Ի՞նչ է պետությունը։ Համառոտ սահմանում, առանձնահատկություններ և հասկացություն: Պետություն

ժամանակակից հասարակության քաղաքական համակարգի հիմնական ինստիտուտը և դրա կազմակերպման կարևորագույն ձևը։ Գ.-ի հիմնական նպատակը քաղաքական իշխանության կազմակերպումն ու հասարակության կառավարումն է։

Ցանկացած իշխանություն արտահայտում և պաշտպանում է ողջ հասարակության և իշխող շրջանակների շահերը։ Գ.-ն ունի նշաններ և առանձնահատկություններ, որոնք նրան առանձնացնում են ինչպես հասարակության նախպետական ​​(պարզունակ կոմունալ) կազմակերպումից, այնպես էլ նրա հետ գոյություն ունեցող ոչ պետական ​​(կուսակցական, հասարակական և այլն) կազմակերպություններից։

Քաղաքացիական հասարակության ամենաբնորոշ գծերն են՝ ա) հասարակությունից մեկուսացված և հաճախ դրանից վեր կանգնած իշխանության և կառավարման ապարատի առկայությունը։ Այն բաղկացած է մարդկանց հատուկ շերտից, որոնց հիմնական զբաղմունքը իշխանության և կառավարչական գործառույթների կատարումն է։ Նրանք ուղղակիորեն չեն արտադրում ոչ նյութական, ոչ էլ հոգևոր բարիքներ, այլ միայն կառավարում են։ Այս մարդիկ իրենց պաշտոնները զբաղեցնում են ընտրության, նշանակման, ժառանգության կամ փոխարինման միջոցով: Այս ապարատի հիմնական բաղադրիչներն են պետական ​​մարմինները, կառավարման մարմինները, դատարանները, դատախազները և այլն: Ապարատի ամենացածր օղակը պետական ​​մարմինն է. բ) իշխանության և վերահսկողության ապարատի հետ մեկտեղ հարկադրանքի ապարատի առկայությունը: Այն բաղկացած է զինված մարդկանց հատուկ ջոկատներից՝ բանակից, ոստիկանությունից, հետախուզությունից, հակահետախուզությունից, ինչպես նաև բոլոր տեսակի հարկադիր հիմնարկների (բանտեր, ճամբարներ և այլն) տեսքով։ Վարչական ապարատը զինված մարդկանց հատուկ ջոկատների հետ միասին կոչվում է պետական ​​իշխանություն՝ դրան տալով առաջնային նշանակություն. գ) բնակչության բաժանումը տարածքային միավորների. Ի տարբերություն ցեղային համակարգի, որտեղ հասարակական իշխանությունը տարածվում էր մարդկանց վրա՝ ազգակցական հարաբերությունների հիման վրա՝ կախված այս կամ այն ​​կլանի պատկանելությունից։ ֆրատրիաները, ցեղերի կամ ցեղերի դաշինքները, պետական ​​համակարգի ներքո իշխանությունը տարածվում է նրանց վրա՝ կախված իրենց բնակության տարածքից։ Վրաստանի տարածքում բնակվող ռեզիդենտները, անկախ արդյունաբերական կապերից, կամ քաղաքացիներ են (հանրապետության պայմաններում), կամ հպատակներ (միապետության պայմաններում), կամ քաղաքացիություն չունեցող անձինք կամ օտարերկրացիներ, որոնք գտնվում են Վրաստանի իրավասության ներքո՝ իր օրենքների գործողությունը; դ) Վրաստանի ողջ տարածքը բաժանված է մի շարք վարչատարածքային միավորների. Տարբեր երկրներում դրանք տարբեր կերպ են կոչվում՝ շրջաններ, գավառներ, շրջաններ, տարածքներ, շրջաններ, շրջաններ, շրջաններ և այլն։ Բայց նրանց նպատակն ու գործառույթները նույնն են՝ պետական ​​իշխանության և կառավարման կազմակերպում իրենց զբաղեցրած տարածքում. ե) ինքնիշխանություն. Դա նշանակում է, առաջին հերթին, պետական ​​իշխանության գերակայություն երկրի ներսում։ Եվ երկրորդ՝ նրա անկախությունը միջազգային ասպարեզում։ Ինքնիշխանությունը գտնում է պետության բացարձակ իշխանության իր քաղաքական և իրավական արտահայտությունը, այն նաև արտահայտում է պետության կարողությունը, անկախ այլ պետություններից, ձևավորելու և իրականացնելու իր ներքին և արտաքին քաղաքականությունը: Աշխարհում միշտ եղել են և կան ֆորմալ կամ սահմանափակ ինքնիշխանությամբ կառավարություններ։ Ֆորմալ ինքնիշխանությունը համարվում է, երբ այն իրավական և քաղաքականապես հռչակված է: բայց ըստ էության, ազդեցության տարածման պատճառով այլ Գ. , թելադրելով նրանց կամքը, չի իրականացվում։ Ինքնիշխանության մասնակի սահմանափակումը կարող է լինել հարկադիր և կամավոր։ Ինքնիշխանության պարտադիր սահմանափակում կարող է տեղի ունենալ, օրինակ, հաղթանակած պետությունների կողմից պատերազմում պարտված երկրի նկատմամբ։ Ինքնիշխանության կամավոր սահմանափակումը թույլատրվում է հենց պետության կողմից՝ այլ պետությունների հետ փոխադարձ համաձայնությամբ, օրինակ՝ նրանց համար ընդհանուր որոշակի նպատակների հասնելու համար։ Ինքնիշխանության սահմանափակման կամավոր բնույթը նկատվում է նաև, երբ պետությունները միավորվում են դաշնության մեջ և իրենց ինքնիշխան իրավունքների մի մասը փոխանցում են դաշնությանը. ե) վարկեր և հարկեր. Սկզբում դրանք անհրաժեշտ էին միայն բանակին, ոստիկանությանը և այլ հարկադիր մարմիններին, ինչպես նաև պետական ​​ապարատին աջակցելու համար։ Հետագայում դրանք սկսեցին օգտագործվել Գ.-ի կողմից իրականացվող տարբեր ծրագրերի համար՝ կրթական, բժշկական, մշակութային, կրթական և այլն; է) յուրաքանչյուր քաղաք առանձնանում է իր խորհրդանիշներով, հատկանիշներով (օրհներգ, դրոշ և այլն):

Գ–ի պատմությունը և նրա ծագման տեսությունը։ Պատմական որոշակի շրջանակով սահմանափակված սոցիալական երեւույթ է Գ. Առաջանում է արյունակցական կապերը փոխանակայինով փոխարինելու արդյունքում։ Ցեղային հարաբերությունները վերածվում են սոցիալական հարաբերությունների, իսկ պարզունակ հասարակությունը՝ քաղաքակրթության։

Ըստ պատմական տեսակների՝ պետաիրավական համակարգերը բաժանվում են առաջնային և զարգացած։ Առաջին տեսակը ներառում է պարզունակ կոմունալ համակարգի քայքայման արդյունքում առաջացած Գ. Միջերկրական ծովի ստրկատիրական քաղաքներ (Հռոմեական կայսրություն, հին հունական քաղաք-պետություններ - Աթենք, Սպարտա); ֆեոդալական պետական ​​կազմավորումները (Ասիա, Եվրոպա, այդ թվում՝ Կիևյան Ռուսիա)։ Դրանց փոխարինում են զարգացած պետական-իրավական համակարգերը՝ կապիտալիզմը՝ իրեն բնորոշ հասարակական կազմակերպման ձեւերով։ XX դարի մարքսիստ-լենինյան տեսություն. այստեղ ավելացնում է ևս մեկ պատմական տեսակ՝ «սոցիալիստական ​​Գ.»։

Պատմությանը հայտնի առաջին քաղաքակիրթ հասարակություններում՝ Եգիպտոսում, Հին Բաբելոնում, 3-րդ դարում արդեն գոյություն են ունեցել Գ. մ.թ.ա. Նրանց մեջ ստրկությունը էական դեր չի խաղացել։ չնայած ստրկության զարգացմանը (օրինակ՝ Եգիպտոսում) նպաստել են բազմաթիվ պատերազմներ։ Վաղ պետական ​​կազմավորումներում քահանայական և զինվորական կալվածքները, որպես կանոն, արտոնյալ դիրք էին զբաղեցնում։ Հողամասը հիմնականում վերաբերվում էր որպես պետական ​​սեփականություն։

Շատ վաղ քաղաքների (մասնավորապես, հին Բաբելոնի քաղաքային քաղաքների) սոցիալական համակարգում երկար ժամանակ պահպանվել են ցեղային կազմակերպության մնացորդներ, որոնք զգալիորեն սահմանափակել են տիրակալի իշխանությունը. ավագանին և ժողովրդական ժողովն ընտրել են քաղաքի ղեկավարը, վերահսկում էր նրա գործունեությունը, իրականացնում էր արդարադատություն և տնօրինում հանրային սեփականությունը։ Կ. Մարքսը և Ֆ. Էնգելսը գործնականում անդասակարգ հասարակության մեջ աշխարհագրության կազմակերպման այս մեթոդն անվանեցին «ասիական արտադրության եղանակ»՝ այն դիտարկելով որպես աշխարհագրության առաջացման տարբերակներից մեկը։

Շատ ժողովուրդների շրջանում աշխարհագրության ձևավորման գործընթացը սերտորեն կապված էր նվաճողական քաղաքականության և նվաճված ժողովուրդներին կառավարող պետական ​​ապարատի հապճեպ ստեղծման օբյեկտիվ անհրաժեշտության հետ (հին Չինաստան, վաղ գերմանական աշխարհագրություն):

Զարգացած ստրկատիրական համակարգի ձևավորումը հիմնականում նույնացվում է Հին Հունաստան (մ.թ.ա. X դ. - մ.թ. III դ.) և Հռոմ (մ.թ.ա. VIII դ.) քաղաքների հետ։ Դասական Հունաստանի դարաշրջանը ընկնում է VI - IV դդ. մ.թ.ա., իսկ հռոմեական Գ.-ն իր ամենամեծ բարգավաճմանը հասել է կայսրության ժամանակաշրջանում (մ.թ.ա. I դ. - մ.թ. I դ.)։

Կենտրոնական Եվրոպայում Վրաստանի միջնադարյան պատմությունը փաստացի սկսվում է 7-8-րդ դարերից։ մ.թ., քանի որ կենտրոնացված ֆեոդալական քաղաքների (Ֆրանսիա, Իտալիա, գերմանական թագավորություններ և այլն) ձևավորումը տեղի է ունեցել հիմնականում այս շրջանում։ Արևելյան սլավոնական ժողովուրդների (Կիևան Ռուս) առաջին պետական ​​կազմավորման ձևավորումը ավանդաբար կապված է Վարանգյան թագավոր Ռուրիկի (IX դար) և նրա իրավահաջորդի՝ արքայազն Օլեգի անունների հետ։ XII դարում։ ձևավորվեց ռուսական կենտրոնացված քաղ.

Նոր ժամանակների դարաշրջանում, որի սկիզբը դրվեց 1640-1653 թվականների անգլիական բուրժուական հեղափոխությամբ, տեղի է ունենում ֆեոդալական պետությունների վերափոխումը բուրժուական, կապիտալիստականի։ Եվրոպայում այս գործընթացն ավարտվեց 20-րդ դարում։ 1917 թվականին Ռուսական կայսրության տեղում առաջացել է առաջին սոցիալիստական ​​քաղաքը, 70-ականների վերջին։ այդպիսի Գ–ների թիվը հասել է 15–ի։80–ականների վերջի–90–ականների սկզբի դեմոկրատական ​​բարեփոխումներից հետո։ մնացել է սոցիալիստական ​​4 քաղաք (Չինաստանի Ժողովրդական Հանրապետություն, Վիետնամ, Կորեայի Ժողովրդական Հանրապետություն և Կուբա)։

Քաղաքացիական իրավունքի և իրավունքի տեսության մեջ կան քաղաքացիական իրավունքի ծագման բազմաթիվ տարբեր հասկացություններ, բնական իրավունքի տեսության հեղինակները (Գ. Հոբս, Պ. Հոլբախ, Դ. Դիդրո, Ժ.-Ժ. Ռուսո) կարծում էին, որ. մարդու բնական վիճակը նախորդում է բնական օրենքին, և դա իրավական ակտի, մի տեսակ «սոցիալական պայմանագրի» արդյունք է, որը վերջ դրեց «բոլորի պատերազմին բոլորի դեմ»։ Գ.-ն իրենց մեկնաբանությամբ ժողովրդի կամքի արգասիք է, մարդկային մտքի գյուտ։

Գ.-ի (Պլատոն, Արիստոտել) ծագման օրգանական տեսությունը բխում է նրանից, որ հասարակությունը և Գ.-ն մեկ ամբողջություն են, սոցիալական օրգանիզմ, որը գործում է մարդու հետ անալոգիայով։ Ուստի անհնար է Գ.-ից դուրս մարդու մեկուսացված գոյությունը։ Այս տեսության հետևորդներից մեկի՝ Սփենսերի կարծիքով, Գ. Պետական ​​իշխանությունն այս դեպքում մեկնաբանվում է որպես ամբողջի գերակայություն իր բաղկացուցիչ մասերի վրա, նրա նպատակն է ապահովել ողջ ժողովրդի բարեկեցությունը։

Երկրաչափության սահմանման դասակարգային մոտեցումը ներդրել են Կ.Մարկսը, Ֆ.Էնգելսը և Վ.Լենինը։ Գ., իրենց բնորոշմամբ, աշխատանքի սոցիալական բաժանման, ընտանիքի և մասնավոր սեփականության ձևավորման, արյունակցական կապերի քայքայման ընթացքում առաջացած դասակարգերի պայքարի արդյունք է։ Գ.Էնգելսը, օրինակ, Աթենքը համարում էր Հին Հունաստանում, որտեղ այն հայտնվել էր «ուղղակիորեն դասակարգային հակասություններից», որպես առաջացման «ամենամաքուր», դասական ձև: Մարքսիզմի դասականները առաջնային նշանակություն էին տալիս պետական ​​իշխանության բռնի կողմին՝ դասակարգային դիկտատուրան, որի փոփոխությունը նշանակում է գույքային հարաբերությունների և, հետևաբար, սոցիալ-տնտեսական կառուցվածքի փոփոխություն։ Գ–ի հիմնական գործառույթն է կոնսոլիդացնել ու պաշտպանել որոշակի խավի գոյության տնտեսական ու քաղաքական պայմանները։ Այստեղից էլ Գ–ի մեկնաբանությունը՝ որպես մի դասի մյուս դասի գերակայությունը պահպանելու մեքենա։

Մարքսիստական ​​տեսությունը առանձնացնում է պետական ​​սեփականության չորս հիմնական տեսակ՝ կախված դրանց վրա գերիշխող սեփականության ձևերից՝ ստրկատիրական, ֆեոդալական, բուրժուական (կապիտալիստական) և սոցիալիստական։ Բացի այդ, Մարքսն ու Էնգելսը համարում են, այսպես կոչված, «ասիական արտադրության եղանակի» Գ.

Ստրկատիրական սոցիալ-տնտեսական կազմավորումը, համաձայն մարքսիզմի տեսության, բնութագրվում է հասարակության երկու հիմնական դասի առկայությամբ՝ իրավազրկված ստրուկների և ստրկատերերի, որոնք տիրապետում են արտադրության բոլոր միջոցներին, ներառյալ հենց իրենք՝ ստրուկներին։

Ֆեոդալական հասարակությանը բնորոշ է ֆեոդալների իշխող դասի համակեցությունը, որի ձեռքում է արտադրության հիմնական միջոցը՝ հողը, և գյուղացիության դասը, որն անձամբ կախված է իրենց տերերից (ֆեոդալներից)։

Կապիտալիստական ​​հասարակության հիմնական դասակարգերն են պրոլետարիատը և բուրժուազիան։ Բանվորները (պրոլետարիատը) անձամբ ազատ են, բայց նրանք զրկված են արտադրության միջոցների սեփականությունից և ստիպված են իրենց աշխատուժը վաճառել կապիտալիստներին։ Լենինը կապիտալիստական ​​արտադրության եղանակի մասին Մարքսի տեսությունը լրացրեց իմպերիալիզմի դոկտրինով՝ որպես կապիտալիզմի ամենաբարձր և վերջին աստիճանի։ Իմպերիալիզմը, Լենինի տեսության համաձայն, արտադրության և կապիտալի կենտրոնացման և մոնոպոլիզացիայի միջոցով ապահովում է տնտեսական բարենպաստ պայմաններ արտադրության միջոցների սոցիալականացման և սոցիալիզմի կառուցման անցման համար։

Սոցիալիստական ​​հասարակությունը, մարքսիզմ-լենինիզմի տեսության համաձայն, կոմունիստական ​​ֆորմացիայի ձևավորման առաջին փուլն է, մի տեսակ անցումային շրջան, որի նպատակը դասակարգերի ոչնչացումն է։ Ի տարբերություն դասակարգային հասարակության զարգացման բոլոր նախորդ փուլերի, այն բացառում է մարդու կողմից մարդու շահագործումը, քանի որ դրանում արտադրության միջոցները «պատկանում են աշխատավոր ժողովրդին», այսինքն. գտնվում են հանրային սեփականության մեջ և, հետևաբար, ծառայում են հասարակության բոլոր անդամների կարիքները բավարարելուն՝ «յուրաքանչյուրից՝ ըստ իր կարողության, յուրաքանչյուրին՝ ըստ իր աշխատանքի» սկզբունքի։

Կարևորելով դասակարգերի դերը դասակարգի առաջացման գործում՝ Մարքսն ու Էնգելսը թողեցին, այսպես ասած, «տեսության սահմաններից դուրս» իրենց իսկ նկարագրած «ասիական արտադրության եղանակը», որն, ըստ էության, այլընտրանք է դասակարգին։ դասակարգի ձևավորման մեթոդ Բացի այդ, որոշ վաղ Գ–ում սեփականության (արտադրության միջոցների) նկատմամբ վերաբերմունքի չափանիշը էական դեր չի խաղացել սոցիալական տարբերակման գործընթացում։ Այսպիսով, հին Հնդկաստանում հասարակությունը բաժանված էր ոչ թե դասակարգերի, այլ կաստաների, որոնք որոշում էին մարդու դիրքը սոցիալական սանդուղքի վրա՝ անկախ նրա հարստության աստիճանից։

Դասակարգային տեսությունը կիրառելի չէ նաև շատ ժամանակակից հետինդուստրիալ հասարակությունների համար, որոնցում չկան դասակարգեր մարքսիստական ​​իմաստով, բայց կա բարդ սոցիալական կառուցվածք. նրանցում մարդու սոցիալական կարգավիճակը որոշվում է ոչ այնքան նրա հարաբերություններով։ արտադրության միջոցները, բայց արտադրության և բաշխման համակարգում իր տեղով։

Լենինի իմպերիալիզմի դոկտրինան՝ սոցիալիստական ​​հեղափոխության նախօրեին և սոցիալիզմը՝ որպես կոմունիստական ​​կազմավորման առաջին փուլ, նույնպես չդիմացավ ժամանակի փորձությանը։ Նախ՝ պատմական զարգացման բնական փուլերը շրջանցելու և «իմպերիալիզմի շղթայի թույլ օղակը» «բարեկեցության հասարակության» վերածելու փորձն ավարտվեց անհաջողությամբ։ Երկրորդ, սոցիալիզմի ողջ շրջանը, ըստ Լենինի, պետք է լինի պրոլետարիատի դիկտատուրայի շրջան, այսինքն. դասակարգային ամենադաժան պայքարի ու տեռորի ժամանակաշրջան, որն ինքնին անհեթեթ է «ընդհանուր բարօրության» տեսակետից։ Երրորդ, սոցիալիզմը որպես սոցիալական հարաբերությունների կազմակերպման ձև, իհարկե, կարող էր որոշակի կենսունակություն ցույց տալ, եթե առաջանար սոցիալական հարաբերությունների զարգացման էվոլյուցիոն, և ոչ ագրեսիվ-հեղափոխական ճանապարհի արդյունքում։

Վերջապես, ինչպես ցույց է տալիս պատմությունը, քաղաքակիրթ արդյունաբերական հասարակությունը կարող է առաջացնել սոցիալիզմի նոր էվոլյուցիոն ձևեր, որոնք էապես կտարբերվեն մեզ հայտնի սոցիալիզմից: Ինչպես նշում է ռուս գիտնական Վ.Ա. Չետվերնին, «քանի որ հետինդուստրիալ հասարակություն է ձևավորվում, կազմակերպված բռնությունն ավելի ու ավելի է հետին պլան մղվում, և առաջին պլան է մղվում պետության ընդհանուր սոցիալական գործունեությունը. սոցիալական հակասությունները կորցնում են իրենց սրությունը, պետությունն ինքն է սահմանում քաղաքակիրթ լուծման շրջանակը սոցիալական խմբերի միջև հակամարտությունների՝ հանդես գալով ոչ միայն որպես ուժեղների իրավունքների երաշխավոր, այլ նաև թույլերի շահերի պաշտպան»։

Մարքսիզմի դիրքորոշումները որոշակիորեն արտացոլված են այն հայեցակարգում, որը կապում է մասնավոր սեփականության, դասակարգերի և քաղաքացիական հասարակության առաջացումը հասարակության մի մասի կողմից մյուսի նկատմամբ ներքին և արտաքին բռնության դրսևորման հետ։ Այս հայեցակարգը կոչվում է բռնության տեսություն։ Դրա ստեղծողները (Է. Դյուրինգ, Լ. Գումպլովիչ, Կ. Կաուցկի) պնդում էին, որ ցեղասպանությունը, որն առաջացել է ուղղակի քաղաքական գործողությունների արդյունքում, կմնա ճնշելու ապարատ, մինչև չջնջվեն հաղթողների և հաղթվածների իրավական տարբերությունները։

Հարկ է նշել նաև գերմանացի սոցիոլոգ և փիլիսոփա Մ.Վեբերի (1864-1920) տեսակետները, ով պնդում էր, որ Գ. Կապիտալիզմ - իր ռացիոնալ կրոնով (բողոքականություն), ռացիոնալ արտադրությամբ և այլն։ -Վեբերը համարել է տնտեսության կազմակերպման ամենախելամիտ ու կենսունակ տարբերակը։

Ռուս-լեհ սոցիոլոգ Լ. Պետրաժիցկին, սոցիալիզմի ծագման հոգեբանական տեսության հեղինակը, հասարակությունը և քաղաքակրթությունը սահմանեց որպես մարդկանց և նրանց ասոցիացիաների միջև հոգեբանական փոխազդեցության ամբողջություն: Այս տեսության էությունը այն պնդումն է, որ մարդը կազմակերպված համայնքում ապրելու և կոլեկտիվ արտադրությանը մասնակցելու հոգեբանական կարիք է զգում: Գ.-ի առաջացումը տվյալ դեպքում մարդու հոգեբանական զարգացման, մի տեսակ «իրավական հույզերի» ձեւավորման հետեւանք է։

«Գ–ի պատմական տեսակներ» հասկացությունից։ անհրաժեշտ է տարբերակել «պետական ​​իշխանության կազմակերպման ձևեր» (միապետություն, հանրապետություն) և «Վրաստանի քաղաքական ռեժիմ» հասկացությունները։ (խորհրդարանական, ֆաշիստական, տոտալիտար և այլն)։

Սահմանադրական իրավունքում Գ.-ն հասկացվում է որպես որոշակի տարածքում գործող և դրա վրա բարձրագույն իշխանություն ունեցող հասարակական-քաղաքական կազմակերպություն։ Կախված պետական ​​կառուցվածքի ձևից՝ կառավարությունը կարող է հանդես գալ որպես մեկ ամբողջություն (ունիտար կառավարություն) կամ որպես մասամբ ինքնիշխան կառավարությունների ամբողջություն, որոնք միասին կազմում են ինքնիշխան կառավարություն՝ դաշնություն։

Պետության սահմանադրական կարգավիճակը (բնութագիրը) այն սկզբունքների ամենակենտրոնացված արտահայտությունն է, որի վրա սահմանադրական օրենսդիրի կամքով պետք է հիմնվի այդ պետությունը: Որպես կանոն, պետության բնութագիրը պարունակվում է ՀՀ առաջին հոդվածում. սահմանադրությունը և ներառում է այնպիսի սահմանումներ (կամ դրանցից մի քանիսը), ինչպիսիք են «անկախ», «ինքնիշխան», «ժողովրդավարական», «իրավական», «միասնական» («դաշնային»), «սոցիալական», «աշխարհիկ», «մեկ և անբաժանելի», ինչպես նաև կառավարման ձևի նշում («հանրապետություն»): Օրինակ՝ «Ռուսաստանի Դաշնություն - Ռուսաստանը ժողովրդավարական դաշնային իրավական պետություն է՝ կառավարման հանրապետական ​​ձևով» (Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության 1-ին հոդվածի 1-ին կետ) կամ «Ղրղզստանի Հանրապետությունը (Ղրղզստան) ինքնիշխան, ունիտար, իրավական, աշխարհիկ պետության սկզբունքների վրա կառուցված ժողովրդավարական Հանրապետություն» (Ղրղըզստանի Սահմանադրության 1-ին հոդվածի 1-ին կետ): Այս բնութագրիչների (քաղաքացիական իրավունքի սկզբունքների) բովանդակությունը քիչ թե շատ մանրամասն բացահայտված է սահմանադրության և սահմանադրական այլ իրավական ակտերի տեքստում, ինչպես նաև սահմանադրաիրավական և ընդհանուր իրավական տեսության մեջ (տես Օրինական պետություն. աշխարհիկ պետություն, սոցիալական պետություն. Ֆեդերալիզմ):

Գ.-ի սահմանադրական բնութագրումը, չնայած իր ողջ հակիրճությանը և առաջին հայացքից թվացող ստանդարտին, իրականում դնում է շատ նշանակալից շեշտադրումներ, որոնք արտացոլում են այս Գ-ի առանձնահատկությունները: Այսպիսով, այն երկրներում, որտեղ առկա են տարածքային ամբողջականության հետ կապված խնդիրներ (Մոլդովա, Վրաստան և այլն): , Գ.-ի սահմանումը ներառում է «միասնության և անբաժանելիության» կամ նմանատիպ այլ նշում։

Հատուկ իրավական հարաբերություններում պետությունը հանդես է գալիս որպես պաշտոնական իշխանությունների (կառավարություն, խորհրդարան, դատարաններ և այլն) մի ամբողջություն, որը գործում է ազգային մասշտաբով կամ դաշնության կամ օրենսդրական ինքնավարություն ունեցող տարածքային համայնքի (օրինակ՝ Իտալիայի շրջան) սուբյեկտի վրա: այս իշխանությունների (պրեֆեկտուրաներ, կոմիսարներ և այլն) տեղական գործակալների (ներկայացուցիչների) հետ։

Միջազգային իրավունքում Գ. Միջազգային իրավունքի առաջնային և հիմնական սուբյեկտը, ինչպես նաև միջազգային հարաբերությունների մասնակիցը Գ. Քաղաքը երեք տարրերի համակցություն է՝ որոշակի տարածք, դրա վրա ապրող բնակչություն և քաղաքական կազմակերպություն (իշխանություն): Վրաստանի հիմնական որակը, որը բնութագրում է նրան որպես միջազգային իրավունքի սուբյեկտ, պետական ​​ինքնիշխանությունն է։

Գ.-ի՝ որպես միջազգային իրավունքի սուբյեկտների առաջնայնությունն արտահայտվում է նրանով, որ դրանք որպես այդպիսին ոչ ոք չի ստեղծում, դրանք գոյություն ունեն որպես օբյեկտիվ պատմական իրողություն։ Մյուս կողմից՝ իրենք կարող են ստեղծել միջազգային իրավունքի ածանցյալ սուբյեկտներ՝ միջազգային կազմակերպություններ։ Որպես առաջնային սուբյեկտ՝ ունի համընդհանուր միջազգային իրավագործունակություն Գ. Հենց Գ. Գ.-ի այս հնարավորությունները ոչնչով չեն սահմանափակվում, բացառությամբ նրանց կողմից ստեղծված միջազգային իրավունքի սկզբունքների ու նորմերի։ Միջազգային իրավունքի ժամանակակից դոկտրինը առանձնացնում է Գ.-ի հետևյալ հիմնական իրավունքները. հավասարություն այլ Գ.-ի հետ, զինված հարձակումից անհատական ​​և հավաքական ինքնապաշտպանության իրավունք: Գ.-ի հիմնական պարտականությունները՝ ձեռնպահ մնալ այլ Գ.-ի ներքին և արտաքին գործերին միջամտելուց, հարգել մարդու իրավունքները, իրենց տարածքում ստեղծել այնպիսի պայմաններ, որոնք չեն սպառնա միջազգային խաղաղությանը. այլ Գ.-ի հետ իրենց վեճերը լուծել խաղաղ ճանապարհով. զերծ մնալ այլ Գ-ի տարածքային ամբողջականության և քաղաքական անկախության դեմ ուժի սպառնալիքից կամ կիրառումից կամ միջազգային իրավունքին չհամապատասխանող որևէ այլ ձևով. ձեռնպահ մնալ մեկ այլ Գ.-ին օգնելուց, որը խախտում է նախկին պարտավորությունը կամ ում նկատմամբ ՄԱԿ-ը կանխարգելիչ կամ հարկադրական միջոցներ է ձեռնարկում. բարեխղճորեն կատարել իրենց միջազգային պարտավորությունները: Միջազգային իրավունքի համար որոշակի նշանակություն ունի երկրաբանության բաժանումը պարզ (միասնական) և բարդ (ֆեդերացիաների):

Քաղաքացիական իրավունքի սուբյեկտ, քաղաքացիական իրավահարաբերությունների մասնակիցների տեսակներից է Գ. Այս իրավահարաբերություններում այն ​​ունի հատուկ թիրախային իրավունակություն, որը որոշ չափով ավելի լայն է և որոշ առումներով ավելի նեղ, քան ֆիզիկական կամ իրավաբանական անձինք: Որոշ իրավունքներ կարող են պատկանել միայն Գ.-ին, օրինակ՝ ձեռք բերել ժառանգներ չունեցող մահացածների գույքը կամ թողարկել պետական ​​արժեթղթեր։ Ի տարբերություն քաղաքացիական իրավունքի այլ սուբյեկտների, նա կարող է ունենալ ցանկացած գույք, այդ թվում՝ քաղաքացիական շրջանառությունից դուրս մնացած: Միաժամանակ Գ.-ն իրավասու չէ, օրինակ, ժառանգաբար փոխանցել գույքը, ունենալ սեփական ընկերության անվանումը։ Պետական ​​մարմինները չեն կարող լինել լիակատար ընկերակցության մասնակիցներ, իսկ լիակատար գործընկերներ՝ լիակատար գործընկերության մեջ։ Նրանք իրավունք չունեն հանդես գալ որպես տնտեսական ընկերությունների մասնակիցներ և ներդրողներ սահմանափակ գործընկերության մեջ, եթե այլ բան նախատեսված չէ օրենքով: Բացի քանակական տարբերություններից, կան նաև որակական տարբերություններ։ Քաղաքացիական շրջանառությանը մասնակցում է ոչ թե իր անձնական շահերից ելնելով, այլ հանրային իշխանությունը առավել արդյունավետ իրականացնելու նպատակով։ Գ.-ի՝ որպես քաղաքացիաիրավական հարաբերությունների սուբյեկտի տարբերակիչ հատկանիշը նրա ինքնիշխանությունն է (այսինքն՝ ուրիշին չենթարկվել)։ Այս սեփականությունը կապված է, օրինակ, արտաքին առևտրաշրջանառության մեջ պետության անձեռնմխելիության հետ (տես Պետության անձեռնմխելիություն)։

Թերի սահմանում ↓

Տոմս 1.

1. Վիճակ՝ հասկացություն (3 սահմանում), նշաններ, էություն։

Հայեցակարգեր. Պետությունը զարգացման ամենաբարձր մակարդակի հասարակություն է (հույներ): Հեգել. պետությունը Աստծո երթն է երկրի վրա: Պետություն- Սա քաղաքական իշխանության հատուկ կազմակերպություն է, որն ունի հասարակության կառավարման հատուկ ապարատ (մեխանիզմ)՝ ապահովելու նրա բնականոն գործունեությունը։ Պետությունը քաղաքական իշխանության կազմակերպություն է, որը գործում է ֆիքսված տարածքում ամբողջ բնակչության նկատմամբ՝ օգտագործելով օրենքը և հարկադրանքի սոցիալական ապարատը։

Պետական ​​նշաններ

Իշխանության տարածքային և տարածքային կազմակերպում. Ներքին տարածքային բաժանում.

Բնակչություն.

Ինքնիշխանություն.

Հարկային համակարգ.

Հատուկ պետական ​​կառավարման ապարատի առկայությունը հարկադրանքի հատուկ իրավական ապարատով՝ ուժի և վերահսկողության կիրառմամբ (ոստիկանություն, դատարաններ, բանակ):

Օրենսդրական համակարգ.

Պետական ​​խորհրդանիշների, մայրաքաղաքի, զինանշանի, պետական ​​լեզվի առկայություն.

Պետական ​​հասկացություններ.

Պետություն -քաղաքական իշխանության կազմակերպություն, որը ղեկավարում է հասարակությունը և ապահովում նրանում կարգ ու կանոն։

Պետությունը քաղաքական իշխանության կազմակերպություն է, որը նպաստում է կոնկրետ դասակարգային, համամարդկային, կրոնական, ազգային և այլ շահերի գերակշռող իրականացմանը որոշակի տարածքում։

Պետությունը հասարակության քաղաքական իշխանության հատուկ կազմակերպություն է, որն ունի հարկադրանքի հատուկ ապարատ՝ արտահայտելով իշխող դասակարգի կամ ողջ ժողովրդի կամքն ու շահերը։

Պետական ​​նշաններ.

Հանրային իշխանության առկայությունը

Հարկերի և վարկերի համակարգ

Բնակչության տարածքային բաժանումը

Օրենսդրության մենաշնորհ

Ուժի օրինական կիրառման մենաշնորհ, ֆիզիկական հարկադրանք.

Կայուն իրավահարաբերությունների մեջ է իր տարածքում ապրող բնակչության հետ

Տիրապետում է որոշակի նյութական միջոցների՝ իր քաղաքականությունն իրականացնելու համար

Գործում է որպես ամբողջ հասարակության միակ պաշտոնական ներկայացուցիչ

Ինքնիշխանություն

Խորհրդանիշներ՝ զինանշան, դրոշ, հիմն

Պետության էությունը.

Պետության էության մեջ գլխավորը բովանդակային կողմն է, այսինքն՝ ում շահերն է իրականացնում քաղաքական իշխանության այս կազմակերպությունը։

Այս առումով կարելի է առանձնացնել դասակարգային, համամարդկային, կրոնական, ազգային, ռասայական մոտեցումները պետության էությանը։

Դասակարգային մոտեցում, որում պետությունը կարող է սահմանվել որպես տնտեսապես գերիշխող դասի քաղաքական իշխանության կազմակերպում։

Համընդհանուր մոտեցում, որտեղ պետությունը կարող է սահմանվել որպես քաղաքական իշխանության կազմակերպություն, որը պայմաններ է ստեղծում տարբեր դասերի և սոցիալական խմբերի շահերի փոխզիջման համար:

Կրոնական մոտեցման շրջանակներում պետությունը կարող է սահմանվել որպես քաղաքական իշխանության կազմակերպություն, որն առաջին հերթին առաջ է մղում որոշակի կրոնի շահերը։

Ազգային մոտեցման շրջանակներում պետությունը կարող է սահմանվել որպես քաղաքական իշխանության կազմակերպություն, որը նպաստում է տիտղոսավոր ազգի շահերի առաջնային իրականացմանը՝ բավարարելով այս երկրի տարածքում ապրող այլ ազգերի շահերը։

Ռասայական մոտեցման շրջանակներում պետությունը կարող է սահմանվել որպես քաղաքական իշխանության կազմակերպություն, որը նպաստում է որոշակի ռասայի շահերի գերակշռող իրականացմանը՝ բավարարելով այս երկրի տարածքում ապրող այլ ռասաների շահերը։

1. Պետության և նրա առանձնահատկությունների սահմանումը.

2. Պետության ծագման հիմնական հասկացությունները.

3. Պետության տեսակներն ու ձևերը. Կառավարման ձևը և պետական ​​կառուցվածքը.

4. Օրենքի գերակայության բնորոշ գծերը.

Պետության սահմանումը և դրա առանձնահատկությունները:

Պետությունը հասարակության հատուկ կազմակերպություն է, որը միավորված է ընդհանուր հասարակական և մշակութային շահերով, գրավում է որոշակի տարածք, ունի իր կառավարման համակարգ, անվտանգության համակարգ և ունի ներքին և արտաքին ինքնիշխանություն։

Տերմինը սովորաբար օգտագործվում է իրավական, քաղաքական, ինչպես նաև սոցիալական համատեքստերում: Ներկայումս Երկիր մոլորակի վրա բոլոր հողերը, բացառությամբ Անտարկտիդայի և նրան հարող կղզիների, բաժանված են մոտ երկու հարյուր պետությունների միջև:

Համեմատած համայնքի հետ, որը պարզ (անկազմակերպ) հասարակություն է, պետությունը պարունակում է սոցիալական խավ (կամ դասակարգեր), որոնց մասնագիտական ​​զբաղմունքը (կամ որի) ընդհանուր գործերի կառավարումն է (համայնքային կառուցվածքով, համայնքի յուրաքանչյուր անդամ ներգրավված է. կառավարելով դրանք):

Ոչ գիտության մեջ, ոչ էլ միջազգային իրավունքում չկա «պետություն» հասկացության միասնական և ընդհանուր առմամբ ընդունված սահմանումը։ Այնուամենայնիվ, մենք կփորձենք հստակ սահմանումներ տալ այս ոլորտներում։

Պետության սահմանումը միջազգային իրավունքում.

2005 թվականի դրությամբ աշխարհի բոլոր երկրների կողմից ճանաչված պետության իրավական սահմանում չկա։ Ամենամեծ միջազգային կազմակերպությունը՝ ՄԱԿ-ը, իրավասու չէ որոշել՝ արդյոք ինչ-որ բան պետական ​​է։ «Նոր պետության կամ կառավարության ճանաչումն այն գործողությունն է, որը միայն պետություններն ու կառավարությունները կարող են անել կամ մերժել: Որպես կանոն, դա նշանակում է դիվանագիտական ​​հարաբերություններ հաստատելու պատրաստակամություն։ Միավորված ազգերի կազմակերպությունը ոչ պետություն է, ոչ կառավարություն, հետևաբար չունի որևէ լիազորություն՝ ճանաչելու այս կամ այն ​​պետությունը կամ կառավարությունը»:

Միջազգային իրավունքում «պետություն» սահմանող սակավաթիվ փաստաթղթերից է Մոնտեվիդեոյի կոնվենցիան, որը ստորագրվել է 1933 թվականին միայն մի քանի ամերիկյան պետությունների կողմից:

Պետության սահմանումը գիտության մեջ

Օժեգովի և Շվեդովայի ռուսաց լեզվի բացատրական բառարանը տալիս է երկու իմաստ՝ «1. Հասարակության հիմնական քաղաքական կազմակերպությունը, որն իրականացնում է նրա կառավարումը, նրա տնտեսական և սոցիալական կառուցվածքի պաշտպանությունը» և «2. Երկիր, որը գտնվում է քաղաքական կազմակերպության վերահսկողության տակ, որը պաշտպանում է իր տնտեսական և սոցիալական կառուցվածքը։

«Պետությունը կարգուկանոնի պահպանման մասնագիտացված և կենտրոնացված ուժ է։ Պետությունը ինստիտուտ է կամ ինստիտուտների շարք, որոնց հիմնական խնդիրը (անկախ մնացած բոլոր խնդիրներից) կարգուկանոնի պահպանումն է։ Պետությունը գոյություն ունի այնտեղ, որտեղ օրենքի և կարգի մասնագիտացված մարմինները, ինչպիսիք են ոստիկանությունը և դատական ​​համակարգը, առանձնացված են մնացած հասարակական կյանքից: Նրանք պետությունն են» (Gellner E. 1991. Ազգեր և ազգայնականություն / Թարգմանված է անգլերենից - M .: Progress. P. 28):

«Պետությունը հատուկ բավականին կայուն քաղաքական միավոր է, որը ներկայացնում է բնակչությանից անջատված իշխանության և կառավարման կազմակերպություն և հավակնում է որոշակի տարածք և բնակչություն կառավարելու (գործողությունների պահանջարկի) բարձրագույն իրավունքի՝ անկախ վերջիններիս համաձայնությունից. ունենալով ուժ և միջոցներ իր պահանջներն իրականացնելու համար» (Grinin L.E. 1997. Formations and civilizations: socio-political, ethnic and spiritual aspects of the sociology of history // Փիլիսոփայություն և հասարակություն. No. 5. P. 20):

«Պետությունը սոցիալական հարաբերությունների կարգավորման անկախ կենտրոնացված հասարակական-քաղաքական կազմակերպություն է։ Այն գոյություն ունի բարդ, շերտավորված հասարակության մեջ, որը գտնվում է որոշակի տարածքում և բաղկացած է երկու հիմնական շերտերից՝ կառավարողներից և կառավարվողներից։ Այս շերտերի հարաբերությունները բնութագրվում են առաջինների քաղաքական գերակայությամբ և վերջիններիս հարկային պարտավորություններով։ Այս հարաբերությունները լեգիտիմացվում են հասարակության առնվազն մի մասի կողմից կիսվող գաղափարախոսությամբ, որը հիմնված է փոխադարձության սկզբունքի վրա» (Claessen H. J. M. 1996. State // Encyclopedia of Cultural Anthropology. Vol. IV. New York. P.1255):

Պետական ​​նշաններ.

Պետության ընդհանուր առանձնահատկությունները և տարբերակիչ առանձնահատկությունները, այն բնութագրելով որպես հասարակության հատուկ կազմակերպություն: Դրանք ներառում են.

1) տարածք. Պետությունը քաղաքական իշխանության միասնական տարածքային կազմակերպություն է ողջ երկրում։ Պետական ​​իշխանությունը տարածվում է որոշակի տարածքում գտնվող ողջ բնակչության վրա, ինչը ենթադրում է պետության վարչատարածքային բաժանում։ Տարբեր երկրներում այս տարածքային միավորները տարբեր կերպ են կոչվում՝ շրջաններ, շրջաններ, տարածքներ, շրջաններ, գավառներ, շրջաններ, մունիցիպալիտետներ, շրջաններ, գավառներ և այլն։ Իշխանության իրականացումը տարածքային սկզբունքով հանգեցնում է դրա տարածական սահմանների հաստատմանը` պետական ​​սահմանը, որը բաժանում է մի պետությունը մյուսից.

2) բնակչությունը. Այս նշանը բնութագրում է մարդկանց պատկանելությունը տվյալ հասարակությանը և պետությանը, կազմը, քաղաքացիությունը, դրա ձեռքբերման և կորստի կարգը և այլն։ Պետության շրջանակներում «բնակչության միջոցով» է, որ մարդիկ միավորվում են և նրանք հանդես են գալիս որպես ինտեգրալ օրգանիզմ-հասարակություն;

3) պետական ​​իշխանություն. Պետությունը քաղաքական իշխանության հատուկ կազմակերպություն է, որն ունի հասարակության կառավարման հատուկ ապարատ (մեխանիզմ)՝ նրա բնականոն գործունեությունը ապահովելու համար։ Այս ապարատի առաջնային բջիջը պետական ​​մարմինն է։ Իշխանության և կառավարման ապարատի հետ մեկտեղ պետությունն ունի հարկադրանքի հատուկ ապարատ՝ բաղկացած բանակից, ոստիկանությունից, ժանդարմերիայից, հետախուզությունից և այլն։ տարբեր հարկադիր հիմնարկների տեսքով (բանտեր, ճամբարներ, պատժիչ ծառայություն և այլն)։ Պետությունն իր մարմինների և ինստիտուտների համակարգի միջոցով ուղղակիորեն կառավարում է հասարակությունը և պաշտպանում նրա սահմանների անձեռնմխելիությունը։ Պետական ​​ամենակարևոր մարմինները, որոնք որոշ չափով բնորոշ էին պետության բոլոր պատմական տեսակներին և տեսակներին, ներառում են օրենսդիր, գործադիր և դատական: Սոցիալական զարգացման տարբեր փուլերում պետական ​​մարմինները կառուցվածքային փոփոխության են ենթարկվում և իրենց կոնկրետ բովանդակությամբ տարբեր խնդիրներ են լուծում.

4) ինքնիշխանություն. Պետությունը իշխանության ինքնիշխան կազմակերպություն է։ Պետական ​​ինքնիշխանությունը պետական ​​իշխանության այնպիսի սեփականություն է, որն արտահայտվում է տվյալ պետության գերակայությամբ և անկախությամբ երկրի ներսում գտնվող ցանկացած այլ իշխանությունների նկատմամբ և այլն։ նրա անկախությունը միջազգային ասպարեզում՝ պայմանով, որ չխախտվի այլ պետությունների ինքնիշխանությունը։ Պետական ​​իշխանության անկախությունն ու գերակայությունն արտահայտվում են հետևյալ կերպ.

ա) ունիվերսալություն. միայն պետական ​​իշխանության որոշումները տարածվում են տվյալ երկրի ողջ բնակչության և հասարակական կազմակերպությունների վրա.

բ) արտոնություն՝ այլ պետական ​​մարմնի ցանկացած անօրինական գործողություն չեղարկելու և անվավեր ճանաչելու հնարավորություն.

գ) ազդեցության հատուկ միջոցների (հարկադրանքի) առկայություն, որոնք ոչ մի հասարակական կազմակերպություն չունի իր տրամադրության տակ: Որոշակի պայմաններում պետության ինքնիշխանությունը համընկնում է ժողովրդի ինքնիշխանության հետ։ Ժողովրդի ինքնիշխանությունը նշանակում է գերակայություն, նրա իրավունքը՝ որոշելու իր ճակատագիրը, ձևավորելու իր պետության քաղաքականության ուղղությունը, նրա մարմինների կազմը, վերահսկելու պետական ​​իշխանության գործունեությունը։ Պետական ​​ինքնիշխանություն հասկացությունը սերտորեն կապված է ազգային ինքնիշխանություն հասկացության հետ։ Ազգային ինքնիշխանություն նշանակում է ազգերի ինքնորոշման իրավունք՝ ընդհուպ մինչև անջատում և անկախ պետությունների ձևավորում։ Ինքնիշխանությունը կարող է լինել ֆորմալ, երբ այն հռչակվում է իրավական և քաղաքական ճանապարհով, բայց իրականում չի իրականացվում՝ իր կամքը թելադրող այլ պետությունից կախվածության պատճառով: Ինքնիշխանության հարկադիր սահմանափակումը տեղի է ունենում, օրինակ, հաղթանակած պետությունների կողմից պատերազմում պարտվածների առնչությամբ՝ միջազգային հանրության (ՄԱԿ) որոշմամբ։ Ինքնիշխանության կամավոր սահմանափակումը կարող է թույլատրվել հենց պետության կողմից՝ փոխադարձ համաձայնությամբ՝ ընդհանուր նպատակներին հասնելու համար, երբ միավորված են դաշնության մեջ և այլն։

5) իրավական նորմերի հրապարակումը. Պետությունը հասարակական կյանքը կազմակերպում է իրավական հիմքի վրա։ Առանց օրենքի, օրենսդրության պետությունն ի վիճակի չէ արդյունավետ կառավարել հասարակությունը, ապահովել իր որոշումների անվերապահ կատարումը։ Բազմաթիվ քաղաքական կազմակերպություններից միայն պետությունը՝ ի դեմս իր իրավասու մարմինների, որոշումներ է կայացնում, որոնք պարտադիր են երկրի ողջ բնակչության համար՝ ի տարբերություն հասարակական կյանքի այլ նորմերի (բարոյական նորմեր, սովորույթներ, ավանդույթներ): Իրավական նորմերը տրամադրվում են պետական ​​հարկադրանքի միջոցներ հատուկ մարմինների օգնությամբ (դատարաններ, վարչակազմ և այլն);

6) քաղաքացիներից պարտադիր վճարներ՝ հարկեր, հարկեր, փոխառություններ. Պետությունը դրանք սահմանում է հանրային իշխանության պահպանման համար։ Պարտադիր վճարները պետության կողմից օգտագործվում են բանակի, ոստիկանության և այլ հարկադիր մարմինների, պետական ​​ապարատի պահպանման համար և այլն։ պետական ​​այլ ծրագրերի համար (կրթություն, առողջապահություն, մշակույթ, սպորտ և այլն);

7) պետական ​​խորհրդանիշները. Յուրաքանչյուր նահանգ ունի պաշտոնական անվանում, օրհներգ, զինանշան, դրոշ, հիշարժան տարեթվեր, պետական ​​տոներ, որոնք տարբերվում են այլ պետությունների նույն հատկանիշներից։ Պետությունը սահմանում է պաշտոնական վարքագծի կանոններ, մարդկանց միմյանց դիմելու ձևեր, բարևներ և այլն։

. Աստվածաբանական տեսություն

Քննարկվող տեսությունը գիտական ​​չէ, քանի որ ակնհայտորեն հիմնված է ոչ թե գիտելիքի վրա իր սովորական իմաստով, այլ առ Աստված հավատի վրա: Այն չի կարող ոչ ապացուցվել, ոչ հերքվել առանց Աստծո գոյության հարցը լուծելու:

Պետության և իրավունքի աստվածային ծագման մասին սկզբնական կրոնական և առասպելական պատկերացումները բնութագրվում են չափազանց լայն բազմազանությամբ։ Դա լիովին բացատրվում է կրոնների և վաղ պետական ​​կազմավորումների գոյության հատուկ պատմական պայմաններով, ինչպես Հին Արևելքի, այնպես էլ Հին Արևմուտքի, Միջագետքի կամ Աֆրիկայի: Միայն հետագայում այս տեսակետները վերամշակվեցին քրիստոնեության տարբեր հոսանքների հիման վրա՝ վերածելով հարաբերականորեն ամբողջական աստվածաբանական ուսմունքի, աչքի ընկան հուդայականության, իսլամի (իսլամ), բուդդիզմի և այլ վարդապետությունները։

Աստվածաբանական տեսության մեջ՝ աստվածաբան Թոմաս Աքվինացու (1225-1274) ուսմունքը, որը հետագայում անվանվել է «թոմիզմ», պետության և իրավունքի առաջացման գործընթացը համարվել է աշխարհի ստեղծման նման։ Աստված. Կրոնը, ըստ Ֆ.Աքվինացու ուսմունքի, պետք է հիմնավորի Աստծուց պետության առաջացման և գոյության անհրաժեշտությունը։ Իր հերթին պետությունը պարտավոր է պաշտպանել կրոնը։ Աստվածային լուսապսակով պետական ​​իշխանության օծումը (միապետը՝ Աստծո օծյալը) տվել է այդպիսի զորություն և իշխանություն, և միապետի անսահմանափակ իշխանության անվերապահ պարտավորություն։

Հին Հունաստանում Սոկրատեսի աշակերտը (մ.թ.ա. 469-399), հայտնի օրենսդիր Սոլոնի հետնորդ Արիստոկլեսը, մականունով Պլատոն (մ. ծագման պետությունը և իրավունքը աստվածություն է: Պլատոնի աշակերտը և Ալեքսանդր Մակեդոնացու դաստիարակը՝ Արիստոտելը (Ք.ա. 384-322 թթ.) նույնպես պետության և իրավունքի աստվածային ծագման կողմնակիցն է։ Սոկրատեսը, Պլատոնը և Արիստոտելը արտահայտել են այն դիրքորոշումը, որ մարդկանց կողմից ստեղծված օրենքների հետ մեկտեղ կան հավերժական, չգրված օրենքներ «մարդկանց սրտերում ներկառուցված հենց աստվածային մտքով»: Այս օրենքները հիմնված են հավերժական, անսասան աստվածային կարգի վրա, որը գերիշխում է ոչ միայն մարդկային սենսացիաներում, այլեւ «տիեզերքի ողջ կառուցվածքում»։ Սակայն դրա հետ մեկտեղ պետության ու իրավունքի առաջացման ու զարգացման վրա վճռորոշ ազդեցություն են ունեցել փողի ու իշխանության ծարավը, ագահությունը, փառասիրությունը, ամբարտավանությունը, դաժանությունը և մարդկային այլ բացասական գծերը։

Աստվածաբանական տեսությունն իր սկիզբը հասավ միջնադարում։ Ժողովուրդների ֆեոդալիզմին անցնելու փուլում և XII–XIII դարերի սկզբին ֆեոդալական ժամանակաշրջանում Արևմտյան Եվրոպայում մշակվել է «երկու սրի» տեսությունը։ Դրա հիմնական իմաստն էր հաստատել եկեղեցական իշխանության գերակայությունը աշխարհիկ (պետության) նկատմամբ և ապացուցել, որ չկա պետություն և իրավունք «ոչ Աստծուց»։

. Հայրապետական ​​տեսություն

Այս տեսությունը ծագում է աստվածաբանության խորքից։ Արդեն հին ժամանակներում Պլատոնը և Արիստոտելը առաջ են քաշել այն գաղափարը, որ մարդկային հասարակությունն ի սկզբանե եղել է նահապետական։ Այս մասին ավելի կոնկրետ խոսել է Արիստոտելը. Ըստ Արիստոտելի՝ պետությունը ոչ միայն բնական զարգացման արդյունք է, այլև մարդկային հաղորդակցության բարձրագույն ձև։

17-րդ դարում Անգլիայում աբսոլուտիզմի գոյությունը հիմնավորվել է անգլիացի սոցիոլոգ Ռ.Ֆիլմերի «Պատրիարքություն կամ թագավորների բնական իրավունքի պաշտպանություն» (1642), «Պատրիարք» (1680) աշխատություններում նույն դիրքերից։ . Այսպիսով, պետության ծագումը և «արքաների աստվածային իրավունքի» տեսությունը բխում էին սկզբնական պատրիարքությունից:

Միջնադարյան աշխարհիկ ֆեոդալները նույնպես դիմում էին պետության և իրավունքի ծագման հայրիշխանական տեսությանը, որպեսզի արդարացնեն միապետի՝ իր հպատակների հոր և ամբողջ ազգի անսահմանափակ իշխանությունը:

Հետագայում այս տեսությունն արտացոլվեց Ռուսաստանում պոպուլիզմի տեսաբաններից մեկի՝ սոցիոլոգ Ն.Կ. Միխայլովսկին (1842-1904), իսկ Արևմուտքում՝ անգլիացի իրավապատմաբան Գ.Մեյնը և ուրիշներ։

Պետական ​​իշխանությունը, ըստ նահապետական ​​տեսության կողմնակիցների, ոչ այլ ինչ է, քան հայրական իշխանության շարունակություն։ Ինքնիշխանի իշխանությունը, միապետը ընտանիքի ղեկավարի պատրիարքական իշխանությունն է։ Նահապետական ​​տեսությունը միջնադարում ծառայել է որպես միապետի բացարձակ («հայրական») իշխանության հիմնավորում։ Ինչպես ընտանիքում հայրը, այնպես էլ նահանգում միապետը չի ընտրվում։

Հատկանշական է, որ պետության և իրավունքի նման ձևի առաջացման ոչ մի պատմական հավաստի վկայություն չկա։ Ընդհակառակը, հաստատված է համարվում, որ նահապետական ​​ընտանիքը, որպես պատմականորեն բնական երեւույթ, առաջանում է պարզունակ կոմունալ համակարգի քայքայման գործընթացում՝ պետության հետ միասին։

. Պայմանագրային և բնական իրավունքի տեսություններ

Այս տեսությունը պարունակում է չափազանց շատ ասպեկտներ, հակասական և անհետևողական է զարգացման տարբեր պատմական փուլերում: Այն կլանել է բոլոր ժամանակների մեծագույն մտածողների հակասական հայացքները՝ երբեմն կանգնելով տրամագծորեն հակառակ քաղաքական, իրավական և փիլիսոփայական դիրքերի վրա։ Մի շարք հեղինակներ պայմանագրային տարբերակում են որպես պետության ծագման տեսություն, իսկ բնական իրավունքի տեսությունը դիտարկում են իրավունքի ծագման տեսակետից։

Պայմանագրային համարվող տեսությունը՝ հիմնված մարդու բնական իրավունքների վրա, հիմնված է մոտավորապես հետևյալ ընդհանուր դրույթների վրա.

Պետության առաջացմանը նախորդում է մարդկանց բնական վիճակը.

պետությունն առաջացել է և հիմնված է սոցիալական պայմանագրի վրա, մարդիկ հոգնել են բնության և միմյանց հետ կռվելուց: Պետությունն ու իրավունքը ներկայացվում են որպես բանականության և կամքի (մարդկանց և Աստծո) արդյունք։ Որոշելով դուրս գալ «բնական» (նախապետական) վիճակից՝ մարդիկ որոշակի պայմաններով միավորվել են պետության մեջ և կամովին հանձնել պետությանը իրենց բնածին (բնական) իրավունքների և ազատությունների մի մասը։ Իսկ պետությունն ապահովում է պայմանագիր կնքածների մասնավոր սեփականության պաշտպանությունը և անձնական անվտանգությունը.

Հասարակության մեջ պետության ստեղծման արդյունքում ձևավորվում է իրավունքի երկու համակարգ՝ բնական և դրական (կամ դրական)։ Առաջինը բնական իրավունքն է (կյանքի, ազատության, սոցիալական հավասարության, սեփականության և այլն)՝ մարմնավորելով անվերապահ բանականությունը և հավերժական արդարությունը, մի խոսքով այն, ինչ բնորոշ է մարդուն ի ծնե և բնորոշ է հենց նրա էությանը։ Երկրորդը՝ ձեռք բերված դրական իրավունք, բխում է պետությունից (նրա կողմից հաստատված օրենքներ, սովորույթներ, նախադեպեր)։ Առաջնային իրավունքը բնական է՝ հավերժական և անփոփոխ բոլոր ժամանակների և ժողովուրդների համար։ Նրան ենթակա են պետության կողմից սահմանված և փոփոխված (չեղարկված) նորմերը (վարքագծի կանոնները)։

Դրական իրավունքն այն օրենքն է, որն այս պահին կա։ Բնական օրենքը, որը բխում է «համընդհանուր բանականությունից», դարձել է ցանկությունների և առաջարկությունների, թե ինչպիսին պետք է լիներ իրական, այսինքն՝ դրական օրենքը:

Պայմանագրային և բնական իրավունքի տեսությունները հասնում են իրենց զարգացման գագաթնակետին, երբ դառնում են 17-18-րդ դարերի հակաֆեոդալական բուրժուական հեղափոխությունների գաղափարախոսության տեսական հիմքը։ Այդ ժամանակ ձևավորվեց բնական իրավունքի դպրոցը, որը մեծ ազդեցություն ունեցավ բուրժուական ազգային իրավունքի և միջազգային իրավունքի զարգացման վրա՝ Գ. Գրոտիուսը և Բ. Սպինոզան Հոլանդիայում; Տ. Հոբսը և Դ. Լոկը Անգլիայում; Ֆրանսիայում - Ջ.Ջ. Ռուսո, Պ.Հոլբախ, Դ.Դիդրո, Կ.Մոնտեսքյո; Ռուսաստանում՝ Պ.Ի. Պեստելը, ինչպես նաև Ա.Ն. Ռադիշչևը (1749-1802): Վերջինս կարծում էր, որ պետությունն առաջանում է հասարակության անդամների լուռ համաձայնության արդյունքում՝ ուժեղների կամայականություններից համատեղ պաշտպանվելու նպատակով։

Ենթադրվում է, որ Գ.Գրոտիուսը (1583-1645) առաջինն էր, ով փորձեց բնական իրավունքի տեսությունը հարմարեցնել բուրժուազիայի շահերին։ Ֆրանսիայում բուրժուական հեղափոխական շարժման տեսական հիմքը և գաղափարական հիմնավորումը եղել են Ջ.Ջ. Ռուսո (1712-1778). Պետությունը դիտարկելով որպես սոցիալական պայմանագրի արդյունք՝ նա կարծում էր, որ յուրաքանչյուր մարդ իր անհատականությունն ու իր բոլոր ուժերը փոխանցում է ընդհանուր սեփականությանը։ Արդյունքում ձևավորվում է հավաքական ամբողջություն, որը նախկինում կոչվել է «քաղաքացիական համայնք», ավելի ուշ՝ «հանրապետություն կամ քաղաքական մարմին...»։ Մարդու և քաղաքացու իրավունքների հռչակագրում (1789), Ֆրանսիական մեծ հեղափոխության (1789-1794) ծրագրային փաստաթուղթը գրված է.

ԱՄՆ Անկախության հռչակագրում (1776թ.), որն ընդունվել է Տ. Ջեֆերսոնի (1743-1826թթ.) նախագծի համաձայն, ասվում է. կյանքին, ազատությանը և երջանկության ձգտմանը»: Պաշտոնական պետական ​​դոկտրինի համար սա բացարձակ նորամուծություն էր։

19-րդ դարի վերջից իսկ մինչ օրս գոյություն ունի այսպես կոչված վերածնված բնական իրավունքի շրջան։ Սակայն որոշ հեղինակներ կարծում են, որ բնական իրավունքի ժամանակակից տեսությունները առավել տարածված են եղել անցյալ դարի կեսերին: 1950 թվականի Մարդու իրավունքների և հիմնարար ազատությունների պաշտպանության մասին եվրոպական կոնվենցիայի, 1966 թվականի Քաղաքացիական և քաղաքական իրավունքների մասին միջազգային դաշնագրի ընդունմամբ բնական իրավունքի դոկտրինների ազդեցությունը սկսեց թուլանալ: Քաղաքական գործիչներն ու իրավաբանները, փաստարկելով մարդու իրավունքների վերաբերյալ իրենց դիրքորոշումները, գերադասում են միջազգային դաշնագրերը որպես նորմատիվ փաստաթղթեր նշել։ Բնական իրավունքների տեսությունների նկատմամբ հետաքրքրությունը շատ երկրներում նվազում է:

. Հոգեբանական տեսություն

Այս տեսությունը լայն տարածում գտավ 20-րդ դարի սկզբին Գերմանիայում, Ֆրանսիայում և Ռուսաստանում։ Այս տեսության ներկայացուցիչներ՝ Ցիցերոն, Ն.Մ. Korkunov, 3. Freud, J.F. Maitland-Jones. Նրա հիմնադիրներից է ռուս իրավաբան Լ.Ի. Պետրաժիցկին (1867-1931): Ըստ նրա պատկերացումների՝ օրենքը բաժանվում է. Իսկ դրական՝ պաշտոնական իրավական նորմերի մի շարք։

Ցիցերոնը հավատում էր, որ պետությունը ժողովրդի սեփականությունն է։ Ժողովուրդը ոչ թե որևէ ձևով հավաքված մարդկանց հավաքածու է, այլ օրենքի և շահերի հանրության հետ կապված բազմաթիվ մարդկանց հավաքածու:

Ավստրիացի հոգեբույժ Զիգմունդ Ֆրեյդը (1856-1939) հրամայելու կամ հնազանդվելու անհատի հոգեբանական կարիքից եզրակացրել է պետություն և իրավունք ստեղծելու անհրաժեշտությունը: Նա բխում էր սկզբնական հայրապետական ​​հորդայից, որի բռնակալ գլուխը, պատմության արշալույսին, իբր սպանվել էր իր ըմբոստ որդիների կողմից՝ հատուկ կենսահոգեբանական, սեռական բնազդներով առաջնորդվելով («Էդիպյան բարդույթ»): Ըստ Ֆրոյդի՝ ապագայում մարդու ագրեսիվ հակումները ճնշելու համար անհրաժեշտ էր ստեղծել պետություն, օրենք, սոցիալական նորմերի ամբողջ համակարգը և ընդհանրապես քաղաքակրթությունը։

Ի տարբերություն նման տեսակետների, այս դպրոցի սոցիալ-հոգեբանական ուղղության կողմնակիցները (ֆրանսիացի փիլիսոփա Է. Դյուրկհեյմը (1858-1917) և ուրիշներ) Արիստոտելի ավանդույթներում զարգացնում են մարդու՝ որպես էակի, առաջին հերթին սոցիալական տեսակետը. բնությունը, և ոչ թե հոգեբիոլոգիական:

Պետության մեջ անհատը բնականաբար կլանված է կոլեկտիվով, իսկ օրենքները մարդկանց կոլեկտիվ պատկերացումների էությունն են այն մասին, թե ինչ է պետք: Բարձր գնահատելով բնական իրավունք հասկացությունը՝ նախահեղափոխական ռուս ականավոր պետական ​​գործիչ Ն.Մ. Կորկունովը պետությունն ու իրավունքը բարձրացրեց «մարդկանց հոգեբանական միասնության» վրա։ Պետությունը, նրա կարծիքով, առաջանում է մարդկանց արտաքին ուժից կախվածության գիտակցման արդյունքում։ Մարդկանց աչքում պետությունն ու իրավունքը ձեռք են բերում ինչ-որ օբյեկտիվ կարգի իմաստ՝ «մարդկային կամքից կախված, մարդկային կամայականությունից վեր կանգնած»։

. օրգանական տեսություն

Պետության և իրավունքի ծագումը այս կամ այն ​​մատերիալիստական ​​դիրքից բացատրող բոլոր տեսությունները այս կամ այն ​​չափով մի տեսակ հակակշիռ էին նախկինում գերիշխող աստվածաբանական և բնական իրավունքի տեսություններին։ Դարվինիզմի (օրգանական աշխարհի էվոլյուցիայի մատերիալիստական ​​տեսություն) գալուստը 19-րդ դարում սկիզբ դրեց.

փորձեր մեխանիկորեն փոխանցել կենսաբանական օրենքները (միջտեսակային և ներտեսակային պայքար գոյատևման համար, բնական ընտրություն, կենսաբանական էվոլյուցիա և այլն) սոցիալական գործընթացներին։ Սոցիոլոգիայում այս ընդհանուր միտումը կոչվում է սոցիալական դարվինիզմ:

Այստեղ աչքի ընկնող տեղ էր զբաղեցնում պետության և իրավունքի ծագման օրգանական տեսությունը՝ հիմնված հասարակության անալոգիայի վրա զարգացող կենսաբանական օրգանիզմի հետ։ Նրա փիլիսոփայական ակունքները մենք կրկին գտնում ենք որոշ հին հույն մտածողների գրվածքներում, այդ թվում՝ Պլատոնի (մ.թ.ա. IV-III դդ.), ով պետությունը համեմատել է կենդանի օրգանիզմի հետ, իսկ պետության կողմից ընդունված օրենքները՝ մարդու հոգեկան գործընթացների հետ։

Պետության և իրավունքի ծագման օրգանական տեսության ամենախոշոր ներկայացուցիչներն են եղել՝ պոզիտիվիզմի հիմնադիրներից մեկը՝ անգլիացի փիլիսոփա և սոցիոլոգ Գ. Սպենսերը, ինչպես նաև Բլանտչլին, Վորմսը, Պրեյսը։ Պետությունը, ըստ այս տեսության ներկայացուցիչների, բնության ուժերի արդյունք է։ Այն ձևավորվել է մարդկային էվոլյուցիայի դարերի ընթացքում և ինքնին նման է մարդու մարմնին: Պետական ​​իշխանությունը դիտվում է որպես ամբողջ օրգանիզմի գերակայության արտահայտություն նրա բաղկացուցիչ մասերի նկատմամբ (ինչպես կենդանական օրգանիզմները, որոնցում բոլոր մասերը ենթակա են ամբողջի բարօրությանը)։ Ըստ այս դոկտրինի ներկայացուցիչների՝ պետությունը մի օրգանիզմ է, մշտական ​​հարաբերություններ, որի մասերի միջև նման են կենդանի էակի մասերի մշտական ​​հարաբերություններին։ Պետությունը սոցիալական էվոլյուցիայի արդյունք է, որն ընդամենը կենսաբանական էվոլյուցիայի տեսակ է։ Պետությունը, լինելով կենսաբանական օրգանիզմի տեսակ, ունի ուղեղ (տիրակալներ) և իր որոշումները (առարկաները) իրագործելու միջոցներ։

Ինչպես կենսաբանական օրգանիզմների մեջ բնական ընտրության արդյունքում գոյատևում են ամենալավերը, այնպես էլ սոցիալական օրգանիզմներում պայքարի և պատերազմների (նաև բնական ընտրության) գործընթացում ձևավորվում են հատուկ պետություններ, ձևավորվում են կառավարություններ և բարելավվում է կառավարման կառուցվածքը։ . Բայց չի կարելի մեխանիկորեն տարածել կենսաբանական էվոլյուցիայի օրենքները սոցիալական օրգանիզմների վրա, չի կարելի սոցիալական խնդիրները ամբողջությամբ նվազեցնել կենսաբանական խնդիրների: Գիտությունը համոզիչ կերպով ապացուցում է կենսաբանական և սոցիալական գործընթացների անհամապատասխանությունը։

. Բռնության տեսություն

19-րդ դարում բռնության տեսությունը լայն տարածում գտավ Արեւմուտքում։ Նրա ամենաակնառու կողմնակիցներն են գերմանացի փիլիսոփա և տնտեսագետ Է. Դյուրինգը (1833-1921), ավստրիացի սոցիոլոգ և պետական ​​գործիչ Լ. Գումպլովիչը (1838-1909), ինչպես նաև «մարքսիզմի ռեվիզիոնիստ» և երկրորդի տեսաբաններից մեկը Ինտերնացիոնալ Կ. Կաուցկին (1854 - 1938) և ուրիշներ։

Այս տեսության սկիզբը կարելի է գտնել հին հունական սոփեստների աշխատություններում (մ.թ.ա. V-IV դդ.): Դա հաստատեցին Հին Սպարտայի, իսկ հետագայում՝ Հին Հռոմի նվաճման պատերազմները։

Լ․ կոչվում է սոցիալական դարվինիզմ։ Միևնույն ժամանակ, սոցիալական էվոլյուցիայի կենսաբանական մոտեցումը Գումպլովիչում համակցվել է սոցիալական կյանքի հոգեբանականացման հետ։ Իր «Պետության ընդհանուր դոկտրինան» հիմնարար աշխատությունում Գումպլովիչը գրել է. «Պատմությունը մեզ ցույց չի տալիս մեկ օրինակ, որտեղ պետությունը կառաջանար ոչ թե բռնության օգնությամբ, այլ ինչ-որ այլ ձևով»:

Բռնության տեսությունը ի վերջո հանգեց երկու գործնական եզրակացության.

1) «Դասական տարբերակ» (Լ. Գումպլովիչ). Ելնելով Եվրոպայում (վաղ գերմանական, հունգարական և այլն) և Ասիայում մի շարք պետությունների ձևավորման օրինակներից՝ պետք է համարել, որ պետությունն առաջանում է «բնական ընտրության» (հարևան ցեղերի հետ պայքարի) ընթացքում, ինչպես. ուժեղ ցեղերի կողմից թույլ ցեղերի նվաճման արդյունք, մինչդեռ հաղթողները կազմում են իշխող դասակարգը, իսկ պարտվածներն ու ստրկացածները՝ «աշխատողների և աշխատողների դասակարգը», «մարդկանց մի դասի մյուս դասի ենթարկվելու պատճառով պետությունը ձևավորվել է»:

2) Ըստ Կ.Կաուցկու, քանի որ բուրժուական հասարակության մեջ բանվորը կամավոր համաձայնության է գալիս կապիտալիստ-ձեռներեցների հետ, բուրժուական պետությունը չի ստիպում բանվորներին և ամբողջ աշխատավոր ժողովրդին վաճառել իրենց աշխատուժը, հետևաբար այդպիսի պետությունը. ժողովրդավարական է, ազատ և արտահայտում է ողջ ժողովրդի կամքը։ Հեղափոխությունը, կարծում է Կաուցկին, բնական է ֆեոդալական պետության դեմ պայքարում, բայց այն պետք չէ բուրժուական պետության առկայության դեպքում։

Վերլուծելով բռնության տեսությունը այս դիրքերից՝ գերմանացի հայտնի պետական ​​գործիչ և իրավաբան Գ. Ելինեկը (1851-1911) ոչ առանց պատճառի պնդում էր, որ այն ունի որպես նպատակ և նպատակ ունի չբացատրել առաջացման պատճառներն ու պայմանները։ պետության և իրավունքի անցյալում, սակայն դրանք հիմնավորելու համար ներկայում։ Պատահական չէ, որ բռնության տեսությունը նացիստական ​​Գերմանիան ընդունեց որպես պաշտոնական պետական-իրավական գաղափարախոսություն։

Ագրեսիվ պատերազմները պատմական առումով նկարագրելով՝ պետք է նկատի ունենալ, որ դրանք հնարավոր են դառնում միայն այն բանից հետո, երբ հասարակությունը տնտեսապես կկարողանա ապահովել պետական ​​ապարատի և, առաջին հերթին, բանակի պահպանումը։

. Պատմամատերիալիստական ​​(մարքսիստական) տեսություն

Մարքսիզմի հիմնական աշխատություններից մեկը՝ Ֆ.Էնգելսի «Ընտանիքի, մասնավոր սեփականության և պետության ծագումը» աշխատությունը, նվիրված է պետության և իրավունքի ծագման խնդիրներին իրենց միասնության մեջ՝ կապված ուսումնասիրությունների հետ։ Լյուիս Գ.Մորգանի (1884 թ.)։ Հիմնականում հիմնված Ֆրիդրիխ Էնգելսի աշխատության նյութի վրա, կա նաև հայտնի դասախոսություն Վ.Ի. Լենինի «Պետության մասին» կարդացած 1919 թվականին, որտեղ նա գրում էր, որ «պետությունը ոչ մի կերպ հասարակությանը դրսից պարտադրված ուժ չէ»։ Պետությունը հասարակության արդյունքն է զարգացման որոշակի փուլում...

Հասարակության կարիքներից բխող պետությունն ի սկզբանե ձգտում է ապահովել հանրային շահերը (օրինակ՝ արևելքում՝ մեծ տարածքների ոռոգում) և պաշտպանություն արտաքին թշնամիներից։ Մասնավոր սեփականության առաջացման և կուտակման, հասարակության գույքային շերտավորման և դասակարգային հակասությունների զարգացման հետ մեկտեղ պետությունը սկսեց հարմարվել՝ ապահովելու տնտեսապես գերիշխող փոքրամասնության շահերը կախված և շահագործվող մեծամասնության նկատմամբ։ Մարքսիստական ​​տեսության համաձայն, պետության առաջացման ուղղակի հիմքը, որը որոշում է նրա դասակարգային էությունը, հասարակության որոշակի սոցիալական դասակարգային կառուցվածքն է, մասնավորապես գոյություն ունեցող տարբեր դասակարգերը և նրանց հարաբերությունները. ազդեցություն կամ չեզոքություն.

Պետության և իրավունքի մարքսիստական ​​ուսմունքը պարունակում է հետևյալ հիմնական դրույթները.

1) Պետությունն ու իրավունքն իրենց էությամբ միշտ դասակարգային երեւույթներ են, հետևաբար գոյություն ունեն միայն դասակարգային հասարակության մեջ։

2) առաջանում են հասարակության բաժանումով դասակարգերի՝ որպես նրանց պայքարի օբյեկտիվ անհրաժեշտ արդյունք և աշխատանքի սոցիալական բաժանում։ Պետության և իրավունքի զարգացումը, ի վերջո, պայմանավորված է արդյունաբերական հարաբերություններով. պետությունն ու իրավունքը, ունենալով հարաբերական անկախություն, հակադարձ ազդեցություն են ունենում հասարակության բոլոր ոլորտների վրա։

Պետությունն ու օրենքը դասակարգային տիրապետության գործիքներ են, նրանք իրականացնում, աջակցում, պաշտպանում են այս տիրապետության ողջ համակարգը։ Ներկայացնելով իշխող դասակարգերի կամքն ու շահերը՝ պետությունն ու իրավունքն իրենց գործառույթներում կուտակում, ձևավորում և գիտակցում են հիմնականում այդ դասակարգերի կամքն ու շահերը։ Պետություն ու իրավունք փոխելով դրանց էությունը չի փոխվում. Դասակարգային հասարակության տեսակների փոփոխությամբ փոխվում է նաև պետության և իրավունքի տեսակը։ Կոմունիստական ​​ֆորմացիայի շրջանակներում դասակարգերի անհետացման հետ պետությունն ու իրավունքը մարում են։ Նշենք, որ միայն վերջին հանգամանքը չի գտել իր պատմական հաստատումը, թերեւս այն պատճառով, որ մինչ այժմ՝ դրա ի հայտ գալուց հետո, աշխարհի ոչ մի երկրում դասակարգերը չեն վերացել։

. Պատմամատերիալիստական ​​(ոչ մարքսիստական) տեսություն

Պետության և իրավունքի ծագման պատմական-մատերիալիստական ​​տեսությունն է, որ ունի խիստ գիտական ​​հիմք։ 80-ականների երկրորդ կեսից մինչև 90-ական թթ. հայրենական գիտության մեջ զգալի տեղաշարժ է տեղի ունեցել պետության և իրավունքի ծագման ուսումնասիրության մեջ։ Պատմամատերիալիստական ​​հայեցակարգում երկու մոտեցում սկսեց ձևավորվել. Մեկը մարքսիստ է. Երկրորդ մոտեցումը ոչ մարքսիստական ​​է՝ ելնելով նրանից, որ պարզունակ հասարակության կառավարումը բարելավելու անհրաժեշտությունը, «ընդհանուր գործերը» լուծելու անհրաժեշտությունը հանգեցնում է պետության և իրավունքի առաջացմանը։ Երկու մատերիալիստական ​​մոտեցումների մանրակրկիտ համեմատությունը ցույց է տալիս, որ երկրորդ մոտեցումը հիմնովին տարբերվում է մարքսիստականից։ Հիմնականում վերջիններիս քննադատելով դասակարգերի դերի և դասակարգային պայքարի չափից դուրս ուռճացման մեջ և հաստատելով, որ պետությունը չի մարի դասակարգերի անհետացումով, այլ գոյություն կունենա այնքան ժամանակ, քանի դեռ գոյություն ունի մարդկային քաղաքակրթությունը, այսինքն՝ «հավերժ. «.

Քննադատորեն գնահատելով Ֆ.Էնգելսի «Ընտանիքի, մասնավոր սեփականության և պետության ծագումը» աշխատության մի շարք դրույթներ՝ Ա.Բ. Վենգերովը հատուկ ընդգծում է, «որ դա ոչ մի կերպ չի նվազեցնում դրա առանձնահատուկ պատմական նշանակությունը, այն դերը, որ այս գիրքը խաղացել է պետության ծագման ըմբռնման գործում, ընդհանրապես 20-րդ դարի հոգևոր կյանքի պատմության մեջ»: Եվ վստահելի է համարում «նախնական հասարակության զարգացման մատերիալիստական ​​և դիալեկտիկական մոտեցումը, ինչպես նաև դասակարգային հասարակության և պետության ձևավորման փոխհարաբերությունների մասին հայտարարությունը։ Ուստի այս տեսությունը կարելի է անվանել նաև ծագման դասակարգային տեսություն։ Պետության ստեղծման մեջ դա սխալ համարելով դասակարգերի դերի ուռճացումը, հատկապես իշխող դասակարգը», Ա.Բ. Վենգերովն ընդգծում է, որ հենց մարքսիստական ​​«տեսությունն է առանձնացրել պետության ծագման այն հատկանիշները, որոնք կա՛մ չեն նկատել այլ տեսական գաղափարներում, կա՛մ միտումնավոր կրկին քողարկվել են՝ հանուն որոշակի գաղափարական գաղափարների և շահերի»։

. Ոռոգման տեսություն

Ոռոգման տեսությունը (կամ Հին Արևելքի որոշ երկրներում պետականության «հիդրավլիկ» ծագման և զարգացման հայեցակարգը) կապված է ժամանակակից գերմանացի գիտնական Կ.Ա. Վիտֆոգել. Նրա «Արևելյան դեսպոտիզմ» աշխատության մեջ Հին Արևելքի մի շարք երկրներում պետության առաջացումը կապված է արևելյան ագրարային շրջաններում հսկա ոռոգման օբյեկտներ կառուցելու անհրաժեշտության հետ։ Ըստ այդ հայեցակարգի՝ անհրաժեշտությունը հանգեցնում է հասարակությանը ստրկացնող «կառավարչական-բյուրոկրատական ​​դասի» ձևավորմանը։

Իրոք, հզոր ոռոգման համակարգերի ստեղծման և պահպանման գործընթացները տեղի են ունեցել այն շրջաններում, որտեղ ձևավորվել են առաջնային քաղաք-պետությունները՝ Միջագետքում, Եգիպտոսում, Հնդկաստանում, Չինաստանում և գյուղատնտեսության համար առավել անբարենպաստ այլ շրջաններում։ Պետությունը, ստիպված լինելով նման պայմաններում կոշտ կենտրոնացված քաղաքականություն վարել, հանդես է գալիս որպես միակ սեփականատեր և միաժամանակ շահագործող։ Վերահսկում էր, բաշխում, հաշվի առնում, ստորադասում։ Նման գործոնները կատալիզացրին այս ողջ գործընթացը, «հասցրին» կոնկրետ պետության ռեժիմը ծայրահեղ բռնակալական ձևերի։ Այսինքն՝ պետականության ձևավորման վրա աշխարհագրական և կլիմայական (հողային) պայմանների ազդեցության փաստը գործնականում անվիճելի կարելի է համարել։ Ակնհայտ է նաև, որ այդ գործընթացները կապված են մենեջեր-պաշտոնյաների, ծառայությունների, «ինքնիշխան» մարդկանց մեծ դասի ձևավորման հետ, որոնք պաշտպանում են ջրանցքները տիղմից, ապահովում են նավարկությունը դրանցով, հասնելով այդ կառույցների արդյունավետ օգտագործմանը, շահագործելով այլ քաղաքացիների։ .

Ընդհանրապես, չի կարելի չհամաձայնել այն դիտարկումների պատմական հավաստիության հետ, որ իրական կյանքում, պետության ի հայտ գալուց ի վեր, գոյություն չունեն ոչ «զուտ դասակարգային», ոչ էլ «զուտ համամարդկային» պետական-իրավական ինստիտուտներ։ Պետության և իրավունքի ծագման հասկացություններն ու օրինաչափությունները սահմանելիս կարևոր է հաշվի առնել ինչպես դրանց դասակարգային տարրերն ու համապատասխան հատկանիշները, այնպես էլ ոչ դասակարգային «համընդհանուր» հատկանիշներն ու գծերը։ Չնայած ժամանակակից հետազոտությունները չեն տվել կոնկրետ փաստեր, որոնք հակասում են պետության առաջացման ընդհանուր օրենքներին: Ուստի այս տեսության շրջանակներում անտեղի կատեգորիկորեն առանձնացվում են պետականության ձևավորման գործընթացի առանձին բեկորներ՝ որպես հիմնական, հիմնարար։

Այսպիսով, ցեղային հասարակության տարրալուծման ընթացքում անտագոնիստական ​​շերտերի՝ աղքատների և հարուստների տեսքով, անխուսափելի է հասարակության համար այնպիսի ուժ (պետություն) ունենալու անհրաժեշտությունը, որը կարող է մեղմել այս սոցիալական շերտերի բախումները. կանխել նրանց շարունակական պայքարում ոչնչացնել միմյանց:

Ի՞նչ է պետությունը։ Հիմնական ասպեկտներ

Պետությունը հաճախ կիրառվող հասկացություն է, որը հայտնի է գրեթե բոլորին՝ սկսած շատ փոքր տարիքից։ Այն տարիքից, երբ ցար-հայրը տիրում է իր թագավորություն-պետությանը հեքիաթներում։ Բայց ոչ բոլորը կարող են ասել, թե դա ինչ է։

Ինչ է պետությունը հարցին պատասխանելու բազմաթիվ եղանակներ կան։ Ահա դրանցից մի քանիսը.

• Պետությունը քաղաքական իշխանության կազմակերպություն է, որը կոչված է ապահովելու մարդկանց կենսագործունեությունը իր կոնկրետ տարածքում, ունենալով հարկադիր մարմին և հավաքագրելով հարկեր և տուրքեր՝ ապահովելու իր ներքին և արտաքին գործառույթները.
• Պետությունը մի ուժ է, ուժ, կազմակերպություն, որը ստիպում է մարդուն ինչ-որ բան անել, և հետևաբար, ի սկզբանե դա անարդար է և սխալ։

Եվ դեռևս կան հսկայական թվով տատանումներ՝ միևնույն ժամանակ տալով միանշանակ և բոլորովին այլ կերպ այն հարցը, թե ինչ է պետությունը։ Իրավագիտության մեջ կան մի քանի հատկանիշներ, որոնք պետք է ունենա պետությունը.

1. Տարածք՝ հստակ ամրագրված և գոնե մասամբ մշտական ​​պետք է լինի ցանկացած նահանգում:

Այս պայմանը երբեմն խորամանկորեն շրջանցվում է այնպիսի կազմակերպությունների սեփականատերերի կողմից, ինչպիսիք են չճանաչված պետությունները:

Օրինակ՝ գրանցում են որպես իրենց պետության տարածք սեփական բնակարանը կամ ընդհանրապես կայք (ոչ ոք չի ասել, որ տարածքը պետք է լինի իրական, ոչ թե վիրտուալ)։

2. Ճիշտ. Ինչ է պետությունը, դա կազմակերպություն է, պատվիրված մի բան, և ինչպես մարդկանց ցանկացած կազմակերպված խումբ, պետությունը պետք է կանոններ ունենա, այսինքն. օրենք, օրենքներ, դատական ​​համակարգ և այլն։

3. Հարկադրանքի ապարատ, այսինքն՝ ոստիկանություն, ՕՄՕՆ, ՀԴԲ, տուգանքների համակարգ և այլն։

4. Հանրային իշխանությունը պետության կարևոր հատկանիշն է։ Սրանք մարդիկ են, ովքեր մասնագիտորեն զբաղվում են վարչարարությամբ, օրենքներ մշակելով, հարկեր հավաքելով և ուրիշ ոչինչ։

5. Հարկեր և վճարներ այս պետական ​​իշխանության, սոցիալական ծառայությունների, ինչպես նաև հանրային կարիքների համար, ինչպիսիք են պատերազմը, սովը, բերքի ձախողումը կամ, ասենք, հուշարձանների վերականգնումը, Օլիմպիական խաղերի նախապատրաստումը կամ ճանապարհների վերանորոգումը:

6. Գաղափարախոսություն՝ կամընտիր տարր: Գաղափարախոսությունը պետության մեջ՝ կրոն, փիլիսոփայություն կամ ապրելակերպ։ Գաղափարախոսության բացակայության դեպքում պետությունը կոչվում է աշխարհիկ։

7. Սոցիալական ծառայություններ - այսինքն. դպրոց, համալսարան, հիվանդանոց և այլն:

8. Ինքնիշխանություն՝ պետության հարաբերությունն այլ վարչական միավորների հետ։

Հարցին, թե ինչ է պետությունը, այս կամ այն ​​օբյեկտը պետություն է, թե ոչ, դրա հիմնական պատասխանը որպես այդպիսին ճանաչելն է կամ չճանաչելը։ Ճանաչել պետք է, իհարկե, այլ երկրներ և նրանց լիազորված ներկայացուցիչները:

Գիտնականները տարբերվում են ոչ միայն պետության սահմանմամբ, այլև նրա ծագմամբ։ Պետության առաջացման ձևի վերաբերյալ կան մի քանի տեսություններ՝ աստվածաբանական (Աստված ստեղծել է ամեն ինչ, հեղինակներն են Թոմաս Աքվինացին և երանելի Օգոստինոսը), սոցիալական պայմանագիր (մարդիկ չեն կարող ապրել առանց հասարակության, ուստի նրանք պայմանագիր են կնքել, հեղինակները Ժանն են։ - Ժակ Ռուսո, Դ.Լորկ, Գ.Հոբս և մի քանի ուրիշներ), մարքսիստական, ռասայական (պետությունը որոշ ժողովուրդների ռասայական գերազանցության արդյունք է մյուսների նկատմամբ, հեղինակներն են Գուբինոն, Նիցշեն) և մի շարք այլ ժողովուրդներ։

Պետության հայեցակարգը և առանձնահատկությունները

Խոսելով այն մասին, թե որն է «պետության հայեցակարգը և նշանները», արժե հասկանալ պետության ընդհանուր սահմանումը։ Պետությունը ներկայացնում է հասարակությունից պատմականորեն մեկուսացված հատուկ ինստիտուտ, որը անձնավորված է որոշակի տարածքում ինքնիշխան պետական ​​իշխանության իրականացման ժամանակ գործող սոցիալական գործընթացների կառավարման (պարտադրանքի) հատուկ ապարատում, որը հրապարակում է համընդհանուր օրենքներ և զանազան այլ կարգավորող իրավական ակտեր, որոնք ուղղված են սոցիալական հարաբերությունների կարգավորմանը: . Պետությունը, որպես քաղաքական իշխանության կազմակերպություն, օրենքի և պետական ​​ապարատի օգնությամբ կառավարում է ողջ հասարակության գործերը։

Պետության հայեցակարգը և առանձնահատկությունները

Պետությունը, որպես ինստիտուտ, ունի իր առանձնահատկություններն ու գործառույթները։ Նախ, հարկ է նշել պետության հիմնական հատկանիշները.

1. Հասարակական գործերը ղեկավարվում են նրա բազմազան շահերի հիման վրա։ Պետությունը ներկայացնում է հասարակության շահերը և ներդաշնակեցնում դրանք։
2. Օրենքը պետական ​​իշխանության աղբյուրն է, օրինականացնում է այն և դրանով իսկ դարձնում լեգիտիմ։ Օրենքը որոշում է պետության մեջ իշխանության իրականացման տարբեր ձևերը, սահմանում իրավական դաշտը։
3. Պետությունում կառավարումն իրականացվում է բացառապես հատուկ ստեղծված մարմինների օգնությամբ, որոնք հիերարխիկորեն կախված են միմյանցից։
4. Պետությունը միավորում է տարբեր ազգությունների ու կրոնների պատկանող մարդկանց։
5. Ինքնիշխանության առկայությունը, որը մեկնաբանվում է որպես անկախություն և իշխանության գերակայություն։
6. Օրենքներ ընդունելու և կիրառելու իրավունք: Հակառակ դեպքում կարող են կիրառվել տարբեր տույժեր։
7. Ազգային ռեսուրսների տնօրինում, նյութական հիմնադրամ.
8. Սահմանվել են բնակչությունից հարկերի և տուրքերի գանձման ընթացակարգեր.
9. Նշաններ՝ զինանշան, օրհներգ, դրոշ։

Պետության հայեցակարգն ու առանձնահատկությունները չեն սահմանափակվում վերը նշվածով, սակայն տվյալները հիմնարար են։

Պետության գործառույթներն այն գործունեությունն ու ուղղություններն են, որոնցում արտահայտվում է նրա նպատակը հասարակության կյանքում և ամբողջ հիմնական էությունը։ Գործառույթներն արտացոլում են նաև պետության ազդեցության մեխանիզմը նրա ներսում տեղի ունեցող բոլոր գործընթացների վրա։

Պետության հիմնական գործառույթները.

1. Օրենքի և կարգի և օրինականության, քաղաքացիների ազատությունների և իրավունքների պաշտպանություն:
2. Քաղաքական (ժողովրդավարություն և ինքնիշխանություն).
3. Տնտեսական (պետական ​​բյուջեի վերահսկողություն, հարկային համակարգ, գնային քաղաքականություն և այլն)։
4. Սոցիալական (առողջապահական համակարգ, կենսաթոշակային ապահովում և այլն):
5. Գաղափարախոսական (պաշտոնական գաղափարախոսության ոգով սերնդի դաստիարակություն, արժեքների և գաղափարների խթանում):
6. Էկոլոգիական (շրջակա միջավայրի պահպանություն, բնական ռեսուրսների վերականգնում);
7. Պաշտպանել քաղաքացիներին արտաքին սպառնալիքներից.
8. Փոխգործակցություն միջազգային կազմակերպությունների և այլ պետությունների հետ:

Հիմնականում գոյություն ունեն պետական ​​գործառույթների իրականացման կազմակերպաիրավական ձևեր։ Իրավական ներառում են՝ օրինաստեղծ, իրավապահ, իրավապահ: Կազմակերպչական ձևերը ներառում են կարգավորող, գաղափարական և տնտեսական: Պետության գործառույթներն ունեն տարբեր դասակարգումներ և իրենց առանձնահատկությունները։

Կա նաև «պետության նպատակներ» հասկացությունը։ Պետության հիմնական նպատակներն են՝ պայմանների ստեղծումը տնտեսության զարգացման և հասարակության մեջ սոցիալական կայունության պահպանման համար։ Մնացած բոլոր նպատակները բխում են տվյալներից:

Նաև նպատակների անմիջական մարմնավորումը պետական ​​կարգավորման խնդիրներն են։ Բոլոր առաջադրանքները կատարվում են գործառույթների միջոցով:

Այսպիսով, ամփոփելով «Պետության հայեցակարգը և առանձնահատկությունները» թեման, կարելի է ասել, որ պետությունը հասարակության կազմակերպման հատուկ ձև է և գլխավոր տեղ է զբաղեցնում քաղաքական համակարգի կառուցվածքում։

Պետական ​​նշաններ

Պետությունն ունի ինքնիշխանություն.

Պետության հայեցակարգը, առանձնահատկությունները և տեսակները.

Պետությունն է.

1 ) տարածքային կազմավորում.

2 ) քաղաքական իշխանության կազմակերպումը, որը ղեկավարում է հասարակությունը, անհրաժեշտ է ինչպես դասակարգային առաջադրանքների, այնպես էլ հասարակական գործերի իրականացման համար.

3 ) հատուկ հանրային իշխանությունը, որը չի միաձուլվում հասարակության հետ, անջատված է հասարակությունից.

4 ) կառավարման համալիր և կազմակերպված մեխանիզմ .

Պետական ​​իշխանությունն իրականացնում են մարմինները, որոնք զբաղվում են միայն մենեջմենթով։ Այս իշխանության հակառակ կողմը հանրային իշխանությունն է, որի իրականացումը բնութագրվում է հատուկ հասարակական ինստիտուտների բացակայությամբ։ Այս դեպքում հասարակության կամ սոցիալական խմբի կառավարումն իրականացվում է ինստիտուտների օգնությամբ, որոնք գտնվում են հասարակության կամ խմբի ներսում, այլ ոչ թե դրանցից դուրս. Կարելի է խոսել ոչ այնքան վերահսկող ազդեցության, որքան ինքնակառավարման մասին։

Քանի որ պետությունն արտահայտվում է օրգաններով,որոնք զբաղվում են միայն հասարակական կյանքի կազմակերպմամբ և իրենք ոչինչ չեն արտադրում, նա իրավունք ունի միջոցներ հավաքել բնակչությունից։ Հարկերը, տուրքերը, վարկերը գնում են պետական ​​ապարատի պահպանմանն ու քաղաքականության տնտեսական աջակցությանը։ Պետության այս հատկանիշը բխում է նրա՝ որպես պետական ​​իշխանության ընկալումից:

Պետության իշխանությունը տարածվում էորոշակի տարածքի, ի տարբերություն, օրինակ, այն ուժի, որը գոյություն ուներ պարզունակ հասարակության մեջ։ Այն տարածվել է սեռի բոլոր անդամների վրա՝ անկախ նրանց գտնվելու վայրից։

Ինքնիշխանություն.

1 ) իշխանության գերակայությունը երկրի ներսում.

2 ) անկախություն երկրի ներսում, ինչպես նաև պետության տարածքից դուրս գտնվող բոլոր անձանց և կազմակերպությունների լիազորությունների նկատմամբ:

Երկու հատկանիշներից, որոնք ինքնիշխանության բաղադրամասեր են, օգտագործվում են նշելու հիմնականում երկրորդը (անկախություն, պետության՝ որպես վերազգային կազմակերպության կամ այլ պետության ինքնիշխանության անհնազանդություն)։

Այն պետությունը, որառաջին հերթին իրեն գիտակցում է որպես սոց փոխզիջում, պետք է համապատասխանի զարգացման մակարդակին ժողովրդավարությունհասարակության մեջ։

Սահմանադրական պետությունժողովրդավարական պետություն է, որի իշխանությունը, ինչպես նաև ձևավորումը, գործունեությունը հիմնված են օրենքի վրա, որի բարձրագույն նպատակը մարդու և քաղաքացու իրավունքներն ու ազատությունները հարգելն ու պաշտպանելն է։ Օրենքի և կարգի ապահովումը ժողովրդավարության ամրության և օրենքի գերակայության կենսունակության հիմքն է։ Իրավական, ժողովրդավարական, քաղաքակիրթ պետությունն այն պետությունն է, որի իշխանության սահմանները խստորեն հիմնված են օրենքի վրա, և որի բարձրագույն նպատակն է ճանաչել, պահպանել և պաշտպանել մարդու և քաղաքացու իրավունքներն ու ազատությունները: Ընդ որում, և՛ օրենքի գերակայությունը, և՛ ժողովրդավարությունը ենթադրում են ցանկացած հասարակության համար անհրաժեշտ օրենք և կարգ։

Պետությունը շատ բարդ երևույթ է՝ իր մի շարք հիմքերով, որոնք ուղղակիորեն ազդում են իր էության և սոցիալական նպատակի վրա՝ առանձին երկրների զարգացման պատմական կոնկրետ պայմաններում.

1 ) կրոնական գործոն (Պակիստան, Իրան և այլն);

2 ) ազգային գործոն (օրինակ՝ Բալթյան երկրներ)։

Չնայած սա չի նշանակումոր այդ բոլոր գործոնները պետք է լինեն ընդհանրապես պետության սահմանման մեջ։ Միևնույն ժամանակ, բավական է սկսել նրա ամենաընդհանուր սկզբունքներից՝ դասակարգային և համընդհանուր։

Պետություն- Սա քաղաքական իշխանության հատուկ կազմակերպություն է, որը վերահսկում է հասարակությունը իրավական նորմերի և հատուկ ձևավորված ապարատի միջոցով։

Պետությունն ունի առանձնահատկություններ, որոնք նրան տարբերում են հասարակության այլ կազմակերպություններից և ինստիտուտներից, սա:

1 ) պետական ​​իշխանության առկայությունը, որն իրականացվում է կառավարման մեջ ներգրավված մարմինների կողմից.

2 ) բարդ կառավարման մեխանիզմի առկայությունը,ձևավորվել է պետական ​​մարմինների համակարգի տեսքով, որոնք գտնվում են հիերարխիկկախվածություններ. Քանի որ այդ մարմինները զբաղվում են միայն վարչարարությամբ և ոչինչ չեն արտադրում, պետությունն իրավունք ունի միջոցներ հավաքել դրանց պահպանման համար։ Դրանք տարբեր հարկեր, տուրքեր, վարկեր են, որոնք ուղղված են պետական ​​ապարատի պահպանմանը և նրա տնտեսական քաղաքականության ապահովմանը.

3 ) ասոցիացիան տարածքումմարդկանց պետություններ՝ անկախ նրանց պատկանելությունից՝ ռասայական, ազգային, կրոնական և այլն;

4 ) սահմանափակելով սեփական տարածքըպետական ​​սահմանները՝ նշելով պետական ​​իշխանության իրականացման սահմանները.

5 ) ինքնիշխանություն. Ինքնիշխանությունը կատեգորիա է, որն արտահայտվում է երկրի ներսում իշխանության գերակայությամբ, ինչպես նաև միջազգային հարաբերություններում անկախությամբ։ Ինքնիշխան իշխանությունը գերագույն, անկախ, անօտարելի, համընդհանուր իշխանություն է։ Պետության ինքնիշխանությունը ենթադրում է նրա անկախությունը որոշումներ կայացնելիս ինչպես ներքին, այնպես էլ արտաքին քաղաքականության բնագավառում, պետական ​​իշխանությունների որոշումների ընդհանուր պարտադիր բնույթը յուրաքանչյուրի համար, ում վերաբերում է: Իրավական ոլորտում պետության ինքնիշխանությունն արտահայտվում է օրենքներ և այլ նորմատիվ ակտեր արձակելու նրա բացառիկ իրավունքով.

6 ) օրենսդրություն անելու ունակությունև այլ նորմատիվ ակտերը, որոնք գործում են ամբողջ պետության տարածքում, պարունակում են կատարման համար պարտադիր իրավական նորմեր.

7 ) պետական ​​խորհրդանիշների առկայությունըդրոշ, օրհներգ, զինանշան;

8 ) կիրարկումըօրենքներ և կարգ՝ հատուկ պատժիչ և իրավապահ մարմինների օգնությամբ՝ դատարաններ, դատախազներ, ոստիկանություն և այլն.

9 ) պատվերազգային ռեսուրսներ;

10 ) Հասանելիությունսեփական ֆինանսական և հարկային համակարգ;

11 ) հարաբերությունները օրենքի հետ, քանի որ միայն պետությունն իրավունք ունի և միևնույն ժամանակ պարտավոր է իր տարածքում օրենքներ և ենթաօրենսդրական ակտեր արձակել.

12 ) Վ տնօրինում պետություններըկան զինված ուժեր և անվտանգության մարմիններ, որոնք ապահովում են պաշտպանությունը, ինքնիշխանությունը և տարածքային ամբողջականությունը։

Պետություն հասկացությունը ներառում էինքնին սեփականություն, որն արտահայտում է պետության հիմնական, հաստատող, մշտական ​​և կանոնավոր հատկանիշները։

Գիտական ​​դրույթներին համապատասխան ՄարքսիզմՊետությունն ըստ էության քաղաքական իշխանության կազմակերպություն է հասարակության մեջ՝ ներկայացված գերիշխող տնտեսական դասի կողմից։ Այս դրույթները աղքատացնում և խեղաթյուրում էին պետության գաղափարը, քանի որ դրանք միակողմանի էին և պարունակում էին պետության էության և սոցիալական նպատակի ըմբռնում միայն դասակարգային դիրքերից։

Պետության համընդհանուր նպատակը- որոնել սոցիալական փոխզիջում բնակչության տարբեր շերտերի միջև և դրանով իսկ ապահովել ընդհանուր սոցիալական ուղղվածություն պետական ​​գործառույթների իրականացման գործում. Պետությունը, հետևաբար, պետք է հաշվի առնի և՛ համամարդկային, և՛ դասակարգային սկզբունքները։

Պետության տիպաբանություն. ձևական և քաղաքակրթական մոտեցումներ

Պետական ​​տիպաբանություն – Սահատուկ դասակարգում, որը պետությունները բաժանում է որոշակի տեսակների:

Պետության տեսակըկոչվում է պետության դասակարգային և տնտեսական կողմերը բնութագրող կարևոր հատկանիշների ամբողջություն։

Անդրադառնալով պետականության զարգացման պատմությանը, ինչպես նաև պետությունների տիպաբանությանը, այս հարցում կարելի է առանձնացնել մի քանի մոտեցումներ։

Պետությունների տիպաբանության մոտեցումները.

1 ) ձևական մոտեցում.Այս մոտեցումը մշակվել է պետության և իրավունքի մարքսիստ-լենինյան տեսության շրջանակներում։ Ըստ նրա, պետության տեսակը հասկացվում է որպես որոշակի սոցիալ-տնտեսական ձևավորման պետություններին բնորոշ հիմնական հատկանիշների համակարգ, որն արտահայտվում է նրանց տնտեսական բազայի, դասակարգային կառուցվածքի և սոցիալական նպատակի ընդհանրությամբ.

2 ) քաղաքակրթական մոտեցում.

Ձևավորման մոտեցման մեջ որոշել պետության տեսակըհաշվի առնել:

1 ) պետության մակարդակի համապատասխանությունը սոցիալ-տնտեսական որոշակի ձևավորման. Սոցիալ-տնտեսական ձևավորում- հասարակության պատմական տեսակը, որը հիմնված է արտադրության որոշակի եղանակի վրա.

2 ) դասակարգ, որի իշխանության գործիքը պետությունն է.

3 ) պետության սոցիալական նպատակը.

Ձևավորման մոտեցումը առանձնացնում է վիճակների հետևյալ տեսակները.

1 ) ստրկատիրություն;

2 ) ֆեոդալական;

3 ) բուրժուական;

4 ) սոցիալիստ.

Ձևավորող մոտեցումՏնտեսական կազմավորման փոփոխությունից հետո տեղի է ունենում անցում պատմական պետության մի տեսակից մյուսին, ավելի նորին։

Ձևավորման մոտեցումն ունի հետևյալ առավելությունները.

1 ) սոցիալ-տնտեսական գործոնների հիման վրա պետությունների բաժանման արդյունավետությունը.

2 ) պետության ձևավորման աստիճանական զարգացման, բնապատմական բնույթի բացատրության հնարավորությունը.

Թերություններ:

1 ) միակողմանիություն;

2 ) հոգևոր գործոնները հաշվի չեն առնվում.

Ներկայումս կան մի քանիսը«Քաղաքակրթություն» հասկացության մեկնաբանությունները, ինչպես նաև քաղաքակրթական մոտեցման տիպաբանության մի քանի տեսակներ։ Օրինակ, շատ հաճախ «քաղաքակրթությունը» հասկացվում է որպես մշակույթ, որպես ամբողջություն հասարակության զարգացում։ «Քաղաքակրթությունը հասարակության փակ և տեղական վիճակ է, որը բնութագրվում է կրոնական, ազգային, աշխարհագրական և այլ հատկանիշների ընդհանրությամբ» ( Ա. Թոյնբի) Այս դեպքում, կախված նշաններից, առանձնանում են եգիպտական, արևմտյան, ուղղափառ, արաբական և այլ քաղաքակրթություններ։ Այսպիսով, կարելի է խոսել քաղաքակրթությունների մասին:

1 ) ժամանակակից և հնագույն.

2 ) Արևմտյան, արևելյան, ուղղափառ և այլն:

Քաղաքակրթական մոտեցմամբառանձնացնել հետևյալ հատկանիշները՝ ժամանակագրական, արտադրական, գենետիկ, տարածական, կրոնական և այլն։

Ասոցացվում է քաղաքակրթական մոտեցման հետ«Տնտեսական աճի փուլերի» տեսությունը ( Վ. Ռոստով), «մեկ արդյունաբերական հասարակության» տեսությունը, «մենեջերիզմի» տեսությունը, «հետինդուստրիալ հասարակության» տեսությունը, «կոնվերգենցիայի» տեսությունը և այլն։

Քաղաքակրթական մոտեցման դրական հատկանիշները:

1 ) կարևորելով հոգևոր, մշակութային գործոնները.

2 ) պետությունների ավելի հստակ տիպաբանություն։

Թերություններ:

1 ) սոցիալ-տնտեսական գործոնի ցածր գնահատականը.

2 ) հասարակության տիպաբանության գերակայությունը պետության տիպաբանության նկատմամբ.

Պետության ձևը` հայեցակարգ, բնութագրեր:

պետության տեսքովԸնդունված է հասկանալ պետական ​​իշխանության կազմակերպման ու իրականացման եղանակը։ Պետության ձևը երեք ինքնավար տարրերի միասնությունն է՝ կառավարման ձև, պետական-տարածքային կառուցվածքի ձև և քաղաքական ռեժիմ։

Հետևյալ գործոնները կարող են ազդել պետության ձևի վրա.

1 ) սոցիալ-տնտեսական, մշակութային.

2 ) պատմական, ազգային և կրոնական ավանդույթները.

3 ) բնական և կլիմայական պայմանները.

4 ) քաղաքական ուժերի դասավորվածություն և այլն։

Կոնկրետ պետության ձևի ավելի ամբողջական պատկերացում ունենալու համար անհրաժեշտ է վերլուծել դրա ձևը կառուցվածքային տարրեր.

1) կառավարման ձևը- պետական ​​բարձրագույն մարմինների կազմակերպումը, դրանց կազմավորման կարգը, կառուցվածքը, լիազորությունները, բնակչության, ինչպես նաև միմյանց հետ փոխգործակցությունը. Կառավարման հիմնական ձևերը. միապետությունև հանրապետություն;

2) կառավարման ձևը- արտացոլում է պետական ​​իշխանության քաղաքական և տարածքային կազմակերպումը, որոշում է հարաբերությունները կենտրոնական և տեղական իշխանությունների միջև. Ըստ սարքի ձևի՝ նահանգները բաժանվում են ունիտար, դաշնային, համադաշնային;

3) պետական-իրավական (քաղաքական) ռեժիմ- իշխանության իրականացման տեխնիկայի, մեթոդների, մեթոդների, միջոցների ամբողջություն է: Քաղաքական վարչակարգերի հիմնական տեսակները՝ ավտորիտար, դեմոկրատական, տոտալիտար։

Այսպիսով, պետության ձևը որոշում է.

1 ) պետական ​​մարմինների ձևավորման կարգը.

2 ) պետական ​​մարմինների կառուցվածքը.

3 ) բնակչության տարածքային անկախության առանձնահատկությունը.

4 ) պետական ​​մարմինների փոխհարաբերությունների բնույթը.

5 ) պետական ​​մարմինների և բնակչության միջև հարաբերությունների առանձնահատկությունները.

6 ) քաղաքական իշխանության իրականացման տեխնիկան, մեթոդները, մեթոդները.

Նշվածին համապատասխանՊետության տարրերի դասակարգումից վեր դիտարկեք ժամանակակից ռուսական պետության ձևը:

Ռուսաստանի Դաշնությանը համապատասխանՍահմանադրությամբ (հոդված 1) ժողովրդավարական դաշնային իրավական պետություն է՝ կառավարման հանրապետական ​​ձևով։

Պետական ​​գործառույթներ՝ հասկացություն, տեսակներ, բնութագրեր:

Ռուսական պետության գործառույթները – Սապետական ​​գործունեության բնույթն ու ուղղությունը, որը որոշիչ ազդեցություն ունի պետական ​​ապարատի ողջ կառուցվածքի վրա։ Արդյունքում, պետության ուսումնասիրության սկզբնական, առանցքային մոտեցումը պետք է համարել այն, որն ուսումնասիրում է այն գործունեության ոլորտների առումով: Պետության գործառույթների փոփոխությունները հանգեցնում են ընդհանուր պետական ​​ապարատի կառուցվածքի փոփոխությունների։

Պետության գործառույթները տարբեր ենպետական ​​մարմինների գործառույթներից, որոնք հատուկ ստեղծված են գործունեության որոշակի տեսակի համար։ Այսպիսով, գործառույթները ներառում են պետության գործունեությունը որպես ամբողջություն։

Ռուսական պետության բազմազան գործառույթները կարելի է դասակարգել տարբեր հիմքերով.

1) ելնելով տևողությունիցնրանց այս կամ այն ​​գործունեության իրականացումը, պետության գործառույթները կարելի է բաժանել մշտական ​​(որը պետությունն իրականացնում է զարգացման ողջ ընթացքում) և ժամանակավոր (դրանք կարճաժամկետ բնույթ են կրում, դադարում են գործել կոնկրետ խնդիր լուծելուց հետո).

2) ըստ կարևորության- հիմնական և օժանդակ. Առաջինի օգնությամբ իրականացվում են պետության կարևորագույն ուղղությունները, հիմնական ռազմավարական նպատակների և խնդիրների իրականացումը.

3) տրված ուղղությունըպետական ​​գործունեություն, - ընդհանուր սոցիալական և դասակարգային;

4) կախված շրջանակիցպետական ​​գործունեությունը` ներքին և արտաքին.

Ժամանակակից իրավական գրականության մեջ լայնորեն տարածված է պետության գործառույթների միասնական դասակարգումը, անկախ նրա տեսակից և գործունեության ոլորտից, մասնավորապես.

1 ) տնտեսական գործառույթ -ուղղված տնտեսության բնականոն գործունեության և զարգացման ապահովմանը, մասնավորապես՝ հասարակական աշխատանքների կազմակերպման, սեփականության առկա ձևերի պաշտպանության, արտադրության պլանավորման, արտաքին տնտեսական հարաբերությունների կազմակերպման և այլնի միջոցով.

2 ) քաղաքական գործառույթ -կապված պետական ​​և հասարակական անվտանգության, ազգային և սոցիալական ներդաշնակության ապահովման, հակադիր հասարակական ուժերի դիմադրությունը պարունակող, պետության ինքնիշխանությունը արտաքին ոտնձգություններից պաշտպանելու և այլնի հետ.

3 ) սոցիալական գործառույթ -Համաձայն դրա՝ պետությունը պաշտպանում է բնակչության կամ նրա որոշակի մասի իրավունքներն ու ազատությունները, միջոցներ է ձեռնարկում մարդկանց սոցիալական կարիքները բավարարելու, բնակչության արժանապատիվ կենսամակարդակի պահպանման, աշխատանքային անհրաժեշտ պայմանների պահպանման համար և այլն.

4 ) գաղափարական գործառույթ -որոշակի գաղափարախոսության աջակցություն, կրթության կազմակերպում, գիտության, մշակույթի աջակցություն և այլն։

Ասեք «Ի՞նչ է պետությունը» գիտական ​​սահմանումը.

Խնդրում եմ պարզապես չպատասխանել։

վալենտին կ

Պետությունը իշխանության օրինական կազմակերպումն ու գործունեությունն է։
Սա ամբողջ երկրով մեկ կամ երկրի առանձին տարածքային սուբյեկտներում գործող պաշտոնական իշխանությունների ամբողջությունն է։
Սա քաղաքական համակարգի կազմակերպություն է (հասարակության կազմակերպման միջոց), որը հանդիսանում է նրա պաշտոնական ներկայացուցիչը և շահերի խոսնակը և իրավասու է անհրաժեշտության դեպքում կիրառել հարկադրանքի միջոցներ և միջոցներ։

Պետության այլ սահմանումներ.
«Պետությունը կարգուկանոնի պահպանման մասնագիտացված և կենտրոնացված ուժ է։ Պետությունը ինստիտուտ է կամ ինստիտուտների ամբողջություն, որի հիմնական խնդիրը (անկախ մնացած բոլոր խնդիրներից) կարգուկանոնի պահպանումն է։ Պետությունը գոյություն ունի այնտեղ, որտեղ օրենքի և կարգի մասնագիտացված մարմինները, ինչպիսիք են ոստիկանությունը և դատական ​​համակարգը, առանձնացված են մնացած հասարակական կյանքից: Նրանք պետությունն են» (Gellner E. 1991. Nations and nationalism / Transl. from English. - M .: Progress. S. 28):

«Պետությունը հատուկ բավականին կայուն քաղաքական միավոր է, որը ներկայացնում է բնակչությանից անջատված իշխանության և կառավարման կազմակերպություն և հավակնում է որոշակի տարածք և բնակչություն կառավարելու (գործողությունների պահանջարկի) բարձրագույն իրավունքի՝ անկախ վերջիններիս համաձայնությունից. ունենալով ուժ և միջոցներ իր պահանջներն իրականացնելու համար» (Grinin L. G. 1997. Formations and civilizations: socio-political, ethnic and spiritual aspects of the sociology of history // Փիլիսոփայություն և հասարակություն. No. 5. P. 20):

«Պետությունը սոցիալական հարաբերությունների կարգավորման անկախ կենտրոնացված հասարակական-քաղաքական կազմակերպություն է։ Այն գոյություն ունի բարդ, շերտավորված հասարակության մեջ, որը գտնվում է որոշակի տարածքում և բաղկացած է երկու հիմնական շերտերից՝ կառավարողներից և կառավարվողներից։ Այս շերտերի հարաբերությունները բնութագրվում են առաջինների քաղաքական գերակայությամբ և վերջիններիս հարկային պարտավորություններով։ Այս հարաբերությունները լեգիտիմացվում են հասարակության առնվազն մի մասի կողմից կիսվող գաղափարախոսությամբ, որը հիմնված է փոխադարձության սկզբունքի վրա» (Claessen H. J. M. 1996. State // Encyclopedia of Cultural Anthropology. Vol. IV. New York. P.1255):

«Պետությունը մի դասակարգին մյուսով ճնշելու մեքենա է, մյուս ստորադաս դասակարգերին մի դասակարգին հնազանդ պահելու մեքենա» (Վ.Ի. Լենին, Poln. sobr. sobr., 5th ed., vol. 39, p. 75):

Լյուդմիլա Կոլմոգորովա

Պետություն
Ժամանակակից հասարակության քաղաքական համակարգի հիմնական ինստիտուտը և դրա կազմակերպման կարևորագույն ձևը: Գ.-ի հիմնական նպատակը քաղաքական իշխանության կազմակերպումն ու հասարակության կառավարումն է։ Ցանկացած իշխանություն արտահայտում և պաշտպանում է ողջ հասարակության և իշխող շրջանակների շահերը։ Գ.-ն ունի նշաններ և առանձնահատկություններ, որոնք նրան առանձնացնում են ինչպես հասարակության նախպետական ​​(պարզունակ կոմունալ) կազմակերպումից, այնպես էլ նրա հետ գոյություն ունեցող ոչ պետական ​​(կուսակցական, հասարակական և այլն) կազմակերպություններից։ Քաղաքացիական հասարակության ամենաբնորոշ հատկանիշներն են՝ ա) հասարակությունից մեկուսացված և հաճախ դրանից վեր կանգնած իշխանության և կառավարման ապարատի առկայությունը։ Այն բաղկացած է մարդկանց հատուկ շերտից, որոնց հիմնական զբաղմունքը իշխանության և կառավարչական գործառույթների կատարումն է։ Նրանք ուղղակիորեն չեն արտադրում ոչ նյութական, ոչ էլ հոգևոր բարիքներ, այլ միայն կառավարում են։ Այս մարդիկ իրենց պաշտոնները զբաղեցնում են ընտրության, նշանակման, ժառանգության կամ փոխարինման միջոցով: Այս ապարատի հիմնական բաղադրիչներն են պետական ​​մարմինները, վարչական մարմինները, դատարանները, դատախազները և այլն: Ապարատի ամենացածր օղակը պետական ​​մարմինն է. բ) իշխանության և վերահսկողության ապարատի հետ մեկտեղ հարկադրական ապարատի առկայությունը: Այն բաղկացած է զինված մարդկանց հատուկ ջոկատներից՝ բանակից, ոստիկանությունից, հետախուզությունից, հակահետախուզությունից, ինչպես նաև բոլոր տեսակի հարկադիր հիմնարկների (բանտեր, ճամբարներ և այլն) տեսքով։ Վարչական ապարատը զինված մարդկանց հատուկ ջոկատների հետ միասին կոչվում է պետական ​​իշխանություն՝ դրան տալով առաջնային նշանակություն. գ) բնակչության բաժանումը տարածքային միավորների. Ի տարբերություն ցեղային համակարգի, որտեղ հասարակական իշխանությունը տարածվում էր մարդկանց վրա՝ ազգակցական հարաբերությունների հիման վրա՝ կախված այս կամ այն ​​կլանի պատկանելությունից։ ֆրատրիաները, ցեղերի կամ ցեղերի դաշինքները, պետական ​​համակարգի ներքո իշխանությունը տարածվում է նրանց վրա՝ կախված իրենց բնակության տարածքից։ Վրաստանի տարածքում բնակվող ռեզիդենտները, անկախ արդյունաբերական կապերից, կամ քաղաքացիներ են (հանրապետության պայմաններում), կամ հպատակներ (միապետության պայմաններում), կամ քաղաքացիություն չունեցող անձինք կամ Վրաստանի իրավասության ներքո գտնվող օտարերկրացիներ. իր օրենքների գործողությունը; դ) Վրաստանի ողջ տարածքը բաժանված է մի շարք վարչատարածքային միավորների. Տարբեր երկրներում դրանք տարբեր կերպ են կոչվում՝ շրջաններ, գավառներ, շրջաններ, տարածքներ, շրջաններ, կոմսություն > st-va, շրջաններ և այլն: Բայց նրանց նպատակն ու գործառույթները նույնն են՝ պետական ​​իշխանության և կառավարման կազմակերպում իրենց զբաղեցրած տարածքում. ե) ինքնիշխանություն. Դա նշանակում է, առաջին հերթին, պետական ​​իշխանության գերակայություն երկրի ներսում։ Եվ երկրորդ՝ նրա անկախությունը միջազգային ասպարեզում։ Ինքնիշխանությունը գտնում է Գ–ի բացարձակ իշխանության իր քաղաքական և իրավական արտահայտությունը։ Այն նաև արտահայտում է Գ–ի կարողությունը՝ անկախ այլ Գ.

Մարդը քիչ թե շատ կախված է պետությունից, որը կոչված է պաշտպանելու իր իրավունքներն ու անվտանգությունը, բայց դրա դիմաց պահանջում է պահպանել բազմաթիվ, երբեմն շատ ծանրաբեռնված նորմերն ու կանոնները։

Արիստոտելը կարծում էր, որ սկզբում մարդիկ միավորվում են ընտանիքներում, այնուհետև մի քանի ընտանիքներ կազմում են գյուղ, և այս գործընթացի վերջին փուլում ստեղծվում է պետություն՝ որպես քաղաքացիների համայնքի ձև՝ օգտագործելով որոշակի քաղաքական համակարգ և ենթարկվում օրենքների ուժին:

Հին փիլիսոփաների հայացքներն արտացոլում էին պետություն-քաղաքականության քաղաքական կյանքի իրականությունը։ Միջնադարում Եվրոպայում լայն տարածում գտավ պետական-պատրիարքության տեսությունը՝ պետական ​​իշխանությունը բխում էր հողի սեփականության իրավունքից, որը համապատասխանում էր ֆեոդալական հասարակության քաղաքական և իրավական պրակտիկային։

Համաձայն այս տեսության՝ պետությունն առաջացել է մարդկանց գիտակցված և կամավոր համաձայնության արդյունքում, որոնք նախկինում գտնվել են բնական, նախապետական ​​վիճակում, բայց հետո իրենց հիմնարար իրավունքներն ու ազատությունները հուսալիորեն ապահովելու համար որոշել են ստեղծել պետություն։ հաստատությունները։

Պետությունն իր ժամանակակից ձևերով զարգացել է երկար պատմական զարգացման ընթացքում։ Պետությունը միանգամից չառաջացավ. աստիճանաբար հասարակությունից անջատվեցին քաղաքական առաջնորդության ինստիտուտները, որոնց քայլ առ քայլ փոխանցվեցին այն գործառույթները, որոնք նախկինում իրականացնում էր ողջ ցեղի կամ կլանի կողմից։ Ի սկզբանե աննշան, բայց ժամանակի ընթացքում սեփականության ավելի ու ավելի ակնհայտ շերտավորումը հանգեցրեց սեփականության հարաբերությունները կարգավորող հատուկ նորմերի, կանոնների և կառուցվածքների ստեղծման անհրաժեշտությանը: Բերրի հողերի, որսորդական տարածքների և այլնի պատճառով թվով ավելացած ցեղերի միջև աճող բախումներ։ անհրաժեշտություն առաջացրեց պահպանել ցեղի հարստությունը և մեծացնել այն ուրիշների հաշվին հատուկ դրա համար ստեղծված զինված ուժերի օգնությամբ։

Պետության առաջացման ընդհանուր պատճառներից բացի կարելի է առանձնացնել հինգ գործոն, որոնք նույնպես արագացրել են պետական ​​կառույցների առաջացումը և որոշակի յուրահատկություն տվել դրանց։ Դրանք ներառում են նվաճում (ասենք՝ մի ցեղի մյուս կողմից) և իշխանության մեխանիզմ ստեղծելու անհրաժեշտությունը՝ ստրկացվածներին հնազանդ պահելու համար. արտաքին սպառնալիքի առկայությունը, որը պահանջում էր զինված կազմավորումների ստեղծում և դրանց պահպանման համար միջոցների կանոնավոր հավաքագրում. առանց զգալի նյութական և մարդկային ռեսուրսների մոբիլիզացման և դրանց ռացիոնալ բաշխման ու օգտագործման ապարատի ստեղծման աներևակայելի տնտեսական մեծ աշխատանք կատարելու անհրաժեշտությունը։

Պետության էությունը.

Ներկայումս «պետություն» տերմինը, կախված համատեքստից, կարող է այլ նշանակություն ունենալ։

Նախ՝ պետությունը բառի նեղ իմաստով նույնացվում է քաղաքական իշխանության ներկայացուցչական և գործադիր-վարչական մարմինների, ինչպես նաև դրանց գործունեությունը որոշող իրավական նորմերի համակարգի հետ։

Երկրորդ, այս տերմինն օգտագործվում է քաղաքական իշխանության հարաբերությունները վերաբերելու համար, այսինքն. քաղաքացիների տարբեր խմբերի, իշխանությունների (օրինակ՝ խորհրդարանի և կառավարության), ինչպես նաև իշխանությունների և հասարակական կազմակերպությունների միջև գերիշխանության և ենթակայության հարաբերությունները։

Երրորդ՝ առօրյա խոսքում «պետություն» տերմինը հաճախ օգտագործվում է որպես «երկիր», «հայրենիք», «հասարակություն» հասկացությունների հոմանիշ։

«Պետություն» եզրույթի նման երկիմաստությունը պատահական չէ։ Դա բխում է պետության էությունից ոչ միայն որպես դասակարգային կազմակերպություն, այլև որպես համընդհանուր կազմակերպություն, որը կոչված է ապահովելու հասարակության ամբողջականությունը։ Այս երկիմաստությունը պայմանավորված է նաև հենց պետության կազմակերպվածությամբ, որի կառուցվածքում օրգանապես հյուսված են հասարակության հիմնական բաղադրիչները։

Որպես հասարակության կազմակերպման ունիվերսալ ձև՝ պետությունը բաղկացած է հետևյալ տարրերից՝ տարածք, բնակչություն, իշխանություն։

Տարածքը պետության ֆիզիկական, նյութական հիմքն է։ Պետության տարածքը համաշխարհային տարածության այն մասն է, որի վրա ամբողջությամբ գործում է այս իշխող քաղաքական խմբի իշխանությունը։ Ավելին, այս տարածքը չի սահմանափակվում այսպես կոչված ամուր հողով։ Այն ներառում է աղիքներ, օդային տարածք, տարածքային ջրեր։ Այս բոլոր միջավայրերում պետությունն իրականացնում է իր ինքնիշխան իշխանությունը և իրավունք ունի պաշտպանել դրանք այլ պետությունների և անհատների արտաքին ներխուժումից:

Առաջին հերթին պետությունների առաջացման ու անհետացման հարցը կապված է տարածքի հետ։ Վերջին հաշվով, առանց տարածքի պետություններ չկան։ Տարածքների կորստով (օրինակ՝ պատերազմի արդյունքում) պետությունը դադարում է գոյություն ունենալ։ Դրանով է բացատրվում այն ​​փաստը, որ շատ ներքին ու արտաքին քաղաքական հակամարտություններ սկսում են զարգանալ տարածքի այս կամ այն ​​հատվածի նկատմամբ վերահսկողության հարցից։ Եվ այդ իսկ պատճառով իշխող քաղաքական խմբավորումների, որոնք արտաքին ուժերին չեն ծառայում, գլխավոր նպատակներից մեկն է երաշխավորել պետության տարածքային ամբողջականությունը, ինչի համար օգտագործվում են տարբեր միջոցներ՝ դիվանագիտականից մինչև ռազմական։

Բնակչությունը, որպես պետության բաղկացուցիչ տարր, տվյալ պետության տարածքում ապրող և նրա իշխանության ենթակա մարդկային համայնքն է։ Պետության տարածքում ապրող ողջ բնակչությունը կազմում է մարդկանց համայնք, մեկ ժողովուրդ, ազգ։ Արևմտյան երկրների մեծ մասում, հատկապես անգլիախոս երկրներում, «ժողովուրդ» և «ազգ» հասկացությունները օգտագործվում են որպես նույնական: «Ազգ» հասկացությունը (լատիներեն «natio»-ից՝ ցեղ, ժողովուրդ) կապված է պետության հետ, և դա վերաբերում է մարդկանց ամբողջ համայնքին, պետության կողմից զբաղեցրած տարածքի բնակչությանը՝ անկախ էթնիկ պատկանելությունից, միավորված մեկ տախտակ. Իհարկե, իրականում ժողովրդի՝ որպես տվյալ պետության ողջ բնակչության շրջանակներում, հաճախ համակեցվում են տարբեր էթնիկ խմբեր (ազգություններ), որոնք երբեմն իրենց անվանում են նաև ազգեր։

Իշխանությունը պետության որոշիչ տարրն է (առանձնահատկությունը): Պետությունն իր որոշումները պարտադիր է դարձնում ողջ բնակչության համար։ Այս հրամանագրերն արտահայտվում են լիազորված պետական ​​մարմինների կողմից ընդունված իրավական նորմերի (օրենքների) տեսքով։ Պետության օրենսդիր մարմինների միջոցով է, որ իշխող քաղաքական խումբն իր կամքը հայտնում է ենթականերին։ Բնակչության կողմից իրավական նորմերի պարտադիր պահպանումն ապահովվում է գործադիր և վարչական պետական ​​մարմինների, դատարանների, իրավական այլ հիմնարկների, ինչպես նաև հարկադրանքի հատուկ ապարատի գործունեությամբ։ Վերջինս բաղկացած է այդ նպատակով դիտավորյալ կազմակերպված և համապատասխան նյութական ռեսուրս ունեցող մարդկանց ջոկատներից։ Իշխող քաղաքական խմբի իշխանությունն իրականացվում է հատուկ ինստիտուտների համալիրի միջոցով։ Քաղաքական և իրավական գիտության մեջ նման ինստիտուտների համակարգը սովորաբար կոչվում է պետական ​​իշխանության և կառավարման մարմիններ։ Այս կառույցի հիմնական տարրերն են իշխանության օրենսդիր, գործադիր և դատական ​​մարմինների ինստիտուտները, որոնք տարբեր երկրներում ունեն տարբեր ձևավորում և անվանումներ։ Գործադիր իշխանության կառուցվածքում կարևոր տեղ են զբաղեցնում հասարակական կարգի և պետական ​​անվտանգության պահպանության մարմինները, ինչպես նաև զինված ուժերը։ Այդ մարմինների միջոցով ապահովվում է հարկադրանքի միջոցներ կիրառելու պետության մենաշնորհային իրավունքը։ Երբեմն իշխանություն են անվանում ԶԼՄ-ները՝ պետական ​​մամուլը, ռադիոն և հեռուստատեսությունը։ Սակայն վերջիններս չունեն լիազորությունների որևէ լիազորություն և, հետևաբար, չեն կարող դասվել որպես իշխանության ինստիտուտներ։

Գործառույթները արտացոլում են պետության հիմնական գործունեությունը իր առաքելության կատարման գործում: Դրա էությունը դրսևորվում է պետության գործառույթներում։ Իր ամենաընդհանուր ձևով պետությունն իրականացնում է երկու հիմնական գործառույթ՝ միջնորդություն և կառավարում:

Միջնորդական գործառույթն ուղղակիորեն կապված է պետության բնույթի հետ՝ որպես սոցիալական խմբերի բաժանված հասարակության մեջ ծագող հակասություններն ու հակամարտությունները կարգավորող գործիք։ Սոցիալական հակամարտությունները կարող են լուծվել միայն սոցիալական ուժի օգնությամբ, որը վեր է բարձրանում սոցիալական տարբեր խմբերի մասնավոր շահերից: Որպես այդպիսին՝ պետությունը գործում է։

Գերիշխող և ենթակա սոցիալական խմբերի միջև հարաբերություններում միջնորդական գործառույթների հետ մեկտեղ իշխող խումբը ստիպված է նաև հանդես գալ որպես արբիտր իր տարբեր մասերի միջև հակամարտություններում:

Պետության միջնորդական գործառույթը չի սահմանափակվում ներքին սոցիալական հակամարտությունների կարգավորմամբ։ Պետական ​​իշխանությանը վերապահված է արտաքին հակամարտությունները լուծելու, օտար երկրների հետ հարաբերությունների զարգացումն ապահովելու պարտականությունը։ Իշխող քաղաքական խմբի՝ երկրի պաշտպանության ամրապնդումն ապահովելու, նրա անվտանգությունը բարձրացնելու, միջազգային հարաբերությունների զարգացումն այնքան կարևոր է, որ կարող է ուժեղացնել կամ կորցնել իր հզորությունը՝ կախված այս հարցում հաջողությունից կամ ձախողումից։ Միջնորդական գործառույթն էլ ավելի կարևոր է երկրի կյանքի արտաքին պայմանների ապահովման, հասարակության ամբողջականության պահպանման և ամրապնդման համար, քանի որ արտաքին հակամարտությունները հղի են ոչ միայն պետության թուլացմամբ, այլև նրա ֆիզիկական գոյության դադարով։ .

Կառավարման գործառույթը կայանում է նրանում, որ ամբողջ երկրում կարգավորվի գործերի ընթացքը, ընդհանուր առմամբ հասարակության պահպանման և զարգացման համար անհրաժեշտ որոշակի տեսակի գործունեության իրականացման նկատմամբ քիչ թե շատ արդյունավետ վերահսկողություն: Ցանկացած հասարակությունում կան խնդիրներ՝ կապված պաշտպանության, տնտեսության, բնական ռեսուրսների օգտագործման, սննդի արտադրության, առողջապահության, կրթության, սոցիալական ապահովության, արդարադատության զարգացման և այլնի հետ։ Պետության խնդիրն է ազդել ընդհանուր սոցիալական համակարգի և նրա առանձին տարրերի վրա՝ այդ խնդիրները լուծելու կամ դրանց սրությունը մեղմելու նպատակով։ Կառավարման գործառույթը ոչ պակաս կարևոր է հասարակության բնականոն զարգացման համար, քան սոցիալական դասակարգային հարաբերությունների կարգավորումը։ Այն, թե որքանով է դա արդյունավետ իրականացվում, կախված է սոցիալական կայունությունն ու իշխող քաղաքական խմբերի հեղինակությունը։

Այսպիսով, պետությունը, որպես քաղաքական համակարգի հիմնական ինստիտուտ, իրականացնում է երկու հիմնական գործառույթ՝ միջնորդական և կառավարման գործառույթ։ Երկուսն էլ իրենց արտահայտությունն են գտնում պետության գործունեության մեջ՝ թե՛ ներքին, թե՛ արտաքին խնդիրները կարգավորելու համար։ Այս երկու գործառույթների բովանդակության վերլուծությունը ցույց է տվել, որ դրանք իրենց բնույթով և բովանդակությամբ կարելի է բաժանել մի շարք ավելի նեղերի։ Ներքաղաքական և իրավական գրականության մեջ դրանք բոլորը, որպես կանոն, բաժանվում են պետության ներքին և արտաքին գործառույթների։ Ներքինները ներառում են. Արտաքին գործառույթներն են՝ երկրի ամբողջականության, անվտանգության և ինքնիշխանության ապահովումը, միջազգային ասպարեզում պետության շահերի պաշտպանությունը, այլ երկրների հետ փոխշահավետ համագործակցության զարգացումը, մարդկության գլոբալ խնդիրների լուծմանը մասնակցությունը և այլն։

Տարածք, բնակչություն, իշխանություն, գործառույթներ. այս ամենը պետության էական բնութագրերն են, որոնք արտացոլում են ընդհանուրը, որը բնորոշ է բոլոր պետություններին։

Պետությունները շատ էականորեն տարբերվում են միմյանցից իրենց ներքին կազմակերպման առանձնահատկություններով, ինչը նկատվում է նաև արտաքին տեսքի ինքնատիպության մեջ։ Դա վերաբերում է պետության գործունեության տարբեր բաղկացուցիչ տարրերին և ասպեկտներին՝ իշխանության կազմակերպմանը, տարածքային կառուցվածքին, իշխանության հրամանագրերի կատարման եղանակներին, կատարվող գործառույթների ամբողջությանը և այլն։ Պետության կառուցվածքի և գործունեության առանձնահատկությունները և կազմում են դրա ձևը: Պետության ձևը բաղկացած է երեք տարրերից՝ կառավարման ձև, կառավարման ձև և քաղաքական ռեժիմի ձև:

Ելնելով վերը նշված հատկանիշներից՝ կարելի է տալ պետության սահմանում։

Պետություն- սա ինքնիշխան քաղաքական իշխանության կազմակերպություն է, որը գործում է իրեն հատկացված տարածքում ողջ բնակչության նկատմամբ՝ օգտագործելով օրենքը և հարկադրանքի հատուկ ապարատը։

Ուրեմն, պետությունը սոցիալական բարդ երեւույթ է, որի բնորոշ գիծը նորմատիվ նորմերի միջոցով մարդկանց վարքագծի հարկադիր կարգավորումն է։

Պետությունը քաղաքական համայնք է, որի բաղկացուցիչ տարրերն են տարածքը, բնակչությունը և իշխանությունը։

«Պետություններ» տերմինը հայտնվել է 16-րդ դարում։ Այն ներմուծել է իտալացի քաղաքական մտածող Նիկոլո Մաքիավելին (1469-1527): Իհարկե, պետությունը որպես սոցիալական երեւույթ գոյություն ուներ արդեն հազարամյակներ շարունակ։

Պետության՝ որպես սոցիալական երևույթի բարդությունը հանգեցնում է դրա սահմանման բազմազանությանը։ Քանի որ պետությունը հնագույն ժամանակներից բարդ երեւույթ է, փորձեր են արվել սահմանել «պետություն» հասկացությունը։ Սակայն մինչ այժմ այդ մասին ընդհանուր ընդունված պատկերացում չկա։ Շատ հետազոտողներ պետությունը մեկնաբանել են որպես քաղաքական համայնք, միավորում, մարդկանց միություն (Cicero, F. Aquinas, D. Locke, G. Grotius, I. Kant): Ի.Կանտը պետությունը մեկնաբանել է որպես «մարդկանց հասարակություն, որը կառավարում և կառավարում է ինքն իրեն»։ Ըստ Լ.Դյուգիի, «պետությունը նշանակում է ցանկացած մարդկային հասարակություն, որտեղ կա քաղաքական տարբերակում իշխող և կառավարվողի միջև, մեկ բառով՝ «քաղաքական իշխանություն»:

Արիստոտելը կարծում էր, որ պետությունը «քաղաքացիների ինքնաբավ հաղորդակցություն է, որը որևէ այլ հաղորդակցության կարիք չունի և կախված չէ որևէ մեկից»։ Ն.Մաքիավելին պետությունը սահմանեց ընդհանուր բարիքի միջոցով, որը պետք է ստացվի իրական պետական ​​շահերի իրականացումից։ Ֆրանսիացի մտածող Ժ. Այս սկզբունքները պետք է տան ընդհանուր բարիքը, որը պետք է լինի պետական ​​կառույցի նպատակը։

Անգլիացի փիլիսոփա Թ.Հոբսը պետությունը սահմանել է որպես «միայնակ անձ, գերագույն կառավարիչ, ինքնիշխան, որի կամքը, բազմաթիվ անձանց համաձայնությամբ, համարվում է բոլորի կամքը, որպեսզի կարողանա օգտագործել նրա ուժերն ու կարողությունները։ բոլորը հանուն ընդհանուր խաղաղության և պաշտպանության»։

Լիբերալիզմի գաղափարաքաղաքական դոկտրինի ստեղծող Դ.Լոկը պետությունը ներկայացնում էր որպես «ընդհանուր կամք, որը գերակշռող ուժի արտահայտությունն է», այսինքն՝ քաղաքացիների մեծամասնությունը «պետության մեջ ընդգրկված»։

Պետության հեգելյան ըմբռնումը հիմնված է նրա ընդհանուր փիլիսոփայական համակարգի վրա, որը պետությունը մեկնաբանում է որպես մարդու գոյության հատուկ հոգևոր սկզբունքների արդյունք. , էական կամք, որը մտածում է և ճանաչում է իրեն և անում է այն, ինչ անում է, գիտի և որովհետև գիտի» Հեգել. Իրավունքի փիլիսոփայություն. M., 1990. S. 279 ..

Մարքսիստ-լենինյան գիտությունը պետությունը սահմանում է նրա անփոփոխ դասակարգային բնույթի հիման վրա։ Քանի որ պետությունն առաջանում է որպես դասակարգային հասարակության արդյունք հասարակության անհաշտ դասերի պառակտման արդյունքում, ապա «որպես ընդհանուր կանոն, դա ամենահզոր, տնտեսապես գերիշխող դասակարգի վիճակն է, որը պետության օգնությամբ. , դառնում է նաև քաղաքականապես գերիշխող դասակարգ և այդպիսով ձեռք է բերում նոր միջոցներ՝ ճնշելու և ճնշելու շահագործվող դասակարգին» Marx K. Engels F. Soch. T. 21. S.171-172.

Գերմանական գրականության մեջ պետությունը որոշ դեպքերում սահմանվել է որպես «հասարակ ժողովրդի կյանքի կազմակերպում որոշակի տարածքում և մեկ բարձրագույն իշխանության ներքո» (Ռ. Մոլ); մյուսներում՝ որպես «ազատ մարդկանց միություն որոշակի տարածքում ընդհանուր գերագույն իշխանության ներքո, որը գոյություն ունի իրավական պետության լիարժեք օգտագործման համար» (Ն. Արետին); երրորդ՝ որպես «իշխանության բնական կազմակերպություն, որը նախատեսված է որոշակի իրավական կարգը պաշտպանելու համար» (Լ. Գումպլովիչ):

Հատկանշական է, թե ինչպես են ռուս իրավաբանները սահմանել պետություն հասկացությունը։ Կորկունով Կորկունով Ն.Մ. Դասախոսություններ իրավունքի ընդհանուր տեսության վերաբերյալ. SPb. , 1984. P.240. , օրինակ, պետությունը սահմանում է որպես «սոցիալական միություն, որը անկախ, ճանաչված հարկադրական իշխանություն է ազատ մարդկանց վրա»։ Տրուբեցկոյը կարծում է, որ «կա մարդկանց միություն, որը իշխում է ինքնուրույն և բացառապես որոշակի տարածքում»։ Շերշենևիչը և Կոկոշկինը պետությունը մեկնաբանում են որպես մարդկանց միավորում մեկ իշխանության ներքո և նույն տարածքում։

Տարբեր ժամանակաշրջանների ռուս գրականության մեջ կարելի է գտնել նաև պետության բազմաթիվ սահմանումներ։ Ա.Ի. Դենիսով Դենիսով Ա.Ի. Պետության և իրավունքի մարքսիստ-լենինյան տեսության հիմունքները. M., 1948. S.53., հիմնվելով մարքսիզմ-լենինիզմի դասականների եզրակացությունների վրա, նա կարծում էր, որ «պետությունը կոչվում է հենց այն հատուկ կազմակերպությունը, որի միջոցով դասակարգն իրականացնում է իր իշխանությունը՝ չսահմանափակված որևէ օրենքով. - դիկտատուրա».

Ուսումնական գրականությունն անդրադառնում է նաև պետության մասին տեսակետներին։ Պետության և իրավունքի տեսություն» դասագրքի հեղինակներ Մ.Պ.Կարևա, Ս.Ֆ. Քեչեկյան, Ա.Ս. Ֆեդոսեև, Տ.Ի. Ֆեդկինը վիճակի մեջ առանձնացնում է երկու դասակարգային տարր՝ ներքին և արտաքին։ Նրանք գալիս են այն եզրակացության, որ «պետությունը տնտեսապես գերիշխող դասակարգի քաղաքական կազմակերպությունն է, իշխանության ապարատը, որի միջոցով այս դասակարգն իրականացնում է իր դիկտատուրան, զսպում է իր դասակարգային հակառակորդներին և պաշտպանում է իր գոյության նյութական պայմանները ցանկացած ոտնձգությունից։ դրանք թշնամական ուժերի կողմից՝ ինչպես երկրի ներսում, այնպես էլ նրա սահմաններից դուրս»։ Պրոֆեսոր Ս. Ս. Ալեքսեևի խմբագրած «Պետության և իրավունքի տեսություն» դասագիրքը որոշակիորեն կոնկրետացնում է պետության սահմանումը: Դրանում պետությունը դիտվում է որպես «տնտեսապես գերիշխող դասակարգի (աշխատավորների գլխավորությամբ աշխատավոր դասակարգի գլխավորությամբ՝ սոցիալիստական ​​հասարակությունում) քաղաքական իշխանության հատուկ կազմակերպություն, որն ունի հարկադրանքի հատուկ ապարատ և իր հրամաններին պարտավորեցնող ուժ է տալիս ամբողջ երկրի բնակչությունը» Պետության և իրավունքի տեսություն. Մ., 1985. Ս.38..

Իր յուրահատկությունների ուժով պետությունը որպես հաստատություն կամ կազմակերպություն միշտ տարբերվել է այլ՝ «իրենից առաջ գոյություն ունեցող» և «իր հետ մեկտեղ գոյություն ունեցող» ոչ պետական ​​կառույցներից ու կազմակերպություններից։ Այս նշանների բացահայտումն ու ուսումնասիրումը ճանապարհ է բացում մեր երկրի և այլ երկրների ոչ միայն անցյալի, այլև ներկայի ավելի խորը ընկալման համար:

Մարդկության զարգացման պատմության ընթացքում տարբեր ժամանակների մեծ մտածողներ ու քաղաքական գործիչներ բազմաթիվ տարբեր կարծիքներ ու դատողություններ են արտահայտել պետության հիմնական հատկանիշների մասին։

Ըստ երևույթին, յուրաքանչյուր մոտեցում արտացոլում է պետության այս կամ այն ​​առանձնահատկությունը, և միայն այս մոտեցումները միասին են թույլ տալիս պատկերացում կազմել պետության՝ որպես ինտեգրալ սոցիալական ինստիտուտի մասին: