Tipiškos klaidingos nuomonės apie PPO. Pasaulio prekybos organizacija (PPO) Žodžio PPO iššifravimas

Pasaulis prekybos organizacija(PPO) buvo įkurta 1995 m. Tai Bendrojo susitarimo dėl tarifų ir prekybos (GATT), sudaryto 1947 m., įpėdinis.

PPO yra ir organizacija, ir teisinių dokumentų rinkinys, apibrėžiantis vyriausybių teises ir pareigas tarptautinės prekybos prekėmis ir paslaugomis srityje.

PPO teisinis pagrindas yra:

1. Bendrasis susitarimas dėl prekybos prekėmis (GATT) su pakeitimais, padarytais 1994 m.

2. Bendrasis susitarimas dėl prekybos paslaugomis (GATS).

3. Sutartis dėl intelektinės nuosavybės teisių aspektų, susijusių su prekyba (TRIPS).

Pagrindiniai PPO uždaviniai - tarptautinės prekybos liberalizavimas, užtikrinant jos teisingumą ir nuspėjamumą, sukuriant palankią aplinką ekonomikos augimui ir gerinant žmonių ekonominę gerovę.

Aukščiausias PPO valdymo organas yra Ministrų konferencija. Jis šaukiamas ne rečiau kaip kartą per dvejus metus, kaip taisyklė, PPO šalių narių prekybos ar užsienio reikalų ministrų lygiu. Konferencija turi teisę spręsti esminius klausimus, susijusius su naujais daugiašalių derybų raundais.

Dabartinį veiklos valdymą ir sutarties bei ministrų sprendimų vykdymo priežiūrą vykdo Generalinė taryba. Ji renkasi kelis kartus per metus Ženevoje. Bendrąją tarybą paprastai sudaro PPO narių ambasadoriai ir misijų vadovai. Į Generalinės tarybos funkcijas taip pat įeina prekybos ginčų tarp PPO šalių sprendimas ir periodinis jų prekybos politikos peržiūrėjimas.

Bendroji taryba prižiūri veiklą pavaldžios institucijos:

Prekybos prekėmis taryba, kuri prižiūri GATT įgyvendinimą;

Prekybos paslaugomis taryba, kuri prižiūri GATS įgyvendinimą;

Intelektinės nuosavybės valdyba, kuri prižiūri TRIPS įgyvendinimą.

Be minėtų įstaigų, PPO dirba ir ekspertų grupės ir specializuoti komitetai. Jų funkcijos yra apsvarstyti atskirų dalių įgyvendinimą daugiašalius susitarimus, taip pat kitus valstybes nares dominančius klausimus, tokius kaip konkurencijos taisyklės, investicijos, regioninių prekybos susitarimų veikimas, prekybos apsaugos aspektai. aplinką ir naujų narių priėmimas.

Šiuo metu PPO narės yra 145 šalys, apie 30 yra stebėtojos. Stebėtojai daugiausia yra šalys, kurios derasi dėl įstojimo į PPO ir ketina prisijungti prie šios organizacijos per ateinančius penkerius metus.

Pasaulio prekybos organizacija turi šiuos dalykus charakterio bruožai:

1. PPO visų pirma yra organizacija, sukurta laisvesnei tarptautinei prekybai skatinti. PPO veiksmais siekiama pašalinti prekybos kliūtis tarp šalių.

2. PPO nėra jokia aukščiausia institucija, kurios sprendimai yra privalomi visų šios organizacijos šalių narių vyriausybėms.

3. PPO šalys narės susitaria tarpusavyje dėl tarptautinės prekybos klausimų, tačiau laikydamosi PPO taisyklių.

4. Narystė PPO nedraudžia nustatyti muitų tam tikrų rūšių prekėms. Tačiau įprastas tokių muitų dydis neviršija vidutiniškai 5–7 proc.

5. PPO yra demokratinė organizacija, kurioje sprendimai priimami bendru sutarimu ir tik išskirtiniais atvejais (o tokie buvo tik GATT praktikoje) – balsų dauguma.

6. Visos PPO narės yra lygios, nepaisant jų dydžio ir lygio ekonominis vystymasis.

7. PPO susitarimuose yra nuostatos, leidžiančios dalyvaujančių šalių vyriausybėms imtis priemonių aplinkos apsaugai, žmonių, gyvūnų ir augalų gyvybei ir sveikatai apsaugoti.

Rusijos stojimo į PPO problemos

Įstodama į PPO, pagal šios organizacijos taisykles Rusija privalo susitarti dėl savo narystės šioje tarptautinėje organizacijoje su visomis valstybėmis narėmis. Todėl Rusijos įstojimo į PPO procesas yra gana ilgas ir gali užtrukti ilgiau.

Pagrindinė Rusijos stojimo į PPO problema – visų pirma prekių tiekimo iš užsienio apribojimų, tam tikra prasme užsienio kompanijų konkurencijos apribojimų, panaikinimas. Tai lems, kad vietiniai gamintojai negali lygiavertiškai konkuruoti tiek su labai kokybiška vakarietiška produkcija, tiek su labai pigia kiniška produkcija. Kitas dalykas – šis procesas vyks palaipsniui (todėl vyksta tokios ilgos derybos), o mūsų įmonės turės laiko prisitaikyti prie naujų sąlygų.

Todėl ekspertai mano, kad nepaisant išaugusios užsienio gamintojų konkurencijos Rusijai įstojus į PPO, šio įvykio įtaka šalies pramonei nebus labai reikšminga ar katastrofiška, nors kiekviena įmonė turės pasirūpinti savimi ir didinti gamybos efektyvumą. savo darbą.

Rusijos Federacijos ir JAV vadovai mano, kad Rusijos narystė PPO iki metų pabaigos yra reali

Rusijos prezidentas Dmitrijus Medvedeva ir JAV prezidentas Barackas Obama telefono pokalbyje išsamiai aptarė situaciją derybų procese dėl Rusijos stojimo į Pasaulio prekybos organizaciją, pranešė Kremliaus spaudos tarnyba. Vadovaudamiesi susitarimu, pasiektu per praėjusį pokalbį telefonu liepos 11 d., valstybių vadovai išsamiai aptarė situaciją derybų dėl Rusijos stojimo į Pasaulio prekybos organizaciją procese.

„Su pasitenkinimu buvo pažymėta, kad abiejų pusių duoti impulsai prisidėjo prie reikšmingos pažangos derybose. Šiuo atžvilgiu pabrėžta, kad prioritetinis uždavinys – užtikrinti Rusijos narystę PPO iki š. metų – atrodo gana realu. Abiejų šalių vadovai apsikeitė nuomonėmis apie tolesnius žingsnius, skatinančius ir koordinuojant darbą šioje srityje“, – rašoma pranešime.

Rusija jau 17 metų derasi dėl narystės PPO. PPO yra tarptautinė organizacija, sukurta tarptautinei prekybai liberalizuoti ir valstybių narių prekybiniams bei politiniams santykiams reguliuoti. Rusijos ekonomika yra vienintelė pirmaujanti ekonomika pasaulyje, kuri nėra organizacijos narė, kuriai norint prisijungti reikia visų jos 153 narių sutikimo. Paprastai derybos ir įstojimo į organizaciją procedūra trunka nuo penkerių iki septynerių metų.

Rusijos derybų delegacijos vadovas, departamento direktorius prekybos derybas Ekonominės plėtros ministerija Maksimas Medvedkovas liepos pabaigoje paskelbė, kad derybos dėl Rusijos stojimo į PPO, tai liudija preliminarus pirmininko planas. darbo grupė Stefanas Johannesonas, gali būti baigtas iki PPO Generalinės tarybos posėdžio gruodžio 14–16 d.

Pasibaigus deryboms, Rusijos stojimo į PPO darbo grupė turės parengti visus dokumentus, patikrinti juos su visais organizacijos nariais ir pateikti šį dokumentų paketą kartu su rekomendacija priimti Generalinei tarybai. ši organizacija. Tada, pasak Medvedkovo, Generalinė taryba, kuri renkasi maždaug kartą per du mėnesius, turi patvirtinti šiuos dokumentus ir priimti Rusiją į organizaciją. Po to visi dokumentai bus pateikti ratifikuoti Rusijos parlamentui, o tai paprastai užtrunka nuo trijų iki penkių mėnesių, o praėjus 30 dienų po to, kai prezidentė pasirašys ratifikavimo dokumentus, Rusija taps PPO nare. Anksčiau D. Medvedkovas pažymėjo, kad Valstybės Dūma visus dokumentus dėl PPO galėtų ratifikuoti greičiau – per vieną ar du mėnesius.

Kitos konsultacijos numatytos rugsėjo viduryje, o baigiamasis darbo grupės dėl Rusijos stojimo į PPO posėdis įvyks lapkritį.

Pasaulio prekybos organizacija (PPO) buvo įkurta 1995 m. Tai Bendrojo susitarimo dėl tarifų ir prekybos (GATT), sudaryto iškart po Antrojo pasaulinio karo, įpėdinis.

1998 m. Ženevoje buvo švenčiamas GATT auksinis jubiliejus. Ši sistema skirta reguliuoti Pasaulinė prekyba per atgrasymo vienašaliams veiksmams mechanizmą, egzistavo beveik 50 metų ir įrodė savo veiksmingumą kaip daugiašalės prekybos teisinis pagrindas. Metai po Antrojo pasaulinio karo buvo pažymėti išskirtiniu pasaulinės prekybos augimu. Prekių eksporto augimas siekė vidutiniškai 6% per metus. Bendra prekyba 1997 m. buvo 14 kartų didesnė nei 1950 m.

Sistema išsivystė vykdant prekybos derybų seriją (raundus) pagal GATT. Pirmieji raundai buvo skirti tarifų mažinimui, tačiau vėliau derybos išsiplėtė į kitas sritis, tokias kaip antidempingo ir netarifinės priemonės. Paskutinis turas – 1986-1994 m., vadinamasis. Urugvajaus raunde buvo įkurta PPO, kuri labai išplėtė GATT taikymo sritį, įtraukdama prekybą paslaugomis ir su prekyba susijusius intelektinės nuosavybės teisių aspektus.

Taigi GATT mechanizmas buvo patobulintas ir pritaikytas moderni scena prekybos plėtra. Be to, GATT sistema iš tikrųjų yra Tarptautinė organizacija, formaliai to nebuvo.

PPO struktūra

PPO yra ir organizacija, ir tuo pačiu teisinių dokumentų rinkinys, savotiškas daugiašalis prekybos susitarimas, apibrėžiantis vyriausybių teises ir pareigas tarptautinės prekybos prekėmis ir paslaugomis srityje. PPO teisinis pagrindas yra Bendrasis susitarimas dėl prekybos prekėmis (GATT) su pakeitimais, padarytais 1994 m. (GATT-1994), Bendrasis susitarimas dėl prekybos paslaugomis (GATS) ir Susitarimas dėl intelektinės nuosavybės teisių su prekyba susijusių aspektų. KELIONĖS). PPO susitarimus ratifikavo visų dalyvaujančių šalių parlamentai.

„Pagrindiniai PPO uždaviniai – tarptautinės prekybos liberalizavimas, jos teisingumo ir nuspėjamumo užtikrinimas, ekonomikos augimo skatinimas ir žmonių ekonominės gerovės gerinimas. PPO valstybės narės, kurių 2005 m. gegužės mėn. duomenimis buvo 148, sprendžia šias problemas. problemų, stebint daugiašalių sutarčių įgyvendinimą, vedant prekybos derybas, sureguliuojant prekybą pagal PPO mechanizmą, taip pat padedant besivystančioms šalims ir peržiūrint valstybių nacionalinę ekonominę politiką.

Sprendimus priima visos valstybės narės, dažniausiai bendru sutarimu, o tai yra papildoma paskata stiprinti susitarimą PPO gretose. Galimas ir sprendimų priėmimas balsų dauguma, tačiau PPO tokios praktikos dar nebuvo; PPO pirmtako GATT darbe tokių pavienių atvejų pasitaikė.

Aukščiausio lygio PPO sprendimus priima Ministrų konferencija, kuri renkasi ne rečiau kaip kartą per dvejus metus. Pirmoji konferencija Singapūre 1996 m. gruodžio mėn. patvirtino dalyvaujančių šalių eigą prekybos liberalizavimo link ir papildė esamą. organizacinė struktūra PPO turi tris naujas darbo grupes, nagrinėjančias prekybos ir investicijų santykius, prekybos ir konkurencijos politikos sąveiką bei viešųjų pirkimų skaidrumą. Antroji konferencija, surengta 1998 m. Ženevoje, buvo skirta GATT/PPO 50-mečiui paminėti; be to, PPO narės sutiko nagrinėti pasaulinės elektroninės komercijos klausimus. Trečioji konferencija, kuri buvo sušaukta 1999 m. gruodį Sietle (JAV) ir turėjo nuspręsti dėl naujo prekybos derybų raundo pradžios, iš tikrųjų baigėsi be rezultatų. Kita ministrų konferencija įvyks 2001 m. lapkričio mėn. Dohoje (Kataras).

Ministrų konferencijai pavaldi Generalinė taryba, kuri yra atsakinga už kasdienio darbo atlikimą ir keletą kartų per metus renkasi savo būstinėje Ženevoje, kurią sudaro PPO narių atstovai, paprastai ambasadoriai ir narių delegacijų vadovai. šalyse. Generalinė taryba taip pat turi du specialius organus: prekybos politikos analizei ir ginčų sprendimui. Be to, prekybos ir plėtros komitetai atsiskaito Bendrajai tarybai; dėl prekybos balanso apribojimų; biudžetas, finansai ir administravimas.

Bendroji taryba deleguoja funkcijas trims kitoje PPO hierarchijos lygmens taryboms: Prekybos prekėmis tarybai, Prekybos paslaugomis tarybai ir Su prekyba susijusių intelektinės nuosavybės teisių aspektų tarybai.

Prekybos prekėmis taryba savo ruožtu valdo specializuotų komitetų, stebinčių, kaip laikomasi PPO principų ir kaip vykdomi GATT-1994 susitarimai prekybos prekėmis srityje, veiklai.

Prekybos paslaugomis taryba prižiūri GATS susitarimo įgyvendinimą. Ją sudaro Finansinių paslaugų prekybos komitetas ir Profesionalių paslaugų darbo grupė.

Intelektinės nuosavybės teisių su prekyba susijusių aspektų taryba, be atitinkamo susitarimo (TRIPS) įgyvendinimo stebėjimo, taip pat užsiima konfliktų, susijusių su tarptautine prekyba padirbtomis prekėmis, prevencija.

Daugybė specializuotų komitetų ir darbo grupių sprendžia atskirus PPO sistemos susitarimus ir klausimus tokiose srityse kaip aplinkos apsauga, besivystančių šalių problemos, stojimo į PPO procedūra ir regioniniai prekybos susitarimai.

PPO sekretoriate, kuris yra įsikūręs Ženevoje, dirba apie 500 visą darbo dieną dirbančių darbuotojų; jai vadovauja generalinis direktorius. PPO sekretoriatas, skirtingai nei panašios kitų tarptautinių organizacijų institucijos, sprendimų nepriima, nes ši funkcija patikėta pačioms valstybėms narėms. Pagrindinės sekretoriato pareigos – teikti techninę pagalbą įvairios tarybos ir komitetai, taip pat ministrų konferencija teikia techninę pagalbą besivystančioms šalims, analizuoja pasaulio prekybą ir aiškina PPO nuostatas visuomenei ir žiniasklaidai. žiniasklaida. Sekretoriatas taip pat teikia tam tikrą teisinę pagalbą ginčų sprendimo procese ir konsultuoja šalių, norinčių tapti PPO narėmis, vyriausybes. Iki šiol tokių šalių yra daugiau nei dvidešimt.

Pagrindiniai PPO susitarimai ir principai

PPO valstybės narės sąveikauja nediskriminacinės prekybos sistemos rėmuose, kai kiekviena šalis gauna sąžiningo ir nuoseklaus savo eksporto traktavimo kitų šalių rinkose garantijas, įsipareigoja sudaryti tokias pačias sąlygas importui į savo rinką. Vykdant įsipareigojimus besivystančiose šalyse yra palyginti daugiau lankstumo ir veiksmų laisvės.

Pagrindinės PPO taisyklės ir principai atsispindi daugiašaliuose prekybos susitarimuose, kurie turi įtakos prekybai prekėmis ir paslaugomis, taip pat intelektinės nuosavybės teisių prekybos aspektais, ginčų sprendimu ir prekybos politikos peržiūros mechanizmu.

Prekės. Pagrindiniai PPO principai pirmą kartą buvo suformuluoti 1947 m. GATT. 1947–1994 m. GATT buvo forumas deryboms dėl muitų ir kitų prekybos kliūčių mažinimo; numatytas Bendrosios sutarties tekstas svarbias taisykles visų pirma nediskriminavimo. Vėliau, po Urugvajaus raundo (1986–1994 m.) derybų, pagrindiniai principai buvo išplėsti ir išplėtoti bei patikslinti kituose susitarimuose. Taigi buvo sukurtos naujos taisyklės dėl prekybos paslaugomis, dėl svarbių intelektinės nuosavybės aspektų, dėl ginčų sprendimo ir prekybos politikos peržiūrų.

GATT, peržiūrėtas 1994 m., dabar yra pagrindinis PPO prekybos prekėmis taisyklių rinkinys. Ją papildo susitarimai, apimantys konkrečius sektorius, pavyzdžiui, žemės ūkį ir tekstilę, taip pat atskiras temas, pvz. valstybinė prekyba, produktų standartai, subsidijos ir antidempingo veiksmai.

Du pagrindiniai GATT principai yra nediskriminavimas ir patekimas į rinką.

Nediskriminavimo principas įgyvendinamas taikant didžiausio palankumo režimą (DPS), kai šalis suteikia vienodas prekybos sąlygas visoms PPO narėms, ir nacionalinį režimą, pagal kurį importuojamos prekės negali būti diskriminuojamos šalies viduje. turgus.

Patekimas į rinką užtikrinamas, be didžiausio palankumo ir nacionalinio režimo taikymo, taip pat panaikinus kiekybinius importo apribojimus muitų tarifų, kurie yra didesni. veiksminga priemonė prekybos reguliavimą, taip pat viešumą ir skaidrumą dalyvaujančių šalių prekybos režimų klausimais.

Paslaugos. Laisvesnio paslaugų eksporto ir importo principai, neatsižvelgiant į jų teikimo būdą, ar tai būtų tarpvalstybinė prekyba, paslaugų vartojimas užsienyje, komercinis buvimas ar asmenų buvimas, pirmą kartą buvo dokumentuoti naujajame Bendrajame susitarime dėl prekybos paslaugomis. (GATS). Tačiau dėl prekybos paslaugomis specifikos čia taikomas didžiausio palankumo režimas ir nacionalinis režimas su didelėmis išimtimis, kurios yra individualios kiekvienai šaliai. Taip pat kiekybinių kvotų panaikinimas yra atrankinis ir sprendimai priimami derybų metu.

PPO narės prisiima individualius įsipareigojimus pagal GATS, kuriuose deklaruoja, kokius paslaugų sektorius ir kokiu mastu nori būti atviri užsienio konkurencijai.

Intelektinė nuosavybė. PPO susitarimas dėl su prekyba susijusių intelektinės nuosavybės teisių aspektų (TRIPS) yra prekybos ir investicijų į idėjas ir idėjas taisyklių rinkinys. kūrybinė veikla, kurie nustato, kaip intelektinė nuosavybė turi būti apsaugota vykdant prekybą. „Intelektinė nuosavybė“ reiškia autorių teises, prekių ženklus, geografiniai pavadinimai naudojami gaminių pavadinimams, pramoniniam dizainui (dizainai), integrinių grandynų išdėstymui ir neatskleidžiamai informacijai, pavyzdžiui, komercinėms paslaptims.

Ginčų sprendimas. Sutartis dėl ginčų sprendimo taisyklių ir procedūrų numato sukurti sistemą, kurioje šalys savo nesutarimus galėtų išspręsti konsultacijų būdu. To nepadarius, jie gali laikytis nusistovėjusio laipsniško proceso, numatančio galimybę ekspertų kolegijai priimti sprendimą ir apskųsti šiuos sprendimus pateikus tinkamą teisinį pagrindą. Šios sistemos patikimumą liudija PPO pateiktų ginčų skaičius: iki 1999 m. kovo mėn. – 167 bylos, palyginti su 300 bylų, nagrinėtų per visą GATT laikotarpį (1947–1994 m.).

Politikos apžvalga. Prekybos politikos peržiūros mechanizmo tikslas – didinti skaidrumą, paaiškinti tam tikrų šalių prekybos politiką, įvertinti jos įgyvendinimo pasekmes. Visų PPO narių politika yra reguliariai „peržiūrima“; kiekvienoje peržiūroje pateikiamos atitinkamos šalies ir PPO sekretoriato ataskaitos. Nuo 1995 m. buvo peržiūrėta 45 šalių narių politika.

PPO prekybos sistemos privalumai

PPO sistemos pranašumus įrodo ne tik tai, kad dabar beveik visos pagrindinės prekybos šalys yra jos narės. Be grynai ekonominės naudos, kuri pasiekiama mažinant kliūtis laisvai keistis prekėmis, ši sistema teigiamai veikia politinę ir socialinę padėtį šalyse narėse, taip pat piliečių individualią gerovę. PPO prekybos sistemos nauda pasireiškia visais lygmenimis – atskiro piliečio, šalies ir visos pasaulio bendruomenės.

PPO nauda vartotojams

Pragyvenimo išlaidų mažinimas. Akivaizdžiausia laisvosios prekybos nauda vartotojams yra pragyvenimo išlaidų sumažinimas sumažinus protekcionistines prekybos kliūtis. Per 50 organizacijos gyvavimo metų buvo surengti aštuoni derybų raundai ir Šis momentas Prekybos kliūtys visame pasaulyje yra mažesnės nei bet kada šiuolaikinės prekybos istorijoje.

Sumažėjus prekybos barjerams, atpigina ne tik gatavos importuotos prekės ir paslaugos, bet ir vidaus gaminiai, kurių gamyboje naudojami importuoti komponentai.

Importo tarifai, vyriausybės subsidijos gamybai (pavyzdžiui, žemės ūkyje) ir kiekybiniai importo apribojimai (pavyzdžiui, tekstilės prekyboje) galiausiai lemia ne norimus vidaus rinkos apsaugos rezultatus, o pragyvenimo išlaidų didinimą. Taigi, vartotojai Jungtinėje Karalystėje, statistiniais skaičiavimais, už drabužius per metus sumoka 500 milijonų svarų daugiau dėl tekstilės importo prekybos apribojimų; kanadiečiams ši suma yra maždaug 780 mln. CAD. Panaši situacija ir paslaugų sektoriuje: Europos Sąjungoje liberalizavus telekomunikacijų sektorių kainos sumažėjo vidutiniškai 7-10 procentų.

PPO sistema skatina konkurenciją ir mažina prekybos kliūtis, todėl vartotojai gauna naudos. Taigi 2005 m. bus baigta didelė prekybos tekstile ir drabužiais reforma pagal PPO, apimanti importo apimties apribojimų panaikinimą.

Platesnis prekių ir paslaugų pasirinkimas.

Platesnis prekių ir paslaugų pasirinkimas taip pat yra neabejotinas nemokamos prekybos sistemos privalumas vartotojui. Be gatavų užsienio gaminių, kalbame apie vietines prekes ir paslaugas, kurių asortimentas plečiasi dėl sumažėjusių importuojamų medžiagų, komponentų ir įrangos kainų. Importo konkurencija skatina efektyviausią vidaus gamybą ir dėl to netiesiogiai mažina kainas bei gerina produkcijos kokybę.

Be to, dėl aktyvesnio apsikeitimo prekėmis vystosi naujos technologijos, kaip nutiko, pavyzdžiui, su mobiliuoju ryšiu.

Didėjant vidaus produkcijos eksportui, didėja ir gamintojų pajamos, mokestinės pajamos į iždą, taigi ir visų gyventojų pajamos bei gerovė.

PPO nauda visai šalies ekonomikai

ekonominės naudos.

Pajamų padidėjimas.

Neįmanoma nubrėžti aiškios ribos tarp laisvosios prekybos poveikio vartotojams, gamintojams ir valstybei. Taigi prekybos barjerų mažinimas skatina prekybos augimą, o tai lemia tiek valdžios, tiek privačių pajamų didėjimą. Empiriniai įrodymai rodo, kad po Urugvajaus raundo, dėl perėjimo prie nauja sistema prekybos sandorių, pasaulinės pajamos išaugo nuo 109 mlrd. iki 510 mlrd. Bendroji rinka Europos Sąjungoje taip pat prisidėjo prie pajamų ir gerovės padidėjimo.

Didėjančios valstybės pajamos iš sėkmingų eksportuotojų gali perskirstyti gaunamus papildomus išteklius ir padėti kitoms įmonėms, susiduriančioms su užsienio konkurencija, padidinti našumą, didinti gamybą, pagerinti konkurencingumą ar pereiti prie naujos veiklos.

Užimtumo didinimas.

Prekybos plėtra ilgainiui lemia užimtumo didėjimą, ypač ekonomikos eksporto sektoriuose. Tačiau trumpuoju laikotarpiu darbo vietų praradimas dėl vidaus įmonių konkurencijos su užsienio gamintojais yra beveik neišvengiamas.

Protekcionizmas negali išspręsti šios problemos. Priešingai, dėl prekybos kliūčių padidėjimo mažėja gamybos efektyvumas ir vidaus produktų kokybė, o tai, jei importas yra ribojamas, kyla jų kainos ir neigiamai veikia pardavimų apimtis, o galiausiai ir gaminių skaičių. darbo vietų. Panaši situacija susiklostė, pavyzdžiui, JAV devintajame dešimtmetyje, kai japoniškų automobilių importui buvo įvesti griežti apribojimai. Ir atvirkščiai, ES rinkos liberalizavimas Bendrijos šalyse sukūrė mažiausiai 300 000 naujų darbo vietų. JAV eksporto pramonėje dirba mažiausiai 12 mln. darbuotojų; Rusijos metalurgijoje iš maždaug 1 mln. dirbančiųjų 600 tūkst. dirba ir eksportui.

Apdairus apsaugos priemonių naudojimas ir veiksminga papildomų vyriausybės pajamų perskirstymo schema gali padėti šaliai įveikti sunkumus prisitaikant prie laisvosios prekybos sistemos.

Užsienio ekonominės veiklos efektyvumo didinimas.

PPO principų taikymas leidžia padidinti valstybės užsienio ekonominės veiklos efektyvumą, visų pirma supaprastinant muitų ir kitų prekybos barjerų sistemą. Dėl to ekonomikos nuspėjamumas ir skaidrumas pritraukia partnerius ir didina prekybą. Nediskriminacinis požiūris, skaidrumas, didesnis prekybos sąlygų tikrumas ir jų supaprastinimas – visa tai prisideda prie įmonių sąnaudų mažinimo, veiklos efektyvinimo ir palankaus klimato prekybai bei investicijoms kūrimo.

Savo ruožtu, kapitalo įplaukimas į šalį, ypač tiesioginių užsienio investicijų pavidalu, sukuria papildomų darbo vietų ir gerina visų gyventojų gerovę.

politinės naudos.

Be ekonominės naudos iš laisvesnės užsienio prekybos, valstybė gauna ir tam tikros politinės naudos.

Lobistinė apsauga.

Valdžia gali labiau apsisaugoti nuo lobistinių grupių veiksmų, nes prekybos politika vykdoma visos ekonomikos interesais.

Valstybės vykdoma protekcionizmo politika tam tikroms pramonės šakoms suponuoja tam tikrą politinę šių gamybos sferų atstovų įtaką. Pirmaisiais XX amžiaus dešimtmečiais suaktyvėjusi prekybą ribojanti politika sukėlė prekybos karą, kuris neturėjo laimėtojų, nes galiausiai nuo tokių apribojimų nukentės net tie sektoriai, kuriems reikėjo apsaugos, sulėtės ekonomikos augimas ir bendra gerovė. sumažėtų.

Įstojimas į PPO sistemą padeda išvengti tokių situacijų, nes valstybės vykdoma politika yra orientuota į visų ūkio sektorių, o ne atskirų jo dalių plėtrą, o tai padeda išvengti konkurencinės aplinkos iškraipymų.

Kova su korupcija.

Laisvosios prekybos sistema taip pat sudaro prielaidas priimti pagrįstus politinius sprendimus, kovoti su korupcija ir įnešti teigiamų pokyčių įstatyminėje sistemoje, o tai galiausiai prisideda prie investicijų srauto į šalį. Kai kurių formų netarifinių apribojimų, pavyzdžiui, importo kvotų, taikymas neišvengiamai siejamas su šias kvotas skirstančių pareigūnų korupcijos rizika ir dėl to per dideliu pelnu importuojančioms įmonėms – vadinamuoju. „kvotos nuoma“. PPO šiuo metu stengiasi sumažinti ir panaikinti daugelį likusių kvotų, ypač tekstilės gaminių.

Skaidrumas ir viešumas, t.y. užtikrinti, kad visa informacija apie prekybos taisykles būtų prieinama visuomenei; aiškesni saugos ir gaminių standartų reglamentavimo kriterijai; nediskriminavimo principo taikymas teigiamai veikia ir politinę aplinką, mažina savavališko sprendimų priėmimo ir apgaulės galimybę.

PPO sistemos nauda šalių santykiams

Visiems dalyviams vienodų galimybių užtikrinimas.

PPO sistema išlygina sąlygas visoms narėms, suteikdama balsavimo teisę mažoms valstybėms, taip apribodama didesnių valstybių ekonominį diktatą, kuris būtų neišvengiamas dvišalėse derybose. Be to, jungdamosi į aljansus mažos šalys gali pasiekti didesnės sėkmės derybose. Tuo pačiu metu didelės valstybės narės yra išlaisvintos nuo būtinybės derėtis dėl prekybos susitarimų su kiekvienu iš savo prekybos partnerių, nes pagal nediskriminavimo principą derybų metu pasiekti įsipareigojimų lygiai automatiškai taikomi visoms PPO narėms. .

Veiksmingas ginčų sprendimo mechanizmas.

PPO sistema yra veiksmingas prekybos ginčų sprendimo mechanizmas, kuris, paliktas savieigai, gali sukelti rimtų konfliktų. Iki Antrojo pasaulinio karo tai nebuvo įmanoma. Po karo prekybos šalys derėjosi dėl dabar PPO galiojančių prekybos taisyklių. Tai apima įsipareigojimus kreiptis į PPO ir nesiimti vienašalių veiksmų.

Kiekvienas PPO pateiktas ginčas visų pirma nagrinėjamas esamų taisyklių ir reglamentų požiūriu. Priėmus sprendimą, šalys sutelkia savo pastangas į jo įgyvendinimą ir, galbūt, vėlesnę taisyklių ir nuostatų peržiūrą derybomis. Nuo PPO įkūrimo 1995 m. jai buvo pranešta apie 200 ginčų. PPO susitarimai suteikia teisinį pagrindą priimti aiškų sprendimą.

Daugėjantis PPO teikiamų ginčų skaičius rodo ne įtampos padidėjimą pasaulyje, o ekonominių ryšių stiprėjimą ir didėjantį šalių pasitikėjimą šia ginčų sprendimo sistema.

Tarptautinio stabilumo stiprinimas.

PPO prekybos sistema palengvina sklandžią prekybą ir suteikia šalims konstruktyvų ir sąžiningą prekybos ginčų sprendimo mechanizmą, taip sukuriant ir stiprinant tarptautinį stabilumą ir bendradarbiavimą.

Puikus pavyzdys, kaip prekyba daro įtaką tarptautinis saugumas yra XX amžiaus trečiojo dešimtmečio prekybos karas, kai šalys varžėsi dėl protekcionistinių prekybos kliūčių. Tai sustiprino Didžiąją depresiją ir galiausiai suvaidino vaidmenį prasidėjus Antrajam pasauliniam karui.

Vystantis buvo išvengta prieškarinės prekybos įtampos pasikartojimo po Antrojo pasaulinio karo Europoje tarptautinis bendradarbiavimas dėl prekybos anglimis ir juodaisiais metalais Europos anglių ir plieno bendrijoje, kuri buvo būsimos Europos Sąjungos kūrimo pagrindas. Pasauliniu mastu buvo įsteigtas Bendrasis susitarimas dėl muitų ir prekybos (GATT), kuris 1995 metais buvo transformuotas į Pasaulio prekybos organizaciją (PPO).

Sistema įrodė savo gyvybingumą, nes politinis konfliktas tarp stabilius prekybinius santykius turinčių šalių yra mažiau tikėtinas. Be to, labiau pasiturintys ir pasiturintys žmonės yra mažiau linkę į konfliktus.

GATT/PPO sistema, kurioje susitarimai derinami bendru sutarimu ir griežtai laikomasi susitarimų taisyklių, taip pat yra svarbi priemonė pasitikėjimui ugdyti. Kai vyriausybė yra įsitikinusi, kad kitos šalys nepakels savo prekybos kliūčių, jai nekyla pagunda daryti tą patį. Valstybės taip pat bus daug labiau linkusios bendradarbiauti tarpusavyje, o tai leis išvengti tokių situacijų kaip XX a. ketvirtojo dešimtmečio prekybos karas.

Dalyvaujančių šalių asociacija, suinteresuota tarptautinės prekybos liberalizavimu, rinkos barjerų panaikinimu, palankaus prekybinio ir politinio klimato kūrimu.

PPO buvo įkurta 1995 m. ir yra Bendrojo susitarimo dėl prekybos ir tarifų, įkurto 1947 m., teisinė įpėdinė. Pasaulio prekybos organizacija siekia liberalizuoti pasaulinę prekybą, reguliuoja ją tarifiniais metodais mažindama esamas kliūtis, apribojimus, importo muitus.

PPO stebi, kaip vykdomi prekybos susitarimai tarp organizacijos narių, užtikrina jų tarpusavio derybų eigą, sprendžia kylančius ginčus, stebi situaciją tarptautinėje rinkoje. Pagrindinė PPO buveinė yra Ženevoje, darbuotojų skaičius viršija 630 žmonių.

Šiandien PPO narės yra 164 šalys, iš kurių 161 yra pripažintos valstybės. Rusija įstojo į Pasaulio prekybos organizaciją 2012 m. rugpjūčio 22 d., tapdama 156-ąja nare. Anksčiau į dalyvių sąrašą buvo įtrauktos ir kitos posovietinės erdvės šalys – Kirgizija, Latvija, Estija, Gruzija, Lietuva, Armėnija, Ukraina.

Principai ir taisyklės

Pasaulio prekybos organizacijos kūrimo ir veikimo uždavinys yra laisva prekyba tarptautiniu lygiu. PPO veikla vadovaujasi šiais principais:

• visos dalyvaujančios šalys turi vienodas teises. Vienai PPO narei nustatytos lengvatos taikomos ir kitoms narėms;
• dalyvių veikla yra skaidri, šalys turi parengti ir spausdinti ataskaitas supažindinti kitas PPO nares su jų nustatytomis taisyklėmis;
• Nariai turi laikytis organizacijos nustatytų prekybos tarifų įsipareigojimų, o ne patys sukurti.

PPO sutartis leidžia organizacijos nariams imtis priemonių, skirtų gyvūno išsaugojimui ir flora, sveikatos ir aplinkos apsauga. Nustatydama prekybos apribojimus nepalankioje padėtyje esanti šalis gali reikalauti proporcingos kompensacijos kitame ūkio sektoriuje, pavyzdžiui, specialių nuolaidų.

Struktūra

PPO struktūra yra išsišakojusi dėl daugybės užduočių, kurias reikia atlikti tarptautinėje rinkoje:

• Ministrų konferencija yra aukščiausias asociacijos organas, šaukiamas ne rečiau kaip kartą per 2 metus.
• PPO Generalinė taryba – atlieka vadovaujantį vaidmenį, kontroliuoja kitų departamentų darbą.
• GATT taryba – nustato dalyvių santykius prekybos prekėmis srityje.
• Prekybos paslaugų taryba.
• Konsultuojame teisiniais ir individualaus turto apsaugos klausimais.
• Ginčų sprendimo institucija – užtikrina sąžiningą ir nešališką konfliktų sprendimą tarptautiniu lygiu.

PPO sudaro besivystančių šalių atstovaujamosios institucijos, Biudžeto politikos ir informacijos komitetas, pavaldūs Bendrajai tarybai.

PPO yra tarptautinė institucija, kuri yra Bendrojo susitarimo dėl muitų tarifų ir prekybos (GATT) įpėdinė. Paskutinis buvo pasirašytas dar 1947 m. Ji turėjo būti laikina ir netrukus ją pakeis visavertė organizacija. Tačiau GATT buvo pagrindinis susitarimas, reglamentuojantis užsienio prekybą beveik 50 metų. SSRS norėjo prie jo prisijungti, bet neleido jam to padaryti Nacionalinė istorija sąveika su šia struktūra prasideda tik nuo to momento, kai Rusija įstojo į PPO. Šis klausimas yra šios dienos straipsnio tema. Taip pat bus analizuojamos Rusijos įstojimo į PPO pasekmės, šio sprendimo privalumai ir trūkumai. Apsvarstysime įstojimo į Pasaulio prekybos organizaciją procesą, sąlygas ir tikslus, sudėtingus Rusijos Federacijos klausimus.

Ar Rusija įstojo į PPO?

Rusijos Federacija yra SSRS teisių perėmėja. Jei kalbame apie tai, kada Rusija įstojo į PPO, tai svarbu suprasti, kad ši institucija pradėjo veikti tik 1995 m. Naujoji organizacija pradėjo kontroliuoti daug platesnį klausimų spektrą. SSRS oficialiai pateikė prašymą suteikti stebėtojos statusą Urugvajaus raunde 1986 m., siekdama tolesnės prisijungimo prie Bendrojo susitarimo dėl tarifų ir prekybos. Tačiau JAV tai atmetė. Priežastis buvo SSRS, kuri nesuderinama su laisvosios prekybos koncepcija. Sovietų Sąjunga stebėtojo statusą gavo 1990 m. Atgavus nepriklausomybę, Rusija iš karto pateikė prašymą prisijungti prie GATT. Netrukus Bendrasis susitarimas buvo paverstas visateise organizacija. Tačiau tiesioginis Rusijos Federacijos įstojimas į GATT/PPO sistemą truko beveik 20 metų. Buvo per daug klausimų, dėl kurių buvo galima susitarti.

stojimo į PPO procesas

Rusija, kaip nepriklausoma valstybė, į Pasaulio prekybos organizaciją pradėjo stoti 1993 m. Nuo to laiko buvo pradėtas lyginti šalies prekybinį ir politinį režimą su PPO standartais. Tada prasidėjo dvišalės derybos su Rusija, kuri pateikė pirminius pasiūlymus dėl paramos lygio Žemdirbystė ir patekti į rinką. Šie du klausimai buvo derybų pagrindas iki susitarimų ratifikavimo 2012 m. 2006 m. Azijos ir Ramiojo vandenyno forumo metu Rusija ir JAV pasirašė Rusijos stojimo į PPO protokolą. Tačiau prasidėjo pasaulinė finansų krizė, derybos dėl tolesnių narystės organizacijoje etapų įgyvendinimo buvo atidėtos. Savo vaidmenį atliko ir konfliktas su Gruzija dėl Abchazijos ir Pietų Osetijos. Sutartis su šia šalimi buvo paskutinis žingsnis Rusijos stojimo į PPO link. Jis buvo pasirašytas 2011 metais Šveicarijoje.

Muitų sąjunga

Svarstant klausimą, kada Rusija įstojo į PPO, svarbu suprasti, kad nuo 2010 m. sausio mėn. Rusijos Federacija norėjo dalyvauti stojimo procese kaip Muitų sąjungos dalis. Vladimiras Putinas apie tai padarė pareiškimą EurAsEC tarybos posėdyje 2009 m. birželio mėn. Muitų sąjungai, be Rusijos, priklauso Baltarusija ir Kazachstanas. Ji buvo įkurta 2007 m. spalį. PPO nariais gali būti ne tik šalys, bet ir integracinės asociacijos. Tačiau Pasaulio prekybos organizacijos vadovybė nedelsdama perspėjo Rusijos valdžią, kad toks reikalavimas gerokai užvilkins narystės procesą. Jau 2009 metų spalį Rusija paskelbė pareiškimą dėl dvišalių derybų atnaujinimo tikslingumo. Kazachstanas į Pasaulio prekybos organizaciją įstojo 2015 m., o Baltarusija vis dar nėra šios tarptautinės institucijos narė.

Kai Rusija įstojo į PPO: data, metai

Dvišalių derybų atnaujinimas labai supaprastino įstojimo į Pasaulio prekybos organizaciją Rusijos Federacijai procesą. Iki 2010 m. gruodžio mėn. visos probleminės problemos buvo išspręstos. Briuselio viršūnių susitikime buvo pasirašytas atitinkamas memorandumas. 2012 m. rugpjūčio 22 d. Rusija įstojo į PPO. Ši data buvo pažymėta 2011 m. gruodžio 16 d. pasirašyto Rusijos Federacijos stojimo protokolo ratifikavimu ir atitinkamo norminio teisės akto įsigaliojimu.

Įėjimo sąlygos

Stojimo į PPO procedūra yra gana sudėtinga. Jis susideda iš kelių etapų ir trunka mažiausiai 5-7 metus. Pirma, valstybė kreipiasi dėl narystės. Po to šalies prekybinis ir politinis režimas svarstomas specialių darbo grupių lygiu. Antrajame etape vyksta derybos ir konsultacijos dėl pareiškėjo narystės PPO sąlygų. Prie jų gali prisijungti bet kuri suinteresuota šalis. Visų pirma, derybos yra susijusios su patekimu į valstybės rinkas ir pokyčių įvedimo laiku. Stojimo sąlygos įforminamos šiais dokumentais:

• Darbo grupės ataskaita. Jame pateikiamas visas šalies prisiimtų teisių ir pareigų sąrašas.
• Tarifų nuolaidų prekių srityje sąrašas ir leistinos žemės ūkio sektoriaus subsidijavimo galimybės.
• Konkrečių įsipareigojimų paslaugų sektoriuje sąrašas.
• Didžiausio palankumo režimo išimčių sąrašas.
• Teisiniai susitarimai dvišaliu ir daugiašaliu lygiu.
• Prisijungimo protokolas.

Paskutiniame etape ratifikuojamas dokumentų paketas, dėl kurio susitarta specialiose darbo grupėse. Po to ji tampa šalies kandidatės nacionalinių teisės aktų dalimi, o šalis kandidatė tampa Pasaulio prekybos organizacijos nare.

Tikslai ir siekiai

Kai Rusija 2012 m. įstojo į PPO, ji tai padarė pagal savo ekonominės plėtros strategiją. Šiandien valstybė negali sukurti efektyvios šalies ekonomikos, nebūdama šios organizacijos nare. Stodama į PPO Rusija siekė šių tikslų:

• Didesnė patekimo į užsienio rinkas vietiniams gaminiams, kuriuos naudojant deklaruoja ši organizacija, gavimas.
• Palankumo kūrimas derinant nacionalinius teisės aktus su tarptautiniais standartais.
• Vidaus prekių konkurencingumo didinimas.
• Išplečiamos galimybės Rusijos verslininkams ir investuotojams užsienyje.
• Galimybė daryti įtaką formuojant tarptautinius teisės aktus prekybos srityje, atsižvelgiant į savo nacionalinius interesus.
• Gerinti šalies įvaizdį pasaulio bendruomenės akyse.

Tokios ilgos stojimo derybos liudija norą pasiekti Rusijai pačias palankiausias narystės sąlygas.

Tarifų pokyčiai

Viena iš pagrindinių kliūčių Rusijai tapti PPO naryste buvo užsienio prekių patekimo į savo rinką politikos suderinimas. Buvo sumažintas vidutinis svertinis importo tarifas. Priešingai, buvo padidinta užsienio dalyvavimo draudimo sektoriuje kvota. Po to bus sumažinti importo muitai buitinei technikai, vaistams ir medicinos įrangai. Stojant į PPO buvo sudaryti 57 dvišaliai susitarimai dėl patekimo į vidaus prekių rinką ir 30 dėl paslaugų sektoriaus.

Žemės ūkio klausimai

Be aptarimo dėl tarifų nuolaidų, svarbią vietą derybose užėmė Rusijos žemės ūkio sektoriaus apsauga. RF siekė sumažinti mažinamų subsidijų skaičių. 11,275% vietoj 15,178% žemės ūkio produktams. Kai kurių prekių grupių staigus nuosmukis – 10–15 proc. Rusijai įstojus į PPO tais metais, kai pasaulinė finansų krizė pradėjo slūgti, šalies žemės ūkio sektorius susidūrė su daug didesne konkurencija vidaus ir užsienio rinkose.

Pasekmės Rusijos Federacijai

Iki šiol yra daug monografijų ir straipsnių, skirtų įvertinti Rusijos Federacijos įstojimą į Pasaulio prekybos organizaciją. Dauguma ekspertų pastebi teigiamą šio proceso įtaką šalies ekonomikai. Taigi kokiais metais Rusija įstojo į PPO? 2012 Kas pasikeitė? Prisijungimas prireikė 18 sunkaus darbo metų. Šis procesas užtruko daug ilgiau nei tikėtasi. Todėl teigiamas poveikis gali pasireikšti tik tolimoje ateityje. Kaip prognozavo dauguma ekspertų, trumpuoju laikotarpiu dėl narystės PPO patiriama daug daugiau nuostolių nei realaus pelno. Tačiau strateginiai pranašumai verti kai kurių taktinių pralaimėjimų. Taigi įstojimas į PPO tikrai yra teigiamas žingsnis, be kurio tolimesnė šalies raida būtų neįmanoma.

Narystės privalumai ir trūkumai

Nuo 2012 m., kai Rusija įstojo į PPO, teisės mokslininkai ir ekonomistai nepavargo skelbti naujus straipsnius, analizuojančius su šiuo įvykiu susijusias perspektyvas ir problemas. Galima savavališkai išskirti tris nuomones:

1. Neutralus. Pavyzdžiui, profesorius Aleksandras Portanskis mano, kad įstojimas į PPO neatneša jokios naudos ar žalos.
2. kritiškas. Analitikas pažymi, kad įstojimas į PPO Rusijai neduoda akivaizdžių pranašumų trumpuoju laikotarpiu. Tačiau šis renginys naudingas kitiems organizacijos nariams. Kozlovas nesvarsto ilgalaikių Rusijos perspektyvų.
3. neigiamas. Vyriausiasis ekonomistas Rusijos filialas Deutsche Bank Jaroslavas Lisovikas mano, kad įstojimas į PPO dėl sumažėjusių importo muitų gali turėti neigiamos įtakos šalies ekonomikai, ypač gamybos pramonei.

Tačiau dauguma ekspertų sutinka, kad visa narystės Pasaulio prekybos organizacijoje nauda Rusijai pasireikš kompetentingo vidaus ir užsienio politika tik ilgainiui.

Pasaulio prekybos organizacija (PPO) – valstybių narių politiniai santykiai. PPO buvo suformuota remiantis Bendruoju susitarimu dėl muitų ir prekybos (GATT), sudaryto 1947 m. ir beveik 50 metų faktiškai atliko tarptautinės organizacijos funkcijas, tačiau vis dėlto nebuvo tarptautinė organizacija teisine prasme.

PPO yra atsakinga už naujų detalių įvedimą, taip pat stebi, kaip organizacijos nariai laikosi visų susitarimų, kuriuos pasirašė dauguma pasaulio šalių ir ratifikavo jų parlamentai. PPO savo veiklą kuria remdamasi 1986–1994 metais priimtais sprendimais. pagal Urugvajaus raundo ir ankstesnius GATT susitarimus.

Problemų aptarimas ir sprendimų priėmimas globalinės problemos Pasaulinės prekybos liberalizavimas ir tolesnės plėtros perspektyvos vyksta daugiašalių prekybos derybų (raundų) rėmuose. Iki šiol buvo surengti 8 tokių derybų raundai, įskaitant Urugvajaus, o 2001 m. Dohoje, Katare, prasidėjo devintasis. Organizacija bando užbaigti derybas dėl Dohos raundo, kuris buvo pradėtas aiškiai orientuojantis į besivystančių šalių poreikius.

Pasaulio prekybos organizacija (PPO), įsteigta 1995 m., pakeitė Bendrąjį susitarimą dėl muitų ir prekybos (GATT) kaip vienintelį. tarptautinė institucija sprendžiant pasaulines prekybos tarp valstybių taisykles. Ji nėra specializuota agentūra, tačiau ji turi bendradarbiavimo su Jungtinėmis Tautomis mechanizmus ir praktiką.

PPO uždaviniai – padėti supaprastinti prekybos procesą tam tikromis taisyklėmis pagrįstoje sistemoje; objektyvus vyriausybių prekybos ginčų sprendimas; prekybos derybų organizavimas. Ši veikla grindžiama 60 PPO susitarimų – pagrindinėmis tarptautinės prekybos ir prekybos politikos teisės normomis.

Principai, kuriais grindžiami šie susitarimai, apima nediskriminavimą (didžiausio palankumo ir nacionalinio režimo nuostatos), laisvesnės prekybos sąlygas, konkurencijos skatinimą ir papildomas nuostatas mažiausiai išsivysčiusioms šalims. Vienas iš PPO tikslų yra kova su protekcionizmu. PPO užduotis yra ne kokių nors tikslų ar rezultatų siekimas, o įsitvirtinimas Bendri principai Tarptautinė prekyba.

Remiantis deklaracija, PPO, kaip ir anksčiau sudaryto GATT, darbas grindžiamas pagrindiniais principais, įskaitant:

Lygios teisės. Visos PPO narės privalo visoms kitoms narėms suteikti didžiausio palankumo režimo režimą. DPS principas reiškia, kad lengvatos, suteiktos vienai iš PPO narių, bet kuriuo atveju automatiškai taikomos visoms kitoms organizacijos narėms.

Abipusiškumas. Visos nuolaidos švelninant dvišalius prekybos apribojimus turėtų būti abipusės, pašalinant nemokamo vairuotojo problemą.

Skaidrumas. PPO narės privalo paskelbti visas savo prekybos taisykles ir turėti institucijas, atsakingas už informacijos teikimą kitoms PPO narėms.

Veiklos įsipareigojimų kūrimas. Šalių įsipareigojimus dėl prekybos tarifų daugiausia reglamentuoja PPO institucijos, o ne šalių santykiai. O pablogėjus prekybos sąlygoms kurioje nors šalyje tam tikrame sektoriuje, nepalankioje padėtyje esanti šalis gali reikalauti kompensacijos kituose sektoriuose.

Apsauginiai vožtuvai. Kai kuriais atvejais vyriausybė gali nustatyti prekybos apribojimus. PPO susitarimas leidžia nariams imtis veiksmų ne tik apsaugoti aplinką, bet ir remti visuomenės sveikatą, gyvūnų ir augalų sveikatą.

Yra trys veiklos rūšys šia kryptimi:

Straipsniai, leidžiantys naudoti prekybos priemones neekonominiams tikslams pasiekti;

Straipsniai, kuriais siekiama užtikrinti „sąžiningą konkurenciją“;. Nariai nenaudoja aplinkosaugos priemonių kaip protekcionistinės politikos užmaskavimo;

Nuostatos, leidžiančios įsikišti į prekybą dėl ekonominių priežasčių.

DPS principo išimtys taip pat apima besivystančias ir mažiausiai išsivysčiusias šalis, kurioms PPO taikomas lengvatinis režimas, regioninės laisvosios prekybos zonos ir muitų sąjungos.

Pasaulio prekybos organizacija (PPO) buvo sukurta daug metų trukusių derybų Urugvajaus raundo, kuris baigėsi 1993 m. gruodį, rezultatas.

PPO oficialiai buvo suformuota 1994 m. balandžio mėn. Marakešo konferencijoje PPO steigimo sutartimi, dar vadinama Marakešo susitarimu.

Be pagrindinio teksto, dokumente yra 4 priedai:

1A priedas:

Daugiašaliai susitarimai dėl prekybos prekėmis:

1994 m. Bendrasis susitarimas dėl tarifų ir prekybos, apibrėžiantis prekybos prekėmis režimo pagrindą, PPO narių teises ir pareigas šioje srityje.

1947 m. Bendrasis susitarimas dėl tarifų ir prekybos, apibrėžiantis prekybos prekėmis režimo pagrindą, PPO narių teises ir pareigas šioje srityje.

Žemės ūkio susitarimas, apibrėžiantis prekybos žemės ūkio produktais reguliavimo ypatumus ir valstybės paramos šio sektoriaus gamybai ir prekybai priemonių taikymo mechanizmus.

Sutartis dėl tekstilės ir drabužių, apibrėžianti tekstilės ir drabužių prekybos reguliavimo specifiką.

Sanitarinių ir fitosanitarinių normų taikymo sutartis, kurioje apibrėžiamos sanitarinės ir fitosanitarinės kontrolės priemonių taikymo sąlygos.

Sutartis dėl techninių kliūčių prekybai, kuri apibrėžia standartų taikymo sąlygas, techninius reglamentus, sertifikavimo procedūras.

Susitarimas dėl su prekyba susijusių investicijų priemonių, kuriuo draudžiamas riboto spektro prekybos politikos priemonių, kurios gali turėti įtakos užsienio investicijoms ir kurios gali būti kvalifikuojamos kaip prieštaraujančios GATT III straipsniui (Nacionalinis režimas) ir XI straipsniui (Kiekybinių apribojimų draudimas), naudojimas.

Susitarimas dėl GATT 1994 VII straipsnio (Prekių muitinis įvertinimas) taikymo, kuris apibrėžia prekių muitinės vertės nustatymo taisykles.

Patikrinimo prieš išsiuntimą sutartis, kurioje apibrėžiamos išankstinio patikrinimo atlikimo sąlygos.

Kilmės taisyklių susitarimas, kuris apibrėžia kilmės taisykles kaip įstatymų, teisės aktų ir taisyklių rinkinį, nustatantį prekių kilmės šalį.

Sutartis dėl importo licencijavimo procedūrų, kuri nustato importo licencijavimo procedūras ir formas.

Sutartis dėl subsidijų ir kompensacinių priemonių, kuri apibrėžia subsidijų ir priemonių, skirtų kovai su subsidijomis, taikymo sąlygas ir tvarką.

Susitarimas dėl 1994 m. GATT VI straipsnio (antidempingas), kuriame apibrėžiamos kovos su dempingui priemonių taikymo sąlygos ir tvarka, taikymo.

Apsaugos priemonių susitarimas, kuriame apibrėžiamos sąlygos ir procedūros, taikomos priemonių kovojant su augančiu importu.

1B priedas:

Bendrasis susitarimas dėl prekybos paslaugomis, apibrėžiantis prekybos paslaugomis režimo pagrindą, PPO narių teises ir pareigas šioje srityje.

1C programa:

Sutartis dėl intelektinės nuosavybės teisių aspektų, susijusių su prekyba, apibrėžia PPO narių teises ir pareigas intelektinės nuosavybės apsaugos srityje.

2 programa:

Ginčų sprendimo taisyklių ir procedūrų supratimas, nustatantis ginčų tarp PPO narių, susijusių su jų įsipareigojimų pagal visas PPO sutartis, sprendimo sąlygas ir tvarką.

3 priedas:

Prekybos politikos peržiūros mechanizmas, apibrėžiantis PPO narių prekybos politikos peržiūrų sąlygas.

4 programa:

Neįpareigojantys daugiašaliai prekybos susitarimai visoms PPO narėms:

Susitarimas dėl prekybos civiliniais orlaiviais, kuriame apibrėžiami šalių įsipareigojimai liberalizuoti prekybą šiame sektoriuje.

Sutartis dėl viešųjų pirkimų, kuri nustato užsienio įmonių priėmimo į nacionalines viešųjų pirkimų sistemas procedūras.

PPO būstinė yra Ženevoje, Šveicarijoje.

PPO organizacinė struktūra.

Oficialus aukščiausias organizacijos organas yra PPO ministrų konferencija, kuri renkasi bent kartą per dvejus metus. Per PPO egzistavimą buvo surengtos aštuonios tokios konferencijos, beveik kiekvieną iš jų lydėjo aktyvūs globalizacijos priešininkų protestai.

Ministrų konferencija yra aukščiausias PPO organas, susidedantis iš valstybių narių atstovų. Ministrų konferencijos posėdžiai vyksta pagal 1994 m. balandžio 15 d. „Marakešo susitarimo dėl Pasaulio prekybos organizacijos įsteigimo“ 4 straipsnį kartą per dvejus metus ar dažniau.

Iki šiol surengtos 9 konferencijos:

1. Pirmoji konferencija – Singapūras (1996 m. gruodis). Sukurtos 4 darbo grupės – dėl valstybės skaidrumo. pirkimas; prekybos (muitinės klausimai), prekybos ir investicijų skatinimas; prekyba ir konkurencija. Šios grupės taip pat žinomos kaip Singapūro problemos;

2. Antroji konferencija – Ženeva (1998 m. gegužės mėn.);

3. Trečioji konferencija – Sietlas (1999 m. lapkritis). Likus savaitei iki konferencijos pradžios nebuvo sutarta dėl svarstytinų klausimų sąrašo, ryškėjo ir augantys nesutarimai tarp išsivysčiusių ir besivystančių šalių (žemės ūkio). Konferencija turėjo būti naujo derybų raundo pradžia, tačiau planus sužlugdė prasta organizacija ir gatvės protestai. Derybos nutrūko ir persikėlė į Dohą (2001 m.);

4. Ketvirtoji konferencija – Doha (2001 m. lapkritis). buvo patvirtintas Kinijos įstojimas į PPO;

5. Penktoji konferencija – Kankunas (2003 m. rugsėjis). 20 besivystančių šalių, vadovaujamų Kinijos, Indijos ir Brazilijos, priešinosi išsivysčiusių šalių reikalavimui priimti „Singapūro klausimus“ ir ragino jas nustoti subsidijuoti nacionalinius žemės ūkio gamintojus (pirmiausia ES ir JAV). Derybos nedavė sėkmės;

6. Šeštoji konferencija – Honkongas (2005 m. gruodis). Konferencija buvo pažymėta daugybe Pietų Korėjos ūkininkų protestų. Konferencija turėjo užbaigti Dohos raundą dėl subsidijų žemės ūkiui iki 2006 m. Konferencijos darbotvarkė: Tolesnis muitų mažinimas; Reikalavimas nutraukti tiesioginį žemės ūkio subsidijavimą; Atskiras reikalavimas ES dėl ESHP; Singapūro klausimai – reikalavimas išsivysčiusioms šalims įvesti skaidresnius teisės aktus investicijų, konkurencijos, valdžios srityse. pirkimų ir prekybos palengvinimas;

7. Septintoji konferencija – Ženeva (2009 m. lapkritis). Šioje konferencijoje ministrai retrospektyviai apžvelgė PPO atliktą darbą. Pagal tvarkaraštį konferencijoje nebuvo deramasi dėl Dohos derybų raundo;

8. Aštuntoji konferencija – Ženeva (2011 m. gruodis). Lygiagrečiai su plenarine sesija buvo surengtos trys darbo sesijos „Daugiašalės prekybos sistemos ir PPO svarba“, „Prekyba ir plėtra“ ir „Dohos plėtros darbotvarkė“. Konferencija patvirtino Rusijos, Samoa ir Juodkalnijos įstojimą;

9. Devintoji konferencija – Balis (2013 m. gruodis). Jemeno prisijungimas patvirtintas.

Organizacijai vadovauja generalinis direktorius ir jam pavaldus atitinkamas sekretoriatas. Tarybai pavaldi speciali dalyvaujančių šalių prekybos politikos komisija, skirta stebėti, kaip jos laikosi įsipareigojimų pagal PPO. Be bendrųjų vykdomųjų funkcijų, Generalinė taryba vadovauja kelioms kitoms komisijoms, sudarytoms pagal PPO sudarytas sutartis.

Svarbiausios iš jų yra: Prekybos prekėmis taryba (vadinamoji GATT taryba), Prekybos paslaugomis taryba ir Intelektinės nuosavybės teisių su prekyba susijusių aspektų taryba. Be to, yra daug kitų Generalinei tarybai pavaldžių komitetų ir darbo grupių, skirtų teikti aukščiausiems PPO organams informaciją apie besivystančias šalis, biudžeto politiką, finansinius ir biudžeto klausimus ir kt.

Pagal priimtą „Susitarimą dėl ginčų sprendimo taisyklių ir procedūrų“, kylančių tarp PPO valstybių narių, ginčus sprendžia Ginčų sprendimo institucija (DSB). Ši kvaziteisminė institucija skirta nešališkai ir efektyviai spręsti šalių konfliktus. De facto jos funkcijas atlieka PPO Generalinė taryba, kuri sprendimus priima remdamasi konkretų ginčą nagrinėjančių arbitrų kolegijų ataskaitomis. Per daugelį metų nuo PPO įkūrimo DSB daug kartų buvo priversta spręsti sudėtingas, dažnai gana politizuotas prekybos tarp įtakingų PPO valstybių narių problemas. Daugelis pastarųjų metų DSB sprendimų buvo vertinami nevienareikšmiškai.

PPO turi 159 narius, iš kurių: 155 tarptautiniu mastu pripažintos JT valstybės narės, 1 iš dalies pripažinta valstybė - Kinijos Respublika (Taivanas), 2 priklausomos teritorijos - Honkongas ir Makao, taip pat Europos Sąjunga(ES). Norėdama įstoti į PPO, valstybė turi pateikti memorandumą, per kurį PPO peržiūri atitinkamos organizacijos prekybos ir ekonomikos politiką.

Pasaulio prekybos organizacijos valstybės narės: Australija, Austrija, Albanija, Angola, Antigva ir Barbuda, Argentina, Armėnija, Bangladešas, Barbadosas, Bahreinas, Belizas, Belgija, Beninas, Bulgarija, Bolivija, Botsvana, Brazilija, Brunėjus, Burkina Fasas, Burundis , Vanuatu, JK, Vengrija, Venesuela, Vietnamas, Gabonas, Haitis, Gajana, Gambija, Gana, Gvatemala, Gvinėja, Bisau Gvinėja, Vokietija, Hondūras, Honkongas, Grenada, Graikija, Gruzija, Danija, Džibutis, Dominika, Dominikos Respublika , KDR, Europos bendrija, Egiptas, Zambija, Zimbabvė, Izraelis, Indija, Indonezija, Jordanija, Airija, Islandija, Ispanija, Italija, Žaliasis Kyšulys, Kambodža, Kamerūnas, Kanada, Kataras, Kenija, Kipras, Kirgizija, Kinija, Kolumbija, Kongas , Korėjos Respublika, Kosta Rika, Dramblio Kaulo Krantas, Kuba, Kuveitas, Latvija, Lesotas, Lietuva, Lichtenšteinas, Liuksemburgas, Mauricijus, Mauritanija, Madagaskaras, Makao, Makedonijos Respublika, Malavis, Malaizija, Malis, Maldyvai, Malta, Marokas , Meksika, Mozambikas, Moldova, Mongolija, Mianmaras, Namibija, Nepalas, Nigeris, Nigerija, Nyderlandai, Nikaragva, Naujoji Zelandija, Norvegija, JAE, Omanas, Pakistanas, Panama, Papua Naujoji Gvinėja, Paragvajus, Peru, Lenkija, Portugalija, Rusija, Ruanda, Rumunija, Salvadoras, Samoa, Saudo Arabija, Svazilandas, Senegalas, Sent Vinsentas ir Grenadinai, Sent Kitsas ir Nevis, Sent Lusija, Singapūras, Slovakija, Slovėnija, Saliamono Salos, Surinamas, JAV, Siera Leonė, Tailandas, Taivanas, Tanzanija, Togas, Trinidadas ir Tobagas, Tunisas, Turkija , Uganda, Ukraina, Urugvajus, Fidžis, Filipinai, Suomija, Prancūzija, Kroatija, CAR, Čadas, Juodkalnija, Čekija, Čilė, Šveicarija, Švedija, Šri Lanka, Ekvadoras, Estija, Pietų Afrika, Jamaika, Japonija.

PPO yra stebėtojai: Afganistanas, Alžyras, Andora, Azerbaidžanas, Bahamos, Baltarusija, Butanas, Bosnija ir Hercegovina, Vatikanas, Iranas, Irakas, Kazachstanas, Komorai, Libanas, Liberija, Libija, San Tomė ir Prinsipė, Serbija, Seišeliai, Sudanas, Sirija, Uzbekija , Pusiaujo Gvinėja, Etiopija.

Šalys, kurios nėra PPO narės ar stebėtojos: Abchazija, Angilija, Aruba, Rytų Timoras, Džersis, Folklando salos, Gibraltaras, Gernsis, Vakarų Sachara, Kaimanų salos, Kiribatis, Korėjos Liaudies Demokratinė Respublika, Kosovo Respublika, Kuko salos, Kiurasao, Monakas, Monseratas, Nauru, Niu Palau, San Marinas, Sent Elena, Ascension ir Tristanas da Cunha, Sint Martenas, Somalis, Tokelau, Terksas ir Kaikosas, Tuvalu, Turkmėnistanas, Mikronezijos Federacinės Valstijos, Eritrėja, Pietų Osetija, Pietų Sudanas.

PPO vadovai buvo:

Robertas Azevedas, nuo 2013 m

Pascalis Lamy, 2005–2013 m

Supachai Panitchpakdi, 2002-2005 m

Mike'as Moore'as 1999-2002 m

Renato Ruggiero, 1995–1999 m

Peteris Sutherlandas, 1995 m

PPO pirmtako GATT vadovai buvo:

Peteris Sutherlandas, 1993–1995 m

Artūras Dunkelis, 1980–1993 m

Oliveris Longas, 1968–1980 m

Ericas Wyndhamas White'as, 1948–1968 m