JT sistemos pinigų ir finansų institucijos. Jungtinių Tautų Jungtinių Tautų specializuotos agentūros
Jungtinės Tautos- yra didžiausias - universalus pagal nagrinėjamas problemas ir visame pasaulyje pagal teritorinę aprėptį.
Pavadinimą Antrojo pasaulinio karo metais pasiūlė JAV prezidentas Franklinas D. Rooseveltas. Sukūrė 50 šalių 1945 m. spalio 24 d. Iki 2005 m. JT sujungė 191 šalį.
Pagal JT Chartiją pagrindiniai jos tikslai yra:
- išlaikant tarptautinė taika ir saugumas;
- draugiškų tautų santykių plėtojimas, grindžiamas pagarba lygių teisių ir tautų apsisprendimo principui;
- bendradarbiavimo įgyvendinimas sprendžiant tarptautines ekonominio, socialinio, kultūrinio ir humanitarinio pobūdžio problemas bei žmogaus teisių paisymą;
- tautų veiksmų koordinavimas siekiant bendrų tikslų.
Pagrindiniai JT veiklos principai: suvereni lygybė visų narių, sąžiningumas vykdant prisiimtus įsipareigojimus, taikus tarptautinių ginčų sprendimas, susilaikymas nuo grasinimo jėga. JT Chartija nesuteikia teisės kištis į klausimus, priklausančius atskiros valstybės vidaus jurisdikcijai.
JT sistema turi sudėtingą organizacinę struktūrą:
- Pagrindiniai JT organai (pačios JT).
- JT programos ir įstaigos.
- Specializuotos agentūros ir kitos nepriklausomos organizacijos JT sistemoje.
- Kitos organizacijos, komitetai ir susiję organai.
- Organizacijos, nepriklausančios JT sistemai, bet su ja susijusios bendradarbiavimo sutartimis.
UNPO organai
Įsteigta chartija šeši pagrindiniai Jungtinių Tautų organai: Generalinė Asamblėja, Saugumo taryba, Ekonomikos ir socialinių reikalų taryba, Globos taryba, Tarptautinis Teisingumo Teismas, Sekretoriatas.
Generalinė asamblėja(GA) yra pagrindinė JT konsultacinė institucija. Ji susideda iš visų šalių narių atstovų turintis vieną balsą. Sprendimai taikos ir saugumo, naujų narių priėmimo, biudžeto klausimais priimami dviejų trečdalių balsų dauguma. Dėl kitų klausimų pakanka paprastos balsų daugumos. Generalinės asamblėjos sesijos vyksta kasmet, dažniausiai rugsėjo mėnesį. Kiekvieną kartą renkamas naujas pirmininkas, 21 pirmininko pavaduotojas, šešių pagrindinių Asamblėjos komitetų pirmininkai. Pirmasis komitetas sprendžia nusiginklavimo ir tarptautinis saugumas, antrasis – ekonomika ir finansai, trečias – socialiniai ir humanitariniai klausimai, ketvirtasis – specialieji politiniai klausimai ir dekolonizacija, penktoji – administraciniai ir biudžeto klausimai, šešta – teisiniai klausimai. Asamblėjos pirmininko postą paeiliui užima Afrikos, Azijos, Rytų Europos, Lotynų Amerikos (įskaitant Karibų), Vakarų Europos valstybių atstovai. GA sprendimai nėra teisiškai privalomi. Jie išreiškia pasaulį vieša nuomonė vienu ar kitu klausimu.
Saugumo Taryba(SC) yra atsakinga už tarptautinės taikos palaikymas. Ji tiria ir rekomenduoja ginčų sprendimo būdus, įskaitant raginimą JT narėms taikyti ekonomines sankcijas siekiant užkirsti kelią agresijai; imasi karinių veiksmų prieš agresorių; planuoja ginklų reguliavimą; rekomenduoja priimti naujus narius; teikia globą strateginėse srityse. Tarybą sudaro penki nuolatiniai nariai – Kinija, Prancūzija, Rusijos Federacija(SSRS įpėdinė), Didžioji Britanija ir Jungtinės Amerikos Valstijos – ir išrinkta dešimt narių Generalinė asamblėja ir dvejų metų laikotarpiui. Sprendimas procedūriniais klausimais laikomas priimtu, jeigu už jį balsavo ne mažiau kaip 9 iš 15 balsų (du trečdaliai). Balsuojant esminiais klausimais, būtina, kad iš 9 balsų „už“ balsuotų visi penki nuolatiniai Saugumo Tarybos nariai – „didžiųjų valstybių vieningumo“ taisyklė.
Jei nuolatinis narys nesutinka su sprendimu, jis gali taikyti veto (draudimą). Jei nuolatinis narys nenori blokuoti sprendimo, jis gali susilaikyti nuo balsavimo.
Ekonomikos ir socialinių reikalų taryba koordinuoja aktualius klausimus ir specializuotas agentūras bei institucijas, žinomas kaip JT agentūrų „šeima“. Šios institucijos su JT yra susijusios specialiais susitarimais, teikia ataskaitas Ekonomikos ir socialinių reikalų tarybai ir (ar) Generalinei Asamblėjai.
Papildomas ECOSOC mechanizmas apima:
- devynios funkcinės komisijos (Komisija Socialinis vystymasis ir kt.);
- penkios regioninės komisijos (Afrikos ekonomikos komisija ir kt.);
- keturi nuolatiniai komitetai: Programų ir koordinavimo komitetas, Žmonių gyvenviečių komisija, Nevyriausybinių organizacijų komitetas, Derybų su tarpvyriausybinėmis organizacijomis komitetas;
- daug ekspertų įstaigų;
- įvairių JT organų vykdomieji komitetai ir tarybos: JT plėtros programos, Pasaulio maisto programos ir kt.
Globėjų taryba prižiūri patikėjimo teritorijas ir skatina jų savivaldos plėtrą. Tarybą sudaro penki nuolatiniai Saugumo Tarybos nariai. 1994 m. Saugumo Taryba nutraukė patikėjimo sutartį, nes visos 11 pirminių patikos teritorijų įgijo politinę nepriklausomybę arba prisijungė prie kaimyninių valstybių.
tarptautinis teismas, esantis Hagoje (Nyderlandai), sprendžia teisinius ginčus tarp valstybių, kurios yra jos Statuto šalys, į kurią automatiškai įtraukiamos visos JT narės. Asmenys negali kreiptis į Tarptautinį Teisingumo Teismą. Pagal Statutą (Teisių ir pareigų nuostata) Teismas naudojasi tarptautinėmis konvencijomis; tarptautinis paprotys kaip visuotinės praktikos įrodymas; Bendri principai tautų pripažintos teisės; labiausiai kvalifikuotų specialistų sprendimai skirtingos salys. Teismą sudaro 15 teisėjų, kuriuos renka Generalinė Asamblėja ir Saugumo Taryba, kurie balsuoja nepriklausomai. Jie renkami pagal kvalifikaciją, o ne pilietybę. Teisme negali dirbti du tos pačios šalies piliečiai.
JT sekretoriatas atlieka pačias įvairiausias funkcijas. Tai nuolatinė institucija, kuri tvarko visą dokumentų srautą, įskaitant vertimus iš vienos kalbos į kitą, tarptautinių konferencijų organizavimą, bendravimą su spauda ir kt. Sekretoriato darbuotojus sudaro apie 9000 žmonių iš viso pasaulio. JT generalinį sekretorių, vyriausiąjį administracijos pareigūną, skiria Generalinė Asamblėja Saugumo Tarybos teikimu penkerių metų kadencijai ir gali būti perrinktas naujai kadencijai. Kofi Annan (Gana) pradėjo eiti pareigas 1997 m. sausio 1 d. 2007 m. sausio 1 d. naujasis generalinis sekretorius Ban Ki-moonas (buvęs užsienio reikalų ministras) Pietų Korėja). Jis pasisakė už JT reformą šios organizacijos ateities labui. Generalinio sekretoriaus autoritetas yra būtinas vykdant prevencinę diplomatiją, kad būtų užkirstas kelias tarptautiniai konfliktai. Visi sekretoriato darbuotojai turi tarptautinių valstybės tarnautojų statusą ir prisiekia, kad nevykdys jokių kitų valstybių ar organizacijų, išskyrus Jungtinių Tautų, nurodymų.
JT biudžetas
Įprastą JT biudžetą, neįskaitant JT specializuotų agentūrų ir programų, dvejų metų laikotarpiui tvirtina GA. Pagrindinis lėšų šaltinis yra valstybių narių įnašai, kurios apskaičiuojamos remiantis šalies mokumu, ypač pagal tokius kriterijus kaip dalis šalyje ir pagal šalį. Asamblėjos nustatyta įnašų vertinimo skalė gali keistis nuo 25 % biudžeto iki 0,001 %. Įnašai į bendrą biudžetą yra: JAV - 25%, Japonija - 18%, Vokietija - 9,6%, Prancūzija - 6,5%, Italija - 5,4%, JK - 5,1%, RF - 2,9%, Ispanija - 2,6%, Ukraina - 1,7%. Kinija – 0,9 proc. Valstybės, kurios nėra JT narės, bet dalyvauja daugelyje jos veiklų, gali dalyvauti JT sąnaudose tokiu santykiu: Šveicarija - 1,2%, Vatikanas - 0,001%. Biudžeto pajamų dalis vidutiniškai svyruoja apie 2,5 mlrd. JAV dolerių. Iš 13 išlaidų straipsnių daugiau nei 50 % išlaidų yra skirtos bendrosios politikos įgyvendinimui, vadovavimui ir koordinavimui; bendroji paramos ir teikimo paslauga; regioninis bendradarbiavimas vystymosi labui .
JT programos
Tačiau JT „šeima“ arba JT agentūrų sistema yra platesnė. Ji dengia 15 institucijų ir kelios programos bei įstaigos. Tai yra Jungtinių Tautų plėtros programa (UNDP), Jungtinių Tautų programa aplinką(UNEP), taip pat tokia specializuota organizacija kaip Jungtinių Tautų prekybos ir plėtros konferencija (UNCTAD). Šios institucijos su JT yra susijusios specialiais susitarimais, teikia ataskaitas Ekonomikos ir socialinių reikalų tarybai ir (ar) Generalinei Asamblėjai. Jie turi savo biudžetus ir valdymo organus.
UNCTAD
Jungtinių Tautų prekybos ir plėtros konferencija(UNCTAD). Ji buvo įkurta 1964 m. kaip pagrindinė GA institucija šiais klausimais, visų pirma siekiant paspartinti komercinę ir ekonominę plėtrą, kuri, įgijusi politinę nepriklausomybę, turi didelių savęs įsitvirtinimo problemų pasaulio rinkose. UNCTAD sudaro 188 valstybės narės. Rusijos Federacija ir kitos šalys yra šios organizacijos narės. Metinis veiklos biudžetas, finansuojamas iš JT reguliaraus biudžeto, yra apie 50 mln.
UNCTAD organizacinė struktūra
UNCTAD konferencija– aukščiausias valdymo organas. Kas ketverius metus ministrų lygiu rengiamos konferencijos, kuriose nustatomos pagrindinės darbo kryptys.
Prekybos ir plėtros valdyba— vykdomasis organas, užtikrinantis darbo tęstinumą tarp sesijų. Vidutinės trukmės planavimo ir programų finansavimo darbo grupės. Jungtinė patariamoji grupė Tarptautinio prekybos centro UNCTAD – PPO veiklai.
Nuolatiniai komitetai ir laikinosios darbo grupės. Įsteigti keturi nuolatiniai komitetai: prekių; mažinti skurdą; dėl išsivysčiusių šalių ekonominio bendradarbiavimo; plėtros klausimais, taip pat Specialusis lengvatų komitetas ir Tarpvyriausybinė ribojančios verslo praktikos ekspertų grupė.
sekretoriatas yra JT sekretoriato dalis. Ją sudaro politikos koordinavimo ir išorės santykių paslaugos, devyni skyriai(prekės, paslaugų plėtra ir prekybos efektyvumas, ekonominis bendradarbiavimas tarp besivystančių šalių ir specialios programos, pasaulinė tarpusavio priklausomybė ir , mokslas ir technologijos, mažiausiai išsivysčiusios šalys, programų valdymo ir veiklos paslaugos) ir jungtiniai padaliniai, dirbantys su regioninėmis komisijomis. Sekretoriatas aptarnauja dvi pagalbines ECOSOC įstaigas— Tarptautinių investicijų ir tarptautinių korporacijų komisija bei Vystymosi mokslo ir technologijų komisija.
UNCTAD globojama sudaryta nemažai tarptautinių prekių sutarčių, įkurtos prekių tyrimų grupės, kuriose dalyvauja gaminančios ir vartojančios šalys, įsteigtas Bendras prekių fondas, pasirašyta dešimtys konvencijų ir sutarčių. .
2004 m. liepos 14–18 dienomis San Paule (Brazilija) vyko XI UNCTAD konferencijos sesija – „Nacionalinių strategijų ir pasaulinių ekonominių procesų darnos didinimas, ypač besivystančiose šalyse“. parodė savo norą visapusiškai dalyvauti tarptautinėje prekyboje, pasitikėti savimi, taip pat ir plėsti prekybą pietų–pietų linija. Konsolidacija išsivysčiusių šalių naudojamų žemės ūkio subsidijų klausimu leido „77 grupei“ išreikšti bendrą poziciją 6-ojoje PPO konferencijoje. UNCTAD taiko grupinį darbo principą: valstybės narės skirstomos į grupes pagal socialinius-ekonominius ir geografinius principus. Besivystančios šalys yra susijungusios į „77 grupę“. 11-osios sesijos metu buvo priimtas dokumentas – San Paulo konsensusas, kurio tikslas – palengvinti nacionalinių plėtros strategijų pritaikymą globalizacijos sąlygoms ir stiprinti besivystančių šalių potencialą. Paskelbta nuo 1971 metų veikiančios UNCTAD globojamo 3-iojo prekybos derybų rato pagal Pasaulinę prekybos lengvatų sistemą (GSTP), kuri numato muitų mažinimą arba panaikinimą visoms pramoninėms šalims. šalys (IDC) prekiauja su besivystančiomis šalimis ne abipusio pagrindo pagrindu, t. y. nereikalaujant priešpriešinės prekybos ir politinių nuolaidų. Praktikoje daugelis pramoninių šalių padarė įvairių išimčių (išimčių) iš savo lengvatinių schemų. Nepaisant to, Pasaulinė prekybos lengvatų sistema skatina perdirbtų produktų eksporto iš ekonomiškai silpnų valstybių plėtrą.
Atskiros JT agentūros
Nepriklausomos specializuotos agentūros, veikiančios JT sistemoje, apima Tarptautinė darbo organizacija(TDO), Jungtinių Tautų maisto ir žemės ūkio organizacija (FAO), (TVF), Pasaulio intelektinės nuosavybės organizacija (WIPO), Jungtinių Tautų pramonės plėtros organizacija (UNIDO) ir kt.
Didėjantis atotrūkis tarp neturtingų ir turtingų šalių, išaugęs pasaulinių konfliktų pavojus (2001 m. rugsėjo 11 d. teroristiniai išpuoliai JAV) skatina ieškoti sprendimų plėtros reguliavimo ir finansavimo problemoms visame pasaulyje. Šiame kontekste 2002 m. surengti du forumai, globojami JT: Pasaulio viršūnių susitikimas darnaus vystymosi klausimais Johanesburge (Pietų Afrika) – rugpjūčio 26 – rugsėjo 4 d. tarptautinė konferencija Monterėjaus (Meksika) plėtros finansavimas kovo 18–22 d. Po susitikimų buvo atitinkamai priimta Johanesburgo deklaracija ir Monterėjaus konsensusas. Susitikimas Pietų Afrikoje ypatingas dėmesys buvo skiriamas kolektyvinei atsakomybei už socialinį ir ekonominį vystymąsi, ekologija visais lygiais nuo vietinio iki pasaulinio. Poreikis bendradarbiauti tokiose srityse kaip vandens tiekimas ir sanitarijos, energetikos, sveikatos, Žemdirbystė ir biologinę įvairovę. Meksikoje tvaraus pasaulio vystymosi problema buvo svarstoma jos finansavimo požiūriu. Pripažįstama, kad labai trūksta išteklių, reikalingų norint įveikti skurdą ir nelygybę, kaip nustatyta JT tūkstantmečio deklaracijoje. Siūlomi, atitinkantys liberalią vystymosi idėją, problemos sprendimo būdai:
Mobilizuoti besivystančių šalių nacionalinius finansinius išteklius didinant veiksmingumą ir nuoseklumą bei kovojant su korupcija visais lygmenimis.
Tarptautinių išteklių, įskaitant (TUI) ir kitų privačių išteklių, mobilizavimas.
yra svarbiausias ir dažnai vienintelis išorinis plėtros finansavimo šaltinis. Pripažįstamas rimtas prekybos disbalansas, kurį sukelia eksporto subsidijos iš pramoninių šalių, piktnaudžiavimas antidempingo, techninėmis, sanitarinėmis ir fitosanitarinėmis priemonėmis. Besivystančios šalys (DC) ir šalys su pereinamojo laikotarpio ekonomika (PIT) yra susirūpinusios dėl tarifų smailių ir tarifų eskalavimo iš pramoninių šalių (IDC). Nustatyta, kad būtina įtraukti prekybos susitarimais veiksmingos ir funkcionalios nuostatos dėl specialaus ir diferencinio režimo besivystančioms šalims.
Didėjantis tarptautinis finansinis ir techninis bendradarbiavimas vystymosi labui reiškia, kad reikia didinti oficialią pagalbą vystymuisi (OPV). Konferencija paragino CP dėti konkrečias pastangas, kad besivystančioms šalims būtų skirta 0,7% ir 0,15–0,2% išsivysčiusių šalių BNP mažiausiai išsivysčiusių šalių poreikiams.
Tai yra išteklių sutelkimo viešosioms ir privačioms investicijoms elementas. Pripažįstama, kad skolininkai ir kreditoriai turėtų būti bendrai atsakingi už netvarios skolos situacijų prevenciją ir valdymą.
Tobulumas pasaulinės ekonomikos valdymo sistemos apima sprendimų plėtros klausimais proceso dalyvių rato išplėtimą ir organizacinių spragų šalinimą. Būtina stiprinti besivystančių ir pereinamosios ekonomikos šalių dalyvavimą sprendimų priėmimo procese Tarptautinių atsiskaitymų banke, Bazelio komitete ir Finansinio stabilumo forume.
Monterėjaus konsensuso kritikai atkreipia dėmesį į tai, kad, kaip ir Vašingtono konsensuso atveju, išsivysčiusios šalys vadovaujasi liberalaus vystymosi modeliu, pabrėždamos, kad plėtrai reikia ieškoti išteklių besivystančiose šalyse ir privataus sektoriaus pagalba. Pačios išsivysčiusios šalys neprisiima jokių aiškių įsipareigojimų dėl išteklių perskirstymo. Atitinkamai, beveik neįmanoma įveikti atotrūkio tarp skurdo ir gerovės.
JT Generalinėje Asamblėjoje svarstyti pateiktas teisingo atstovavimo Saugumo Taryboje ir jos sudėties išplėtimo klausimas nebuvo išspręstas.
Rusijos pozicija yra palaikyti bet kokį plėtros variantą, jei bus pasiektas platus susitarimas tarp visų suinteresuotų šalių.
Taigi yra keletas vienas kitą paneigiančių požiūrių į JT Saugumo Tarybos reformą, o tai reiškia neribotą reformos proceso trukmę.
Tarptautinis Valiutos Fondas(TVF) – įkurta 1944 m. pagal Bretton Woods konferencijos sprendimus kaip valiutų kursų sistemos stebėjimo mechanizmą ir palaipsniui transformavosi į įtakingiausią tarptautinį. org-th reguliuojantis tarpt. makroek-ku. TVF būstinė yra Vašingtone. TVF struktūra: Valdytojų taryba – aukščiausias organas, laikinasis komitetas, Vykdomoji valdyba, Vadovybė, Darbuotojai – daugiau nei 100 šalių piliečiai. Siekiant stabilumo tarpt. TVF ekonomika atlieka šiuos DOS. fun-i: 1.valiutų kursų ir makroekonomikos priežiūra. šalių narių politika ir tarpt. visai ekonomikai. Šalys narės turi TVF paprašius pateikti išsamią informaciją apie realius pinigus, biudžeto ir išorės sektorius, taip pat apie vyriausybių struktūrinę politiką. Galva. priežiūros tikslas – laiku nustatyti pavojingas makroekonomikas. Disbalansai, galintys turėti įtakos valiutų kursų stabilumui, ir, pasinaudoję geriausia pasaulio patirtimi, teikti rekomendacijas šalies valdžiai, kaip juos ištaisyti; 2. finansinė pagalba – tai, kaip TVF finansinius išteklius naudoja šalys narės, kurios patiria sunkumų finansuodamos mokėjimų balansą ir pateikė TVF reformų programą, kuri parodo vyriausybės veiksmus šiems sunkumams įveikti. Visų rūšių prieiga prie TVF finansinių išteklių grindžiama tuo, kad šalys įvykdo tam tikras sąlygas, kurias kartu sudaro TVF ir šalies vyriausybės ekspertai pagal ekonominių reformų programą, tačiau įgyvendinant griežtą kreditą. ir pinigai. politika, kurios TVF primygtinai reikalauja, šalys dažnai suvokia kaip spaudimą joms; 3. techninė pagalba – TVF pagalba valstybėms narėms pinigų, pinigų politikos ir bankų priežiūros, biudžeto ir mokesčių politikos, statistikos, finansinės plėtros srityse. ir ekonomika. teisės aktai ir mokymai. Specifinė TVF funkcija, kurią jam patikėjo tarptautinė bendruomenė, yra tarptautinių išteklių papildymas. rezervus išleidžiant SST. Kiekvienai naujai TVF narei jo kvota fondo kapitale nustatoma TVF naudojama valiuta. Šios kvotos šiuo metu viršija 210 mlrd. SST. SDR – specialiosios skolinimosi teisės, įvestos 1969 m. Vieno SST vieneto kaina apskaičiuojama remiantis 4 pagrindinių valiutų krepšeliu ($, euras, Japonijos jena, svaras sterlingų), konkrečių svorio peržiūrima kartą per 5 metus. Kvotos dydis priklauso nuo: šalies balsų skaičiaus TVF, maks. išteklių, kuriuos prireikus šalis gali gauti, dydis, šalies dalis skirstant SST, taip pat atstovavimo fondo valdymo organuose tvarka. Kiekviena TVF narė turi 250 pagrindinių balsų ir 1 balsą už kiekvieną 100 000. SU GIMTADIENIU. Kvotos dydis yra ypač svarbus, nes svarstant klausimus TVF naudojamas kitoks sprendimų priėmimo principas: už svarbiausius sprendimus - 85% balsų, už mažiau svarbius - 75%, likusieji - paprasta dauguma. Rusija yra TVF narė nuo 1992 m.
Lygiagrečiai su TVF, Tarptautinis rekonstrukcijos ir plėtros bankas – TRPB ir jo filialas – Int. Plėtros asociacija (IDA), formuojanti Pasaulio (Pasaulio) banką (PB). PB struktūra taip pat apima Tarptautinę finansų korporaciją (IFC), Daugiašalę investicijų garantijų agentūrą (MIGA), Int. Investicinių ginčų sprendimo centras (ICSID). TRPB susikūrė 1945 m. ir jos pagrindinis uždavinys – skatinti IBRD šalių narių ekonominį vystymąsi, skatinti plėtrą. Tarptautinė prekyba ir išlaikyti mokėjimų balansą. Aukščiausias TRPB organas yra Valdytojų taryba. Dabartinę veiklą vykdo direkcija. TRPB kapitalas formuojamas iš valstybių narių įnašų. Pagrindinė TRPB veikla – ilgalaikių paskolų teikimas tiek valstybinėms, tiek privačioms įmonėms su vyriausybių garantija.
IFCįsteigta 1956 m kaip nepriklausoma institucija, kurios lėšos atskirtos nuo TRPB. IFC veikla yra skirta ekonomikos skatinimui. privataus sektoriaus augimas besivystančiose šalyse (kreditavimo operacijos privačioms įmonėms), taip pat pereinamosios ekonomikos šalyse ir kapitalo išteklių (vidaus ir išorės) sutelkimas šiai užduočiai atlikti. IFC veikla grindžiama ne valstybės garantijomis, o rinka. principus.
IDA– Įkurta 1960 m padėti ekonomikai. mažiau išsivysčiusių šalių, kurios negalėjo atitikti griežtų TRPB reikalavimų, pažanga. Tai šalys, kuriose BVP vienam gyventojui yra žemiau tam tikros ribos. Šis lygis reguliariai peržiūrimas aukštyn, atsižvelgiant į pasiektą ekonomiją. augimas. IDA išteklius sudaro šalių narių įnašai, taip pat ankstesniu laikotarpiu suteiktų paskolų grąžinimas. Tam tikra lėšų dalis gaunama iš TRPB biudžeto. IDA teikia Fin. išteklių tik vyriausybėms, vidutinis paskolų terminas (jos neapmokestinamos %) yra 30-40 metų, tačiau imamas paslaugos mokestis - 0,5% nuo panaudotos paskolos apimties. 1988 metais WB filialas buvo sukurtas - MAGI, kurios pagrindinė užduotis – skatinti investicijas šalyse narėse, suteikiant garantijas užsienio investuotojams nuo galimų nuostolių, kuriuos gali sukelti nekomercinė rizika, taip pat teikiant konsultacines paslaugas valstybėms narėms, siekiant sukurti palankų investicinį klimatą ir adekvačią informacinę bazę. ICSID– Įkurta 1966 m vaidina svarbų vaidmenį pasaulio ekonomikoje regioninės plėtros bankai(Amerikos, Azijos, Afrikos), taip pat Europos investicijų bankas, Europa. Rekonstrukcijos ir plėtros bankas, Islamo plėtros bankas ir kt.
Universali tarptautinė organizacija, kuri daro viską, ką gali. Dauguma besivystančių šalių savo dalyvavimą sieja su ekonominiais ryšiais su kitomis valstybėmis. Tarp JT tikslų – 2.1 – „išspręsti ekonominius ir Socialinės problemos»; sk. 9 – Tarptautinis ekonominis ir socialinis bendradarbiavimas (55 straipsnis – JT skatina socialinio stabilumo lygio didinimą ir sprendžia ekonomines bei socialines problemas); sk. 10 skirta ECOSOC nagrinėti
bendradarbiavimą ekonominėje ir socialinėje srityje.
Tarptautinio ekonominio ir socialinio bendradarbiavimo kontrolę vykdo JT Generalinė Asamblėja, kuriai vadovaujant veikia ECOSOC (žr. JT Chartijos 60 straipsnį).
Art. 13. Generalinės asamblėjos kompetencija: ____ studijose ir rekomendacijose dėl valstybių bendradarbiavimo ekonominėje ir socialinėje srityse.
Praktinė veikla JT pertvarkyti šias nuostatas. Bendradarbiavimas vykdomas kaip vadinamasis. „dalyvavimas vystyme“ = tam tikrų dešimtmečių plėtros strategijos, programos turėjo būti skirtos konkrečiai veiklai (pavyzdžiui, ligoninių statybai...). Jie vykdomi tik pačių valstybių prašymu! Priėmimai taip pat gali būti apibrėžtų gyventojų sluoksnių įkūnijimas (jaunimo, moterų, migracijos ir kt.)
Lėšų šioms programoms kaupimą vykdo JTVP (United Nations Program Development), kuri vykdo administracinę programų įgyvendinimo kontrolę. JTVP finansuoja net reikalingiausius projektus, kurių kiti atsisakė. Vadovauja JTVP vykdomajam komitetui (34 nariai), kurį sudaro išsivysčiusios ir besivystančios šalys; Administratoriaus vadovaujama JTVP valdo kelis fondus:
1) kapitalo plėtros fondas (kredito ir paskolos teikimas ....)
2) specialiųjų renginių fondas
3) apyvartinis fondas (išteklių pobūdžio tyrimas)
Nuo 1971 m. JTVP vykdo „savanorių programą“. Jie keliauja į besivystančias šalis. Yra dvejų metų sutarčių su savanoriais sudarymo sistema.
JT specializuotos agentūros dėl ekonominio ir socialinio bendradarbiavimo, nurodant tarptautines finansines organizacijas. Jie turi tam tikrų savybių, palyginti su kitomis JT agentūromis. Jie:
a) tarptautinis valiutos fondas
b) pasaulio bankas (tai tik pavadinimas, vienijantis kelias finansines organizacijas)
A) TVF. Sprendimas apie tai – 1944 m. Briton Buds mieste. Tiesą sakant, ji egzistuoja nuo 1945 m. TVF tikslai:
· pasaulinio bendradarbiavimo skatinimas pasitelkiant konsultacijų ir suderintų veiksmų dėl užsienio valiutos sandorių mechanizmą;
· prisidėti prie subalansuoto tarptautinės prekybos augimo;
· skatinti daugiašalės atsiskaitymo už einamąsias operacijas sistemos sukūrimą.
Visos TVF valstybės narės privalo laikytis parengtų taisyklių:
· nacionalinės valiutos valiutos vertės santykio kitimas su kitomis valiutomis – tik išimtiniais atvejais ir tik susitarus su TVF.
· praktikos neturėtų būti, katės neįleidžia fondas.
· Situacijai šalyje stabilizuoti gali būti skolinamasi užsienio valiutos mainais į savo nacionalinę valiutą arba auksą tam tikru procentu.
TVF institucijos:
Vykdomoji valdyba – susideda iš 24 vykdomųjų direktorių, iš kurių 8 yra nuolatiniai nariai (Rusijos Federacija, JAV, Didžioji Britanija, Prancūzija, Japonija, Vokietija, Saudo Arabija, Kinija). Finansų institucijose sprendimai priimami vadinamuoju „svertiniu balsavimu“: kiekviena valstybė narė turi 250 balsų + 1 balsas už kiekvieną 100 000 USD įnašą, t. y. valstybės turi skirtingą balsų skaičių (JAV turi daugiausia, apie 20 proc. ; Japonija – 4,5 proc.
TVF darbuotojų skaičius yra 2700.
b) Pasaulio bankas.
Sukurta tuo pačiu metu kaip ir TVF.
Tarptautinis rekonstrukcijos ir plėtros bankas palaipsniui papildo naujas institucijas => dabar + 5 tarptautinės organizacijos:
Tarptautinė finansų korporacija;
Tarptautinė asociacija plėtra (paskolos skurdžiausioms šalims, ilgalaikės paskolos 50 metų);
Tarptautinis žemės ūkio plėtros fondas;
Tarptautinė investicijų garantijų agentūra;
Tarptautinis investicinių ginčų sprendimo centras.
Bankas paskolas teikia tik gamybos tikslams ir tik konkrečiam projektui (paskolą turi garantuoti šalies vyriausybė). Anksčiau jie duodavo 10–20 metų, o dabar – 25–30 metų 7 proc. Bankas kontroliuoja visų lėšų panaudojimą efektyviam jų panaudojimui.
Šio banko organai:
Valdančioji taryba (metinės sesijos) yra visumos organas;
Direktoriai - vadovai (22 žmonės);
Pirmininkas – banko vadovas (prezidentas).
1) mokantys įmokas grynąja valiuta (64 proc. balsų);
2) tie, kurie 10% moka konvertuojama valiuta, o likusieji – nacionaline valiuta (šioje sistemoje JAV turi 26% balsų, JK – beveik 11%).
Jungtinių Tautų specializuotos agentūros pagrindu įsteigtos nepriklausomos tarptautinės organizacijos tarptautines sutartis kurios turi plačią tarptautinę atsakomybę ekonominės, socialinės, kultūros, švietimo, sveikatos apsaugos ir kitose panašiose srityse ir yra susietos su JT per ECOSOC specialiomis tarptautinėmis sutartimis. Tokiems susitarimams turi pritarti JT Generalinė Asamblėja. Pagal JT Chartiją Generalinė Asamblėja ir ECOSOC turi tam tikrų teisių, susijusių su JT specializuotomis agentūromis. Pavyzdžiui, Generalinė asamblėja svarsto ir tvirtina su jais sudarytus finansinius ir biudžetinius susitarimus, tikrina jų administracinius biudžetus, siekdama pateikti rekomendacijas suinteresuotiems subjektams (17 straipsnio 3 dalis); ECOSOC įgaliota koordinuoti JT specializuotų agentūrų veiklą konsultuojantis su jomis ir teikiant rekomendacijas, rekomendacijas Generalinei Asamblėjai ir JT valstybėms narėms (63 straipsnio 2 dalis), imtis atitinkamų priemonių gauti reguliarias ataskaitas iš specializuotų agentūrų (p. 64 straipsnio 1 dalis), rengti renginius, skirtus šių institucijų atstovams be balsavimo teisės dalyvauti svarstant Tarybos ar jos sudarytų komisijų klausimus, taip pat dalyvauti Tarybos atstovams. svarstant klausimus šiose institucijose (70 straipsnis).
IN legalus statusas JT specializuotoms agentūroms būdingi šie požymiai: 1) sutartinis veiklos pagrindas; 2) plati tarptautinė atsakomybė, kaip apibrėžta JT Chartijoje; 3) veiklos socialinėje, ekonominėje ir humanitarinėje srityse specializuotumas; 4) bendravimo su JT buvimas. Šis teisinių veiksnių rinkinys iš anksto nulemia JT specializuotų agentūrų paskirstymą speciali grupė tarptautinės organizacijos.
Šios tarptautinės organizacijos pagal veiklos sritį gali būti suskirstytos į tris grupes. Pirmąją sudaro specializuotos JT ekonominio pobūdžio agentūros, ty tos, kurios veikia tarptautinės prekybos, finansų, transporto ir ryšių srityse. Tai apima: Tarptautinį rekonstrukcijos ir plėtros banką; Tarptautinis Valiutos Fondas; Tarptautinė finansų korporacija; Tarptautinė plėtros asociacija (IDA); Tarptautinė investicijų garantijų agentūra (IAIG); Tarptautinis investicijų ginčų sprendimo centras (ICSID); Maisto ir žemės ūkio organizacija (FAO1); Tarptautinis žemės ūkio plėtros fondas (IFAD); Tarptautinė jūrų organizacija (IMO); Tarptautinė organizacija Civiline aviacija(ICAO); Pasaulinė pašto sąjunga (UPU), tarptautinė sąjunga telekomunikacijos (ITU); Pasaulio meteorologijos organizacija (WMO); Jungtinių Tautų pramonės plėtros organizacija (UNIDO).
Antrajai grupei priklauso specializuotos JT socialinio pobūdžio agentūros – Tarptautinė darbo organizacija ir Pasaulio organizacija sveikatos apsauga.
Trečią specializuotų institucijų grupę sudaro kultūros ir humanitarinės organizacijos: Jungtinių Tautų švietimo, mokslo ir kultūros organizacija (UNESCO), Pasaulinė intelektinės nuosavybės organizacija (WIPO), Pasaulio turizmo organizacija.
Panagrinėkime kai kurių specializuotų JT agentūrų veiklos organizacinį ir teisinį mechanizmą.
Tarptautinis rekonstrukcijos ir plėtros bankas buvo sukurtas 1945 m. gruodžio 27 d., kai 28 valstybės pasirašė susitarimą, parengtą Jungtinių Tautų pinigų ir finansinių klausimų konferencijoje, vykusioje 1944 m. Breton Vudse (JAV).
TRPB nariais gali būti tik Tarptautinio valiutos fondo nariai. 2009 m. gegužės 1 d. TRPB nariais buvo 185 valstybės, įskaitant Ukrainą.
TRPB tikslai: Skatinti šalių narių teritorijų atstatymą ir plėtrą, skatinant investicijas gamybos tikslams (tokiose srityse kaip žemės ūkis ir kaimo plėtra, energetika, greitkeliai ir geležinkeliai, uostai, telekomunikacijos, švietimas, sveikata, šeimos planavimas ir mityba); skatinti privačias užsienio investicijas ir, iškilus sunkumams gauti privataus kapitalo, papildyti paskolomis gamybos reikmėms; prisidėti prie ilgalaikio subalansuoto tarptautinės prekybos augimo ir valstybių narių mokėjimų balanso pusiausvyros palaikymo.
TRPB finansuoja skolinimo operacijas pirmiausia iš savo paskolų, kurias Bankas gauna pasaulio rinkose, taip pat iš nepaskirstytojo pelno ir iš paskolos grąžinimo. Paskolos teikiamos TRPB valstybėms narėms, jų politiniams-teritoriniams padaliniams ir privatiems komerciniams subjektams jų teritorijoje. Be paskolų teikimo, Bankas teikia platų techninės pagalbos paslaugų spektrą. Paskolų palūkanos nustatomos pagal TRPB gautų paskolų tarptautinėse kapitalo rinkose vertę. Šalys gavėjos yra įpareigotos laikytis Banko rekomendacijų, teikti jam paskolų panaudojimo ataskaitas ir reikiamą informaciją.
Į TRPB struktūrą įeina Valdytojų taryba (aukščiausiasis organas), vykdomieji direktoriai (vykdomoji institucija), komitetai. Darbo kalba yra anglų. TRPB vadovauja prezidentas, kurį penkerių metų kadencijai renka vykdomieji direktoriai. Vieta IBRD - Vašingtonas (JAV), taip pat turi biurus Paryžiuje ir Tokijuje.
Pažymėtina, kad IBRD yra pagrindinė Pasaulio banko grupės institucija, kuriai taip pat priklauso IFC, IDA, ICSID ir IAIG. Pasaulio banko tikslas – skatinti mažiau išsivysčiusių JT narių ekonominį ir socialinį vystymąsi, teikiant joms finansinę ir konsultacinę pagalbą bei pagalbą mokymuose. Pasaulio banko struktūriniai padaliniai yra savarankiški juridiniai asmenys, kurie, tačiau, veikia vienu tikslu ir vadovauja vienai administracinei sistemai.
Tarptautinis Valiutos Fondas veikia remiantis sutartimi, parengta lygiagrečiai su IBRD sutartimi 1944 m. Breton Vudso konferencijoje. TVF pradėjo veikti 1945 m. gruodžio 27 d., kai įsigaliojo jo steigimo sutartis.
TVF siekia šių tikslų: koordinuoti valstybių narių pinigų ir finansų politiką ir teikti joms paskolas (trumpalaikes, vidutinės trukmės ir iš dalies ilgalaikes) mokėjimų balansui reguliuoti ir valiutų kursams palaikyti. Fondas taip pat siekia skatinti tarptautinis bendradarbiavimas pinigų srityje ir prekybos plėtra.
Fondas disponuoja valstybėms narėms skirtų finansinių išteklių fondu (iš anglų kalbos baseinas – bendras fondas), skirtu laikinai ir tam tikromis sąlygomis panaikinti mokėjimų balanso deficito programą.
Struktūriškai TVF sudaro Valdytojų taryba (aukščiausias organas), Vykdomoji valdyba, kurią sudaro vykdomasis direktorius ir 24 vykdomieji direktoriai, ir sekretoriatas. Generalinis direktorius yra pagrindinis Fondo pareigūnas. TVF, kaip ir TRPB, sprendimai priimami pagal svertinių balsų sistemą. Kiekviena Fondo ir Banko valstybė narė turi balsų skaičių, proporcingą jos įnašui į šių JT specializuotų agentūrų finansinius išteklius, o tai galiausiai atspindi jos dalį pasaulio ekonomikoje. TVF darbinė kalba – anglų kalba. TVF būstinės vieta - Vašingtonas (JAV), filialai - Paryžius ir Ženeva.
Tarptautinė darbo organizacija buvo įkurta 1919 m. pagal Versalio sutartį kaip autonominė institucija susijęs su Tautų Sąjunga. TDO ir JT ryšių palaikymo sutartis buvo patvirtinta 1946 m. gruodžio 14 d. Taigi TDO yra pirmoji specializuota agentūra, susijusi su Jungtinėmis Tautomis. 2009 m. gegužės 1 d. TDO apėmė 182 valstybes. Ukraina yra TDO narė nuo 1954 m. TDO kartu su vyriausybėmis atstovauja darbuotojai, atstovaujami profesinių sąjungų ir darbdavių (verslininkų).
TDO tikslai: skatinti socialinį teisingumą visiems darbuotojams; vystytis tarptautinė politika ir programas, skirtas darbo ir gyvenimo sąlygoms gerinti; nustatyti tarptautinius darbo standartus, kurie nacionalinėms institucijoms būtų gairės vykdant atitinkamą politiką; įgyvendinti plačią techninio bendradarbiavimo programą, kad padėtų vyriausybėms veiksmingai įgyvendinti tokią politiką praktikoje; teikti mokymus, švietimą ir mokslinius tyrimus, kad šios pastangos būtų sėkmingos.
Viena iš svarbiausių TDO veiklų yra konvencijų ir rekomendacijų kūrimas ir priėmimas. Nuo savo veiklos pradžios TDO priėmė daugiau nei 180 konvencijų (2007 m. Žuvininkystės darbo konvencija yra 188-oji iš eilės, o naujausia – 2010 m. sausio 1 d.) ir apie 200 rekomendacijų. Šie dokumentai nustato tarptautinius standartus darbo, užimtumo ir profesinis mokymas, darbo sąlygos, socialinė apsauga, sauga ir darbo apsauga. Ukraina ratifikavo daugiau nei 50 TDO konvencijų.
Kita svarbi TDO veikla – ekspertų konsultacijų ir techninės pagalbos teikimas darbo ir socialinės politikos klausimais.
TDO struktūra apima Tarptautinę darbo konferenciją (aukščiausią organą); Administracinė taryba; Tarptautinis darbo biuras (TDO), kuris yra TDO sekretoriatas. MNP darbo kalbos yra anglų, ispanų ir prancūzų. TDO būstinė yra Ženeva.
Nuo 1996 m. birželio 1 d. Kijeve veikia TDO biuras. Panašūs biurai veikia ir kitų valstybių narių sostinėse.
Yra dvi tarptautinės organizacijos, kurių veikla yra gana specializuota, tačiau jos nepriklauso JT specializuotoms agentūroms. Tai Tarptautinė atominės energijos agentūra (MATATE) ir Bendrasis susitarimas dėl tarifų ir prekybos (GATT).
Tarptautinė atominės energijos agentūra yra autonominė tarpvyriausybinė organizacija, įsteigta prie JT. MATATE chartija buvo priimta 1956 metų spalio 26 dieną ir įsigaliojo 1957 metų liepos 29 dieną.
MATATE yra vienintelė universali tarptautinė organizacija, skirta taikiam atominės energijos naudojimui. 2009 m. gegužės 1 d. Agentūros narės buvo 146 valstybės.
Pagal MATATE statutą Agentūros tikslai yra: pasiekti spartesnį ir platesnį atominės energijos naudojimą, siekiant išlaikyti taiką, sveikatą ir gerovę visame pasaulyje; kiek įmanoma užtikrinti, kad pagalba, suteikta jiems arba jo prašymu arba jam prižiūrint ar kontroliuojant, nebūtų naudojama taip, kad būtų skatinamas karinis tikslas.
MATATE skatina ir vadovauja branduolinės energijos plėtrai ir naudojimui taikiems tikslams, nustato branduolinės saugos standartus, teikia pagalbą valstybėms narėms techninio bendradarbiavimo būdu ir skatina keitimąsi moksline ir technine informacija apie branduolinę energiją.
MATATE sukūrė išsamią ir veiksmingą kontrolės (garantijų) sistemą, kad būtų išvengta jų naudojimo branduolinės medžiagos ir taikiai veiklai skirtą įrangą karinėms reikmėms. Šią kontrolę vietoje atlieka MATATE inspektoriai. Branduolinio ginklo neplatinimo sutartyje dalyvaujančios valstybės atominiai ginklai 1968 m., turi sudaryti sutartį su Agentūra dėl šių valstybių taikios branduolinės veiklos kontrolės. Ukraina, 1994 m. prisijungusi prie Branduolinio ginklo neplatinimo sutarties, sudarė tokį susitarimą su MATATE. Agentūra kontroliuoja daugiau nei 900 branduolinių įrenginių visame pasaulyje. Branduolinės valstybės, tokios kaip JK, Kinija, Rusija, JAV ir Prancūzija, kai kuriuos taikius branduolinius įrenginius savo noru perdavė MATATE kontrolei.
MATATE sudaro Generalinė konferencija (aukščiausias organas), Valdytojų taryba (vykdomoji institucija), Mokslinis patariamasis komitetas ir sekretoriatas. MATATE būstinės vieta – Viena (Austrija).
Bendrasis susitarimas dėl muitų tarifų ir prekybos yra daugiašalė sutartis, kuri remiasi teisės normų, reglamentuojančių valstybių narių prekybinius santykius, visuma, taip pat tarptautinė derybų ir konsultacijų prekybos klausimais organizacija. Sutartis buvo pasirašyta Ženevoje 1947 m. spalio 30 d. ir įsigaliojo 1948 m. sausio 1 d.
1995 m. sausio 1 d. 128 valstybės buvo visateisės GATT narės; daugiau didelis kiekis valstybės dalyvavo įvairiuose bendradarbiavimo su GATT formomis. 1995 metais GATT buvo pervadintas į Pasaulio prekybos organizaciją (PPO).
Pagrindinis GATT tikslas– tai pasaulinės prekybos liberalizavimas ir jos pastatymas ant stabilaus pagrindo, skatinant šį ekonomikos augimą ir vystymąsi bei gerinant pasaulio tautų gerovę.
Pagrindiniai GATT principai yra tai, kad prekyba turi būti vykdoma nediskriminuojant („didžiausio palankumo“ principas); vidaus pramonė turėtų būti apsaugota tik muitų tarifais, o ne kiekybiniais apribojimais ir kitomis priemonėmis; tarifai turėtų būti mažinami remiantis daugiašalės derybos ir po to negali būti pakeltas; valstybės narės turėtų tartis tarpusavyje, kad išspręstų prekybos problemas.
1963 metais pagrindinis GATT veiklos klausimas buvo muitų tarifų mažinimas. Po penkių derybų raundų buvo sutarta dėl abipusių dalyvių nuolaidų mažinti muitų tarifus ir netarifinių prekybos barjerų mažinimo bei reguliavimo priemonių. 1964–1967 metais vyko 6-asis derybų raundas (Kennedy raundas). 1973 m. rugsėjį Tokijuje GATT šalys narės priėmė deklaraciją, kuri paskelbė 7-ojo derybų raundo (Tokijo raundo) pradžią. 1986 m. Punta Del Este (Urugvajus) buvo pradėtas daugiašalių prekybos derybų Urugvajaus raundas pagal GATT, kuris baigėsi 1994 m. sausio 1 d. pasirašius susitarimą dėl sukūrimo GATT pagrindu. 1995 m. įsteigta nauja tarptautinė organizacija - Pasaulio prekybos organizacija (PPO).
Aukščiausias GATT organas buvo Susitariančiųjų Šalių (Valstybių, Šalių) sesija, kuri vykdavo kasmet. GATT sprendimai dažniausiai buvo priimami bendru sutarimu. Jei buvo balsuojama, kiekviena pusė turėjo po vieną balsą. Tarp sesijų veikė Atstovų taryba – GATT veiklos valdymo organas. GATT sekretoriato būstinė yra Ženeva.
Atsižvelgiant į PPO sukūrimą GATT pagrindu, naujos organizacijos struktūra buvo pakeista pagal 1994 m. PPO įsteigimo susitarimą.
į tarptautinę ūkinės organizacijos JT sistema taip pat apima tarptautines pinigų ir finansines struktūras. Šie subjektai pirmiausia yra Pasaulio bankas, kuriai priklauso Tarptautinis rekonstrukcijos ir plėtros bankas, Tarptautinė plėtros asociacija. Tarptautinė finansų korporacija ir Daugiašalė investicijų garantijų agentūra. Tarptautinis valiutos fondas yra gerai žinoma Jungtinių Tautų finansinė organizacija.
Tarptautinis rekonstrukcijos ir plėtros bankas - Tarptautinis rekonstrukcijos ir plėtros bankas - buvo įkurtas Jungtinių Tautų pinigų ir finansų konferencijos sprendimu 1944 m. Breton Vudse. Bankas savo veiklą pradėjo 1945 metais. Iš pradžių „Tarptautinio rekonstrukcijos ir plėtros banko sutarties statusą“ pasirašė 28 šalys. Tačiau kitos šalys galėtų prisijungti prie banko, jei būtų TVF narės. Dešimtojo dešimtmečio pabaigoje IBRD buvo 180 valstybių narių. Pagal Chartiją kiekviena šalis, norinti tapti TRPB nare, turi tapti jos kapitalo, kurio dydį nustato bankas, pasirašiusia. Rusija įstojo į TRPB ir TVF 1992 m. Jos įnašas į TRPB atitinka TVF kvotą ir sudaro 3% viso banko kapitalo. Į Rusijos kvotą 33,3 mln. USD buvo įnešta konvertuojama valiuta 33,3 mln. USD, o nacionaline valiuta — 299,9 mln.
TRPB kūrimo tikslas buvo skatinti tų valstybių, kurios buvo jo narėmis, teritorijų atkūrimą ir plėtrą, skatinant investicijas gamybinėms programoms įgyvendinti. Tačiau pirmiausia bankas turėjo įsitikinti, kad gamybai reikalingų lėšų jie negali gauti iš kitų šaltinių. Svarbi sąlyga Banko funkcionavimas – sprendimai dėl paskolų suteikimo būtinai turi būti pagrįsti tik ekonominiais sumetimais. Bankas savo finansiniais ištekliais turėtų prisidėti prie ilgalaikio subalansuoto tarptautinės prekybos augimo. Teikdamas paskolas, TRPB taip pat privalo tinkamai atsižvelgti į skolos grąžinimo perspektyvas. Be paskolų teikimo, Bankas teikia platų techninės pagalbos paslaugų spektrą.
Pagrindinis šaltinis Banko skolinimo operacijų finansavimas – valstybių narių įnašai. Bankas naudoja skolintas lėšas iš finansų rinkų, taip pat gaunamas įmokas anksčiau suteiktoms paskoloms grąžinti.
Banko valdymo organus sudaro šios struktūros:
Valdytojų taryba;
Vykdomųjų direktorių valdyba arba Vykdomoji valdyba;
Vystymosi komitetas;
banko prezidentas.
IBRD būstinė yra Vašingtone.
IDA – Tarptautinė plėtros asociacija – yra tarpvyriausybinė organizacija, specializuota Jungtinių Tautų agentūra. Įkurta 1960 m. kaip IBRD filialas. Visos TRPB valstybės narės gali tapti jos dalyve pagal IDA nustatytas sąlygas.
Skatinti buvo įkurta Tarptautinė plėtros asociacija ekonominis vystymasis, didinant darbo našumą ir besivystančių šalių gyventojų gyvenimo lygį.
Nors IDA daugeliu atžvilgių nesiskiria nuo IBRD, kadangi abi organizacijos finansuoja plėtros projektus, turi tą patį personalą, vis dėlto ji turi savo specifiką:
Pirma, skirtingai nei TRPB, kurį finansuoja valstybės ir narės, IDA finansavimo šaltiniai daugiausia yra šalių donorių, kurios yra išsivysčiusios šalys, įnašai, o besivystančios šalys šiame procese dalyvauja tik iš dalies.
Antra, IDA specifika yra ta, kad ji suteikia paskolas be palūkanų. Tuo pačiu metu IDA paskolos teikiamos skurdžiausioms ir mažiausiai kreditingoms šalims. Skiriant paskolas atsižvelgiama į šalies teritorijos mastą, kurios metinės pajamos vienam gyventojui ir jos vyriausybės ekonominės politikos efektyvumo laipsnis. IDA paskolas gali naudoti tik tos besivystančios šalys, kurių metinės pajamos vienam gyventojui yra mažesnės nei 1035 USD. Paskolos suteikiamos 35-40 metų, o jų grąžinimas prasideda po 10 metų lengvatinio laikotarpio.
IDA vadovauja IBRD. IBRD prezidentas, valdytojai ir direktoriai eina panašias pareigas IDA. IDA būstinė yra Vašingtone.
Tarptautinė finansų korporacija IFC. Įkurta 1956 m. kaip IBRD filialas. Tačiau ji yra nepriklausoma juridinis asmuo ir turi nuosavų lėšų, kurios nepriklauso Bankui. IFC nariais gali būti tik šalys – IBRD narės.
IFC tikslai:
Pagalba finansuojant privačias įmones, kurios gali skatinti plėtrą investuodamos kapitalą be garantijų, kad jų buveinės šalių vyriausybės kompensuos išlaidas;
Naudojimasis galimybe derinti vietinio ir užsienio kapitalo investicijas 9 pažangūs valdymo metodai;
Privataus kapitalo, tiek vietinio, tiek užsienio investicijoms, įplaukų į Korporacijos šalių narių gamybos įmones skatinimas.
Finansinius išteklius, iš kurių IFC išduoda paskolas, sudaro įnašai į įstatinį kapitalą, paskolos ir subsidijos iš TRPB bei pritraukti kredito ištekliai iš kitų finansinių institucijų. TFK taip pat atlieka svarbų vaidmenį pritraukiant papildomą kapitalą besivystančioms šalims iš privačių šaltinių, bendrai finansuodamas priemones, indeksuodamas paskolas ir platindamas vertybinius popierius bei suteikdamas garantijas.
IFC baigiamuosius organus sudaro šie struktūriniai padaliniai:
Valdytojų taryba;
Direkcija;
Prezidentas.
IFC būstinė yra Vašingtone. Tačiau IFC turi filialus, atstovybes ir konsultacinius biurus projektų vystymui daugelyje pasaulio miestų – Londone, Paryžiuje, Frankfurte prie Maino, Tokijuje ir kt.
MIAG – Daugiašalė investicijų garantijų agentūra. Įkurta 1988 m. kaip IBRD dukterinė įmonė. Ji turi teisinę ir finansinę nepriklausomybę ir yra laikoma specializuota JT sistemos agentūra.
IAIG veiklos tikslai yra šie:
Skatinti užsienio investicijas gamybos poreikiams tenkinti, ypač besivystančiose šalyse, siekiant papildyti kitų Pasaulio banko grupės finansinių institucijų veiklą;
Suteikti investuotojams garantijas investicijoms besivystančiose šalyse nuo nuostolių dėl nekomercinės rizikos, t.y. apsidrausti nuo politinės rizikos. Tai apima ekspropriaciją ar panašias priemones, valiutos eksporto draudimą, sutarčių pažeidimus, karą ir pilietinius neramumus.
Pagrindinis MIAG veiklos finansavimo šaltinis yra įstatinis kapitalas.
IAIG valdymo organus sudaro šios struktūros:
Valdytojų taryba, kuri kuria veiklos pagrindus;
direktorius, atsakingas už kasdienę veiklą;
IAIG prezidentas (skiriamas IBRD prezidento siūlymu ir vykdo kasdienę veiklą, bendrai prižiūrint direktoratui).
TVF – Tarptautinis valiutos fondas – yra tarpvyriausybinė pinigų ir kredito organizacija, turinti JT specializuotos agentūros statusą. TVF, kaip ir Pasaulio bankas, buvo įkurtas Tarptautinėje sąjungininkų pinigų ir finansų konferencijoje 1944 m. Breton Vudse.
TVF turi šiuos oficialius tikslus:
Vykdyti ir įgyvendinti šalių narių bendradarbiavimą tarptautiniais pinigų klausimais;
Užkirsti kelią konkurenciniam valiutų nuvertėjimui, skatinti jų stabilumą;
Sukurti daugiašalę einamųjų operacijų mokėjimų ir pervedimų sistemą ir siekti panaikinti užsienio valiutos apribojimus, stabdančius pasaulio prekybos augimą;
Suteikti kreditą valstybėms narėms mokėjimų balanso koregavimui nenaudojant priemonių, kurios kenkia gerovei nacionaliniu ir tarptautiniu lygiu.
Fondas paskoloms suteikia tam tikrus reikalavimus. Visų pirma, TVF narys, norintis gauti paskolą, turi gauti garantiją, kaip išspręsti savo problemas dėl mokėjimų. Kalbame apie tai, kad teikdama finansinę pagalbą fondas reikalauja iš skolinančios šalies įvesti taupymo režimą, reformuoti mokesčių politiką, mažinti biudžeto išlaidas įšaldant. darbo užmokesčio valdžios darbuotojų ir darbuotojų, mažinant subsidijas, mažinant investicijų programas ir kita panašia veikla. Tačiau kadangi Fondas daro prielaidą, kad jo disponuojamos lėšos yra visiems šios organizacijos nariams, skolinanti šalis grąžins jas, kai tik bus išspręstos mokėjimo problemos, kad nebūtų apribota kitų fondo narių galimybė naudotis šia valiuta.
Dėl to, kad TVF organizuotas akcinės bendrovės principu, priimant sprendimus dalyvaujančių šalių balsų skaičius nustatomas proporcingai jų daliai kapitale. 1993 metais JAV surinko 18,2% balsų, Didžioji Britanija - 5,1, Vokietija - 5,5, Prancūzija - 5,1, Italija - 3,1, Japonija - 5,6, Kanada - 2,9%. Šie skaičiai rodo, kad JAV ir šalys Vakarų Europa visiškai kontroliuoti TVF sprendimų priėmimo procesą.
Aukščiausias Fondo valdymo organas yra Valdytojų taryba, į kurią įeina visų šalių – šios organizacijos narių – atstovai.Fondo operatyvinei veiklai vadovauja direkcija, kurią sudaro 22 žmonės.
Įkeliama...
