всеми государствами охране культурных ценностей. Такая охрана всегда необходима. Международные договоры по охране и защите культурных ценностей можно разделить на: регламентирующие охрану культурных ценностей в мирное время и договоры, ставящие эти ценности под охрану во время войны.

В первой группе первостепенное место занимает Конвенция "О мерах, направленных на запрещение и предупреждение незаконного ввоза, вывоза и передачи права собственности на культурные ценности" от 14 ноября 1970 г.

"Государства - участники настоящей Конвенции признают, что незаконные ввоз, вывоз и передача права собственности на культурные ценности являются одной из главных причин обеднения культурного наследия стран происхождения этих ценностей и, что международное сотрудничество является одним из наиболее действенных средств обеспечения охраны принадлежащих им культурных ценностей от всех связанных с этим опасностей" (ст. 2).

Конвенция даёт перечисление категорий культурных ценностей, составляющих наследие каждого государства (ст. 4):

а) культурные ценности, созданные гражданами данного государства и культурные ценности, имеющие важное значение для данного государства;

б) культурные ценности, обнаруженные на национальной территории;

в) культурные ценности, приобретённые археологическими, этнологическими и естественнонаучными экспедициями с согласия властей тех стран, откуда происходят ценности;

г) культурные ценности, приобретённые в результате добровольных обменов;

д) культурные ценности, полученные в качестве дара или законно купленные с согласия компетентных властей страны, откуда происходят эти ценности.

Конвенция обязывает участников (ст. 5) создать на своей территории национальные службы охраны культурного наследия для осуществления таких функций как:

а)разработка проектов законодательных и регламентирующих текстов, обеспечивающих защиту культурного наследия и, в частности, пресечению его незаконного ввоза, вывоза и передачи прав собственности на важные культурные ценности;

б)составлять и обновлять на базе национального охранного реестра перечень важных культурных ценностей, государственных и частных, вывоз которых означал бы значительное обеднение национального культурного наследия;

в)устанавливать для заинтересованных лиц (хранителей, антикваров, коллекционеров и т.д.) правила, отвечающие этическим принципам, сформулированным в настоящей Конвенции, и следить за соблюдением этих правил;

г)осуществлять воспитательную деятельность с целью пробуждения и укрепления уважения к культурному достоянию всех государств и популяризации положений настоящей Конвенции;

д)следить за тем, чтобы любому случаю исчезновения культурной ценности придавалась соответствующая огласка. Государства-участники обязуются:

а)принимать все необходимые меры по предотвращению приобретения музеями и др. культурных ценностей, похищенных и незаконно вывезенных из другого государства;

б)запрещать ввоз и приобретение похищенных культурных ценностей, а так же предпринимать соответствующие шаги к розыску и возврату похищенного.

Конвенция ратифицирована Россией в 1988г. В РФ, в соответствии со ст. 35 "Основ законодательства РФ о культуре" ответственность за выявление, учёт, изучение, реставрацию и охрану памятников истории и культуры всецело возлагается на государство.

Обязанности по учёту культурных ценностей, в первую очередь, возлагаются на музеи, для которых функции сохранения и изучения культурных ценностей являются основными. Об этом говорится в Инструкции Министерства культуры СССР "По учёту и хранению музейных ценностей, находящихся в государственных музеях СССР" (М, 1984г.), которая регулирует учёт указанных ценностей, в частности, её III раздел ("Государственный учёт музейных фондов"). Так, согласно п.81 данной Инструкции "Государственный учёт музейных фондов представляет собой определение и регистрацию музейных собраний, являющихся общенародным достоянием... Музейные фонды подлежат строгому государственному учету, который обеспечивает их юридическую охрану, и создаёт условия для изучения рационального использования". Основной формой изучения, описания и научного определения музейных предметов является научная инвентаризация.

Система учета культурных ценностей постоянно совершенствуется. Федеральным Законом РФ от 26 мая 1996г. "О музейном фонде РФ и музеях в РФ" предусмотрено создание Государственного каталога Музейного фонда России, который объединит культурные ценности, находящиеся в государственных музеях и в частной собственности.

Помимо закона о музейных фондах, защитой и охраной культурных ценностей России является так же и таможенное законодательство РФ. Закон "О вывозе и ввозе культурных ценностей" от 15 апреля 1993г. Этот закон лежит в основе всей деятельности таможенных служб в данном направлении. В нём даётся перечень культурных ценностей, попадающих под его действие (ст.6), определяются ценности, не подлежащие вывозу за пределы РФ (ст.9), указывается на необходимость вывоза незаконно ввезённых культурных ценностей. Специально уполномоченным органом государственного контроля за вывозом и ввозом культурных ценностей является Федеральная служба по сохранению культурных ценностей. Однако необходимо отметить непрояснённость вопроса, касающегося ввоза культурных ценностей. 7 августа 2001г. Закон "О вывозе и ввозе культурных ценностей" был пересмотрен Правительством РФ и Министерством культуры, и дополнен. Правда, без существенных изменений. Нормативной основой правовой защиты и охраны культурных ценностей на национальном уровне являются Конституция РФ, постановления Президента и Правительства, Международные договоры и Конвенции, ратифицированные Россией, нормативные акты министерств и ведомств, действующие гражданское, административное, уголовное, таможенное и др. законодательства. Т.о. Российским законодательством предусмотрены и различные виды ответственности за нарушение правил защиты и охраны культурных ценностей.

Основополагающими в этой системе являются закон «Об охране и использовании памятников истории и культуры», в котором существенное значение имеет попытка законодательно определить само понятие «культурной ценности», без которого вряд ли можно определить круг охраняемых объектов. И «Основы законодательства РФ о культуре» 1992г.

Во второй группе особое место занимают вопросы охраны культурных ценностей в случае вооруженного конфликта.

Законодательно эти вопросы нашли своё первоначальное отражение в Гаагских конвенциях 1899 и 1907г.г., в Пакте "Об охране культурных ценностей" 1935г., выдающегося русского художника Николая Рериха и Гаагской конвенции 1954г., основанной на Пакте Рериха. В 1929г. был опубликован Пакт "Об охране культурных ценностей", основные принципы которого разработали, в соответствии с кодексом международного права, доктор международного права Парижского университета Г. Шклявер вместе с профессором Ж. де Праделем, членом Гаагского мирного суда и Н. Рерихом. В 1930г. Пакт был представлен в Лигу Наций. В 1931г. бельгийский город Брюгге становится центром по распространению идей Пакта. 15 апреля 1935г. в Вашингтоне Пакт Рериха был подписан США и другими странами.

Широкое движение Пакта было оборвано Второй Мировой войной. После войны Николай Рерих вновь выдвинул идею Пакта и в 1954г. на его основе был подписан заключительный акт Международной Конвенции - "О защите культурных ценностей в случае вооружённого конфликта". После Второй Мировой войны, принесшей громадный ущерб мировой культуре, Гаагская Конвенция 1954г. объединила ряд международных норм, предусматривающих охрану культурных ценностей в случае вооруженного конфликта, введя две формы защиты - общую и специальную. Специальная защита предоставляется только особо важным объектам, сохранение которых имеет ценность для человечества. Под общую защиту попадают все объекты, рассматриваемые Конвенцией как культурные ценности. Главное же в этом документе - вопросы реституции культурных ценностей, оказавшихся в результате войны на территории других государств.

Правовое обеспечение культурного обмена

Постоянное стремление людей увидеть и оценить многообразие явления культурной жизни народов приводит одновременно к росту всевозможных опасностей, которым подвергаются культурные ценности в результате культурного обмена. Недостаточная правовая база, охрана, риск, связанный с перевозкой, рост хищений, незаконная торговля, незаконный, контрабандный вывоз и ввоз, неоправданная утрата, порча произведений искусства. Увеличивает эти опасности постоянный спрос и заказ на кражи конкретных художественных произведений и постоянное повышение их продажной стоимости.

В соответствии с Конвенцией ООН «О мерах, направленных на запрещение и предотвращение незаконного ввоза, вывода и передачи права собственности на культурные ценности»(1970). «Культурные ценности, характерные для различных культур, являются частью общего достояния человечества, и, в силу этого, каждое государство несет моральную ответственность за их охрану и сохранение перед всем международным обществом». Россия ратифицировала эту Конвенцию и поэтому несет ответственность за обеспечение сохранности произведений искусства, а также за легитимный и легальный культурный обмен.

Нормативные акты, специально регулирующие различные формы и направления культурного обмена в области искусства, дают возможность предотвратить незаконную торговлю и нанесение ущерба культурным ценностям, являются средствами укрепления взаимопонимания и взаимного уважения между народами, тем более, что взаимообмен между странами все еще в значительной мере зависит от коммерческой деятельности, а потому содействует спекуляции, которая ведет к росту цен на художественные ценности, что делает их недоступными для стран, находящихся в наименее выгодных условиях.

Нормативные акты, регулирующие культурный обмен, направлены на то, чтобы ослаблять и устранить помехи на пути его расширения, поощрять взаимное доверие, которое позволит странам устанавливать культурный обмен на равной основе, что ведет не столько к обогащению национальной культуры, но и к лучшему использованию мирового культурного фонда, образуемого совокупностью национальных культур.

Я не ставлю своей задачей рассмотреть все международные и национальные правовые акты, регламентирующие культурный обмен. В рамках дипломной работы это невозможно. Поэтому я представлю наиболее важные и интересные с моей точки зрения.

Прежде всего, это Декларация принципов международного культурного сотрудничества от 4 ноября 1966 г., которая, прежде всего, подчеркивает, что культура мира в своем многообразии и взаимном влиянии являются частью общего достояния человечества, а потому культурное сотрудничество предполагает все виды умственной и творческой деятельности.

Цели культурного сотрудничества определены в статье IV: распространение знаний, содействие развитию дарований и обогащение различных культур, содействие лучшему пониманию образа жизни народов, обеспечение каждому человеку возможности наслаждаться искусством и литературой всех народов, улучшение условий материальной и духовной жизни человека во всех частях мира.

В Декларации подчеркивается, что при осуществлении международного культурного сотрудничества, которое оказывает благотворное влияние на все культуры и способствует их взаимному обогащению, следует уважать самобытность каждой из них. Соответствующие обмены должны быть проникнуты духом максимальной взаимности, уважения суверенного равенства государств и воздержания от вмешательства в дела, по существу входящие во внутреннюю компетенцию государств.

Проблемам культурного сотрудничества посвящен и IV раздел Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах от 19 декабря 1966 г.», согласно которому необходимо поощрять распространение идей и культурных ценностей, развивать и диверсифицировать культурные обмены, привлекать внимание к культурам развивающихся стран.

С этой целью следует вносить активный вклад в осуществление культурных мероприятий, создание и распространение совместных произведений, поощрять различные организации, участвовать в международных культурных обменах и их развитии. При этом исходить из того, приобщение к культуре и культурная информация особенно необходимы тогда, когда речь идет о цивилизациях и культурах других народов.

Важным документом в области культурного обмена является и Соглашение о сотрудничестве в области культуры, принятое государствами-участниками Содружества Независимых Государств 15 мая 1992 г.

Выражая стремление к развитию и укреплению культурных обменов, поддерживая стремление художественной интеллигенции к сохранению и развитию творческих контактов, государства СНГ обязались создавать все необходимые условия для развития культурных обменов в области театрального, музыкального, изобразительного, эстрадного и циркового искусства, кино, телевидения и радиовещания, библиотечного и музейного дела, самодеятельного народного творчества, народных промыслов и других видов культурной деятельности.

Соглашение предусматривает обеспечение всех участников полной информацией о культурных ценностях народов и использования их в целях образования, науки и культуры в рамках межгосударственных программ.

На основе согласованных программ и прямых договорных связях государства обязались содействовать организации гастролей художественных коллективов и отдельных исполнителей, обмену художественными выставками и музейными экспонатами, кинофильмами, проведению фестивалей, конкурсов, конференций, мероприятий в области профессионального искусства и народного творчества.

В целях проведения скоординированной политики в области культуры государства-участники Содружества Независимых Государств создали Совет по культурному сотрудничеству, который в своей деятельности руководствуется принципами, провозглашенными Уставом ООН, Хельсинским Заключительным актом Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, основополагающими документ государств-участников СНГ.

Основными функциями Совета является изучение возможностей дальнейшего развития культурного сотрудничества, подготовка и принятие многосторонних программ в области культуры, координация совместной деятельности, изучение и обобщение опыта государств по обеспечению социальной защиты творческих работников, охраны интеллектуальной собственности, авторских и смежных прав.

Рекомендация о международном обмене культурными ценностями, принятая Генеральной конференцией ЮНЕСКО 26 ноября, 1976 г., особое внимание обращает на необходимость создания национальных картотек запросов и предложений относительно обмена культурными ценностями, которые могут быть использованы для культурного обмена.

Причем, предложения об обмене Рекомендация предлагает заносить в картотеку лишь тогда, когда установлено, что юридическое положение предметов, о которых идет речь, соответствует начальному праву, и что сделавшее предложение учреждение обладает необходимыми для этих целей правами (статьи 4,5).

Предложения об обмене следует сопровождать полной научной, технической и юридической документацией, позволяющей обеспечить в наилучших условиях культурное использование, сохранение и возможную реставрацию предлагаемых предметов.

Учреждение-бенефициарий должно принять все необходимые меры по сохранению, чтобы соответствующие культурные ценности были должным образом защищены.

Рекомендация предусматривает и проблему покрытия рисков, которым подвергаются культурные ценности в течение всего периода нахождения во временном пользовании, включая транспортировку, и в особенности должны изучить возможность создания систем правительственных гарантий и возмещении убытков для случаев предоставления во временное исследование предметов большой ценности.

Правовая среда культурной деятельности

Процесс формирования новой правовой базы культурной деятельности начатый в 1992 г. принятием базового закона «Основы законодательства с культуре в Российской Федерации», был продолжен в последующие годы как га федеральном, так и региональном уровнях. Постараемся систематизировать и дать анализ этим правовым актам.

Федеральные нормативные правовые акты Государственная Дума 24.04.96 г. приняла Федеральный закон «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации». Необходимость разработки и принятия этого закона была обусловлена коренным изменением в России отношений собственности, увеличением числа и изменением характера субъектов в сфере культурного наследия, беспрецедентной активизацией криминальных структур и их широкой интернационализацией. Вместе с ранее принятым законом Российской Федерации «О вывозе и ввозе культурных ценностей», основами законодательства Российской Федерации, «Об архивном фонде и архивах» закон стал неотъемлемой составной частью законодательства России по сохранению культурного наследия народов нашей страны. В соответствии с законом Правительство Российской Федерации постановлением № 179 от 12.02.98 г. утвердило «Положение о Музейном фонде Российской Федерации», «Положение о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации», «Положение о лицензировании деятельности музеев в Российской Федерации». В положениях предусмотрены реальные механизмы практической реализации основных положений закона.

Важное место в реализации государственной культурной политики занял Указ Президента от 01.07.96 № 1010 «О мерах по усилению государственной поддержки культуры и искусства в Российской Федерации». Указом, проект которого был разработан Минкультуры России и одобрен Правительством страны, Федеральной целевой программе «Развитие и сохранение культуры и искусства в Российской Федерации (1997-1999 гг.)» был присвоен статус президентской, повышены размеры стипендий для выдающихся деятелей культуры и искусства России и талантливых, молодых авторов литературных, музыкальных и художественных произведений, учреждено 100 грантов Президента Российской Федерации для поддержки творческих проектов общенационального значения в области культуры и искусства.

Принятые в 2001 году Основы Законодательства РФ сохраняет основные концептуальные положения действующего Закона и обеспечивает тем самым преемственность законодательства в этой сфере. Законопроект закрепляет государственную политику в области культуры государственную ответственность за сохранение культурного наследия страны и государственную поддержку культуры и ее творцов. Основными задачами законопроекта являются:

Обеспечение и защита прав граждан на культурную деятельность и участие в культурной жизни;

создание правовых условий для сохранения исторического и культурного наследия народов Российской Федерации, развития и воспроизведения творческого потенциала общества;

определение принципов отношений субъектов культурной деятельности;

определение принципов государственной культурной политики, государственной поддержки культуры и обеспечение гарантий невмешательства в творческие процессы.

Основы исходят из принципа федерализма - последовательного, в рамках действующей Конституции, восстановления вертикали власти при определении прав и ответственности каждого уровня этой власти. Отсюда в законопроекте вытекает разграничение предметов ведения в области культуры на предметы ведения Российской Федерации, предметы совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и предметы ведения органов местного самоуправления. Учитывая необходимость государственной поддержки культуры в современных социально-экономических условиях, в законопроекте сохранены ныне действующие нормы бюджетного финансирования культуры в размере 2% расходной части федерального бюджета и 6% расходной части бюджетов субъектов Российской Федерации, причем норма бюджетного финансирования культуры в субъектах Российской Федерации передана в ведение субъектов и вступает в силу в соответствии с законодательством субъектов. Сохранение указанных норм, имеющих стратегическое значение, создает условия для преодоления субъективизма при формировании расходов на культуру как на федеральном, так и на региональном уровнях и будет служить ориентиром при формировании и рассмотрении проектов федеральных бюджетов в части расходов, предусмотренных на культуру, искусство и кинематографию.

В законопроекте определены финансовые ресурсы учреждений культуры, обеспечивающие их многоканальное финансирование:

возможность учреждениям культуры самостоятельно распоряжаться доходами от предусмотренной их уставами собственной деятельности;

направлять доходы от сдачи в аренду имущества учреждений культуры в качестве дополнительного источника финансирования для содержания и развития их материально-технической базы;

устанавливаемое поступление средств из других источников не должно уменьшать размеров бюджетного финансирования учреждений культуры.

В законопроекте определены виды деятельности некоммерческих организаций культуры, позволяющие развивать все формы экономической жизни в культуре:

введено понятие «основной деятельности» некоммерческих организаций культуры, уже принятое в налоговом законодательстве;

платные формы основной деятельности не рассматриваются как предпринимательские, если доход от этих видов деятельности полностью направляется на содержание и развитие данных организаций культуры.

Особое внимание уделено вопросу приватизации в сфере культуры. Культура не должна подчиняться общему порядку приватизации. Существует большой объем культурных ценностей и объектов культурного наследия, являющихся национальным достоянием, приватизация которых невозможна ни при каких условиях. Однако с определенными обязательствами могут быть приватизированы памятники истории и культуры местного значения. В новой редакции Основ указаны основополагающие принципы приватизации в сфере культуры, которые должны получить свое дальнейшее развитие в положениях приватизационного законодательства.

В 2000 г. был принят закон «О театре и театральной деятельности в Российской Федерации», нацеленный на разрешение следующих задач в сфере театральной деятельности:

• формирование механизмов защиты конституционных прав граждан на свободу художественного творчества, участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры;
• обеспечение правовых, экономических и социальных условий сохранения единого театрального пространства страны, развития межнациональных, межрегиональных и международных культурных связей;
• создание правовых гарантий поддержки и сохранения стационарного государственного и муниципального театра, а также развитие театровиных организационных форм и форм собственности реализация инновационных проектов, касающихся организации театрального дела;
• защита прав на театральную постановку ее создателей и участников;
• последовательное утверждение политики государственного протекционизма в отношении театрального искусства, его творцов и театральных организаций;
• обеспечение стабильного финансово-экономического положения театров, системы социальной защиты работников театров, создание условий для обновления творческих составов театров;
• Эксперт и его роль в определении культурных и художественных ценностей
• Эксперт (от лат. Expertus) - человек опытный, знающий.
• Экспертиза - исследование какого-либо вопроса, требующего специальных знаний с обеспечением мотивированных выводов и заключения. В музейном деле, это совокупность традиционных искусствоведческих методик (историко-архивных изысканий, стилистического анализа) и естественнонаучных методов исследования (физических, химических, физико-химических, технологических, компьютерных).
• Оставляя термин "культурные ценности" мы будем рассматривать ценности художественные. Т.е. говорить о художественной экспертизе. Художественная ценность - это совокупность изобразительных качеств произведения искусства значимых для людей. Каждый вид искусства имеет свою систему изобразительно-выразительных средств и, соответственно, свои художественные ценности.
• Художественная экспертиза - определение художественных качеств произведения с доказательством их достоинств. Необходимость художественной экспертизы довольно часто определяется жизнью: при отборе произведений на выставки, при комплектовании частных и музейных коллекций, при продаже или покупке культурных ценностей, при их вывозе или ввозе из других стран и т.д. И вот тут оказывается, что зачастую цели,
• критерии и параметры оценок у разных экспертов - разные, а значит, и итоговые заключения о культурной и художественной ценности произведения часто оказывается неоднозначными, иногда противоположными и даже взаимоисключающими.
• Безусловно, что для профессионального суждения о художественных ценностях, необходима оценка того или иного явления. В ней концентрируется итог познания явления, основные выводы о его достоинствах.
• Исследователи, занимающиеся проблемой ценностей, ищут, как правило, специфику ценностного подхода к объекту в сравнении с научно-познавательным. А специфику эстетического суждения, как изначально оценивающего, в сравнении с суждением научно-теоретическим, как "безоценочным". Выводы, которые делаются на этом основании, далеко не бесспорны. Они приводят к противопоставлению научно-теоретических и оценочных суждений.
• Эстетической оценке отказывается в научной объективности, а научно-теоретический подход к предмету как бы исключает оценку. При этом в тени остаётся то обстоятельство, что в основе научной классификации и выводов заложена их оценка, а в основе оценочного суждения лежит познание объекта. Сам выбор объекта, независимо от того, каким способом его собираются исследовать, уже его своеобразная оценка. Между исследователем и объектом всегда существует некоторая ценностная призма. Поэтому, думается, что научно-познавательный и ценностный подходы при определении культурных ценностей находятся в тесной и явной взаимосвязи.
• Своеобразие установления художественной ценности связано с тем, что её носителем является произведение искусства. А потому, говоря об установлении художественной ценности, следует отметить, что она не тождественна эстетической и не является её разновидностью. Только в истории художественной культуры, на основе коллективного опыта человечества, становится возможным установление объективной художественной ценности творчества каждого художника. Она же и определяет занимаемое им место в искусстве. Однако так как каждый тип культуры решает проблему ценности художественного наследия, исходя из своих идеалов, в истории искусства постоянно происходит переоценка ценностей.
• В этой связи, сложным становится установление художественной ценности современного искусства. Искусство прошлых веков уже получило свою оценку в ходе развития культуры. Современное же искусство менее доступно исследованию, т.к. ещё не образовалась временная дистанция, которая отделила бы и отдалила объект изучения от изучающего его субъекта.
• Особые сложности возникают при художественной экспертизе произведений декоративно-прикладного искусства.
• В Законе «О ввозе и вывозе культурных ценностей» (в ст. VII -»Категории предметов, попадающие под действие Закона», в пункте «художественные ценности», в разделе «произведения декоративно-прикладного искусства») перечисляются художественные изделия из стекла, керамики, дерева, металла, кости, ткани и др. материалов, изделия традиционных народных промыслов. В соответствии с этим Законом для вывозимых и ввозимых произведений назначается экспертиза, призванная определить их художественные достоинства, а также и то, являются ли они культурной ценностью для страны.
• Происходят эти сложности, в большинстве случаев, оттого, что от экспертов требуют совершенных знаний обо всех представляемых им предметах, т.е. - универсальности знаний. Эксперт должен быть специалистом-практиком в конкретном виде декоративно-прикладного искусства. И только тогда его оценка может быть достоверна и аргументирована.
• В широком смысле слова экспертиза декоративно-прикладного искусства - целая система отношений человека к предметному миру. В узком смысле - весьма сложный и ответственный вид научно-творческой деятельности. Из этого следует, что эксперт в художественной экспертизе должен быть не столько "оценщиком" веши, сколько знатоком конкретного вида декоративно-прикладного искусства, но с широким культурным и искусствоведческим кругозором, обладателем многих навыков и умений. Эксперт исследует вещественный предмет как уникального свидетеля неких факторов истории в контексте мировой культуры. Экспертизу осуществляют уполномоченные на это Минкультуры РФ и Федеральной архивной службой специалисты музеев, архивов, библиотек, реставрационных и научно-исследовательских организаций, иные специалисты, являющиеся внештатными экспертами или членами экспертных комиссий Минкультуры РФ или его территориальных органов по сохранению культурных ценностей. Результаты экспертизы являются основанием для принятия решения о возможности или невозможности вывоза или временного вывоза культурных ценностей с территории РФ.
• Правовой статус таможенного эксперта
• Правовой статус таможенного эксперта достаточно точно определён Таможенном кодексе (2001г.). В соответствии со ст. 346 - экспертиза назначается в случае, если для разъяснения возникающих вопросот требуются специальные познания в науке, искусстве, технике, ремесле и т.д Экспертиза проводится сотрудниками таможенной лаборатории или
• другими специалистами, назначенными должностным лицом таможенного органа РФ. Главное требование, предъявляемое эксперту - проведение экспертизы, результатом которой будет оценка, выявляющая подлинность, денежный эквивалент, художественную и культурную ценность предъявленного на экспертизу предмета.
• Ст. 326: "Таможенная экспертиза производится экспертом имеющим высшее или среднее специальное образование, получившим подготовку в соответствующей области таможенной экспертизы и допущенный к проведению таможенной экспертизы по результатам аттестации, порядок которой определены Положением об аттестации сотрудников таможенных лабораторий". Подбор специалистов, утверждение их состава и порядок деятельности осуществляется начальником таможенной лаборатории.
• Эксперт приступает к производству экспертизы только после письменного указания начальника таможенной лаборатории вместе с постановлением о назначении экспертизы и всеми поступающими на экспертизу материалами. В постановлении должно быть указано основание для проведения экспертизы и вопросы, вызвавшие сомнения.
• Заключение эксперта состоит из трёх частей: вводная, исследовательская, выводы-обоснования. Своё заключение эксперт даёт только в письменной форме, от своего имени, за своей подписью и, соответственно, несёт за него ответственность.
• Итак, вне всяких сомнений, роль эксперта в определении художественных культурных ценностей главенствующая. Именно эксперту определять ценность вывозимых и ввозимых произведений искусства и многих других предметов, подпадающих под действующие законодательства. Но, необходимо отметить, что до того как любой предмет направлен на экспертизу, его вначале атрибутирует таможенный инспектор, сомнения которого и позволяют обратиться к эксперту.
• Роль, средства, методы, статус и характеристики эксперта не раскрываются в этой работе в полном объёме, т.к. целью данной работы является выведение алгоритма именно начальной атрибутации, проводимой таможенными инспекторами. Обязательной экспертизе подлежат заявленные к вывозу или временному вывозу с территории РФ, а также возвращенные после временного вывоза культурные ценности. Положения о проведении экспертизы и контроля за вывозом культурных ценностей утверждено Постановлением Правительства РФ от 27 апреля 2001 г. N 322.
• Государственная политика в области культуры на примере США и Канады
• Правительственная политика США в сфере искусства и культуры во многих аспектах отличается от отношения к той же области общественной жизни властей в других развитых государствах. Хотя в некоторых деталях и направлениях культурной политики всех развитых стран можно обнаружить много сходного, Соединенные Штаты из общего ряда выделяются, и особенно наглядно это проявляется в формах и методах финансирования искусства и культуры. Здесь больше, чем в других странах, дают о себе знать чисто «рыночные» подходы, вследствие чего прямое финансирование отдельных направлений культуры распределяется крайне неравномерно: на поддержку собственно творческой деятельности затрачивается сравнительно немного, в то время как затраты различных уровней власти на такие учреждения культуры, как библиотеки или музеи, могут быть достаточно велики.
• Для финансирования творческих направлений характерно, прежде всего, абсолютное превалирование различных негосударственных источников. Наконец совершенно иными подходами характеризуется в США государственное финансирование таких отраслей, непосредственно связанных во многих отношениях с культурой и искусством, как образование и наука (куда включаются и подготовка работников искусства и культуры или исследования по истории и теории искусства и т. п.). Для Соединенных Штатов параллельное рассмотрение более или менее полных экономических взаимоотношений государства с этими тремя сферами общественной жизни является совершенно необходимыми ввиду резких различий в подходах к государственному финансированию искусства и культуры, с одной стороны, а с другой стороны - науки и образования. Такой анализ, во-первых, поможет раскрыть роль рыночных постулатов и традиций и практике жизнедеятельности американского искусства; во-вторых, в результате проясняются масштабы и направления взаимодополняющего влияния государства в названных трех сферах; кроме того, могут быть сделаны важные выводы по поводу современной природы американского капитализма и роли государственного вмешательства в экономическую жизнь, в том числе и экономику искусства.
• Начало регулярной поддержки, американским государством культурной жизни и искусства страны следует отнести к периоду «Нового курса» Ф. Рузвельта, когда работникам искусства не только оказывалась помощь в общих рамках социальных мероприятий наряду с другими представителями бедствующих слоев населения США, но и были проведены специальные мероприятия, например, по оказанию финансовой помощи театрам со стороны федерального правительства (Федеральный театральный проект 1935-39 гг. остается наиболее значительным из мероприятий такого рода).
• После второй мировой войны отношения государства и американского искусства вступили в фазу постепенной, но усиливающейся систематизации; в 1965 г., в период, когда шел чрезвычайно активный процесс строительства государственной машины США, сопровождавшийся отлаживанием ее отдельных функций и совершенствованием взаимодействия отдельных ее частей, в системе исполнительной власти на федеральном уровне был создан Национальный фонд искусства и гуманитарньгх наук (НФИГ). Это учреждение стало одним из так называемых «независимых ведомств», которые представляют собой специфически американскую разновидность исполнительных учреждений, организуемых, как правило, для выполнения сравнительно узких (хотя, может быть, и масштабных) задач; такие ведомства в большей мере, по сравнению с обычными министерствами (департаментами), подотчетны непосредственно Президенту США, а «независимость» их определяется в первую очередь автономией по отношению к другим исполнительным учреждениям; размеры таких учреждений варьируются от двух-трех десятков человек до сотен и тысяч занятых - достаточно сказать, что к числу «независимых» ведомств относятся, например, НАСА или ФРС - «американский Центробанк».
• В состав НФИГ вошли два функциональных фонда - Национальный фонд искусств (НФИ) и Национальный фонд гуманитарных наук (НФГ); кроме того, в НФИГ состоят Федеральный совет по делам искусств и гуманитарных наук и Институт музейных служб. Оба функциональных фонда (НФИ и НФГ) управляются советами, члены которых назначаются Президентом США, основные задачи советов, каждый из которых состоит из 27 человек, консультировать американского президента по проблемам политики в области искусства, культуры и гуманитарных наук, а также анализировать заявки претендентов на финансовую поддержку. Федеральный совет по делам искусства и гуманитарных наук (ФСИГ) состоит из 20 человек, включая директоров НФИ и НФГ и Института музейных служб; обязанность этого Совета - координировать мероприятия двух функциональных фондов, а также программы других федеральных ведомств по сходным направлениям.
• НФИ призван содействовать деятелям и организациям в сфере искусства на всех уровнях (федеральный, штатов, местных самоуправлений) путем присуждения грантов, стипендии талантливым деятелям искусства, помогать получать образование студентам, изучающим искусство. Главные из программ, по которым работает НФИ, относятся к таким направлениям, как танец, дизайнерское искусство, народные промыслы, литература, музеи, оперные и музыкальные театры, драматические театры, изобразительное («визуальное») искусство, международные контакты.
• В задачу НФГ входит содействовать образованию, исследованиям и общим программам в области гуманитарных дисциплин (куда относятся прежде всего языки и лингвистика, литература, история, юриспруденция, философия, археология, религиоведение, этика, теория и история искусств и художественная критика, различные аспекты социальных наук, связанные с историческим или философским анализом). НФГ распределяет гранты отдельным лицам, группам лиц или организациям, включая колледжи, школы, университеты, телестанции, библиотеки и различные частные некоммерческие группы через отделения образовательных программ, исследовательских программ, семинаров и стипендий, программ штатов и другие отделения.
• Институт музейных служб создан решением конгресса в 1976 г. с целью помогать музеям страны в оказании, расширении и совершенствовании музейных услуг населению. Директора Института назначает Президент США по совету и с согласия сената. Институт распределяет гранты в соответствии с решениями Совета управляющих, состоящего из 20 человек. Гранты могут предназначаться музеям всех типов - включая художественные, исторические, общего типа, детские, естественно-научные, технические, ботанические, зоологические, а также планетариям и т. д. Главная задача Института - помогать музеям в сохранении исторического, культурного, научного наследства нации, поддерживать и расширять образовательную роль музеев, облегчать финансовое бремя, ложащееся на музеи в связи с ростом их посещаемости.
• Из приведенных сведений ясен общий интеграционный характер подхода государственных властей США к научным, образовательным и культурным аспектам общественной жизни. Принципиально одинаков и инструментарий, используемый для поддержки или стимулирования соответствующих видов и направлений деятельности. Этот инструментарий состоит из трех частей: прямое финансирование за счет бюджетных ресурсов (чаще всего в виде грантов); финансирование из частных источников (отдельных лиц или организаций) и из средств некоммерческих (благотворительных) организаций, созданных специально для таких целей; налоговые льготы и использование преференциального («протекционистского») налогового режима.
• С внешней стороны интерес государства к этим сферам общественной и экономической жизни как будто проявляется почти одинаково: по каждому из направлений в федеральной структуре власти есть либо министерства, либо ведомства иной категории; в федеральном бюджете регулярно выделяются средства на каждое из этих направлений и ведомств.
• Экономика культуры в США и Канаде
• Ниже приводятся некоторые статистические данные по экономической стороне искусства и культуры в США. Опираясь, в частности, на эти данные, и сторонники, и противники государственной поддержки культуры доказывают правильность и экономическую целесообразность своих позиций.
• Так, сторонники НФИ подчеркивают важное место искусства в американской экономике, говоря о том, что в сфере искусства в США экономическая активность оценивается в целом около в 36 млрд. долл. в год, что приносит примерно 3,4 млрд. дополнительных налоговых поступлений в бюджет.
• Состояние сферы искусства в США может быть охарактеризовано такими основными цифрами, приводившимися руководством НФИ в обоснование бюджетной заявки на деятельность фонда в течение 1998 финансового года: количество некоммерческих профессиональных театров в США выросло за последние 30 лет с 50 до более 600; к концу 90-х гг. в США функционируют более 1600 оркестров, причем бюджеты 236 из них превышают сумму в 260 тыс. долл. в год - это вдвое больше числа оркестров со сравнимыми ежегодными бюджетами к концу 60-х гг.; в этих оркестрах занято более 20 тыс. музыкантов и административного персонала, и намного больше обслуживают их сценические выступления; совокупные доходы оркестров составляют более 750 млн. долл. в год, общая посещаемость их концертов - 24 млн. человек; число профессиональных танцевальных коллективов, в 1965 г. составлявшее 37, к концу 90-х годов выросло до 400 с общим фондом зарплаты танцоров, административного аппарата плюс стоимость постановок более 300 млн. долл. в год; в США ныне насчитывается более 120 профессиональных оперных трупп, в то время как в 1965 г. их было всего 27; в этих коллективах занято более 20 тыс. артистического и административного персонала с ежегодным совокупным фондом заработной платы более 293 млн. долл.; в результате указанных и других изменений за прошедшие десятилетия, в том числе в таких областях, как литература, музейное дело, народные танцы и промыслы, джаз и камерная музыка, произошла децентрализация распространения исполнительского искусства - от прежних мест концентрации в основном вдоль западного и восточного побережий и районов крупных городов в центре страны к населенным пунктам меньшего размера, расположенным по всей территории Соединенных Штатов.
• Посещаемость культурных мероприятий также росла почти по всем видам искусства, хотя и не столь быстрыми темпами. Так, за период 1982-1992 гг. джазовые концерты показали рост посещаемости примерно с 16 до 20 млн. чел.; концерты классической музыки - с 21 до 23 млн. чел.; оперные спектакли - с 4 до 5 млн. чел.; мюзиклы - с 30 до 32 млн. чел.; балетные спектакли с 7 до 9 млн. чел.; драматические спектакли - с 19 до 25 млн. чел.; и музеи по различным отраслям искусства - с 36 до примерно 50 млн. человек.
• Усиление интереса к искусству и культурной жизни привело к росту числа лиц, занятых в США творческой деятельностью, а также размеров их доходов. С 1970 до 1990 г. количество лиц творческих профессий более чем удвоилось, увеличившись с 737 тыс. до 1,7 млн. человек. В целом доля лиц творческой профессии в промежутке между 1970 и 1990 гг. в общем количестве активного населения США увеличилась с 0,92 до 1,36%, а в общем количестве квалифицированных («профессионалов») трудящихся - с 8,37 до 10,04%.
• В этот период увеличивались и средние доходы представителей творческих профессий. К началу 90-х гг. средний уровень доходов мужчин в этих профессиях был на 8-9% выше среднего уровня доходов мужчин по всему профессиональному спектру, причем разрыв имел тенденцию к увеличению; среди женщин соответствующий разрыв был еще больше, однако рос не столь заметными темпами. Следует добавить, что уровень безработицы среди лиц творческих профессий был либо таким же, как среди большинства других профессий, или ниже этого уровня. Хорошее состояние американской экономики способствует сохранению обозначившихся положительных для артистического мира тенденций с доходами и занятостью. Кроме того, по мнению американских специалистов, повышению доходов лиц творческих профессий в США способствует все более высокое качество получаемого ими образования.
• В отличие от России, Канада - страна молодая: не так давно, в 1967 г. отмечалось столетие с момента образования Канадской конфедерации. Лишь в 1931 г. по Вестминстерскому статус Канада стала полностью независимой. Всего лишь 10 лет назад - в 1995 г. в Канаде было образовано федеральное Министерство наследия - аналог российского Министерства культуры. Как писала в 1998 г. солидная экономическая газета «Файнэншл Пост»: «Двадцать лет тому назад было чрезвычайно трудно заставить кого бы то ни было обратить внимание на канадскую балетную труппу, театральный коллектив или прозаика, выступающих в одной из мировых культурных столиц. Теперь все изменилось. В 90-е гг. это стало обыденным делом: Робер Лепаж стал любимцем Парижа, Маргарет Этвуд превратилась в одну из самых известных писательниц в мире, Этома Эгояна приветствуют в Берлине, а затем он едет в Голливуд, где как лучший режиссер/продюсер участвует в номинации на награду Академии. Брайан Адаме, Селин Дион, Аланис Моризетт и Блю Родео с аншлагом выступают на лучших сценических площадках Лондона. Сирк дю Солей триумфально гастролирует по Америке и Европе. Канаду больше не рассматривают как нудное приложение к американской культуре».
• Вторым фактором, наложившим заметный отпечаток на развитие культуры в Канаде, стало соседство с Соединенными Штатами. Важным элементом культурной политики Канады стала защита от американской экспансии, выразившаяся в государственной поддержке мер, направленных на увеличение так называемого «канадского содержания» в передачах национального теле- и радиовещания, производстве теле- и кинофильмов, и регулировании притока иностранного капитала в книгоиздание, производство и прокат фильмов, звукозаписывающую и телекоммуникационную отрасли и т. п.
• В результате в течение нескольких десятилетий в Канаде сложилась своеобразная модель «культурного самоутверждения». В ее основе лежат следующие принципы: 1) уважение свободы выбора и выражения; 2) стимулирование создания «канадского содержания»; 3) поддержка «пространства», свободного для канадской культурной продукции; 4) разработка различных мер государственной поддержки и регулирования в зависимости от конкретного вида культурной деятельности; 5) установление партнерских отношений с создателями культурных ценностей; 6) сохранение культурного наследия. Для России эти проблемы пока не имеют такого острого значения, как для Канады. Однако, очевидно, что в открытом и глобализованном мире XXI века вопросы сохранения, развития и защиты национальной культуры от экспансии иностранной, прежде всего американской культуры, будут приобретать все большее значение.
• Опыт Канады может представлять для России интерес и еще по одной причине - традиционно большой роли государства в экономике вообще и культурной жизни в частности. Как когда-то Канадское государство брало на себя строительство железнодорожных магистралей, автомобильных дорог и коммуникационных систем, так сегодня оно поддерживает канадскую культуру. Причем опыт этот достаточно успешный и впечатляющий. Начав почти с нуля, причем в условиях «подавляющего» культурного, экономического и политического присутствия США, государству удалось в послевоенный период создать в Канаде собственную культуру, которая стала в последние десятилетия заметным явлением в мире.
• Организационная форма Министерства канадского наследия. Оно было создано в 1995 г. До этого управление культурой было рассредоточено между различными правительственными ведомствами. Как пишет И. А. Агеева, «образование министерства канадского наследия отразило усиление значения культуры как важнейшего объекта государственной политики в современной Канаде, особенно в свете углубляющейся экономической интеграции с Соединенными Штатами и роста международного престижа и авторитета страны». Согласно полученному мандату, министерство взяло на себя «ответственность за политику и программы в области искусства, культуры, наследия, радиовещания, канадской самобытности, многокультурности, официальных языков и спорта, а также политику и программы в отношении национальных парков, морской консервационной зоны и национальных исторических достопримечательностей». К сфере ведения министерства относятся:
• -Канадский институт консервации, Информационная сеть в области канадского наследия, Управление по надзору за экспортом культурной собственности, управление памятников и исторических мест;
• -семь агентств при министерстве: Канадский информационный офис, Канадская радиотелевещательная и телекоммуникационная комиссия (независимое регулирующее агентство), Национальный архив, Национальная комиссия по полям сражений, Национальное управление кинематографии, Национальная библиотека, Стейтус оф Уимен Кэнада;
• -десять «коронных» корпораций: Совет Канады в области искусств, Канадская (радио) вещательная корпорация, Телефильм Кэнада, Музей цивилизации, Музей природы, Канадский фонд межрасовых отношений, Национальная галерея, Национальный центр искусств, Комиссия по национальной столице, Национальный музей науки и технологий;
• -Комиссия государственной службы также отчитывается перед парламентом через министра канадского наследия.
• Программы финансирования
• Государство поддерживает культурные отрасли путем принятия различных программ, создания фондов, предоставления других стимулов. Например:
• в 1972 г. Совет Канады разработал программу грантов для поддержки национального книгоиздания;
• в 1979 г. федеральное правительство начало реализацию Программы развития книгоиздательской отрасли (Book Publishing Industry Development Program), в рамках которой финансовая помощь оказывается по трем направлениям: помощь издательствам; помощь ассоциациям и книгоиздательской отрасли; содействие в области зарубежного маркетинга;
• в 1986 г. правительство приступило к осуществлению Программы развития звукозаписи (Sound Recording Development Program - SRDP) с целью оказания поддержки производству, продвижению на рынок, маркетингу и распространению канадских музыкальных продуктов, а также развитию специальных знаний. В 1997 г. объем финансирования по этой программе составил 9 млн. 450 тыс. кан. долл.; по линии Телефильм Кэнада действуют два фонда - Фонд игровых фильмов и Фонд проката фильмов а также Программа гарантирования заемов и Программа раздела доходов от производств теле- и кинофильмов. В 1996-97 финансовом году объем финансирования в рамках первого фонда равнялся 22 млн. кан. долл., в рамках второго - 10,3 млн. канадских. долларов.;
• канадский телевизионный фонд по двум программам - - Программе выплаты лицензионных вознаграждений и Программе долевого участия в инвестициях - осуществляет ежегодные расходы в размере 200 млн. кан. долл. с целью поощрения сильного канадского присутствия на рынке вещания путем оказания поддержки производству и распространению постановок канадских пьес, детских передач, документальных сюжетов и т. д. Средства Фонда выплачиваются только компаниям, находящимся в собственности или под контролем канадского капитала, и только за фильмы, отвечающие требованиям достаточного присутствия «канадского содержания», при том обязательном условии, что эти фильмы в течение двух лет после окончания съемок будут показаны в вечернее время по канадскому телевидению;
• с 1997 г. Канадская радиотелевизионная и телекоммуникационная комиссия выдвинула требование, согласно которому компании-дистрибьюторы в области вещания включая услуги непосредственного вещания через спутник на бытовые приемники - отчисляли 5% своих валовых доходов за год в пользу Канадского телевизионного фонда;
• Федеральная Программа предоставления налоговых льгот при съемке канадских теле- и видеофильмов ставит своей целью создание стабильной финансовой среды и поощрение долгосрочного корпоративного развития кинопроизводителей. дополнительные налоговые льготы предоставляются также на уровне провинций;
• Фонд развития культурных отраслей занимается предоставлением заемов культурным отраслям. В 1997-98 гг. общий объем кредитов составил 9 млн. кан. долл.;
• В июне 1998 г. был учрежден Мультимедийный Фонд в раз мере 30 млн. кан. долл. на пятилетний срок. Фонд действует в системе Телефильм Кэнада и занимается предоставлением беспроцентных кредитов с целью оказания помощи мультимедийным компаниям в борьбе с высокими издержками производства и сложностями, связанными с получением финансирования. Фонд предназначен для оказания содействия разработке, производству, распределению и маркетингу канадских мультимедийных продуктов; государство также оказывает поддержку периодической печати Канады. По Программе помощи публикациям государство предоставляет почтовые субсидии тем канадским периодическим изданиям, которые печатаются и распространяются в Канаде. Те издания, которые распространяются в Канаде, но печатаются в других странах, почтовых субсидий не получают. Всего бенефициарами по этой программе являются около 1500 канадских периодических изданий;
• для того, чтобы обеспечить присутствие канадской культуры в глобальном масштабе, федеральный бюджет на 2004-2005 финансовый год предусмотрел выделение 30 млн. кан. долл. на финансирование крупных проектов в сети Интернет, таких, например, как создание виртуального музея, который в электронной форме объединит коллекции и выставки 1000 реальных канадских музеев «из стекла и бетона».
• В области теле- и кинопроизводства финансово-материальные стимулы постепенно эволюционировали от системы грантов в сторону долевого участия в инвестициях по линии Канадского телевизионного фонда, а затем и в сторону предоставления более объективных налоговых льгот и добавочных платежей в форме выплаты лицензионных вознаграждений. Эти изменения происходили на фоне общего улучшения финансового положения национальных кино- и телекомпаний, сумевших привлечь иностранные инвестиции, а также обеспечить поступление средств и заручиться другими финансовыми обязательствами со стороны партнеров для поддержки своих проектов на стадии до начала проката и продаж. На рынке, где велика доля американской культурной продукции, государство в лице Канадской радиотелевизионной и телекоммуникационной комиссии установило обязательные требования относительно наличия в сетке вещания определенного процента «канадского содержания». Эти правила применяются к радио- и телевещательным корпорациям, а также к системам дистрибуции (кабельное телевидение, спутники непосредственного вещания на бытовые приемники), многоточечные распределительные системы, поставляющим услуги прямо на дом.
• «Канадское содержание» на радио и на телевидении определяется по-разному. Для передач по радио подсчет «канадского содержания» производится на основе так называемой системы MAPL, в соответствии с которой имеет значение гражданство авторов музыки и слов, гражданство исполнителя и место производства записи. Если по крайней мере два из этих четырех критериев имеют отношение к Канаде, то звукозапись отвечает требованиям относительно наличия «канадского содержания». Что касается телевизионных программ и игрового кино, то здесь подсчет «канадского содержания» производится на основе системы баллов. Например, два балла начисляются за то, что режиссер -канадец, по одному баллу за то, что каждый ведущий актер - канадец. Продюсером передачи или фильма должен быть обязательно канадский гражданин. Для того, чтобы считаться «канадскими», передача или фильм должны набрать не менее шести баллов; максимальные 10 баллов нужны для того, чтобы иметь возможность обратиться в Канадский телевизионный фонд за финансовой поддержкой.
• Правила относительно «канадского содержания» являются сравнительно гибкими. Например, канадское правительство подписало соглашения о совместном производстве фильмов и программ более чем с 30 странами. По этим соглашениям даже если постановка имеет всего лишь 20% канадского участия, она может соответствовать требованиям относительно наличия «канадского содержания».
• Ниже приводятся некоторые конкретные примеры:
• согласно правилам CRTC теле и радиостанции обязаны отводить определенное количество эфирного времени для трансляции «канадского содержания». В некоторых случаях CRTC даже требует, чтобы в течение года эти станции несли определенные минимальные расходы и/или выделяли эфирные часы для трансляции определенных категорий произведенных в Канаде передач, таких, как театральные постановки, музыка, варьете, передачи для детей;
• начиная с 1989 г. частные вещательные корпорации обязаны еженедельно либо выделять определенное количество часов для трансляции канадских постановок, музыки и варьете, либо тратить установленную часть валовых доходов от вещания на канадские передачи;
• компании, действующие в сфере платного телевидения и специальных телевизионных услуг, которые тоже получают лицензии в CRTC, должны иметь «канадское содержание» в размере от 16 до 100% времени вещания в зависимости от конкретного вида услуг;
• Кабельные системы обязаны включать в пакет базовых услуг местные станции государственной Канадской вещательной корпорации или их филиалы, местные коммерческие канадские услуги и провинциальные обучающие услуги.
• Государственная политика в области иностранных инвестиций в культуру
• Подобно многим другим странам, Канада законодательно установила ограничения на иностранное владение в некоторых «чувствительных» отраслях экономики, в том числе и культурных. Центральная роль в этом отношении принадлежит Закону об иностранных инвестициях принятому в 1985 г.
• Это связано с тем, что организации культуры, находящиеся в канадском владении, в большей мере, нежели иностранные, склонны создавать, производить, распространять и демонстрировать «канадское содержание». Например, в 1994-1995 гг. на долю канадских компаний звукозаписи, которым принадлежит только 16% внутреннего рынка, пришлось 90% всех записей канадской музыки. В книгоиздании подконтрольные канадскому капиталу фирмы выпустили 87% всех названий книг, опубликованных в Канаде. По Закону об иностранных инвестициях подлежат проверке все иностранные инвестиции в культурных отраслях;
• согласно канадским правилам компании, принадлежащие иностранному капиталу, не могут заниматься книготоргов лей как главной сферой своей деятельности; новые предприятия, возникающие в культурной сфере, должны находиться под контролем канадского капитала; приобретение иностранцами существующих канадских предприятий в области культуры разрешается только в исключительных случаях;
• в 1988 г. государство разработало руководящие принципы для иностранных инвесторов. Принципы запрещают скупку подконтрольных канадцам прокатных компаний и разрешают иностранцам приобретение фирм, принадлежащих иностранным компаниям, только в том случае, если новые инвесторы согласны вложить часть получаемых в Канаде прибылей в развитие канадской культуры.

Некоторые выводы и перспективы

Государство играет важную роль в создании прочной культурной инфраструктуры и достижении целей культурной политики в США и Канаде.

Канаде удалось создать уникальную административную систему для управления культурой, сочетающую, частный и общественный элементы. Важным звеном этой цепи являются коронные корпорации, функционирующие на основе принципа «дистанции вытянутой руки» от исполнительной власти.

Финансово-экономическая роль государства в области культуры эволюционировала в соответствии с происходящими изменениями в мире (глобализация и экономическая интеграция), возможностями бюджета, ростом доходов и изменением структуры потребления канадских граждан, развитием и укреплением национального бизнеса, изменением ценностных ориентации общества, а также развитием и укреплением самой национальной культуры. В прошлом в поддержке культуры и достижении целей культурной политики государство опиралось в основном на прямые субсидии и непосредственное присутствие в культурной жизни через коронные корпорации. Использовались также меры тарифно-таможенной защиты рынка культурной продукции. Впоследствии таможенные тарифы на ввоз культурной продукции были постепенно сведены на нет, а акценты в государственной политике сместились в сторону предоставления налоговых льгот и инвестиционных стимулов вкупе с регулирующими мерами в области телевещания, производства и проката фильмов, звукозаписи, книгоиздания и т. п.

Учитывая размеры и степень открытости канадского рынка, можно сказать, что Канада достигла определенных успехов в создании сравнительно развитой культурной отрасли. Несмотря на «подавляющее присутствие» США с их агрессивной массовой культурой канадцы до известной степени владеют и сохраняют контроль над своими культурными отраслями, создают продукцию, имеющую «канадское содержание», и распространяют ее на внутреннем рынке. В последние годы, после того, как распространение канадских ценностей и культуры было в 1995 г. провозглашено третьей (вслед за содействием экономическому росту и обеспечением безопасности) целью внешней политики, Канада предпринимает целенаправленные усилия по продвижению своей культурной продукции за рубеж.

На канадские культурные отрасли будет продолжать оказывать давление такой фактор, как рынок оптимального размера, которым обладают зарубежные производители культурных товаров и услуг и не обладают канадские. До тех пор, пока дешевле импортировать и распространять зарубежные культурные товары и услуги, имеется мало стимулов для компаний (особенно многонациональных) производить и продвигать на рынок канадские товары и услуги. Принимая во внимание преобладающее влияние американской развлекательной индустрии и слабость канадской, доходы, рабочие места и рабочие руки будут по-прежнему утекать на юг. В дополнение к канадской творческой интеллигенции, традиционно уезжающей в США, чтобы сделать себе имя, туда теперь потянулись инженерно-технические работники, задействованные в новых мультимедийных и других наукоемких производствах. Поэтому дальнейшая судьба канадской культуры, несмотря на ее заметное укрепление в последние два-три десятилетия, будет, как и прежде, в решающей степени зависеть от объемов бюджетного финансирования и других мер регулирования и поддержки со стороны государства.

Заключение

Культурный обмен между странами является неотъемлемым условием мирового культурного процесса.

В данной работе была сделана попытка определить место культурного обмена в современном мире, выявить основные формы и направления культурного обмена в России. В работе были выявлены основные международные и национальные правовые документы, регламентирующие культурный обмен. В работе произведен анализ государственного моделирования культурного обмена на примере США и Канады.

Культурный обмен - это одна из самых больших ценностей современного мира. В общую копилку человечества вносятся проекты и тезисы, обобщающие исторический, культурный, хозяйственный, социальный, политический, национальный, религиозный опыт различных народов и государств.

Расширение культурного обмена обеспечивается тем, что граждане большинства государств имеют законодательно закреплённое право на пользование общедоступными культурными ценностями не только своей страны, но и других стран тоже.

В работе даны основные характеристики культурного обмена, собраны и систематизированы правовые акты, направленные на легитимное осуществление культурного обмена.

Вступление России в совет Европы имеет существенные последствия в части охраны культурных ценностей. Прежде всего, здесь могут быть решены задачи интеграции законодательства на международном, региональном и субрегиональном уровнях правового сотрудничества. Законы РФ дают общее определение памятников и лишь выделяют предметы, имеющие значительную ценность. Но четких критериев выделения категорий памятников истории и культуры, представляющих значительную ценность для национальной культуры и их научной классификации сегодня нет. Не приведены в соответствие с международными стандартами и некоторые правовые вопросы, связанные с вывозом и ввозом культурных ценностей, вопросы отчуждения культурных ценностей, имеющих особое значение, не смотря на то, что в соответствии с Конституцией РФ российское законодательство должно быть, приведено в соответствие с международными нормами. Культурный обмен - приоритетное направление культурного сотрудничества. Овладение необходимой правовой информацией - предпосылка и условие легитимности культурного обмена.

Два процесса происходящие в мире культуры, требуют большого внимания и поддержки государственных структур, на уровне внутри и межгосударственных отношений. Первый - это развитие национальных культур, формирование национальной идентичности. Второй процесс - культурный обмен между странами, способствующий взаимному обогащению культур, мирному диалогу людей разных вероисповеданий и этносов, разрушению национальных стереотипов, и, в конечном итоге, гуманизации жизни на Земле

Список использованной литературы

Абсалямова И.А Глобализация и проблема сохранения национально - культурной самобытности России. М.., Наука 2004

Агеева И. А. Канада: роль государства в сфере культуры. М.,1999

Балашова Т. Е., Егорова О. В., Николюкина А. Н. Советская литература за рубежом (1917-1960). / Т. Е. Балашова - М.: 1972;

Валиев Д. В. Советско-иранские культурные связи (1921-1960). Ташкент.: 1965

Взаимосвязи русского и советского искусства и немецкой художественной культуры. М.: 1980

Выживет ли культура в условиях рынка. СПб.: 1996.

Гедовиус Г. Г., Скоморохова Н. А., Рубинштейн А. Я. Сегментация рынка культурных услуг. М.: 1996.

Илюхина Р.М. Лига Наций. 1919-1934 / Р. М. Илюхина - М.: 1982

Иоффе А. Е. Интернациональные научные и культурные связи Советского Союза. 1928-1932 гг. / А. Е. Иоффе - М.: 1969

Комкова Е. Г. Культура как фактор во внешней политике Канады.

Российские исследования по канадской проблематике. Вып. 3, УОП Института всеобщей истории РАН.- 1999

Конвенция о мерах, направленных на запрещение и предупреждение незаконного вывоза, ввоза и передачи права на культурные ценности от 14 ноября 1970 г. /Международно-правовые документы по вопросам культуры. СПб.: 1996.

Корнеев С. Г. Научные связи Академии наук СССР со странами Азии и Африки / С. Г. Корнеев - М.: 1969

Кулешова В. В. Испания и СССР. Культурные связи. 1917-1939 / В. В. Кулешова - М.: 1975;

Куманев В. А. Деятели культуры против войны и фашизма. Исторический опыт 20-30-х годов / В. А. Куманев - М.: 1987;

Международный Пакт об экономических, социальных и культурных

Моргачев В. Б. Пакт Рериха и современная международно-правовая

Охрана культурного наследия / - М.: 1996 -

Негодаев И.А. На путях к информационному обществу. Ростов-на-Дону, 2001

Петере И. А. Чехословацко-советские отношения. 1918-1934 гг. Киев.: 1965;

Поппер К. Открытое общество и его враги / К. Поппер - Т. 1. М.: 1992;

Приказ Мин. Культуры РФ «Об уточнении порядка оформления

Документации на право вывоза культурных ценностей и предметов

Законодательства РФ. 2001.

Рапальский договор и проблема мирного сосуществования. М.: 1963;

Соколов К. Б. Социальная эффективность художественной культуры - М.: 1990.

Федеральный Закон «О музейном фонде РФ и музеях РФ» / Собрание законодательства РФ.: 1996. №15

Ходов Л. Г. Основы государственной экономической политики. М.: 1997.

Художественная жизнь современного общества. Искусство в контексте социальной экономии / Отв. ред. Рубинштейн А. Я. СПб.: 1998.Т.З.

Художественная жизнь современного общества. Государственная культурная политика в документах и материалах / Отв.ред Б. Ю. Сорочкин. СПб.: 2001. Т. 4 (книга 1 и 2).

Цветко А. С. Советско-китайские культурные связи: Исторический очерк. - М.: 1974;

Шишкин В. А. Советское государство и страны Запада. 1917-1923 гг. - М.: 1969;

Артановский С. М. Историческое единство человечества и взаимное влияние культур./С. М. Артовский // Ученые записки ЛГПИ им.А.И. Герцена. Т.355.Л., - 1967;

Бухарин Н. И. О мировой революции, нашей стране, культуре и прочем(Ответ профессору И. Павлову) / Н. И. Бухарин // Бухарин Н. Атака.М., - 1924;

Бухарин Н. И. Практика с точки зрения диалектического материализма. / Н. И. Бухарин // Этюды. М., - 1932;

Вернадский В. И. Научная мысль как планетарное явление / В. И. Вернадский // Век XX и мир. - 1987. - №9;

Воробьева Д. Д. Образование и деятельность общества экономическо и культурного сближения с Новой Россией. (1925-1927 гг.) / Д. Д. Воробьева // Советское славяноведение. - 1965. - №2;

Горбунов В. В. Критика В. И. Лениным Пролеткульта об отношении к культурному наследию / В. В. Горбунов// Вопросы истории КПСС. - 1968. - №5;

3лыднев В.И. Из истории установления советско-болгарских

Культурных связей / В. И. Злыднев//Советское славяноведение. - 1968 - №1;

Иоффе А. Е. Международные научные и культурные связи Советского Союза в 1917-1932 гг. / А. Е. Иоффе // Вопросы истории. 1969. - №4;

Кертман Л. Е. Некоторые вопросы методологии изучения истории культуры. / Л. Е. Кертман // Рабочий класс и элементы социалистической культуры в странах развитого капитализма. Пермь, - 1975;

Кузьмин М. С. Английское общество культурных связей с СССР. 1924- 1931 / М. С. Кузьмин//Вопросы истории. - 1966. - №2;

Кузьмин М. С. Деятельность бельгийско-советского общества

Культурных связей в 1925-1932 гг. / М. С. Кузьмин // Вестник ЛГУ. - 1969. - №20;

Кузьмин М. С. Из истории советско-французских культурных связей./ М. С. Кузьмин // История СССР. - 1960. - №3;

Кузьмин М. С. Образование в Германии общества Друзей Новой

России. 1923-1924 гг. / М. С. Кузьмин // Вестник ЛГУ. - 1962. - №2;

Кулешова В. В. Испанская интеллигенция и испано-советские

Культурные связи 20-х годов / В. В. Кулешова // Проблемы испанской истории. М., - 1971;

.Лебедкина Е. Д. Международные связи советских ученых в 1917-1924 гг. / Е. Д. Лебедкина // Вопросы истории. - 1971. - №2;

.Мировицкая Р. А. Из истории советско-китайской дружбы (1917-1924)/Р.А.Мировицкая//Краткие сообщения института востоковедения АН СССР. - Т. 2. М., - 1954;

Митрякова Н. М. Международные научные связи Академии Наук СССР в ЗО-е годы / Н. М. Митрякова // История СССР. - 1974. - №3;

Сизоненко А. И. Из истории советско-латиноамериканских научных связей (Советская экспедиция в Латинскую Америку в 1925-1926 и 1932-1933 годах) / А. И. Сизоненко // Новая и новейшая история.1967. - №4;

Фураев В. К. Советско-американские научные и культурные связи(1924-133) / В. К. Фураев // Вопросы истории. - 1974. - №3;

Репетиторство

Нужна помощь по изучению какой-либы темы?

Наши специалисты проконсультируют или окажут репетиторские услуги по интересующей вас тематике.
Отправь заявку с указанием темы прямо сейчас, чтобы узнать о возможности получения консультации.

• Специальность ВАК РФ17.00.08
• Количество страниц 155

ГЛАВА. I. НАЦИОНАЛЬНАЯ КУЛЬТУРА КАК ЩШСТВО ОБЩЕГО.И ОСО

1.1. Этническое многообразие и взашообогащение культур.*.

1.2. Культурный обмен как.историческая закономерность

ГЛАВА 2. СОВРЖЕННОЕ СОСТОЯНИЕ МЕВДУНАРОДНОГО КУЛЬТУРНОГО

2.1. Основные принципы и формы культурного обмена европейских стран.*

2.2. Проблемы культурного взаимодействия народов.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Международный культурный обмен и его влияние на развитие национальной культуры»

Актуальность исслед^^та- Развитее международного культурного обмена, оздоровление и прогресс межгосударственных отношений, углубление взаимопонимания между народами - одна из характерных черт современности* Совершенствование культурного обмена является мощным стимулом в развитии творческого потенциала народов, интенсификации процесса взаимовлияния и взаимообогащения национальных культур. Поэтому важное значение имеет осмысление многообразного характера связей между национальными культурами, адекватная оценка значения их национального колорита, самобытности, которые не только не противостоят развитию общечеловеческой культуры, но и являются необходимым условием обогащения данного процесса.

Сегодня особенно остро встают вопросы выявления и анализа противоречий, осмысления природы международного культурного обмена, определения дальнейших перспектив его исследования в условиях гуманизации межгосударственных отношений. Все большую значимость ж популярность обретает установка на повышение роли обменов в области культуры в целях ознакомления с культурным наследием других государств во всех его формах, с духовно-драматическими достижениями современности*

Актуальность разработки данной темы обусловливается также необходимостью научного анализа механизма культурного обмена, совершенствования путей взаимодействия национальных культур, расширения спектра возможностей их полноценного функционирования в процессе формирования многообразной общечеловеческой культуры.

Более того, учет и адекватная оценка индивидуально-опецифк-ческжх параметров культур различных народов, отражающихся в их локальных проявлениях» традициях, выступают сегодня в качестве одного из существенных условий научно обоснованного управления социальными процессами. Тенденция возрастания потребности в знаниях» которые могли бы строго научно и достаточно полно воспроизвести локальные параметры разных культур, дает о себе знать в самых разнообразных сферах практической деятельности, начиная от социально-экономической и кончая выработкой внешнеполитической стратегии.

Целесообразность изучения специфики международного культурного обмена продиктована также современными тенденциями развития национальных культур, возрастанием необходимости активизации содержательного диалога между народами, преодолением стереотипов и догм, сковывающих по сей день межгосударственное сотрудничество, Крах тоталитарной системы открыл широкие возможности для доступа к разнообразной информации, к подлинным культурным ценностям, для переосмысления позиций в деле обеспечения плодотворного международного культурного обмена, в первую очередь политических, идеологических и практических»

Значимость изучения данной проблемы усиливается еще и потому, что она органично связана не только с перспективами повышения статуса национальных культур и расширения возможностей их включения в контекст мировой культуры, но и с перспективами общественного развития в целом.

В условиях углубления тенденций к обособленности, неуважительного, порой враждебного отношения к другим нациям и народностям особенно актуальным представляется поиск путей, обеспечивающих взаимоуважение, взаимотерпимость и взаимопонимание людей. В этой связи культурное взаимодействие, обмен подлинными духовно-нравственными ценностями, составляющими основу национальных культур разных народов, выступают в качестве действенного фактора консолидации человечества, гуманизации межгосударственных отношений в целом* В этом контексте культурный обмен является основополагающей частью в деле оздоровления политико-экономических и социокультурных взаимоотношений в глобальном масштабе, В этом отношении особую актуальность приобретает поиск путей и форм интенсификации и совершенствования процесса международного культурного обмена. Отсюда и вполне обоснован интерес к данному явлению как предмету исследования. Бесспорно, что существующие в этой сфере теоретические разногласия определяют необходимость усиления исследовательских поисков я серьезного обсуждения тех или иных концепций, представляющих культурный обмен на разных уровнях и в разных логических и практических аспектах»

Учитывая, что категория "культурный обмен" является в диссертации ключевой, мы осуществим во введении ее терминологический анализ, который поможет яснее и глубже охарактеризовать современные трактовки рассматриваемой категории.

В научной литературе в вопросе о понятии "культурный обмен" не существует единого мнения, не выработаны четкие определения исходных позиций. Попытка дать научное определение культурного обмена предпринята А.М.Ходкаевым (151, с. 29-30).

Отсутствие определения, однако, не означает, что процесс культурного обмена не исследуется. Причина здесь в другом. Многими авторами культурный обмен рассматривается как взаимодействие, взаимовлияние культур различных народов, с одной стороны, и как воздействие одной культуры на другую посредством различных каналов и средств, с другой. По нашему мнению, отсюда и использование таких понятий, как "культурное взаимодействие", "культурны© контакты", "культурная коммуникация", "культурный диалог", "культурное сотрудничество", "культурные связи", "культурные отношения" и др. Во многих случаях как синонимы рассматриваются понятия "культурное сотрудничество", "культурные связи", "культурные отношения".

Однако для более полного определения понятая "культурный обмен" представляется целесообразным обратиться к авторам, которые специально изучали процессы культурного взаимодействия, проблемы контакта, диалога*

Прежде всего обращает на себя внимание концепция С.Н.Арта-новского, который обосновал теорию культурного общения и культурных контактов. Согласно его классификации, существуют три этапа культурного общения: I) соприкосновение, контакта между народами, когда люди знакомятся с другими культурами и другим образом жизни; 2) установление определенных взаимоотношений, изучение чужой культуры, избирательный обмен культурными ценностями; 3) культурный синтез (4, с. 95).

Помимо этого автор выдвигает также структуру культурных контактов: "Под культурными контактами мы понимаем. связи между народами, при которых I) контактирующие стороны находятся на разных территориях (или первоначально находились на них) и 2) контакт протекает условно на одном временном отрезке" (6, с. 18). В этом С.Н.Артановский видит главное отличие культурных контактов от культурной преемственности, где культуры находятся на одном и том же временном отрезке1. В условиях культурного контакта контактирующая сторона находится на следующем отрезке времени относительно "культуры донора" и нередко на той же территории.

В научной литературе культурные контакты трактуются также как проявление коммуникативной функции культуры в международном плане. Это одна из функций, позволяющая успешно решать задачу подлинной культуры - укреплять связь времен и народов, ставить все лучшее, что создано человечеством, на службу его дальнейшему развитию и совершенствованию. Культурная кощуникация содействует преодолению отчуждения народов от духовных ценностей человечества, всемирно-исторического процесса.

М.С.Каган анализирует возможности применения теории общения к изучению взаимоотношения культур, в частности, использования понятия "диалог" для обозначения межсубьектных отношений, реализующихся не только на межличностном уровне, но и в отноше

1 Учитывая, что категория преемственности имеет большое методологическое значение, исследователи пытаются раскрыть содержание понятия "культурный обмен" через теоретическое осмысление закономерностей преемственности (А.М,Ходкаев). Однако, при этом важно учитывать, что преемственность как философская категория предусматривает не только "вбирание" всего прогрессивного, созданного на всех этапах развития культуры, но и отношение к огромному фактическому материалу, накапливаемому культурой в современных зарубежных странах, мы выделяем этот вывод, поскольку только на "селекции" и отборе всего положительного невозможно понять поступательного развития, связанного с обработкой "наличного" материала живой практикой*

Для более детального и комплексного рассмотрения содержания понятия "культурный обмен" необходимо учитывать взаимозависимость категорий преемственности и наследования. Ведь процесс наследования и обмена культурными ценностями неразрывно связан с критическим освоением тех или иных проявлений преемственности. Более того, культурный обмен включает в себя борьбу со всеми отрицательными проявлениями исторической преемственности. В данной работе мы используем категорию "наследование" более широко. Это не только критическое осмысление положительного в культуре прошлого, но и аналогичное отношение к культурным ценностям, создаваемым в современных условиях. ниях совокупных субъектов (наций, классов и т.д.) и определенных продуктов их деятельности - культур.

Ряд отечественных ученых, среди которых следует выделить предде всего Л.М.Баткина, М.М.Бахтина, Т.П.Григорьеву, Н.И.Конрада, в своих исследованиях на богатом фактологическом материале доказали плодотворность рассмотрения взаимоотношений культур как диалогического процесса, требующего общего философско-теоретиче-ского осмысления. Авторы пытаются выявить разные типы взаимодействия культур, где диалог выступает как специфический тип культурного взаимодействия.

Из вышеизложенного следует, что понятие культурного обмена тесно взаимосвязано с другими упомянутыми категориями. Широкое их применение в нашем исследовании диктует необходимость определения приоритетов. На наш взгляд, более научным является категория "культурное взаимодействие". Оно выступает как основа культурного синтеза, своего рода системообразующий фактор. Другие категории являются лишь частным проявлением взаимодействия, зависящим от разных факторов (временных, пространственных, географических, экономических, политических и др.). Для культурного обмена характерно наличие разнообразных форм, каналов, средств обеспечения данного процесса, его организованный и целенаправленный характер. Взаимодействие различных культур происходит только путем обмена духовными ценностями. Этот процесс лежит в основе формирования и становления общечеловеческой культуры.

В настоящее время культурный обмен охватывает широкий и разносторонний спектр явлений культуры» Параллельно с интенсификацией данного процесса совершенствуются формы культурной коммуникации, культурных взаимоотношений, наполняясь новым содержанием.

Таким образом, культурный обмен следует рассматривать не только как духовный процесс обмена идеями, мыслями, эмоциями, взаимопередачи олыта, умений, навыков, продуктами этой деятельности, воплощенными в предметах материальной культуры, но и как специфическую форму взаимодействия культур, отличающуюся от других (контакта, диалога) организованным и целенаправленным характером, Главной целью мелщународного культурного обмена должна стать гуманизация межнациональных отношений.

Степень научной разработанности проблемы. К исследованию межкультурного взаимодействия обращались многие отечественные ж зарубежные философы,историки, социологи и этнографы прошлого. Вопросы международных культурных обменов нашли отражение в различных философских, социологических концепциях и теориях: теории исторического круговорота, концепции социального эволюционизма, концепции локальных культур и цивилизаций, концепции единства всемирно-исторического процесса. Для решения исследовательских задач автор обратился к трудам Дж.Вико, И.Г.Гердера, Н Л „Данилевского, М,Ж.Кондорсе, Л.Г.Моргана, К «X С троса, П.Сорокина, А.Д.Тойнби, Э.Б.Тайлора, О.Шпенглера с целью их сопоставительного анализа.

В связи с тем, что в отмеченных концепциях и теориях интересующая нас тема исследовалась лишь косвенно, многие ее вопросы не получили детального рассмотрения.

Комплексное исследование специфики и перспектив взаимодействия культур было предпринято лишь в XX веке. Особо следует выделить диффузионизм (Б.Малиновский) как направление в культурологии, поставившее в центр внимания проблему культурных нововведений; исследования по аккультурации (У.Х.Хоумз, Ф.Боас, Дж.Мак-Джи), изучающие взаимодействие культур как конкретно исторический процесс.

Все это в конечном итоге значительно расширило исходную базу для переосмысления истории мировой культуры, преодоления концепций "автономного", замкнутого развитая отдельных культур как непроницаемых организмов. Несмотря на то, что философско-исторические размышления о культурных обменах, межкультурном взаимодействии были различными, а порой и диаметрально противоположными, в современном научном знании утвердилась идея ".исторического единства цивилизации, систематического рассмотрения отдельных культур в связи с теорией мировой культуры - мироведе-нием" (81, с. 16).

Исследуемая проблема неразрывно связана с закономерностями развития культуры, культурно-исторического процесса в целом. Широко известны работы таких ученых как А.И.Арнольдов, С.Н.Арта-новский, Л.М.Еахкин, М.М.Бахтин, В.С.Библер, Л.П.Буева, Е.А.Вэ-вилин, И.Е.Дискин, Н. С «.Давидович, Н.С.Здобин, С.6 .Иконникова, M.CJtaraH, Н.И.Конрад, Д.С.Лихачев, Ю.А.Лукин, В.М.Межу ев, Э.А.Орлова, Ю.М.Шор и др.

Важное значение для данного исследования имеют также работы, посвященные анализу взаимодействия национальных культур, их генезису и сущности (А.Г.Агаев, Ю.В.Арутюнян, Т.Ю.Бурмистрова, А.И.Головнев, Л»М.Дроби^ева, С.Г.Калтахчян, Г.Г.Котожеков, М.И.Куличенко, А.П.Мельников, П.С.Сохань и др.

В научной литературе довольно подробно рассмотрены вопросы культурного взаимодействия народов в рамках этнокультурных исследований. В связи с этим, мы опирались на исследования по проблемам этнокультурных контактов (Г.В.Арухюнян, М.С.Аруионян, Ю.В.Бромлей, Л.й.1^милев, Э.С.Маркарян, П.А.Дмитриев, И.М.Кузнецов и др.).

Теоретическое осмысление исследуемой проблемы с точки эрения его современного состояния и перспектив осуществлено на основе ряда монографий» научных сборников и книг (9, 22, 26» 27, 54, 63, 65, 79, 84, 89, 90, 107 и др.), статей в периодической печати (6, 12, 15, 57, 61, 62, 79, 91, 95, 118, 144, 149, 150, 157 и др.).

Близко с темой исследования соприкасаются диссертационные исследования, рассматривающие взаимодействие художественных культур (Э.Р.Ахмедова, А.И.Ожогин, Е.Г.Хилтухина), теоретические проблемы развития национальных культур, их генезиса (ДД.Бердня-рова, А «.К.Дегтярев, В.Н.йпсов, НД.Исмуков, Н.ВЛСокшаров, К.Е.Кущербаев, Г.Мирзоев, В.Х.Тхакахов, А.Б.Элебаева), межгосударственное культурно-информационное общение (А.В.Кравченко, Е.Д,Смирнова, Я.Р.Стрельцова, А.А.НдангаЧйаканда, А.М.Ходжаев, В.ГЛщенко), международно-правовые аспекты культурного сотрудничества (А.И.Кихалшивила, Б.И.Мелехин, АЛ.Сештко).

Объектом ттсоледпряшмт выступает процесс культурного обмена, рассматриваемый как средство взаимообогащения национальных культур.

Предмет исследования - содержательные основы и механизмы культурного взаимодействия европейских стран.

Актуальность темы настоящего исследования обусловила его цель: теоретический анализ особенностей, тенденций и механизма международного культурного обмена как действенного фактора интенсификации развития национальных культур.

Реализация поставленной цели предполагает решение следующих конкретных и взаимосвязанных задач:

1. Осмысление сущностных определений национальной культуры.

2. Выявление диалектики общего и особенного в национальной культуре с целью выявления тенденций современного процесса интернационализации культур,

3. Обобщение новых явлений и тенденций в сфере международного культурного обмена, выявление закономерностей и перспектив его развития.

4. Раскрытие объективного и закономерного характера меяодуна-родного культурного обмена в процессе культурно-исторического развития.

Научная новизна и теоретическая значимость проведенного исследования состоят в обобщении и развитии научных представлений о процессе международного культурного обмена, взаимодействии национальных культур.

Автором предпринята попытка анализа основных факторов, стимулирующих развитие национальной культуры в процессе культурного обмена. На теоретическом материале показано, что культурный обмен является исторически закономерным и необходимым условием культурно-исторического развитая.

Рассмотрены концептуальные подходы философов, культурологов, этнографов, социологов к определению категориального аппарата с точки зрения проблем межкультурного взаимодействия.

Проведенный анализ работ отечественных и зарубежных ученых свидетельствует о том, что несмотря на многочисленные исследования по проблемам межкультурного взаимодействия, вопросы международного культурного обмена, совершенствования его форм, организации в условиях быстро меняющегося мира пока что недостаточно освещены в научной литературе*

Практическая значимость диссартятти заключается в следующем:

1. Теоретические разработки данного исследования имеют практическое значение для более компетентного использования механизмов межкуль зурного взаимодействия, практической организации культурного обмена.

2. Результаты и выводы работы могут быть использованы в деятельности организаций, учреждений, ведомств, дипломатических служб, занимающихся вопросами межгосударственного культурного сотрудничества

3* Материалы данной диссертации могут оказаться полезными при разработке курсов по теории культуры в учебных заведениях, в учебно-методической и научной литературе, а также в лекционной работе.

Методологическая основа исследования. В основу диссертации полажены принципы и подходы, разработанные в отечественной и зарубежной культурологической науке (историзм, диалектический подход, системность и др.). Важное значение в процессе исследования имело обращение к работам и статьям ведущих философов, этнографов, культурологов, социологов, дипломатов и политических деятелей, занимающихся разными аспектами взаимодействия культур, международного культурного сотрудничества. При анализе исследуемой проблемы диссертант опирался также на статьи, материалы международных конференций, форумов, семинаров, симпозиумов по проблемам культурного сотрудничества, программные документ ЮНЕСКО и других международных организаций.

Теоретический анализ исследуемой проблемы позволил нам сформулировать следующую шлотезу: культурный обмен осуществляется как процесс взаимообогащенин национальных культур, кавдая из которых являет собой закономерную ступень в развитии мировой культуры* Современные процессы межкультурного взаимодействия во многом определяют характер международного культурного обмена, его нацеленность на сотрудничество, взаимопознание культурного наследия, поиск оптимальных решений общих проблем бытия и личности, преодоление политических и национальных противоречий, психологических барьеров.

АпроГ)ягргя работы- Результаты проведенного нами исследования получили предварительную апробацию на Республиканской межвузовской научной конференции (Кишинев, 1967), на научной конференции Молдавского института искусств (Кишинев, 1988), где автор выступал с докладами. Основное содержание работы отражено в следующих публикациях:

I» Организация и методика работы с коллективами народного творчества в системе культурного обмена: Методическая разработка в помощь студентам заочного отц-ния /Модц. гос. институт искусств, - Кишинев, 1989. - 41 с.

2, Культурный обмен как историческая закономерность //confe-rinta d« totalizer® a narnaii atiintlfico-metodice a profesorilor,

I Inatitutul de arte p* «mil 19ЭО 22-26 aprilie 1991 (Tezele raporturilor ei comaiioarilor). Inatltutul de arte din Moldova*- Ghiai-nau, 1991

3, Культурный обмен как фактор развития народного творчества // Культура, Творчество, Человек: Тезисы докладов респ. конф. -Самара, 1991. - С. 53-54.

Структура диг.пяртятш обусловлена целями и задачами исследования и включает введение, две главы, заключение и список использованной литературы.

Похожие диссертационные работы по специальности «Теория и история культуры», 17.00.08 шифр ВАК

• Социальная динамика межкультурных коммуникаций России и Китая 2010 год, кандидат культурологии Лань Ся

• Трансформация современного отечественного образования в контексте диалога культур России и США 2011 год, доктор культурологии Кучерук, Ирина Владимировна

• Межкультурная коммуникация как фактор социокультурных изменений 2006 год, кандидат культурологии Верховская, Жанна Александровна

• Современный межкультурный диалог в контексте сетевых (информационных) взаимодействий образовательного пространства СНГ 2013 год, кандидат философских наук Ким, Мария Владимировна

• Творчество Райнера Марии Рильке в диалоге с культурами России и Франции 2006 год, кандидат культурологии Гуляева, Татьяна Петровна

Список литературы диссертационного исследования кандидат философских наук Белый, Виталий Иванович, 1992 год

1. Агаев А,Г, Социалистическая национальная культура. М.: Политиздат, 1974, - 136 с.

2. Анастасьев Н. Неделимое достояние: мировая культура принадлежит всем // Новое время. 1988, - J6 5, - С. 36-37,

3. Андрущак В.Е. Советская Молдавия в сотрудничестве СССР с освободившимися и капиталистическими странами, Кишинев: Картя Молдовеняска, 1987, - 293 с,

4. Артановский С.Н. Историческое единство человечества и взаимное влияние культур. Л., 1967* - 268 с,

5. Артановский С.Н, Критика буржуазных теорий культуры и проблемы идеологической борьбы. Л., 1981* - 82 с.

6. Артановский С.Н. Международные культурные контакты в прошлом и настоящем // Филос. науки. 1987. - & 7. - С. 15-26*

7. Артановский С.Н, Многонациональное государство с точки зрения культурологии // Филос, науки, 1990. - * 8* - С. 38-47.

8. Артановский С.Н. Некоторые проблемы теории культуры. -Л., 1977. 83 с.

9. Арутюнов С,А* Народы и кулыуры: развитие и взаимодействие. М.: Наука, 1989. - 243 с.

10. Ахмедова Э.Р, Взаимодействие художественных культур как эстетическая проблема: Дис, . канд. филос. наук* М., 1986. -170 с.

11. Баллер Э.А. Преемственность в развитии культуры. М.: Наука, 1969. - 294 с.

12. Е2. Барсуков АЛ. Коммуникация на службе человечества // Техника кино и телевидения* 1990, - & 5* - С. 38-45,

13. Бахтин М.М, Эстетика словесного творчества. М,: Искусство, 1986. - 445 с.

14. Берднярова Д.Х. Социалистическая национальная культура: генезис и сущность: Автореф, дис. . канд» филос, наук. Л., 1985. - 18 с.

15. Библер B.C. Культура. Диалог культур (опыт определения) // Вопр. филос» 1989. - № 6, - С, 31-42.

16. Боас Ф. Ум первобытного человека /Пер. с англ. М., 1926. - 154 с,

17. Бромлей Ю.В. Национальные процессы в СССР: в поисках новых подходов. М,: Наука, 1988, - 208 с,

18. Бромлей Ю.В. Очерки теории этноса. М.: Наука, 1983. -412 с.

19. Бромлей Ю.В. Человек в этнической (национальной) системе // Вопр. филос. 1968. - Л 7. - С. 16-28.

20. Бромлей Ю.В., Подольский Р.Г. Создано человечеством. -М.: Политиздат, 1984. 272 с.

21. Брудный А.А. Новое мышление. Фрунзе: Кыргыстан, 1988. -104 с.

22. Вачнадзе Г.Н. Всемирное телевидение. Новые средства массовой информации их аудитория, техника, бизнес, политика. -Тбилиси, 1989. - 672 с.

23. Вердери К, Этничность как культура: некоторые советско-американские контрасты // Общественные науки за рубежом. Сер. 3, Философия ж социология: РЖ/ИНИОН. 1984, - £ 4, - С. I49-I5I.

25. Взаимодействие кочевых культур и древних цивилизаций,

26. Алма-Ата: Наука, 1989. 464 с.

27. Взаимодействие культур СССР и США: ХУШ-ХХ вв. М.: Наука, 1987. - 228 с,

28. Взаимодействие художественных культур социалистических стран /АН СССР. М.: Наука, 1988. - 446 с.

29. Вико Дж. Основания новой науки об общей природе наций, -I.: Зфдож. лит., 1940. 615 с.

30. Виноградов И. Свобода или предопределенность? // Дружба народов. 1990, - № 7. - С. 205-210.

31. Вишневский Ю,Р. Культурное сотрудничество социалистических стран и систематизация основных его показателей // Вопросы истории и историографии социалистической культуры, М., 1987, -С. 139-152,

32. Вавилин Е.А., Фофанов В.П, Исторический материализм и категория культуры. Теоретико-методологический аспект, Новосибирск: Наука, 1983. - 199 с.

33. Войнар И. Культура как мерило развития (новая программа ООН) ДЕЕХЖ0 // Общественные науки за рубежом. Сер. I. Проблемы научного коммунизма: Pl/ИНИОН. - 1989. - J8 5. - С. 125-129.

34. Волков В. Горизонты культурного обмена // Культурная жизнь. 1985. - J& II. - С. 28-29.

35. Всеобъемлющая международная безопасность. Международно-правовые принципы ж нормы. М.: Междунар. отношения, 1990. -328 с.

36. Гавлик Л. Культура средство общения между народами // Проблемы безопасности на европейском континенте: Реф. сб. - М., 1988. - С. 235-239.

37. Гачев Г, Национальные образы мира: (К анализу национальных особенностей и национального своеобразия в культуре) // Вопр,лит. 1987. - J* 10. - С. I56-I9I.

38. Гердер И.Г, Идеи к философии истории человечества /Йер, и прим. А.В.Михайлова. М.: Наука, 1977. - 703 с.

39. Головнев А.И., Мельников А.П. Сближение национальных культур в процессе коммунистического строительства. Минск, 1979. - 176 с.

40. Грек И.Ф. Молдавская ССР в общественно-политических связях СССР и НРБ (вторая половина 50-х 70-е гг.). - Кишинев: Штиинца, Х990. - 147 с.

41. Грушин Б.А. Общее и особенное в моделях развития мира (политический и социологические аспекты) // Соц. исследования. -1990, № 2. - С. 15-22.

42. Гулыга А.В. Гердер. 2-е изд., дораб. - М.: Мысль, 1975. - 181 с,

43. Гумилев Л.Н, География этноса и исторический период. -Л.: Наука, 1990. 286 с.43. ^Гумилев Л.Н, Древняя Русь и Великая степь. М.: Мысль, 1989. - 764 с.

44. Гумилев Л.Н. Этногенез и биосфера земзки. 2-е изд., испр, и доп. - Д.: Изд-во ЛГУ, 1989. - 495 с.

45. Х^милев Л.Н., Иванов КЛ1. Этнические процессы: два подхода к изучению // Соц. исследования. 1992. - Л I. - С. 50-58.

46. Данилевский Н.Я. Россия и Европа, Взгляд на культурныеи политические отношения Славянского мира к Германо-Романскому, -Спб, 1871, X, 542 с.

47. Дегтярев А.К. Диалектика национального шштернациональ-ного в советской культуре: Автореф. дис, . канд. филос, наук. -М., 1987. 25 с.

48. Дзюба И, Осознаем ли мы национальную культуру как целостность 11 Коммунист. 1988. - № 18. - С. 51-60.

49. Диалог историков: Письмо А.Тойнби Н.И.Конраду // Новый мир. 1967. - J6 7. - С. 175-177.

50. Дискин И.Е. Культура: стратегия социально-экономического развития. М.: Экономика» 1990. - 107 с.

51. Дмитриев П.А., Мыльников А.С. Культурные контакты народов Центральной, Юго-Восточной Европы и России в эпоху формЕфо-вания наций // Волр. истории. 1986. - № 4. - С. 94^95.

52. Дробижева JLM, Национальное самосознание и социально-культурные стимулы развития // Сов. этнография. 1985. - А 5. -С. 3-16.

53. Ев тух В.Б. Международная конференция "Этнические процессы в современном мире" // Сов. этнография. 1987. - № 2.1. С. 134-137.

54. Еремина Е.В. Международный обмен информацией. М., 1988. - 144 с.

55. Жуматов С. Международное сотрудничество в области культуры. Комиссия СССР по делам ЮНЕСКО // Бюллетень ШЕСКО. -1985. - Л 3. - С. 12-14.

56. Западная Европа и культурная экспансия "американизма" /Сост. Ю.М.Каргамонов. М.: Искусство, 1985. - 250 с.

58. Зверева С. Праздник духовной музыки // Сов. музыка. -1990. № 5, - С. 93-96.

59. Зыков В.Н. Общее и особенное в развитии национальной культуры: Автореф. дис. . канд. филос. наук. Л., 1984. - 15 с.

60. Кашлев Ю.Б. Культурные связи в Европе: десять лет после Хельсинки // Культура и жизнь. 1985. - £ 7. - С. 24г-25.

61. Кашлев Ю.Б. Международное гуманитарное сотрудничество: состояние и перспективы. М.: йшие, 1988. - 62 с. (Новое в жизни, науке и технике. Международная. 1988. № II).

62. Кашлев Ю.Б, Общеевропейский процесс: вчера, сегодня, завтра, М.: Междунар. отношения, 1990. - 184 с.

63. Кашлев Ю.Б. Общеевропейское духовное общение: кто за и кто против // Междунар, жизнь. 1985, - № 8. - С. 95-98.

64. Кизма В.В. Специфичность культур и культурные инварианты // Философия: история и современность. М., 1988. - С. 116122.

65. Кикалишвили А.И. Международно-правовые формы участия СССР в международном культурном сотрудничестве: Автореф, дис. , канд. юрид. наук. М., 1987. - 16 с.

66. Каган М.С. Роль межличностных коммуникаций и национальных ориентаций в передаче этнической культуры // Изучение преемственности этнокультурных явлений. М.: Ин-т этнографии, 1980, - С. 5-14.

67. Козлова Н.Н. Средства коммуникации и общественные отношения // Филос. науки. 1990. - № 9, - С, 23-27.

68. Кокшаров Н.В. Единство интернационального и национального в духовной культуре социализма: Автореф, дис, . канд. филос, наук. Л., 1988, - 17 с.

69. Конрад Н.И. Запад и Восток. 2-е изд. - М,: Наука, 1972. - 496 с.

70. Котожеков Г.Г. Генезис национальной культуры. Абакан, 1991. - 192 с.

71. Кравченко А.В. Югославско-советское сотрудничество в сфере художественной культуры (1955-1985 гг.): Автореф. дис, . канд. истор. наук. Харьков, 1988. - 18 с.

72. Красная книга культуры? /Сост. и дредисл, В.Рубинови-ча. М.: Искусство, 1989. - 423 с.

73. Кузнецов И.М. Адаптивность этнических культур. Этнокультурные типы самоопределения личности (к постановке проблемы) // Сов, этнография. 1988. - В I. - С. 15-26.

74. Куличенко М.И, Нация и социальный прогресс. М.: Наука, 1983. - 317 с.

75. Культура в современном мире: состояние и тенденщи развития: Сб. обзоров. Внп. 2, Восток в современных культурологических интерпретациях. М., 1989. - 64 с.

76. Культура и искусство в современном мире: состояние и тенденции развития: Обзор, инф. Шп. 5. Диалог о культуре. М, 1989. - 92 с.

77. Культура народой Центральной и Юго-Восточной Европы ХУШ-Х1Х вв. Типология и взаимодействия. М.: Наука, 1990. -287 с.

78. Культурное наследие и традиционная культура народов Европы в становлении "Общеевропейского дома", Новгород, 1990. -129 с.

79. Культурные связи дорога с двусторонним движением (Кругл, стол) // Театр, жизнь. - 1987. - Jfe 6, - С. 18-21,

80. Кущербаев К.Е. Нация как субъект культуры: Дис. . канд. филос. наук. М., 1991. - 147 с,

81. Лавровская И,М. Взаимодействие и диалог культур // филос. науки, 1986, - Л 6. - С. 155-156.

82. Лазарев В.Н. О.Шпенглер и его взгляды на искусство. -М., 1922, 153 с.

83. Лазарева Е. Първа младежка международна среща во култу-рология // Науче живот. 1989. - # 4. - С. 27-28.

84. Ларченко С.Г., Еремин G.H. Межкультурные взаимодействия в историческом процессе. Новосибирск: Наука. Сиб. отд-ние, I99I. - 174 с.

85. Линчев Е. Обще европейский дом от архнтектуряа метафора към реален проект // Новое время. 1990. - № 3. - С. 112-1X8.

87. Лихачев Д.С. Русская культура в современном мире // Новый мир, 1991. - В I. - С. 3-9.

88. Лукин Ю.А. Культура в борьбе идей. М.: Искусство, 1985. - 277 с.

89. ЛЬтикова Г. Культурная деятельность Северного Советав 70-е 80-е годы // Общие проблемы культуры. - 1990. - Йап. 6, -С. 4-17.

91. ЮЗ. Мамонтова В,В. философия культуры Н.Н.Рериха и гуманистический стиль мышления // Философия: история и современность. М., 1988» - С. I07-IX7.

92. Маркарян Э.С, Очерки теории культуры, Ереван: Изд-во АН Арм.ССР, 1969. - 228 с.

93. Маркарян Э,С. Соотношение формациокных и локальных исторических типов культуры // Этнографические исследования развития культуры. М.: Наука, 1985. - С. 7-31.

94. Маркарян Э.С. Теория культуры и современная наука: (Логико-методологический анализ), М.: Мысль, 1983. - 284 с.

95. Массовые коммуникации в контексте современных культурно-информационных процессов» Алма-Ата: Гьшш, 1990» - 59 с.

96. Медведев А,М. Обмен в природе и обществе // Филос. науки. 1990. - Л 2. - С. II&-I23*

97. Межуев В,М. Культура и история. М.: Политиздат, 1977. - 199 с.

98. Миланович М. Международные договоры в области культуры // Междунар. политика. 1967. - № 902. - С. 26-29.

99. Мингорска М., Славова Р. Световна, региональна и нацио-нална култура // Пробл. на культура. 1967. - * 4» - С, 62-71.

101. ИЗ. Мирзоев Г. Диалектика взаимодействия национального и интернационального в духовной культуре современного общества:. Автореф* дис. . канд. филос. наук. Алма-Ата, 1969. - 19 с*

102. Мулярчик А. Ненайденная дверь // Новое время* 1991.25. С. 46-47»

103. Мулярчик А. Потерянное поколение или поколение счастливцев? Ц Новое время* 1991. - J6 36, - С. 46-47.

104. Мунтян Д. Советское исследование о румынской культуре и искусстве // Румын, лит. 1986. - № 7. - С, 88-89.

105. Национальные культуры и межнациональные отношения // Вопр* лит. 1969. - . - С. 3-76.

106. Наша культура в мире // Мездунар. жизнь, 1990.1. 0. 3-18,

107. Ндинга-Маканда А.А. Международные информационно-поисковые языки по культуре и возможности их исследования в развивающихся странах: Автореф. дис, . канд. пед. наук. Л., 1985* -17 с.

108. Новик И.В., Абдулаев А*Ш, Введение в информационный мир* М.: Наука, 1991. - 228 с.

109. Новиков В.й. Единичное, особенное и общее в дознании некоторых явлений общественной жизни // Вопросы теории познания, Пермь, 1961. - С, II3-I26.

110. Х22. Ойзерман Т.И. Существуют ли универсалии в сфере культуры? // Вопр. филос^;- 1962, Л 2. - С. 37-42.

111. Павлов Н. Между народна та културна дейност-основни проблема на самоуправление то // Пробл. на кулщурата. 1987. - J& 6. -С. 54-64.

112. Поршнев Б.Ф. Социальная психология и история. М.: Наука, 1979. - 228 с.

114. Прусакова А., Уварова А. Электронная почта в диалоге культур // Нар. образ. 1990. - Jfc 9. - С. I5I-I53,

115. Раац Ф. Культурный обмен между Востоком и Западом: Сотрудничество или соперничество? // Хельсинкский процесс, права человека и сотрудничество в гуманитарных областях: Реф. ст. /АН СССР. ИНИОН, М., 1988.- С. 190-198.

116. Рыбаков Р. Шелковый путь в будущее. О проекте ХНЕСКО "Шелковый путь путь диалога" // Сов. культура. - 1990.24 ноябр. С. 13.

117. Саматов Ш.Б. Развитие национальных культур в современных условиях. Ташкент: Узбекистан, 1990* - 166 с.

118. Сангели Л.М. Общественно-политические и культурные связи советских городов с породненными городами зарубежных стран (на мат. МССР) // Изв. АН МССР. Сер. Обществ, науки. 1987.2. С. 68-71.

119. Серебренко Н.И., Соколова А.Э, Кризис культуры как исторический феномен (в концепциях Н.Данилевского, О.Шпенглера,

120. П.Сорокина) // Филос. науки. 1990. - й 7. - С. 37-47.

121. Сидорова Г. Визы, компьютеры и "нельзя" // Новое время, 1989, - Л 21. - С. 10-12,

122. Словинский Ч.С. Всеобщее и специфическое в диалектических противоречиях и их познание. Минск, 1975, - 144 с.

123. Смирнова ЕД, Чешско-русские культурные связи (вторая половина ХУШ в.): Автореф. дис. . канд. ист. наук. Минск, 1988. - 28 с.

124. Советская культура: 70 лет развития академика М.П.Кима " /АН СССР. Ин-т истории СССР. М,: Наука, 1987. - 396 с,

125. Современная западная социология: Словарь, М,: Политиздат, 1990, - 432 с.

126. Сохань П.С, Взаимообогащение народов важнейшая тенденция и закономерность исторического процесса // Культурные и общественные связи Украины со странами Европы. - Киев, 1990.1. С. 3-16.

127. Сравнительное литературоведение и русско-польские литературные связи /АН СС.СР. М.: Наука, 1989. - 205 с.

128. СССР и международное сотрудничество в области прав человека. М,: Меедунар. отнош., 1989, - 708 с.

129. СССР-ФРГ: навстречу друг другу. Духовные предпосылки и проблемы сотрудничества /Отв. ред. В.В.Мешвениерадзе, К.Хор-нунг. М.: Мевдунар, отнош, 1990, - 320 с,

130. V 148, Хил ту хина Е.Г, Проблема "Запад Восток" в изучении художественной культуры: Дис. . канд. филос. наук. - Л*, 1984. -183 с*

131. Хильчевский Ю* Дипломатия культуры // Мезвдунар* жизнь* -1990* * 4. - С. 56-64.

132. Хильчевский Ю. Чтобы не было "горького привкуса": Еще раз о международных культурных обменах // Правда* 1989,2 мая,

133. Энгельбрехт У, Вопросы, ответы на которые дожидается все человечество // Театр. 1967. - £ II. - С. 130-133*

134. Элебаева А.Б. Основные уровни и механизмы развития социалистических национальных культур в советском обществе: Дис. . д-ра филос. наук. М., 1987*157* Эдштейн М, Говорить на языке всех культур // Наука и жизнь. 1990. - № I. - С, 100-103.

135. Яранцева Н*Я. Преемственность и взаимодействие культур в художественной жизни общества. Киев: Наук* думка, 1990. -160 с,

Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.

КУРСОВАЯ РАБОТА

ПРОБЛЕМЫ ГЛОБАЛИЗАЦИИ В СИСТЕМЕ МЕЖДУНАРОДНОГО КУЛЬТУРНОГО ОБМЕНА

С О Д Е Р Ж А Н И Е:

ВВЕДЕНИЕ..................................................................................................................................... 3

Глава 1.Глобализация, межкультурные коммуникации и культурный обмен.................... 5

1.1.Глобализация как социально-культурная реальность..................................................... 5

1.2. Проблема соотношения ценностных систем................................................................... 10

1.3. Межкультурный обмен в международных коммуникативных потоках..................... 15

Глава 2.Практика организации международного культурного обмена.............................. 19

2.1. Формирование культурной политики России................................................................. 19

2.2.Программы культурных обменов как механизм преодоления противоречий между ценностными системами.................................................................................................................................... 24

ЗАКЛЮЧЕНИЕ............................................................................................................................. 27

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ............................................................................................................ 29

ВВЕДЕНИЕ

Культурный обмен между народами является неотъемлемым атрибутом развития человеческого общества. Ни одно, даже самое могущественное в политическом и экономическом отношении государство не в состоянии удовлетворить культурно-эстетические запросы и потребности своих граждан без обращения к мировому культурному наследию, духовному достоянию других стран и народов. Вместе с тем следует учитывать, что культурный обмен имеет две взаимосвязанные стороны: сотрудничество и соперничество. Соперничество в области культурных связей, несмотря на его завуалированность, проявляется даже в более острой форме, нежели в политике и экономике. Государства и народы эгоистичны так же, как и отдельные индивидуумы: для них важно сохранить и расширить влияние прежде всего своей культуры, использовать в собственных интересах достижения других культур. В истории человеческой цивилизации имеется достаточно примеров ухода в прошлое больших и малых народов, не преодолевших внутренних и внешних противоречий. Особую остроту проблемы аккультурации, ассимиляции, интеграции приобрели в период глобализации, когда изменения во всех сферах жизни человеческого общества получили заметное ускорение.

Проблемы поиска своего места в мировом культурном пространстве, формирования национально ориентированных подходов во внутренней и внешней культурной политике представляют особую актуальность для России, ставшей в 1991 г. независимым государством. Расширение открытости России привело к усилению ее зависимости от происходящих в мире культурно-информационных процессов, прежде всего таких, как глобализация культурного развития и культурной индустрии, опережающий рост в ней англо-американского влияния; коммерциализация культурной сферы, усиление зависимости культуры от крупных финансовых инвестиций; сближение «массовой» и «элитарной» культур; развитие современных информационных технологий и мировых компьютерных сетей, стремительное увеличение объема информации и скорости ее передачи; снижение национальной специфики в мировом информационно-культурном обмене.

Все вышеизложенное определило цель курсовой работы, которая состоит в изучении проблем глобализации в системе международного культурного обмена.

В задачи работы входит:

1) раскрыть феномен глобализации как социально-культурной реальности, показать его проблемы и противоречия.

2) осуществить анализ особенностей современного межкультурного обмена и участие в нем международных организаций и Российской Федерации.

В работе использованы публикации отечественных (В.В.Наточий, Г.Г.Почепцов, М.Р.Радовель и др.) и зарубежных авторов (J.A. Alonso, A.M. Kacowicz, I. Wallerstein), документы ЮНЕСКО, Российской Федерации, материалы сети Интернет.

Глава 1.Глобализация, межкультурные коммуникации и культурный обмен

1.1.Глобализация как социально-культурная реальность

Глобализация к началу ХХI в. перестала быть только предметом теоретических споров и политических дискуссий, глобализация стала социальной реальностью.

В ней можно увидеть:

Интенсификацию трансграничных экономических, политических, социальных и культурных связей;

Исторический период (или историческую эпоху), наступивший после завершения холодной войны;

Трансформацию мировой экономики, буквально направляемую анархией финансовых рынков;

Триумф американской системы ценностей, обеспеченный комбинацией нелиберальной экономической программы с программой политической демократизации;

Ортодоксальную идеологию, настаивающую на вполне логичной и неизбежной кульминации мощных тенденций работающего рынка;

Технологическую революцию с многочисленными социальными последствиями;

Неспособность национальных государств справиться с глобальными проблемами (демографическими, экологическими, прав человека и распространения ядерного оружия), требующими глобальных решений .

С точки зрения становления глобальной цивилизации специалисты обычно выделяют четыре социокультурные мегатенденции:

Культурная поляризация. Очаги возможной поляризации в наступившем столетии: растущее экономическое и экологической неравенство (между народами и регионами, внутри отдельных стран), религиозный и рыночный фундаментализм, претензии на расовую и этническую исключительность, стремление отдельных государств или военно-политических блоков расширить зону своего контроля во фрагментированном мире, распространение оружия массового поражения, борьба за доступ к скудеющим природным ресурсам.

Культурная ассимиляция . Общепризнанно, что последние два десятилетия прошедшего века ознаменовались торжеством идей западного либерализма, и тезис Ф.Фукуямы о «конце истории» гласил: «вестернизации», как последовательному подчинению - через постоянно расширяющуюся систему мировых рынков - западным ценностям и западному образу жизни всех экономически активных слоев населения Земли, - альтернативы нет. Расширяется процесс установления универсальных («общечеловеческих») норм и правил в международных отношениях.

Культурная гибридизация. Эта мегатенденция к концу ХХ в. приобретает совершенно новые качества: процессы «креолизации» культуры, которые традиционно вели к образованию новых этнических общностей, дополняются процессами транскультурной конвергенции и формирования транслокальных культур - культур диаспоры, а не традиционно локализованных и стремящихся обрести национально-государственную идентичность культур. Интенсификация коммуникаций и межкультурных взаимодействий, развитие информационных технологий способствуют дальнейшей диверсификации многообразного мира человеческих культур, а не их поглощению некоей универсальной глобальной культурой (о которой мы поговорим далее). Мир постепенно превращается в сложную мозаику взаимопроникающих друг в друга транслокальных культур, которые образуют новые культурные регионы, имеющие сетевую структуру. Пример - новые профессиональные миры, возникшие в связи с ростом компьютерных и телекоммуникационных сетей.

Культурная изоляция . ХХ в. дал многочисленные примеры изоляции и самоизоляции отдельных стран, регионов, политических блоков, причем к средствам политической и культурной изоляции («санитарные кордоны») или культурной самоизоляции («железный занавес») прибегали в целях консолидации социальных систем против внешних и внутренних врагов. Источниками изоляционистских тенденций и в наступившем столетии станут: культурный и религиозный фундаментализм, экологические, националистические и расистские движения, приход к власти авторитарных и тоталитарных режимов, которые будут прибегать к таким мерам, как социокультурная автаркия, ограничения информационных и гуманитарных контактов, свободы передвижения, ужесточение цензуры, превентивные аресты и т.п.

Основные оси, по которым происходит цивилизационный сдвиг в конце ХХ - начале ХХI вв. представляются следующими:

А) Ось «культуры» - сдвиг от культурного империализма к культурному плюрализму.

Б) Ось «общество» - сдвиг от закрытого общества к открытому обществу.

Схематически взаимосвязь осей, по которым происходит цивилизационный сдвиг, и основных культурных архетипов, определяющих динамику процессов глобализации, ученые предлагают представить в виде «параллелограмма» (рис.1).

Культура консолидации характеризуется доминированием синхронных организационных систем, все изменения и отправление функций которых жестко увязаны во времени.

Культуре консолидации присущ автаркический тип хозяйствования - либо непроизводственная деятельность и балансирование на грани выживания, либо производство, связанное с необходимостью восполнения убывающих источников «природных даров» (собирание плодов, охота, рыболовство; в более развитых хозяйственных формациях - добыча ископаемых и других видов сырьевых ресурсов, экстенсивное сельское хозяйство). Основная этическая ценность этого архетипа - социальная справедливость, меру которой определяет авторитет (религиозный, духовный, политический), а базовый морально-психологический принцип - коллективизм.

Рис.1.Основные культурные архетипы в эпоху глобализации

Культура конкуренции реализуется в формах случайных организационных систем, которые предполагают контрактные отношения между заинтересованными участниками. Таким системам присуща предпринимательская организационная культура, в которой преобладают формы организации совместно-индивидуальной деятельности.

Основная этическая ценность культуры конкуренции - личная свобода как гарантия успеха, а базовый морально-психологический принцип - индивидуализм.

Культуре конфронтации свойственны з акрытые (иерархические) организационные системы с бюрократическими управленческими формами и бюрократическая организационная культура, в которой преобладают формы организации совместно-последовательной деятельности. Каждый вышестоящий уровень организационной иерархии призван разрешать конфликтные отношения, возникающие на нижележащем уровне. Поэтому областью целеопределения, присущей этой культуре, оказываются интересы «верхов».

Культура кооперации предполагает открытые организационные системы с демократическими управленческими формами. Партиципаторная организационная культура с преобладанием форм организации совместно-творческой деятельности. Область целеопределения - законные интересы большинства народа при обязательном учете интересов меньшинства.

Фрагмеграция - термин, означающий сочетание процессов интеграции и фрагментации, введен американским политологом Дж.Розенау. Это - формирование и укрепление (интеграция) блоков и союзов «национальных государств».

Локализация - консолидация этнических и цивилизационных образований на основе фундаменталистских идеологий, проводящих политику культурной изоляции как суррогатной формы социальной и культурной толерантности, делает невозможным формирование глобальной цивилизации.

Глокализация - термин был предложен руководителем японской корпорации «Сони» Акио Морита) - сочетание процессов модернизации локальных культур с достижениями формирующейся глобальной мультикультурной цивилизации происходит в результате культурной гибридизации, т.е. конструктивного сотрудничества и взаимообогащения культур в рамках культурных регионов.

Собственно глобализацию можно рассматривать как мегатенденцию культурной ассимиляции (по И.Валлерстайну, ей соответствует прогнозный сценарий «демократической диктатуры»), которая нашла свое выражение в универсальной неолиберальной доктрине.

Наибольшую трудность сегодня составляет управление мировоззренческими конфликтами, которые пронизывают каждую религию и каждую культуру.

Существующие тенденции предопределяют новое качество межкультурной коммуникации (МК), где рамочные принципы взаимодействия можно сформулировать следующим образом:

1. Участники МК должны воспринимать друга как равноправные стороны, избавленные от какого-либо чувства собственного превосходства.

2. Слушать друг друга следует внимательно, тщательно разбираясь в аргументации.

3. Быть отказывающими себе во многом.

4. Начинать всегда с нуля, выстраивая новый тип взаимоотношений между равными сторонами.

Ученые предлагают решать проблему глобального управления на основе широкой программы, учитывающей многомерный характер глобализации, позволяющей разграничить сферы действия эффективных рыночных механизмов и сферы коллективных - международных - действий, направленных на сохранение общечеловеческого достояния и решение гуманитарных вопросов.

1.2. Проблема соотношения ценностных систем

Если посмотреть на глобализацию с точки зрения проблемы соотношения и взаимодействия ценностных систем, то прежде всего следует отметить, что в современном мире, с его все нарастающими тенденциями к интеграции и диалогу все большую значимость приобретает вопрос о полноценном понимании друг другом людей, представляющими различные по форме и содержанию культуры мышления, ценностей и поведения. Вопрос о возможности или невозможности кросс-культурной коммуникации, о возникающих в связи с ней проблемах потери части значений и смыслов при контакте представителей разных культур должен быть интерпретирован как вопрос о конфликте идентичностей. Иными словами, естественным образом возникает ситуация непонимания между представителями разных культур - национальных, религиозных, профессиональных или организационных.

Важнейшим условием межкультурной коммуникации этносов являются особенности их ценностных миров, соотношение между их ценностными системами. При этом глобальные социально-исторические обстоятельства, в которые волею судьбы «помещены» те или иные этносубъекты, практически не зависят от них и в то же время существенно определяют их отношения. Кроме того, эти отношения могут сознательно регулироваться людьми и связаны с их собственным выбором - жить в мире и дружбе или во вражде и злобе.

Ученые справедливо полагают, что для преодоления конфликтности и напряженности между различными этнонациональными общностями большое значение имеет объективное и точное знание ценностных (культурных) систем соответствующих общностей, качественное и количественное соотношение между такими системами.

В этой связи особую значимость приобретают понимание таких сущностей (или феноменов), как геокультура , глобальная культура, межкультурные коммуникации, определяющих координаты ценностных систем в современном мире.

Например, что касается термина геокультура , то в первом своем значении - это синоним «культурного империализма», культурной власти промышленно развитого Мирового Севера над экономически отсталыми странами Юга. Концепт «геокультура» получил широкое распространение в науке после выхода в свет в 1991 г. книги американского ученого Иммануила Валлерстайна «Геополитика и геокультура». «Геокультура», по Валлерстайну, - это культурное основание капиталистической мир-системы, образовавшейся в начале XVI в. и теперь - после краха социалистического эксперимента - переживающей самый значительный кризис в своей истории. Основу геокультуры, полагает Валлерстайн, составляют три убеждения: (а) что государства, являющиеся настоящими или будущими членами Организации Объединенных Наций, политически суверенны и, по крайней мере потенциально, экономически автономны; (b) что каждое из этих государств имеет фактически только одну, по крайней мере одну преобладающую и исконную, национальную «культуру»; (с) что каждое из этих государств с течением времени может отдельно «развиться» (что на практике, видимо, означает достижение уровня жизни нынешних членов ОЭСР).

«Геокультурой» мир-системы, идейным оправданием неизбывно существующего в ней неравенства между богатым центром и бедной периферией в XX в. был либерализм, общая вера в то, что политически свободная нация, выбрав правильный (капиталистический или социалистический) экономический курс развития, достигнет успеха и могущества. Теперь человечество переживает крах прежних либеральных надежд, поэтому в самое ближайшее время «геокультура» мир-системы должна существенно измениться.

С глобальной культурой также не все ясно. Ее возможность и желательность активно отрицается. Это отрицание коренится во многих направлениях познания - деконструкции, постмодернизме, постколониализме, постструктурализме, культурных исследованиях, - хотя, конечно, в каждом из этих течений существуют самые разные подходы. Смысл всей аргументации заключается в том, что утверждение универсальных истин есть, по сути, «основополагающий нарратив» (т. е. глобальный нарратив), который на практике представляет собой ничто иное, как идеологию господствующих в мировой системе групп. Различные провозглашаемые универсальные истины есть не более чем частные идеологии. Но данное утверждение еще не отвечает на вопрос, существуют ли в принципе универсальные моральные нормы? Возможна ли глобальная культура?

Некоторые хотели ли бы признать, что «универсализм всегда исторически случаен», не отрицая, что стремление создать приемлемую глобальную культуру извечно сопутствовало истории человечества. Более того, без требования универсальности, независимо от того, как ее характеризуют - как универсальное соответствие, универсальную приложимость или универсальную истинность, - ни одна академическая дисциплина не сможет обосновать своего права на существование .

Вместе с тем, очевидно, что информационная революция , изменила традиционную расстановку сил в обществе, заставила заговорить о едином мировом информационном сообществе - обществе, в котором, на первый взгляд, как будто нет места этнокультурным особенностям, нациям и национальным отношениям, национальным традициям, о едином информационном пространстве, о новой цивилизации без национальных границ. И как бы в противовес нарождающейся новой культурной реальности со второй половины XX века в американской, а затем и в европейской науке был зафиксирован рост этнического фактора в общественных процессах. Этот феномен даже получил название «этническое возрождение». Этнические ценности вновь стали приобретать особую значимость. Год от года активнее становилась борьба этнических меньшинств за расширение своих этнокультурных прав в Америке, в Европе, а в 1980-90 годы этот процесс захлестнул и Россию. Причем такая социальная активность не всегда проходит в спокойной форме, иногда это выражается в форме открытых социальных конфликтов, сопровождающихся волной насилия.

В результате между двумя этими тенденциями возникает ряд противоречий:

Противоречие между модернизмом и традиционализмом;

Противоречие между «своим» и «чужим», которое особенно характер­но в диалоге двух культур - европейской и азиатской, точнее, западной и восточной;

Противоречие между глобальными и локальными формами культуры, которое в свете «информационной революции» приобретает особый смысл;

Противоречие между техническими и гуманитарными аспектами культуры.

Теоретические аспекты данных противоречий осмыслены недостаточно, тогда как сам факт их наличия в современном обществе уже никем не отрицается. Особый интерес у исследователей вызывает изучение взаимодействия локальных и глобальной форм культуры, растет потребность прогнозирования дальнейшего воздействия информационной революции на этнические компоненты культуры и наоборот.

Ошибочно считать, что культурная глобализация является только распространением западной массовой культуры, на самом деле, имеет место взаимопроникновение и соревнование культур. Навязывание стандартов западной культуры в тех национальных государствах, где особенно сильны историко-культурные традиции, приводит к этнокультурному подъему, который рано или поздно выразится в усилении национально окрашенных общественных идеологий. При этом государства, имеющие «слабые» корни культурных традиций в силу характера своей истории, переживают современный кризис общественного сознания намного слабее. Взаимодействие локальной и глобальной культуры в конечном итоге происходит по пути переработки культурных инноваций и приспособление их «под себя», при этом порог восприятия новаций цивилизационной системой определяется традиционализмом данного общества.

Анализируя данный аспект проблемы, следует отметить, что ядро каждой культуры обладает высоким иммунитетом, сопротивляющимся проникновению и воздействию других культур; напротив, унифицированные нормы, стандарты и правила, сформировавшиеся в рамках западной цивилизации, в глобальном масштабе распространяются относительно легко, что объясняется тем, что общепризнанные западные структуры, институты, стандарты и правила вырастают на базе исторически сложившейся суммы технологий, всегда предполагающей наличие идентичных рациональных механизмов управления, рациональной деятельности и рациональных организационных форм. В тех случаях, когда речь идет о высокоадаптивных культурах, например, японской, корейской, отчасти китайской, процесс модернизационных преобразований происходит, как правило, не просто безболезненно, но даже с известным ускорением.

Вышесказанное позволяет сделать вывод о том, что эпоха глобализации в культурном аспекте несет в себе минимум две тенденции: с одной стороны, это изменение традиционного уклада жизни человека, с другой - стимулирует адаптационные защитные механизмы культуры, этот процесс порой приобретает остро конфликтный характер.

1.3. Межкультурный обмен в международных коммуникативных потоках

Большая роль в устранении противоречий, свойственных глобальному процессу взаимопроникновения культур принадлежит в современном обществе Организации Объединенных Наций, рассматривающей культурный и научный обмен, межкультурные коммуникации в качестве важных элементов в продвижении к международному миру и развитию. Помимо своей главной деятельности в области образования Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) сосредоточивает внимание на трех других областях - науке на службе развития; культурном развитии (наследие и творчество), а также на коммуникации, информации и информатике.

Принятая в 1970 г. конвенция ЮНЕСКО запрещает незаконный импорт, экспорт и передачу культурной собственности, а конвенция 1995 г. содействует возврату в страну происхождения украденных или незаконно вывезенных культурных объектов.

Культурная деятельность ЮНЕСКО направлена на поощрение культурных аспектов развития; содействие созиданию и творческому началу; сохранение культурной принадлежности и устных традиций; пропаганду книг и чтения.

ЮНЕСКО заявляет о себе как о мировом лидере в содействии свободе прессы и плюралистическому и независимому характеру средств массовой информации. В своей основной программе в этой области она стремится поощрять свободный поток информации и укреплять коммуникационные возможности развивающихся стран.

В рекомендациях ЮНЕСКО «О международном обмене культурными ценностями» (Найроби, 26 ноября 1976 года) говорится, что Генеральная конференция Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры напоминает, что культурные ценности являются основными элементами цивилизации и культуры народов. В Рекомендациях также подчеркивается, что расширение и укрепление культурных обменов, обеспечивая более полное взаимное ознакомление с достижениями в различных областях культуры, будет содействовать обогащению различных культур при уважении самобытности каждой из них, а также ценности культур других народов, составляющих культурное наследие всего человечества. Взаимный обмен культурными ценностями с того момента, как он обеспечивается юридическими, научными и техническими условиями, дающими возможность предотвратить незаконную торговлю и нанесение ущерба этим ценностям, является мощным средством укрепления взаимопонимания и взаимного уважения между народами.

При этом под «международным обменом» ЮНЕСКО подразумевает любую передачу прав собственности, пользования или хранения культурных ценностей между государствами или культурными учреждениями различных стран - будь то в форме предоставления во временное пользование, передачи на хранение, продажи или дарения такой собственности, - совершаемая в условиях, которые могут быть согласованы между заинтересованными сторонами.

ООН и ЮНЕСКО постоянно подчеркивают неэквивалентность информационных потоков, существующих в современном мире. Еще в 1957 году ЮНЕСКО обратила внимание Генеральной Ассамблеи ООН на своеобразный информационный голод, базирующийся на несоответствии обмена между богатыми странами Севера и бедными странами Юга.

Мир получает 80% новостей из Лондона, Парижа и Нью-Йорка . Индустриальные страны полностью контролируют такие сферы, как научная и техническая информация, информация, касающаяся промышленных, коммерческих, банковских, торговых операций, информация про природные ресурсы и климат, получаемая со спутников. Такая информация контролируется правительственными организациями и крупными корпорациями и не попадает в развивающиеся страны. В этом случае мы имеем улицу с односторонним движением.

Это вызывает определенную озабоченность ООН и ЮНЕСКО, так как количественный перевес обязательно перейдет в качественный. Подобное несоответствие наблюдается также и на уровне культурного обмена.

Существуют еще и другие виды асимметрии, делающие коммуникацию принципиально неэквивалентной. Например, имеет место так называемая внешняя асимметрия, когда транснациональные компании начинают захватывать содержание культурных и развлекательных программ в развивающихся странах. Постепенно пропадает стимул к производству программ собственного производства, кинолент, книг. В результате возникает однообразие вкусов, стилей и содержательного наполнения культурной жизни.

В целом это важная проблема, потому что свободный обмен информацией, защищаемый международным сообществом, на сегодня не реализуется. Это существенная проблема еще и потому, что развитие страны и соответственных коммуникационных возможностей взаимосвязано. Поэтому ЮНЕСКО направляет усилия на формирование нового мирового информационного и коммуникативного порядка, делающего информационный обмен более эквивалентным.

Глава 2. Практика организации международного
культурного обмена

2.1. Формирование культурной политики России

Культурную политику можно определить как комплекс мер, предпринимаемых различными социальными институтами, и направленных на формирование субъекта творческой деятельности, определение условий, границ и приоритетов в сфере творчества, организацию процессов отбора и трансляции создаваемых культурных ценностей и благ и их освоение обществом.

К субъектам культурной политики относятся: государственные органы, негосударственные экономические и деловые структуры и деятели самой культуры (причем последние играют двоякую роль в культурной политике, являясь одновременно и ее субъектами и объектами). Кроме деятелей культуры к объектам культурной политики относится сама сфера культуры и общество, рассматриваемое как совокупность потребителей создаваемых и распространяемых культурных ценностей.

В области формирования внешней культурной политики России следует отметить, что в последнее десятилетие Россия получила возможность по-новому определять свою внутреннюю и внешнюю культурную политику, разрабатывать нормативно-правовые основы международного культурного взаимодействия, заключать соглашения с зарубежными странами и международными организациями, формировать механизм их реализации. В стране начался процесс трансформации прежней системы международного культурного сотрудничества, сложившейся в условиях административно-командной системы, в новую демократическую систему, опирающуюся на общечеловеческие ценности и национальные интересы. Демократизация международных связей способствовала устранению жесткого партийно-государственного контроля за формами и содержанием международных культурных обменов. Был разрушен «железный занавес», на протяжении десятилетий тормозивший развитие контактов нашего общества с европейской и мировой цивилизацией. Возможность самостоятельно налаживать зарубежные контакты получили профессиональные и самодеятельные художественные коллективы, учреждения культуры. Право на существование обрели различные стили и направления литературы и искусства, в том числе те, которые раньше не вписывались в рамки официальной идеологии. Заметно увеличилось количество государственных и общественных организаций, принимавших участие в культурных обменах. Выросла доля негосударственного финансирования мероприятий, проводимых за пределами страны (коммерческие проекты, средства спонсоров и т. д.). Развитие зарубежных связей творческих коллективов и отдельных мастеров искусства на коммерческой основе не только содействовало повышению международного престижа страны, но и позволяло зарабатывать значительные валютные средства, необходимые для укрепления материальной базы культуры. Сократились политические и бюрократические препоны в оформлении поездок белорусских граждан за рубеж.

Руководствуясь Концепцией внешней политики Российской Федерации и в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12 марта 1996 г. № 375 «О координирующей роли Министерства иностранных дел Российской Федерации в проведении единой внешнеполитической линии Российской Федерации» большую работу по формированию культурного сотрудничества России с зарубежными странами осуществляет Министерство иностранных дел России.

Стержневая задача внешней культурной политики России состоит в формировании и укреплении отношений взаимопонимания и доверия с зарубежными странами, развитии равноправного и взаимовыгодного партнерства с ними, наращивании участия страны в системе международного культурного сотрудничества. Российское культурное присутствие в зарубежье, как и зарубежное культурное присутствие в России способствует утверждению за нашей страной достойного, сообразного ее истории, геополитическому положению, совокупной мощи и ресурсам места на мировой сцене.

Культурные обмены призваны устанавливать и поддерживать устойчивые и долговременные связи между государствами, общественными организациями и людьми, вносить вклад в налаживание межгосударственного взаимодействия в других областях, в том числе в сфере экономики.

Международное культурное сотрудничество включает связи в области культуры и искусства, науки и образования, средств массовой информации, молодежных обменов, издательского, музейного, библиотечного и архивного дела, спорта и туризма, а также по линии общественных групп и организаций, творческих союзов и отдельных групп граждан.

Основу связей в области культуры составляют артистические и художественные обмены в их традиционных формах гастрольно-концертной деятельности. Высокий авторитет и уникальность отечественной исполнительской школы, продвижение на мировые подмостки новых национальных талантов обеспечивают стабильный международный спрос на выступления российских мастеров.

В системе образовательных обменов важная роль принадлежит реализации программы переподготовки за рубежом российского управленческого персонала в лице менеджеров реальных секторов экономики и государственных служащих.

Среди нормативных актов, направленных на регулирование культурного обмена между Россией и зарубежными странами, важную роль играет также Постановление Правительства РФ от 12 января 1995 г. N 22 «Об основных направлениях культурного сотрудничества Российской Федерации с зарубежными странами», где в частности говорится, что культурное сотрудничество Российской Федерации с зарубежными странами является неотъемлемой частью государственной политики России на международной арене.

В качестве примера, свидетельствующего о серьезном внимании государства к вопросам культурного обмена можно привести деятельность Российского центра международного научного и культурного сотрудничества при правительстве Российской Федерации (РОСЗАРУБЕЖЦЕНТР). Основной задачей Росзарубежцентра является осуществление содействия установлению и развитию информационных, научно-технических, деловых, гуманитарных, культурных связей России с зарубежными странами через систему своих представительств и центров науки и культуры (РЦНК) в 52 странах мира.

Перед Росзарубежцентром поставлены следующие основные задачи: развитие через российские центры науки и культуры (РЦНК) и свои представительства за рубежом в 68 городах Европы, Америки, Азии и Африки, широкого спектра международных связей Российской Федерации, а также содействие деятельности российских и зарубежных неправительственных организаций в развитии этих связей; содействие формированию за рубежом всестороннего и объективного представления о Российской Федерации как о новом демократическом государстве, активном партнере зарубежных стран по взаимодействию в культурных, научных, гуманитарных, информационных сферах деятельности и развитию мирохозяйственных связей.

Важной областью деятельности Росзарубежцентра является участие в реализации государственной политики развития международного научного и культурного сотрудничества, ознакомление зарубежной общественности с историей и культурой народов Российской Федерации, ее внутренней и внешней политикой, научным, культурным, интеллектуальным и экономическим потенциалом.

В своей деятельности Росзарубежцентр содействуют развитию контактов по линии международных, региональных и национальных правительственных и неправительственных организаций, в том числе со специализированными организациями и институтами ООН, Европейского Союза, ЮНЕСКО и другими международными организациями.

Зарубежной общественности предоставляется возможность ознакомления с достижениями России в области литературы, культуры, искусства, образования, науки и техники. Этим же цепям служит проведение комплексных мероприятий, посвященных субъектам Российской Федерации, отдельных регионов, городов и организаций России, развитию партнерских отношений между городами и регионами Российской Федерации и других стран.

Несмотря на внимание государства к вопросам культурного обмена, в последние годы сфера культуры находится в жестких рамках рыночных отношений, что существенно сказывается на ее состоянии. Резко снизились (и в процентном, и в абсолютном значении) бюджетные вложения в культуру, Большинство принятых органами власти нормативных актов, регулирующих отношения в этой сфере не выполняются. Резко ухудшилось материальное положение как отрасли культуры в целом, так и творческих работников в частности. Все чаще учреждения культуры вынуждены заменять бесплатные формы работы на платные. В процессе потребления предоставляемых обществу культурных благ начинают преобладать домашние формы; как следствие, происходит снижение посещаемости публичных культурных мероприятий.

Реализация объявленного государством курса на формирование многоканальной системы финансирования культуры на практике осуществляется слабо в силу недостаточной правовой проработанности, несущественности предоставляемых налоговых льгот для спонсоров, неокончательного формирования самого слоя потенциальных спонсоров - частных предпринимателей. Гарантируемые налоговым законодательством льготы зачастую являются односторонними, так как касаются в основном только государственных организаций культуры.

Очень важным признаком, свойственным сегодняшней культуре страны, является насаждение в обществе ценностей западной (прежде всего американской) цивилизации, что находит свое отражение в резком увеличении в культурном предложении доли продуктов западной массовой культуры. Это происходит в ущерб внедрению в общественное сознание традиционных для российской ментальности норм и ценностей, к снижению культурного уровня общества, особенно молодежи.

2.2.Программы культурных обменов как механизм преодоления противоречий между ценностными системами

Преодолению противоречий между ценностными системами различных народов в значительной степени способствуют конкретные программы культурных обменов между странами. Примером тому могут служить Программы культурных обменов между Россией и Соединенными Штатами Америки, среди которых широкой известностью пользуются следующие :

· Программа Фулбрайт по обмену учеными

· Магистерская/аспирантская программа Фулбрайт

· Стажировка для преподавателей вузов

· Программа «Актуальные вопросы современности» в рамках «Акта в поддержку свободы»

· Программа Фулбрайт - Кеннан для ученых в области гуманитарных и общественных наук

· Программа стипендий имени Галины Старовойтовой по правам человека и разрешению конфликтов

· «Молодые лидеры» - российско-американская программа для будущих руководителей государственных и общественных организаций

· Программа «Акт в поддержку свободы» для студентов вузов

· «Акт в поддержку свободы» - программа обменов для школьников (Программа «Флекс»).

· Программа партнерства между университетами в рамках «Акта в поддержку свободы»

· Российско-американский конкурс преподавателей английского языка и страноведения США

· Программа стипендий Эдмунда С. Маски и программа аспирантских стипендий «Акт в поддержку свободы»

· Программа Хьюберта Хамфри

· Программа «Сотрудничество профессиональных объединений»

· Программа эффективного производства

· Программа «Открытый мир»

· САБИТ - Специальная американская программа стажировок по бизнесу

· Программа стипендий Кокрана

· Программы по искусству

· Летние институты и семинары и др.

Например, Программа Фулбрайт открыта для российских специалистов, которые хотят поехать в США читать лекции или проводить научные исследования. Соискатели должны иметь ученую степень кандидата или доктора наук, научные публикации, а также хорошо владеть английским языком. Гранты предоставляются на срок от трех до восьми месяцев.

Отбор участников на программу проводится на основе открытого конкурса и включает в себя рассмотрение анкеты, оценку научного проекта рецензентами, собеседование на английском языке и заключительный отброчный этап, который проводится комиссией, состоящей из российских и американских ученых и специалистов.

«Молодые лидеры» - российско-американская программа для будущих руководителей государственных и общественных организаций предоставляет стипендии российским выпускникам вузов, которые обладают незаурядными лидерскими качествами и намерены работать в государственном или общественном секторе. Непосредственное проведение программы осуществляется Советом по международным исследованиям и обменам (АЙРЕКС).

Программа предоставляет молодым лидерам России и США возможность пройти обучение и профессиональную стажировку в областях, значимых для развития демократии в российском обществе, а также в сфере российско-американских исторических, политических и правительственных связей. Российские стипендиаты будут изучать систему управления в общественном, государственном или корпоративном секторе. Программа включает в себя год учебы в университете или колледже на магистерском уровне без получения ученой степени. Кроме того, участникам программы предстоит заниматься общественной работой, а также пройти профессиональную стажировку сроком от четырех до двенадцати недель.

Программа «Акт в поддержку свободы» для студентов вузов предназначена для студентов первого, второго и третьего курсов российских вузов. Программа предоставляет стипендии для прохождения годичной стажировки в американском колледже или университете без получения ученой степени. Непосредственным проведением программы занимается Совет по международным исследованиям и обменам (АЙРЕКС).

Таким образом, можно говорить о серьезных достижениях и хороших перспективах в данной сфере международного сотрудничества.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Анализ развития международного культурного сотрудничества показывает, что в этой сфере достигнут определенный прогресс по сравнению с предыдущими десятилетиями. Однако глобализация накладывает свой отпечаток на межкультурные коммуникации, выражающийся в целом наборе серьезных противоречий, прежде всего на ценностном (мировоззренческом) уровне.

Важнейшей особенностью развития современного общества, несомненно, является процесс взаимного проникновения культур, который в конце XX – начале ХХI в., приобрел всеобщий характер. Благодаря радио, телевидению, кинематографу, сети Интернет и другим СМИ началась интервенция американской массовой культуры, а также авторитетных культурных стандартов Европы и некоторых азиатских регионов в культурное пространство всего мира.

Несмотря на происходящие в мире культурные трансформации, произошедшие в нашей стране перемены можно оценивать в целом позитивно. Состоялся переход от жесткого идеологического контроля к сотрудничеству на основе общечеловеческих ценностей, признано право на существование различных стилей и форм творческого выражения и самовыражения.

Вместе с тем, очевидно, что теоретическое обеспечение внешней культурной политики России заметно отстает от существующих потребностей. Нет оснований говорить о достаточном анализе текущих процессов и прогнозировании будущих. Существуют лишь контуры внешней культурной политики, а не целостная система. По-прежнему действует остаточный принцип финансирования культурной сферы. Впрочем, существующие тенденции в целом обнаруживают позитивную динамику, чему в немалой степени способствует активное вовлечение граждан России в международные программы культурных обменов. С нашей точки зрения, весьма важной является задача разработки в рамках культурной политики государства комплексной системы ценностных ориентиров, норм и установок (идеологии), которые сегодня рассредоточены в различных нормативных актах. В качестве составляющих ее духовных элементов можно назвать демократические права и свободы личности, вечные, непреходящие ценности межчеловеческих взаимоотношений. Целью создания подобной идеологии должно стать достижение общего консенсуса на базе разделяемых большинством членов общества взглядов, что может послужить действенным механизмом социальной стабилизации и нормального развития российского социума.

Относительно проблем глобализации, затрагивающих систему международного культурного обмена, можно сказать следующее: процесс взаимопроникновения культур неизбежен. В сложившихся сложных условиях взаимоотношений между странами с различными ценностными системами и уровнями социального развития необходима разработка новых принципов международного диалога, когда все участники коммуникации равны и не стремятся к доминированию.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Концепция внешней политики Российской Федерации // Независимое военное обозрение. 2000. №25 (14-20 июля).

2. Валлерстайн И. Анализ мировых систем и ситуация в современном мире. Пер. с англ. П.М. Кудюкина. /Под общей редакцией канд. полит. наук Б.Ю. Кагарлицкого. СПб., "Университетская книга", 2001. С. 208-226.

3. Наточий В.В. Культурная политика России: проблемы и перспективы // Автореферат дисс. канд. полит. наук.-Уфа, 2001.

4. Малиновский П. Россия в контексте глобальных тенденций современности http://www.archipelag.ru/text/566.htm.

5. Наточий В.В. Культурная политика в условиях рыночных отношений // Евразийское ожерелье. - Оренбург, 2001.

6. Организация Объединенных Наций: основные факты. Издательство "Весь Мир", М., 2000.

7. Почепцов Г.Г. Теория коммуникации - М.: «Рефл-бук», К.: «Ваклер» - 2001.

8. Радовель М.Р., Тугуз Ю.Р. Межэтнические отношения как соотношение ценностных систем этносов// Ценностные основания государственной власти и управления России на рубеже веков. Ростов н/Д - Пятигорск, 2000.

9. Радовель М.Р. Факторы взаимопонимания в межкультурной коммуникации // Материалы международной научно-практической конференции "Коммуникация: теория и практика в различных социальных контекстах "Коммуникация-2002" ("Communication Across Differences") Ч.1 - Пятигорск: Изд-во ПГЛУ, 2002. - с.19.

10. Хоц А.Ю. Информационная революция и этнические аспекты культуры современного общества //Автореферат дисс. канд. философ. наук.- Ставрополь, 2001.

11. Ярмахов Б. Б. Межкультурная коммуникация: аспект социальной идентичности // Материалы международной научно-практической конференции "Коммуникация: теория и практика в различных социальных контекстах" - "Коммуникация-2002" ("Communication Across Differences") Ч.I - Пятигорск: Изд-во ПГЛУ, 2002.

12. Alonso J.A. Globalisation, civil society, and the multilateral system // Development in practice. - Oxford, 2000. - Vol. 10, N 3-4.

13. Wallerstein I. Capitalist civilization. - Binghampton (N.Y.), 1992.

14. Kacowicz A.M. Regionalization, globalization, and nationalism: Convergent, divergent, or overlapping? // Alternatives. - Delhi; N.Y., 1999. - Vol. 24, N 4.

15. Open the Social Sciences: Report of the Gulbenkian Commission on the Reconstruction of the Social Sciences, Stanford: Stanford Univ. Press, 1996.

16. Pieterse J.N. Globalisation as hybridization // Intern. sociology. - L., 1994. - Vol. 9, N 2.

17. Сайт Посольства США в Москве http://www.usembassy.ru/bilateral/bilateralr.php?record_id=pa_exchanges.

18. http://pravo2002.by.ru/intern/09/med01309.html.

Международный культурный обмен -- важнейший процесс взаимодействия и взаимообогащения культур народов мира, способствующий прогрессу человеческой цивилизации на протяжении многих веков. В прошлом обмен информацией в сфере культуры носил случайный характер, приобретая в ходе завоеваний зачастую варварские формы. Происходило не только взаимопроникновение культур народов, но иногда и упадок цивилизаций, исчезновение целых культурных пластов. Человечество в целом, таким образом, теряло бесценный опыт, накопленный за века творческого поиска и упорного труда.

На заре истории человечества более цивилизованные формы культурного обмена были связаны с развитием торговых отношений. Но они нередко зависели от воли случая, еще чаще ограничивались узким регионом и были весьма неустойчивы. Отдельные народы развивались как замкнутые культурные системы. С течением времени отношения в мире приобретали все более систематический и широкий характер. Успехи мореплавания, географические открытия европейцев, развитие торговли -- все это создавало условия для распространения знаний о культуре различных народов. Этот процесс сопровождался европейской колонизацией и созданием колониальных империй, что привело к безудержному грабежу и разрушению культуры подвластных европейцам народов.

Лишь с созданием крупной промышленности в Европе и усилением вывоза капитала в зависимые страны их народы познакомились с элементами индустриальной цивилизации, отчасти приобщились к европейскому образованию. Возникли условия для развития устойчиво, культурного обмена: вся хозяйственная, политическая и духовная жизнь человечества стала приобретать всё более интернациональный характер появились новые стимулы для обмена в области культуры и усвоения передового опыта.

Разрушительные последствия мировых войн, появление оружия массового поражения в XX веке привели к усилению антивоенного движения и развитию широкого общения народов на базе понимания необходимости перестройки всей системы международных отношений. В ходе международного сотрудничества в этой области возросло осознание целостности современного мира, опасности его деления на замкнутые этнокультурные и военно-политические группировки. Преодоление барьеров, созданных в ходе исторического развития, стало насущной потребностью нашего времени.

Международный культурный обмен не только продолжает демонстрировать устойчивую тенденцию к расширению масштабов и форм взаимовлияния культур народов мира, но и становится необходимым условием всякого движения по пути прогресса. Широкие контакты между народами и развитие современных средств коммуникации в значительной степени упрощают возможности обмена информацией. Ныне трудно представить себе хотя бы маленький уголок Земли, который был бы полностью отделен от общения с окружающим миром, в той или иной степени не испытывал бы на себе влияния мировой культуры. Благодаря тому, что достижения человеческой мысли и духа могут быть использованы для блага всего человечества, возможно разрешение самых сложных проблем мирового сообщества. Реализация такой возможности зависит от того, насколько быстро будет налажено международное сотрудничество в интеллектуальной сфере.

Международный культурный обмен приобрел глобальный, взаимосвязанный, поступательный характер, он обладает глубокой внутренней мотивировкой к развитию. Однако и в конце XX века он все еще зависит от целого ряда внешних факторов, которые оказывают огромное влияние на все стороны нашей жизни.

В современных условиях интеграция в интеллектуальной и духовной сфере значительно ускоряет процесс решения жизненно важных проблем, встающих перед человечеством. Более того, международное сотрудничество, как правило, ведет к интенсивному и широкому внедрению результатов научного поиска, других общепризнанных проявлений творчества в повседневную жизнь народов. Международный культурный обмен способствует интенсификации творческих процессов, обеспечивая включение значительного духовного потенциала представителей многих народов, повышая уровень соревновательности между ними, усиливая роль моральных стимулов. В исторической перспективе, благодаря международному культурному обмену, появляется возможность преодолеть раскол мира на так называемые «цивилизованные» и «нецивилизованные» народы, обеспечить подлинное разрешение проблем человеческой цивилизации на истинно демократической основе, что позволяет надеяться на устойчивый характер прогресса в мире.

Во второй половине XX в. в значительной степени усложнился процесс творчества. Деятельность в этой сфере иногда требует крупных капиталовложений и сложной организации, затрагивающей общественные структуры в национальном и межнациональном масштабах. Это и эффективная организация экономической жизни общества, которая позволит неуклонно увеличивать инвестиции в сферу культуры, и организация современного образования, обеспечивающего высокий уровень подготовки на всех его стадиях, и непрерывность повышения квалификации, и организация культурной жизни, регулирующая гармоничное развитие всех элементов духовной жизни человека. Все это неизбежно требует сложения усилий специалистов различных областей знаний и представителей различных слоев и направлений науки и культуры, зачастую из разных стран. Организация такой работы сопряжена с необходимостью координации усилий на международном уровне, преодолением узконациональных интересов, привлечением значительных ресурсов мирового сообщества.

После второй мировой войны задача содействия международному сотрудничеству в области науки и культуры была возложена на Организацию Объединенных Наций (ее устав прямо указывает на эту функцию). XIV сессия Генеральной конференции Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) в ноябре 1966 г. приняла Декларацию принципов международного культурного сотрудничества, в которой провозглашается, что «культурное сотрудничество является правом и долгом всех народов и наций, которые должны делиться друг с другом зияниями и искусством». Декларация определила основные направления сотрудничества государств в области культуры Мелехин Б. И. Культурное и научное общение народов. Воронеж, 1968. Однако деятельность международных организаций в рамках ООН показывает, что до настоящего времени наладить эффективную систему международного сотрудничества в этой области не удается.

В конце XX века все более очевидным становится то, что для многих народов мира (но далеко не для всех) оказалась пройденной та стадия развития, когда «национальная идея» являлась единственной творческой основой формирования национальной культуры.

Современной альтернативой национальной замкнутости выступает процесс интеграции культурной среды народов. К сожалению, этот объективный процесс иногда приобретает характер «культурной интервенции» со стороны экономически более стабильных государств. Унификация неизбежно ведет к потере многими народами «своего лица», к размыванию глубинных корней национальной культуры и поверхностному, подражательному усвоению элементов массовой культуры. Негодаев И.А. На путях к информационному обществу. Ростов-на-Дону, 2001 с.51. Все это приводит к обеднению культуры в целом. Нередко подобный процесс в качестве ответной реакции вызывает рост национализма и стремление к автаркии, а то и дестабилизирует международные отношения. Мировая культура развивается как целостная система только тогда, когда включает в свой арсенал многовековой опыт народов, обладающих гигантскими историческими пластами культуры и своеобразием духовных идеалов.

Международный культурный обмен носит не только творческий, но и общественный характер. Это определяется тем, что в ходе обмена культурными ценностями происходит процесс общения представителей национальных культур, который с течением времени приобретает все более массовый характер. Для многих представителей творческой интеллигенции культурный обмен становится частью общественной деятельности, возникают их национальные и международные объединения, которые ставят своей целью расширение масштабов и углубление форм международного сотрудничества. Кроме того, в процесс организации культурного обмена вовлечены государственные и международные организации, которые также оказывают значительное влияние на характер международных культурных связей.

Привлечение к обсуждению острейших межгосударственных проблем интеллектуальных кругов, обладающих разнообразными знаниями, широким взглядом на мировое сообщество в целом, позволяет иногда найти нетрадиционные решения проблем, устраивающие все стороны, втянутые в переговорный процесс. Авторитет международной интеллектуальной элиты может побудить государственных деятелей изменить систему приоритетов в политическом курсе отдельных стран и мирового сообщества в целом. Это обстоятельство делает международный культурный обмен фактором международной политики.

Политический детерминизм, характеризующий исследования по истории международного культурного обмена в 20-30-е годы определялся главным образом обстоятельствами, при которых эти работы писались. В условиях «холодной войны» атмосфера противостояния двух военно-политических группировок неизбежно накладывала отпечаток и на сознание ученых. Кроме того, сам предмет исследования - международные культурные связи в период между двумя мировыми войнами -- характеризовался высокой степенью политизированности. Наконец, культура в силу своей природы неизбежно отражает господствующие в обществе идейные и политические течения. Поэтому объективные основы для политического детерминизма в исследованиях по данной проблеме, безусловно, сохраняются и сегодня. Но наряду с этим все очевиднее становится более широкое понимание содержания международного культурного обмена в соответствии с многообразием самой культуры, а, следовательно, дальнейшее расширение проблематики исследований по данной теме. Это предполагает необходимость, опираясь на бесспорные достижения историографии, привлечения новых источников и осмысления происходящего с учетом объективного содержания процесса взаимовлияния национальных культур.

Возрастание роли духовного взаимодействия народов является долговременной тенденцией мирового развития. Осознание значения и специфики международного культурного обмена становится необходимой предпосылкой стабилизации международных отношений и фактором использования этого весьма сложного и тонкого инструмента человеческого общения в интересах прогресса цивилизации.

86. Плюсы и минусы Болонского процесса - http :// russ . ru

87. Российская высшая школа и Болонский процесс - http :// comparative . edu . ru

88. Ткаченко процесс в Санкт-Петербургском университете - http :// www . recep . ru / ru / redirect .

2. Дополнительная :

1. Функционирование вузовской науки в условиях регулируемых рыночных отношений. Под ред. . М., 1991.

2. , Сущинская системы высшего образования в зарубежных странах. СПб., 1998.

3. Экономические проблемы высшего образования в странах Западной Европы. Сборник. Отв. Ред. . М., 1999.

4. Проблемы качества высшего образования. Материалы международной конференции. Уфа, 1993.

5. Современные проблемы университетского образования. Материалы III Всероссийской научно – практической конференции. Волгоград, 1993.

6. Университеты в формировании специалиста в XXI века. Тезисы докладов научно – методической конференции. Пермь, 1999.

7. Болонский процесс и качество образования// Alma mater . Вестник высшей школы. 2003. № 8.

8. Создаёт ли глобализация экономики ценности для новой цивилизации? Выступлени г-на Коитиро Мацууры // Курьер ЮНЕСКО. 2000. Сентябрь. С

9. Междунароные образовательные аспекты как элемент стратегии // Высшее образование в России. 2000. № 5. С. 12 – 16.

10. Станет ли образование частью мирового рынка?// Курьер ЮНЕСКО. 2000 . Февраль . С . 5 – 9.

11. Щенников дистанционное образование. М., 2002.

12. Second International Congress of Education and Informatics. UNESCO. Moscow, 1996.

13. UNESCO. Worldwide action in education. UNESCO. Paris, 1993.

14. Walderrama F. A History of UNESCO. UNESCO . Paris , 1995.

Тема IX . Проблемы и перспективы культурного обмена в начале XXI века (4 часа).

Лекция 15. Санкт-Петербург – международный научный и культурный центр . История становления и развития культурных и научных связей Санкт – Петербурга. Основные направления и формы международного культурного взаимодействия Санкт – Петербурга в н. ХХ I века. Международные культурные и научные организации, фонды и центры в Санкт-Петербурге в к. ХХ – н. XXI в. в. (структура, принципы и основные направления деятельности). Санкт-Петербург – культурная столица России. Санкт-Петербург – научный и культурный центр Северо-Западного региона. Двусторонние и многосторонние культурные связи Санкт – Петербурга в н. XXI века. Проблемы и перспективы развития культурных связей нашего города на рубеже XX – XXI в. в.

Лекция 16. Основные проблемы культурного обмена в начале XXI в.

Особенности развития международного культурного обмена на современном этапе. Основные проблемы и противоречия современного культурного обмена. Взаимообусловленность международных культурных связей и международных отношений . Международный культурный обмен в условиях интернационализации, интеграция и глобализации культуры. Перспективы развития международных культурных связей в начале XXI в.

Литература по теме:

1. Обязательная :

Декларация Мехико по политике в области культуры.//Культура: диалог народов мира. ЮНЕСКО, 1984.№3. Закон Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о культуре"// Российская газета.-02 июля 1999., N 124. Концепция развития выставочно-ярмарочной деятельности в Российской Федерации.// Журнал-справочник о выставках и деловых встречах «Экспомир» 2001 № 3–4. Культура России (). Федеральная программа. Министерство культуры РФ., 2001. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 N 740 "О федеральной целевой программе "Культура России (годы)"// http://www. gov. *****/gov/admin/otrasl/c_culture/conception. Взаимодействие с международными организациями. http://www. gov. *****/gov/admin/otrasl/c_foreign/otshet/megdorg. Выставочная политика Администрации Санкт-Петербурга// http://media. *****/library_view_book. php? chapter_num=11&bid=96. Города-партнеры Санкт-Петербурга//http://www. kvs. *****/ru/activity/international/city/ Задачи Комитета по внешним связям// kvs. *****/ru/tasks/ Информация о работе Комитета. Годовой отчет за 2005 год //kvs. *****/ru/activity/reports/2005/ Информация о работе Комитета. Годовой отчет за 2006 год //kvs. *****/ru/activity/reports/2006 Информация о работе Комитета. Годовой отчет за 2007 год //kvs. *****/ru/activity/reports/ 2007 Международное сотрудничество Санкт-Петербурга// http://www. gov. *****/gov/admin/otrasl/c_foreign/otshet/sotrmegd Международные и межрегиональные связи Санкт-Петербурга// http://www. gov. *****/day/inter О сотрудничестве Администрации Санкт-Петербурга с Северными странами и странами Балтийского моря.//Меморандум к Сессии Совета Министров Северных стран, Осло, 1– 12 ноября). О ходе подготовки встреч на высшем уровне в период проведения празднования 300-летия Санкт-Петербурга (Официальный сайт Законодательного собрания Санкт-Петербурга) // http://www. gov. *****/today? newsid=7875 //http://www. assembly. *****. Официальный сайт Комитета по внешним связям//www. kvs. ***** Официальный сайт документов МИД РФ. //http://www. ln. *****/ns-dksu. nsf. Официальный сборник источников Альянс Франсез. http://www. af. *****/af10/af2_ru. htm Соглашение о сотрудничестве с институтом имени Гете.// http://www. *****/newsheadlines/index. html. Сотрудничество ЮНЕСКО с Россией//. http://ced. *****/schools/web/g11/media/sotrud/sotrud2.htm Организации Балтийского региона// http://www. . Официальный сайт Британского Совета// http://www. *****. Официальный сайт организации Гете институт// http://www. goethe. de/ins/ru/pet/uun/ruindex. htm Официальный сайт Санкт-Петербургского Центра международного сотрудничества// http://cic. *****/ Официальный сайт Французского института в России. http://www. /rus/index. php Официальный сайт ЮНЕСКО в РФ. http://www. ***** Санкт-Петербургский центр международного сотрудничества //http://www. cic. ***** Санкт-Петербург. Календарь событий. СПб., 2001; 2002; 2003. // http :// www . 300. spb . ru . Country Plan : Russia . . Полный текст документа не опубликован, документ находится в полном распоряжении Британского Совета//http://www. *****/rian/intro. cfm? nws_id=25222 С ooperation culturelle, scientifique et technique// http://www. france. diplomatie. gouv. fr/actu/article. asp? ART=45015. Публичная политика в сфере мягкой безопасности. Санкт-Петербургский гуманитарно-политологический центр “Стратегия”. СПб., 2003. Рассвет над Петербургом. Санкт-Петербург в мировом сообществе. СПб., «Европейский дом», 2005. Рязанцева связи Санкт-Петербурга со странами Балтии, история и современность. СПб, 2003. Из Ленинграда в Петербург: Путешествие во времени и пространстве. – СПб.:Контрфорс, 1999. Шерих 300 лет день за днем. –М: Центрполиграф, 2003. Боголюбова Санкт-Петербурга в формировании внешней культурной политики России.//Материалы научно-практической коференции-сминара.2-3 июня 2004 г. СПб.,2005. , Николаева анализ деятельности зарубежных культурных центров в России и проблемы внешней культурной политики.// Компаративистика – II . Альманах сравнительных социогуманитарных исследований. СПб., 2002. С. 267 – 271. Санкт-Петербург во внешней политике России . //Международная жизнь. 2003. №6. Санкт-Петербург как явление культуры / // Петербург в мировой культуре: Сб. ст. Ред. , .- СПб., 2005. С. 7-29.

Примечание: в рамках занятий предусмотрен просмотр видеоматериалов

2. Дополнительная:

, Шляпентох развития культуры: их изучение и прогнозирование. М ., 1976. Город и культура . Сборник статей . СПб ., 1992. Интерконтакты. Из истории международных художественных связей Ленинграда - Петербурга последней четверти ХХ столетия. СПб., 2000. , Проблема «Запад-Восток» в культурологии: взаимодействие художественных культур. М., 1994. Менталитет и политическое развитие России. М., 1996. Теплиц для всех. Массовая культура и современный человек. М., 1996. Cort D. Revolution by cliche. N. Y., 1970. Popular culture and social relation. Philad. , 1986 Richards B. Disaplines of delight: the psychoanalysis of popular culture. London . 1994. Sillars S . Visualisation in popular fiction . London . 1995.

ДОКУМЕНТЫ ДЛЯ РАБОТЫ НА СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЯХ

Внешняя культурная политика

1. Внешняя культурная политика России.//Дипломатический вестник. 2000 г. № 4. С. 76-84. Зона европейского высшего образования (Болонья, 1999)//Международный культурный обмен в документах и материалах. Хрестоматия. Авторы-составители, . СПб., 2004 (б-ка ФМО).

2. «Дорожная карта» по общему пространству науки и образования, включая культурные аспекты// www. kremlin/ ru

Документация ЮНЕСКО

1. Декларация принципов международного культурного сотрудничества// Международный культурный обмен в документах и материалах. Хрестоматия. Авторы- составители, . СПб., 2004

2. Всеобщая декларация о культурном разнообразии// Международный культурный обмен в документах и материалах. Хрестоматия. Авторы - составители, . СПб., 2004

Документация международного туризма

1. Всемирная конференция по туризму (Манила, 1980)//Международный культурный обмен в документах и материалах. Хрестоматия. Авторы - составители, . СПб., 2004

2. Глобальный этический кодекс туризма//Международный культурный обмен в документах и материалах. Хрестоматия. Авторы - составители, . СПб., 2004

3. Кодекс туриста//Международный культурный обмен в документах и материалах. Хрестоматия. Авторы - составители, . СПб., 2004

4. Межпарламентская конференция по туризму (Гаага, 1989)//Международный культурный обмен в документах и материалах. Хрестоматия. Авторы - составители, . СПб., 2004

5. Осакская декларация по мировому туризму (Осака,2001)//Международный культурный обмен в документах и материалах. Хрестоматия. Авторы - составители, . СПб., 2004

6. Хартия туриста//Международный культурный обмен в документах и материалах. Хрестоматия. Авторы - составители, . СПб., 2004.

Документация Болонского процесса

Зона европейского высшего образования (Болонья, 1999)//Международный культурный обмен в документах и материалах. Хрестоматия. Авторы-составители, . СПб., 2004 (б-ка ФМО). Конвенция о признании квалификаций, относящихся к высшему образованию в Европейском регионе (Лиссабон, 1997)//Международный культурный обмен в документах и материалах. Хрестоматия. Авторы-составители, . СПб., 2004 (б-ка ФМО). Общеевропейское пространство образования - достижение целей (Берген, 2005)//Официальные документы в образовании. 2005. № 21.С; см. также// http :// www . tempus - russia . ru / bolon -1. htm Совместная декларация о гармонизации архитектуры европейской системы высшего образования (Сорбонна, 1998) Международный культурный обмен в документах и материалах. Хрестоматия. Авторы-составители, . СПб., 2004 (б-ка ФМО). Создание общеевропейского пространства высшего образования (Берлин, 2003)// Международный культурный обмен в документах и материалах. Хрестоматия. Авторы-составители, . СПб., 2004 (б-ка ФМО). Bologna Process Stocktaking London 2007. Summery of findings from stocktaking. BP Stocktaking Report 2007//http://www. dfes. gov. uk/bologna/uploads/documents/6909-BolognaProcessST. pdf

Документация Международного Олимпийского комитета

Олимпийская хартия//Международный культурный обмен в документах и материалах. Хрестоматия. Авторы-составители, . СПб., 2004 (б-ка ФМО).

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ДЛЯ КОЛЛОКВИУМА

1. Александров туризм. М., 2001 (библиотека ФМО).

2. Боккль цивилизаций. М., 2001 (библиотека ФМО).

3. Галумов имидж России. М., 2003.

4. Деркач имиджелогия. М., 2006.

5. Экономика символического обмена. М., 2006.

6. Каннский фестиваль. Винница, 1998.

7. Касевич процесс в вопросах и ответах. СПб., 2004 (библиотека ФМО).

8. Многоликая дипломатия: Исповедь посла. М., 2004 (библиотека ФМО).

9. , Смирнова образа государства в международных отношениях. СПб., 2006.

10. , Смирнова государства и принятие решений в международных отношениях. СПб., 2004.

Америка – Россия: Холодная война культур. Как американские ценности преломляют видение России. М., 2007 (библиотека ФМО).

12. PR -текст в системе публичных коммуникаций. СПб., 2002 (библиотека ФМО).

13. Торговые ярмарки и выставки. М., 1997.

14. Русский театральный Париж. СПб., 2003.

15. , Ушаков России и Запада XVIII – п. п. XIX вв. СПб., 2006.

16. Почепцов. М., 2000.

17. Рассвет над Петербургом. Санкт-Петербург в мировом сообществе. СПб., 2005 (библиотека ФМО).

18. Рязанцева связи Санкт-Петербурга со странами Балтии, история и современность. СПб, 2003 (библиотека ФМО).

C мирнова лидера и политической элиты в прессе Великобритании. СПб., 2006 (б-ка ФМО).

20. Фокин культурный обмен и СССР в 20-30-е гг. СП., 1999.

21. Шанин. История античного атлетизма. СПб., 2001 (библиотека ФМО).

Шепель. Секреты личного обаяния. М., 2000. фон. Европа и душа Востока. М., 2003. (см. также: http :// imwerden . de / pdf / schubart _ europa _ und _ seele _ des _ ostens _ ru _2000. pdf )

Примерные темы для подготовки к экзамену

1. Понятие международного культурного обмена.

2. Основные этапы развития международного культурного обмена.

3. Зарубежные культурные центры: теоретический аспект (проблема источников и историографии, выработка определения, классификация, основные этапы становления и развития, направления деятельности).

4. Деятельность зарубежных культурных центров в контексте реализации внешней культурной политики (Британский совет, Альянс Франсез, Французский институт, Американский культурный центр, Гете-институт, японский культурный центр, Совет министров северных стран).

5. Деятельность российских культурных центров за рубежом. Россзарубежцентр и Российские центры науки и культуры.

6. Основные направления и формы международного музыкального и театрального сотрудничества.

7. Основные этапы становления международных музыкальных связей.

8. Международные музыкальные конкурсы в России.

9. Международные театральные фестивали в Санкт – Петербурге.

10. Отечественный кинематограф на международных кинофестивалях (Каннский, Берлинский, Венецианский).

11. Культурные и образовательные программы ЮНЕСКО.

12. Россия и ЮНЕСКО. Основные направления и формы взаимодействия, проблемы и перспективы сотрудничества.

13. Санкт-Петербург как международный культурный и научный центр.

14. Культурные связи России со странами СНГ.

15. Культурные связи России со странами Балтийского региона.

16. Роль двусторонних связей России в контексте внешней культурной политики.

17. Роль многосторонних связей в контексте внешней культурной политики.

18. Проблема реституции культурных ценностей в современном культурном обмене.

19. Проблема сохранения национальной культуры в условиях интеграции и глобализации.

20. Проблема формирования внешнеполитических образов в международных отношениях: основные источники и способы формирования. Понятие этнического образа и стереотипа.

21. Этнические стереотипы в международном культурном обмене: основные источники и способы формирования.

22. Особенности и практическая значимость изучения этнических и внешнеполитических образов: отечественная и зарубежная научные школы.

23. Роль этнических и внешнеполитических образов в международных отношениях.

24. Россия в международном олимпийском движении.

25. Международные спортивные организации в культурном обмене (общая характеристика и основные направления деятельности).

26. Международные связи в области спорта (основные формы и направления).

27. Основные этапы развития международных спортивных связей.

28. Международный олимпийский комитет и международное олимпийское движение

29. Международные связи в области науки (основные формы и направления).

30. Международные научные фонды и премии в культурном обмене.

31. Нобелевский фонд и нобелевские премии. Международные научные премии.

32. Международные научные программы.

33. Роль науки в современных международных отношениях.

34. Понятие академической мобильности: международные студенческие программы обмена.

35. Международные образовательные связи (основные формы и направления).

36. Основные этапы становления образовательных связей.

37. Понятие Болонского процесса.

38. Россия в Болонском процессе: основные проблемы и перспективы участия.

39. Понятие культурного и природного наследия. Деятельность ЮНЕСКО по охране памятников культурного и природного наследия.

40. Россия в международном культурном обмене.

41. Международные кинофестивали. Типология и классификация.

42. Международные фестивали класса А. Каннский фестиваль.

43. Типология и классификация театральных связей.

44. Понятие и типология международного туризма.

45. Основные этапы становления и развития международного туризма.

46. Международные организации, регламентирующие работу международных ярмарок и выставок.

47. Типология международных выставок.

48. Основные этапы становления и развития международных выставок.

49. Понятие внешней культурной политики.

50. Внешняя культурная политика СССР в ХХ в.

51. Деятельность ВОКС по реализации внешней культурной политики СССР.

52. Институциональный и функциональный анализ деятельности ВОКС.

53. Особенности внешней культурной политики СССР после Второй мировой войны.

54. Особенности документального оформления внешней культурной политики: сравнительный анализ на примере России и стран Европы.

55. Внешняя культурная политика России. Основные направления и формы реализации.

56. Двусторонние связи во внешней культурной политике России.

57. Многосторонние связи во внешней культурной политике России.

58. Основные формы культурных связей в Концепции внешней культурной политики.

59. Приоритетные направления культурного взаимодействия в Концепции внешней культурной политики России.

60. Культурные связи России с международными организациями и центрами в Концепции внешней культурной политики России.

61. Внешняя культурная политика европейских стран (Франция, Великобритания, Германия), США.

62. Основные проблемы культурного взаимодействия в ХХ I в.

63. Концепция внешней культурной политики России (анализ документа «Тезисы Внешняя культурная политика России – год 2000»).

64. Документация Болонского процесса.

65. Олимпийская хартия – основной документ международного олимпийского движения.

66. Документация в сфере международного туризма.

67. Международный культурный обмен в эпоху античности и Средневековья.

68. Международный культурный обмен в эпоху Нового времени.

69. Особенности международного культурного обмена в ХХ в.

70. Перспективы развития международного культурного обмена в начале ХХ I в.

Учебно-методическое обеспечение курса

Перечень видеосюжетов по курсу

Античная Олимпия (документальный фильм ВВС) – тема «Международные спортивные связи». Л. Рифеншталь. Олимпия (документальный фильм, фрагмент) - тема «Международные спортивные связи». Выборы олимпийской столицы – 2012 (видеорепортаж с заседания Сессии МОК, фрагмент) тема «Международные спортивные связи»; «Проблема образов, имиджей и стереотипов в международных отношениях». Открытие олимпийских игр в Афинах 2004 (документальный фильм, фрагмент) - тема «Международные спортивные связи». Л. Парфенов. Намедни (материалы по проведению международных музыкальных конкурсов, международной музыкальной олимпиады, кинофестивалей, конкурсов Евровидение) тема «Международные музыкальные, театральные связи» Нобелевские лауреаты – Россияне. Церемония вручения Нобелевской премии (документальный фильм, фрагмент) - тема «Международные научные связи». Фрагменты художественных и документальных фильмов по проблемам образов и стереотипов - тема «Проблема образов, имиджей и стереотипов в международных отношениях». Л. Парфенов. Из истории международных культурных связей: выступление П. Чайковского в США, Дягилевские сезоны в Париже (фрагмент) - тема «История развития культурных связей. Россия в международном культурном обмене.

Техническое оснащение курса . В рамках курса авторы используют материалы видеофильмов, посвященные вопросам развития международного спортивного движения, международной научной и образовательной деятельности . В курсе также представлены DVD материалы по становлению и развитию международных фестивалей, конкурсов.

Коллекция DVD и видеоматериалов является авторской и собрана разработчиками курса из различных оригинальных источников.

Активные методы обучения

В рамках семинарских занятий студенты выступают с анализом мероприятия международного статуса, проведенного в Санкт-Петербурге, и им предлагается разработать собственную концепцию и программу проведения подобного мероприятия.

Методические рекомендации преподавателям. Преподавателям следует активнее привлекать новейшие материалы по основным проблемам курса, использовать текущую. Оперативную информацию, иллюстрирующую основные тенденции развития международного культурного сотрудничества. В период представления курса традиционно проводятся международные кинофестивали класса А, спортивные мероприятия, международные музыкальные конкурсы. Обсуждение данным мероприятий может стать отдельной темой в рамках лекционных и семинарских занятий.

Материальное обеспечение курса. Для успешного представления курса авторам - разработчикам необходим DVD -плеер и Ноутбук

Методические указания студентам. Для успешного освоения материалов курса студентам необходимо познакомиться с нормативно-правовыми документами по данному курсу, а также с текущей документацией и новейшими событиями международного культурного взаимодействия.

Требования к ответу вытекают из его основных целей и задач:

Студент должен показать определенный уровень знаний по изученному материалу, владеть основными понятиями и категориями курса,

Студент иметь представление о важнейших источниках изучаемого вопроса, обладать знаниями современного фактологического материала,

Студент иметь представление о важнейших дискуссионных вопросах в рамках рассматриваемых проблем,

Студент обладать навыками ведения дискуссии, уметь высказывать и мотивировать собственное суждение.

Рекомендации по подготовке к экзамену . При подготовке к зачету студенту необходимо ознакомиться с предложенным объемом обязательной литературы, прочесть не менее пяти наименований произведений из списка дополнительной литературы, а также познакомиться в самостоятельной форме с современным опубликованным материалом по теме курса.