Ikimokyklinis ugdymas dėl susijungimo. Edukacinis kompleksas jungia mokyklą ir vaikų darželį
Nuo 2014 m. rugsėjo 1 d. visi Maskvos vaikų darželiai tapo jos dalimi. Galbūt panaši pertvarka ateityje laukia ir regioninių ikimokyklinio ugdymo įstaigų, ypač mažų organizacijų. Natalija Tverskaja, Švietimo centro Nr.345 Maskvoje direktorė, pasakoja apie atsiradimą darželių ir mokyklų jungimo procese.
Ar verta kurtiedukaciniai kompleksai?
Natalija Viktorovna, papasakokite apie darželių ir ugdymo centro Nr.345 sujungimo tvarką.
N.T.: Jau daugiau nei 15 metų mūsų ugdymo centre yra atskirame pastate įrengtas ikimokyklinio ugdymo skyrius. Ir dabar, kai Maskvoje kuriami edukaciniai kompleksai, kuriuose yra keli vaikų darželiai, mokyklos ir organizacijos papildomas išsilavinimas, jau esame sukaupę daug patirties dirbant su ikimokyklinio ugdymo skyriais. Šiuo metu baigiamas ugdymo komplekso pertvarkos procesas. Jame bus dvi mokyklos, įskaitant mūsų ugdymo centrą su ikimokykliniu skyriumi, ir du darželiai, kurie savo ruožtu buvo sukurti prieš dvejus metus reorganizuojant keturių darželių pagrindu.
Taigi komplekse bus penki pastatai, skirti ikimokyklinėms grupėms. Pažymėtina, kad jungiame kompensuojamojo tipo darželius, kuriuose sudarytos visos sąlygos vaikams, turintiems kalbos defektų, vaikams su negalia, tarp jų ir cerebriniu paralyžiumi. Visi darželiai sujungti į struktūrinį Ikimokyklinio skyriaus komplekso padalinį. Be to, kiekvienas darželis turės savo duotas vardas: „Lukomorye“, „Sunshine“ ir kt.
Ar, Jūsų nuomone, darželių ir mokyklų sąjunga yra teisingas sprendimas?
N.T.: Taip. Pirma, visus finansinius klausimus turėtų spręsti kvalifikuoti specialistai: buhalteriai, ekonomistai, teisininkai, biuro darbuotojai. Jie dirba viso komplekso, įskaitant darželius, interesais: pirkimai darželyje pagal 44-ąjį federalinį įstatymą vykdomi centralizuotai, apskaitos tarnyba parengia bendrąjį finansinės ir ūkinės veiklos planą ir pan. Žinoma, ne kiekvienas darželis, ypač mažas, gali sau visa tai leisti. Tad teko apmokyti vyresnįjį auklėtoją arba mokytoją-psichologą pirkimų organizavimo ar apskaitos vedimo. O edukaciniame komplekse kuriamos specialios centralizuotos paslaugos.
Todėl ikimokyklinio skyriaus darbuotojai gali saugiai užsiimti savo mėgstamu dalyku – auginti vaikus. Antra, švietimo komplekse įprasta edukacinė aplinka, patekę į jį, ikimokyklinukai tampa jo dalimi. Pavyzdžiui, mūsų ikimokyklinio skyriaus auklėtiniai visada dalyvauja ugdymo centro veikloje kartu su moksleiviais. Tai labai palengvina ne tik ikimokyklinio skyriaus absolventų, bet ir jų tėvų, kurie kartais patiria daugiau nei vaikai, adaptaciją mokykloje. Ugdymo komplekse formuojasi vienišų tėvų bendruomenė. Ikimokyklinio amžiaus vaikų tėvams mokyklos užduotys yra akivaizdžios. Atvedę trejų metų vaiką į darželį iš karto susipažįsta su mokykla, mokytojais pradinė mokykla, sužinokite, kas jų vaiko laukia ateityje.
Ugdymo komplekse formuojasi vienišų tėvų bendruomenė. Ikimokyklinio amžiaus vaikų tėvams mokyklos užduotys yra akivaizdžios. Atvedę trejų metų vaiką į darželį, jie iš karto susipažįsta su mokykla, pradinių klasių mokytojais, įsivaizduoja, kas jų vaiko laukia ateityje.
Kokie turėtų būti edukaciniai kompleksai?
Kokia yra ikimokyklinio ugdymo skyrių, kaip ugdymo komplekso dalies, valdymo struktūra?
N.T.: Edukaciniam kompleksui vadovauja direktorius. Darželius prižiūri direktoriaus pavaduotojas ikimokykliniam ir pradiniam ugdymui, taip užtikrindamas tęstinumą tarp šių ugdymo pakopų.
Darželiuose dirba vyresnieji pedagogai, dalis jų – buvę vadovai. Jie tiesiogiai dalyvauja organizacijos veikloje ugdymo procesas o visais klausimais kreiptis į pavaduotoją ikimokykliniam ir pradiniam ugdymui.
Kartą per savaitę vyksta administracinis susirinkimas, kuriame dalyvauja visi deputatai. Aptariame, kas nuveikta, kas nepasisekė ir dėl kokios priežasties, kokie sunkumai iškilo, keliame kitos savaitės užduotis. Jei reikalingas operatyvinis susirinkimas, susitinkame neplanuotai.
Be to, sujungus darželį ir mokyklą, mūsų ugdymo centre buvo sukurta vidinė svetainė. Kiekvienas mokytojas ir auklėtojas gali jį pasiekti kompiuteriu ar mobiliaisiais įrenginiais bet kurioje mokykloje ar darželyje, nes internetas yra visur
Išleidau įsakymą, pagal kurį visi ugdymo centro darbuotojai turi eiti į vietinį tinklą kasdien 8, 15 ir 17 val., norėdami peržiūrėti skelbimus pokalbyje. Vadovai, auklėtojai, mokytojai pokalbyje rašo apie viską, kas vyksta ugdymo centre: atviros klasės, atostogos, ataskaitų teikimas, naujų dokumentų išleidimas (kuriuos galima rasti toje pačioje vietoje, in vietinis tinklas) ir tt Tokiu būdu palaikomas nuolatinis bendravimas, visi švietimo centro darbuotojai yra žinomi. Ši naujovė kol kas buvo įdiegta tik mūsų centre, tačiau po pertvarkos planuojame ją išplėsti ir visame ugdymo komplekse
Kaip sekėsi užmegzti santykius su darželių vadovais? Juk jie iš tikrųjų buvo pažeminti...
N.T.: Jei žmonės vis dar turės įdomų darbą, profesinio augimo perspektyvą, pagarbą vaikams, jų tėvams ir kolegoms, o visa tai – padorų atlyginimą, tada žmonės dirbs su malonumu, kad ir kokias pareigas jie vadintų. Be to, nereikėtų pamiršti, kad in pastaraisiais metais smarkiai išaugus švietimo organizacijų savarankiškumui, darželių vadovams buvo užkrauta didelė finansinės ir ūkinės veiklos našta. O edukacinio komplekso rėmuose šią užduotį spręs jo paslaugos.
Švietimo kompleksų darbuotojai
Koks yra lygio santykis darbo užmokesčio mokytojai mokykloje ir ikimokykliniame skyriuje?
N.T.: Pernai mūsų švietimo centre mokytojų atlyginimai siekė maždaug 60 000 rublių. Darželyje auklėtojų atlyginimas siekė ne daugiau kaip 30 tūkstančių rublių. - vidutiniškai 22-28 tūkstančiai rublių. Iki šiol atlyginimas darželyje padidėjo ir vidutiniškai siekia 40 tūkstančių rublių. Atsirado galimybė jį padidinti, taip pat ir nebiudžetinių lėšų sąskaita. Užbaigus reorganizavimo procesą, atsiras papildomų lėšų dėl sutaupytų lėšų, ypač sumažėjus komunalinėms išlaidoms, optimizuojant komplekso personalą ir (ar) padidinus mokamų švietimo paslaugų apimtį. Pavyzdžiui, kad nuvalytų stogą nuo sniego, mokykla mokės 100 tūkstančių rublių, kiekvienas darželis – 50 tūkstančių rublių. Mums, kaip vienai organizacijai, ta pati paslauga kainuos pigiau – ne 250 tūkst., o 200 tūkst. Sutaupytus pinigus galima panaudoti atlyginimams didinti. Finansinis organizacijos savarankiškumas turi savų privalumų – matome, kiek turime pinigų, sprendžiame, kur ir kaip juos galima paskirstyti.
Ar per pertvarką teko mažinti darželių etatus?
N.T.: Faktas yra tas, kad pusantrų metų budėtojai – slaugytojos ir virėjos – nėra mūsų centro etatiniai darbuotojai. Mokykloje taip buvo visada – už vaikų maitinimą buvo atsakinga trečiosios šalies organizacija, su kuria Švietimo skyrius sudarė paslaugų sutartį. Medicinos darbuotojai buvo gydymo įstaigų darbuotojai.
Darželiuose dabar irgi: Švietimo skyrius trejiems metams sudaro sutartį su organizacija, aprūpinančia mokinius. Tuo pačiu sugebėjome palikti savo virtuvės šefus savo vietoje. Pavyzdžiui, mūsų ikimokyklinio ugdymo skyriuje 30 metų išdirbęs virėjas ir jo padėjėja buvo perkelti į maitinimo įstaigos personalą be nuostolių atlyginimo.
Su medicinos darbuotojais yra sunkiau: perėjus į gydymo įstaigos personalą, jų darbo užmokestis pasirodė mažesnis nei darželyje. Tikiuosi, kad ši problema taip pat bus laiku išspręsta. Darželyje medicinos darbuotojas negali lankytis. Slaugytoja vaikus turėtų priimti ryte ir išbūti įstaigoje visą dieną, stebėti patalpų sanitarinę ir higieninę būklę, ugdytinių sveikatą, vykdyti prevencines priemones.
Mano nuomone, laipsniškas visų nepagrindinių funkcijų perkėlimas į išorės paslaugas yra teisingas sprendimas. Pasirašydamas apsaugos sutartis, medicinos tarnyba ir maitinimo, pasiliekame kontrolės funkciją.
Edukacinių kompleksų perspektyvos ir plėtra
Kokios jūsų ugdymo komplekso darželių plėtros perspektyvos?
N.T.: Dabar jaunoms šeimoms labai reikia lopšelio grupių vaikams nuo pusantrų metų. Mūsų darželis pasiruošęs priimti tokio amžiaus vaikus. Taip pat turime mokytojų, galinčių su jais dirbti, ir materialinę bazę. Ikimokyklinis skyrius įsikūrė naujame pastate, kuris buvo pastatytas prieš septynerius metus pagal projektą, numatantį lopšelio grupių išdėstymą.
Be to, planuojame atidaryti savaitgalio ir trumpalaikes grupes vaikams. Savaitgalio grupės paslaugos labai paklausios tėvelių, kurie turi galimybę šeštadienį ir sekmadienį kelioms valandoms palikti vaiką darželyje.
Padidėjusią paklausą lėmė dar viena idėja. Jauniems tėveliams pasiūlėme paslaugą išmokyti auginti vaiką. Mūsų mokytojai teikia metodinę pagalbą, konsultuoja, paaiškina tėvams, kaip išmokyti vaiką piešti, rengtis, būti paklusniam.
Ko palinkėtumėte į mokyklą besiruošiantiems darželių vadovams?
N.T.: Visų pirma, nebijokite prisijungti. Darželis ir mokykla turi būti viena komanda! Derindami tikrai gausite gerą rezultatą. Kuo ilgiau dirbame su ikimokyklinukais, tuo labiau įsitikinu, kad taip ir yra.
Administracijos vadovo pavaduotojo 2015 m. balandžio 16 d. surengtame instruktaže Nižnij Novgorodas Maria Kholkina žurnalistams išsamiai papasakojo, kaip optimizuojami vaikų darželiai, kas nutiks Nižnij Novgorodo mokykloms, taip pat papildomo ugdymo įstaigoms.
Visų pirma, Marija Michailovna supažindino visus su šiomis figūromis:
Nižnij Novgorodo švietimo sistemoje yra 561 švietimo įstaiga. Iš jų yra 186 mokyklos, 339 vaikų darželiai, likusios yra papildomo ugdymo įstaigos: muzikos mokyklos, meno mokyklos, sporto mokyklos ir kt. 111 000 vaikų mokosi mokyklose, 63 000 lanko darželius. Iš viso – 174 tūkstančiai vaikų.
Kokias mokyklas ir darželius ketinama sujungti?
Kaip paaiškino Nižnij Novgorodo administracijos vadovo pavaduotojas, turime tokią geografinę ir istorinę realybę, kad kai kurios mokyklos tuščios. Pavyzdžiui, jei 40, 50, 60 m. gyvenamasis rajonas Stankozavodo rajone sparčiai vystėsi – daug žmonių dirbo gamykloje, mokėsi mokykloje didelis skaičius vaikai, dabar, kai gamyba sumažėjo per pastaruosius 20 metų, mikrorajonas nyksta, nėra tiek daug darbuotojų, mokyklos tuščios, darželiai tušti, bet pastatai stovi. Ką su juo daryti? Čia reikalingas optimizavimas. Tačiau kaip plačiai Nižnij Novgorodo tuščios mokyklos?
Maria Kholkina nurodė tokius skaičius: Nižnij Novgorode iš 186 mokyklų vienoje mokosi iki 100 žmonių, 12 mokyklų mokosi nuo 100 iki 200, 12 mokyklų mokosi nuo 200 iki 300, mokosi nuo 300 iki 500 žmonių. 29 mokyklose, 39 mokyklose - nuo 500 iki 700, 45 - nuo 700 iki 900, o tik 31 miesto mokykloje mokosi 900 ir daugiau mokinių.
Ekonominis efektas, anot specialistų, pasiekiamas mokyklose, kuriose mokosi daugiau nei 600 vaikų. Jei mokyklose mokosi mažiau nei 600 mokinių, jos dar nevadinamos mažosiomis, bet tai mokyklos, kurios ekonomiškai neapsimoka. Kodėl? Kadangi mokyklos pastatas skirtas 1000 mokinių, jį būtina prižiūrėti, be mokytojų, būtina išlaikyti techninio aptarnavimo personalą: tiekimo vadovą, šaltkalvį, elektriką ir kt. Tačiau mokyklos pinigai dabar skiriami pagal mokinių skaičių! O tokios mokyklos klasėse vietoj normatyvinių 25 žmonių, pavyzdžiui, mokosi 17 ar net 14 žmonių. O tokiam mokinių skaičiui turėtų būti visas komplektas visų dalykų mokytojų, kuriems iš tų pačių pinigų reikia mokėti atlyginimus. Akivaizdu, kad mokinių trūkumas mokykloje tampa ekonomiškai neefektyvus.
„Taigi, kai visa tai išanalizavome, – sakė Marija Michailovna, – 2014 m. rugsėjį įvyko savotiškas sprogimas. Tokio ekonominio efekto direktoriai nesitikėjo. Ir paaiškėjo, kad atlyginimams mieste neužteko 231 milijono rublių. Tai puiku! Dabar, kai jau praėjo pakankamai daug laiko, direktoriai viską suprato – taip veikia nauja sistema. Dabar direktorius negali sau leisti dirbti ne visą darbo dieną dirbančio vadovo, kuris taip pat dirba OBZh 4 valandas per savaitę. Taip atsitiko, kad kai pradėjome tyrinėti personalo lenteles, mums atsivėrė tokie nuostabūs iškraipymai! Jei standartas skaičiuoja, kad į mokyklos etatų lentelę leidžiama 30% administracinio ir techninio, pagalbinio personalo, o 70% turėtų būti mokytojai, tai pamatėme, kad yra mokyklų, kur šis santykis yra 50 su 50 ir net 60 su. 40. Tai atsitiko?
Vadovaudamiesi 2012 m. gegužės mėn. priimtu Prezidento dekretu dėl atlyginimų didinimo, kovojame, kad mokytojams būtų didinami atlyginimai, ir kasmet juos didiname. Galiu pasakyti, kad 2011 metais vidutinis mokytojo atlyginimas buvo 13 tūkstančių rublių, o jau 2014 metais – 27 tūkst. Vieniems mažiau, kitiems daugiau, tačiau mokytojų atlyginimų augimas gana pastebimas. Jie tai jaučia patys. O jei mokytojai skundžiasi, kad augimo nėra, suprantame. Ir pasirodo, kad, pavyzdžiui, kūno kultūros mokytojui tenka 11 valandų per savaitę krūvis. Apie kokį augimą čia kalbame?
Lygiai tokia pati istorija, kaip pažymėjo Maria Kholkina, vyksta su darželiais nuo 2015 m., kai buvo pradėtas finansavimas vienam gyventojui. Vieno vaiko išlaikymas kainuoja 63-65 tūkstančius rublių. Tai daugiau nei mokykloje, nes. čia maistas kitoks, o priežiūra kitokia ir t.t. O su darželiais problema kiek kitokia. „25% Nižnij Novgorodo darželių yra 4 grupių. Tik 4 grupės! – aiškina administracijos vadovo pavaduotojas. – Bet ar turi būti vadovas? Privalai. Turėtų būti metodininkas, namų tvarkytoja - išduoda skalbinius, sargas, šaltkalvis, virėjai... Tai yra, reikia darbuotojų, o grupės tik keturios. Ką daryti? Mums reikia optimizavimo!
Taigi, kas yra optimizavimas?
Kaip paaiškino Maria Kholkina, tai būtina asociacija juridinių asmenų lygmeniu. Kadangi mažos mokyklos ir darželiai iš savęs neišgyvena, tai reiškia, kad du juridiniai asmenys – dvi mokyklos arba darželis – turėtų būti sujungti į vieną.
„Tai yra, mes neliečiame nei pastato, nei vaikų, nei mokytojų kolektyvo“, – patikslino Marija Michailovna. – Pastatai tie patys, mokytojai tie patys, dirbame tik su dokumentais. Pavyzdžiui, turime darželius, kaip sakoma, „tvora prie tvoros“ – du juridinius asmenis, kurių kiekvienas turi savo vadovą ir visą personalą. Ir mes juos sujungiame į vieną, ir gauname vieną subjektas ne su 4 grupėmis, o su 8, o su vienu direktoriumi ar vadovu, vienu metodininku ir pan., ir jie išgyvena. Nė vienas iš pastatų niekur nekeliamas! Yra darbas tik su juridiniais asmenimis, su dokumentais. Tai yra, paėmė greta esančias įstaigas, kad būtų aišku tėvams, vaikams, pedagogams, ir sujungė į vieną juridinį asmenį. Darželio numeris bus toks, koks buvo prie darželio, prie kurio teisėtai prisijungia.
Mokyklos optimizavimas yra toks. Pavyzdžiui, dvi mokyklos yra viena nuo kitos 800 metrų atstumu. Abi mokyklos tuščios. Jas sujungus, tai bus vienas juridinis asmuo, kuriame įsikurs viename pastate Pradinė mokykla, o kitoje vidurinė mokykla. Taigi, be ekonominio efekto, bus dar vienas labai svarbus punktas– visi studentai galės mokytis tik pirmoje pamainoje.
Kas bus su jungtinių įstaigų darbuotojais?
Nižnij Novgorodo administracijos vadovo pavaduotojas į šį klausimą atsakė taip: „Šiuo atveju mažinami tik tie tarifai, kurie dubliuojami. Pavyzdžiui, virėjai išliks – virėjas nebėgs iš vieno pastato į kitą. Bet kam du kiemsargiai, kai per 4 valandas išvalė vienoje vietoje ir išėjo? Arba, kas yra socialinis pedagogas? Yra tokių, kurie dirba po truputį, tarkime, 4 valandas, skirtingose vietose. Čia irgi pažiūrėsime - reikia vieno ar dviejų socialinių mokytojų susijungusiuose darželiuose - priklausomai nuo kontingento ir koks jų krūvis. Arba defektologas? Jis nedirba su kiekvienu vaiku darželyje. Be to, vaikams darželyje galioja griežtas režimas, t.y. Defektologas nedirba su vaikais, kai jie mokosi, valgo ar miega. Yra toks dalykas – neiškrautas.
Kas nutiks lyderiams? Aišku, jei sujungiami 4 darželiai, kaip, pavyzdžiui, Avtozavodskio rajone, kur sujungiamos ikimokyklinio ugdymo įstaigos Nr. 103, 36, 42 ir 99, tai iš 4 vadovų pasirenkame vieną, kuris yra jaunas, ten. yra kiekviena galimybė plėtoti šią įmonę, o vėliau ją sukurti pasitelkiant keletą įdomių idėjų: kvotų, projektų ir pan. Tačiau jei matome, kad būdamas 62 metų vadovas vis tiek duos koeficientus 40-mečiams, tai sakome: tu pasilik, dirbk ir mokyk savo pamainą, perduk visas žinias ir įgūdžius. Kovojame, kad iš švietimo sistemos nepaliktų nei vienas vertingas kadras. Dirbame asmeninius darbus.
Nuo 2014 metų rugsėjo mėnesio, kai viskas prasidėjo, iš etatų sąrašų buvo išbraukta 780 vienetų – tai laisvos darbo vietos, kurios buvo mirtina našta, ar kažkokie darbai ne visą darbo dieną. Nė vienas žmogus nebuvo sumažintas, o tik atimtos pareigos. Tai davė 78 milijonų rublių ekonominį efektą.
Nutarimą dėl darželių optimizavimo Nižnij Novgorodo administracijos vadovas pasirašė balandžio pradžioje, dabar visi informuoti ir pradėti teisiniai darbai: reikia perrašyti įstatus, registruoti naujai formuojamą įstaigą ir kt. Nutarimas dėl mokyklų optimizavimo dar tik baigiamas rengti.
Iš viso optimizavime dalyvaus 29 Nižnij Novgorodo mokyklos, 69 vaikų darželiai ir 8 papildomo ugdymo organizacijos. Taigi iš 106 organizacijų, dalyvaujančių optimizavime, rezultatas bus 54.
Reformos mūsų šalies socialinėje srityje palietė ir švietimą. Pagrindinis reformos motyvas švietimo įstaigų buvo jų konsolidacija, suvienijimas. Jie sujungia ne tik kelias mokyklų organizacijas į vieną kompleksą, bet ir prijungia prie mokyklos ikimokyklines įstaigas. Taip gaunamas vienas ugdymo kompleksas, kurį gali sudaryti kelios ikimokyklinio ugdymo įstaigos ir mokyklos. Kokios priežastys lėmė naujo švietimo organizacijų formato atsiradimą, kokie šios asociacijos teigiami aspektai ir trūkumai? Apie tai kalbėsime savo straipsnyje.
Mokyklų ir ikimokyklinių įstaigų jungimo priežastys:
- Švietimo įstaigų darbuotojų trūkumas. Naujas įstatymas dėl švietimo pakeitė švietimo įstaigų finansavimo sistemą, įvedė vadinamąjį „per capita“ finansavimą. Toks požiūris į švietimo organizacijų finansavimą reiškia, kad pinigai iš biudžeto „seka“ mokinį. Tai yra, lėšų dydis ikimokyklinio ugdymo įstaigai priklausys nuo jos mokinių skaičiaus. Šios lėšos iš Rusijos Federaciją sudarančio subjekto biudžeto gali būti naudojamos švietimo programai įgyvendinti (mokytojų apmokėjimui, studijų vadovai, vartojimo reikmenys ir kt.). Tačiau pastatų priežiūra ir komunalinės paslaugos jau gula ant vietos valdžios pečių. Įstatymų leidėjas darė prielaidą, kad tokia finansavimo schema kiekvienam studentui turėtų garantuoti teisę gauti standartinės kokybės ir apimties ugdymo paslaugą, nepaisant jo gyvenamosios vietos, vietos biudžeto galimybių ir kitų sąlygų.
- Ikimokyklinio ugdymo ir mokyklos tęstinumas. Pagal naująjį GEF ikimokyklinis ugdymas vienas iš standarto uždavinių – užtikrinti ugdymo tikslų, uždavinių ir turinio, kurie įgyvendinami pagal ikimokyklinio ir pradinio bendrojo ugdymo ugdymo programas, tęstinumą.
- Taupyti pinigus. Daugelis ekspertų vis dar mano, kad pagrindinė švietimo organizacijų jungimosi priežastis – valdininkų noras sutaupyti lėšų švietimui. Vieningų ugdymo kompleksų sukūrimas padeda sumažinti administracinio personalo išlaidas. O kartais aptarnaujamų pastatų skaičius gerokai sumažėja.
Edukacinių kompleksų kūrimo privalumai:
1. Gebėjimas įgyvendinti tikslų ir uždavinių tęstinumas ikimokyklinio ugdymo ir ugdymo programos pradinis išsilavinimas. Perėjimas gali būti įgyvendintas:
- abipusis auklėtojų ir mokytojų iš mokyklos darbas (tai padės mokytojams geriau pažinti savo būsimus mokinius, pasirinkti individualų požiūrį į juos);
- ikimokyklinio ugdymo įstaigų mokiniams pamokų vedimas mokykloje, kurių metu jie galės susipažinti su būsimais mokytojais, su nauja ugdymo forma;
- bendravimas su tėvais (tėvai galės gauti reikiamą informaciją apie vaikų paruošimą mokyklai).
Deja, ne kiekvienu atveju įmanoma įgyvendinti visą eilę priemonių tęstinumo principui įgyvendinti. Pavyzdžiui, kai sujungtos mokyklos ir darželiai yra skirtinguose pastatuose. Šiuo atveju lankyti pamokas ir atostogas ikimokyklinio ugdymo įstaigų auklėtiniams nebėra toks lengvas uždavinys, palyginti su ugdymo kompleksais, kurie ne tik popieriuje susijungia, bet ir yra tame pačiame pastate.
2. Biudžeto ištekliai didesniais skaičiais. Kaip minėta pirmiau, šiuo metu švietimo įstaigų finansavimas taikomas vienam gyventojui. Atitinkamai, kuo didesnė ugdymo įstaiga, kuo daugiau vaikų joje mokosi, tuo daugiau didelis kiekis lėšų, kurias gali suskaičiuoti. Didžiuosiuose miestuose Ši problema ne toks ūmus kaip kaime. Deja, užmiestyje ikimokyklinėse įstaigose ir mokyklose taip pat trūksta darbuotojų. At nauja sistema tokių PEI finansavimą grėstų uždarymas, nes trūksta lėšų tolimesniems darbams. Vienijantis su kitomis švietimo organizacijomis, ikimokyklinio ugdymo įstaiga gauna naujų galimybių:
- gauti reikiamų specialistų (buhalterio, teisininko, logopedo, viešųjų pirkimų specialisto ir kt.) paslaugas;
- naudotis mokyklos ištekliais ir patalpomis (baseinu, biblioteka, sporto sale ir kt.).
3. Mažiau atsakomybės ikimokyklinio ugdymo įstaigų vadovams. Sujungus mokyklą ir ikimokyklinio ugdymo organizaciją, faktiškai lieka vienas vadovas – mokyklos direktorius. Ikimokyklinio ugdymo įstaigos vadovas pereina į naujas pareigas – direktoriaus pavaduotojas. Viena vertus, pažeminimas gali lemti ir atlyginimų sumažinimą. Bet, kita vertus, tokie pokyčiai apima ir atsakomybės mažinimą, ir tarnybinės pareigos DOE vadovui. Taigi, pavyzdžiui, ikimokyklinio ugdymo įstaigų viešųjų pirkimų klausimai gali priklausyti mokyklos direktoriaus kompetencijai.
Švietimo organizacijų konsolidavimo trūkumai:
- Švietimo organizacijos individualumo praradimas. Derinant mokyklą ir ikimokyklinio ugdymo organizaciją be atodairos, tik remiantis principu – kuo daugiau vaikų, tuo daugiau pinigų, gresia, kad kai kurios ugdymo įstaigos, turinčios savitų individualių savybių, jų neteks. Yra rizika susijungti švietimo organizacijas, kuriose turi vaikai deviantinis elgesys arba vaikų raida vieningoje švietimo organizacijos labai skirsis.
- Ikimokyklinė organizacija taps mokyklos priedu. Daugelis to bijo: ir ikimokyklinio ugdymo įstaigų vadovai, ir pedagogai, ir tėvai. Juk vienas ugdymo kompleksas reiškia kelias ugdymo įstaigas (bent vieną ikimokyklinio ugdymo įstaigą ir mokyklą, o kartais ir kelias mokyklas bei darželius). Tokį kompleksą turi valdyti mokyklos direktorius, jis vėlgi priima strateginius sprendimus. Ir natūralu, kad jam pirmiausia rūpės mokyklos, o ne darželio problemos. Be to, reikia nemažai laiko, kol ugdymo komplekso vadovas sugebėtų perprasti ir įsigilinti į ikimokyklinio ugdymo subtilybes. Kita vertus, tėvai nerimauja, kad vaikų darželis gali virsti vadinamuoju pasiruošimo mokyklai etapu, o ne savarankišku gyvenimo etapu.
- Mažinamas ikimokyklinio ugdymo įstaigos personalas. Valdininkų noras mažinti išlaidas švietimui gali lemti ikimokyklinio ugdymo įstaigų darbuotojų skaičiaus mažėjimą. Sujungus darželį ir mokyklą, keičiasi etatų lentelė. Tokių didelių švietimo kompleksų valdymas taip pat yra viena iš problemų. Gali būti, kad siekiant optimizavimo bus mažinamas darbuotojų skaičius ir uždaromi atskiri padaliniai. Be to, jie gali nukentėti pataisos grupės ikimokyklinėse organizacijose. Juk tokių grupių specialistų kaštai viršija įprastų grupių išlaidas. Atitinkamai kyla pavojus, kad šioje srityje sumažės specialistų.
Persikraustymo praktiškai nebus, visi lieka savo pastatuose, bet juridiškai tai bus vienas darželis. Mažinama administracinė dalis. Tai pareiškė Dobrjansko rajono Švietimo departamentas. Tačiau mūsų laikraščio redakcija paštu buvo gautas laiškas „darželio Nr.10 tėvelių“ vardu:
„Esame susirūpinę, kad planuojama sujungti du darželius. Taip bus atleistas mūsų vadovas, buhalterė ir kiti specialistai.
Manome, kad Koskovos Galinos Nikolajevnos atkaklumo, ryžto ir puikių organizacinių įgūdžių dėka ikimokyklinė įstaiga daug žadėjo vystytis mieste ir regione. (…) Pataisos darbai su vaikais kryptimi kalbos raida, garso tarimas, psichinis vystymasis o diagnostiką atlieka siauri specialistai – mokytojas logopedas ir mokytojas psichologas.
Manome, kad darželių vienyti nereikia. Mums, tėvams, patinka mūsų vadovas, buhalterija, metodiniai ir pedagoginiai darbuotojai. Susijungimo atveju prarandame galimybę patogiai ir greitai reguliuoti klausimus, susijusius su įvairių niuansų sprendimu ugdymo ir organizaciniuose procesuose.
Sujungimas susijęs su tokia rizika:
Masinis darbuotojų atleidimas;
Susilieję į naują kolektyvą, mokytojai nesugebės skirti reikiamo dėmesio vaikams, pasireikšti ir kūrybiškai tobulėti;
Nebus individualaus požiūrio į tėvų, vaikų ir personalo problemas;
Galimi personalo pokyčiai (naujų darbuotojų priėmimas; siaurų specialistų atleidimas, nes darželyje Nr. 20 dirba mokytoja-psichologė, logopedė) ir kt.
Iš ugdymo vadovės N.M. Semerikova sakė, kad yra galimybė apsilankyti baseine. Įdomu, kaip tai atrodys? Ar ves vaikus maudytis į šaltį?!
Prašome palikti mūsų darželį kaip savarankišką padalinį.
Tėvų kreipimąsi pakomentavo Dobrjansko rajono Švietimo skyriaus vedėjas Natalija Semerikova:
Darželio Nr.10 reorganizavimo klausimą aptarėme su jį lankančių vaikų tėvais, pedagogų kolektyvu, darželio valdančia taryba. Pagrindinis asociacijos tikslas – atlyginimų didinimas mokytojų kolektyvas. Visos vaikų buvimo ikimokyklinėje įstaigoje sąlygos išlieka tos pačios. Vaikai eis į tas pačias grupes, mokytojai bus tie patys.
Kalbant apie baseiną, kuris yra 20-ajame darželyje, pasiūlymą jį aplankyti su 10-ojo darželio vaikais pateikė patys tėvai. Ir šis klausimas sprendžiamas: kada galės priimti vaikus, kur nusirengs. Žinoma, į baseiną jie galės eiti tik šiltuoju metų laiku.
Susitikime su darželio darbuotojais nė viena pedagogė nepareiškė noro mesti. Jungtinėje įstaigoje taip pat liks dirbti siauri specialistai – psichologas, logopedas. 10-ojo darželio vedėja Galina Nikolajevna Koskova yra puiki metodininkė, jai buvo pasiūlytos vyresniosios mokytojos pareigos. Suvienytos įstaigos vadovė bus 20-ojo darželio vedėja Tatjana Nikolajevna Tarasenko. Kol kas neišspręstas tik lopšelio-darželio Nr.10 buhalterės ir raštvedės klausimas.Bet, trūkstant tokių specialistų, jų užimtumo problema tikrai bus išspręsta.
Dviejų įstaigų sujungimo procesas gana ilgas, planuojame, kad jis bus baigtas iki kitų metų gegužės.
Švietimo skyriaus lygmeniu sukurta ekspertų komisija, aptariami visi klausimai, problemos, rizikos. Bet sprendimas jungtis priimtas ir ekonomiškai pagrįstas. Darželis nedidelis, subsidijos iš regiono biudžeto nedidelės, šiandien įstaiga turi mokestinių skolų. Jungiant prie 20-ojo darželio sumažės administracinio aparato sąnaudos, didės pedagogų atlyginimai.
Kaip pažymėjo Natalija Semerikova, kai kurioms kitoms ikimokyklinio ugdymo įstaigoms apie jungimąsi nekalbama, rajono mokyklos taip pat nebus sujungtos tarpusavyje.
LENSKAJA: MOKYKLŲ SUJUNGIMAS REIKĖTŲ BŪTI SVARSTYTAS IR LĖTAS
Šiuo metu daugelyje Rusijos regionų pertvarkomos mokyklos ir darželiai, vietoje atskirų ugdymo įstaigų formuojami dideli kompleksai. Kaip tokiomis sąlygomis keičiasi mokyklos direktoriaus užduotys? Ką reikia daryti, kad mokyklų jungimas vyktų nepakenkdamas mokiniams? Tai bus aptariama dvyliktoje metinė konferencija„Švietimo raidos tendencijos Lyderystė mokykliniame ir ikimokykliniame ugdyme: vakar, šiandien, rytoj“, kuris Maskvos aukštojoje socialinių ir ekonomikos mokslų mokykloje (MVSES) vyks vasario 19–20 d. Forumo išvakarėse į RIA Novosti korespondentės Anos Kurskajos klausimus atsakė Edukologijos fakulteto dekanė ir MHSES Plėtros skyriaus vedėja Jelena Lenskaja.
– Jelena Anatoljevna, kaip per pastaruosius metus pasikeitė mokyklos direktoriaus funkcijos ir vaidmuo, priėmus Švietimo įstatymą, naujus ugdymo standartus?
– Iš tiesų, daug kas pasikeitė. Naujajame įstatyme apibrėžiamos mokyklos direktoriaus galimybės ir laisvės laipsniai, kuriais iki šiol mūsų vadovai nelabai įpratę naudotis. Dabar jie turi daug daugiau erdvės deryboms ir bendradarbiavimui su tėvais ir su visais, kurie domisi savo mokyklų sėkme. Tačiau norint, kad naujos lengvatos pradėtų veikti, visi direktoriai turi gerai suprasti, kas yra naujasis teisės aktas ir kokias galimybes juos sudaro.
Ar tai vyksta praktikoje?
Dabar daugelyje regionų, pradedant Maskva, vyksta mokyklų ir apskritai švietimo tinklų pertvarka, kuriami dideli švietimo kompleksai. Deja, tai ne visada nutinka sąmoningai. O direktoriai ne visada žino, kokiais svertais gali pertvarkos įprasminti, kaip planuoti savo ugdymo komplekso plėtrą taip, kad nauda vaikams būtų suprantama ir skaidri. Ir jei atlygis nėra aiškus, direktoriai ne visada žino, kaip mesti iššūkį kompleksui ir atsispirti ekonominiam spaudimui.
Kas yra neigiamos pusės vykstantis restruktūrizavimas?
Ten yra daug spąstų. Mokytojai baiminasi, kad nuo to gali nukentėti ikimokyklinio ugdymo tinklas, nes susijungus mokykloms ir darželiams, labai dažnai darželiai pradeda tarnauti mokyklai, sodina vaikus prie savo suolų, o į naują standartą nukreipta įgimta vaikystės vertybė. ikimokyklinio ugdymo, išnyksta.
Papildomo ugdymo grėsmė slypi tame, kad, tapę edukacinio komplekso dalimi, būreliai ir studijos gali pradėti aptarnauti tik šį kompleksą, ko anksčiau nebuvo. Visas papildomo ugdymo organizacijų žavesys buvo būtent tai, kad jos pačios nustatydavo savo klientų ratą, į jų skaičių galėjo patekti bet kas. Visos šios grėsmės gali išsipildyti, o gali ir neišsipildyti gerai vadovaujant ir gerai vadovaujant. Tai ypač kalbėsime konferencijoje.
Ar galima, analizuojant vykstančius pokyčius, remtis Užsienio patirtis?
Išties procesai, kurie vyksta Rusijoje, vyksta visame pasaulyje. Todėl į konferenciją pakvietėme specialistus iš tų šalių, kuriose tokios transformacijos jau įvyko. Tačiau svarbu pastebėti, kad užsienyje pokyčių tempai, net jei būtų kalbama apie mokyklų tinklo optimizavimą, iš esmės skiriasi. Kol mokyklos neturi prasmingo tokio susijungimo plano, tai neįvyksta.
Tačiau užsienio ekspertai teigia, kad net jų šalyse mokyklų jungimosi tempas buvo per didelis. Bijau, kad mūsų tempas yra tiesiog precedento neturintis. O kiti procesai mūsų švietimo sistemoje praktiškai labai skiriasi tiek nuo mūsų planų, tiek nuo užsienio patirties.
Kokiomis sąlygomis ikimokyklinio ugdymo įstaigai būtų naudinga prisijungti prie darželio prie mokyklos?
Svarbiausia, kad komplekso plėtros planas būtų prieš susijungimą, o ne kiltų dėl to, kai susijungimas jau įvykęs, ir mes turime skubiai sugalvoti, ką su visu tuo daryti.
Visgi, asociaciją planuoti turėtų žmonės, prisiimantys atsakomybę už tolimesnę šiame komplekse besimokančių vaikų sėkmę. Deja, Maskvoje kartais susijungdavo kelios mokyklos, gana išsidėsčiusios per teritoriją, o naujajame komplekse veikė scenų mokyklos. Iš principo tai nėra blogai. Tačiau atsidūrė šeimos su keliais vaikais sunki situacija kai vienas vaikas eina į vieną pastatą, kitas į kitą, trečias į trečią.
Prieš priimant sprendimus dėl susijungimo vertėtų bent jau šią akimirką pagalvoti. Tačiau praktikoje šie sprendimai dažnai buvo priimami skubotai, patiriant administracinį spaudimą. Mokykla turi išmokti ginti mokinių interesus.
Kaip aš tai galėčiau padaryti?
Mokyklos turi valdančias tarybas, kurios galėtų daryti įtaką švietimo politikai ne tik popieriuje. Deja, mėgstame kurti „rankines“ valdybas, kurios daro tai, ką sako direktorius. Labai dažnai tėvai tiesiog bijo pakelti balsą, nes jiems atrodo, kad taip elgdamiesi jie rizikuoja savo vaikui. Tačiau dabartinėje situacijoje jų vaidmuo, mano nuomone, turėtų gerokai išaugti.
Mokyklų jungimas turėtų vykti tik tuomet, kai su tokiu sprendimu sutinka visų jungiamų įstaigų valdybų atstovai, pasirašo ir sako: „Taip, mes tikime, kad taip bus geriau mūsų vaikams“. Žinoma, ten reikia rinktis ne patogius tėvus, o kompetentingus tėvus. Jie taip pat turi kažko išmokti.
Kas yra kompetentingas tėvas?
Pavyzdžiui, Anglijoje, kaip taisyklė, valdančiosios tarybos nariais tampa tėvai, turintys pedagoginės ar ekonominės patirties, tai yra specialistai, o ne tik žmonės, turintys laisvo laiko, kaip dažnai būna pas mus. Tačiau buvimas direktorių taryboje reiškia ir didesnę socialinę atsakomybę, ir mes to dar iki galo neišmokome. Anglijoje valdyba taip pat yra finansiškai atsakinga už savo veiksmus.
Šiandien dažnai sakoma, kad mokyklos direktoriui reikia vadovo, o ne mokytojo įgūdžių. Ar šiandien režisieriai specialiai mokomi šių įgūdžių?
Tai viena iš temų, kurią konferencijoje ketiname aptarti ir mes, universitetų, jau ruošiančių mokyklų vadovus vadybines kompetencijas, atstovai. Tačiau čia yra viena problema.
Tiesa, sėkmingas valdymas edukacinis kompleksas galbūt žmogus, turintis gerą vadybinį išsilavinimą. Tačiau tuo pat metu tyrimai rodo, kad sėkmingiausi lyderiai yra lyderio savybių turintys žmonės, kurie, skirtingai nei „grynieji vadovai“, turi būtinos ateities viziją ir maždaug supranta, kaip ten pasiekti, tai yra, išsikelia sau tobulėjimo uždavinius. ir jų komanda. Vadovas, kaip taisyklė, sėkmingai įgyvendina kažkieno nustatytas užduotis.
Kas atsitiks su vadovavimo kompetencija ir kaip ją ugdyti visų šių nuostabių vadovavimo įgūdžių fone, kad nebūtų prarastas pagrindinis dalykas – gebėjimas matyti ateitį? Apie tai reikia pagalvoti.
Yra ir kita nerimo priežastis. Didelio komplekso direktorius negalės sekti, kas vyksta klasėje, kaip tam tikri mokytojai susidoroja su savo pareigomis. Anksčiau jis nebuvo daug nuveikęs, bet vis tiek turėjo tam laiko.
Neatsitiktinai, pavyzdžiui, Suomijoje nėra mokyklų, kuriose mokytųsi daugiau nei 900 mokinių. Ten prisegta didelę reikšmę kad režisierius dalyvautų pedagoginis procesas. Yra net toks terminas – „pedagoginė lyderystė“, kuris laikomas vienu iš esmines funkcijas direktorius. Ar ši pedagoginė vadovybė bus naujuose kompleksuose? aš nesu tikras.
Su kokiais naujais iššūkiais mokyklų vadovai susidurs ateityje?
Visų pirma, jie turės išmokti planuoti plėtrą, atsižvelgiant į labai platų įvairių interesų spektrą. Jei anksčiau jie dirbo su gana ribotu tos pačios amžiaus kategorijos mokinių skaičiumi, tai dabar jų daug daugiau ir jų amžius tapo ne toks vienodas - tai ir ikimokyklinukai, ir suaugusieji, lankantys būrelius ir skyrius. Direktoriai turės išmokti derinti skirtingų švietimo žmonių grupių interesus.
Svarbiausias dalykas, su kuriuo jie susidurs ir jau dabar susiduria, yra personalo valdymo problema. Rimtų konfliktų prevencija pirmajame etape, teisingas išteklių paskirstymas ir panašiai yra nauji uždaviniai, kurie anksčiau nebuvo tokie aštrūs.
Man atrodo svarbu, kad direktorius galėtų išlaikyti lyderio savybes situacijoje, kai jis rizikuoja virsti klasikiniu vadovu, kuris užduotis sprendžia tik iš išorės.
Įkeliama...
