صلح با ژاپن واشنگتن پست (ایالات متحده): روسیه به دنبال صلح با ژاپن است (یک لحظه صبر کنید، آیا آنها هنوز در جنگ هستند؟)

جنگ روسیه و ژاپن 1904-1905 (به طور خلاصه)

جنگ روسیه و ژاپن در 26 ژانویه (یا بر اساس سبک جدید، 8 فوریه) 1904 آغاز شد. ناوگان ژاپنی به طور غیرمنتظره ای، قبل از اعلام رسمی جنگ، به کشتی های واقع در جاده بیرونی پورت آرتور حمله کرد. در نتیجه این حمله، قوی ترین کشتی های اسکادران روسیه از کار افتادند. اعلان جنگ فقط در 10 فوریه صورت گرفت.

مهمترین دلیل جنگ روسیه و ژاپن گسترش روسیه به شرق بود. با این حال، دلیل فوری الحاق شبه جزیره لیائودانگ بود که قبلاً توسط ژاپن تصرف شده بود. این امر موجب اصلاحات نظامی و نظامی شدن ژاپن شد.

درباره واکنش جامعه روسیه به آغاز جنگ روسیه و ژاپن به اختصار می توان گفت: اقدامات ژاپن خشم جامعه روسیه را برانگیخت. جامعه جهانی واکنش متفاوتی نشان داد. انگلیس و ایالات متحده آمریکا موضعی طرفدار ژاپن گرفتند. و لحن گزارش های مطبوعاتی کاملاً ضد روسیه بود. فرانسه که در آن زمان متحد روسیه بود، اعلام بی طرفی کرد - برای جلوگیری از تقویت آلمان، اتحاد با روسیه برای آن ضروری بود. اما قبلاً در 12 آوریل ، فرانسه با انگلیس قراردادی منعقد کرد که باعث سرد شدن روابط روسیه و فرانسه شد. از سوی دیگر آلمان بی طرفی دوستانه در قبال روسیه اعلام کرد.

با وجود اقدامات فعال در آغاز جنگ، ژاپنی ها نتوانستند پورت آرتور را تصرف کنند. اما، قبلاً در 6 اوت، آنها تلاش دیگری انجام دادند. یک ارتش 45 نفره به فرماندهی اویاما برای هجوم به قلعه پرتاب شد. ژاپنی ها پس از مواجهه با شدیدترین مقاومت و از دست دادن بیش از نیمی از سربازان، مجبور به عقب نشینی در 11 اوت شدند. قلعه تنها پس از مرگ ژنرال کوندراتنکو در 2 دسامبر 1904 تسلیم شد. علیرغم این واقعیت که پورت آرتور می توانست حداقل 2 ماه دیگر مقاومت کند، استسل و ریس در نتیجه قراردادی مبنی بر تسلیم قلعه امضا کردند. که ناوگان روسیه از بین رفت و 32 هزار سرباز منهدم شد و مرد اسیر شد.

مهمترین رویدادهای سال 1905 عبارتند از:

نبرد موکدن (5 تا 24 فوریه) که بزرگترین نبرد زمینی در تاریخ بشریت تا شروع جنگ جهانی اول باقی ماند. با عقب نشینی ارتش روسیه که 59 هزار کشته از دست داد به پایان رسید. تلفات ژاپنی بالغ بر 80 هزار نفر بود.

نبرد تسوشیما (27-28 مه) که در آن ناوگان ژاپنی با 6 برابر بیشتر شدن از ناوگان روسیه، تقریباً اسکادران بالتیک روسیه را نابود کرد.

روند جنگ به وضوح به نفع ژاپن بود. با این حال، اقتصاد آن در اثر جنگ تحلیل رفت. این امر ژاپن را مجبور کرد وارد مذاکرات صلح شود. در پورتسموث، در 9 اوت، شرکت کنندگان در جنگ روسیه و ژاپن کنفرانس صلح را آغاز کردند. لازم به ذکر است که این مذاکرات موفقیت بزرگی برای هیئت دیپلماتیک روسیه به ریاست ویته بود. معاهده صلح امضا شده باعث اعتراضات در توکیو شد. اما، با این وجود، عواقب جنگ روسیه و ژاپن برای این کشور بسیار ملموس بود. در جریان درگیری، ناوگان روسیه در اقیانوس آرام عملاً نابود شد. این جنگ جان بیش از 100 هزار سرباز را گرفت که قهرمانانه از کشور خود دفاع کردند. گسترش روسیه به شرق متوقف شد. همچنین این شکست نشان دهنده ضعف سیاست تزاری بود که تا حدی به رشد احساسات انقلابی کمک کرد و در نهایت به انقلاب 1904-1905 منجر شد. از جمله دلایل شکست روسیه در جنگ روسیه و ژاپن 1904-1905. مهمترین آنها موارد زیر است:

انزوای دیپلماتیک امپراتوری روسیه؛

عدم آمادگی ارتش روسیه برای عملیات جنگی در شرایط دشوار؛

خیانت آشکار به منافع میهن یا متوسط ​​بودن بسیاری از ژنرال های تزاری؛

برتری جدی ژاپن در عرصه نظامی و اقتصادی.

صلح پورتسموث

پیمان پورتسموث (صلح پورتسموث) یک معاهده صلح بین ژاپن و امپراتوری روسیه است که به جنگ روسیه و ژاپن در سالهای 1904-1905 پایان داد.

معاهده صلح در شهر پورتسموث (ایالات متحده آمریکا) منعقد شد که به لطف آن نام خود را در 23 اوت 1905 به دست آورد. S.Yu.Witte و R.R در امضای قرارداد از طرف روسیه شرکت کردند. روزن، و از طرف ژاپنی - K. Jutaro و T. Kogoro. آغازگر مذاکرات، رئیس جمهور آمریکا تی روزولت بود، بنابراین امضای معاهده در خاک ایالات متحده انجام شد.

این معاهده تأثیر قراردادهای قبلی بین روسیه و چین در مورد ژاپن را لغو کرد و قراردادهای جدیدی را با خود ژاپن منعقد کرد.

جنگ روسیه و ژاپن. پیشینه و دلایل

ژاپن تا اواسط قرن نوزدهم هیچ خطری برای امپراتوری روسیه ایجاد نکرد. با این حال، در دهه 60، این کشور مرزهای خود را به روی شهروندان خارجی باز کرد و به سرعت شروع به توسعه کرد. به لطف سفرهای مکرر دیپلمات های ژاپنی به اروپا، این کشور پذیرفت تجربه خارجیو توانست در نیم قرن ارتش و نیروی دریایی قدرتمند و مدرنی ایجاد کند.

تصادفی نیست که ژاپن شروع به تقویت قدرت نظامی خود کرد. این کشور با کمبود شدید سرزمین مواجه شد، بنابراین در پایان قرن نوزدهم، اولین لشکرکشی ژاپنی ها در سرزمین های همسایه آغاز شد. اولین قربانی چین بود که به ژاپن تعدادی جزیره داد. کره و منچوری قرار بود در لیست بعدی قرار بگیرند، اما ژاپن با روسیه که منافع خاص خود را در این مناطق داشت، درگیر شد. مذاکراتی در طول سال بین دیپلمات ها برای تقسیم حوزه های نفوذ انجام شد، اما به موفقیت نرسید.

در سال 1904، ژاپن که خواهان مذاکرات بیشتر نبود، به روسیه حمله کرد. جنگ روسیه و ژاپن آغاز شد که دو سال به طول انجامید.

دلایل امضای صلح پورتسموث

علیرغم این واقعیت که روسیه در حال شکست در جنگ بود، ژاپن اولین کسی بود که در مورد نیاز به صلح فکر کرد. دولت ژاپن که قبلاً به اکثر اهداف خود در جنگ دست یافته بود ، فهمید که ادامه خصومت ها می تواند به اقتصاد ژاپن که قبلاً در بهترین شرایط نبود ضربه بزند.

اولین تلاش برای برقراری صلح در سال 1904 صورت گرفت، زمانی که فرستاده ژاپن در بریتانیا با نسخه خود از این معاهده به روسیه روی آورد. با این حال، صلح این شرط را پیش بینی کرد که روسیه موافقت کند در اسناد به عنوان آغازگر مذاکرات ظاهر شود. روسیه نپذیرفت و جنگ ادامه یافت.

تلاش بعدی توسط فرانسه انجام شد که به ژاپن در جنگ کمک کرد و از نظر اقتصادی نیز به شدت خسته شد. در سال 1905، فرانسه که در آستانه بحران بود، میانجیگری خود را به ژاپن پیشنهاد کرد. نسخه جدیدی از قرارداد تنظیم شد که غرامت (بازپرداخت) را در نظر می گرفت. روسیه از پرداخت پول به ژاپن امتناع کرد و این معاهده دوباره امضا نشد.

آخرین تلاش برای برقراری صلح با مشارکت رئیس جمهور آمریکا تی روزولت انجام شد. ژاپن به کشورهایی که به آن کمک مالی کرده بودند متوسل شد و خواستار میانجیگری در مذاکرات شد. این بار روسیه موافقت کرد زیرا نارضایتی در داخل کشور رو به افزایش بود.

شرایط صلح پورتسموث

ژاپن با جلب حمایت ایالات متحده و توافق قبلی با دولت ها در مورد تقسیم نفوذ در شرق دور، مصمم بود صلحی سریع و سودمند برای خود امضا کند. به ویژه، ژاپن قصد داشت جزیره ساخالین و همچنین تعدادی از سرزمین های کره را بگیرد و کشتیرانی در آب های متعلق به این کشور را ممنوع کند. با این حال، صلح امضا نشد، زیرا روسیه چنین شرایطی را رد کرد. با اصرار S. Yu Witte، مذاکرات ادامه یافت.

روسیه موفق شد از حق عدم پرداخت غرامت دفاع کند. علیرغم این واقعیت که ژاپن به شدت به پول نیاز داشت و امیدوار بود که از روسیه نتیجه بگیرد، لجاجت ویته دولت ژاپن را مجبور به امتناع از پول کرد، در غیر این صورت جنگ می توانست ادامه یابد و این ضربه بیشتر به مالی ژاپن خواهد زد.

همچنین، طبق معاهده پورتسموث، روسیه موفق شد از حق مالکیت قلمرو بزرگ ساخالین دفاع کند و ژاپن تنها قسمت جنوبی را به شرطی عقب نشینی کرد که ژاپنی ها در آنجا استحکامات نظامی نسازند.

به طور کلی، روسیه با وجود شکست در جنگ، توانست شرایط پیمان صلح را به میزان قابل توجهی نرم کند و با تلفات کمتری از جنگ خارج شود. حوزه های نفوذ در قلمرو کره و منچوری تقسیم شد، توافق نامه هایی در مورد حرکت در آب های ژاپن و تجارت در سرزمین های آن امضا شد. پیمان صلح توسط هر دو طرف امضا شد.

روابط دیپلماتیک شوروی و ژاپن 57 سال پیش بازسازی شد.

که در رسانه های روسیاین ادعا که مسکو و توکیو ظاهراً هنوز در حال جنگ هستند، غیرمعمول نیست. منطق نویسندگان چنین اظهاراتی ساده و بی تکلف است. از آنجایی که یک معاهده صلح بین دو کشور امضا نشده است، آنها "دلیل" می کنند، وضعیت جنگ ادامه دارد.

کسانی که خود را بر عهده می گیرند در این باره بنویسند از طرح یک سوال ساده بی خبرند که چگونه می توان با حفظ «وضعیت جنگی» روابط دیپلماتیک در سطح سفارتخانه ها بین دو کشور برقرار کرد. توجه داشته باشید که مبلغان ژاپنی که علاقه مند به ادامه "مذاکرات" بی پایان در مورد به اصطلاح "مسئله سرزمینی" هستند، عجله ای برای منصرف کردن مردم خود و روسیه ندارند و عمداً از "غیرطبیعی بودن" وضعیت با ابراز تاسف می کنند. عدم وجود معاهده صلح برای نیم قرن. و این در حالی است که این روزها پنجاه و پنجمین سالگرد امضای اعلامیه مشترک اتحاد جماهیر شوروی و ژاپن در 19 اکتبر 1956 در مسکو را جشن می گیرند که در ماده اول آن آمده است: "وضعیت جنگی بین اتحادیه جمهوری‌های سوسیالیستی شوروی و ژاپن از تاریخ ورود به موجب این اعلامیه پایان می‌یابد و صلح و روابط دوستانه حسن همجواری بین آنها برقرار خواهد شد.»

سالگرد بعدی انعقاد این قرارداد دلیلی برای بازگشت به وقایع بیش از نیم قرن پیش می دهد تا به خواننده یادآوری شود که تحت چه شرایطی و به تقصیر چه کسی شوروی-ژاپن و اکنون معاهده صلح روسیه و ژاپن چنین نکرده است. هنوز امضا شده است

پیمان صلح سانفرانسیسکو جداگانه

پس از پایان جنگ جهانی دوم، سازندگان سیاست خارجی آمریکا وظیفه حذف مسکو از روند حل و فصل پس از جنگ با ژاپن را تعیین کردند. با این حال، دولت ایالات متحده جرأت نمی کرد که اتحاد جماهیر شوروی را به طور کامل نادیده بگیرد در هنگام تهیه یک معاهده صلح با ژاپن - حتی نزدیک ترین متحدان واشنگتن می توانند با این امر مخالفت کنند، نه به ذکر کشورهایی که قربانی تجاوز ژاپن بودند. با این حال، پیش نویس پیمان صلح آمریکایی تنها به عنوان یک آشنا به نماینده شوروی در سازمان ملل تحویل داده شد. این پروژه به وضوح ماهیت جداگانه ای داشت و برای حفظ نیروهای آمریکایی در خاک ژاپن فراهم شد که باعث اعتراض نه تنها اتحاد جماهیر شوروی، بلکه از سوی چین، کره شمالی، جمهوری دموکراتیک ویتنام، هند، اندونزی و برمه شد.

کنفرانس امضای معاهده صلح در 4 سپتامبر 1951 برنامه ریزی شد و سانفرانسیسکو به عنوان محل مراسم امضا انتخاب شد. این دقیقاً مراسمی بود که در خطر بود، زیرا هیچ بحث یا اصلاحی در متن معاهده ای که توسط واشنگتن پیش نویس شده و توسط لندن تصویب شده بود، مجاز نبود. برای مهر خالی انگلیسی-آمریکایی، فهرست شرکت کنندگان در امضا، عمدتاً از کشورهای طرفدار آمریکا انتخاب شد. یک "اکثریت مکانیکی" از کشورهایی ایجاد شد که با ژاپن نجنگیدند. نمایندگان 21 کشور آمریکای لاتین، 7 کشور اروپایی و 7 کشور آفریقایی در سانفرانسیسکو گرد هم آمدند. کشورهایی که سال ها با متجاوزان ژاپنی جنگیدند و بیشترین آسیب را از آنها متحمل شدند، در این کنفرانس پذیرفته نشدند. جمهوری خلق چین، کره شمالی، خاور دور، جمهوری خلق مغولستان دعوت نامه ای دریافت نکردند. به نشانه اعتراض به بی توجهی به منافع کشورهای آسیایی در حل و فصل پس از جنگ، به ویژه در موضوع پرداخت غرامت توسط ژاپن، هند و برمه از اعزام هیئت های خود به سانفرانسیسکو خودداری کردند. اندونزی، فیلیپین و هلند نیز خواستار غرامت شدند. زمانی که اکثر کشورهایی که در حال جنگ با ژاپن بودند، خود را خارج از روند حل و فصل صلح آمیز با ژاپن دیدند، وضعیت پوچ ایجاد شد. در واقع، این تحریم کنفرانس سانفرانسیسکو بود.

A. A. Gromyko. عکس از ITAR-TASS.

با این حال، این امر آمریکایی ها را آزار نداد - آنها به سختی مسیری را برای انعقاد یک معاهده جداگانه در پیش گرفتند و امیدوار بودند که در شرایط فعلی اتحاد جماهیر شوروی به تحریم بپیوندد و به ایالات متحده و متحدانش آزادی عمل کامل بدهد. این محاسبات موجه نبود. دولت اتحاد جماهیر شوروی تصمیم گرفت از تریبون کنفرانس سانفرانسیسکو برای افشای ماهیت جداگانه این معاهده استفاده کند و این درخواست را مطرح کند که «با ژاپن چنین معاهده صلحی منعقد شود که واقعاً منافع حل و فصل مسالمت آمیز در خاور دور را برآورده کند. کمک به تقویت صلح جهانی».

هیئت شوروی که برای کنفرانس سانفرانسیسکو در سپتامبر 1951 به ریاست معاون وزیر امور خارجه اتحاد جماهیر شوروی سوسیالیستی A. A. Gromyko می رفت، دستورات دستوری از کمیته مرکزی حزب کمونیست اتحاد بلشویک ها برای تمرکز بر موضوع داشت. دعوت از چینی ها جمهوری خلقبرای شرکت در کنفرانس در همان زمان، به رهبری چین اطلاع داده شد که بدون رعایت این الزام، دولت شوروی سند تنظیم شده توسط آمریکایی ها را امضا نخواهد کرد.

دستورالعمل ها همچنین خواستار اصلاحات در مورد موضوع سرزمینی بودند. اتحاد جماهیر شوروی با این واقعیت مخالف بود که دولت ایالات متحده، برخلاف اسناد بین المللی که امضا کرد، در درجه اول توافق یالتا، در واقع از به رسمیت شناختن حاکمیت اتحاد جماهیر شوروی بر سرزمین های ساخالین جنوبی و جزایر کوریل در این معاهده خودداری کرد. گرومیکو در کنفرانس سانفرانسیسکو گفت: «این پروژه در تضاد فاحش با تعهدات مربوط به این سرزمین ها است که توسط ایالات متحده و بریتانیا بر اساس توافق یالتا پذیرفته شده است.

رئیس هیئت اتحاد جماهیر شوروی، با توضیح نگرش منفی نسبت به پروژه انگلیسی-آمریکایی، 9 نکته را بیان کرد که اتحاد جماهیر شوروی نتوانست با او موافقت کند. موضع اتحاد جماهیر شوروی نه تنها توسط لهستان و چکسلواکی متحد، بلکه توسط تعدادی از کشورهای عربی - مصر، حمایت شد. عربستان سعودیسوریه و عراق که نمایندگان آنها نیز خواستار حذف این موضوع از متن معاهده شدند. کشور خارجیممکن است نیروها و پایگاه های نظامی خود را در خاک ژاپن حفظ کند.

اگر چه این احتمال وجود دارد که آمریکایی ها به نظرات گوش دهند اتحاد جماهیر شورویو کشورهای معدودی با او همبستگی داشتند، در کنفرانس پیشنهادات دولت شوروی که مطابق با قراردادها و اسناد دوران جنگ بود، به تمام جهان مطرح شد که اساساً به موارد زیر خلاصه می شد:

1. طبق ماده 2.

بند «ج» به عبارت زیر بیان می شود:
"ژاپن حاکمیت کامل اتحاد جماهیر شوروی سوسیالیستی بر بخش جنوبی جزیره ساخالین با تمام جزایر مجاور آن و جزایر کوریل را به رسمیت می شناسد و از همه حقوق، عناوین و ادعاهای مربوط به این سرزمین ها چشم پوشی می کند."

طبق ماده 3.

مقاله را به صورت زیر بازنویسی کنید:
"حاکمیت ژاپن شامل جزایر هونشو، کیوشو، شیکوکو، هوکایدو و همچنین ریوکیو، بونین، روزاریو، آتشفشان، پارس ولا، مارکوس، تسوشیما و سایر جزایری که قبل از 7 دسامبر بخشی از ژاپن بودند، گسترش خواهد یافت. 1941، به استثنای آن سرزمین ها و جزایری که در هنر ذکر شده است. 2"

طبق ماده 6.

بند «الف» به شرح زیر بیان می شود:
«کلیه نیروهای مسلح کشورهای متفق و وابسته باید در اسرع وقت از ژاپن خارج شوند و در هر صورت حداکثر 90 روز از تاریخ لازم‌الاجرا شدن این معاهده، پس از آن هیچ یک از کشورهای متفق یا وابسته به این معاهده، از ژاپن خارج خواهند شد. و نه هیچ قدرت خارجی دیگری نیرو یا پایگاه نظامی خود را در خاک ژاپن نخواهد داشت.

9. مقاله جدید (به فصل سوم).

«ژاپن متعهد می‌شود که وارد هیچ ائتلاف یا اتحاد نظامی علیه هیچ قدرتی که در آن شرکت کرده است، نشود. نیروهای مسلحدر جنگ با ژاپن ...

13. مقاله جدید (به فصل سوم).

1. «تنگه لا پروس (سویا) و نمورو در امتداد کل سواحل ژاپن و همچنین سنگر (تسوگارو) و تسوشیما باید غیرنظامی شوند. این تنگه ها همیشه برای عبور کشتی های تجاری همه کشورها باز خواهد بود.

2- تنگه های مذکور در بند 1 این ماده فقط برای عبور کشتی های جنگی که متعلق به قدرت های مجاور دریای ژاپن هستند باز است.

همچنین پیشنهاد تشکیل کنفرانس ویژه ای در مورد پرداخت غرامت توسط ژاپن با مشارکت اجباری کشورهای تحت اشغال ژاپن یعنی جمهوری خلق چین، اندونزی، فیلیپین، برمه و با دعوت به این کنفرانس ارائه شد. ژاپن."

هیئت اتحاد جماهیر شوروی با درخواست برای بحث در مورد این پیشنهادات اتحاد جماهیر شوروی به شرکت کنندگان کنفرانس مراجعه کرد. با این حال، ایالات متحده و متحدانش از ایجاد هرگونه تغییر در پیش نویس خودداری کردند و آن را در 8 سپتامبر به رای گذاشتند. در این شرایط، دولت شوروی مجبور شد از امضای معاهده صلح با ژاپن خودداری کند شرایط آمریکا. نمایندگان لهستان و چکسلواکی نیز امضای خود را تحت این توافق قرار ندادند.

با رد اصلاحات پیشنهادی دولت اتحاد جماهیر شوروی در مورد به رسمیت شناختن حاکمیت کامل اتحاد جماهیر شوروی و جمهوری خلق چین بر سرزمین هایی که طبق توافقات اعضای ائتلاف ضد هیتلر به آنها منتقل شده بود توسط ژاپن. متن معاهده به هیچ وجه نمی توانست قراردادهای یالتا و پوتسدام را نادیده بگیرد. متن این معاهده شامل ماده ای بود که بیان می کرد: «ژاپن از تمام حقوق، عناوین و ادعاهای مربوط به جزایر کوریل و آن بخش از جزیره ساخالین و جزایر مجاور آن چشم پوشی می کند، حاکمیتی که ژاپن بر اساس معاهده پورتسموث در 5 سپتامبر بر آن به دست آورد. ، 1905." با گنجاندن این بند در متن معاهده، آمریکایی ها به هیچ وجه به دنبال «اجرای بی قید و شرط ادعاهای اتحاد جماهیر شوروی» که در قرارداد یالتا آمده بود، نبودند. برعکس، شواهد زیادی وجود دارد که نشان می‌دهد ایالات متحده عمداً برای اطمینان از اینکه حتی اگر اتحاد جماهیر شوروی معاهده سانفرانسیسکو را امضا کند، تضادهای بین ژاپن و اتحاد جماهیر شوروی ادامه خواهد داشت، کار کرده است.

لازم به ذکر است که ایده استفاده از منافع اتحاد جماهیر شوروی در بازگشت ساخالین جنوبی و جزایر کوریل برای ایجاد اختلاف بین اتحاد جماهیر شوروی و ژاپن از زمان آماده سازی کنفرانس یالتا در وزارت امور خارجه ایالات متحده وجود داشت. موادی که برای روزولت تهیه شده است به طور خاص خاطرنشان می کند که «اصلاح جزایر کوریل جنوبی به اتحاد جماهیر شوروی وضعیتی را ایجاد می کند که آشتی با آن برای ژاپن دشوار خواهد بود... اگر این جزایر به یک پایگاه (روسیه) تبدیل شوند. یک تهدید دائمی برای ژاپن به وجود خواهد آمد.» بر خلاف روزولت، دولت ترومن تصمیم گرفت از این موقعیت استفاده کند و موضوع ساخالین جنوبی و جزایر کوریل را به گونه‌ای باقی بگذارد که گویی در یک «وضعیت معلق» است.

گرومیکو در اعتراض به این امر اعلام کرد که "در حل مسائل ارضی در رابطه با تهیه معاهده صلح نباید هیچ ابهامی وجود داشته باشد." ایالات متحده که علاقه مند به جلوگیری از حل و فصل نهایی و همه جانبه روابط شوروی و ژاپن بود، دقیقاً به دنبال چنین «ابهاماتی» بود. چگونه می توان سیاست آمریکا مبنی بر انکار ژاپن از ساخالین جنوبی و جزایر کوریل را در متن معاهده تفسیر کرد و در عین حال از به رسمیت شناختن حاکمیت اتحاد جماهیر شوروی ژاپن بر این سرزمین ها جلوگیری کرد؟ در نتیجه، تلاش های ایالات متحده یک وضعیت عجیب، اگر نگوییم پوچ، ایجاد کرد، زمانی که ژاپن از سرزمین های مشخص شده، به طور کلی، صرف نظر کرد، بدون اینکه مشخص کند این انصراف به نفع چه کسی انجام شده است. و این زمانی اتفاق افتاد که ساخالین جنوبی و تمام جزایر کوریل، مطابق با توافق نامه یالتا و سایر اسناد، قبلاً به طور رسمی در اتحاد جماهیر شوروی قرار گرفته بودند. البته تصادفی نیست که طراحان آمریکایی معاهده تصمیم گرفتند در متن آن نام تمام جزایر کوریل را که ژاپن از آنها امتناع ورزد، درج نکنند و عمداً روزنه ای برای دولت ژاپن برای ادعای بخشی از آنها ایجاد کنند، که در سال 2018 انجام شد. دوره بعدی این امر به قدری آشکار بود که دولت بریتانیا حتی تلاش کرد، هرچند ناموفق، از چنین انحراف آشکاری از توافق «سه بزرگ» - روزولت، استالین و چرچیل - در یالتا جلوگیری کند.

فرود نیروهای آمریکایی در فیلیپین. در پیش زمینه ژنرال مک آرتور است. اکتبر 1944

در یادداشتی از سفارت بریتانیا به وزارت امور خارجه ایالات متحده به تاریخ 12 مارس 1951 آمده است: «طبق توافقنامه لیوادیا (یالتا) که در 11 فوریه 1945 امضا شد، ژاپن باید ساخالین جنوبی و جزایر کوریل را به اتحاد جماهیر شوروی واگذار کند. " در پاسخ آمریکایی ها به انگلیسی ها آمده است: «ایالات متحده معتقد است که تعریف دقیق حدود جزایر کوریل باید موضوع توافق دوجانبه بین دولت ژاپن و شوروی باشد یا به طور قانونی توسط بین المللی تعیین شود. دادگاه." موضعی که ایالات متحده اتخاذ کرد، با یادداشت شماره 1/677 فرمانده کل قوای متفقین، ژنرال مک آرتور، که در 29 ژانویه 1946 به دولت امپراتوری ژاپن صادر شد، در تضاد بود. این به صراحت و بدون ابهام بیان کرد که تمام جزایر شمال هوکایدو، از جمله «گروه جزایر هابومای (هاپومانجو)، از جمله جزایر سوشیو، یوری، آکی‌وری، شیبوتسو و تاراکو، از صلاحیت ایالت یا مقام اداری ژاپن مستثنی هستند. و همچنین جزیره سیکوتان (شیکوتان)». واشنگتن برای تحکیم ژاپن در مواضع ضدشوروی طرفدار آمریکا، آماده بود اسناد اساسی جنگ و دوران پس از جنگ را به فراموشی بسپارد.

در روز امضای یک معاهده صلح جداگانه، یک "پیمان امنیتی" ژاپنی-آمریکایی در باشگاه گروهبانان ارتش آمریکا منعقد شد که به معنای حفظ کنترل نظامی و سیاسی ایالات متحده بر ژاپن بود. طبق ماده اول این معاهده، دولت ژاپن به ایالات متحده «حق استقرار نیروهای زمینی، هوایی و دریایی در داخل و نزدیک ژاپن» را اعطا کرد. به عبارت دیگر، خاک کشور به صورت قراردادی به سکوی پرشی تبدیل شد که نیروهای آمریکایی از آنجا می توانستند علیه کشورهای همسایه آسیایی عملیات نظامی انجام دهند. وضعیت با این واقعیت تشدید شد که به دلیل سیاست منفعت طلبانه واشنگتن، این کشورها، در درجه اول اتحاد جماهیر شوروی و جمهوری خلق چین، رسماً در جنگ با ژاپن باقی ماندند که نمی توانست بر وضعیت بین المللی در منطقه آسیا و اقیانوسیه تأثیر بگذارد.

مورخان و سیاستمداران مدرن ژاپنی در ارزیابی خود از کناره گیری ژاپن از ساخالین جنوبی و جزایر کوریل مندرج در متن معاهده صلح متفاوت هستند. برخی خواستار لغو این بند از معاهده و بازگرداندن تمام جزایر کوریل تا کامچاتکا هستند. برخی دیگر در تلاشند ثابت کنند که جزایر کوریل جنوبی (کوناشیر، ایتوروپ، خابومای و شیکوتان) در مفهوم "جزایر کوریل" که ژاپن در معاهده سانفرانسیسکو از آن امتناع کرد، گنجانده نشده است. حامیان آخرین نسخهبیان می کند: «... شکی نیست که بر اساس معاهده صلح سانفرانسیسکو، ژاپن بخش جنوبی ساخالین و جزایر کوریل را رها کرد. اما مخاطب مالکیت این سرزمین ها در این قرارداد تعریف نشده بود... اتحاد جماهیر شوروی از امضای معاهده سانفرانسیسکو خودداری کرد. بنابراین، این دولت، از نظر حقوقی، حق ندارد از این معاهده منافعی برای خود کسب کند... اگر اتحاد جماهیر شوروی معاهده صلح سانفرانسیسکو را امضا و تصویب کند، احتمالاً این امر در بین دولت های طرف قرارداد تقویت می شود. این معاهده معتقد بود که موقعیت اتحاد جماهیر شوروی موجه است، که بخش جنوبی ساخالین و جزایر کوریل متعلق به اتحاد جماهیر شوروی است. در واقع، در سال 1951، ژاپن با ثبت رسمی انصراف خود از این سرزمین ها در معاهده سانفرانسیسکو، یک بار دیگر پذیرفتن شرایط تسلیم بی قید و شرط را تأیید کرد.

امتناع دولت شوروی از امضای معاهده صلح سانفرانسیسکو گاهی در کشور ما به عنوان اشتباهی از سوی استالین تعبیر می شود که مظهر انعطاف ناپذیری دیپلماسی وی است که موقعیت اتحاد جماهیر شوروی را در دفاع از حقوق مالکیت ساخالین جنوبی تضعیف کرد. جزایر کوریل به نظر ما، چنین ارزیابی هایی گواه عدم توجه کافی به ویژگی های شرایط بین المللی آن زمان است. جهان وارد دوره ای طولانی شده است جنگ سردکه همانطور که جنگ در کره نشان داد، هر لحظه ممکن است به یک جنگ "گرم" تبدیل شود. برای دولت شوروی در آن زمان، روابط با متحد نظامی جمهوری خلق چین مهمتر از روابط با ژاپن بود که سرانجام در کنار ایالات متحده قرار گرفت. علاوه بر این، همانطور که رویدادهای بعدی نشان داد، امضای اتحاد جماهیر شوروی بر اساس متن معاهده صلح پیشنهادی توسط آمریکایی ها، تضمینی برای به رسمیت شناختن بی قید و شرط توسط ژاپن از حاکمیت اتحاد جماهیر شوروی بر جزایر کوریل و سایر مناطق از دست رفته نیست. این امر قرار بود از طریق مذاکرات مستقیم شوروی و ژاپن محقق شود.

سیاه نمایی دالس و اراده گرایی خروشچف

انعقاد یک اتحاد نظامی بین ژاپن و ایالات متحده به طور جدی حل و فصل شوروی و ژاپن پس از جنگ را با مشکل مواجه کرد. تصمیم یکجانبه دولت آمریکا باعث حذف کمیسیون خاور دور و شورای متفقین برای ژاپن شد که از طریق آن اتحاد جماهیر شوروی سعی در تأثیرگذاری بر فرآیندهای دموکراتیک شدن دولت ژاپن داشت. تبلیغات ضد شوروی در کشور شدت گرفت. اتحاد جماهیر شوروی دوباره به عنوان یک دشمن نظامی بالقوه در نظر گرفته شد. با این حال، محافل حاکم ژاپن می‌دانستند که نبود روابط عادی با کشور بزرگ و با نفوذی مانند اتحاد جماهیر شوروی اجازه بازگشت این کشور به جامعه جهانی را نمی‌دهد، مانع تجارت سودمند متقابل می‌شود و ژاپن را محکوم به یک میخ محکم با ایالات متحده می‌کند. کشورها، و استقلال سیاست خارجی را به طور جدی محدود کردند. بدون عادی سازی روابط با اتحاد جماهیر شوروی، حساب کردن روی ورود ژاپن به سازمان ملل، برقراری روابط دیپلماتیک با کشورهای سوسیالیستی، در درجه اول با جمهوری خلق چین، دشوار بود.

روابط نابسامان با ژاپن منافع اتحاد جماهیر شوروی را نیز تامین نمی کرد، زیرا اجازه برقراری تجارت با همسایه خاور دور را نمی داد که به سرعت در حال احیای قدرت اقتصادی بود، همکاری در چنین بخش مهمی از اقتصاد را دشوار می کرد. هر دو کشور به عنوان ماهیگیری، مانع از تماس با سازمان های دموکراتیک ژاپنی شدند و در نتیجه، به دخالت فزاینده ژاپن در استراتژی سیاسی و نظامی ضد شوروی ایالات متحده کمک کردند. جهت گیری یک جانبه نسبت به ایالات متحده باعث نارضایتی مردم ژاپن شد. تعداد فزاینده ای از ژاپنی ها از اقشار مختلف شروع به درخواست سیاست خارجی مستقل تر و عادی سازی روابط با کشورهای سوسیالیستی همسایه کردند.

در آغاز سال 1955، نماینده اتحاد جماهیر شوروی در ژاپن با پیشنهاد آغاز مذاکرات در مورد عادی سازی روابط شوروی و ژاپن به وزیر امور خارجه مامورو شیگمیتسو مراجعه کرد. پس از یک بحث طولانی در مورد محل ملاقات دیپلمات های دو کشور، مصالحه حاصل شد - هیئت های تام الاختیار به لندن برسند. در 3 ژوئن، در ساختمان سفارت اتحاد جماهیر شوروی در پایتخت بریتانیا، مذاکرات شوروی و ژاپن در مورد پایان دادن به وضعیت جنگ، انعقاد پیمان صلح و احیای روابط دیپلماتیک و تجاری آغاز شد. ریاست هیأت شوروی را دیپلمات معروف Ya. A. Malik که در سالهای جنگ سفیر اتحاد جماهیر شوروی در ژاپن بود و سپس با درجه معاون وزیر امور خارجه نماینده اتحاد جماهیر شوروی در سازمان ملل متحد بود. در راس هیات دولت ژاپن یک دیپلمات ژاپنی نزدیک به نخست وزیر ایچیرو هاتویاما با درجه سفیر شونئیچی ماتسوموتو قرار داشت.

رئیس هیئت ژاپنی در سخنرانی افتتاحیه خود در افتتاحیه مذاکرات خاطرنشان کرد: «تقریبا 10 سال از روزی می گذرد که متأسفانه وضعیت جنگی بین دو کشور به وجود آمد. مردم ژاپن صمیمانه خواهان حل تعدادی از مسائل باز که در طول سال‌ها به وجود آمده و عادی‌سازی روابط بین دو کشور هستند. در جلسه بعدی، ماتسوموتو یادداشتی را خواند که طرف ژاپنی پیشنهاد کرده بود که مبنای مذاکرات آتی باشد. در این یادداشت، وزارت امور خارجه ژاپن شرایط زیر را برای احیای روابط دو کشور مطرح کرد: انتقال جزایر کوریل و ساخالین جنوبی به ژاپن، بازگشت جنایتکاران جنگی ژاپنی محکوم شده در اتحاد جماهیر شوروی به کشورشان و حل و فصل مثبت مسائل مربوط به ماهیگیری ژاپنی در شمال غربی اقیانوس آرام و همچنین تسهیل پذیرش ژاپن در سازمان ملل متحد و غیره. در مورد "حل مشکل سرزمینی".

نقشه از به اصطلاح "سرزمین های مورد مناقشه".

موضع اتحاد جماهیر شوروی تأیید نتایج جنگی بود که قبلاً رخ داده بود و شرایطی را برای توسعه همه جانبه و متقابلا سودمند روابط دوجانبه در همه زمینه ها ایجاد کرد. پیش نویس پیمان صلح شوروی و ژاپن که در 14 ژوئن 1955 توسط هیئت شوروی پیشنهاد شد، گواه این امر بود. بر اساس آن، وضعیت جنگ بین دو کشور خاتمه یافته و روابط رسمی بین دو کشور بر اساس برابری، احترام متقابل به تمامیت ارضی و حاکمیت، عدم مداخله در امور داخلی و عدم تجاوز پیش بینی شده است. موافقتنامه‌های بین‌المللی موجود در مورد ژاپن را که توسط متفقین در طول جنگ جهانی دوم امضا شده بود، تأیید و عینیت بخشید.

هیئت ژاپنی، پیرو دستور دولت، ادعاهایی را در مورد "جزایر هابومای، شیکوتان، مجمع الجزایر چیسیما (جزایر کوریل) و بخش جنوبی جزیره کارافوتو (ساخالین)" مطرح کرد. در پیش نویس توافق نامه پیشنهادی طرف ژاپنی نوشته شده بود: «1. در سرزمین های ژاپن که در نتیجه جنگ توسط اتحاد جماهیر شوروی سوسیالیستی اشغال شده است، در روز اجرایی شدن این معاهده، حاکمیت ژاپن به طور کامل احیا خواهد شد. 2. سربازان و کارمندان دولت اتحاد جماهیر شوروی سوسیالیستی که در حال حاضر در سرزمین های مذکور در بند 1 این ماده مستقر هستند باید در اسرع وقت و در هر صورت حداکثر 90 روز از تاریخ لازم الاجرا شدن خارج شوند. به موجب این موافقتنامه."

با این حال، توکیو به زودی متوجه شد که تلاش برای تجدید نظر اساسی در نتایج جنگ محکوم به شکست است و تنها منجر به تشدید روابط دوجانبه با اتحاد جماهیر شوروی خواهد شد. این می تواند مذاکرات در مورد بازگرداندن اسرای جنگی محکوم شده ژاپنی را مختل کند، به توافقی در مورد مسائل شیلات دست یابد، و مانع از تصمیم گیری در مورد موضوع پذیرش ژاپن در سازمان ملل شود. بنابراین، دولت ژاپن آماده بود تا برای محدود کردن ادعاهای ارضی خود به توافق برسد قسمت جنوبیکوریل، اظهار داشت که او ظاهراً تحت معاهده صلح سانفرانسیسکو قرار نمی گیرد. این یک بیانیه به وضوح دور از ذهن بود، زیرا در نقشه های ژاپنی قبل از جنگ و زمان جنگ، جزایر کوریل جنوبی بخشی از مفهوم جغرافیایی و اداری "تیشیما"، یعنی مجمع الجزایر کوریل بود.

در طرح مسئله به اصطلاح ارضی، دولت ژاپن از ماهیت توهمی امید به هرگونه سازش جدی از جانب اتحاد جماهیر شوروی آگاه بود. دستورالعمل محرمانه وزارت خارجه ژاپن سه مرحله را برای طرح مطالبات ارضی پیش‌بینی می‌کرد: «اول، درخواست انتقال تمام جزایر کوریل به ژاپن، با انتظار بحث بیشتر. سپس با کمی عقب نشینی، به دنبال واگذاری جزایر کوریل جنوبی به ژاپن به دلایل تاریخی، و در نهایت، اصرار بر حداقل انتقال جزایر هابومای و شیکوتان به ژاپن، این تقاضا را شرط ضروری برای موفقیت آمیز قرار می دهند. اتمام مذاکرات

این واقعیت که هابومای و شیکوتان هدف نهایی چانه زنی دیپلماتیک بودند، بارها توسط خود نخست وزیر ژاپن گفته شد. بنابراین، هاتویاما طی گفتگو با یک نماینده اتحاد جماهیر شوروی در ژانویه 1955 اظهار داشت که "ژاپن در طول مذاکرات در مورد انتقال جزایر هابومای و شیکوتان به او اصرار خواهد کرد." هیچ حوزه دیگری ذکر نشده است. هاتویاما در پاسخ به سرزنش‌های مخالفان تاکید کرد که موضوع هابومای و شیکوتان نباید با موضوع تمام جزایر کوریل و ساخالین جنوبی که با توافق یالتا حل شد، اشتباه گرفته شود. نخست وزیر بارها به صراحت اعلام کرده است که ژاپن، به نظر او، حق درخواست انتقال تمام کوریل ها و ساخالین جنوبی به خود را ندارد و او به هیچ وجه این را شرط اولیه ضروری برای عادی سازی ژاپن نمی داند. -روابط شوروی هاتویاما همچنین دریافت که از آنجایی که ژاپن جزایر کوریل و ساخالین جنوبی را بر اساس معاهده سانفرانسیسکو انکار کرده است، دلیلی برای درخواست انتقال این سرزمین ها به او نداشت.

وزیر امور خارجه آمریکا جی دالس.

دولت آمریکا در مارس 1955 با نشان دادن نارضایتی خود از این موضع توکیو، از پذیرایی از وزیر امور خارجه ژاپن در واشنگتن خودداری کرد. فشار بی‌سابقه‌ای بر هاتویاما و حامیانش به منظور جلوگیری از توافق ژاپن و شوروی آغاز شد.

آمریکایی ها به طور نامرئی در مذاکرات لندن حضور داشتند. کارها تا آنجا پیش رفت که مقامات وزارت خارجه، رهبری وزارت خارجه ژاپن را مجبور کردند تا آنها را با یادداشت های شوروی، مکاتبات دیپلماتیک، گزارش های هیئت و دستورالعمل های توکیو در مورد تاکتیک های مذاکره آشنا کنند. کرملین از آن خبر داشت. در شرایطی که شکست مذاکرات می توانست ژاپن را بیشتر از اتحاد جماهیر شوروی به سمت ایالات متحده دور کند، رهبر وقت اتحاد جماهیر شوروی، N. S. Khrushchev با پیشنهاد یک راه حل سازش برای مناقشه ارضی، تصمیم به "سازمان دادن به پیشرفت" کرد. در تلاش برای شکستن بن بست در مذاکرات، او به رئیس هیئت شوروی دستور داد تا گونه ای را پیشنهاد کند که بر اساس آن مسکو با انتقال جزایر هابومای و شیکوتان به ژاپن موافقت کرد، اما تنها پس از امضای معاهده صلح. اعلام آمادگی دولت اتحاد جماهیر شوروی برای انتقال جزایر هابومای و شیکوتان واقع در نزدیکی هوکایدو به ژاپن در 9 اوت در یک محیط غیررسمی طی گفتگوی مالیک و ماتسوموتو در باغ سفارت ژاپن در لندن انجام شد.

چنین تغییر جدی در موضع شوروی ژاپنی ها را به شدت شگفت زده کرد و حتی باعث سردرگمی شد. همانطور که ماتسوموتو، رئیس هیئت ژاپنی، بعداً اعتراف کرد، هنگامی که برای اولین بار پیشنهاد طرف شوروی را در مورد آمادگی آنها برای انتقال جزایر هابومای و شیکوتان به ژاپن شنید، "ابتدا به گوش های خود باور نکرد"، اما " او از نظر روحی بسیار شاد بود.» و این تعجب آور نیست. به هر حال، همانطور که در بالا نشان داده شد، بازگشت این جزایر وظیفه هیئت ژاپنی بود. علاوه بر این، ژاپنی ها با دریافت هابومای و شیکوتان، به طور قانونی منطقه ماهیگیری خود را گسترش دادند که هدف بسیار مهم عادی سازی روابط ژاپن و شوروی بود. به نظر می رسید که پس از چنین امتیاز سخاوتمندانه ای، مذاکرات باید به سرعت موفق می شد.

با این حال، آنچه برای ژاپنی ها مفید بود برای آمریکایی ها مناسب نبود. ایالات متحده آشکارا با انعقاد معاهده صلح بین ژاپن و اتحاد جماهیر شوروی با شرایط پیشنهادی طرف شوروی مخالفت کرد. دولت آمریکا ضمن اعمال فشار شدید بر کابینه هاتویاما، به تهدیدهای مستقیم بسنده نکرد. در اکتبر 1955، جان دالس، وزیر امور خارجه ایالات متحده، در یادداشتی به دولت ژاپن هشدار داد که گسترش روابط اقتصادی و عادی سازی روابط با اتحاد جماهیر شوروی «ممکن است مانعی برای اجرای برنامه کمک دولت ایالات متحده به ژاپن شود. " متعاقبا، او «آلیسون سفیر ایالات متحده در ژاپن و دستیارانش را برای جلوگیری از نتیجه گیری موفقیت آمیز مذاکرات ژاپن و شوروی به شدت مجازات کرد».

نماینده دائم اتحاد جماهیر شوروی در سازمان ملل یا A. Malik.

بر خلاف محاسبات خروشچف، خروج از بن بست مذاکرات ممکن نبود. امتیاز نادرست و عجولانه او به نتیجه معکوس منجر شد. همانطور که قبلاً در روابط روسیه و ژاپن اتفاق افتاده بود، توکیو مصالحه پیشنهادی را نه به عنوان یک حرکت سخاوتمندانه از حسن نیت، بلکه به عنوان سیگنالی برای تشدید خواسته های ارضی از اتحاد جماهیر شوروی در نظر گرفت. ارزیابی اساسی از اقدامات غیرمجاز خروشچف توسط یکی از اعضای هیئت شوروی در مذاکرات لندن، آکادمیک بعدی آکادمی علوم روسیه S. L. Tikhvinsky ارائه شد: "I. آ.مالک که به شدت نارضایتی خروشچف را از پیشرفت کند مذاکرات و بدون مشورت با بقیه اعضای هیأت تجربه می کرد، در این گفتگو با ماتسوموتو موضع اضافی را بدون خسته کردن دفاع از موضع اصلی در مذاکرات بیان کرد. اظهارات او ابتدا باعث حیرت و سپس شادی و تقاضاهای گزاف بیشتر از سوی هیئت ژاپنی شد... تصمیم N. S. خروشچف برای کنار گذاشتن حاکمیت بر بخشی از جزایر کوریل به نفع ژاپن یک اقدام عجولانه و داوطلبانه بود. واگذاری بخشی از خاک شوروی به ژاپن، که بدون اجازه خروشچف به شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی و مردم شوروی رفت، مبنای حقوقی بین‌المللی قراردادهای یالتا و پوتسدام را از بین برد و با معاهده صلح سانفرانسیسکو در تضاد بود. امتناع ژاپن از ساخالین جنوبی و جزایر کوریل ... "

شواهدی که نشان می‌دهد ژاپنی‌ها تصمیم گرفتند منتظر امتیازات بیشتر ارضی از سوی دولت شوروی باشند، پایان مذاکرات لندن بود.

از ژانویه 1956 مرحله دوم مذاکرات لندن آغاز شد که به دلیل ممانعت دولت آمریکا نیز به نتیجه ای نرسید. در 20 مارس 1956، رئیس هیئت ژاپنی به توکیو فراخوانده شد و با رضایت آمریکایی ها، مذاکرات عملاً متوقف شد.

مسکو به دقت اوضاع را تجزیه و تحلیل کرد و با اقدامات خود تلاش کرد رهبری ژاپن را به درک نیاز فوری برای حل و فصل سریع روابط با اتحاد جماهیر شوروی سوق دهد، حتی برخلاف موضع ایالات متحده. مذاکرات در مسکو در مورد ماهیگیری در شمال غربی اقیانوس آرام به شکستن بن بست کمک کرد. در 21 مارس 1956، فرمان شورای وزیران اتحاد جماهیر شوروی "در مورد حفاظت از ذخایر و تنظیم ماهیگیری ماهی قزل آلا در دریاهای آزاد در مناطق مجاور آبهای سرزمینی اتحاد جماهیر شوروی در خاور دور" منتشر شد. اعلام شد که در طول دوره تخم ریزی ماهی قزل آلا، صید آنها برای سازمان ها و شهروندان شوروی و خارجی محدود بود. این حکم در ژاپن سروصدا به پا کرد. در غیاب روابط دیپلماتیک با اتحاد جماهیر شوروی، دریافت مجوز برای صید ماهی قزل آلا که توسط طرف شوروی ایجاد شده بود و هماهنگ کردن حجم صید بسیار دشوار بود. محافل ذی نفوذ صیادی کشور از دولت خواستند تا هر چه سریعتر مشکل را یعنی قبل از پایان فصل صید حل و فصل کند.

دولت ژاپن از ترس افزایش نارضایتی در کشور با به تعویق انداختن موضوع احیای روابط دیپلماتیک و تجاری و اقتصادی با اتحاد جماهیر شوروی، در پایان آوریل، وزیر شیلات، کشاورزی و جنگلداری، ایچیرو کونو را فوری به مسکو فرستاد. قرار بود به درک مشکلاتی که برای ژاپن در مذاکرات با دولت شوروی به وجود آمده بود دست یابد. در مسکو، کونو با افراد اول دولت مذاکره کرد و موضع سازنده ای گرفت، که امکان دستیابی سریع به توافق را فراهم کرد. در 14 ماه مه، یک کنوانسیون دوجانبه ماهیگیری و یک موافقتنامه در مورد کمک به مردم در شرایط بحرانی در دریا امضا شد. با این حال، این اسناد تنها در روز احیای روابط دیپلماتیک به اجرا درآمد. این امر مستلزم این بود که دولت ژاپن تصمیم بگیرد که مذاکرات در مورد پیمان صلح را در اسرع وقت از سر بگیرد. کونو به ابتکار خود از رهبران شوروی دعوت کرد تا هیئت های دو کشور را به میز مذاکره بازگردانند.

دور جدید مذاکرات در مسکو برگزار شد. هیأت ژاپنی به ریاست وزیر امور خارجه شیگمیتسو بود که دوباره شروع به متقاعد کردن طرفین خود در مورد "ضرورت حیاتی ژاپن" جزایر کوناشیر و ایتوروپ کرد. با این حال، طرف شوروی قاطعانه از مذاکره بر سر این مناطق امتناع کرد. از آنجایی که تشدید تنش در مذاکرات می تواند منجر به امتناع دولت شوروی از وعده قبلی در مورد هابومای و شیکوتان شود، شیگمیتسو شروع به خاتمه دادن به بحث بی نتیجه و امضای یک معاهده صلح با شرایط پیشنهادی خروشچف کرد. در 12 اوت، وزیر در توکیو گزارش داد: «مذاکرات در حال حاضر به پایان رسیده است. بحث ها تمام شد. هر کاری که می شد انجام شد. باید خط رفتار خود را مشخص کنیم. تأخیر بیشتر فقط می تواند به اعتبار ما لطمه بزند و ما را در موقعیت ناخوشایندی قرار دهد. این احتمال وجود دارد که موضوع انتقال هابومای و شیکوتان به ما زیر سوال برود.»

بار دیگر آمریکایی ها بی ادبانه وارد عمل شدند. دالس در پایان ماه اوت، بدون پنهان کردن قصد خود برای برهم زدن مذاکرات شوروی و ژاپن، دولت ژاپن را تهدید کرد که اگر طبق معاهده صلح با اتحاد جماهیر شوروی، ژاپن موافقت کند که کوناشیر و ایتوروپ را به عنوان شوروی به رسمیت بشناسد، ایالات متحده برای همیشه حفظ خواهد کرد. جزیره اشغالی اوکیناوا و کل مجمع الجزایر ریوکیو. به منظور تشویق دولت ژاپن به ادامه طرح مطالبات غیرقابل قبول برای اتحاد جماهیر شوروی، ایالات متحده مستقیماً قرارداد یالتا را نقض کرد. در 7 سپتامبر 1956، وزارت امور خارجه یادداشتی به دولت ژاپن ارسال کرد که در آن بیان شد که ایالات متحده هیچ تصمیمی را که حاکمیت اتحاد جماهیر شوروی سوسیالیستی را بر سرزمین هایی که ژاپن بر اساس معاهده صلح انصراف داده بود، به رسمیت نمی شناسد. مقامات وزارت امور خارجه ایالات متحده با بازی با احساسات ناسیونالیستی ژاپنی ها و تلاش برای نشان دادن خود تقریباً به عنوان مدافع منافع دولتی ژاپن، عبارت زیر را ابداع کردند: بخشی از ژاپن بودند و به درستی باید متعلق به ژاپن تلقی شوند. در ادامه این یادداشت آمده است: «ایالات متحده توافق یالتا را صرفاً به‌عنوان اعلامیه‌ای از اهداف مشترک کشورهای شرکت‌کننده در کنفرانس یالتا تلقی می‌کند و نه به‌عنوان اعلامیه‌ای از اهداف مشترک کشورهای شرکت‌کننده در کنفرانس یالتا. نیروی قانونیتصمیم نهایی این قوا در مورد مسائل سرزمینی. معنای این موضع "جدید" ایالات متحده نیز این بود که پیمان سانفرانسیسکو ظاهراً مسئله ارضی را "بدون تعیین مالکیت سرزمین هایی که ژاپن از آنها صرف نظر کرده بود" باز گذاشت. بنابراین، حقوق اتحاد جماهیر شوروی نه تنها در مورد کوریل جنوبی، بلکه در ساخالین جنوبی و تمام جزایر کوریل نیز زیر سوال رفت. این نقض مستقیم توافق یالتا بود.

مداخله آشکار ایالات متحده در روند مذاکرات ژاپن با اتحاد جماهیر شوروی، تلاش برای تهدید و باج خواهی دولت ژاپن، اعتراض شدید نیروهای مخالف و رسانه های پیشرو این کشور را برانگیخت. رسانه های جمعی. در همان زمان، انتقادات نه تنها علیه ایالات متحده، بلکه علیه رهبری سیاسی خود نیز مطرح شد که با استعفا از دستورات واشنگتن پیروی می کند. با این حال، وابستگی، در درجه اول اقتصادی، به ایالات متحده آنقدر زیاد بود که برای دولت ژاپن بسیار دشوار بود که به مقابله با آمریکایی ها برود. سپس نخست وزیر هاتویاما مسئولیت کامل را بر عهده گرفت و معتقد بود که روابط ژاپن و شوروی می تواند بر اساس یک معاهده صلح با حل بعدی مسئله ارضی حل و فصل شود. با وجود بیماری، تصمیم گرفت به مسکو برود و سند عادی سازی روابط ژاپن و شوروی را امضا کند. هاتویاما به منظور اطمینان دادن به مخالفان سیاسی خود در حزب حاکم، قول داد پس از اتمام ماموریت خود در اتحاد جماهیر شوروی، پست نخست وزیری را ترک کند. در 11 سپتامبر، هاتویاما نامه ای به رئیس شورای وزیران اتحاد جماهیر شوروی ارسال کرد که در آن وی آمادگی خود را برای ادامه مذاکرات در مورد عادی سازی روابط با این شرط که موضوع ارضی بعداً مورد بحث قرار گیرد، اعلام کرد. در 2 اکتبر 1956، کابینه وزیران اجازه سفر به یک هیئت دولتی ژاپن به ریاست نخست وزیر هاتویاما را به مسکو صادر کرد. این هیئت شامل کونو و ماتسوموتو بود.

و با این حال، فشار شدید ایالات متحده و محافل ضد شوروی در ژاپن، امکان دستیابی به هدف - انعقاد یک معاهده صلح تمام عیار شوروی-ژاپن را فراهم نکرد. به رضایت وزارت امور خارجه آمریکا، دولت ژاپن برای پایان دادن به وضعیت جنگی و احیای روابط دیپلماتیک، موافقت کرد که نه یک معاهده، بلکه یک اعلامیه مشترک شوروی و ژاپن را امضا کند. این تصمیم برای هر دو طرف اجباری شد، زیرا سیاستمداران ژاپنی با نگاهی به گذشته به ایالات متحده، تا آخرین لحظه بر انتقال ژاپن، علاوه بر هابومای و شیکوتان، همچنین کوناشیر و ایتوروپ اصرار داشتند و دولت شوروی قاطعانه این ادعاها را رد کرد. این امر به ویژه در مذاکرات فشرده خروشچف با وزیر کونو، که به معنای واقعی کلمه تا روز امضای بیانیه ادامه داشت، نشان می دهد.

در گفتگو با خروشچف در 18 اکتبر، کونو نسخه زیر از توافق را پیشنهاد کرد: «ژاپن و اتحاد جماهیر شوروی توافق کردند که مذاکرات در مورد انعقاد پیمان صلح، از جمله موضوع ارضی، پس از برقراری روابط دیپلماتیک عادی بین ژاپن و اتحاد جماهیر شوروی ادامه یابد. اتحاد جماهیر شوروی

در همان زمان، اتحاد جماهیر شوروی با برآورده کردن خواسته های ژاپن و با در نظر گرفتن منافع دولت ژاپن، موافقت کرد که جزایر هابومای و شیکوتان را به ژاپن منتقل کند، اما انتقال واقعی این جزایر به ژاپن انجام شود. پس از انعقاد پیمان صلح بین ژاپن و اتحاد جماهیر شوروی.

خروشچف اظهار داشت که طرف شوروی به طور کلی با گزینه پیشنهادی موافق است، اما درخواست کرد که عبارت «شامل موضوع سرزمینی» حذف شود. خروشچف درخواست حذف نام «مسئله سرزمینی» را اینگونه توضیح داد: «... اگر عبارت ذکر شده را رها کنید، ممکن است فکر کنید که علاوه بر هابومای و هابومای، مسئله ارضی دیگری نیز بین ژاپن و اتحاد جماهیر شوروی وجود دارد. شیکوتان. این می تواند منجر به سوء تفاهم و سوء تفاهم از اسنادی شود که قصد امضای آنها را داریم.»

اگرچه خروشچف درخواست خود را "یک نکته صرفاً سرمقاله" خواند، اما در واقع این یک مسئله اصولی بود، یعنی توافق دوفاکتو ژاپن مبنی بر اینکه موضوع سرزمینی تنها به موضوع تعلق جزایر هابومای و شیکوتان محدود می شود. . روز بعد، کونو به خروشچف اطلاع داد: «پس از مشورت با نخست وزیر هاتویاما، تصمیم گرفتیم پیشنهاد آقای خروشچف برای حذف عبارت «از جمله مسئله سرزمینی» را بپذیریم. در نتیجه، در 19 اکتبر 1956، اعلامیه مشترک اتحاد جماهیر شوروی سوسیالیستی و ژاپن امضا شد که در بند 9 آن اتحاد جماهیر شوروی موافقت کرد که "جزایر هابومای و شیکوتان را به ژاپن منتقل کند، اما، انتقال واقعی این جزایر به ژاپن پس از انعقاد پیمان صلح بین اتحاد جماهیر شوروی سوسیالیستی و ژاپن انجام خواهد شد.

در 27 نوامبر، بیانیه مشترک به اتفاق آرا توسط مجلس نمایندگان پارلمان ژاپن و در 2 دسامبر با سه مخالف، توسط مجلس شوراها تصویب شد. در 8 دسامبر، امپراتور ژاپن تصویب اعلامیه مشترک و سایر اسناد را تصویب کرد. در همان روز توسط هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی به تصویب رسید. سپس در 12 دسامبر 1956 مراسمی برای تبادل نامه در توکیو برگزار شد که نشان دهنده لازم الاجرا شدن بیانیه مشترک و پروتکل ضمیمه آن بود.

با این حال، ایالات متحده در قالب اولتیماتوم همچنان خواستار لغو انعقاد معاهده صلح شوروی و ژاپن بر اساس شرایط اعلامیه مشترک شد. نوبوسوکه کیشی، نخست وزیر جدید ژاپن، با تسلیم شدن در برابر فشارهای ایالات متحده، شروع به خروج از مذاکرات در مورد معاهده صلح کرد. برای "تثبیت" این موضع، مجدداً خواسته هایی برای بازگرداندن چهار جزیره کوریل جنوبی به ژاپن مطرح شد. این یک انحراف آشکار از مفاد بیانیه مشترک بود. دولت شوروی بر اساس توافقات انجام شده عمل کرد. اتحاد جماهیر شوروی از دریافت غرامت از ژاپن امتناع کرد، با آزادی جنایتکاران جنگی ژاپنی که دوران محکومیت خود را پیش از موعد مقرر داشتند موافقت کرد و از درخواست ژاپن برای پذیرش در سازمان ملل حمایت کرد.

خیلی تاثیر منفیدر مورد روابط سیاسی دوجانبه توسط دوره کابینه کیشی برای مشارکت بیشتر ژاپن در استراتژی نظامی آمریکا در خاور دور فراهم شد. انعقاد معاهده امنیتی جدید ژاپن و آمریکا در سال 1960 علیه اتحاد جماهیر شوروی و جمهوری خلق چین حل و فصل موضوع خط مرزی ژاپن و اتحاد جماهیر شوروی را پیچیده تر کرد، زیرا در شرایط نظامی-سیاسی کنونی دوران سرد. جنگ، هرگونه امتیاز ارضی به ژاپن به گسترش قلمرو مورد استفاده توسط نیروهای خارجی کمک می کند. علاوه بر این، تقویت همکاری نظامی بین ژاپن و ایالات متحده توسط شخص خروشچف بسیار دردناک بود. او از اقدامات توکیو خشمگین شد، آنها را توهین و بی احترامی به تلاش های او برای یافتن مصالحه در مورد موضوع ارضی تلقی کرد.

واکنش رهبر شوروی طوفانی بود. به دستور او، وزارت خارجه اتحاد جماهیر شوروی در 27 ژانویه 1960 یادداشتی را به دولت ژاپن ارسال کرد که در آن بیان شده بود که «تنها مشروط به خروج تمام نیروهای خارجی از خاک ژاپن و امضای معاهده صلح بین اتحاد جماهیر شوروی و ژاپن، جزایر هابومای و شیکوتان به ژاپن منتقل خواهند شد، همانطور که در بیانیه مشترک اتحاد جماهیر شوروی و ژاپن در 19 اکتبر 1956 تصریح شده است. توکیو پاسخ داد: «دولت ژاپن نمی‌تواند موضع اتحاد جماهیر شوروی را که شرایط جدیدی را برای اجرای مفاد اعلامیه مشترک در مورد موضوع ارضی مطرح می‌کند و از این طریق سعی در تغییر محتوای بیانیه دارد، تأیید کند. کشور ما بی وقفه به دنبال بازگرداندن جزایر هابومای و شیکوتان، بلکه سایر سرزمین های اجدادی ژاپن به ما خواهد بود.

نگرش طرف ژاپنی به بیانیه مشترک 1956 به شرح زیر است: «در جریان مذاکرات بر سر انعقاد معاهده صلح بین ژاپن و اتحاد جماهیر شوروی در اکتبر 1956، رهبران ارشد هر دو کشور اعلامیه مشترک ژاپن و اتحاد جماهیر شوروی را امضا کردند. اتحاد جماهیر شوروی، که بر اساس آن، طرفین توافق کردند که مذاکرات در مورد یک معاهده صلح و عادی سازی روابط بین دولتی را ادامه دهند. با وجود این واقعیت که در نتیجه این مذاکرات، اتحاد جماهیر شوروی با انتقال گروه جزایر هابومای و جزیره شیکوتان به ژاپن موافقت کرد، موافقت اتحاد جماهیر شوروی برای بازگشت جزایر کوناشیر و ایتوروپ دریافت نشد.

اعلامیه مشترک ژاپن و اتحاد جماهیر شوروی در سال 1956 یک سند دیپلماتیک مهم است که به تصویب پارلمان هر یک از این کشورها رسیده است. این سند از نظر قدرت قانونی برابر با قرارداد است. این سندی نیست که بتوان محتوای آن را تنها با یک اطلاعیه تغییر داد. در بیانیه مشترک ژاپن و اتحاد جماهیر شوروی به وضوح بیان شد که اتحاد جماهیر شوروی با انتقال گروه جزایر هابومای و جزیره شیکوتان به ژاپن موافقت کرد و این انتقال با هیچ شرطی همراه نبود که به منزله رزرو باشد.

اگر یک «اما» مهم نباشد، می‌توان با چنین تفسیری از معنای بیانیه مشترک موافق بود. طرف ژاپنی نمی خواهد بدیهیات را بپذیرد - این جزایر، با توافق، تنها پس از انعقاد یک معاهده صلح می توانند به موضوع انتقال تبدیل شوند. و این شرط اصلی و ضروری بود. در ژاپن بنا به دلایلی به این نتیجه رسیدند که موضوع هابومای و شیکوتان قبلاً حل شده است و برای امضای یک معاهده صلح، ظاهراً لازم است که مسئله کوناشیر و ایتوروپ که دولت شوروی انتقال آن را واگذار کرد، حل شود. هرگز موافقت نکرد این موضع در دهه‌های 1950 و 1960 توسط نیروهایی ابداع شد که هدف خود را مسدود کردن روند انعقاد معاهده صلح ژاپن و شوروی برای سال‌ها با ارائه شرایطی که آشکارا برای مسکو غیرقابل قبول بود، تعیین کردند.

رهبران در تلاش برای خروج از "بن بست کوریل". روسیه مدرنتلاش کرد تا مفاد اعلامیه مشترک 1956 را "احیا" کند. در 14 نوامبر 2004، وزیر امور خارجه فدراسیون روسیه S. V. Lavrov با بیان این دیدگاه رهبری روسیهوی گفت: ما همواره به تعهدات خود به ویژه اسناد تصویب شده عمل کرده و خواهیم کرد، البته تا حدی که شرکای ما آمادگی اجرای همان توافقات را داشته باشند. همانطور که می دانیم تاکنون نتوانسته ایم به درک درستی از این مجلدات آنگونه که می بینیم و در سال 1956 دیده ایم برسیم.

با این حال، در ژاپن، این ژست مورد قدردانی قرار نگرفت. در 16 نوامبر 2004، نخست وزیر وقت ژاپن، جونیچیرو کویزومی، متکبرانه اظهار داشت: "تا زمانی که مالکیت هر چهار جزیره توسط ژاپن به وضوح مشخص نشود، معاهده صلح منعقد نخواهد شد..." ظاهراً با درک بیهودگی مذاکرات بیشتر به منظور دستیابی به مصالحه، رئیس جمهور فدراسیون روسیه V. V. پوتین در 27 سپتامبر 2005 با اطمینان کامل اظهار داشت که جزایر کوریل "تحت حاکمیت روسیه است و در این بخش قصد ندارد در مورد چیزی بحث کند. با ژاپن... این در حقوق بین الملل ذکر شده است، این نتیجه جنگ جهانی دوم است."

این جایگاه در میان اکثریت مردم کشور ما مشترک است. بر اساس نظرسنجی های مکرر، حدود 90 درصد روس ها مخالف هرگونه امتیاز ارضی به ژاپن هستند. در عین حال، حدود 80 درصد معتقدند که زمان آن رسیده که بحث در مورد این موضوع متوقف شود.

بوریس ایوانوویچ تکاچنکو - محقق برجسته، مؤسسه تاریخ، باستان شناسی و قوم شناسی مردمان خاور دور، شعبه خاور دور آکادمی روسیهعلوم، استاد مشاور دانشگاه دولتی دریایی به نام. دریاسالار G.I. نولسکی (ولادیوستوک).
درگیر تحقیق در مورد روابط بین الملل، اقتصاد و سازماندهی علم و علوم سیاسی در روسیه مدرن. او بیش از 400 مقاله علمی دارد.

بیش از 67 سال از پیروزی ائتلاف متحد متحدان - اتحاد جماهیر شوروی می گذرد,ایالات متحده و انگلستان - بیش از ژاپن و, به ترتیب, پایان جنگ جهانی دوم با این حال، از اواسط دهه 1950، مشکل کوریل جنوبی، که برای روابط ژاپن و روسیه دردناک بود، هر از گاهی مطرح شده است. ژاپن در حال حاضر خواستار بازگرداندن ایتوروپ از روسیه است,کوناشیر و شیکوتان,جزایر یوری, سبز, تانفیلیف, پولونسکی و آنوشین, در ژاپن به آن اشاره شده است« سرزمین های شمالی», که گفته می شود در سال 1945 به تصرف اتحاد جماهیر شوروی درآمد. با این حال« مشکل کوریل» به هیچ وجه در نتیجه جنگ جهانی دوم بوجود نیامد. برای اطمینان از این, کافی است جنبه های حقوقی آن را نه برای دوران پس از جنگ تحلیل کنیم, و نه کمتر از 150 سال روابط روسیه و ژاپن, از آنجایی که جدا کردن دوره های زمانی جداگانه از تاریخ قبلی و در عین حال دستکاری خودسرانه هنجارها کاملاً غیرقابل قبول است. قانون بین المللی.

پیشینه پیدایش "مشکل کوریل"

تیاز این واقعیت که مرز دولتی بین روسیه و ژاپن در سال 1855 توسط هنر ایجاد شد. 2 از معاهده شیمودا و بین جزایر اوروپ و ایتوروپ به تصویب رسید، مطلقاً هیچ چیز را در ادعاهای ژاپن در مورد کوریل جنوبی ثابت نمی کند. علاوه بر این، متعاقباً دو بار دیگر به نفع ژاپن تغییر کرد که به طور طبیعی منعکس کننده موفقیت گسترش سرزمینی سرزمین طلوع خورشید در شرق دور، از جمله در نتیجه عملیات نظامی بود. در سال 1875، پس از مذاکرات صلح، طبق هنر. 1 و 2 معاهده سن پترزبورگ، ژاپن 18 جزیره باقیمانده واقع در شمال ایتوروپ را در ازای انصراف رسمی ژاپن از ادعاهای ساخالین، واگذار کرد. در سال 1905، به دنبال نتایج جنگ روسیه و ژاپن و مطابق با هنر. در 9 پیمان صلح پورتسموث، روسیه نیز ساخالین جنوبی را که ژاپن شروع به مالکیت آن کرد، از دست داد.

پس چرا ژاپن در ادعاهای خود در مورد بخش جنوبی جزایر کوریل به طور خاص به معاهده 1855 اشاره می کند، زیرا می تواند به خوبی پایه حقوقی بین المللی معاهدات سن پترزبورگ 1875 و پورتسموث 1905 را به عنوان نقطه شروع در نظر بگیرد. ادعای تمام جزایر کوریل و حتی ساخالین جنوبی؟ بله، واقعیت این است که طبق معاهده شیمودا، جزیره ساخالین بین دو کشور "تقسیم نشده" باقی مانده است، یعنی با مالکیت مشترک(کاندومینیوم)، که به صراحت به ژاپن اجازه می دهد، با اتکا به این توافق، از روسیه نه تنها کوریل جنوبی، بلکه کل ساخالین را بر اساس شرایط مالکیت مشترک مطالبه کند. چنین منطق تاریخی و حقوقی ناقص است، زیرا اجازه نمی دهد این مشکل سرزمینی در نهایت حل شود، اما امکان گسترش ادعاهای ارضی ژاپن در آینده را حفظ می کند.

حل چنین مناقشه ارضی اولاً در چارچوب یک رویکرد سیاسی و حقوقی امکان پذیر است.

تکامل مرز روسیه و ژاپن در اسناد دوجانبه بین ایالتی ذکر شده در قرن نوزدهم و اوایل قرن بیستم ثبت شده است: معاهدات شیمودا، سن پترزبورگ و پورتسموث. آنها مطمئناً اهمیت تاریخی و حقوقی مهمی دارند، اما وضعیت مرز مدرن روسیه و ژاپن را تعیین نمی کنند. کلید این موضوع تصمیمات و توافقات سیاسی و حقوقی دوران جنگ جهانی دوم و سالهای اول پس از جنگ است که توسط اعضای ائتلاف متحد متحدان در جنگ علیه ژاپن اتخاذ شده است. آنها اسناد اساسی برای بحث در مورد موضوع خط گذر مرز «منافع» هستند.

تعلق جزایر کوریل به روسیه - نتیجه جنگ جهانی دوم

بابر اساس تصمیمات کنفرانس یالتا فوریه 1945 و پوتسدام اوت 1945 که توسط رهبران ارشد ایالات متحده و بریتانیا (به ترتیب، F. روزولت و W. چرچیل، G. Truman و C. Attlee) امضا شده است. شرط مشارکت اتحاد جماهیر شوروی در جنگ علیه ژاپن نظامی، بازگشت ساخالین جنوبی به او و انتقال جزایر کوریل بود. در کنفرانس یالتا سران دولت های اتحاد جماهیر شوروی، ایالات متحده آمریکا و بریتانیا، سه قدرت بزرگ، از جمله، توافق نامه ای را در مورد مسائل خاور دور منعقد کردند، که در آن به هیچ وجه مشخص نشده بود. ایالات متحده و بریتانیا تضمین کردند که اگر اتحاد جماهیر شوروی در کنار متحدان وارد جنگ علیه ژاپن شود، پس از شکست دادن آن، حق آن بر این سرزمین ها اعمال خواهد شد. متعاقباً این توافق در اسناد کنفرانس پوتسدام نیز تأیید شد.

موافقتنامه یالتا در ماهیت و شکل ارائه خود یک پیمان بین المللی الزام آور چندجانبه با شرایط و رویه های خاص است. بی‌تردید سندی حقوقی بین‌المللی است که با واقعیت‌های تاریخی آن زمان مطابقت دارد و در شرایط سخت و با محرمانه‌ای خاص امضا شده است و از این رو، البته مشمول تصویب چندجانبه نبوده، چه رسد به افشای آن.

این قرارداد شامل تعهدات متقابل مشخص سه قدرت متحد، از جمله بازگرداندن حقوق تاریخی روسیه به ساخالین جنوبی و جزایر مجاور آن، و همچنین جزایر کوریل از دست رفته توسط روسیه در قرن نوزدهم بود. متفقین با امضای قرارداد، این حقوق تاریخی را موجه و تایید شده به رسمیت شناختند.

در نتیجه جنگ جهانی دوم در خاور دور، قدرت های پیروز قلمرو کشور شکست خورده را تغییر دادند. موافقت با این تغییرات سرزمینی در آینده در نسخه نامه امپراتور ژاپن که شرایط اعلامیه پوتسدام 26 ژوئیه 1945 را پذیرفت 2 و در مفاد قانون تسلیم ژاپن در 2 سپتامبر 1945 3 ثبت شد. ژاپن تعهدات قانونی را بر عهده ژاپن قرار داد که همچنین شرایط اعلامیه قاهره در 27 نوامبر 1943 (4) را بر رهبری ارشد و جانشینانش، از جمله در مورد مسائل سرزمینی، پذیرفته بود. این بدان معنی است که از نظر حقوقی، هیچ تصویب بعدی (با تصویب) این تغییرات ارضی توسط هیچ یک از مجلس قانونگذاری (پارلمان) ژاپن مورد نیاز نبود. طرف ژاپنی شرایط اولتیماتوم تسلیم را به طور کامل و بدون قید و شرط پذیرفت که از آن به طور خودکار نتیجه می شود که هرگونه اختلاف با تغییرات ارضی مندرج در اعلامیه های قاهره و پوتسدام غیرقابل قبول است.

بنابراین، بر اساس هنجارهای حقوق بین الملل، ادعاهای ارضی ژاپن مدرن، نه تنها به روسیه، بلکه نسبت به سایر کشورها، مبنای قانونی ندارد: مطابق با مفاد اعلامیه قاهره و پوتسدام، این موضوع در نهایت حل شد. با نتیجه گیری سند تسلیم امپراتوری ژاپن.

با یادداشت شماره 677 در 29 ژانویه 1946، که توسط فرمانده کل قوای متفقین به دولت امپراتوری ژاپن صادر شد، کلیه جزایر شمال سواحل هوکایدو، از جمله جزایر هابومای و شیکوتان، از شمول این جزایر مستثنی شدند. صلاحیت مقامات دولتی و اداری ژاپن.

با توجه به هنر. 2c از معاهده صلح سانفرانسیسکو در سال 1951، که توسط ژاپن امضا و تصویب شد، "او از همه حقوق، عناوین و ادعاهای مربوط به جزایر کوریل و آن بخش از جزیره ساخالین و جزایر مجاور آن صرف نظر کرد، حاکمیتی که ژاپن بر اساس آن به دست آورد. معاهده پورتسموث 5 سپتامبر 1905" 6. با این حال، این معاهده نشان نمی دهد که این سرزمین ها به اتحاد جماهیر شوروی بازگردانده شده است، همانطور که در اسناد کنفرانس یالتا ثبت شده است.

پس از شکست و اشغال ژاپن، ایالات متحده در شرایط جنگ سردی که آنها علیه اتحاد جماهیر شوروی به راه انداختند، شروع به ایجاد مانع در حل نهایی حقوقی بین المللی روابط شوروی و ژاپن کرد. در نتیجه مخالفت آمریکایی ها که یکی از شرکت کنندگان اصلی مذاکرات با ژاپن و نویسنده واقعی معاهده سانفرانسیسکو بودند، هنگام جمع بندی نتایج جنگ جهانی دوم، آخرین نکته حقوقی در روابط بین اتحاد جماهیر شوروی و ژاپن قرار نگرفت. به دلایل مختلف، معاهده صلحی بین آنها منعقد نشد، تصمیمات کنفرانس های یالتا و پوتسدام در مورد مشکلات خاور دور و مواد مربوطه پیمان صلح سانفرانسیسکو جمع آوری نشد.

با این حال، باید در نظر داشت که، با توجه به هنر. 8 معاهده مذکور، ژاپن به رسمیت شناخت نیروی کاملکلیه معاهدات کنونی یا آینده ای که توسط قدرت های متفقین برای خاتمه وضعیت جنگی در اول سپتامبر 1939 منعقد شده است، و همچنین سایر قراردادهای کشورهای متفق که برای اعاده صلح یا در ارتباط با اعاده صلح منعقد شده است. صلح»، و بدون هیچ گونه قید و شرطی در رابطه با موافقتنامه یالتا، منتشر شده در 11 فوریه 1946، که برای «بازگشت به اتحاد جماهیر شوروی بخش جنوبی جزیره ساخالین و تمام جزایر مجاور آن» (بند 2 الف) پیش بینی شده بود. و "انتقال جزایر کوریل به اتحاد جماهیر شوروی" (بند 3). فهرست این «معاهدات منعقد شده توسط قدرت های متفقین»، علاوه بر موافقت نامه یالتا در 11 فوریه 1945، همچنین به بیانیه های قاهره و پوتسدام، قانون تسلیم ژاپن، یادداشت فرمانده کل قوا اشاره می کند. قدرت های متفقین به دولت امپراتوری ژاپن، توافق شوروی و آمریکا در مورد بازگرداندن جمعیت ژاپن در سال 1946 و پیمان صلح سانفرانسیسکو با ژاپن.

در سال 1951، در جلسات استماع پارلمان در مورد تصویب معاهده صلح سانفرانسیسکو، نمایندگان دولت ژاپن - رئیس بخش معاهده وزارت امور خارجه K. Nishimura و نخست وزیر S. Yoshida 7 - انصراف از حاکمیت را اعلام کردند. و مبانی حقوقی ژاپن به تمام جزایر کوریل و ساخالین جنوبی. بنابراین، بالاترین نهاد قانونگذاری کشور تشخیص داد که از سال 1946 این سرزمین ها طبق تصمیمات معروفی که در یالتا و پوتسدام گرفته شده بود، قانوناً و در واقع تحت حاکمیت اتحاد جماهیر شوروی قرار داشتند.

بنابراین، ساخالین جنوبی و کوریل ها به اتحاد جماهیر شوروی (و روسیه به عنوان جانشین آن) رفتند، که توسط مجموعه ای از اسناد حقوقی بین المللی مرتبط ذکر شده در بالا تأیید می شود.

روسیه امروزی جزایر کوریل و بخش جنوبی جزیره ساخالین را بر اساس همان مبنای حقوقی بین‌المللی در اختیار دارد. منطقه کالینینگراد(پروس شرقی). این مناطق در نتیجه جنگ جهانی دوم به اتحاد جماهیر شوروی واگذار شد و ساخالین جنوبی به عنوان سرزمینی که در نتیجه جنگ 1904-1905 تصرف شده بود به آن بازگردانده شد و پروس شرقی و جزایر کوریل از آلمان و ژاپن تصرف شدند. به عنوان مجازات تجاوز و تقویت امنیت مرزی اتحاد جماهیر شوروی در غرب و شرق.

و در اینجا باید تأکید کرد که انتقال ساخالین جنوبی و جزایر کوریل تحت حاکمیت اتحاد جماهیر شوروی مستلزم تثبیت اجباری در یک معاهده صلح نیست. به روشی مشابه (یعنی بدون معاهده صلح و مطابق با تصمیمات کنفرانس های یالتا و پوتسدام) منتقل شدند: به تصرف اتحاد جماهیر شوروی - کونیگزبرگ با منطقه مجاور پروس شرقی؛ در اختیار لهستان - بخشی از قلمرو پروس شرقی و دانزیگ (گدانسک)، سیلسیا و سایر مناطق ساحل راست رودخانه های اودر و غرب نایس. و در اختیار چکسلواکی - سودتنلند. تمام این سرزمین ها تا جنگ جهانی دوم متعلق به آلمان بود.

در نتیجه، ادعاهای ژاپن در مورد سرزمین های خاور دور روسیه از نظر قانونی غیرقانونی است، و چانه زنی در اطراف جزایر کوریل، که دیپلماسی شوروی در اواسط دهه 1950 در جریان مذاکرات برای انعقاد یک معاهده صلح با ژاپن (برای واگذاری دو یا چهار جزیره) درگیر آن شد. ، به اشتباه محاسباتی مهم آن تبدیل شد.

بعدها، پس از لازم الاجرا شدن معاهده صلح سانفرانسیسکو، و به ویژه از اواسط دهه 1950، محافل خاصی در ژاپن با حمایت واشنگتن، بحثی را پیرامون مناطق به اصطلاح شمالی آغاز کردند. اعلام شد که انصراف ژاپن از جزایر کوریل، امکان انصراف از جزایر ایتوروپ، کوناشیر، شیکوتان و گروه جزایر هابومای را فراهم نکرده است. در همان زمان، مبتکران مشکل متورم مصنوعی به معاهده سانفرانسیسکو اشاره کردند که در آن مفهوم جغرافیایی "جزایر کوریل" به طور دقیق رمزگشایی نشده بود. واشنگتن فعالانه از ایده "انتقام مسالمت آمیز ژاپن" حمایت کرد، زیرا توکیو قصد داشت در پی سیاست خارجی آمریکا در آسیا دنبال کند و به دنبال تقویت اتحاد نظامی خود با ایالات متحده بود.

بنابراین، "مشکل سرزمینی" در روابط بین دولتی بین ژاپن و اتحاد جماهیر شوروی تحت فشار شدید ایالات متحده ایجاد شد، که از این طریق می خواست از نزدیک شدن ژاپن به اتحاد جماهیر شوروی جلوگیری کند. برای تقریباً 10 سال پس از پایان جنگ جهانی دوم، در ژاپن (طبق اصل به رسمیت شناختن ضمنی که در حقوق بین‌الملل عمل می‌کند) مسلم تلقی می‌شد که جزایر کوریل و ساخالین جنوبی به اتحاد جماهیر شوروی تعلق دارند، اگرچه اینطور نبود. به درستی به عنوان توافق دوجانبه قانونی شده است. همانطور که مشخص است، معاهده صلح سانفرانسیسکو نمی تواند جایگزین آن شود، زیرا ماهیت جداگانه ای داشت و منافع اتحاد جماهیر شوروی، چین و بسیاری از کشورهای شرق، جنوب شرق و جنوب آسیا را در نظر نمی گرفت و به همین دلیل شامل بسیاری از کشورها می شد. "نقاط خالی". هیئت اتحاد جماهیر شوروی در کنفرانس سانفرانسیسکو از امضای آن بر اساس شرایط ایالات متحده و به ویژه به دلیل این واقعیت که متن آن اتحاد جماهیر شوروی را به عنوان مالک جزایر کوریل و بخش جنوبی نشان نمی داد خودداری کرد. جزیره ساخالین با جزایر مجاور آن که توسط ژاپن طرد شده است.

در دوره پس از جنگ، روابط شوروی و ژاپن "یخ زده" شد، هیچ روابط رسمی بین دولتی، از جمله دیپلماتیک، وجود نداشت، که برخلاف منافع اتحاد جماهیر شوروی و ژاپن بود.

که درفرصت انعقاد پیمان صلح در اواسط دهه 1950 پدیدار شد. در سال 1955-1956، مذاکرات شوروی و ژاپن برای حل مشکلاتی که در رابطه با پایان جنگ جهانی دوم به وجود آمد، انجام شد. ایالات متحده به طور فعال از عادی سازی روابط دوجانبه شوروی و ژاپن جلوگیری کرد و در تهدیدات مستقیم متوقف نشد. بنابراین، در 19 اوت 1956، وزیر امور خارجه ایالات متحده، جی دالس، وزیر امور خارجه ژاپن، اس. شیگمیتسو را مطلع کرد که در صورتی که «اگر ژاپن حاکمیت کامل اتحاد جماهیر شوروی بر جزیره کوریل را به رسمیت بشناسد، به این نتیجه خواهیم رسید که ما نیز این حق را داریم. به حاکمیت کامل بر جزایر ریوکیو» و «ایالات متحده ممکن است برای همیشه در اوکیناوا بماند و هیچ دولت ژاپنی در قدرت باقی نخواهد ماند». ایالات متحده با متقاعد کردن ژاپن به طرح خواسته‌های تجاوزکارانه علیه اتحاد جماهیر شوروی، در یادداشتی از وزارت امور خارجه که در 7 سپتامبر 1956 به دولت ژاپن ارسال کرد، در واقع مفاد قرارداد یالتا را نقض کرد و اظهار داشت: «دولت ایالات متحده به این موضوع رسیده است. نتیجه گیری اینکه جزایر ایتوروپ و کوناشیر (به همراه جزایر هابومای و شیکوتان که بخشی از هوکایدو هستند) همیشه بخشی از ژاپن بوده و به درستی باید به ژاپن تعلق داشته باشد. و سفیر ایالات متحده در ژاپن، جی. آلیسون، دستوراتی را از وزارت امور خارجه دریافت کرد تا از تکمیل موفقیت آمیز مذاکرات ژاپن و شوروی جلوگیری کند.

به طور منطقی می توان استدلال کرد که "مسئله سرزمینی" بین ژاپن و اتحاد جماهیر شوروی (روسیه) توسط ایالات متحده آغاز شد و محصول جانبی جنگ سرد است. علاوه بر این، این ایالات متحده بود که «پایگاه نظری» لازم را برای ادعاهای ارضی توکیو ایجاد کرد. متعاقباً، جنبشی برای بازگشت "سرزمین های شمالی" به رهبری محافل روانشیست ژاپنی و دولت این کشور در ژاپن شکل گرفت.

به دلیل فشارهای آمریکا، مذاکرات با امضای معاهده صلح خاتمه نیافت. بر اساس نتایج آنها، در 19 اکتبر 1956، بیانیه مشترک فوق الذکر در مسکو امضا شد (از طرف ژاپن، نخست وزیر I. Hatoyama امضای خود را زیر آن قرار داد). این اعلامیه که در 12 دسامبر 1956 لازم الاجرا شد شامل 10 ماده است. به طور رسمی به وضعیت جنگ بین اتحاد جماهیر شوروی و ژاپن پایان داد. برقراری صلح و روابط حسن همجواری و دوستانه (ماده 1)؛ روابط دیپلماتیک و کنسولی (ماده 2)؛ تایید کرد که هر دو طرف در روابط خود بر اساس اصول منشور ملل متحد، امنیت و عدالت هدایت خواهند شد (ماده 3). اتحاد جماهیر شوروی را موظف به حمایت از درخواست ژاپن برای عضویت در سازمان ملل کرد (ماده 4). همه شهروندان ژاپنی که در اتحاد جماهیر شوروی به عنوان جنایتکار جنگی محکوم شده بودند، آزاد شدند و به وطن خود بازگردانده شدند (ماده 5). مطابق با این اعلامیه، اتحاد جماهیر شوروی از تمام ادعاهای غرامت علیه ژاپن صرف نظر کرد (ماده 6). طرفین متعهد شدند که با هدف انعقاد قرارداد تجاری بر سر اصول برابری و منفعت متقابل مذاکره کنند (ماده 7). علاوه بر این، کنوانسیون شیلات (مفید برای ژاپن) و موافقتنامه همکاری در نجات مردم در دریا (ماده 8) به اجرا گذاشته شد.

در مورد مشکل حقوقی بین المللی که ما در حال تجزیه و تحلیل هستیم، هنر. 6 و 9 اعلامیه.

مطابق با هنر. 6 اتحاد جماهیر شوروی و ژاپن متقابل امتناع می کنند(توسط من برجسته شده است. - ب.تی.) از همه ادعاها، به ترتیب، از طرف دولت خود، سازمان ها و شهروندان آن به دولت دیگر، سازمان ها و شهروندان آن، که در نتیجه جنگ از 9 اوت 1945 به وجود آمده است. به وضوح از این نتیجه می شود که ژاپن رسماً به رسمیت شناخته است که به عنوان یک دولت، از این امر صرف نظر می کند هرادعاها علیه اتحاد جماهیر شوروی به عنوان یک دولت، از جمله ادعاهای ارضی، از زمانی که این اعلامیه توسط پارلمان ژاپن تصویب شد و در روز مبادله اسناد تصویب (طبق ماده 10) که در 12 دسامبر در توکیو انجام شد لازم الاجرا شد. ، 1956.

اعلامیه 1956 را می توان در واقع به عنوان یک معاهده صلح مقدماتی (مقدمه ای) بین اتحاد جماهیر شوروی و ژاپن در نظر گرفت. با توجه به هنر. 9 «اتحادیه جمهوری‌های سوسیالیستی شوروی و ژاپن موافقت کردند که مذاکرات را در مورد انعقاد یک معاهده صلح پس از احیای روابط عادی دیپلماتیک بین اتحادیه جمهوری‌های سوسیالیستی شوروی و ژاپن ادامه دهند.

در همان زمان، اتحاد جماهیر شوروی سوسیالیستی با برآورده کردن خواسته های ژاپن و در نظر گرفتن منافع دولت ژاپن، با انتقال جزایر هابومای و جزایر شیکوتان به ژاپن موافقت کرد، اما انتقال واقعی این جزایر به ژاپن ساخته خواهد شد پس از انعقاد پیمان صلح(توسط من برجسته شده است. - ب.تی.) بین اتحاد جماهیر شوروی سوسیالیستی و ژاپن.

از محتوای هنر. 9 از اعلامیه سال 1956 به وضوح نشان می دهد که طرفین این جزایر - هابومای و شیکوتان - را سرزمین های متعلق به اتحاد جماهیر شوروی می دانند که اتحاد جماهیر شوروی "با خواسته های ژاپن و با در نظر گرفتن منافع ژاپنی ها". دولت» (یعنی به عنوان نشانه حسن نیت)، وعده می دهد تحویل دادنژاپن پس از تحقق شرایط از پیش توافق شده. همانطور که می دانید فقط آنچه را که به طور حق به مالک تعلق دارد می توانید انتقال دهید (یعنی اهدا کنید). تحت بیانیه 1956 امضای نخست وزیر ژاپن و سایر اعضای هیئت ژاپنی است که بدین وسیله با این ماده از ماده. 9 موافقت کرد. متعاقباً، این امر تأیید قانونی دریافت کرد و با تصویب سند توسط پارلمان ژاپن تضمین شد. بنابراین، در مورد آن نیست برگشت جزایر,متعلق به ژاپن، اما o انتقال جزایر او,متعلق به اتحاد جماهیر شوروی.

از نظر قانونی، عمل وقف در زمان نقل و انتقال ملک انجام شده است. در مورد هابومای و شیکوتان، این تنها پس از انعقاد یک معاهده صلح می تواند اتفاق بیفتد، به این معنی که تعهدات مندرج در بخش 2 از هنر. 9 اظهارنامه سال 56 جزو موارد مقرر قانونی است.

با این حال، پس از آن، در سال 1957-1959، ژاپن از این فرصت استفاده نکرد. ایالات متحده در یک فرم اولتیماتوم از دولت ژاپن خواست که از انعقاد معاهده صلح با اتحاد جماهیر شوروی بر اساس شرایط این اعلامیه خودداری کند. در نتیجه، طرف ژاپنی روند مذاکرات را مختل کرد و بدین وسیله شرایط واگذاری بخشی از جزایر کوریل را زیر پا گذاشت.

علاوه بر این، در 19 ژانویه 1960، ژاپن یک معاهده همکاری و امنیت متقابل با ایالات متحده منعقد کرد که علیه اتحاد جماهیر شوروی، جمهوری خلق چین و سایر کشورهای آسیایی و خاور دور بود. این پیمان برای ایالات متحده برای مدت طولانی حق حفظ پایگاه های نظامی خود در خاک ژاپن را تضمین کرد. علاوه بر این، طرف ژاپنی به نیروهای مسلح زمینی، هوایی و دریایی آمریکا امکانات، امکانات و سرزمین‌های اضافی ارائه کرد. حق واردات به ژاپن و استفاده از هر نوع سلاح از جمله هسته ای را داد. با انجام عملیات نظامی تهاجمی توسط نیروهای مسلح آمریکا از خاک ژاپن موافقت کرد و تعهد به دفاع مشترک از پایگاه های نظامی آمریکا در خاک خود را بر عهده گرفت. در همان زمان، دامنه معاهده به قلمرو اتحاد جماهیر شوروی و جمهوری خلق چین نیز کشیده شد.

بنابراین، این معاهده با قرار دادن قلمرو خود در اختیار یک قدرت خارجی با اهداف تهاجمی در آسیا، عملاً اشغال ژاپن را تداوم بخشید. این البته به حاکمیت ژاپن تجاوز کرد و می‌توانست او را برخلاف میل خود وارد خصومت کند، به ویژه که طبق معاهده جدید، این کشور تعهد به تقویت پتانسیل نظامی خود را بر عهده گرفت.

معاهده آمریکا و ژاپن در سال 1960 وضعیت ژئوپلیتیکی در خاور دور را به شدت تغییر داد و باعث تنش در روابط شوروی و ژاپن شد، زیرا در تضاد با هنر بود. 1 بیانیه مشترک شوروی و ژاپن در 19 اکتبر 1956.

در پاسخ به این، در 27 ژانویه 1960، دولت شوروی یادداشت 10 را در مورد عدم امکان انجام تعهدات مربوط به انتقال جزایر خط الراس کوریل کوچک منتشر کرد. در طول ژانویه تا آوریل 1960، دولت های اتحاد جماهیر شوروی و ژاپن یادداشت هایی را رد و بدل کردند که ماهیت بیانیه های طولانی داشت. دولت شوروی سه یادداشت به دولت ژاپن (27 ژانویه، 24 فوریه و 22 آوریل) و دولت ژاپن دو یادداشت (5 فوریه و 1 مارس) به دولت اتحاد جماهیر شوروی تحویل داد.

طرف شوروی اصرار داشت که در رابطه با انعقاد معاهده آمریکا و ژاپن، که مقرر می کرد پایگاه های نظامی خارجی (آمریکایی) در خاک ژاپن برای جنگ با اتحاد جماهیر شوروی ایجاد شود، بند 9 اعلامیه 1956 در نسخه قبلی قابل اجرا نیست. بند توضیحی که مسکو معرفی کرد چنین بود: «فقط مشروط به خروج تمام نیروهای خارجی از خاک ژاپن ( یعنی از بین بردن تمامی پایگاه های نظامی خارجی در ژاپن. - ب.تیجزایر هابومای و شیکوتان به ژاپن منتقل خواهند شد.

بنابراین، اتحاد جماهیر شوروی به طور یکجانبه قرارداد بین دولتی امضا شده با ژاپن را فسخ نکرد، بلکه فقط یک بیانیه رسمی در مورد شرط اضافیاجرای آن چنین اظهارات رسمی برای توضیح و شفاف سازی مواضع طرفین، که آنها هنگام امضای اسناد مهم بین دولتی یا بین دولتی یا پس از آن بیان می کنند، یک هنجار پذیرفته شده عمومی در رویه دیپلماتیک است.

بیانیه مشترک سال 1956 در محتوای خود (مواد 1-6) شبیه به معاهده مقدماتی و نهایی صلح است، زیرا پس از تصویب آن نه تنها وضعیت جنگ بین اتحاد جماهیر شوروی و ژاپن پایان یافت، بلکه صلح و روابط حسن همجواری نیز برقرار شد. بازسازی شود. علاوه بر این، مسائل دیگری که معمولاً با معاهدات صلح حل می شود نیز حل شد. قسمت 1 هنر. 9، که برای "تداوم، پس از احیای روابط دیپلماتیک عادی بین اتحاد جماهیر شوروی و ژاپن، مذاکرات در مورد انعقاد یک معاهده صلح" پیش بینی شده بود.

مشکلات "مشکل کوریل"

اچذکر یک شرایط حقوقی مهم بین المللی در مورد انتقال احتمالی کوریل جنوبی به ژاپن ضروری است. با توجه به هنر. 26 معاهده صلح سانفرانسیسکو در سال 1951 "با هر کشوری که اعلامیه سازمان ملل متحد در 1 ژانویه 1942 را امضا کرده یا به آن ملحق شده است ... و امضا کننده این معاهده نیست، ژاپن باید آماده انعقاد یک قرارداد باشد. معاهده صلح دوجانبه بر اساس شرایط و ضوابط یکسان یا اساساً مشابهی که در این معاهده پیش‌بینی شده است، اما این تعهد از جانب ژاپن سه سال پس از اولین لازم‌الاجرا شدن این معاهده منقضی می‌شود. در صورت موافقت ژاپن با حل و فصل مسالمت آمیز یا حل و فصل دعاوی نظامی با هر دولتی که مزایای بیشتری نسبت به آنچه در این معاهده پیش بینی شده است به آن کشور بدهد، همان مزایا به طرفین این معاهده تعمیم خواهد یافت.

همانطور که می دانید، اتحاد جماهیر شوروی یکی از طرفین (شرکت کننده) پیمان صلح سانفرانسیسکو نیست، به این معنی که، طبق هنر. در 2 این معاهده، ژاپن واقعاً جزایر کوریل و ساخالین جنوبی را با جزایر مجاور کنار گذاشت. اما به نفع کسی نیست. ما باید این تضاد حقوقی بین المللی را هنگام مذاکره با ژاپن در مورد "مشکل سرزمینی" در نظر داشته باشیم.

وضعیت حقوقی بین المللی آن قسمت از جزایر کوریل در جنوب مجمع الجزایر که روسیه با انتقال آن به ژاپن بر اساس معاهده صلح روسیه و ژاپن موافقت می کند و در این صورت دیگر روسی نخواهد بود. عملا، موضوع ویژه خواهد بود کنفرانس بین المللیاعضای پیمان صلح سانفرانسیسکو اما بدون مشارکت روسیه انجام خواهد شد، زیرا اتحاد جماهیر شوروی در آن زمان این معاهده را امضا نکرد (و پس از اجرایی شدن آن، برای امضا بسته شد).

اگر بحث به نفع روسیه نباشد، سرزمین‌های «منافع» «بی مالک» تلقی می‌شوند و سرنوشت آن‌ها توسط 48 کشور امضاکننده پیمان صلح سانفرانسیسکو (به استثنای ژاپن، که طبق ماده 2، از "کلیه حقوق، دلایل قانونی و دعاوی" علیه آنها صرف نظر کرد). پس از آن، با توجه به هنر. در ماده 22 آن معاهده آمده است: «اگر به نظر یکی از طرفین این معاهده، اختلافی در مورد تفسیر یا اجرای این معاهده به وجود آمده باشد و با ارجاع به دادگاه دعاوی خاص یا از طریق دیگر وسایل مورد توافق حل و فصل نشود، اختلاف، بنا به درخواست هر یک از طرفین، برای تصمیم گیری به دیوان بین المللی دادگستری ارجاع خواهد شد. علاوه بر این، ژاپن، مطابق با قطعنامه شورای امنیت سازمان ملل متحد در 15 اکتبر 1946 و به موجب ماده. 22 معاهده صلح سانفرانسیسکو، موافقت کرد که بدون توافق خاص، صلاحیت قضایی را بپذیرد. دیوان بین المللی دادگستریدر یک رابطه همه اختلافاتداشتن شخصیت مشخص شده در این مقاله ظاهراً در مورد رژیم حقوقی بین المللی کاندومینیوم صحبت خواهیم کرد. در نتیجه ژاپن در این مورد نیز چیزی دریافت نخواهد کرد. به هر حال، معاهده صلح فعلی سانفرانسیسکو بی پایان است و قابل تغییر نیست. و ژاپن، تحت این معاهده، جزایر کوریل و ساخالین جنوبی با جزایر مجاور را به طور کامل و کامل کنار گذاشت، اگرچه نام کشور - دارنده حق چاپ این سرزمین ها را نبرد.

همانطور که می دانید، غرب وکلا، سیاستمداران و دیپلمات های بد را در خدمت نگه نمی دارد و در سیاست خارجی به بازی نمی پردازد. تعجب آور نیست که تحت تلاش "متحدان" آمریکایی مین ها و دام های بسیاری در زیر "مشکل کوریل" گذاشته شد که امروز می تواند کار کند. در تلاش برای دشوار ساختن مسکو برای حل مسئله ارضی، ایالات متحده تضمین کرد که ماده مربوط به انتقال ساخالین جنوبی و جزایر کوریل به اتحاد جماهیر شوروی در معاهده صلح سانفرانسیسکو در سال 1951 گنجانده نشده است. بنابراین، واشنگتن در واقع توافقات انجام شده در یالتا را نقض کرد.

در شرایط فعلی، قابل توجه است که ژاپن، با توجه به هنر. 2c و 26 معاهده سانفرانسیسکو، نه تنها هیچ حقی در مورد ساخالین جنوبی یا جزایر کوریل ندارد، بلکه به طور کلی مجاز به مذاکره در مورد ثبت نهایی مالکیت قانونی شخصی در این مناطق نیست. در مورد روسیه، حتی اگر به روشی خارق العاده موفق به پیوستن به این معاهده شود، این به معنای ثبت قانونی حقوق ساخالین جنوبی و کوریل نخواهد بود، زیرا این در خود معاهده پیش بینی نشده است. در عین حال، اگرچه روسیه همان "هر دولتی است که اعلامیه سازمان ملل متحد در 1 ژانویه 1942 را امضا کرده است ... و امضا کننده این معاهده نیست، اما حق و تعهد ژاپن برای امضای معاهده صلح با این "طرف" همانطور که در سند ذکر شده است "سه سال پس از اولین لازم الاجرا شدن این معاهده منقضی می شود." به عبارت دیگر، ژاپن چنین حق و تعهدی را قبلاً در سال 1955 از دست داد و وضعیت جنگی بین اتحاد جماهیر شوروی و ژاپن تنها با اعلامیه سال 1956 خاتمه یافت. در نتیجه، این نوع حل «مشکل سرزمینی» دیگر معتبر نیست.

نوعی بن بست وجود دارد، یک بن بست قانونی که بر اساس معاهده صلح سانفرانسیسکو نمی توان بر آن غلبه کرد. این مشکل با تغییر مواد مربوطه این معاهده حل می شود که به سختی امکان پذیر است، زیرا چنین رویه ای در آن پیش بینی نشده است و خود معاهده معتبر و بی پایان است.

با این حال، باید در نظر داشت که روسیه، به عنوان بخشی از اتحاد جماهیر شوروی و جانشین آن، در حال حاضر مالک ساخالین جنوبی و جزایر کوریل است، در حالی که کنترل واقعی و مؤثری بر این سرزمین‌ها اعمال می‌کند، که واقعاً مالک آن است و عملاً مورد استفاده قرار می‌گیرد. ژاپن، طبق معاهده صلح سانفرانسیسکو، آنها را به طور کامل و کامل رها کرد.

آیا ما به معاهده صلح با ژاپن نیاز داریم؟

پمشکل انعقاد یک معاهده صلح دوجانبه بین روسیه و ژاپن 67 سال پس از پایان جنگ برای مسکو منطقی نیست اگر ژاپن همچنان درباره "مشکل ارضی" و "جزایر مورد مناقشه" صحبت کند. توکیو بر لزوم امضای معاهده صلح اصرار می ورزد زیرا اعلامیه 1956 انتقال بخشی از کوریل جنوبی به ژاپن را پیش بینی کرده است. درست پس از نتیجه گیری آن. و اگر ژاپن به چنین توافقی نیاز دارد، روسیه قطعاً به آن نیازی ندارد، همانطور که او نیازی به معاهده صلح با آلمان مدرن ندارد، زیرا وضعیت جنگ با او با فرمان هیئت رئیسه شورای عالی خاتمه یافت. اتحاد جماهیر شوروی "در مورد خاتمه وضعیت جنگ بین اتحاد جماهیر شوروی و آلمان" مورخ 25 ژانویه 1955. این سابقه دلیلی می دهد تا بپذیریم که وضعیت جنگی بین اتحاد جماهیر شوروی و ژاپن در سال 1956 با امضای اعلامیه مشترک شوروی و ژاپن به پایان رسید، به این معنی که دیگر نیازی به انعقاد معاهده صلح روسیه و ژاپن وجود ندارد.

اختلافات ارضی و مرزی یکی از جدی ترین منابع بی ثباتی در خاور دور و منطقه آسیا و اقیانوسیه است. بنابراین، اخیراً محافل حاکم ژاپن به شدت فعالیت خود را در مورد "مشکل" مالکیت دولتی "سرزمین های شمالی" افزایش داده اند و بیش از پیش قاطعانه از ادعاهای خود در مورد کوریل جنوبی دفاع می کنند. این اختلاف بر کل طیف روابط روسیه و ژاپن تأثیر می گذارد، به ویژه که مواضع کشورهای ما در این زمینه بسیار متفاوت است.

به عنوان مثال، توکیو توسعه روابط تجاری و اقتصادی با روسیه را به شدت منوط به وجود معاهده صلح بین کشورهای ما می کند. با این حال، به گفته طرف روسی، چنین توافقی نباید به خودی خود یک هدف باشد. روسیه چنین توافقی را ندارد، مثلاً با آلمان، اما این مانع از توسعه روابط تجاری و اقتصادی دو کشور نمی شود. منافع مشترک. طبق قوانین تجارت، همکاری باید از نظر اقتصادی برای هر دو طرف مفید باشد و توسعه آن در درجه اول به فضای عمومی اقتصادی و قانونی در کشور، در این مورد، در روسیه بستگی دارد. اگر این اتفاق در روابط روسیه و ژاپن رخ ندهد، به این معنی است که ژاپنی ها دقیقاً از این مواضع که به هیچ وجه به وجود یا عدم وجود یک معاهده صلح بستگی ندارد، راضی نیستند. و امضای آن به این معنا چیزی را تغییر نخواهد داد. علاوه بر این، اگر برای توکیو حمایت از همکاری تجاری و اقتصادی با روسیه با نوعی توافق بین دولتی مهم باشد، چنین توافقی می تواند یک معاهده جامع در زمینه حسن همجواری و همکاری باشد.

تجزیه و تحلیل "مسئله کوریل" به ما اجازه می دهد تا برخی از نتایج عملی را بگیریم.

حقوق از دست رفته اتحاد جماهیر شوروی (روسیه) نسبت به ساخالین جنوبی و جزایر کوریل بر اساس طیف وسیعی از اسناد حقوقی بین المللی قدرت های متفقین در طول جنگ جهانی دوم و اولین پس از آن احیا شد (در واقع استرداد صورت گرفت). دوره جنگ (اعلامیه قاهره، توافق یالتا، بیانیه پوتسدامو قانون تسلیم ژاپن، معاهده سانفرانسیسکو و غیره) که با قوانین بین المللی مدرن (منشور ملل متحد، کنوانسیون وین در مورد حقوق معاهدات) سازگار است.

ادامه مذاکرات با ژاپن برای بیش از 20 سال (1991-2012) برای انعقاد معاهده صلح و حل "مشکل کوریل" برای طرف روسی بیهوده است، زیرا توکیو آشکارا تنها در تلاش است تا ادعاهای ارضی خود را برآورده کند. دستیابی به توافق بر سر انعقاد معاهده صلح خارج از چارچوب واگذاری سرزمین های یاد شده روسیه غیرواقعی است و این بدان معناست که ادامه بیشتر این مذاکرات برای روسیه نتیجه معکوس دارد.

انتقال کوریل جنوبی به ژاپن مشکلاتی را در درجه اول در خود روسیه ایجاد می کند که با وخامت شدید وضعیت اخلاقی و روانی جامعه به دلیل تحقیر ملی روس ها همراه است. باید اذعان داشت که انعقاد یک معاهده صلح بین روسیه و ژاپن از طریق امتیازات ارضی، منافع بلندمدت ژئوپلیتیکی، اقتصادی و دفاعی روسیه را هم اکنون (برای ماهیگیری و غذاهای دریایی) و هم در آینده (برای بهره برداری از منابع بستر دریا و زیر خاک آن) و همچنین سوشی).

برای تعیین نگرش روسیه به "مشکل کوریل" باید از این واقعیت است که موضوع ارضی به دنبال نتایج جنگ جهانی دوم بر مبنای حقوقی و عادلانه حل شده است و توسط توافقات بین المللی مربوطه ارتش ثابت شده است. و دوره های پس از جنگ که با هنجارهای مدرن حقوق بین الملل مطابقت دارد. همه بحث های بعدی در مورد "مشکل کوریل" که در راستای "صلح و هماهنگی بین المللی" انجام خواهد شد، به امید جلب رضایت طرف ژاپنی از طریق امتیازات ارضی، به نظر ما مضر است. فدراسیون روسیه.

به نفع تضمین امنیت ملیو تمامیت ارضی روسیه، توصیه می شود قانون اساسی کشور را با ماده ای در مورد غیرقابل واگذاری قلمرو فدراسیون روسیه و غیرقابل قبول بودن خروج از قلمرو یک موضوع فدراسیون بدون رضایت این موضوع تکمیل کند. ماده 4 قانون اساسی فعلی فدراسیون روسیه بیش از حد اعلامی است ("فدراسیون روسیه تمامیت و مصونیت قلمرو خود را تضمین می کند")، در حالی که باید به وضوح ضروری باشد. در قانون اساسی قبلی فدراسیون روسیه در سال 1978، این ماده به وضوح مشخص شد: "سرزمین فدراسیون روسیه یکپارچه و غیرقابل تفکیک است" (ماده 70)، "سرزمین های قلمرو، منطقه، شهر". اهمیت فدرالبدون رضایت قلمرو، منطقه، شهر مربوطه با اهمیت فدرال قابل تغییر نیست "(ماده 84 اصلاح شده توسط قانون فدراسیون روسیه 9 دسامبر 1992 شماره 4061-I، قانون فدراسیون روسیه از 21 آوریل ، 1992 شماره 2708-I).

متأسفانه باید اذعان داشت که در خود روسیه نیز برخی از نمایندگان مجامع علمی و روزنامه نگاری سعی در تشکیل افکار عمومیطرفداری از حل مرحله ای «مشکل سرزمینی» به نفع ژاپن. من فکر می کنم منطقی است که اقدامات قانونی و تشکیلاتی لازم برای جلوگیری از تبلیغات و اقدام عملیبا هدف نقض تمامیت ارضی و منافع ملی روسیه توسط هر یک از مقامات، شهروندان، نهادهای دولتی، احزاب سیاسی، سازمان های عمومی و مذهبی.

یادداشت

1 موافقتنامه کریمه (یالتا) سه قدرت بزرگ در خاور دور در 11 فوریه 1945 // سیاست خارجی اتحاد جماهیر شوروی در طول جنگ میهنی. M.: Gospolitizdat, 1947.T. 3: 1 ژانویه - 3 سپتامبر 1945 صفحات 111–112.

2 اطلاعیه دولت امپراتوری در 14 اوت، ارسال شده به دولت های چهار ایالت - آمریکا، انگلستان، اتحاد جماهیر شوروی و چین // سیاست خارجی اتحاد جماهیر شوروی در طول جنگ میهنی. T. 3. S. 380.

3 قانون تسلیم ژاپن در 2 سپتامبر 1945 // سیاست خارجی اتحاد جماهیر شوروی در طول جنگ میهنی. T. 3. S. 480-481.

4 اعلامیه قاهره، که توسط نمایندگان ایالات متحده، چین و بریتانیا در 27 نوامبر 1943 امضا شد، مقرر می داشت: «ژاپن را از همه جزایر محروم کند. اقیانوس آرامکه از زمان شروع جنگ جهانی اول در سال 1914 تصرف یا اشغال کرده است، تا "تمام سرزمین هایی را که ژاپن از چینی ها خارج کرده است، مانند منچوری، فورموسا و پسکادورها" به جمهوری چین بازگرداند و اخراج کند. ژاپن "از همه سرزمین های دیگری که او با کمک زور و در نتیجه طمع خود تصرف کرد" (نگاه کنید به: مجموعه مشترک اسناد در مورد تاریخچه تحدید حدود ارضی بین روسیه و ژاپن. M .: وزارت امور خارجه فدراسیون روسیه: MID ژاپن، 1992، ص 18).

5 یادداشت فرمانده کل قوای متفقین به دولت شاهنشاهی ژاپن به شماره 677 در تاریخ 29 ژانویه 1946 // مجموعه مشترک اسناد تاریخچه جدایی ارضی ... ص 30. متن کامل یادداشت در "مجموعه مهم ترین اسناد مربوط به اشغال و کنترل قدرت های متفقین در ژاپن" به زبان انگلیسی منتشر شده است. زبان ( Gaimushō Tokubetsu Shiryōka.اسنادی در مورد اشغال و کنترل متفقین ژاپن. ژاپن: وزارت امور خارجه، بخش سوابق ویژه، 1949. جلد. 2. 349 ص)، و همچنین توسط سرکنسولگری ایالات متحده در ولادی وستوک به عنوان نسخه ای از اصل در اختیار نویسنده قرار گرفته است.

6 Cit. به نقل از: پیمان صلح سانفرانسیسکو با ژاپن در 8 سپتامبر 1951 // تاریخچه جنگ اقیانوس آرام: در 5 جلد: پر. از ژاپنی م.: Izd-vo inostr. Lit., 1958. V. 5. S. 338-339 .

7 پاسخ به درخواست مورخ 17 اکتبر 1951 (نگاه کنید به: حماسه اقیانوس آرام روسیه. خبروفسک: خبر. kn. izd-vo، 1979، ص 585-586).

8 روابط بین المللیدر خاور دور در سال های پس از جنگ: در 2 t. M .: Thought, 1978. T. 1:. S. 226.

9 همان. S. 230.

10 پیمان نظامی آمریکا و ژاپن تهدیدی برای صلح است: یادداشت دولت شوروی به دولت ژاپن // پراودا. 1960. 29 ژانویه. شماره 29. ص 2.