Kas bus, jei mokykla ir darželis bus sujungti. Mokyklų sujungimas kaip priemonė atsikratyti gerų mokytojų

1. Kiek laiko užtrunka dviejų darželių sujungimas?

1.1. Maždaug nuo kelių mėnesių iki metų. Priklausomai nuo to, kaip elgsis komisija ir steigėjas.“ Civilinis kodeksas Rusijos Federacija(pirmoji dalis)“ 1994 m. lapkričio 30 d. N 51-FZ (su pakeitimais, padarytais 2018 m. gegužės 23 d.) (su pakeitimais ir papildymais, įsigaliojo 2018 m. birželio 3 d.)
"" 57 straipsnis. Juridinio asmens reorganizavimas

""1. Juridinio asmens reorganizavimas (jungimas, prisijungimas, padalijimas, atskyrimas, pertvarkymas) gali būti vykdomas jo steigėjų (dalyvių) sprendimu arba steigimo dokumentu įgalioto juridinio asmens organo sprendimu.
""Reorganizuoti juridinį asmenį leidžiama vienu metu derinant įvairias jo formas, numatytas šios dalies pirmoje pastraipoje.
""Reorganizacija, apimanti du ar daugiau juridiniai asmenys, įskaitant sukurtus skirtingomis organizacinėmis ir teisinėmis formomis, jeigu šis „Kodeksas“ ar kitas „įstatymas“ numato galimybę vienos iš tokių organizacinių ir teisinių formų juridinį asmenį pertvarkyti į kitos tokios organizacinės ir teisinės formos juridinį asmenį. .
""Įstatymu gali būti nustatyti juridinių asmenų reorganizavimo apribojimai.
Kredito, draudimo, kliringo organizacijų, specializuotų finansinių įmonių, specializuotų projektų finansavimo įmonių, profesionalių vertybinių popierių rinkos dalyvių, akcinių investicinių fondų, investicinių fondų valdymo įmonių, investicinių investicinių fondų ir nevalstybinių pensijų fondų reorganizavimo ypatumai, nevalstybiniai pensijų fondai ir kiti ne kreditai finansinės institucijos, akcines darbininkų bendroves (liaudies įmones) nustato tokių organizacijų veiklą reglamentuojantys „įstatymai“.
(1 punktas su pakeitimais, padarytais 2014 m. gegužės 5 d. federaliniu įstatymu N 99-FZ)

""2. „Įstatymo“ nustatytais atvejais juridinio asmens reorganizavimas jį atskiriant arba atskiriant vieną ar kelis juridinius asmenis nuo jo sudėties vykdomas įgaliotų valstybės organų sprendimu arba teismo sprendimu.
Jeigu juridinio asmens steigėjai (dalyviai), jų įgaliota įstaiga ar juridinio asmens organas, įgaliotas pertvarkyti jo steigimo dokumentą, per įgaliotos valstybės institucijos sprendime nurodytą terminą neperorganizuoja juridinio asmens, , minėtos valstybės įstaigos reikalavimu paskiria juridinio asmens arbitražo vadovą ir paveda jam atlikti juridinio asmens reorganizavimą. Nuo arbitražo vadovo paskyrimo momento jam pereina įgaliojimai tvarkyti juridinio asmens reikalus. Bankroto administratorius veikia juridinio asmens vardu teisme, surašo perdavimo aktą ir pateikia jį nagrinėti teismui kartu su reorganizavimo būdu sukurtų juridinių asmenų steigimo dokumentais. Teismo sprendimas dėl šių dokumentų patvirtinimo yra naujai įsteigtų juridinių asmenų valstybinės registracijos pagrindas.

(žr. tekstą ankstesniame "leidime")
3. Įstatymų nustatytais atvejais juridinių asmenų reorganizavimas jungimo, prisijungimo ar pertvarkymo būdu gali būti vykdomas tik įgaliotų valstybės įstaigų sutikimu.
"4. Juridinis asmuo laikomas reorganizuotu, išskyrus reorganizavimo prijungimo būdu atvejus, nuo reorganizavimo metu sukurtų juridinių asmenų valstybinės registracijos momento.
(Su pakeitimais, padarytais 2014 m. gegužės 5 d. federaliniu įstatymu N 99-FZ)
(žr. tekstą ankstesniame "leidime")
""Reorganizavus juridinį asmenį jungimo būdu su kitu juridiniu asmeniu, pirmasis iš jų laikomas reorganizuotu nuo to momento, kai į vieningą valstybinį juridinių asmenų registrą padaromas įrašas apie jungiamo asmens veiklos nutraukimą. juridinis asmuo.
"" Valstybinė juridinio asmens, sukurto dėl reorganizavimo, registracija (jei registruojami keli juridiniai asmenys - pirmoji valstybinė registracija laiku) leidžiama ne anksčiau, nei pasibaigia atitinkamas sprendimo dėl reorganizavimo apskundimo terminas. 60.1 straipsnio 1 dalis).
(pastraipa įtraukta 2014 m. gegužės 5 d. federaliniu įstatymu N 99-FZ)

2. Ką duoda dviejų darželių sujungimas į vieną ir ar yra tokio sujungimo privalumų?

2.1. Laba diena.
Priklausomai nuo to, į kurią pusę žiūrėti.
Savivaldybei pliusas – minimalios statybos sąnaudos.
Tėvams, vaikams ir personalui – minusas, grupėse daugiau vaikų.

2.2. Sveiki. Vieninteliai pliusai gali būti, kad dviejų darželių išlaikymo kaštai yra mažesni, jei vaikų labai mažai, dviejų darželių išlaikyti nėra prasmės.

3. Ar legalu derinti darželį ir muzikos mokyklą?

3.1. Gera diena! Taip, tai yra gana teisėta, jei viskas yra dokumentuota. Ką nelegalaus šioje asociacijoje akcentavote pats?

4. Kokių įstatymų reikia laikytis jungiant darželius.

4.1. pranešti darbuotojams...

5. Kaip vyksta darželių integravimas į vieną kompleksą?

5.1. Klausimas nepatenka į nemokamos konsultacijos sritį.

6. Sakykite, ar sujungus darželį ir mokyklą, darbuotoja, išėjusi motinystės atostogose, atleidžiama iš darbo?

6.1. Priklausomai nuo atleidimo priežasties. Jei kalbame apie organizacijos mažinimą ar likvidavimą, jie gali būti atleisti. Jeigu kalbame apie darbuotojų skaičiaus mažinimą, tai gali būti ir kitų variantų.

7. Mano vardas Alena, dirbu auklėtoja darželyje, turime aštuonių darželių asociaciją, mūsų asociacijos direktorė pagal įsakymą mane išleidžia į pamainą kitame darželyje, ar galiu atsisakyti įsakymo ir eiti į pamainą Mano nuosavas darželis? Ačiū.

7.1. Sveiki.
Jei jūsų darbo sutartyje yra nurodytas konkretus darbo adresas, galite atsisakyti.

8. Esu papildomo ugdymo mokytoja vienoje iš Maskvos mokyklų, vedu ritmą mokyklų asociacijos darželiuose. Turiu 3 darbo dienas su 3-4 pamokomis per dieną po 30 min. Perskaičiusi įstatymą suprantu, kad už faktiškai pravestas pamokas man reikia mokėti, paverčiant jas astronominėmis valandomis, o man skaičiuoja faktiškai dirbtas valandas (2 val. per dieną vietoj 4 x). Ar teisinga tai daryti mokytojui?

8.1. Labas vakaras, viskas priklauso nuo to, kas nurodyta sutartyje ir kokio pobūdžio ši sutartis. Prašau paaiškinti.

9. Kokie pakeitimai daromi mokyklos kolektyvinėje sutartyje sujungiant mokyklą ir darželį.

9.1. Šiuo atveju nėra įstatymų leidėjo nustatytos pareigos, todėl jeigu ji atitinka galiojančius teisės aktus, tai keisti nereikia. Todėl keisti ar nedaryti yra darbdavio ir darbuotojų teisė – bet kuri iš šalių turi teisę inicijuoti šį procesą...

10. Pavadinimas buvo parašytas 1992 m vaikų asociacija, paskui 1995 metais buvo pervadintas į lopšelį-spd, o vėliau į darželį. kaip įrodyti, kad vaikų bendrija buvo tas pats darželis, į pensiją lengvatinėmis sąlygomis nenori įskaičiuoti to laikotarpio su vaikų bendrijos pavadinimu!

10.1. Sveiki! Informacijos apie šio darželio pervadinimą teirautis arba, jei jo nebėra, tuomet į miesto archyvą. Ir pateikti pažymą FŽP.

11. Dirbu darželyje auklėtoja, 27 metus iš 14 dirbau iš pradžių vedėja, vėliau, susijungus su pradinė mokykla direktoriumi 7 metus, ar turiu teisę gauti senatvės pensiją?

11.1. Mažai duomenų. Kaip aprašyta, ši sąlyga greičiausiai nebus įvykdyta.

Išdirbtų laikotarpių, suteikiančių teisę į senatvės pensiją anksčiau laiko skirti asmenims, pedagoginė veikla vaikų įstaigose pagal Federalinio įstatymo „Dėl darbo pensijų Rusijos Federacijoje“ 27 straipsnio 1 dalies 19 punktą; 8. Skaičiuojama darbo patirtis:

A) dirbti direktoriumi (vedėju, vadovu) įstaigose, nurodytose 1.1, 1.2 ir 1.3 punktuose (išskyrus vaikų namus, įskaitant sanatorinius, specialiuosius (pataisos) sutrikusio vystymosi kūdikiams) ir 1.4 - 1.7, 1.9 ir 1.10 punktuose. sąrašo skiltį „Įstaigų pavadinimai“, laikotarpiui iki 2000 m. rugsėjo 1 d., neatsižvelgiant į pedagoginio darbo eigą. Nurodytas darbas už laikotarpį nuo 2000 m. rugsėjo 1 d. įskaičiuojamas į darbo stažą, jeigu toje pačioje ar kitoje vaikų institucijoje dirbama ne mažiau kaip 6 valandas per savaitę (240 valandų per metus) ir vidurinės mokyklos įstaigose profesinis išsilavinimas, nurodytas sąrašo skyriaus „Įstaigų pavadinimai“ 1.10 punkte, - mokomajam darbui ne mažiau kaip 360 valandų per metus;

Jei jums sunku suformuluoti klausimą, skambinkite nemokamu kelių kanalų telefonu 8 800 505-91-11 advokatas jums padės

Darželių ir mokyklų derinimas – aktuali tema, bet ne nauja. Dar 90-ųjų pradžioje sostinėje buvo atliktas eksperimentas siekiant sukurti edukaciniai kompleksai Tačiau eksperimentas apgailėtinai žlugo. Nesėkmę galima paaiškinti tuometinės sistemos teisiniu nenuoseklumu: ugdymo kompleksai nebuvo niekaip įforminami ir priėjo prie to, kad tokiose jungtinėse įstaigose mokytojams nebuvo įskaitomas stažas. Darželių ir mokyklų jungimas, be to, vyko globojant ugdymo tęstinumą, tačiau realiai niekas nepasikeitė ir žodžiai apie tęstinumą liko tik popieriuje.

Dabar pareigūnai grįžo prie idėjos atgaivinti eksperimentą. Reikia pasakyti, kad tokie integruoti centrai užsienyje sėkmingai veikia jau seniai. Todėl jei kalbame apie JAV, Europą, tai ten vaikas į mokyklą pradeda eiti nuo 4 metų – ne klasikinė mokykla mūsų supratimu, bet ugdymo centro ikimokyklinio ugdymo skyrius.

Mokytojai ir tėvai su „antruoju vėju“ elgiasi atsargiai, o kai kurie netgi su išankstiniu nusistatymu. Kokios jų baimės ir kodėl ne visos institucijos mielai palaiko mitingo idėją?

Darželių ir mokyklų derinimas: kas iš tikrųjų

Ugdymo kompleksą sudaro keli darželiai ir mokyklos, teisiškai sujungtos. Kompleksui vadovauja mokyklos direktorius. Darželių vadovai tampa skyrių vedėjais. Visiškai natūralu, kad dubliuojančių pareigybių (pavyzdžiui, buhalterio ar metodininko) mažėja.

Tarp asociacijų tikslų taip pat nurodoma „galimybė daugiau vaikų įgyti daug geresnį išsilavinimą“. Situacija iki eksperimento susiklostė taip, kad kiekviename rajone sugyveno prestižinės mokyklos ir darželiai, į kuriuos, žinoma, visi siekė patekti, ir mažiau populiarios įstaigos, kurios dėl trūkumo liko pustuštės. Pareigūnai, derindami stiprias institucijas su silpnomis, tikisi pastarąsias „patraukti“ ir visus rajonų darželius bei mokyklas padaryti patrauklius miestiečiams.

Tačiau iš tikrųjų prestižinės mokyklos yra sujungtos su kitomis prestižinėmis mokyklomis ir darželiais. Nėra, vadinsime „elitu“ švietimo įstaiga nesutiks vienytis su institucija, kurios necituoja gyventojai. Todėl vienas iš užsibrėžtų susijungimo tikslų nėra įgyvendintas.

Tuo pačiu metu tos ugdymo įstaigos (paprastai jos gali būti priskirtos populiarioms tarp gyventojų), kurios prieštarauja sujungimui, iš tikrųjų rizikuoja likti be darbo: visos „stiprios“ mokyklos ir darželiai jau bus reorganizuoti į ugdymo kompleksai, kuriems naujas padalinys – našta.

Darželių ir mokyklų derinimas: pliusai

Vienas esminių ir svarbiausių asociacijos privalumų yra kaštų taupymas. Sostinėje, kaip žinome, įvestas finansavimas vienam gyventojui, tai yra, pinigai skiriami ne visai įstaigai, o vienam studentui ar mokiniui. Kuo daugiau vaikų įtraukta į ugdymo kompleksą, tuo jis turtingesnis. Atsižvelgiant į darbuotojų mažinimą, yra laisvų lėšų, kurias galima išleisti įrangai tobulinti, įsigyti metodinė medžiaga, priemokos mokytojams.

Mažos švietimo įstaigos, kuriose mažai žmonių, negalėjo sau leisti kvalifikuoti specialistai: logopedas, plaukimo instruktorius. Švietimo komplekse tai tampa įmanoma.

Be to, sustiprina ikimokyklinio ir pradinio ugdymo tęstinumas. Akcentuojamas vaiko supažindinimas su mokykla dar prieš jam einant į pirmą klasę. Prieš oficialų priėmimą į mokyklą vaikas turi laiko prisitaikyti prie mokyklos sienų.

Svarbu tai, kad vienos komplekso įstaigos turimi ištekliai tampa prieinami kitiems padaliniams: bibliotekai, baseinui, sporto salė, sensorinis kambarys ir pan.

Darželių ir mokyklų derinimas perspektyvus dialogo kūrimas profesinėje srityje. Mokytojai keičiasi patirtimi, pasirenka optimaliausią santykių sistemą, moka atlyginimus, pvz.

Tėvams ugdymo kompleksas yra didelis privalumas, nes jiems nereikia kovoti už „vietą saulėje“ savo vaikams. Vaikai, lankantys darželį kaip ugdymo komplekso dalį, automatiškai patenka į mokyklą iš to paties komplekso. Žinoma, jie gali eiti į kitą mokyklą, jei yra vietų.

Darželių ir mokyklų derinimas: minusai

Vienas iš pagrindinių trūkumų yra sumažinimas. Daugelis mokytojų netenka darbo, o susirasti naujų nėra taip paprasta.

kur, didėja likusių darbuotojų darbo krūvis. Ne visi direktoriai yra pasirengę išplėstoms galioms. Kaip žinote, valdykite didelė šalis(šiuo atveju edukacinis kompleksas) yra daug sunkesnis už mažą valstybę (mokyklą).

Darželių vadovams rūpi ir kiti: jų požiūriu eksperimentas turėjo būti vykdomas kita linkme. Užuot derinę du skirtingus išsilavinimo lygius, logiška būtų konsoliduoti tokios pat tvarkos ikimokyklines įstaigas. Be to, labdaros lėšas, kurios anksčiau patekdavo į ikimokyklinės įstaigos sąskaitą ir kurias buvo galima laisvai leisti darželio vadovo ir valdančiosios tarybos nuožiūra, dabar kontroliuos mokyklos vadovas, o tai gerokai apribos ikimokyklinio ugdymo įstaigos sąskaitą. veiksmų laisvė su finansais.

Daugelis mano, kad integracija, kuri yra eksperimentinė ir nevisiškai išvystyta, prives prie to mokyklos diktatūra darželio atžvilgiu. Tiesą sakant, tai pasireikš tuo, kad mokykla stengsis į darželio programą įtraukti kuo daugiau medžiagos pasiruošti pirmai klasei. Vietoj prioritetinės žaidimų krypties ikimokyklinio ugdymo programa, beje, nustatytas naujuose federaliniuose valstybiniuose švietimo standartuose, pagrindinis dėmesys bus skiriamas vaiko paruošimui pirmai klasei - tai yra švietimui.

Kuo eksperimentas baigsis, kol kas neaišku, kaip ir ne visiems proceso dalyviams: mokytojams, vadovams ir tėvams iki galo aišku, aiški edukacinio komplekso darbo schema. Nepaisant to, eksperimentas ir toliau įgauna pagreitį, o Švietimo skyrius pasipildo prašymais dėl darželių ir mokyklų jungimo.

Nuomonės:

Marija Jasnova:

- Nesąmonė. Darželis yra darželis, mokykla yra mokykla. Dvi skirtingos institucijos. Jie mokosi mokykloje, atsipalaiduoja darželyje prieš mokyklą. Kokia prasmė juos derinti?

Veronica 65:

„Atrodo, kad mes visa tai išgyvenome anksčiau. Mano dukra jau suaugusi. Dešimtojo dešimtmečio pradžioje buvo taip: darželis buvo prijungtas prie mokyklos, aš dirbau sode parengiamoji grupė kurioje mokė mokyklos mokytojai.

Anna Aleksandrovna:

„Bet aš manau, kad tai puiki idėja, labai humaniška vaikui. Per kelerius buvimo sode metus vaikas pripras prie vaikų ir eis į mokyklą su tais pačiais vaikais, jis patirs mažiau streso. Tuo pačiu metu programa darželyje ir mokykloje greičiausiai bus ta pati. Pavyzdžiui, dabar daugelyje mokyklų jie mokosi pagal „Mokykla 2100“. Vaikams tai labai sunku. Jei pradėsite nuo to sode, tada viskas eisis kaip iš laikrodžio.

Zhenya Alakina:

– Gyvenu Maskvos šiaurėje. Pas mus taip pat su visa jėga yra mokyklų ir sodų asociacija. Tiesa, kas tai yra ir kodėl tai daroma – niekas nesupranta. Mokytojai, regis, neprieštarauja – jiems žadamas didinti atlyginimą, o darželiams, atvirkščiai, nekantrauja.

M.V. Moisejeva, Maskvos 1540 gimnazijos direktorė

Kaip direktorius suprantu ekonominę naudą mokyklų asociacijos. Išties, išlaikyti pustuštį pastatą su nedideliu skaičiumi studentų nepatartina, o pagal dabartinį „per capita“ finansavimo principą, kai pinigai seka studentą, sudaryti tinkamas sąlygas dirbti ir mokytis praktiškai neįmanoma. Be to, mažoje mokykloje, pereinant į nauja sistema darbo užmokesčio, neišvengiamai kyla problemų ieškant lėšų darbuotojų materialiniam skatinimui, o be to neįmanoma sukurti kvalifikuoto pedagoginio kolektyvo.

Maskvoje tinklo restruktūrizavimas švietimo įstaigų taip pat būtina, nes čia pastaraisiais metais gyventojų geografija labai pasikeitė: kai kur gyvenamieji rajonai virto verslo centrais su biurais, butikais ir restoranais, o kai kur, atvirkščiai, atsirado naujų miegamųjų rajonų, kuriuose didelis skaičius vaikai. Taigi mokyklų suvienijimas yra duoklė laikui, o ne piktos valdininkų valios rezultatas.

Žinoma, šis procesas turi savų minusų: stresas mokytojams ir mokiniams, priverstiems keisti darbo ir mokymosi vietą, nusistovėjusių tradicijų griovimas... Gerai, jei vienija bendraminčių mokyklas, kuriose vyksta ugdymo ir auklėjimo procesai. yra pastatyti ant panašių pamatų, kur mokytojai ir tėvai laikosi tos pačios filosofijos. Tačiau taip būna ne visada. Todėl reikia atsargiai vienyti mokyklas, stengiantis išsaugoti tai, kas geriausia, kas buvo kiekvienoje iš jų.

Bet kokiu atveju, jei mokykla nepriima vaikų, ji turi keistis: arba eiti į savarankišką plaukimą, „mušti letenomis“, išmokti išgyventi naujomis ekonominėmis sąlygomis ir tapti konkurencinga, arba pripažinti savo plėtros koncepcijos neperspektyvumą. ir užmegzkite ryšį su mokykla, kuri yra arčiausiai stiliaus ir dvasios, bet dirba efektyviau.

Taigi mokyklų suvienijimas yra neišvengiamas, tačiau reikia padaryti viską, kas įmanoma, kad tai vyktų ne pagal klasikinių reiderių priepuolių principą, o būtų pagrįsta abiejų proceso pusių naudos ir pranašumų supratimu, jei toks privalumai akivaizdūs.

S.S. Novikova, savivaldybės švietimo įstaigos „Ninorovskaya OOSh“ direktorė, Ninorovo kaimas, Uglicho rajonas, Jaroslavlio sritis.

Mūsų mokykla - kaimo, mažas ir nedaug. Šiuo metu jame mokosi 48 vaikai. Kartu tai didžiausia kaimo pradinė mokykla pagal mokinių skaičių. Bendrojo lavinimo mokyklos Uglicho rajone, ir turime su kuo palyginti. Esant sąlygoms vienam gyventojui tenkančio finansavimo mažoms mokykloms išgyventi labai sunku. Daugelis jų vos suduria galą su galu. Sujungimas, ko gero, yra vienas iš būdų juos išsaugoti, nes vaikai mokysis naujoje mokykloje, o mokytojai dirbs geromis sąlygomis.

Mūsų rajone švietimo įstaigų tinklo pertvarka prasidėjo sujungus mokyklas ir darželius. Taip pavyko sutaupyti vietas ikimokyklinukams, nes iš rajono biudžeto buvo dengti ikimokyklinės grupės, kuri yra mokyklos struktūrinis padalinys, mokiniai, o teisiškai savarankiškos ikimokyklinės įstaigos buvo finansuojamos tik iš savivaldybės biudžeto.
Kalbant apie susijungimo trūkumus, tai yra transporto problemos, nes mokyklos yra gana nutolusios viena nuo kitos, ir teisinės, „popierinės“ bylos, kurios atima daug laiko ir pastangų.

A.A. Sedelnikovas, vadovas Krasnojarsko srities IPKiPPRO viešojo administravimo laboratorija

Kai kuriais konkrečiais atvejais galbūt būtų naudinga sujungti dvi mokyklas, tačiau tai turi būti daroma atsargiai, apgalvotai ir lėtai. Aš esu prieš agitaciją visame kame, įskaitant demonstratyvų masinį susivienijimą siekiant susivienijimo, be aiškaus nuspėjamo rezultato, didelė suma neištirtos rizikos. Be to, esu prieš didelės apimties reformų įvaizdį, kurio reikia tik norint asmeniškai parodyti fiktyvias pertvarkas ir tariamus modernizavimus jas organizuojantiems ir vykdantiems asmenims.

M.N. Borodina, Maskvos GBOU „Vidurinės mokyklos Nr. 849“ direktorius

Mano kolegos ir aš tikime, kad mokyklų konsolidacija gali duoti mokytojai, mokiniams ir jų tėvams kyla daug problemų, nes tai lems vientisumo pažeidimą ugdymo procesas a, taip pat neigiamai paveiks gimdymo rezultatus Paskutiniai egzaminai 9 ir 11 klasėse. Be to, naujoje mokykloje teks iš naujo formuoti kolektyvą, sukurti psichologinį mikroklimatą ir tradicijas. Tai gali užtrukti metus, o tuo tarpu vaikai mokyklinio amžiaus bus daugiau, ir jie neturės kur mokytis.
Suprantame ekonominį restruktūrizavimo pagrįstumą, tačiau raginame pareigūnus imtis šio proceso su visa atsakomybe, kad padėtis nepablogėtų.

G.A. Achmetova, Čeliabinsko miesto savivaldybės švietimo įstaigos „6 vidurinė mokykla“ direktorė

Esu prieš mokyklų jungimą, jei jos yra pilnavertės etatu ir ugdymo procesas jose organizuotas tinkamu lygiu. Jei taip nėra, tuomet mokyklas reikėtų jungti pagal principą „silpnas“ plius „stiprus“. IN didelis miestas netikslinga išlaikyti mokyklą, kurioje mokosi mažiau nei 500 mokinių. Mokytojų atlyginimai bus maži, todėl ir darbas bus neproduktyvus“.

A.I. Vavilovas, str. mokslinis bendradarbis Švietimo plėtros institutas, Federalinė valstybinė aukštojo profesinio mokymo įstaiga "NRU GU - Higher School of Economics", Maskva

Mokyklų konsolidavimas yra toliaregiškas politinis veiksmas, kuris galiausiai turės teigiamos įtakos kokybei bendrojo išsilavinimo. Jos teisinis mechanizmas yra nepakankamai sėkmingų mokyklų „pririšimas“ prie sėkmingesnių. Pagal įstatymą visi dukterinės mokyklos įsipareigojimai darbuotojams, mokiniams ir jų tėvams yra visiškai „perkeliami“ nauja mokykla, todėl nereikėtų bijoti, kad bus pažeistos kažkieno teisės.

Studentams, ir tai yra pagrindinis dalykas, mokyklų sujungimas duos tik privalumų: jie mokysis geri pažymiai su modernia įranga ir galės lankyti įvairius būrelius bei sekcijas, kurių darbą apmokės valstybė. Ir ne tai, kad jiems teks kraustytis į kitą pastatą. Didžiuosiuose miestuose mokyklų pastatai neatlaisvinami, ant jų tiesiog pakeičiamas ženklas.

Mokytojams mokyklų sujungimo pasekmės nėra tokios aiškios. Viena vertus, gausiame kolektyve jie galės sulaukti pagalbos iš patyrusių mokytojų, metodininkų, taip pat naudotis geriausia edukacine įranga. Kita vertus, jie gali turėti problemų darbo santykių įforminimas th. Kaip žinoma, darbo sutartys su visais susijusios mokyklos darbuotojais turi būti sudarytos tokios pat sąlygos. Tačiau po to administracija turi teisę bandyti jas pakeisti dėl vykdomų organizacinių ir technologinių priemonių. Gali būti, kad kai kuriems mokytojams naujos darbo sąlygos bus nepriimtinos, pavyzdžiui, dėl padidėjusios atsakomybės už rezultatus. ugdymo procesas, naujų mokymo technologijų diegimas ir kt. Kartu tai suteiks galimybę mokytojams kelti savo kvalifikaciją ir atitinkamai kelti konkurencingumą darbo rinkoje.

P.V. Larionovas, informacijos centro „ICFER Educational Resources“ teisės konsultantas

Pagrindiniai mokyklų jungimo privalumai yra biudžeto išlaidų mažinimas tuščių pastatų priežiūrai (remontui, šildymui, elektrai ir kt.), galimybė išnaudoti sėkmingų komandų potencialą pažangių idėjų skatinimui ir mokinių ugdymo paslaugų kokybei gerinti.
Kalbant apie minusus, tai visų pirma yra mokyklų darbuotojų skaičiaus mažinimas, taip pat sunkumai, su kuriais susidurs mokiniai prisitaikydami prie naujos. komanda.

Jei kalbėsime apie kaimo vietovių švietimo įstaigų tinklo pertvarką, greičiausiai nukentės vaikų ir paauglių laisvalaikio organizavimas, nes daugelyje vietovių tai yra kultūros centrai. Be to, atsiras transporto problemų, o tai reiškia, kad, pavyzdžiui, ne visi vaikai galės likti pasirenkamiesiems ar popamokiniams užsiėmimams, nes teks prisitaikyti prie mokyklinio autobuso grafiko.

Apklausą atliko E.V. Dikova

Nuo 2014 m. rugsėjo 1 d. visi Maskvos vaikų darželiai tapo jos dalimi. Galbūt panaši pertvarka ateityje laukia ir regiono ikimokyklinio ugdymo organizacijos ypač mažos organizacijos. Natalija Tverskaja, Švietimo centro Nr.345 Maskvoje direktorė, pasakoja apie atsiradimą darželių ir mokyklų jungimo procese.

Ar verta kurtiedukaciniai kompleksai?

Natalija Viktorovna, papasakokite apie darželių ir ugdymo centro Nr.345 sujungimo tvarką.

N.T.: Jau daugiau nei 15 metų mūsų ugdymo centre yra atskirame pastate įrengtas ikimokyklinio ugdymo skyrius. Ir dabar, kai Maskvoje kuriami edukaciniai kompleksai, kuriuose yra keli vaikų darželiai, mokyklos ir organizacijos papildomas išsilavinimas, jau esame sukaupę daug patirties dirbant su ikimokyklinio ugdymo skyriais. Šiuo metu baigiamas ugdymo komplekso pertvarkos procesas. Jame bus dvi mokyklos, įskaitant mūsų ugdymo centrą su ikimokykliniu skyriumi, ir du darželiai, kurie savo ruožtu buvo sukurti prieš dvejus metus reorganizuojant keturių darželių pagrindu.

Taigi komplekse bus penki pastatai, skirti ikimokyklinėms grupėms. Pažymėtina, kad jungiame kompensuojamojo tipo darželius, kuriuose sudarytos visos sąlygos vaikams, turintiems kalbos defektų, vaikams su negalia, tarp jų ir cerebriniu paralyžiumi. Visi darželiai sujungti į struktūrinį Ikimokyklinio skyriaus komplekso padalinį. Be to, kiekvienas darželis turės savo duotas vardas: „Lukomorye“, „Sunshine“ ir kt.

Ar, Jūsų nuomone, darželių ir mokyklų sąjunga yra teisingas sprendimas?

N.T.: Taip. Pirma, visus finansinius klausimus turėtų spręsti kvalifikuoti specialistai: buhalteriai, ekonomistai, teisininkai, biuro darbuotojai. Jie dirba viso komplekso, įskaitant darželius, interesais: pirkimai darželyje pagal 44-ąjį federalinį įstatymą vykdomi centralizuotai, apskaitos tarnyba parengia bendrąjį finansinės ir ūkinės veiklos planą ir pan. Žinoma, ne kiekvienas darželis, ypač mažas, gali sau visa tai leisti. Tad teko apmokyti vyresnįjį auklėtoją arba mokytoją-psichologą pirkimų organizavimo ar apskaitos vedimo. O edukaciniame komplekse kuriamos specialios centralizuotos paslaugos.

Todėl ikimokyklinio skyriaus darbuotojai gali saugiai užsiimti savo mėgstamu dalyku – auginti vaikus. Antra, švietimo komplekse įprasta edukacinė aplinka, patekę į jį, ikimokyklinukai tampa jo dalimi. Pavyzdžiui, mūsų ikimokyklinio skyriaus auklėtiniai visada dalyvauja ugdymo centro veikloje kartu su moksleiviais. Tai labai palengvina ne tik ikimokyklinio skyriaus absolventų, bet ir jų tėvų, kurie kartais patiria daugiau nei vaikai, adaptaciją mokykloje. Ugdymo komplekse formuojasi vienišų tėvų bendruomenė. Ikimokyklinio amžiaus vaikų tėvams mokyklos užduotys yra akivaizdžios. Atvedę trejų metų vaiką į darželį iš karto susipažįsta su mokykla, mokytojais pradinė mokykla, sužinokite, kas jų vaiko laukia ateityje.

Ugdymo komplekse formuojasi vienišų tėvų bendruomenė. Ikimokyklinio amžiaus vaikų tėvams mokyklos užduotys yra akivaizdžios. Atvedę trejų metų vaiką į darželį, jie iš karto susipažįsta su mokykla, pradinių klasių mokytojais, įsivaizduoja, kas jų vaiko laukia ateityje.

Kokie turėtų būti edukaciniai kompleksai?

Kokia yra ikimokyklinio ugdymo skyrių, kaip ugdymo komplekso dalies, valdymo struktūra?

N.T.: Edukaciniam kompleksui vadovauja direktorius. Darželius prižiūri direktoriaus pavaduotoja ikimokyklinei ir pradinis išsilavinimas, taip užtikrinant tęstinumą tarp šių švietimo lygių.

Darželiuose dirba vyresnieji pedagogai, dalis jų – buvę vadovai. Jie tiesiogiai dalyvauja organizuojant ugdymo procesą ir visais klausimais kreipiasi į pavaduotoją ikimokykliniam ir pradiniam ugdymui.

Kartą per savaitę vyksta administracinis susirinkimas, kuriame dalyvauja visi deputatai. Aptariame, kas nuveikta, kas nepasisekė ir dėl kokios priežasties, kokie sunkumai iškilo, keliame kitos savaitės užduotis. Jei reikalingas operatyvinis susirinkimas, susitinkame neplanuotai.

Be to, sujungus darželį ir mokyklą, mūsų ugdymo centre buvo sukurta vidinė svetainė. Kiekvienas mokytojas ir auklėtojas gali jį pasiekti kompiuteriu ar mobiliaisiais įrenginiais bet kurioje mokykloje ar darželyje, nes internetas yra visur

Išleidau įsakymą, pagal kurį visi ugdymo centro darbuotojai turi eiti į vietinį tinklą kasdien 8, 15 ir 17 val., norėdami peržiūrėti skelbimus pokalbyje. Vadovai, auklėtojai, mokytojai pokalbyje rašo apie viską, kas vyksta ugdymo centre: atviros klasės, atostogos, ataskaitų teikimas, naujų dokumentų išleidimas (kuriuos galima rasti toje pačioje vietoje, in vietinis tinklas) ir tt Tokiu būdu palaikomas nuolatinis bendravimas, visi švietimo centro darbuotojai yra žinomi. Ši naujovė kol kas buvo įdiegta tik mūsų centre, tačiau po pertvarkos planuojame ją išplėsti ir visame ugdymo komplekse

Kaip sekėsi užmegzti santykius su darželių vadovais? Juk jie iš tikrųjų buvo pažeminti...

N.T.: Jei žmonės vis dar turės įdomų darbą, profesinio augimo perspektyvą, pagarbą vaikams, jų tėvams ir kolegoms, o visa tai – padorų atlyginimą, tada žmonės dirbs su malonumu, kad ir kokias pareigas jie vadintų. Be to, nereikėtų pamiršti, kad pastaraisiais metais lopšelių-darželių vadovams buvo patikėta didelė finansinės ir ūkinės veiklos našta smarkiai didėjant savarankiškumui. švietimo organizacijos. O edukacinio komplekso rėmuose šią užduotį spręs jo paslaugos.

Švietimo kompleksų darbuotojai

Koks yra lygio santykis darbo užmokesčio mokytojai mokykloje ir ikimokykliniame skyriuje?

N.T.: Pernai mūsų švietimo centre mokytojų atlyginimai siekė maždaug 60 000 rublių. Darželyje auklėtojų atlyginimas siekė ne daugiau kaip 30 tūkstančių rublių. - vidutiniškai 22-28 tūkstančiai rublių. Iki šiol atlyginimas darželyje padidėjo ir vidutiniškai siekia 40 tūkstančių rublių. Atsirado galimybė jį padidinti, taip pat ir nebiudžetinių lėšų sąskaita. Užbaigus reorganizavimo procesą, atsiras papildomų lėšų dėl sutaupytų lėšų, ypač sumažėjus komunalinėms išlaidoms, optimizuojant komplekso personalą ir (ar) padidinus mokamų švietimo paslaugų apimtį. Pavyzdžiui, kad nuvalytų stogą nuo sniego, mokykla mokės 100 tūkstančių rublių, kiekvienas darželis – 50 tūkstančių rublių. Mums, kaip vienai organizacijai, ta pati paslauga kainuos pigiau – ne 250 tūkst., o 200 tūkst. Sutaupytus pinigus galima panaudoti atlyginimams didinti. Finansinis organizacijos savarankiškumas turi savų privalumų – matome, kiek turime pinigų, sprendžiame, kur ir kaip juos galima paskirstyti.

Ar per pertvarką teko mažinti darželių etatus?

N.T.: Faktas yra tas, kad pusantrų metų budėtojai – slaugytojos ir virėjos – nėra mūsų centro etatiniai darbuotojai. Mokykloje taip buvo visada – už vaikų maitinimą buvo atsakinga trečiosios šalies organizacija, su kuria Švietimo skyrius sudarė paslaugų sutartį. Medicinos darbuotojai buvo gydymo įstaigų darbuotojai.

Darželiuose dabar irgi: Švietimo skyrius trejiems metams sudaro sutartį su organizacija, aprūpinančia mokinius. Tuo pačiu sugebėjome palikti savo virtuvės šefus savo vietoje. Pavyzdžiui, mūsų ikimokyklinio ugdymo skyriuje 30 metų išdirbęs virėjas ir jo padėjėja buvo perkelti į maitinimo įstaigos personalą be nuostolių atlyginimo.

Su medicinos darbuotojais yra sunkiau: perėjus į gydymo įstaigos personalą, jų darbo užmokestis pasirodė mažesnis nei darželyje. Tikiuosi, kad ši problema taip pat bus laiku išspręsta. Darželyje medicinos darbuotojas negali lankytis. Slaugytoja vaikus turėtų priimti ryte ir išbūti įstaigoje visą dieną, stebėti patalpų sanitarinę ir higieninę būklę, ugdytinių sveikatą, vykdyti prevencines priemones.

Mano nuomone, laipsniškas visų nepagrindinių funkcijų perkėlimas į išorės paslaugas yra teisingas sprendimas. Pasirašydamas apsaugos sutartis, medicinos tarnyba ir maitinimo, pasiliekame kontrolės funkciją.

Edukacinių kompleksų perspektyvos ir plėtra

Kokios jūsų ugdymo komplekso darželių plėtros perspektyvos?

N.T.: Dabar jaunoms šeimoms labai reikia lopšelio grupių vaikams nuo pusantrų metų. Mūsų darželis pasiruošęs priimti tokio amžiaus vaikus. Taip pat turime mokytojų, galinčių su jais dirbti, ir materialinę bazę. Ikimokyklinis skyrius įsikūrė naujame pastate, kuris buvo pastatytas prieš septynerius metus pagal projektą, numatantį lopšelio grupių išdėstymą.

Be to, planuojame atidaryti savaitgalio ir trumpalaikes grupes vaikams. Savaitgalio grupės paslaugos labai paklausios tėvelių, kurie turi galimybę šeštadienį ir sekmadienį kelioms valandoms palikti vaiką darželyje.

Padidėjusią paklausą lėmė dar viena idėja. Jauniems tėveliams pasiūlėme paslaugą išmokyti auginti vaiką. Mūsų mokytojai teikia metodinę pagalbą, konsultuoja, paaiškina tėvams, kaip išmokyti vaiką piešti, rengtis, būti paklusniam.

Ko palinkėtumėte į mokyklą besiruošiantiems darželių vadovams?

N.T.: Visų pirma, nebijokite prisijungti. Darželis ir mokykla turi būti viena komanda! Derinimas tikrai duos gerą rezultatą. Kuo ilgiau dirbame su ikimokyklinukais, tuo labiau įsitikinu, kad taip ir yra.

Tartu apygardos teismas, išnagrinėjęs dviejų tėvų, kurių vaikai lanko darželį, skundą “ auksinė žuvelė„ir šios ikimokyklinės įstaigos direktorės Tatjanos Korelinos skundas liepos 3 dieną nutarė taikyti pirminę teisinę apsaugą ir sustabdė Narvos miesto tarybos sprendimą sujungti lopšelius-darželius „Auksinė žuvelė“ ir „Pingvinas“ iki galutinio proceso 2014 m. teismas.

Teismas sprendime nurodė, kad lopšelio-darželio „Auksinė žuvelė“ tėvų pareiškimas turi perspektyvą administraciniame teisme, tuo pačiu darželio direktorius turi galimybę pateikti savo pateisinimus dėl lopšelio-darželio „Auksinė žuvelė“ neteisėtumo. sumažinimas kitam teismui – apygardos teismui, rašo „ERR.ee“

Teismas, remdamasis tėvų pareiškimu, mano, kad gali būti pažeisti vaikų interesai. Tačiau jis nurodė, kad pareiškėjai turės pateikti įtikinamus savo nekaltumo įrodymus.

Pareiškėjų interesams teisme atstovaujančio advokato Aleksandro Gamazino teigimu, jis remsis tuo, kad po darželių sujungimo vienas direktorius, vienas vedėjas ir vienas aprūpinimo vadovas negalės visiškai kontroliuoti vaikų darželių darbo. darbuotojų pakankamai gerai, o tai neigiamai paveiks ikimokyklinių įstaigų darbą. "Vaikai bus dviejuose skirtinguose darželiuose, direktorius ar prižiūrėtojas negalės vienu metu būti dviejose aikštelėse tikrinti personalo darbo, maisto ruošimo, stebėti higieną. Susilpnės kontrolė, todėl tėvams nerimauja. visiškai pagrįsta“.

Gamazin teigimu, apylinkės teismas formalų sprendimą dėl darželio direktorės priėmė remdamasis vienu Aukščiausiojo Teismo išaiškinimų. Tačiau advokatas žada teismui pagrįsti, kad darželio darbuotojų, tarp jų ir direktorės, darbo teisės buvo pažeistos būtent dėl ​​skundžiamo Narvos miesto tarybos sprendimo, priėmusio nutarimą dėl darželių jungimo.

Nors teismas darželio direktorės skundo nepatenkino, tačiau, pasak Gamazino, teisės gynimo priemonė sustabdyti darželių jungimą galioja visam „Auksinio rybkos“ kolektyvui, todėl vietos valdžia negali atleisti žmonių, kol teismo procesas ir galutinis sprendimas nebus priimtas.

Atsakovo Narvos miesto atstovai teismui nurodė, kad tėvų teisės nebuvo pažeistos, jie galės patekti į suvienyto darželio globėjų tarybą ir kontroliuoti jos darbą. Jų vaikai dėl darželių sujungimo visai nenukentės, nes jų grupės, be kita ko, įsikurs darželio „Auksinė žuvelė“ patalpose.

Tartu apygardos teismo sprendimas dar neįsiteisėjęs, šalys turi teisę per 15 dienų jį apskųsti.

Primintina, kad kovo 26 dieną Narvos miesto asamblėja deputatų balsų dauguma nutarė sujungti lopšelius-darželius „Auksinė žuvelė“ ir „Pingvinas“. Balandžio 15 dieną Jõhvi teismo rūmai gavo „Auksinės žuvelės“ auklėtinių tėvų skundą. Ieškovai prašė panaikinti Narvos miesto tarybos sprendimą Nr. 24 dėl 3.1.2 ir 3.1.3 punktų, kuriuose buvo kalbama apie ikimokyklinių įstaigų sujungimą ir prašė pirminės teisinės apsaugos – tai yra atitinkamo sprendimo sustabdymo. Pirmosios instancijos teismas šio prašymo netenkino.

Artūras Toomanas, ERR