اصل اجرای وجدانی تعهدات بین المللی. اصل اجرای وجدانی معاهدات بین المللی نقض اصل اجرای وجدانی تعهدات بین المللی

اصل مورد بررسی، گویی که ارائه اصول اساسی حقوق بین الملل را تکمیل می کند، سرچشمه گرفته و برای مدت طولانی به عنوان اصل انطباق با معاهدات بین المللی عمل می کند - pacta sunt servanda ("معاهدات باید رعایت شوند").

در دوره مدرن از یک هنجار حقوقی عرفی به یک هنجار قراردادی تبدیل شده و محتوای آن تغییر و غنای قابل توجهی یافته است.

مقدمه منشور ملل متحد از عزم ملت ها برای ایجاد شرایطی صحبت می کند که تحت آن عدالت و احترام به تعهدات ناشی از معاهدات و سایر منابع حقوق بین الملل رعایت شود، و در بند 2 هنر. 2- تعهد اعضای سازمان ملل متحد برای انجام وظیفه‌ای تعهداتی که طبق منشور به عهده گرفته‌اند، «به منظور تضمین حقوق و مزایای ناشی از عضویت در عضویت سازمان برای همه آنها در مجموع».

یک گام مهم در تثبیت قراردادی این اصل، کنوانسیون وین در مورد حقوق معاهدات 1969 بود. این کنوانسیون خاطرنشان می کند که "اصل رضایت آزاد و حسن نیت و قاعده pacta sunt servanda به رسمیت شناخته شده است." در هنر. 26 مقرر می دارد: "هر توافق نامه معتبر برای شرکت کنندگان آن الزام آور است و باید توسط آنها با حسن نیت انجام شود."

این اصل در اعلامیه اصول حقوق بین الملل در سال 1970، در قانون نهایی CSCE در سال 1975 و در اسناد دیگر به تفصیل شرح داده شد.

معنای این اصل در این واقعیت نهفته است که این یک هنجار جهانی و اصلی است که توسط همه دولت ها به رسمیت شناخته شده است و بیانگر تعهد قانونی دولت ها و سایر نهادها برای پیروی و انجام تعهدات بر عهده گرفته شده بر اساس منشور ملل متحد است که ناشی از به رسمیت شناخته شده عمومی است. اصول و هنجارها قانون بین المللیو معاهدات بین المللی مربوطه و سایر منابع حقوق بین الملل.

اصل اجرای وجدانی تعهدات بین المللی به عنوان معیاری برای مشروعیت فعالیت دولت ها در روابط بین المللی و داخلی عمل می کند. این به عنوان شرطی برای ثبات و اثربخشی نظم حقوقی بین‌المللی، مطابق با نظم حقوقی همه دولت‌ها عمل می‌کند.

با کمک این اصل، موضوعات حقوق بین‌الملل مبنایی قانونی دریافت می‌کنند تا متقابلاً از سایر شرکت‌کنندگان در ارتباطات بین‌المللی تقاضای تحقق شرایط مربوط به استفاده از برخی حقوق و انجام وظایف مربوطه را داشته باشند. این اصل باعث می شود که فعالیت قانونی از غیرقانونی و ممنوعه تشخیص داده شود. از این جنبه، به وضوح به عنوان یک هنجار اجباری حقوق بین الملل تجلی می یابد. این اصل، همانطور که بود، در مورد عدم پذیرش انحراف در معاهداتی که از مفاد اساسی حقوق بین الملل منعقد می کنند، هشدار می دهد که بیانگر منافع اساسی کل جامعه بین المللی است و بر عملکرد پیشگیرانه هنجارهای آمره تأکید می کند. اصل رعایت وجدانی تعهدات بین المللی، پیوند دادن هنجارهای آمره به یک سیستم واحد از دستورات حقوقی بین المللی، بخش جدایی ناپذیر آنها است. با این حال، اگر بتوان هنجارهای فردی آمره را بر اساس توافقی بین دولت ها با دیگران جایگزین کرد، در این صورت چنین جایگزینی در رابطه با این اصل غیرممکن است: لغو آن به معنای حذف تمام قوانین بین المللی است.

در روند تدوین این اصل، پیش بینی شد که در اجرای آنها حقوق حاکمیتیاز جمله حق ایجاد قوانین و مقررات خود، کشورهای شرکت کننده با تعهدات قانونی خود تحت قوانین بین المللی سازگار خواهند بود.

ویژگی های اساسی اصل حسن نیت عملکرد تعهدات بین المللیعدم پذیرش خودسرانه چشم پوشی یکجانبه از تعهدات متعهد و مسئولیت قانونی برای نقض تعهدات بین المللی است که در صورت امتناع از انجام آنها یا سایر اقدامات (یا عدم اقدام) طرف قرارداد غیرقانونی رخ می دهد. نقض تعهدات بین‌المللی نه تنها مسئولیت انحراف از توافق را مطرح می‌کند، بلکه در مورد نقض اصل اجرای وجدانی تعهدات بین‌المللی نیز مطرح می‌شود.

یکی از مهمترین اصول حقوق بین الملل مدرن، اصل اجرای وجدانی تعهدات بین المللی بر اساس حقوق بین الملل است. این اصل مقدم بود اصل انطباق با معاهدات بین المللی- pacta sunt servanda که پیدایش و توسعه آن ارتباط تنگاتنگی با حقوق روم دارد و سپس با پیدایش و توسعه روابط بین دولتی و حقوق بین الملل.

اصل رعایت صادقانه معاهدات بین المللی سابقه طولانی دارد. انعقاد اولین معاهدات بین المللی اجرای آنها را ضروری می کرد، زیرا نقض تعهدات مقرر در معاهدات بین المللی منجر به بی ثباتی می شد. روابط بین المللی. در قرن بیستم، این اصل معنای حقوقی جدیدی پیدا کرد - تأثیر خود را به سایر هنجارهای حقوق بین الملل گسترش داد.

در حال حاضر، به عنوان یک هنجار عمومی شناخته شده رفتار افراد، این اصل در منشور ملل متحد گنجانده شده است که مقدمه آن بر عزم اعضای سازمان ملل متحد برای ایجاد شرایطی تاکید دارد که تحت آن عدالت و احترام به تعهدات ناشی از معاهدات و سایر موارد قابل تحقق باشد. مشاهده شده". طبق بند 2 هنر. 2 منشور، "کلیه اعضای سازمان ملل متحد باید با حسن نیت به تعهداتی که به موجب این منشور بر عهده گرفته اند عمل کنند تا حقوق و مزایای ناشی از عضویت در عضویت در سازمان را برای همه آنها به طور کامل تضمین کنند." محتوای این اصل در اعلامیه اصول حقوق بین الملل 1970 آشکار شده است که تاکید می کند رعایت وجدانی اصول حقوق بین الملل در رابطه با روابط دوستانه و همکاری بین دولت ها موجب شده است. ضروری استبرای حفظ قوانین و امنیت بین المللی

با ایمان به اصل رعایت صادقانه معاهدات بین المللیمشمولان حقوق بین الملل باید تعهدات ناشی از حقوق بین الملل را با حسن نیت انجام دهند. انجام تعهدات باید صادقانه و دقیق انجام شود. تنها در این صورت است که می توان اجرای تعهدات حقوقی بین المللی را وجدانی دانست. دولت نمی تواند از اجرای تعهدات ناشی از موازین حقوقی بین المللی طفره رود و نمی تواند به مفاد قوانین داخلی یا سایر شرایط به عنوان دلیلی برای عدم ایفای یا امتناع از انجام تعهدات خود استناد کند. یک کشور ممکن است از انجام تعهدات حقوقی بین‌المللی امتناع کند، اما چنین امتناع فقط باید بر اساس قوانین بین‌المللی انجام شود که در کنوانسیون وین در مورد حقوق معاهدات 1969 منعکس شده است.

اهميت اصل رعايت صادقانه تعهدات بين‌المللي در اين است كه اساس حقوق بين‌الملل است، زيرا بدون وجود چنين اصلي اعتبار حقوق بين‌الملل با مشكل مواجه مي‌شود. این اصل به دلیل اهمیت و نقشی که در نظام حقوق بین الملل دارد، خصلت آمره آمره پیدا کرده است.

اصل اجرای صادقانه دولت ها به تعهدات بین المللی خود- یکی از قدیمی ترین اصول حقوق بین الملل که بدون آن تصور وجود نظام حقوقی بین المللی دشوار است. تصادفی نیست که تقریباً همزمان با اولین معاهدات بین المللی، اولین ابزار تضمین آنها ظاهر شد. اگر دولتها بتوانند خودسرانه با نیاز به پایبندی دقیق به تعهدات خود رفتار کنند، سایر هنجارها و اصول حقوق بین الملل بی معنی می شوند. خود نظام اصول به عنوان هنجارهای الزام آور جهانی، ناگزیر رعایت دقیق قواعد مربوطه را پیش فرض می گیرد و تنها در صورت وجود این شرط، به تنظیم کننده مؤثر روابط بین الملل تبدیل می شود. بنابراین، به طور کلی پذیرفته شده است که اصل اجرای وجدانی تعهدات بین المللی است مبنای حقوق بین الملل مدرن.

از نظر تاریخی، اصل مورد بحث به عنوان توسعه فرمول pacta sunt servanda (قراردادها باید انجام شود) بوجود آمد که توسط حقوق بین الملل عمومی از حقوق روم پذیرفته شد. دشوار نیست که ببینیم فرمول فعلی این اصل دامنه آن را تا حد زیادی گسترش می دهد. بر اساس دکترین حقوقی بین‌المللی، دولت‌ها باید نه تنها قراردادی، بلکه عموماً هر تعهدی را که مطابق با قوانین بین‌المللی (مثلاً تعهدات عادی) بر عهده گرفته‌اند، با حسن نیت انجام دهند.

منشور سازمان ملل متحد رسماً حاوی این اصل نیست، زیرا دولت ها را موظف می کند تنها به تعهداتی که در رابطه با عضویت در سازمان بر عهده گرفته اند، به شدت عمل کنند. علیرغم اهمیت چنین تعهداتی، دامنه تعهدات بین المللی هیچ کشوری محدود به آنها نیست. بنابراین، محتوای حقوقی اصل اجرای وجدانی تعهدات بین‌المللی در بیانیه اصول 1970، قانون نهایی CSCE در سال 1975 و همچنین در کنوانسیون وین در مورد حقوق معاهدات 1969 آشکار شده است. محتوای این اصل شامل احکام اصلی زیر است.

اول، دولت ها باید تعهدات بین المللی خود را با حسن نیت انجام دهند. رعایت حسن نیت به معنای انجام دقیق، به موقع و کامل تعهدی است که بر اساس قوانین بین المللی پذیرفته شده است. به ویژه، دولت ها باید معاهدات بین المللی را کاملاً مطابق با روح و متن آنها، بر اساس تفسیر معمول و مطابق با اصول اساسی حقوق بین الملل اجرا کنند.

ثانیاً، هنگام انجام یک تعهد بین المللی، هیچ دولتی حق ندارد به قوانین ملی خود استناد کند. برعکس، این اصل از همه دولت‌ها می‌خواهد که قوانین داخلی خود را با تعهدات بین‌المللی خود منطبق کنند و از این طریق اولویت حقوق بین‌الملل بر قوانین ملی را تضمین کنند.

ثالثاً، تعهد به انجام تعهدات بین‌المللی با حسن نیت تنها مربوط به تعهداتی است که با اصول اساسی حقوق بین‌الملل و اولاً با نظام اصول حقوق بین‌الملل مغایرتی نداشته باشد. هر قاعده رفتاری که مغایر با روح و اصول منشور سازمان ملل باشد از نظر قانونی بی اعتبار است و بنابراین نباید اجرا شود.

چهارم، عدم انجام تعهدات بین المللی توسط یک یا دولت دیگر مستلزم شروع مسئولیت بین المللی است - سیستمی از اقدامات با هدف احیای حاکمیت قانون. حفاظت از اصل اجرای وجدانی تعهدات بین المللی از طریق فعالیت های ویژه انجام می شود نهادهای بین المللی(قضایی و داوری)، از طریق دیپلماسی چندجانبه و دوجانبه و در برخی موارد به صورت داوطلبانه توسط کشورهای متخلف.

پنجم، حقوق بین الملل شامل فهرستی جامع از دلایلی است که بر اساس آن یک دولت حق دارد از اجرای تعهدات بین المللی خود طفره رود. به عنوان مثال، کنوانسیون وین در مورد حقوق معاهدات، در موارد کاملاً تعریف شده، به دولت طرف یک معاهده اجازه می دهد که از اجرای آن امتناع کند. چنین مواردی را نمی توان ناقض اصل مورد بررسی دانست، زیرا توسط خود حقوق بین الملل مجاز است.

اجرای عملی اصل اجرای وجدانی تعهدات بین المللی اغلب، همانطور که قبلا ذکر شد، با اصل عدم مداخله در امور داخلی در تعارض است. دولت مستقل. بار دیگر باید تاکید کرد: تعهداتی که دولت در قبال جامعه جهانی بر عهده گرفته است بر منافع ملی آن اولویت مطلق دارد و بنابراین قابل انتساب نیست. امور داخلیاز این ایالت بنابراین، اصل اجرای وجدانی تعهدات بین المللی را باید زیربنای نظام اصول حقوق بین الملل و در کل حقوق بین الملل دانست. تصادفی نیست که پایبندی به این اصل به یک شکل در بسیاری از اسناد بین المللی ذکر شده است. به عنوان مثال، ماده 1 اعلامیه 1994 در مورد مبانی روابط بین جمهوری قزاقستان و پادشاهی اسپانیا شامل قصد طرفین برای ایجاد روابط خود بر اساس "... اجرای داوطلبانه تعهدات بین‌المللی که بر اساس آن به عهده گرفته شده است. با قوانین بین المللی».

اصل انجام وجدانی تعهدات بین المللی در قالب عرف حقوقی بین المللی pacta sunt servanda در مراحل اولیه توسعه کشور مطرح شد و در حال حاضر در موافقت نامه های بین المللی دوجانبه و چندجانبه متعدد منعکس شده است.

به عنوان یک اصل شناخته شده جهانی حقوق بین الملل، در منشور ملل متحد ذکر شده است که مقدمه آن بر عزم اعضای سازمان ملل متحد برای ایجاد شرایطی تاکید دارد که تحت آن عدالت و احترام به تعهدات ناشی از معاهدات و سایر منابع حقوق بین الملل رعایت شود. " طبق بند 2 هنر. 2 منشور، "کلیه اعضای سازمان ملل متحد باید با حسن نیت به تعهداتی که به موجب این منشور بر عهده گرفته اند عمل کنند تا حقوق و مزایای ناشی از عضویت در عضویت در سازمان را برای همه آنها به طور کامل تضمین کنند."

اصل مورد بررسی ماهیت جهانی دارد که به عنوان مثال در کنوانسیون وین در مورد حقوق معاهدات به شرح زیر تأیید شده است: "هر معاهده در حال اجرا برای شرکت کنندگان آن الزام آور است و باید توسط آنها با حسن نیت اجرا شود." علاوه بر این، کنوانسیون همچنین مقرره زیر را پیش بینی کرده است: «یک طرف نمی تواند به مفاد قوانین داخلی خود به عنوان بهانه ای برای عدم اجرای قرارداد خود استناد کند».

علاوه بر کنوانسیون وین در مورد حقوق معاهدات، اصل مورد بررسی در تعدادی دیگر از اسناد حقوقی بین المللی ذکر شده است. بر اساس اعلامیه 1970 در مورد اصول حقوق بین الملل، هر دولت موظف است به تعهداتی که طبق منشور ملل متحد بر عهده گرفته است، تعهدات ناشی از هنجارها و اصول عمومی شناخته شده حقوق بین الملل و همچنین تعهدات ناشی از تعهدات خود را انجام دهد. از معاهدات بین المللی معتبر مطابق با اصول و هنجارهای عمومی شناخته شده حقوق بین الملل.

در اعلامیه اصول قانون نهایی CSCE 1975، کشورهای شرکت کننده موافقت کردند که "با حسن نیت به تعهدات خود تحت قوانین بین المللی، هم آن تعهدات ناشی از اصول و هنجارهای عمومی شناخته شده حقوق بین الملل، و هم تعهدات ناشی از معاهدات یا سایر موارد، عمل کنند. قراردادهایی که طرفین آن هستند.

ادبیات اشاره می کند که باید تعهدات "بر اساس قوانین بین المللی" را بیشتر مقایسه کرد مفهوم گستردهبه‌جای تعهداتی که «پیروی از اصول و هنجارهای شناخته‌شده جهانی حقوق بین‌الملل هستند».

با این حال، مشکلاتی نیز در رابطه با مفهوم حسن نیت به وجود می آید. نظام های حقوقی مختلف درک خاص خود را از حسن نیت دارند که در پایبندی دولت ها به تعهداتشان منعکس می شود. مفهوم حسن نیت در تعداد زیادی از معاهدات بین‌المللی، قطعنامه‌های مجمع عمومی سازمان ملل متحد، در اعلامیه‌های دولت‌ها گنجانده شده است، با این حال، تعیین محتوای حقوقی دقیق مفهوم حسن نیت در شرایط واقعی می‌تواند دشوار باشد.

ادبیات نشان می دهد که محتوای حقوقی حسن نیت باید از متن کنوانسیون وین در مورد حقوق معاهدات، از بخش های "اجرای معاهدات" (مواد 28-30) و "تفسیر معاهدات" (مواد 31-) استخراج شود. 33). حسن نیت عبارت است از اطلاق معاهده ای که با حسن نیت تفسیر می شود (بر اساس معنای معمولی که باید به مفاد معاهده در متن آنها و در پرتو موضوع و هدف معاهده داده شود).

اصل اجرای وجدانی تعهدات بین المللی فقط در مورد قراردادهای معتبر اعمال می شود. این بدان معناست که اصل مورد بحث فقط در مورد معاهدات بین المللی که به طور داوطلبانه و بر اساس برابری منعقد شده اند اعمال می شود.

در حقوق بین الملل یک اصل وجود دارد که هر معاهده ای که مغایر با منشور سازمان ملل باشد باطل است و هیچ دولتی نمی تواند به چنین معاهده ای استناد کند یا از مزایای آن بهره مند شود. این ماده مطابق با هنر است. 103 منشور. علاوه بر این، هر معاهده نمی تواند مغایر با یک هنجار اجباری حقوق بین الملل باشد، همانطور که در ماده تعریف شده است. 53 کنوانسیون وین در مورد حقوق معاهدات. مفاد و اصولی از این دست گواه بر گسترش دامنه کاربرد اصل رعایت وجدانی تعهدات بین المللی است.

این اصل ویژه است: منبع نیروی قانونی کل MT است. حقوق بین الملل مبتنی بر اصل ایفای وجدانی تعهدات با همه مبانی و هر هنجار آن است.

اصل وارد شد قانون بین المللی از حقوق روم به عنوان یک عرف "pacta sunt servanda"  "قراردادها باید رعایت شود."

متعاقباً در بسیاری از اقدامات بین المللی تجمیع و توسعه یافت:

 در مقدمه اساسنامه جامعه ملل؛

 منشور ملل متحد (مقدمه، ماده 2، 103)؛

 اساسنامه دیوان بین المللی دادگستری (ماده 38)؛

 اعلامیه در مورد اصول MP;

 قانون نهایی CSCE.

 کنوانسیون وین در مورد حقوق معاهدات 1969 (مقدمه، ماده 26، 31، 46).

 کنوانسیون وین در مورد حقوق معاهدات بین دولت ها و سازمان های بین المللی یا بین سازمان های بین المللی 1986 و غیره.

طبق اعلامیه اصول مجلس، این اصل شامل وظیفه می شود در ایمان خوبانجام تعهدات:

الف) ناشی از هنجارها و اصول نماینده مجلس.

ب) ناشی از معاهدات بین المللی؛

ج) مطابق با منشور ملل متحد به تصویب رسید.

بنابراین اصل "pacta sunt servanda" ("قراردادها باید رعایت شود") تنها بخشی از اصل حسن نیت است. در عین حال، این یک اصل  شاخه  مستقل باقی می ماند حقوق معاهدات بین المللی.

اگر تعهدات معاهدات با تعهدات مندرج در منشور ملل متحد مغایرت داشته باشد، تعهدات مندرج در منشور ملل متحد حاکم خواهد بود.

باید در نظر داشت که تعهدات بین المللی ممکن است از برخی اعمال ناشی شود سازمان های بین المللی ، از اعمال یک جانبه افراد نماینده مجلس.

جزء لاینفک اصل انجام وجدانی تعهدات، اصل است وظیفه شناسی. این بدان معناست که دولت ها باید صادقانه، دقیق و مسئولانه به اعمال و انتخاب هنجارهای حقوق بشری برخورد کنند، با منافع شرکا و کل جامعه بین المللی با درک و درک شرایط واقعی، متن و روح قانون برخورد کنند و اجازه ندهند. سوء استفاده از قانون

کشورها نباید تعهداتی را وارد کنند که با تعهداتی که قبلاً در قبال کشورهای ثالث وجود داشته در تضاد باشد.

قوانین داخلی کشورها باید هماهنگ و هماهنگ با تعهدات مندرج در حقوق بین الملل باشد. دولت ها حق ندارند به کشور خود استناد کنند قانون گذاری برای توجیه عدم رعایت تعهدات بین المللی.

از قانون معاهدات بین المللی

فدراسیون روسیه" 1995

فدراسیون روسیه طرفدار رعایت دقیق معاهده و هنجارهای عرفی است و تعهد خود را به اصل اساسی حقوق بین الملل - اصل اجرای وجدانی تعهدات بین المللی - مجدداً تأیید می کند.

در صورتی که تعهدات مندرج در MP انجام نشود یا با سوء نیت انجام شود، باید تحریم ها به دنبال داشته باشد، مسئولیت باید ایجاد شود (به شرطی که شرایطی وجود نداشته باشد که از مسئولیت مبرا باشد).

اصل اجرای تعهدات حقوقی بین المللی با حسن نیت ارتباط تنگاتنگی با اصل دارد عمل متقابل. اگر دولت تعهدات خود را تحت برخی از هنجارهای IL نقض کند، نباید حقوقی را که از هنجار ناشی می شود مطالبه کند.

انکار دولتی که هنجار حق ناشی از این هنجار را نقض کرده است، رایج ترین تحریم (انتقام) است. توهین .

در سال 2005، برخی از مقامات اوکراینی از تجدید نظر یک جانبه احتمالی (در جهت وخامت) در شرایط حضور نیروی دریایی روسیه در شهر سواستوپل در دریای سیاه خبر دادند. این شرایط در توافقنامه روسیه و اوکراین آمده است که از جمله مرز بین کشورها را به رسمیت شناخته است.

بازنگری یک جانبه از سوی اوکراین در شرایط حضور ناوگان روسیه در دریای سیاه می تواند (و باید) مستلزم تجدید نظر در مرزها باشد، با در نظر گرفتن اینکه سواستوپل و کریمه در اصل سرزمین های روسیه هستند.

در صورت ورود اوکراین به کشورمان، مسئله سرنوشت (بازگشت) سواستوپل و کریمه به کشور ما نیز باید مطرح شود. ناتو و/یا اتحادیه اروپا .