Terorizmas kaip pasaulinė mūsų laikų problema. Tarptautinis terorizmas yra globali mūsų laikų problema Terorizmas kaip pasaulinė problema

Įvadas
1 skyrius. Terorizmas kaip fenomenas
1.1 „terorizmo“ ir „teroro“ sąvokos
1.2 Terorizmo atsiradimo sąlygos
1.3 Tipologija ir klasifikacija
1.4 Terorizmo formos ir metodai
2 skyrius. Požiūris į terorizmą visuomenėje
2.1. Terorizmo etika
2.2. Visuomenės požiūris į terorizmą
2.3. Tarptautinis terorizmas
Išvada
Naudotų šaltinių sąrašas

Įvadas

Terorizmas visomis savo formomis ir apraiškomis, savo mastu ir intensyvumu, savo nežmoniškumu ir žiaurumu tapo viena opiausių ir aktualiausių pasaulinės reikšmės problemų.

Terorizmo pasireiškimas sukelia didžiulių žmonių aukų, sunaikina dvasines, materialines, kultūrines vertybes, kurių negalima atkurti šimtmečius. Tai sukuria neapykantą ir nepasitikėjimą tarp socialinių ir nacionalinių grupių. Dėl teroristinių aktų atsirado poreikis sukurti tarptautinę kovos su juo sistemą. Daugeliui žmonių, grupių, organizacijų terorizmas tapo problemų sprendimo būdu: politinių, religinių, tautinių. Terorizmas reiškia nusikalstamo smurto rūšis, kurių aukomis gali tapti nekalti žmonės, bet kas, nesusijęs su konfliktu.

Šiuolaikinio terorizmo apraiškų mastai ir žiaurumas, būtinybė nuolat su juo kovoti, pirmiausia teisiniais metodais, patvirtina šios temos aktualumą.

Tarptautinio terorizmo problemos tyrimas skirtas tokių mokslininkų darbams kaip: šveicarų mokslininko T. Denikerio knyga „Antiteroro strategija“; prancūzų tyrinėtojo Roberto Salé knygą „Teroristinis iššūkis“, Vakarų Vokietijos tyrinėtojo I. Beckerio knygą „Hitlerio vaikai“, lenkų tyrinėtojo A. Bernhardo knygą „Terorizmo strategija“; vengrų tyrinėtojo E.Angelo knyga „Sukrėstos kūrybos mitai“ ir nemažai kitų autorių.

Tačiau terorizmas yra globali problema, reikalauja nuolatinio dėmesio ir studijų, todėl yra plati mokslinių tyrimų sritis, kurią vėliau galima pritaikyti praktikoje. Šio darbo tikslas – tirti ir analizuoti terorizmo prigimtį, neigiamas jo pasekmes pasaulio bendruomenės raidai, terorizmo fenomeno tarptautiniuose ir nacionaliniuose konfliktuose tyrimą; ir moderniausia kovoti su terorizmu tarptautinėje arenoje.

1 skyrius. Tterorizmas kaip reiškinys

1.1. Sąvokos „terorizmas“ ir „teroras“

Terorizmas(Terorizmas) – vienas iš politinės kovos taktikos variantų, siejamas su ideologiškai motyvuoto smurto panaudojimu.

Terorizmo esmė – smurtas siekiant įbauginti. Teroristų smurto objektas yra asmenys arba nevyriausybinės organizacijos. Smurto objektas yra valdžia atskirų valstybės tarnautojų asmenyje arba visuomenė atskirų piliečių (įskaitant užsieniečius ar kitų valstybių tarnautojus) asmenyje. Be to – privatus ir viešasis turtas, infrastruktūra, gyvybės palaikymo sistemos. Smurto tikslas – pasiekti teroristų trokštamų įvykių raidą – revoliuciją, visuomenės destabilizavimą, karo su svetima valstybe prasidėjimą, tam tikros teritorijos nepriklausomybės įgijimą, valdžios prestižo kritimą, valdžios politines nuolaidas ir kt.

Apibrėžti terorizmą nėra lengva užduotis. Laikui bėgant labai pasikeitė teroristinės veiklos formos ir metodai. Šis reiškinys turi stabilų neigiamą vertinimą, dėl kurio atsiranda savavališkas aiškinimas. Viena vertus, pastebima nepateisinamai išplėstinio aiškinimo tendencija, kai kai kurios politinės jėgos be pakankamo pagrindo savo oponentus vadina teroristais. Kita vertus, nepagrįstas susiaurėjimas. Patys teroristai linkę vadinti save kariais, partizanais, diversantais už priešo linijų ir pan. Iš čia kyla tiek teisinių, tiek teisinių apibrėžimų ir bendro teorinio terorizmo supratimo sunkumai.

Įstatymų leidėjai skirtingos salys nepateikė vieno terorizmo apibrėžimo. Tirdamas ir apibendrindamas veikas ir teroristinio pobūdžio nusikaltimų požymių požymius, užfiksuotus NVS valstybių narių baudžiamuosiuose kodeksuose, V. P., siekiant tiesiogiai ar netiesiogiai paveikti bet kokio sprendimo priėmimą ar jo atmetimą interesais. teroristų.

Terorizmas siejamas su bendresne, bendrine teroro samprata. Teroras yra visuomenės valdymo būdas naudojant prevencinį atgrasymą. Tokio politinio veikimo metodo gali griebtis ir valstybė, ir politinius tikslus išsikėlę organizacijos (ar jėgos). Daugelį metų prevencinio atgrasymo taktika, neatsižvelgiant į teroristinių veiksmų subjekto pobūdį, buvo apibrėžiama bendra teroro samprata. Aštuntajame ir devintajame dešimtmečiuose susiformavo terminologinis skirtumas tarp teroro ir terorizmo. Šiandien „teroras“ interpretuojamas kaip neteisėtas valstybės smurtas visos visuomenės arba disidentų ir opozicijos atžvilgiu. „Terorizmas“ – tai neteisėto smurto praktika, kurią įgyvendina valstybei besipriešinančios jėgos ir organizacijos.

Teroras remiasi smurtu ir savo tikslus pasiekia demonstratyviai fiziškai slopinant bet kokius oponentus, kurie nėra aktyvūs, siekiant įbauginti ir atimti iš visų galimų priešininkų valią priešintis. Svarbu pabrėžti, kad teroras yra prevencinio smurto politika, ir tuo ji skiriasi nuo griežčiausių represijų prieš įstatymų pažeidėjus. Teroro griebiasi valdžia, siekdama radikaliai pakeisti esamą dalykų tvarką. Tokiais atvejais, kaip užsienio užkariavimas, socialinė revoliucija ar autoritarizmo įtvirtinimas demokratines tradicijas turinčioje visuomenėje – tai yra, kai politinė tikrovė kardinaliai pasikeičia ir šie pokyčiai neišvengiamai sukelia didelės visuomenės dalies pasipriešinimą – naujosios valdžios arsenalas. politinės strategijos yra politinis teroras.

Privaloma terorizmo sąlyga – teroristinių veiksmų rezonansas visuomenėje. Terorizmas iš esmės yra deklaratyvus. Platus informacijos apie teroristinį išpuolį skleidimas, paverčiantis jį daugiausiai diskusijų keliančiu įvykiu, yra pagrindinis teroristinės taktikos elementas. Nepastebėtas ar įslaptintas teroro išpuolis praranda bet kokią prasmę.

Tai išskiria teroro aktą nuo tokių artimų reiškinių kaip sabotažas ar politinė žmogžudystė. Sabotažas yra valstybės specialiųjų tarnybų vykdomas galingas ardomojo pobūdžio veiksmas. Sabotažas yra vertingas tiesiogine žala priešui, viešas operacijos pasipiktinimas diversantui neįdomus ir netgi pavojingas. Idealiu atveju sabotažas imituoja žmogaus sukeltą nelaimę, nelaimingą atsitikimą arba jėgos veiksmą, kurį atlieka kitos jėgos. Dėl tokių sabotažo veiksmų, kaip specialiųjų tarnybų vykdomos politinės žmogžudystės, tikrieji kaltininkai mieliau kaltina netikrus kaltininkus.

Kad teroristai pakeistų visuomenės nuotaikas, būtina visuomenės reakcija į teroro aktą. Išpuoliai veikia masinę psichologiją. Teroristinės organizacijos demonstruoja savo jėgą ir pasirengimą eiti iki galo, aukodamos as savo gyvenimus ir aukų gyvenimus. Teroristas garsiai pareiškia, kad šioje visuomenėje, šiame pasaulyje yra jėga, kuri jokiomis aplinkybėmis nepriims esamos dalykų tvarkos ir kovos su ja iki pergalės arba iki galo.

Terorizmas yra pavojingiausias (vertinant investuotus išteklius / gautus rezultatus) politinio visuomenės destabilizavimo būdas. Tokie destabilizavimo metodai kaip karinė intervencija, maištas, paleidimas civilinis karas, riaušės, visuotinis streikas ir pan. reikalauja didelių išteklių ir reikalauja plataus masinio palaikymo toms jėgoms, kurios suinteresuotos destabilizacija. Norint pradėti teroro aktų kampaniją, pakanka palaikyti teroristų reikalą gana siauram visuomenės sluoksniui, nedidelei ekstremalių radikalų grupei, kuri sutinka su viskuo, ir kukliais organizaciniais ir techniniais ištekliais. Terorizmas griauna valdžią ir griauna politinę valstybės sistemą. Advokatai teroristinius veiksmus priskiria „nusikaltimams konstitucinės santvarkos ir valstybės saugumo pamatams“.

Bendra teisininkų nuomone, terorizmas bet kokia jo forma yra socialiai pavojingiausias iš visų baudžiamajame įstatyme aprašytų nusikaltimų (straipsnių, numatančių baudžiamąją atsakomybę už teroristinio pobūdžio nusikaltimą, sankcijose turėtų būti griežčiausia visų baudžiamajame įstatyme numatytų bausmių rūšių bausmė).

1.2. Atterorizmo atsiradimo sąlygas

Terorizmas nėra visur paplitęs reiškinys. Šios taktikos taikymas apima visuomenės socialinių kultūrinių ir politinių savybių rinkinį. Jei šių savybių nėra, terorizmo taktikos įgyvendinti nepavyks.

Teroro išpuoliui reikalinga visos šalies, o idealiu atveju pasaulinė auditorija. Iš to išplaukia pirmoji terorizmo atsiradimo sąlyga – informacinės visuomenės formavimas. Šiuolaikinėmis formomis terorizmas iškyla XIX a. Europoje. Tai yra, kur yra visuomenė, kuri reguliariai skaito laikraščius. Ir toliau, tuo priemonės tampa galingesnės žiniasklaida kuo labiau jie prasiskverbia į visuomenę, tuo didesnis jų vaidmuo formuojant visuomenės nuotaikas, tuo platesnė terorizmo banga. Įprotį skaityti laikraščius ir žurnalus papildant įpročiu klausytis radijo, žiūrėti televizorių, „naršyti“ internete, didėja galimo terorizmo poveikio visuomenei laukas, plečiasi jo galimybės. Čia svarbios ir technologinės, ir politinės prielaidos. Totalitariniai režimai, turintys informacinės visuomenės technologinius aspektus (fašistinė Vokietija, SSRS, Šiaurės Korėja), tačiau kartu policijos metodais blokuoja laisvą keitimąsi informacija, nėra tokie pažeidžiami terorizmo.

Antroji terorizmo atsiradimo sąlyga yra susijusi su technologijų prigimtimi ir žmogaus egzistencijos technologinės aplinkos raidos dėsniais. Esmė ta, kad vykstant mokslo ir technologijų pažangai technogeninė aplinka tampa sudėtingesnė ir pažeidžiamesnė. Technologijų vystymasis suteikia žmogui galimybę kryptingai naikinti socialinę, technologinę ir gamtinę aplinką.

Norint sunaikinti bet kurį materialų objektą, reikia energijos, kuri yra lygi arba koreliuoja su energija, reikalinga šiam objektui sukurti. Senovėje užtvankos ar piramidės sunaikinimas būtų pareikalavęs nemažai žmonių ir gana ilgo laiko, o toks veiksmas nebūtų buvęs nepastebėtas. Technologijų tobulėjimas leido kaupti energiją ir ją tikslingai panaudoti objektyviai ar natūraliai aplinkai naikinti. Durklas ir arbaletas užleidžia vietą dinamitui, šautuvas su optinis taikiklis, granatsvaidis, kompaktiška raketa „žemė-oras“ ir kt.

Technologinė aplinka tampa tankesnė ir pažeidžiamesnė. Valstybės gebėjimas bet kuriuo savavališku momentu blokuoti teroristų veiklą kiekviename socialinės erdvės taške pasirodo esąs žemesnis už užpuolikų galimybes smogti. IN modernus pasaulisžmogaus sukeltos nelaimės įvyksta net ir be jokio teroristų įsikišimo.

Trečioji esminė terorizmo atsiradimo sąlyga yra susijusi su erozija tradicinė visuomenė ir modernizuotos, į liberalias vertybes orientuotos visuomenės formavimas. Terorizmas atsiranda tada, kai tradicinę kultūrą pakeičia visuomenė, susipažinusi su socialinio kontrakto samprata. Liberalios vertybės ir visuomeninės sutarties idėjos suteikia supratimą apie žmogaus gyvybės garantiją ir valdžios atsakomybę piliečiams.

Teroristiniai išpuoliai garsiai skelbia, kad valdžia nepajėgi garantuoti piliečių gyvybės, sveikatos ir ramybės; todėl už tai atsakinga valdžia. Čia ir yra politinio šantažo mechanizmo, kuriuo naudojasi teroristai, esmė. Jei visuomenė niekaip nereaguoja į teroristų veiksmus arba susivienija aplink esančias galias, terorizmas praranda bet kokį poveikį.

Ketvirtoji terorizmo sąlyga – realios problemos, kylančios jo metu istorinė raida. Jie gali turėti labai skirtingus matmenis – politinius, kultūrinius, socialinius. Klestinčioje šalyje galimi pavieniai psichiškai nesubalansuotų atstumtųjų aktai, tačiau terorizmas kaip reiškinys yra menkai išreikštas. Dažniausios terorizmo priežastys – separatizmas ir nacionalinio išsivadavimo judėjimai, taip pat religiniai, etniniai, ideologiniai konfliktai. Terorizmas yra reiškinys, būdingas pereinamojo laikotarpio modernizacijos krizinėms stadijoms. Būdinga tai, kad modernizavimo reformų užbaigimas panaikina pagrindą terorizmui.

Terorizmas kyla ties kultūrų ir istorinės raidos epochų ribomis. Ryškiausias to pavyzdys yra padėtis Izraelyje ir Palestinos autonomijoje, kur islamo pasaulis susiduria su Europos civilizacijos forpostu, išsivysčiusiu giliai į Aziją, o giliai tradicinė Palestinos visuomenė susiliečia su modernizuota Izraelio visuomene. Kultūriškai ir faziškai homogeniškos visuomenės (Olandija, Šveicarija) yra labiau apsaugotos nuo terorizmo.

Terorizmas neegzistuoja ir negali egzistuoti totalitarinėse ir autoritarinėse visuomenėse. Jai atsirasti nėra sąlygų, o bet kokia antivalstybinės veiklos apraiška yra kupina teroro prieš ištisus regionus, tautas, konfesijas ar socialines kategorijas. Lygiai taip pat terorizmas nėra veiksmingas ardant šalis, kuriose valdžia žlugo ir nekontroliuoja visuomenės – pavyzdžiui, Somalis ar Afganistanas.

Terorizmas galimas, jei bent dalis visuomenės užjaučia teroristų reikalą. Priešingai nei diversantai – specialiai parengti profesionalai, galintys dirbti priešiškoje aplinkoje – teroristams, kaip ir partizanams, reikalinga gyventojų parama. Šios paramos praradimas baigia teroristinę veiklą.

Terorizmas yra krizinių procesų rodiklis. Tai avarinis grįžtamojo ryšio kanalas tarp visuomenės ir valdžios, tarp atskiros visuomenės dalies ir visos visuomenės. Tai liudija apie aštrias bėdas tam tikroje socialinės erdvės zonoje. Šiuo atžvilgiu terorizmas neturi vien tik stipraus policinio sprendimo. Teroristų lokalizavimas ir nuslopinimas yra tik dalis kovos su šiuo blogiu. Kita dalis apima politines, socialines ir kultūrines transformacijas, kurios pašalina visuomenės radikalėjimo ir terorizmo gavimo priežastis.

1.3. THipologija ir klasifikacija

Atsižvelgiant į begalinę įvairovę, uždarumą ir susipynimą įvairių formų terorizmu, jo klasifikavimas nėra lengva užduotis.

Pagal teroristinės veiklos subjekto pobūdį terorizmas skirstomas į:

1. Neorganizuotas arba individualus.

Tokiu atveju teroristinį išpuolį (rečiau teroristinių išpuolių seriją) įvykdo vienas ar du žmonės, kurie nėra už jokios organizacijos. Individualus terorizmas yra rečiausias reiškinys šiuolaikiniame pasaulyje.

2. Organizuotą, kolektyvinę – teroristinę veiklą planuoja ir įgyvendina speciali organizacija. Organizuotas terorizmas yra labiausiai paplitęs šiuolaikiniame pasaulyje.

Pagal savo tikslus terorizmas skirstomas į:

1. Nacionalistas – siekia separatistinių arba nacionalinio išsivadavimo tikslų.

2. Religinis – siejamas arba su vienos religijos šalininkų kova su kitos religijos šalininkais, arba siekiama sumenkinti pasaulietinę valdžią ir įtvirtinti religinę galią.

3. Ideologiškai duotas, socialinis – siekia radikalių ar dalinių pokyčių ekonominės ar. politinė sistemašalyse. Kartais toks terorizmo tipas vadinamas revoliuciniu. Ideologiškai duoto terorizmo pavyzdys yra anarchistinis, socialistinis-revoliucinis, fašistinis, europietiškas „kairysis“ terorizmas ir kt.

Tačiau siekiami tikslai gali būti persipynę. Taigi, pasitelkdama terorizmo metodus, „kurdų darbininkų partija“ siekia tikslo kurti nacionalinė valstybė o kartu – socialinis visuomenės virsmas marksizmo dvasia.

Be to, yra judesių, kurie netelpa į siūlomas klasifikacijas. Pavyzdžiui, teroristinė grupė „Mes, kurie pastatėme Švediją“, protestavusi prieš surengimą olimpinės žaidynės, 1997 metais surengė daugybę sprogimų sporto objektuose.

1.4. Fterorizmo formos ir metodai

Analizuodami teroristinės veiklos metodus, mokslininkai išskiria:

1. Valstybinių, pramonės, transporto, karinių objektų, laikraščių ir žurnalų redakcijų, įvairių biurų, partijos komitetų, gyvenamųjų pastatų, geležinkelio stočių, parduotuvių, teatrų, restoranų ir kt.
2. Individualios teroro ar politinės žmogžudystės – pareigūnai, visuomenės veikėjai, bankininkai, teisėsaugos pareigūnai ir kt.
3. Politiniai pagrobimai. Kaip taisyklė, pagrobti didelius valstybininkai, pramonininkai, žurnalistai, kariškiai, užsienio diplomatai ir kt. Pagrobimo tikslas – politinis šantažas (reikalavimai įvykdyti tam tikras politines sąlygas, bendrininkų paleidimas iš kalėjimo, išpirka ir pan.)
4. Įstaigų, pastatų, bankų, ambasadų ir kt. užgrobimas kartu su įkaitų paėmimu. Dažniausiai po to seka derybos su valdžios atstovais, tačiau istorija žino ir įkaitų naikinimo pavyzdžių. Įkaitų turėjimas leidžia teroristams derėtis „iš jėgos pozicijų“. Šiandien tai viena iš labiausiai paplitusių terorizmo formų.
5. Orlaivių, laivų ar kitų transporto priemonių užgrobimas kartu su įkaitų paėmimu. Ši teroristinės veiklos forma išplito devintajame dešimtmetyje.
6. banko apiplėšimas, juvelyrinių dirbinių parduotuvės, privatūs asmenys, paėmę įkaitus už išpirką. Plėšimas yra pagalbinė teroristinės veiklos forma, suteikianti teroristams finansinių išteklių.
7. Nemirtinos žaizdos, sumušimai, patyčios. Šių formų teroristiniai išpuoliai yra nukreipti į psichologinį spaudimą aukai ir kartu yra vadinamosios „propaganda poelgiu“ forma.
8. biologinis terorizmas. Pavyzdžiui, laiškų su juodligės sporomis siuntimas.
9. Toksiškų medžiagų ir radioaktyviųjų izotopų naudojimas.

Terorizmo metodų ir formų arsenalas nuolat plečiasi. Dabar jie kalba apie kompiuterinį terorizmą. Teroristų išpuolių objektu iš esmės gali tapti bet kokia visuomenės infrastruktūra, bet kokie pramonės objektai, technologinės konstrukcijos, atliekų saugyklos, kurių žala yra kupina ekologinių nelaimių.

G2 skyrius. Požiūris į terorizmą visuomenėje

2.1. Terorizmo etika

Etikos problema teroristiniame judėjime iškyla nuo pat pradžių. Iki terorizmo atsiradimo (XIX a. pradžioje) egzistavo etinis tironijos kodeksas, pagal kurį despotas turi būti smogiamas durklu, o žudikas nebando pabėgti iš įvykio vietos. nusikaltimas.

Tarp pagrindinių terorizmo etikos problemų yra teroro pateisinimo problema ir teroristinių išpuolių, kaip politinės kovos priemonės, leistinumo kriterijų problema. Terorizmo teoretikai ir ideologai laikėsi paveldėto požiūrio, kovojančio su tironija. Jie pradėjo sakydami, kad teroras yra priimtinas tironiškose visuomenėse, kurios nesuteikia savo piliečiams galimybės legaliai (parlamentiniu procesu ir demokratinėmis procedūromis) kovoti už savo idealų įtvirtinimą ir visuomenės pertvarkymą. Istorinės terorizmo evoliucijos logika privedė judėjimo ideologus prie to, kad visos ir bet kurios vyriausybės, tiek autoritarinės, tiek demokratinės, buvo paskelbtos satrapais ir kruvinomis diktatūromis. Tvirtinamas revoliucinio būtinumo principas, pagal kurį visos priemonės yra geros, jei jos tarnauja „antiliaudiško režimo“ nuvertimo tikslui.

Ne mažiau reikšminga yra ir atsitiktinių teroristinių išpuolių aukų problema. Terorizmo praktika prasidėjo nuo noro išvengti atsitiktinių aukų ir sumažinti jų skaičių. Tačiau teroristinės kovos logika sukeldavo kovotojus vis daugiau aukų. Atitinkamai, terorizmo ideologai pradėjo plėtoti tezę apie bet kokių, įskaitant atsitiktines aukas, priimtinumą ir pateisinimą. Pastarieji skelbiami „buržuaziniais“ („netikėliais“, „svetimiais“) arba jų „tarnais“. Idėja, kad kiekvienas, kuris toleruoja šią galią, yra už ją atsakingas, laimi. Jie yra eiliniai mokesčių mokėtojai, su jų sutikimu ir už jų pinigus ši valdžia egzistuoja, jie yra jos tarnai ir t.t. Yra ir kitas atsakymas – dėl atsitiktinių aukų žūties kalta valdžia, su kuria kovoja teroristai.

2.2. APIEpožiūris į terorizmą visuomenėje

Požiūris į terorizmą priklauso nuo visuomenės susitelkimo dėl teroristų politinių tikslų, nuo liberalių ir humanistinių vertybių (žmogaus gyvybės kainos) įsišaknijimo šioje visuomenėje, nuo teisinio sąmoningumo lygio.

Jei už terorizmo slypi tikra problema – socialinė, kultūrinė, politinė – tada kai kurie šiai problemai jautrūs visuomenės segmentai simpatizuoja jei ne teroristų metodams, tai jų ginamiems tikslams ar idėjoms. Šiame segmente terorizmas suranda paramą ir įdarbina darbuotojus. Be bent dalies visuomenės paramos teroristiniai judėjimai nublanksta. Atitinkamai, aštrių problemų sprendimas pašalina visuomenės susiskaldymą ir atima iš teroristinių judėjimų būtiną socialinę bazę.

Visuomenė, kuri susiduria su terorizmu, kaip taisyklė, išgyvena savo požiūrio į šį reiškinį evoliuciją. Terorizmo augimas skaldo gyventojus. Vieni terorizmą atmeta visiškai ir visiškai, kiti tam tikrose situacijose leidžia, treti priima ir pateisina. Terorizmui vystantis visuomenė susiduria su teroro aktų pasekmėmis, mato aukų kančias. Ši informacija sustiprina neigiamą požiūrį į terorizmą. Tų, kurie teisina ir leidžia terorizmą, grupė nuolat mažėja. Iki to laiko, kai reiškinys bus pašalintas, moralinis terorizmo atmetimas tampa absoliučiai dominuojantis, teroristo įvaizdis tampa neigiamas, o paramos ratas tampa itin siauras.

Žmonių požiūrį į terorizmą bet kurioje pasaulio šalyje įtakoja bendra istorinė šio reiškinio vertinimo raida. Pasaulio istorinio proceso rėmuose pasikeitė ir požiūris į terorizmą. Terorizmas gimė Europoje. Pirmaisiais savo istorijos tarpsniais teroristo įvaizdis reikšmingai visuomenės daliai susiliejo su kovotojo už laisvę, tautinę nepriklausomybę ir socialinį teisingumą įvaizdžiu. XX amžiaus pradžioje. valstybės parama judėjimams, naudojantiems teroristinę taktiką potencialaus ar tikro priešo šalyse, daugelio vyriausybių buvo laikoma įprasta praktika. Tada valstybės, įsipareigojusios laikytis liberalių vertybių, šios praktikos atsisako. Tarpukariu, o ypač po Antrojo pasaulinio karo, terorizmo rėmimas tampa išskirtine agresyvių režimų, užsiimančių ideologinės ir politinės ekspansijos uždaviniais, nuosavybe.

Šeštajame ir aštuntajame dešimtmečiuose susiformavo tarptautinio terorizmo sistema. Nuo to laiko prasidėjo terorizmo kaip besąlygiško pavojaus, gresiančio tarptautinio stabilumo pamatams, suvokimo procesas. Dėl to pasikeičia visuomenės nuotaikos. Šiandien euroatlantinei civilizacijai priklausančių visuomenių informacinėje ir kultūrinėje panoramoje terorizmo pateisinimas, teroristo įvaizdžio šlovinimas tampa kraštutinio marginalizmo ženklu.

Dabar terorizmo centrai persikėlė į ne Europos erdves. Rytų visuomenės vis dar turi išgyventi savo požiūrio į terorizmą raidą ir suvokti tai kaip absoliučiai nusikalstamą ir amoralią praktiką.

2.3. Tarptautinis terorizmas

Tarptautinis terorizmas yra esminė tarptautinės nusikalstamos bendruomenės dalis. Kaip ir nusikalstama bendruomenė, tarptautinis terorizmas stiprus susiliedamas su valstybe. Skirtumas tas, kad teroristų ir valstybės aljansą užtikrina ne korupcija, o sąmoningas politinis terorizmą remiančių valstybių valdančiųjų režimų pasirinkimas.

Konfrontacija tarp valstybės ir atskiros teroristinės organizacijos vystosi pagal tam tikrą scenarijų. XX amžiaus antroje pusėje. nuo aktyvios teroristinės organizacijos atsiradimo iki jos pralaimėjimo vidutiniškai praeina 3-5 metai. Kitaip tariant, teroristinė organizacija pati visada pralaimi valstybei. Jei už šios organizacijos nugaros yra valdžios nekontroliuojamas ir antivyriausybinių sukilėlių kontroliuojamas „išlaisvintas regionas“ ar kita valstybė, teroristinė veikla gali tęstis beveik neribotą laiką.

Paprastai į naują teroristinę organizaciją neišvengiamai prasiskverbia specialiųjų tarnybų agentai. Kovotojai suimami arba žūva specialiųjų operacijų metu. Vidutinis teroristų veiklos terminas yra treji metai. Tada jis arba miršta, arba patenka į kalėjimą. Norint nuolat atkurti griaunamą terorizmo struktūrą, reikia didelių organizacinių, techninių ir finansinių išteklių. Reikalingos bazės, instruktoriai, ginklai ir kita įranga, infiltracijos kanalai, suklastoti dokumentai, žvalgybos duomenys ir kt. Žodžiu, efektyviai teroristinei veiklai šiandien reikalinga visapusiška remiančios valstybės parama.

Atminkite, kad vienoje valstybėje negali būti visos tarptautinio terorizmo sistemos. Norint atkurti tarptautinio terorizmo sistemą, reikalinga kelių valstybių koalicija (apimanti skirtingus žemynus, atstovaujanti skirtingoms rasėms ir civilizacijoms). Tokia koalicija susiformavo XX amžiaus antroje pusėje. Socializmo šalių ir autoritarinių arabų pasaulio režimų terorizmo rėmėjų taktinis aljansas septintajame ir aštuntajame dešimtmečiuose užtikrino pasaulinio terorizmo puolimo vystymąsi.

Iki šiol valstybinių terorizmo rėmėjų paletė sumažėjo ir labai pasikeitė. Po 2001 metų rugsėjo 11-osios atsirado realios prielaidos pasaulinei antiteroristinei koalicijai formuotis. Mūsų akyse nusistovi norma Tarptautiniai santykiai, pagal kurią įrodytas terorizmo rėmimas yra pakankamas pagrindas ryžtingiems veiksmams prieš remiančią šalį iki valdančiojo režimo nuvertimo. Siekiant išspręsti tarptautinio terorizmo problemą, raginama sunaikinti ryšį tarp terorizmo ir valstybės. Netekę valstybės išteklių ir specialiųjų tarnybų paramos, teroristai negalės tęsti savo veiklos tokia pačia apimtimi. Pavienių teroristinių išpuolių, matyt, neišvengiama. Kalbant apie organizuotą terorizmą, be išorės paramos jis įmanomas tik kaip viena iš pilietinio karo formų, kaip besivystančios revoliucijos pranašas. Kitaip tariant, tuo atveju, kai už teroristų stovi nemaža dalis gyventojų.

Matyti, kad panašiai klostėsi ir vergų prekybos panaikinimo istorija. Iš pradžių prekyba vergais buvo uždrausta kaip tarptautinė praktika. Pasaulio bendruomenės (šiuo atveju Didžiosios Britanijos) lyderiai tradicinių Rytų visuomenių valdovams uždraudė prekybą vergais. Netekusi valstybės paramos ir legalios veiklos statuso, prekyba vergais buvo pasmaugta policijos priemonėmis.

Wišvada

Tarptautinis terorizmas yra viena iš pavojingiausių grėsmių šiuolaikinei civilizacijai. Šio reiškinio likvidavimo būdus tarptautinė bendruomenė vis dar nustato, nors daug kas jau daroma. Terorizmo plitimo mastai įgavo tokį pobūdį, kad jokia pasaulio šalis neturi visiškos garantijos, kad jos teritorijoje nebus įvykdyti teroro aktai. Atsižvelgiant į tai, kartu su veiksmingiausiomis vidaus priemonėmis, kuriomis siekiama užkirsti kelią teroristinei veiklai, šią problemą būtina vertinti kaip pasaulinio pobūdžio ir atitinkamai sukurti kovos su ja strategiją. Be glaudesnio tarptautinio bendradarbiavimo, kurio tikslas – visapusiška ir solidari visų tarptautinio gyvenimo subjektų atsvara naujoms grėsmėms ir iššūkiams, žmonijos ateitis vargu ar pateisins mūsų lūkesčius.

Naudotų šaltinių sąrašas

1. Berdiajevas N. A. „Dėl asmens paskyrimo“. M, 2011. S. 50-60.
2. Karminas A.S., Novikova E.S. „Kultūrologija“. SPb., 2013 m.
3. Antonyan Yu.M. „Terorizmas“ M., 2013 m
4. Henry E. „Prieš terorizmą“ 2012 m
5. Lyakhovas E.G. „Terorizmas ir tarpvalstybiniai santykiai“ 2011 m.
6. http://www.krugosvet.ru/ [ Elektroninis šaltinis]
7. http://evo-lutio.livejournal.com/ [Elektroninis išteklius]
8. http://culturolog.ru [Elektroninis išteklius]

Santrauka tema „Terorizmas – globali žmonijos problema“ atnaujinta: 2018 m. rugsėjo 8 d.: Moksliniai straipsniai.Ru

Siųsti savo gerą darbą žinių bazėje yra paprasta. Naudokite žemiau esančią formą

Studentai, magistrantai, jaunieji mokslininkai, kurie naudojasi žinių baze savo studijose ir darbe, bus jums labai dėkingi.

Paskelbta http://www.allbest.ru

Terorizmas yra pasaulinė mūsų laikų problema

Deja, terorizmas yra mūsų dabartinės realybės dalis. Terorizmas – vienas pavojingiausių ir sunkiausiai nuspėjamų mūsų laikų reiškinių, įgyjantis vis įvairesnes formas ir grėsmingus mastus. Teroristiniai aktai dažniausiai atneša didžiules žmonių aukas, sunaikina materialines ir dvasines vertybes, kurių kartais nepavyksta atkurti, sėja valstybių priešiškumą, provokuoja karus, nepasitikėjimą ir neapykantą tarp socialinių ir tautinių grupių, kurių kartais nepavyksta įveikti per gyvenimą. ištisos kartos. Terorizmo mastas yra pasaulinis.

Pasaulio bendruomenė 60-ųjų pabaigoje ir 70-ųjų pradžioje. Dvidešimtasis amžius susidūrė su būtinybe sustiprinti priešpriešą tarptautinio terorizmo aktams. Būtent šiuo laikotarpiu teroristiniai išpuoliai buvo pradėti plačiai naudoti kaip politinės kovos priemonė ir būdas paveikti visuomenėje vykstančius politinius procesus.

Tai, kas anksčiau buvo išimtis, dabar tapo įprasta daugelyje šalių. Geografinė teroristinės veiklos sritis labai išsiplėtė ir dabar išplito į visus regionus. Kaip natūralus atsakas suaktyvėjo valstybių bendradarbiavimas kovojant su terorizmu.

Po 2001 m. rugsėjo 11 d. tarptautinis terorizmas nebegali būti vertinamas kaip taktinė grėsmė be pasaulinių pasekmių. Dabar labiau nei bet kada ryškėja globalizacijos procesas ir vis platesnis terorizmo internacionalizavimas dėl tarptautinių santykių ir sąveikos įvairiose srityse plėtimosi ir globalizacijos. Šiandien terorizmas tampa nepriklausomu pasaulio politikos veiksniu, keliančiu potencialią grėsmę bet kuriai vyriausybei, nepaisant jos teisinės formos ir politinio bei ideologinio turinio.

Iki šiol yra suformuota tarptautinės kovos su terorizmu sistema, apimanti bendradarbiavimą pasauliniu ir regioniniu lygiu, taip pat dvišaliu pagrindu. Pasauliniu mastu besiskleidžianti kova su terorizmu ne tik išryškino įsisenėjusias tarptautinių santykių ir tarptautinio saugumo problemas, bet ir suteikia pasaulio bendruomenei precedento neturinčią galimybę iš esmės priartėti prie naujosios pasaulio tvarkos klausimų sprendimo.

Šiuolaikinio terorizmo samprata ir rūšys

Žodynuose sąvoka „terorizmas“ (iš lot. „teror“ – baimė, siaubas) apibrėžiama kaip opozicinė ekstremistinių organizacijų ar asmenų veikla, kurios tikslas – sistemingas arba vienkartinis smurto panaudojimas siekiant įbauginti valdžią ir gyventojus.

Terorizmo sampratos plėtra yra viena iš labiausiai sunkių problemų pasaulio mokslo ir kovos su nusikalstamumu praktika. Šiuolaikinis mokslas terorizmą kaip reiškinį vertina trimis aspektais:

* kaip nusikalstama veika;

* kaip teroristinės grupuotės;

* kaip teroristines doktrinas.

Nors teroristiniai išpuoliai nėra naujas reiškinys, Tarptautinė teisė vis dar nėra tikslaus apibrėžimo, kas yra „terorizmas“. JT Generalinė Asamblėja priėmė apie 10 rezoliucijų dėl nacionalinio, regioninio ir tarptautinio terorizmo, tačiau negalėjo pateikti jo daugiau ar mažiau priimtino apibrėžimo. Kaip sakė romėnai: ignoratis terminis artis ignoratum et ars – jei nežinoma subjekto terminija, nežinomas ir pats subjektas. Norint sėkmingai kovoti su terorizmu, būtina jį visapusiškai išstudijuoti, suprasti jo motyvus, varomąsias jėgas ir terminologiškai apibrėžti.

Terorizmas yra daugelio tikslų nusikaltimas. Nusikaltimo objektas yra visuomenės saugumas plačiąja prasmeŠis žodis. Papildomi objektai gali būti nuosavybė, gyvybė, žmonių sveikata ir kt. Terorizmo reiškinį tyrinėjantys ekspertai išskiria 6 pagrindinius šiuolaikinio terorizmo tipus:

1. Nacionalistinis terorizmas

Tokio pobūdžio teroristai dažniausiai siekia suformuoti atskirą valstybę savo etninei grupei ("nacionalinis išsivadavimas"). Tipiški pavyzdžiai yra Airijos respublikonų armija, Palestinos išlaisvinimo organizacija, Baskų tėvynė ir laisvė, PKK.

2. Religinis terorizmas

Religiniai teroristai naudoja smurtą tikslais, kurie, jų manymu, yra nustatyti Viešpaties. Šis terorizmo tipas vystosi daug dinamiškiau nei kiti. Šiai teroristų kategorijai priklauso Osamos bin Ladeno al-Qaeda, musulmonų sunitų grupuotė „Hamas“, Libano šiitų grupuotė „Hezbollah“ ir japonų kultas „Aum Senrike“.

3. Valstybės remiamas terorizmas (valstybinis terorizmas)

Kai kurias teroristines grupes įvairios vyriausybės sąmoningai naudojo kaip pigų būdą kariauti. Tarp žinomų teroristinių grupuočių toliau pateiktas nuorodas su vyriausybėmis: Hezbollah remia Iranas, Japonijos Raudonąją armiją remia Libija, Al-Qaeda buvo glaudžiai susijusi su Talibanu, kai jie buvo valdžioje Afganistane.

4. Kairiųjų ekstremistų terorizmas

Radikaliausi kairieji nori sugriauti kapitalizmą ir pakeisti jį komunistiniu ar socialistiniu režimu. Pavyzdžiai: vokiečių „Baader-Meinhof“, „Japonijos raudonoji armija“, italų „raudonosios brigados“.

5. Dešinysis terorizmas

Dešiniųjų ekstremistų (tokių grupių nuomone, pirmiausia rasistai ir antisemitai) užduotis yra kovoti su demokratinėmis vyriausybėmis, siekiant jas pakeisti fašistinėmis valstybėmis.

6. Anarchistinis terorizmas

Anarchistiniai teroristai buvo pasaulinis reiškinys nuo 1870-ųjų iki 1920-ųjų, tačiau gali būti, kad šiuolaikiniai antiglobalistai gali sukelti naują anarchistinio terorizmo bangą.

Terorizmas siejamas su bendresne, bendrine teroro samprata. Teroras yra visuomenės valdymo būdas naudojant prevencinį atgrasymą. 1970-1980 metais. Buvo terminologinis skirtumas tarp teroro ir terorizmo. Šiandien „teroras“ interpretuojamas kaip neteisėtas valstybės smurtas visos visuomenės arba disidentų ir opozicijos atžvilgiu. „Terorizmas“ – tai neteisėto smurto praktika, kurią įgyvendina valstybei besipriešinančios jėgos ir organizacijos.

Didelę reikšmę turi tarptautinio ir vidaus terorizmo atskyrimo problema. Jeigu kova su tarptautiniu terorizmu teisiniu požiūriu yra tarptautinė teisinė problema, tai kova su tarpvalstybinio pobūdžio teroristiniais aktais priklauso išimtinai valstybių vidaus kompetencijai.

Toliau pateikiami pagrindiniai skiriamieji bruožai būtent tarptautinis terorizmas:

* teroristais paskelbti taikiniai veikia kelias šalis;

* nusikaltimas prasideda vienoje šalyje ir baigiasi kitoje;

* lėšos, kurių pagrindu egzistuoja ta ar kita nusikalstama grupuotė, yra iš kitos šalies;

* Piliečiai tampa teroro aktų aukomis įvairios šalys ir tarptautinių organizacijų rengiamų renginių dalyviai;

* Padaryta žala paliečia kelias šalis ar tarptautines organizacijas.

Trumpa terorizmo istorija

Bet kuri iš globalių problemų, kurios šiuo metu gresia žmogui, egzistavo tūkstančius metų. Terorizmas nėra išimtis. Seniausios teroristinės organizacijos pavyzdys – religinių fanatikų sekta „Sikari“, kuri 60-70 m. REKLAMA naudojo terorą kaip politinės kovos priemonę, siekdamas nuversti romėnų viešpatavimą ir atkurti žydų valstybę. Tomas Akvinietis ir tėvai krikščionių bažnyčia taip pat leido mintį nužudyti valdovą, priešišką, jų nuomone, žmonėms.

Viduramžiais musulmonų asoshafinų sektos atstovai žudė prefektus ir kalifus. Tuo pat metu kai kurie praktikavo politinį terorą slaptosios draugijos Indijoje ir Kinijoje. Šiuolaikinio Irano, Afganistano ir kai kurių kitų šalių teritorijose galinga ismailiečių sekta, viena iš šiitų islamo atšakų, savo priešininkams sukėlė baimę iš musulmonų sunitų aukštuomenės ir valdovų. Ismailiai vaidino svarbų vaidmenį viduramžių islamo socialiniuose ir politiniuose konfliktuose ir perversmuose, inicijuodami fatimidų, žudikų ir drūzų judėjimus. Kaip žiaurumo simboliai į istoriją įėjo inkvizicija, Šv. Baltramiejaus naktis, Prancūzijos buržuazinė revoliucija, Paryžiaus komuna, „raudonasis teroras“ Rusijoje.

Pirmą kartą žodis „teroras“ Europos politinėje leksikoje pasirodė XIV a. Skirtingomis istorinėmis epochomis šio žodžio reikšmė buvo suprantama įvairiai, tačiau šis žodis ir tai, ką jis reiškia šiandien, išpopuliarėjo per Didžiąją Prancūzijos revoliuciją 1789–1794 m. Teroro pavertimo valdžios įrankiu doktriną sukūrė jakobinai; jie taip pat išplėtojo tezę, kad norint įgyti ar išlaikyti valdžią bauginant visuomenę, būtina sukurti masinės isterijos atmosferą.

Terorizmas tampa nuolatiniu veiksniu viešasis gyvenimas antrosios pusės XIX a. Jos atstovai – Rusijos populistai, radikalūs nacionalistai Airijoje, Makedonijoje, Serbijoje, anarchistai Prancūzijoje, taip pat panašūs judėjimai Italijoje, Ispanijoje, JAV. Vadinamąją „bombos filosofiją“ XIX amžiuje sukūrė vokiečių radikalas Karlas Heinzgenas, o ją praktiškai įgyvendino rusų anarchistas revoliucionierius Michailas Bakuninas, pasisakęs už idėją pripažinti tik vieną veiksmą – naikinimą.

„Propagandos darbais“ doktriną anarchistai iškėlė aštuntajame dešimtmetyje. Jo esmė ta, kad ne žodžiai, o tik teroristiniai veiksmai gali paskatinti mases daryti spaudimą vyriausybei. XX amžiuje terorizmas buvo perkeltas į valstybinį lygmenį.

Iki Pirmojo pasaulinio karo terorizmas buvo laikomas kairiųjų ginklu. Tačiau iš esmės jos griebėsi politinių platformų neturintys individualistai, taip pat ne tik kairiųjų, socialistinių pakraipų nacionalistai. Pasibaigus karui terorizmą perėmė dešinieji – nacionaliniai separatistai ir fašistų judėjimai Vokietijoje, Prancūzijoje ir Vengrijoje, „geležinė gvardija“ Rumunijoje; iš tikrųjų abu vadovavosi „bombos filosofijos“ ir „veiksmo propagandos“ doktrinomis.

Antrasis pasaulinis karas pažymėjo dar vieną terorizmo raidos etapą. Pokariu terorizmas auga beveik visame pasaulyje ir išgyvena dar vieną kokybinę transformaciją. Prieš karą terorizmo taikiniais buvo vyriausybės agentai, kariškiai ir su režimu bendradarbiaujantys žmonės. Civiliai gyventojai, nesusiję su valdžia, nebuvo pagrindinis teroristų taikinys. Tačiau pasaulinis karas, Holokausto ir Hirosimos patirtis pakeitė požiūrį į žmogaus gyvybės kainą pasauliniu mastu.

Konfliktogeninis terorizmo potencialas ypač išaugo nuo septintojo dešimtmečio. Dabar terorizmo tema yra galinga profesionali organizacija remia terorizmą remianti valstybė. Tiesioginiai teroristinio smurto objektai yra piliečiai, užsieniečiai, diplomatai. Paaiškėjo, kad teroro aktas yra spaudimo valdžiai mechanizmas vieša nuomonė ir tarptautinė bendruomenė.

Šiuolaikinis terorizmas yra galinga šakota ir gerai įrengta struktūra. Šiuolaikinis terorizmas turi vieną trokštamą tikslą – valdžios užgrobimą. Po SSRS žlugimo daugelyje posovietinės erdvės regionų ir kampelių savo tikslus buvo bandoma pasiekti smurtu – prisiminkime ginkluotų konfliktų istoriją Gruzijos, Azerbaidžano, Armėnijos ir Moldovos teritorijoje, Tadžikistane. ir Kirgizija ir kt. Afganistano, Tadžikistano, Kosovo, Čečėnijos pavyzdžiai rodo, kad šiuolaikinis terorizmas yra pajėgus vykdyti sabotažo ir teroristinius karus bei dalyvauti ginkluotuose konfliktuose.

Globalizacija ir didėjantis terorizmo internacionalizavimas yra neginčijamas faktas. Tarp šiuolaikinio terorizmo bruožų galima priskirti ir naujas jo organizacines formas.

19 amžiaus ir XX amžiaus pirmosios pusės terorizmui buvo būdingi aiškūs ryšiai tarp teroristinių išpuolių aukų ir vykdytojų. Dvidešimtojo amžiaus antroje pusėje ji pradėjo formuotis, o dabar susiformavo tendencija, kai aukos (įskaitant įkaitus) nėra kaltos prieš teroristus ir neturi nieko bendra su jų reikalavimais. Aukos gyvybė, sveikata, orumas yra tik teroristų spaudimo kažkokioms „trečiosioms jėgoms“ įrankis.

Be to, kaltininkų skelbiami reikalavimai ir šūkiai yra tik priedanga išpuolių organizatorių keliamiems reikalavimams. Tiek teroristinių išpuolių vykdytojai, tiek jų aukos yra „sunaudotieji“ teroro išpuolių organizatorių ir valdančiųjų grupuočių sąveikoje. Ši tendencija reikalauja radikalios baudžiamosios politikos peržiūros, strategijos ne tik kovoti su terorizmu, bet ir iš tikrųjų sumažinti terorizmo daromą žalą.

Terorizmo vystymosi priežastys ir tendencijos

Tarptautinės organizacijos ir terorizmo mokslininkai nuolat atkreipia dėmesį į terorizmo priežasčių problemą. Taigi Jungtinės Tautos rezoliucijoje 40/61 pažymėjo, kad vietinis terorizmas ir smurto aktai kyla iš „skurdo, nevilties, kančios ir nevilties, skatinančių kai kuriuos žmones paaukoti žmonių gyvybes, įskaitant savo gyvybes, siekiant radikalių pokyčių. . Panašios formuluotės pateikiamos vėlesnėse JT konvencijose.

Tačiau JT dokumentuose nurodytos priežastys yra ne tik ne vienintelės, bet net ne vyraujančios. JT konvencijoje minimas „beviltiškumas ir neviltis“ sukėlė terorizmą Jungtinėse Amerikos Valstijose ir pirmiausia jį sukėlė rasinė diskriminacija. Bet jei prisimintume teroristus iš gerai žinomų grupių: Raudonųjų brigadų, Raudonosios armijos frakcijos ir kitų, tada dauguma jų priklausė turtingiems gyventojų sluoksniams. Uždarose, sustabarėjusiose visuomenėse, tokiose kaip bušmenai pietų Afrika arba tarp majų indėnų Meksikoje, kurių ekonominis ir itin žemas lygis Socialinis vystymasis, nėra nieko panašaus į politinį ekstremizmą ir juo labiau terorizmą. Taigi galime teigti, kad tiesioginės terorizmo priklausomybės nuo skurdo ar turto nėra.

Visuomenės, etninių ir religinių bendruomenių lygmeniu ekstremizmo apraiškų padaugėja prasidėjusių, bet nesibaigusių istorinių pokyčių ir modernizacijų laikotarpiais, kai beveik neišvengiama vadinamoji tapatybės krizė, siejama su socialinio ir kultūrinio savivaldos sunkumais. individo apsisprendimas. Noras įveikti šią krizę sukelia nemažai pasekmių, kurios gali tapti prielaida politiniam ekstremizmui, būtent: atgyja žmonių susidomėjimas konsoliduotis pirminėse, natūraliose bendruomenėse (etninėse ir konfesinėse), stiprėja ksenofobijos apraiškos.

Kritiniai laikotarpiai pakloja ekstremizmui pagrindą ir tuo, kad jie žymiai padidina žmonių susidomėjimą istorinėmis tradicijomis. Tradicionalizmas, atvestas prie savo loginės pabaigos, yra pagrindinė prielaida įvairioms tokios radikalios ideologinės krypties kaip fundamentalizmas apraiškoms. Beveik visada politinis ekstremizmas kyla nacionalinės valstybės kūrimo laikotarpiu, jei jį lydi centrinės valdžios kova su etniniu separatizmu.

Išvardyti istoriniai ekstremizmo veiksniai rodo jo pasireiškimo galimybę didžiausiu mastu nepilnos modernizacijos ir kultūrinio marginalumo procesų koncentracijos srityse. Tai iš esmės gali paaiškinti ekstremizmo protrūkius islamo pasaulyje.

Ekstremizmas ir terorizmas negali būti lyginami su virusu, kurį žmonija iš kažkur pasiėmė. Tai jo vidinė liga, kurią daugiausia sukelia neharmoninga raida socialinėje, politinėje ir kultūrinėje srityse. Tačiau patys savaime nepilnos modernizacijos ir marginalizacijos procesai gali sudaryti tik prielaidas ekstremizmui. Jos pavertimas ypatinga ideologija ir politine praktika visada yra konkrečių žmonių ir grupių darbas.

Pagal terorizmo motyvų tipologijas jos gali būti

* politinis ir ideologinis (tam tikrų tikslų siekimas politinėje kovoje ar kovoje už kokią nors idėją);

* savanaudiškas (noras įgyti turtus apeinant esamą tvarką);

* emocinis, psichopatologinis.

Politinės ir ideologinės motyvacijos savo ruožtu gali būti socialinės-politinės, tautinės (separatistinės) ir religinės (fundamentalistinės).

Organizuotas nusikalstamumas yra liga, kuri kamuoja visas demokratines visuomenes. Tačiau pastarąjį dešimtmetį išaugęs terorizmas yra nauja organizuoto smurto forma, nukreipta prieš demokratiją. Tai naujo tipo smurtas labai skiriasi nuo kitų organizuoto nusikalstamumo formų tuo, kad juo siekiama politinės, o ne finansinės naudos.

Organizuotu nusikalstamumu nesiekiama propaguoti politinių idėjų – jis siekia skleisti korupciją bauginimu. Terorizmas – tai sąmoningas ir sistemingas civilių bauginimas siekiant savo politinių tikslų. Tuo jis skiriasi nuo teisėtų karinių veiksmų, nukreiptų prieš priešo kariuomenę, nors gali netyčia padaryti žalos civiliams gyventojams.

Teroristinis aktas

* demonstruoja visuomenei valdžios bejėgiškumą;

* kuria aktyvaus nepaklusnumo ir prievartos susipriešinimo su valdžia precedentus – „propaganda veiksmais“;

* suaktyvina bet kokias jėgas ir nuotaikas, opozicinius autoritetus;

* smogia ekonomikai, mažina šalies investicinį patrauklumą, blogina jos įvaizdį, mažina tarptautinių turistų srautus;

* stumia šalį politinio kurso radikalėjimo, autoritarinių valdymo formų link.

Dabar yra specialus nauja funkcija teroristinius aktus. Klasikinis terorizmas visada buvo valdžios ar pasaulio bendruomenės šantažo forma ir atvirai kelia savo reikalavimus, pavyzdžiui, sumokėti išpirką, paleisti bendraminčius iš kalėjimų, sustabdyti karo veiksmus ir pan. Tačiau pastaruoju metu vis dažniau įvykdomi anoniminiai teroro aktai su neaiškiais tikslais. Vienas iš jų gali būti jų pačių gretų sambūris ar plėtimas, reaguojant į išprovokuotus atpildo veiksmus. Šiuo atveju valstybė (arba valstybių grupė), vykdydama tokius veiksmus, žaidžia pagal ekstremistų jai (ar jiems) primestą scenarijų.

Pirmoji terorizmo atsiradimo sąlyga yra informacinės visuomenės formavimas. Teroro aktui reikia visos šalies, o geriausia – pasaulinės auditorijos. Kuo stipresnė žiniasklaida tampa, tuo didesnis jos vaidmuo formuojant visuomenės nuotaikas, tuo platesnė terorizmo banga.

Šiuolaikinis terorizmas yra labiausiai susijęs su šiuolaikinėmis priemonėmis informacija, kuri žymiai padidina netiesioginį teroro aktų poveikį. Žiniasklaida sukuria terorizmo „virtualią erdvę“, kurioje galima pasiekti realių politinių ir psichologinių padarinių, kartu būnant teroro akto bendrininkais. Totalitariniai režimai, turintys informacinės visuomenės technologinius aspektus, bet kartu blokuojantys laisvą informacijos mainus policijos metodais, nėra tokie pažeidžiami terorizmo. Taip pat terorizmas nėra veiksmingas ardant šalis, kuriose valdžia nekontroliuoja visuomenės.

Antroji terorizmo atsiradimo sąlyga yra susijusi su technologijų prigimtimi ir žmogaus egzistencijos technologinės aplinkos raidos dėsniais. Vystantis mokslo ir technologijų pažangai, pramonės aplinka darosi sudėtingesnė ir pažeidžiamesnė. Valstybės gebėjimas bet kuriuo savavališku momentu blokuoti teroristų veiklą kiekviename socialinės erdvės taške pasirodo esąs žemesnis už užpuolikų galimybes smogti.

Trečioji terorizmo atsiradimo sąlyga siejama su tradicinės visuomenės erozija ir modernizuotos, į liberalias vertybes orientuotos visuomenės formavimusi. Teroristiniai išpuoliai garsiai skelbia, kad valdžia nepajėgi garantuoti piliečių gyvybės, sveikatos ir ramybės; todėl už tai atsakinga valdžia. Tai yra teroristų naudojamo politinio šantažo mechanizmo esmė.

Ketvirtoji terorizmo atsiradimo sąlyga yra tikrosios problemos, kylančios istorinės raidos eigoje. Dažniausios terorizmo priežastys yra separatizmas ir nacionalinio išsivadavimo judėjimai, taip pat religiniai, etniniai ir ideologiniai konfliktai. Terorizmas kyla ties kultūrų ir istorinės raidos epochų ribomis. Ryškiausias to pavyzdys yra padėtis Izraelyje ir Palestinos valdžia, kur giliai tradicinė Palestinos visuomenė susiliečia su modernizuota Izraelio visuomene.

Grėsmingiausia terorizmo išraiška yra islamiškojo fundamentalizmo atgimimo kontekste. Islamo terorizmo augimas kokybiškai skiriasi nuo terorizmo, su kuriuo buvo kovojama iki šiol. Jis gimsta iš neracionalaus kultūros šaltinio – karingo islamo, kuris siekia dominuoti pasaulyje ir turi milijonus šalininkų. Dvasinė ir ideologinė tuštuma, atsiradusi dėl komunizmo žlugimo, atvėrė kelią pergalingam karingojo islamo žygiui daugelyje Artimųjų Rytų ir kitų regionų, kur anksčiau komunizmas buvo flirtuotas kaip su verta supratimo ideologija.

Karingi musulmonai teikia pirmenybę ideologiniam uolumui, o ne pačiam gyvenimui. Kaip pavyzdį galima paminėti vis dažnesnį savižudžių sprogdinimų panaudojimą (nors tai daugiausia būdinga Rytų terorizmui.) Tokie nusikaltimai nebūdingi net separatistiniam (baskų, korsikiečių ir kt.) ir nacionaliniam-religiniam terorizmui, nes krikščioniškoje kultūroje egzistuoja. tradiciškai neigiamas požiūris į savižudybę.

Pranešime „Mapping the Future of the World“ JAV Nacionalinė žvalgybos taryba sujungė pirmaujančių tarptautinių ekspertų prognozes ir bandė pažvelgti į 15 metų ateitį, nustatydama naujas pasaulines tendencijas, galinčias turėti įtakos įvykiams pasaulyje. Nėra jokių ženklų, kad pagrindiniai elementai, šiandien kurstantys tarptautinį terorizmą, per ateinančius 15 metų išnyks, sakoma pranešime, ir teroristai greičiausiai bandys pasinaudoti globalizacija, kad pasiektų savo tikslus.

Remiantis ataskaita, daugelis valstybių ir nevalstybinių veikėjų (teroristų) gali gauti masinio naikinimo ginklų. Aiškus susidomėjimas cheminių, biologinių, radiologinių ir branduolinių ginklų įsigijimu padidina didelio teroristinio išpuolio, naudojant tokius ginklus, riziką. Didelę grėsmę pasaulio stabilumui kels radikalusis islamas, pasaulis tikisi džihado ideologijos populiarumo augimo.

Teroristinės grupuotės ir toliau naudos įprastinius ginklus ir sprogmenis būsimose atakose, papildydamos jas naujomis, sudėtingesnėmis naikinamomis schemomis. „Tikriausiai teroristai bus originaliausi ne naudojamomis technologijomis ar ginkluote, o savo veiklos koncepcijomis, t.y. teroristinių išpuolių mastą, konstrukciją ar mechanizmus“, – teigiama prognozėje.

Dėl pastarojo meto biologijos pažangos teroristiniai ir nedeklaruojami karo veiksmai, susiję su biologiniais masinio naikinimo ginklais (MNG), tapo realybe. Tokių veiksmų mastas gali būti įvairus: nuo pagrindinių politinių veikėjų sunaikinimo iki plataus masto biologinio karo, vykdomo slaptais metodais ir grasinančio fiziškai sunaikinti bet kurios pasaulio valstybės gyventojus.

Dėl ypač pavojingų biologinių masinio naikinimo ginklų jie yra gana prieinami. Šiandien biologinių masinio naikinimo ginklų gamyba yra prieinama 120 pasaulio šalių, 17 šalių turi programas, susijusias su biologiniais ginklais. Pasaulio bendruomenei pavojingi visi galimo bioterorizmo aspektai: politiniai, kriminaliniai, religiniai, taip pat psichiškai nesubalansuotų asmenų veiksmai. Intelektualus barjeras, trukdantis naudoti biologinius ginklus, nuolat mažėja, nes aktuali informacija atsiranda atviruose šaltiniuose, įskaitant elektroninius tinklus.

Galima tikėtis, kad teroristai ir toliau vykdys kibernetines atakas, skirtas sutrikdyti svarbių informacinių tinklų, pvz kompiuterių sistemos ir ryšių sistemoms, ir – su dar didesne tikimybe – padaryti fizinę žalą informacinėms sistemoms, pažymi ataskaitos autoriai. Informacinės technologijos kurie užtikrins greitą ryšį, bendravimą ir mokymus leis terorizmo grėsmei tapti vis labiau centralizuotai, pavirsdama į grupes, ląsteles ir asmenis, kuriems nereikia stacionarios būstinės planuoti ir vykdyti operacijas. Pažymima, kad internetas pasauliniu mastu suteiks teroristams ir jų struktūroms paruoštų išteklių mokymo medžiaga, tikslinis vadovas, ginklų žinios ir lėšų rinkimas.

Pasaulinės komunikacijos palengvintas musulmonų tapatybės atgimimas sukurs pagrindą radikalios islamo ideologijos plitimui Vidurio Rytuose ir už jų ribų, įskaitant Pietryčių Aziją, Vidurinę Aziją ir Vakarų Europą. Šį atgimimą lydės didesnis solidarumas tarp musulmonų, įsivėlęs į nacionalinius ar regioninius separatistinius konfliktus, pavyzdžiui, Palestinoje, Čečėnijoje, Irake, Kašmyre, Filipinuose ir Pietų Tailande.

„Neoficialūs labdaros fondų tinklai, religinės mokyklos, neoficialios bankų sistemos ir kiti mechanizmai ir toliau plėsis ir bus išnaudojami radikalių elementų“, – teigiama ataskaitoje. Bedarbio jaunimo susvetimėjimas padidins tų, kurie gali verbuoti teroristus, gretas.

Be to,

* matyt, įvyks teroristo asmenybės ir nusikalstamo elgesio mechanizmo transformacija. Visų pirma, tai greičiausiai atsispindės profesionalėjimu, terorizmo pavertimu nuolatiniu amatu. To pasekmė gali būti apskritai terorizmo pobūdžio pasikeitimas: gerai organizuotų, slaptų ir išsišakojusių teroristinių grupuočių stiprėjimas;

* Visuomenės reakcija, greičiausiai, bus pasyvi ir bus sumažinta iki laipsniško prisitaikymo, prisitaikymo prie nuolatinio pavojaus sąlygų. Tokiomis sąlygomis kova su terorizmu visiškai priklausys specialiosioms tarnyboms;

* Tikėtina, kad terorizmui bus būdingi tolesni staigūs kiekybiniai ir kokybiniai aspektai. Tikėtina, kad labiausiai paplitusios teroristinių organizacijų veiksmų formos ir metodai bus visų rūšių oro terorizmas, įskaitant raketų „žemė-oras“ naudojimą, raketų ataką ant žemės, naudojant nuotoliniu būdu valdomus paleidimo įrenginius; apsinuodijimas maistu, vandens šaltiniais ir vaistais; naudojant cheminio ir biologinio karo arsenalo metodus; plačiai paplitęs spąstų naudojimas; bando konfiskuoti radioaktyviąsias medžiagas, branduolinius, cheminius, biologinius ir kitokius MNG ar jų komponentus.

Vidaus ginkluoti konfliktai ir tarptautinis terorizmas bei jų santykiai

terorizmo ginkluoto konflikto tarptautinis bendradarbiavimas

Tokia problema kaip vidiniai ginkluoti konfliktai, jų atsiradimo priežastys ir įtaka karinei-politinei situacijai atskirose šalyse, regionuose ir pasaulyje yra nepaprastai svarbi, nes šiuolaikinėmis sąlygomis vidiniai ginkluoti konfliktai vis dažniau tampa rimtų detonatoriais. ir pavojingi geopolitiniai sprogimai. Jie labai dažnai susiduria ir netgi susilieja su tokiu reiškiniu kaip terorizmas, kuris šiuo metu kelia grėsmę tarptautinei taikai ir saugumui.

Atsižvelgiant į vidaus ginkluotų konfliktų problemą, susijusią su tarptautiniu terorizmu, pažymėtina, kad tai nėra būdinga visiems vidiniams konfliktams: tai priklauso nuo kilusio konflikto pobūdžio, jo varomųjų jėgų ir jo iniciatorių iškeltų tikslų. ir lyderiai.

Žmonių gyvenimo tarptautinis pobūdis, naujos komunikacijos ir informacijos priemonės, naujos ginkluotės rūšys smarkiai sumažina valstybių sienų ir kitų apsaugos nuo terorizmo priemonių svarbą. Didėja teroristinės veiklos įvairovė, kuri vis labiau siejama su nacionaliniais, religiniais, etniniais konfliktais, separatistiniais ir išsivadavimo judėjimais.

Viena iš probleminių situacijų – terorizmo atskyrimas nuo išsivadavimo ir tautos išsivadavimo kovos. Terorizmas, kaip taisyklė, nėra masinio pobūdžio, jis užsidaręs savyje. Kita vertus, jei išsivadavimo kova paremta nekaltų civilių, moterų ir vaikų žudymu, tai ji niekuo nesiskiria nuo terorizmo.

Skirtumas tarp terorizmo ir kitų politinių konfliktų formų (revoliucijų, karų, partizaninis karas).

Kad ir kokios gausios ir nesutaikomos būtų įvairios ekstremistinės grupuotės ir judėjimai, be jų veiksmų paramos valstybiniu ir tarptautiniu lygmeniu, šiandien jie nesugeba savarankiškai išspręsti savo uždavinių. Suverenios valstybės parama gali suteikti teroristams ideologinę ir materialinę pagalbą, profesinis mokymas, diplomatinė priedanga, finansinės ir techninės priemonės. Su valstybės parama teroristai tampa juos skatinančios socialinės aplinkos dalimi. Pavyzdžiai: Kontrai Nikaragvoje, dušmanai Afganistane, kovotojai Kosove ir Čečėnijoje.

Terorizmas, kaip ginklas priešui naikinti, buvo paverstas įrankiu užsienio politika. Atsirado net naujas terminas – „terorizmo eksportas“. Izraelio patirtis geriausiai parodo skirtumą tarp vidinio terorizmo ir terorizmo grėsmės iš išorės. Dabar iš kaimyninių arabų valstybių terorizmo į Izraelį praktiškai neeksportuoja ir, žinoma, ne dėl to, kad jos jaustų ypatingas simpatijas Izraeliui, o dėl to, kad joms buvo parodyta, kokia yra terorizmo rėmimo ar toleravimo kaina.

Tarpetniniai ginkluoti konfliktai arba konfliktai tarp oficialių valdžios institucijų ir teroristinių ginkluotų grupuočių bei organizacijų efektyvus metodas padėties destabilizacija kai kuriuose regionuose.

Teroristinės veiklos epicentras jau keletą metų persikėlė iš Lotynų Amerikos šalių į Japoniją, Vokietiją, Turkiją, Ispaniją ir Italiją. Tuo pat metu įvairaus intensyvumo teroristinius veiksmus vykdė tokios organizacijos kaip IRA Anglijoje ir Šiaurės Airijoje, ETA Ispanijoje. IN pastaraisiais metais Islamo sukarintos teroristinės grupuotės „Hamas“ ir „Hezbollah“, sikhų teroristų judėjimai ir grupės Indijoje, Alžyras ir kiti teroristai išplėtojo didelį aktyvumą Artimuosiuose Rytuose.

Buvusios SSRS teritorijoje, aštrėjant socialiniams, politiniams, tarpetniniams ir religiniams prieštaravimams bei konfliktams, posovietinis terorizmas klestėjo sodriomis spalvomis. Teroristinės organizacijos užmezgė glaudžius ryšius tarpusavyje bendrais ideologiniais-konfesiniais, kariniais, komerciniais ir kitais pagrindais.

Tačiau flirtas su tarptautiniu terorizmu ir bandymai jį panaudoti savo interesams ateityje kelia rimtų problemų. Vidaus ginkluoti konfliktai nustos būti pavojingi šalims ir tautoms tik tada, kai bus nutraukta praktika, kai trečiosios šalys naudoja šiuos konfliktus savo geopolitinėms ir kitoms užduotims spręsti.

Valstybių kovos su terorizmu įstatymai

To meto tikrovę atitinkanti reguliavimo teisinė sistema yra labai svarbi kovojant su terorizmu. Kartu su antiteroristinių įstatymų kūrimo Vakarų Europoje ir JAV darbais pradėjo formuotis vadinamoji „naujoji teisinė kultūra“. Tiesiogiai kovos su terorizmu, įskaitant tarptautinį, teisinio reguliavimo problemą galima suskirstyti į du didelius blokus.

Pirmasis – teisės aktų, reikalingų specialiosioms tarnyboms ir teisėsaugos institucijoms, priėmimas, siekiant padidinti kovos su terorizmu efektyvumą.

Antrasis – sudaryti sąlygas gerinti tarptautinio bendradarbiavimo tarp specialiųjų tarnybų kovojant su terorizmu kokybę. Kartu prioritetinės įstatymų leidėjų pastangos turėtų būti nukreiptos į teisinių priemonių, naikinančių terorizmo materialinę bazę, kūrimą.

Pirmaujančios Vakarų valstybės: Didžioji Britanija, Vokietija, Ispanija, Italija, Prancūzija, JAV ne tik padarė struktūrinius galiojančių teisės aktų pakeitimus, bet ir priėmė nemažai specialių antiteroristinių įstatymų. Paskutiniame XX amžiaus ketvirtyje buvo priimtos ir pagrindinės tarptautinės konvencijos, tai yra, lygiagrečiai buvo tobulinami vidaus ir tarptautiniai teisės aktai.

Nors terorizmo apibrėžimai įvairiose valstybėse skiriasi, daugumos šalių nacionalinėje baudžiamojoje teisėje terorizmas yra klasifikuojamas kaip grynai baudžiamasis nusikaltimas. Šalių antiteroristiniuose įstatymuose Vakarų Europa ir JAV, vyrauja bendros tendencijos, kurias teisininkai vadina „teisine represine strategija“. Pagrindinės šios strategijos sritys yra šios:

* pats dalyvavimas sąmoksluose, kuriais siekiama įvykdyti teroro aktus, turėtų būti laikomas jau įvykdytu nusikaltimu;

* automatinis bausmės termino pailginimas, jei nustatoma, kad nusikaltimas padarytas teroristinės veiklos tikslais;

* baudžiamoji atsakomybė asmenims, kurie yra vienos iš draudžiamų organizacijų nariai, skatina tai daryti kitus asmenis arba dalyvauja draudžiamų organizacijų susirinkime;

* bet kurio asmens, finansuojančio teroristinę veiklą arba skatinančio kitus tai daryti, kaltę dėl priklausymo terorizmui;

* su terorizmu susijusių bylų nagrinėjimo tvarkos supaprastinimas;

* galimybė patraukti baudžiamojon atsakomybėn asmenis, įtariamus ryšiais su teroristais, teisė atlikti kratą ir suimti nepateikus orderio;

* užsienio piliečių, įtariamų teroristiniais ryšiais, deportacija, atsisakymas išduoti įvažiavimo vizas terorizmą remiančių valstybių piliečiams, taip pat visiems terorizmu įtariamiems asmenims;

* Išplėsti terorizmu įtariamų asmenų prevencinį sulaikymą ir apriboti jų teises kreiptis į valdžios institucijas;

* įstatyminis draudimas rinkti, saugoti, skelbti ir perduoti informaciją, susijusią su policija, saugumo pajėgomis, teismo ir prokuratūros pareigūnais, bausmių vykdymo sistemos darbuotojais, kuri gali būti naudinga teroristams;

* baudžiamoji atsakomybė už informacijos, kuri galėtų būti naudinga teroristinių aktų prevencijai, slėpimą.

Nacionalinės organizacijos, kovojančios su tarptautiniu terorizmu

Nuo XX amžiaus vidurio iki ginkluotosios pajėgosįvairiose šalyse pradėjo atsirasti specialūs antiteroristiniai būriai, skirti specialioms reikmėms. Tokių padalinių kūrimą lemia būtinybė imtis antiteroristinių priemonių, susijusių su precedento neturinčiu teroristinio aktyvumo padidėjimu pasaulyje.

Izraelis jau daugiau nei 50 metų buvo ekstremistinės veiklos taikinys. Šiuolaikinis kovos su terorizmu etapas prasidėjo Izraelyje 1972 m., kai grupė arabų ekstremistų iš organizacijos „Juodasis rugsėjis“ Miuncheno olimpiniame kaimelyje užfiksavo kelis Izraelio sportininkus. Nuo to momento tiek Izraelyje, tiek daugelyje kitų šalių buvo pradėti kurti specialūs antiteroristiniai daliniai.

Šiuo metu kovai su terorizmu Izraelyje vadovauja operatyvinis štabas, į kurį įeina ginkluotųjų pajėgų, policijos ir žvalgybos agentūrų atstovai, įskaitant Mossad žvalgybos atstovus. Jos taktika grindžiama prevenciniais smūgiais prieš teroristus, įskaitant išankstinės informacijos gavimą iš tarp jų veikiančių agentų; atsakomuosius smūgius teroro aktų, kurių nepavyko užkirsti kelio, organizatoriams ir vykdytojams.

Gynybos ministerijos Generalinio štabo žvalgybos grupė „Saeret Matkal“ buvo sukurta 1957 m. specialusis padalinys, nuo 1968 metų perėjo prie antiteroristinės veiklos. Jis laikomas geriausiu antiteroristiniu padaliniu pasaulyje. „YAMAM“ yra Izraelio policijos padalinys. Sukurta 1974 m. kaip speciali tarnyba, atsakinga už antiteroristinę veiklą tik Izraelyje.

Vokietija. „Federalinė sienų apsaugos grupė“ GSG-9 buvo sukurta po Miuncheno tragedijos per olimpines žaidynes 1972 m. Šiandien ši grupuotė ne tik kovoja su teroristais, bet ir suteikia apsaugą diplomatams kelionių į Artimuosius Rytus metu. Padeda Vokietijos kontržvalgybai organizuodama teroristų sekimą. GSG-9 specialioji grupė laikoma efektyviausia tarp kitų Europos specialiųjų pajėgų, vykdant kovines antiteroristines operacijas.

JAV. Pagrindinis FTB (vadovaujančios kovos su terorizmu struktūros), CŽV ir kitų žvalgybos tarnybų, kurios yra JAV žvalgybos bendruomenės dalis, uždavinys – sąveikaujant greitai stebėti situaciją šalyje ir užsienyje, atliekant slaptą darbą prieš terorizmą. organizacijose, tobulinant technines priemones ir dirbant su informacijos analizės įstaigomis. Jungtinio kovos su terorizmu centro struktūroje, kurioje dirba įvairių ministerijų ir departamentų specialistai, buvo sukurta speciali grupė, kuri užkerta kelią teroristiniams veiksmams prieš JAV ir sąjungininkų valstybių piliečius, taip pat svarbius karinius ir vyriausybės objektus. Priimta speciali programa, kuriuo siekiama užkirsti kelią incidentams JAV, panašiems į incidentą Tokijo metro, už kurių įgyvendinimą atsakinga JAV kariuomenės cheminės ir biologinės apsaugos vadovybė.

Kiekvienas iš 59 FTB departamentų sukūrė bent vieną kovinis vienetas terorizmo (SWAT), sudarė daugybę grupių teroristiniams sprogdinimams tirti ir užkirsti jiems kelią. Skirtingai nei Europos šalys JAV nesukūrė specialaus vieningo antiteroristinio padalinio. Jos funkciją daugiausia atlieka FTB vidaus terorizmo padalinys (įskaitant Deltos būrį).

Delta Force yra operatyvinis Amerikos armijos specialiųjų pajėgų būrys, sukurtas 1976 m. Pagrindinis JAV antiteroristinis padalinys. Užsiima amerikiečių įkaitų išlaisvinimu užsienyje.

Niujorko policijos avarinės tarnybos padalinys (ESU).

Los Andželo policijos padalinys (SWAT). Sukurta 1965 m. Elitinis vienetas, naudojamas tiek šalies viduje, tiek tarptautiniu mastu.

Karinio jūrų laivyno specialiųjų pajėgų grupė (NSWDG). Paslauga buvo įkurta 1980 m. Atsakingas už JAV antiteroristines operacijas vandenyje. Šių karių mokymas vykdomas visose JAV. Taip pat vyksta bendros pratybos su labiau patyrusiomis komandomis, tokiomis kaip vokiečių GSG-9, britų SAS-22.

Didžioji Britanija. Dauguma šalių priėjo prie išvados, kad kova su terorizmu turėtų užsiimti speciali organizacija. Šiuo keliu viena pirmųjų pasuko Jungtinė Karalystė, 1941 metais įkūrusi specialiąją tarnybą SAS-22 kaip elitinę, itin profesionalią antiteroristinę organizaciją. Šiandien SAS-22 daugiausia dėmesio skiria kovai su Airijos respublikonų armijos (IRA) teroristais – katalikų sukarintos grupuotės, pasisakančios už Didžiosios Britanijos Ulsterio provincijos sujungimą su Airija. Kovinio pasirengimo požiūriu SAS-22 prilygsta tik Izraelio kovos su terorizmu daliniams, tačiau pranoksta juos ginkluote.

Prancūzija. 1991 m. įkurta vyriausybės kovos su terorizmu programa Vigipirate veikia ir šiandien. Vigipirate planas įtrauktas į sąrašą 40 galimas priemones Prancūzijos vyriausybė teikia įvairioms kritinėms situacijoms.

„Nacionalinė žandarmerijos intervencijos grupė“ (GIGN). Sukurta 1974 m. kovo mėn., siekiant kovoti su arabų terorizmu Prancūzijoje. Su teroristais kovoja ir išskirtinius įgaliojimus turintys BRI (search and destruction) padaliniai.

Rusija. FSB Kovos su terorizmu departamento A direktoratas yra specialus padalinys. Iš pradžių tai buvo Alfa KGB direktorato 7-asis būrys, įkurtas 1974 m.

FSB specialiųjų pajėgų centro „B“ direkcija. 1981 m. Vympel grupė buvo sukurta prie SSRS KGB Pirmojo pagrindinio direktorato "C2" skyriaus. Labai greitai jis tapo vienu geriausių specialiųjų pajėgų padalinių pasaulyje. 1994 m., FSB rėmuose, Vympel grupė virto B padaliniu (Vega).

Australija – Tactical Assault Group (TAG), Specialusis oro tarnybų pulkas (SASR). Australijos SASR buvo įkurta 1957 m. Šiandien SASR yra viena iš grupuočių, atsakingų už kovą su terorizmu Australijoje. Grupės Australijos karininkai nuolat bendradarbiauja su britų SAS, su Naujosios Zelandijos SAS, su vokiečių GSG-9.

Ispanija. Ispanijoje, kaip policijos antiteroristiniame bloke, buvo suformuota specialiųjų operacijų grupė (CEO), kurioje dirba geriausi šalies specialiųjų tarnybų specialistai.

Kasmetinėje JAV valstybės departamento ataskaitoje „Pasaulio terorizmo srovės“ pateikiama pasaulinė pasaulinių teroristinių organizacijų veiklos statistika. Nuo 2001 m., kai JAV buvo įvykdytos rugsėjo 11-osios atakos, teroristų aktyvumas sumažėjo 45 procentais. Valstybės departamentas mano, kad tokia situacija yra sustiprėjusių ryšių tarp tautų bendruomenės, kuri pastaraisiais metais suvienijo jėgas kovoje su ekstremistais, kurie savo tikslams pasiekti naudoja terorizmą, rezultatas. Tokio bendradarbiavimo pavyzdys – Nepriklausomų Valstybių Sandraugos valstybių narių Kovos su tarptautiniu terorizmu ir kitomis ekstremizmo apraiškomis programa.

Visų pirma šioje programoje numatyta apibendrinti ir skleisti teigiamą antiteroristinių priemonių vykdymo patirtį, teroro aktų ir kitų ekstremizmo apraiškų tyrimo praktiką; organizuoti bendras vadovybės ir štabo bei operatyvines-taktines antiteroristines pratybas suinteresuotų šalių formatu; plėsti ir tobulinti ryšius ir bendradarbiavimą su tarptautiniais centrais ir organizacijomis, sprendžiančiomis kovos su tarptautiniu terorizmu klausimus, taip pat su atitinkamomis specializuotomis struktūromis.

Tarptautinio bendradarbiavimo teisinis reglamentavimas

Tarptautinių priemonių, naudojamų kovojant su terorizmu, yra keletas tarptautinės institucijos ir organizacijos: JT, Interpolas, tarptautinės ekspertų organizacijos. Tam tikrose ribose veikia asmenų, įvykdžiusių tarptautinį teroro aktą, ekstradicijos institutas, plačiai aptariamas JT organuose ir kt. tarptautinės organizacijos, tarp mokslininkų ir politikų, tarptautinio baudžiamojo teismo, kaip kovos su tarptautiniu terorizmu priemonės, klausimas.

Per pastaruosius dešimtmečius buvo sukurta reikšminga teisinė bazė – daugybė tarptautinių konvencijų, skirtų kovai su terorizmu. JT pozicija kovojant su tarptautiniu terorizmu atsispindi 12 tarptautinių konvencijų ir 46 JT Saugumo Tarybos rezoliucijose. Jie numato abipusius valstybių įsipareigojimus kovojant įvairių tipų ir teroristinės veiklos formas. Visų pirma, po 2001 m. rugsėjo 11 d. išpuolių JT Saugumo Taryba priėmė Rezoliuciją 1373.

1373 (2001 m. rugsėjo 28 d.) JT valstybėms narėms nustatomi šie įsipareigojimai:

* įvesti baudžiamąją atsakomybę už terorizmo finansavimą;

* nedelsiant įšaldyti visas lėšas, susijusias su asmenimis, vykdančiais teroro aktus;

* uždrausti visų rūšių finansinę paramą teroristinėms grupuotėms;

* neleisti teroristams saugaus prieglobsčio, pragyvenimo šaltinio ar kitokios paramos;

* dalytis informacija su kitomis vyriausybėmis apie bet kokias grupes, kurios vykdo ar planuoja teroro aktus;

* bendradarbiauti su kitomis vyriausybėmis tiriant, nustatant, suimant, išduodant ir patraukiant baudžiamojon atsakomybėn su tokiais veiksmais susijusius asmenis;

* pagal nacionalinius įstatymus įvesti baudžiamąją atsakomybę už aktyvią ar pasyvią terorizmo rėmimą ir patraukti šių įstatymų pažeidėjus atsakomybėn;

* kuo greičiau tapti atitinkamų tarptautinių konvencijų ir protokolų prieš terorizmą šalimi.

Bendradarbiavimas kovojant su terorizmu buvo įformintas Pietų Azijos regioninio bendradarbiavimo asociacijos, Amerikos valstybių organizacijos ir Islamo konferencijos organizacijos rėmuose.

Kovos su terorizmu susitikime (Paryžius, 1996 m. liepos 30 d.) G8 (Didžioji Britanija, Vokietija, Italija, Kanada, JAV, Prancūzija, Japonija, Rusija) ministrai priėmė baigiamąjį dokumentą, kuriame pareiškė savo pasiryžimą duoti prioritetinis dėmesys kovai su terorizmu, apžvelgė terorizmo raidos tendencijas pasaulyje. Forumo dalyviai baigiamojoje spaudos konferencijoje pristatė 25 jų sutartų kovos su terorizmu priemonių sąrašą, kurių nemaža dalis yra susijusi su valstybių nacionaline kompetencija.

Dokumentas įpareigoja jį pasirašiusias šalis atsisakyti bet kokios pasyvios ar aktyvios paramos teroristams; griežtesnės teisinės priemonės teroristinei veiklai patraukti baudžiamojon atsakomybėn; patraukti baudžiamojon atsakomybėn bet kurį asmenį, kaltinamą teroro aktų įvykdymu, rengimu arba padėjimu jiems.

Kovos su terorizmu sėkmė tiesiogiai priklauso nuo realaus specialiųjų tarnybų operatyvinio bendradarbiavimo. Paryžiuje vykusios konferencijos reikšmė slypi ir tuo, kad ji prisidėjo įveikiant rimtą psichologinį barjerą, tradiciškai skiriantį šios profesijos atstovus. Pirmaujančios pasaulio šalys suprato, kad nusikalstamas pasaulis susivienijo daug anksčiau nei jų teisėsaugos institucijos, sustiprėjo supratimas, kad terorizmą galima nugalėti tik bendromis pastangomis.

Veiksmai prieš tarptautinio terorizmo grėsmę turi būti dvišalio pobūdžio: tarptautiniai ir vidaus. Priemonės, kurių imamasi tarptautiniu lygmeniu, užkirs kelią jo apraiškoms šalies viduje ir atvirkščiai. Visos valstybės turi laikytis tų pačių taisyklių, terorizmas turi būti paskelbtas nusikaltimu žmoniškumui.

Būtina:

* peržiūrėti tarptautinės prekybos įstatymus ir priimti nemažai jų pataisų, ribojančių prekybą dujų centrifugomis, prisodrintu uranu ir kitais pavojingais masinio naikinimo ginklų „komponentais“;

* taikyti diplomatines, ekonomines ir karines sankcijas teroristinėms valstybėms, kurios didžiąja dalimi turi monokultūrinę, į išteklius orientuotą ekonomiką, todėl gali jausti ekonominių sankcijų pasekmes;

* neutralizuoti teroristinius anklavus: teroristams neturi būti leista patekti į teritorijas, kurios nėra nepriklausomos valstybės, bet tarnauja kaip teroristų prieglobsčio ir paramos zonos (pavyzdžiui, Hezbollah anklavas pietų Libane);

* įšaldyti Vakarų bankuose teroristinių režimų ir organizacijų finansinius išteklius;

* plėtoti bendradarbiavimą tarptautinės paslaugos saugumą, įveikti abipusį įtarumą, koordinuoti veiksmus tarp visų laisvųjų šalių žvalgybos tarnybų;

* peržiūrėti teisės aktus, siekiant imtis veiksmų prieš smurtą kurstančias šalis;

* nustatyti ginklų laikymo apribojimus, privalomą jų registraciją, taip pat sustiprinti ginklų kontrolę;

* Sugriežtinti imigracijos įstatymus;

* aktyviai persekioti ir likviduoti teroristines grupes;

* susilaikyti nuo paleidimo iš kalėjimo asmenų, pripažintų kaltais dėl teroro aktų;

* lavinti jėgą specialus tikslas kovoti su terorizmu, taip pat mokyti policijos pareigūnus specialios teroristų slopinimo technikos ir taktikos;

* atlikti švietėjišką darbą, plačioms gyventojų masėms aiškinti kovos su terorizmu programas.

Visapusiškas požiūris į tarptautinio terorizmo likvidavimą apima visų politinių, ekonominių, finansinių ir humanitarinių priemonių spektrą. JT ir pirmaujančios finansinės bei ekonominės organizacijos ir institucijos kuria programas, skirtas užtikrinti labiau subalansuotas nediskriminacines sąlygas pasaulio socialinei ir ekonominei plėtrai.

Būtų nedovanotina klaida terorizmą tapatinti su bet kokia religija, tautybe ar kultūra. Būtina užmegzti dialogą ir tarpusavio supratimą tarp skirtingų civilizacijų, remiantis bendromis vertybėmis – apsaugoti žmogaus gyvybę ir orumą.

Terorizmo finansavimo šaltiniai

Naujausiais duomenimis, pasaulyje yra daugiau nei 500 teroristinių organizacijų ir judėjimų. Dauguma jų pasižymi tarptautinėmis kruopščiai konspiruotomis bendraminčių fanatikų bendruomenėmis, turinčiomis geležinę discipliną, plačius ryšius ir galingą finansinę paramą. Kartu su daugybe teroristinių organizacijų ir grupuočių yra vienodai daug įvairių jas remiančių struktūrų, iki valstybinių terorizmo rėmėjų.

Vienas faktas, kuris jau seniai buvo akivaizdus, ​​bet neaptartas dėl diplomatinių priežasčių: be paramos suverenios valstybėsšiuolaikinio terorizmo egzistavimas yra neįmanomas. Remiantis tyrimais, bendras biudžetas teroro srityje kasmet siekia nuo 5 iki 20 milijardų dolerių. Terorizmo „kiekybė“ davė pradžią naujai jo kokybei, o techninė pažanga, suteikdama naujų galimybių, potencialiai sulygino jį su ištisomis valstybėmis.

Teroristinės valstybės ir teroristinės organizacijos kartu sudaro teroristinį tinklą, kurio komponentai viena kitą palaiko ne tik politiškai, bet ir operatyviai. Todėl teroristus sunaikinti neužtenka – reikia išardyti visą teroristų tinklą. Režimams, apimantiems ir finansuojantiems terorizmą, turėtų būti taikomos griežtos politinės, ekonominės ir karinės sankcijos.

Kova su tarptautiniu nusikalstamumu ir terorizmu turėtų būti vykdoma sistemingai, siekiant kuo labiau juos suvaldyti. Reikia visapusiško požiūrio, įskaitant bet kurios korporacijos, asmens ar labdaros organizacijos turto, sąskaitų įšaldymą, jei jie yra susiję su teroristais. Prieš ryžtingus veiksmus prieš radikalius teroristus turėtų būti atlikta išsami finansinė žvalgyba.

Tikrasis teroristinės aplinkos nepriklausomumas atsiranda tada, kai rėmėjų ir rėmėjų pirminės finansinės paramos sąskaita sukuriama bazių ir mokymų sistema bei užtikrinamas savarankiškas finansavimas. Pagrindinis savifinansavimo būdas – nusikalstama veikla.Šiandien pagrindiniai terorizmo finansavimo šaltiniai yra narkotikų verslo kontrolė, reketas, prostitucija, prekyba ginklais, kontrabanda, lošimai ir kt.

„Ekonomiškai suformuotas“ terorizmas gali būti rimtas savarankiška veikla, ir ne tik „savo“ šalies mastu. Tačiau šiandien tokios veiklos diegimas įmanomas tik esant pinigų „plovimo“ struktūroms – kontroliuojamų bankų, firmų, gamybos įmonių pavidalu. Teroristinė aplinka sukuria tokį ekonomikos sektorių, dabar vadinamą „pilkąją ekonomika“.

...

Panašūs dokumentai

Tarptautinio terorizmo samprata, esmė ir ypatumai, jo rūšys ir pagrindinės priežastys. Vidaus ginkluotų konfliktų ir tarptautinio terorizmo santykis. ISIS (Irako ir Levanto islamo valstybės) kūrimas ir teroristinė veikla.

baigiamasis darbas, pridėtas 2017-06-17


Tarptautinio terorizmo samprata, pagrindinės jo pasireiškimo priežastys ir raidos visuomenėje istorija, dabartinė būklė ir reguliavimas teisės aktų valdantis kovą. Terorizmo vieta ir vaidmuo Palestinos ir Izraelio konflikte, pagrindinės organizacijos.

baigiamasis darbas, pridėtas 2014-03-31


Terorizmo esmė ir ypatybės, jo ryšys su nusikalstamumu ir naujomis technologijomis. Terorizmo transformacija į šiuolaikinė visuomenė globalizacijos ir etnopolitinių procesų įtakoje. Šiuolaikinės tarptautinio terorizmo formos ir tendencijos.

santrauka, pridėta 2016-05-20


Šiuolaikinio pasaulio vientisumas ir prieštaravimai. Mūsų laikų globalių problemų pasireiškimo formos. Iššūkiai ir grėsmės žmonijai. JT vaidmuo sprendžiant globalias problemas. Tarptautinio terorizmo priežastys ir pavojus. Pasaulinių problemų sprendimo perspektyvos.

santrauka, pridėta 2010-05-22


Tarptautinio bendradarbiavimo kovojant su terorizmu istorija. Pasaulinė kovos su terorizmu strategija. Priemonės, skirtos pašalinti sąlygas, palankias terorizmo plitimui. Penki Jungtinių Tautų strategijos taškai. Žmogaus teisių apsauga.

testas, pridėtas 2014-03-26


Pagrindinės terorizmo rūšys. Tarptautinis politinis pasaulinio terorizmo pavojus. Valstybių bendradarbiavimo būtinybė ginant bendrus interesus. Teroristinių organizacijų ir atskirų teroristų ekstremistinės veiklos praktika ir pavyzdžiai.

pristatymas, pridėtas 2012-12-12


Terorizmo apibūdinimas kaip vienas iš politinės kovos taktikos variantų, siejamas su ideologiškai motyvuoto smurto panaudojimu. Tarptautinio terorizmo atsiradimo sąlygos, pagrindinės jo formos ir būdai. Visuomenės požiūris į terorizmą.

santrauka, pridėta 2010-11-10


Teroristinės organizacijos apibrėžimas JAV teisėje ir JT dokumentuose. Rusijos antiteroristiniai įstatymai. Organizacijos pripažinimas teroristine. „Hamas“ judėjimo politikos dokumentas yra Islamo chartija. Pagrindinės terorizmo rūšys.

Kursinis darbas, pridėtas 2009-11-04


Globalių problemų paaštrėjimo priežastys, jų atsiradimo esmė ir klasifikacija. Visuomenės sąveikos su gamta ypatybės dabartiniame žmogaus vystymosi etape. Regioniniai konfliktai ir terorizmo, taikos, nusiginklavimo ir ekologijos problema.

pristatymas, pridėtas 2012-05-26


Terorizmo samprata ir klasifikacija. Finansiniai terorizmo šaltiniai. Terorizmas kaip teroristinė veikla tiek vienoje valstybėje, tiek pasauliniu mastu. Valstybinė kovos su visomis terorizmo apraiškomis politika.

Lebedeva Irina Nikolaevna

LGTU Baudžiamosios teisės, baudžiamojo proceso ir kriminalistikos katedros aspirantas, Lipeckas

Globalizacijos procesas sukelia daugybę socialinių ir politinių krizių, prieštaravimų ir konfliktų, vienas iš jų sprendimo būdų yra terorizmas. Terorizmo šiuolaikiniame pasaulyje ir jį tiesiogiai sukeliančių priežasčių tyrimas yra glaudžiai susijęs su globalizacijos proceso tyrimais.

Terorizmas globalios problemos pobūdį įgavo dar XIX amžiaus pabaigoje ir XX amžiaus pradžioje, amžinoje ir nesutaikančioje skirtingų pasaulių, kultūrų, ideologijų, religijų ir pasaulėžiūrų priešpriešoje tapęs ginklu, didžiule bauginimo ir naikinimo jėga. Terorizmas tapo „pasaulio problema numeris vienas“ – pavojingiausia, opiausia, sudėtingiausia ir sunkiausiai nuspėjama, slepiančia ir mėgdžiojančia vis įvairesnėmis formomis ir keliančia grėsmę visai šiuolaikinei žmonijai.

Daugelio šalių, religinių, socialinių grupių baimės globalizacijos epochoje, sukeltos psichinių, socialinių, religinių, ekonominių, politinių sienų tarp valstybių ir žmonių naikinimo bei religijos, kultūros, kalbos, taip pat sunaikinimo pavojaus. kaip Vakarų-Rytų, Šiaurės-Pietų konfrontacija, išsivysčiusios šalys ir "trečiojo pasaulio" šalys gali sukelti ekstremistines teroristines grupes, kurios yra prieš globalizaciją ir yra antivakarietiškos orientacijos.

Tarptautiniu lygmeniu buvo priimta keletas svarbių dokumentų, kuriais siekiama reguliuoti kovos su terorizmu priemones, pavyzdžiui: Tarptautinė konvencija dėl kovos su įkaitų paėmimu (1979 m.), Tarptautinė konvencija dėl kovos su teroristiniais sprogdinimais (1997 m.), Tarptautinė konvencija dėl kovos su terorizmo finansavimu (1999) .

Teroristinė veikla šiuolaikiniame pasaulyje globalizacijos eroje turi keletą tendencijų:

1. Terorizmas tampa pavojinga kliūtimi sprendžiant socialines, tarpetnines, religines, tarptautinius konfliktus apriboti visas politines ir teisines garantijas ir paralyžiuoti santykius tarp valstybių, tautų, konfesijų, socialines grupes, politinės partijos, visuomeninės organizacijos.

Susiliejimas su organizuotu nusikaltėlių gaujos, įskaitant pasauliniu mastu ir su tokiomis neteisėtomis ir amoraliomis veikomis kaip prekyba narkotikais, prostitucija, korupcija, prekyba žmonėmis, vergija, ekstremistinių ginkluotų grupuočių organizavimas, prekyba ginklais, nusikalstamu būdu įgytų pajamų plovimas, teroristiniai nusikaltimai tampa vis sudėtingesni ir žiaurus ir žmogiškumas – vis labiau pažeidžiamas. Su narkotikais susijusios teroristinės organizacijos yra „Bright Path“, „Tupac Amaru“ Peru ir PKK Turkijoje.

2. Išskirtinis šiuolaikinio terorizmo, kaip globalios mūsų laikų problemos, bruožas yra ribų tarp vidaus ir tarptautinio terorizmo ištrynimas. Teroristai vis labiau skverbiasi į kitų šalių regionus. Pavyzdžiui, Čečėnijoje buvo stebimas artimų ir tolimų užsienio šalių piliečių, teikiančių pagalbą kovotojams, buvimas. Daugelis kovotojų, dalyvaujančių teroristinėje veikloje valstybėje, yra mokomi nusikalstamos veiklos stovyklose ir bazėse užsienio valstybė ar valstybių grupėms, o taip pat iš ten gauna reikiamą materialinę ir techninę pagalbą, taktinį vadovavimą, dvasinį peną ekstremistinėse religinėse švietimo įstaigose, o dažnai ir su tokių nedraugiškų šalių ar jų grupių jėgos struktūrų parama, kurią jos teikia realizuoti. savo geopolitinius interesus (pavyzdžiui, sukurti visos islamo ir visos turkiškos valstybės).

Tam pasitelkiama tarpetninių ir tarpreliginių konfliktų provokacijų taktika, revoliucinės nuotaikos, siekiant nuversti nepriimtinus režimus, pirmiausia per ideologinį ir informacijos apdorojimą, kartais peraugantį į informacinį karą. Ideologinis ir informacijos apdorojimas grindžiamas „istorinio teisingumo atkūrimo“ principais, nukreipiant žmonių dėmesį į amoralų kitos tautos atstovų elgesį, suteikiant buitiniams konfliktams ir nelaimėms, kylančioms dėl saugos taisyklių pažeidimų, užuominą apie tarpnacionalinės kovos motyvą. , neapykanta ar priešiškumas.

3. Teroristai bendradarbiauja su tarptautinėmis sektantiškomis grupuotėmis ir ekstremistinėmis asociacijomis, vykdydami plačią propagandą ir įvairiomis žiniasklaidos priemonėmis pradėdami informacinį karą prieš tradicinių tikėjimų atstovus, menkindami žmonių pasitikėjimą jais.

Žmogus, praradęs pasitikėjimą savo tradicine išpažintimi, bet nepraradęs tikėjimo Dievu, pradeda ieškoti užtarimo ir dvasinės paramos pas sektantus arba tiesiog juos palaiko, neprisijungdamas prie sektos.

Tokie žmonės tampa „aklaisiais įrankiais“ ekstremistų rankose. Atmesdamas viską, kas buvo susiję su praeities pasaulėžiūra, ir aktyviai įsisavindamas naujas, jo nuomone, teisingas pažiūras, žmogus pats nepastebi, kad teroristų ir ekstremistinių magnatų rankose tampa kvaila marionete.

4. Teroristai daryti savo nusikalstamas veikas tiek tarptautiniu, tiek nacionaliniu-regioniniu lygiu vis labiau ruošiasi išteklių, taktiniu, organizaciniu, techniniu, informaciniu aspektais.

Vis rečiau teroristinės grupuotės prisiima atsakomybę už išpuolius, kurie tampa didesni, žiauresni, nežmoniški, kruvini.

Žmogus ir visa visuomenė šiuolaikiniame pasaulyje jaučiasi vis labiau neapsaugoti, jaučiamas baimės ir nerimo jausmas net tokiose gyvenimo situacijose, kai, atrodytų, niekas neprognozuoja tragedijos.

Teroristai darosi vis beprincipingesni, savo žiaurumams renkantis žmonėms šventas vietas: taip sprogimai vyksta įvairių tikėjimų bažnyčiose, laidojimo vietose ir įsimintinose datose įvairiuose pasaulio kampeliuose. Niekindami tam tikros tautos, konfesijos ir socialinės grupės žmogaus gyvenimą, teroristai siekia parodyti neapykantą savo religijai, panieką savo kultūrai, istorijai, viskam, ką šios grupės, konfesijos ar tautos atstovai elgiasi su pagarba ir pagarba.

Kita vertus, formuojasi smurto kultas, nuvertėja žmogaus gyvenimas, auga pyktis, žiaurumas, cinizmas, abipusė neapykanta tarp tautų ir socialinių grupių. Nuo smurto nukentėjusi pusė kartais nori ir keršto bei atsakomųjų veiksmų, kartais ne mažiau nežmoniškų, keliančių pavojų visiškai trečiausiems, nekaltiems žmonėms. Taigi politinės, teisinės ir socialinės garantijos nublanksta į antrą planą, o smurtinėmis priemonėmis sprendžiami konfliktai sukelia valstybės atsaką, kuris ne visada atitinka humanizmo ir demokratijos normas.

5. Teroristai bet kokia kaina siekia gauti cheminių ir biologinių ginklų, masinio naikinimo ginklų, slaptų įvykių. Padaugėjo nesprogių teroristinių išpuolių, pavyzdžiui, teroristinių išpuolių naudojant energetinius informacinius ginklus (UHF ir EHF spindulius), narkotines ir svaigiąsias medžiagas. Atsirado terminai „narkoterorizmas“ ir „narko-sabotažas“ („narkogenocidas“). Teroristinės grupuotės bendrauja su narkotikų prekeiviais ne tik siekdamos išgauti finansinių išteklių, bet ir panaudoti narkotines bei svaigiąsias medžiagas vykdant teroristinius išpuolius bei koreguoti aukų ir grupuotės narių elgesį.

Norint to išvengti, reikalingos energetinės informacijos ir vaistų saugos programos bei tikslingas darbas su potencialiomis rizikos grupėmis.

6. Pastarųjų metų teroro aktai buvo nukreipti įbauginti visą visuomenę. Čia derėtų pacituoti aforizmą iš memo, skirto judėjimo „Hamaz“ kovotojams: „Kvaila medžioti tigrą, kai aplink daug avių“.

Šios pasaulinės, visai žmonijai grėsmingos mūsų laikų problemos gilumas ir mastas reikalauja veiksmingų, skubių ir bendrų atsakomųjų priemonių iš valstybės ir visos pasaulio bendruomenės.

Rusija yra tarptautinio terorizmo „pažeidžiamumo zona“, kurią skatina bendra neigiama nusikalstamumo situacija šalyje, dvasinė ir moralinė krizė, kultūros primityvėjimas, agresyvių religinių, socialinių, politinių grupių, įskaitant nacionalistinė orientacija, smurto ir moralės nepaisymas bei priešpriešinių vertybių propaganda, taip pat neišspręstos teritorinės pretenzijos po SSRS žlugimo, buvimas paslėptas m. Sovietų Sąjunga pretenzijos tarp šalių, tautų ir žmonių, kai kurių valstybių specialiųjų tarnybų veikla, kuria siekiama pakirsti Rusijos vidaus saugumą, taip pat antirusiška propaganda, pradėta destabilizuoti politinę situaciją mūsų šalyje.

Rusijos Federacija yra polikonfesinė valstybė, kurioje egzistuoja ekstremistinės religinės grupės. Kai kurių iš jų atstovai Rusijos patiriamos moralinės krizės sąlygomis save laiko moralinių vertybių gynėjais ir kovotojais su dvasine degradacija, taip pritraukdami daugybę šalininkų. Visiškai normalus tikinčiojo noras atsispirti dvasingumo trūkumui gali virsti jo įtraukimu į smurto ideologiją turinčią ekstremistinę grupę.

Kovos su terorizmu problemą pasauliniu mastu apsunkina vieningos kovos su terorizmu pasaulinės informacinės erdvės ir vieningos kovos su terorizmu politikos nebuvimas, politizuoti vertinimai, dvigubi įvairių šalių atstovų standartai teroristų atžvilgiu, skirtingi požiūriai į jų apibrėžimą. terorizmo samprata, aiškaus terorizmo apibrėžimo, pripažinto klasikiniu ir apimančio visus sudėtingus ir daugialypius šio reiškinio bruožus, stoka, sunku atskirti teroristinius nusikaltimus ir atskirų tautų ir tautų nacionalinę išsivadavimo kovą, remiamą tam tikrų šalių. užsienio valstybės, silpna žmogaus teisių veikla, kai kurių šalių ir politinių režimų suinteresuotumas terorizmo ir smurto kultivavimu tiek savo teritorijoje, tiek užsienyje.užsienyje, teroristinės veiklos ir teroristinių išpuolių kai kurių valstybių teritorijose slėpimas. Pavyzdžiui, užduotis sukurti vieningą terorizmo sąvokos apibrėžimą susiduria su daugybe politinio, ideologinio, dvasinio pobūdžio kliūčių ir priklauso nuo konkrečios šalies politinio režimo ir valdymo formos, jos vaidmens pasaulio bendruomenėje ir daugelio kitų. faktoriai.

Kova su šiuo neigiamu socialiniu reiškiniu reikalauja visapusiško integruotas požiūris. Prioritetinės priemonės turėtų būti šios: visapusis specialiųjų tarnybų ir teisėsaugos pajėgų bendradarbiavimas šioje kovoje tarptautiniu lygiu; sukurti bendrą kovos su terorizmu erdvę, iš pradžių bent jau NVS šalyse; sugriežtinti teisines pasekmes asmenims, susijusiems su teroristine veikla ir kt.

Susidomėjimas terorizmo problema globalizacijos kontekste ir toliau nuolat auga. Pašalinti priežastis, sukeliančias šį pavojingą socialinį reiškinį, adekvačiai įvertinti šią grėsmę, padaryti galą terorizmui kaip politinės kovos metodui, sustabdyti jo plitimą globalizacijos eroje galima tik bendromis šalies pastangomis. visa pasaulio bendruomenė.

Bibliografija:

1. Baryšnikovas D.N. Tarptautinis terorizmas globalizacijos kontekste// [Elektroninis išteklius] – Prieigos režimas – URL: http://www.kuchaknig.ru/catalog.php?action=by_letter_avtor&letter=%C1%C0%D0%DB%D8%CD% C8% CA%CE%C2+%C4.%CD (pavyzdžio data 2012 m. gegužės 6 d.).
2. Kalachev B.F. Narkotikų terorizmas Rusijoje: naujos seno reiškinio charakteristikos // [Elektroninis išteklius] - Prieigos režimas - URL: http://www.narkotiki.ru/ocomments_2362.html (pavyzdžio data 2012-05-02).
3. Kostinas A.I. Ekopolitologija ir globalios studijos: vadovėlis universiteto studentams / A.I. Kostinas. - M.: Aspect Press, 2005. - 418 p.
4. Tarptautinė konvencija prieš įkaitų paėmimą (Niujorkas, 1979 m. gruodžio 17 d.) // Kolekcija tarptautines sutartis TSRS. - M. - 1989. - leidimas. XLIII. - str. 99.
5. Tarptautinė konvencija dėl teroristinių sprogdinimų slopinimo (Niujorkas, 1997 m. gruodžio 15 d.) // Surinkta. teisės aktai Ros. Federacija 2001 m. rugpjūčio 27 d. - Nr. 35. - Art. 3513.
6. Tarptautinė konvencija dėl kovos su terorizmo finansavimu (priimta JT Generalinės Asamblėjos 1999 m. gruodžio 9 d. rezoliucija 54/109) // Surinkta. teisės aktai Ros. Federacija 2003 m. kovo 24 d. - Nr. 12.- Art. 1059,6.
7. Olshansky D.V. Teroro psichologija / D.V. Olšanskis. - M., Jekaterinburgas, 2002. - 319 p.
8. Terorizmas. Teisiniai atsakomųjų veiksmų aspektai: norminiai ir tarptautiniai teisės aktai su pastabomis, mokslo straipsniai/ red. I.L. Trunova ir Yu.S. Gorbunovas. - Red. 2, pataisyta. ir papildomas - M.: Eksmo, 2007. - 768 p.
9. Tropinina T. Narkosituacija pasaulyje ir tarptautinis narkotikų verslas /T. Tropininas. - M., 2002.// [Elektroninis išteklius] - Prieigos režimas - URL: http://www.crime.vl.ru/index.php?p=1351&more=1&c=1&tb=1&pb=1 (pavyzdžio data 06.05 d.). 2012).

Įvadas

XX amžius tapo istorijoje negirdėtu teroro laiku – valstybiniu, politiniu, tautiniu, religiniu. Totalitariniai tironai, politiniai nuotykių ieškotojai, religiniai fanatikai, separatistai nacionalistai, pamišę ir pusiau pamišę nuodėmingos žmonijos „taisytojai“ ir teisingi sukčiai tapo milijonų nekaltų aukų mirties kaltininkais. Ir dabar pasaulio bendruomenė šiurpasi iš pranešimų apie vis daugiau teroro aktų.

Terorizmas visomis savo formomis ir apraiškomis, savo mastu ir intensyvumu, savo nežmoniškumu ir žiaurumu tapo viena opiausių ir aktualiausių pasaulinės reikšmės problemų.

Terorizmo atsiradimas sukelia masines aukas, sunaikinamos dvasinės, materialinės, kultūrinės vertybės. Tai sukuria neapykantą ir nepasitikėjimą tarp socialinių ir nacionalinių grupių. Dėl teroristinių aktų atsirado poreikis sukurti tarptautinę kovos su juo sistemą. Daugeliui žmonių, grupių, organizacijų terorizmas tapo problemų sprendimo būdu: politinių, religinių, tautinių. Terorizmas reiškia nusikalstamo smurto rūšis, kurių aukomis gali tapti nekalti žmonės, bet kas, nesusijęs su konfliktu.

Pastaruoju metu labai išaugo teroro aktų skaičius. Remiantis kai kuriais pranešimais, jei 90-ųjų pradžioje tikimybė tapti teroro akto auka buvo įvertinta 1:10 000 000, tai dabar ši tikimybė išaugo 20-30 kartų! Labai baisu, kad daugeliui žmonių, grupių ir organizacijų terorizmas tapo tik savo problemų sprendimo būdu: politinėmis, tautinėmis, religinėmis. Dabar ypač dažnai kreipiasi tie, kurie kitaip negali pasiekti sėkmės atvirame mūšyje, politinėje konkurencijoje įgyvendinant savo beprotiškas pasaulio atkūrimo idėjas ir visuotinę laimę.

Šiuolaikinio terorizmo apraiškų mastai ir žiaurumas, būtinybė nuolat su juo kovoti, pirmiausia teisiniais metodais, patvirtina pasirinktos temos aktualumą.

Tačiau terorizmas, kaip pasaulinė problema, reikalauja nuolatinio dėmesio ir tyrimų, todėl yra plati mokslinių tyrimų sritis, kurią vėliau galima pritaikyti praktikoje. Mes, paprasti žmonės, galime padaryti vienintelį dalyką, kuris mūsų galioje – apsaugoti save ir artimuosius. Savo priešą turime pažinti iš matymo, todėl ir ėmiausi šio rašinio.

I. Terorizmas yra atgrasymo priemonė

Pirmiausia reikia pasakyti, kas yra terorizmas, kokie jo tikslai, esmė, prasmė, kas tai yra kaip priemonė.

Siaubas – pagrindinis terorizmo bruožas, jo specifika, leidžianti atskirti jį nuo susijusių ir labai panašių nusikaltimų. Terorizmas veikia kaip būdas susilpninti priešą tiek fiziškai keičiant kokį nors nusikaltimo objektą (objektus), tiek psichiškai veikiant priešingą pusę.

Terorizmas jokiu būdu neturėtų būti sumažintas iki pirmaujančių valstybės veikėjų nužudymo, kaip ir ginkluoti revoliucionierių apiplėšimo išpuoliai, kurių tikslas – pasisavinti savo partijai materialines vertybes, neturėtų būti laikomi terorizmu. Taigi 1907 m. birželio 13 d. Stalino ir Kamo vadovaujamos kovotojų grupės veiksmai nėra šis nusikaltimas. Tiflis mieste, Jerevano aikštėje, buvo atlikta garsioji ekspropriacija. Tą dieną kovotojai Valstybinio banko pinigais subombardavo inkaso vežimą lydėjusį vilkstinę ir, įvairiais vertinimais, paėmė nuo 250 iki 341 tūkst. Dešimtys žmonių žuvo ir buvo sužeisti šiame „exe“. Pinigai buvo pristatyti bolševikų vadams į užsienį. Apiplėšimas ir žmogžudystė čia akivaizdūs, bet ne terorizmas, nes pastarojo prasmė yra gąsdinimas, bauginantis, siekiant kažkokių konkrečių tikslų, daugiausia psichologinių ir politinių.

Gali būti, kad tokie „egzistuojančiųjų“ veiksmai išgąsdino valdžią, tačiau tai buvo tik šalutinis poveikis. O šiuolaikiniame pasaulyje yra nemažai bendrų nusikalstamų grupuočių, kurios, vykdydamos banalius plėšimus, slėpsis po revoliucinėmis ir politinėmis frazėmis, nekeldamos sau uždavinių, kuriuos būtų galima pasiekti gąsdinimu.

Galima sakyti, kad terorizmas – tai smurtas, kuriame slypi kito, ne mažiau žiauraus smurto grėsmė, už tai karinis ir Viešoji tvarka, įkvepia baimę, priverčia priešą priimti norimą sprendimą, sukelia politinius ir kitokius pokyčius. Matyt, tai mirties baimė.

1. Terorizmo apibrėžimas baudžiamajame įstatyme.

Teisėsaugos praktikai vienintelis yra terorizmo apibrėžimas, pateiktas baudžiamajame įstatyme (205 straipsnis): „...sprogimo, padegimo ar kitų veiksmų, sukeliančių žmonių mirties pavojų, padarymas, sukeliantis žmonių žūtį. didelė turtinė žala ar kiti socialiai pavojingi padariniai, jeigu šie veiksmai padaryti siekiant pažeisti visuomenės saugumą, įbauginti gyventojus ar daryti įtaką valdžios institucijų sprendimams, taip pat grėsmė, kad šie veiksmai bus padaryti tuo pačiu tikslu“. Be to, įstatymas apibrėžia teroristinį aktą (277 straipsnis): „Kėšimasis į valstybės ar visuomenės veikėjo gyvybę, padarytas siekiant nutraukti savo valstybinę ar kitą politinę veiklą arba kerštaujant už tokią veiklą...“.

Be to, Rusijos baudžiamasis kodeksas numato baudžiamąją atsakomybę už „žinomai melagingą pranešimą apie teroro aktą“, „žinomai melagingą pranešimą apie gresiantį sprogdinimą, padegimą ar kitus veiksmus, sukeliančius mirties ar kitų socialiai pavojingų padarinių riziką“ (straipsnis). 207).

Dabar žurnalistikoje ir žiniasklaidoje terorizmas dažnai vartojamas kaip ekstremistinių, gerai organizuotų, apmokytų ir slaptų nusikaltėlių grupių, kurios daro pavojingiausius nusikaltimus, dažniausiai žmogžudystes, terminas. Pastarųjų dešimtmečių praktikoje arabų teroristai dažnai elgiasi kaip tokie nusikaltėliai. Toks išplėstas ar išstumtas terorizmo supratimas yra priimtinas, tačiau reikia atminti, kad jis neatitinka Rusijos ir daugelio kitų šalių baudžiamųjų įstatymų.

JT Generalinė Asamblėja skirtingais metais priėmė apie 10 rezoliucijų dėl nacionalinio, regioninio ir tarptautinio terorizmo, tačiau negalėjo pateikti daugiau ar mažiau priimtino šio reiškinio apibrėžimo. Tai padaryti nelengva atsižvelgiant į daugybę terorizmo aspektų, tačiau norint jį suprasti, būtina identifikuoti terorizmo reikšmę, t.y. kažkas, dėl ko vykdomi teroro aktai, o ne koks nors nusikalstamas smurtas.

Teroristų išpuolių objektas, viena vertus, yra žmonės, kurie yra tokių išpuolių aukos, kita vertus, esama tvarka, įskaitant administravimo tvarką, teritorinį vientisumą, teisingumo vykdymą, politinę struktūrą ir kt.

Ypatingas dėmesys turėtų būti skiriamas terorizmo metodų klausimui, kurio baudžiamoji teisė, kriminologinė, kriminalistinė (paieškos) ir moralinė reikšmė sunkiai pervertinama. Rusijos baudžiamajame įstatyme kalbama apie „sprogimą, padegimą ir kitus veiksmus“. Kaip reikia manyti, be kitų veiksmų gali būti visų rūšių apsinuodijimų, epidemijų ir epizootijų plitimo, užkrėtimo, gaudymo, šaunamųjų ginklų panaudojimo. Tokių pavyzdžių yra daug, nes pasaulis nestovi vietoje, visuomenė vystosi, o kartu su ja, deja, atsiranda vis daugiau naujų žmogžudystės ginklų.

Prieš kokius 20–25 metus žmogžudystėms nebuvo naudojamos beveik jokios radioaktyviosios medžiagos. Dabar kyla reali grėsmė, kad tokias medžiagas teroristai gali panaudoti gana dideliu mastu. Galimi elektrinių išpuoliai, cheminio ir bakteriologinio ginklo panaudojimas. 1995 metais Japonijoje sektantiškos organizacijos AUM-Senrikyo teroristai surengė dujų ataką metro, kurios metu buvo sužeisti šimtai žmonių. Visai neseniai Amerikoje gavėjai gavo laiškų, kuriuose rasta juodligės sporų.

2. Teroristas.

.... Teroristai turi modernią ginkluotę, ryšio priemones, modernią kompiuterinę ir kitą techniką, leidžia savo literatūrą, laikraščius, žurnalus ir lankstinukus, juos remia kai kurios totalitarinės valstybės, jie turi sąjungininkų aukščiausiuose valdžios ešelonuose.

Kaip teroristai sukelia baimę žmonėms?

masinio naikinimo ginklai . Tai turi rimtų priežasčių: pirma, techniniu požiūriu, mūsų laikais pagaminti tokį ginklą nėra sunku. Antra, neofašistinės valstybės, pavyzdžiui, Šiaurės Korėja, Libija, Irakas, galėtų aprūpinti teroristus tokiais ginklais;

sprogimai . XIX-XX a. teroristai labai dažnai griebdavosi sprogimų, kurie atnešdavo daug aukų. Tačiau kartais jie gali būti tik įspėjimai. Apskritai sprogimai dėl savo prigimties daro didelį psichologinį poveikį žmonėms, sukelia baimę ir paniką;

įkaitų paėmimas . Tai taip pat labai paveikia žmogaus psichiką, kai teroristai pradeda žudyti, kad pasiektų savo tikslą. Tačiau toks terorizmo aiškinimas neatitinka Rusijos baudžiamojo įstatymo, kuriame įkaitų grobimas išskiriamas kaip savarankiškas nusikaltimas.

Terorizmo pavojus nesusijęs su šiandienos aukų skaičiumi – bendras teroristinių žmogžudysčių skaičius visame pasaulyje negali būti lyginamas su įprastomis žmogžudystėmis, kurios yra nepamatuojamai didesnės. Nepaisant to, terorizmą, ypač tarptautinį terorizmą, galima priskirti šalia branduolinės ir radiacinės grėsmės bei ekonominės krizės, nes, pirma, teroristai gali, kaip jau ne kartą buvo pažymėta, panaudoti branduolinius ir kitus masinio naikinimo ginklus ir padaryti didelę žalą natūrali aplinka; antra, teroristai kelia ne tik siaubą ir nedviprasmišką pasmerkimą, bet ir smalsumą bei susižavėjimą, todėl gali pritraukti daug žmonių; trečia, terorizmo mastai atskirose šalyse, jo tendencija pasiekti nacionalines sienas, o ypač klestinčios transnacionalinės tarptautinės organizacijos kelia rimtų karinių konfliktų ir net karų išprovokavimo grėsmę; ketvirta, pavojingas terorizmo bruožas yra tai, kad labai dažnai jo prasmė yra ne pagerinti, o pabloginti socialinę-politinę ir ekonominę padėtį tam tikroje pasaulio šalyje ar regione, siekiant siaurai savanaudiškų troškimų, stiprybės demonstravimo. savo grupę, lyderių savęs patvirtinimą, savo idėjų ar mokymų triumfo užtikrinimą ir kt.

Ekspertai mano, kad teroristai dabar naudoja griežtesnius, sudėtingesnius teroristinių aktų vykdymo metodus ir aukštesnio lygio technologijas. Šiuolaikinės techninės priemonės, specialios technologijos leidžia profesionalų teroristą paversti tokiu pat snaiperio šūvis kuriuos gali padaryti profesionalus kovos su terorizmu specialistas. Jei XX amžiaus pradžioje revoliuciniai teroristai iš esmės neturėjo specialaus karinio pasirengimo, viską pasiekė patirtimi, iš tikrųjų neturėjo mokymo bazės, mokymo programos, tai šiuolaikinių grupuočių atstovai turi savo bazes tiek savo šalyje ir užsienyje, specialios technologijos, kvalifikuoti instruktoriai, kurių daugelis buvo apmokyti teroristų, gali būti lyginami su specialiųjų pajėgų ar slaptųjų tarnybų mokymu. Jie mokosi žvalgybos ir kontržvalgybos, lauko stebėjimo ir kontržvalgybos bei specialių priemonių tam panaudojimo.

Terorizmo subjektu gali būti valstybė, jos aukštesni ir vietiniai organai, jos kariniai daliniai ir baudžiamosios institucijos, partijos ir judėjimai bei jų „koviniai“ padaliniai, partizanų junginiai, atskiros grupės, įskaitant slaptąsias draugijas, ir galiausiai asmenys..

Šių ginkluotų organizacijų atsiradimo dirva yra vidiniai ar tarptautiniai konfliktai, pastaruoju atveju atitinkamos grupės kuriamos valstybės iniciatyva ar dalyvaujant. Jie gali reikšmingai įtakoti politinių, tautinių, religinių ir kitų problemų sprendimą, pavyzdžiui, tautinio apsisprendimo klausimais. Tačiau nereikėtų perdėti jų vaidmens ir manyti, kad vien dėl jų nusikalstamų veiksmų gali atsirasti net naujų valstybių.

Teroristinių judėjimų rūšys

Teroristinės grupuotės gali būti besiplečiančios organizuotų nusikalstamų grupuočių atšakos ar ryšiai arba gali būti siejamos su tokiomis dariniais ir su jomis bendrauti. Jeigu tokia grupė susikuria valstybės iniciatyva arba yra jos remiama, tada jai nepavykus valstybė jos greičiausiai išsižadės.

P. Wilkinsonas teisingai pažymi, kad nereikėtų dėti lygybės ženklo tarp terorizmo ir smurto apskritai, kad terorizmas yra specifinė smurto forma („prievartinis bauginimas“); kartu jis mano, kad aktyvūs teroristiniai judėjimai daugiausia susiję su marksizmo idėjomis. Jis išskiria 4 teroristinių judėjimų tipus:

a) nacionalistinių, autonominių ir etninių mažumų judėjimai;

b) ideologinės grupės ar slaptosios draugijos, siekiančios įvairių „revoliucinio“ teisingumo ar socialinio išsivadavimo formų;

c) grupė emigrantų ar tremtinių, turinčių separatistinių ar revoliucinių siekių dėl savo tėvynės;

d) transnacionalinės gaujos, remiamos kai kurių šalių ir veikiančios vardan pasaulinės revoliucijos.

šiuolaikinis pasaulis ekonomika Kursiniai darbai >> Ekonomika

Darbo išteklių migracija į šiuolaikinis pasaulis ekonomika 1.1 Sąvoka, esmė ir priežastys pasaulis darbo migracija 1.2 ... migracijos kryptys bendros kovos su nusikalstamumu sistemoje ir terorizmas nacionaliniu ir tarptautiniu lygiu. - toliau...

1. Rusijos vieta šiuolaikinis pasaulis civilizacija

   Pranešimas >> Filosofija

   Rusijos vieta šiuolaikinis pasaulisŠiandieninės Rusijos civilizacijos atrodo pralaimėtos ir ... buvo iš anksto nulemtos status quo. “ Pasaulis terorizmas kurią sukūrė pati pasaulinė supervisuomenė...

2. Pasaulis ekonomika. Atsakymai į egzamino klausimus

   Cheat Sheet >> Tarptautinė viešoji teisė

   ... pasaulis ekonomika – globalizacijos era. 10. Globalizacija šiuolaikinis pasaulis ekonomika būdingas bruožas šiuolaikinis vystymosi stadija pasaulis... apie bendrą kovą su narkotikais ir terorizmas. Dėl „bendradarbiaujančio“ Rusijos Federacijos vyriausybės požiūrio ...

Organizuotų grupių sistemingas ir koordinuotas smurto panaudojimas tarptautiniu mastu, taip pat tokio smurto grėsmė. Tarptautinio terorizmo tikslas – destabilizuoti situaciją dideliame regione ar visame pasaulyje, pasėti gyventojų paniką ir užtikrinti, kad atakų taikiniais tapusios valstybės laikytųsi teroristų reikalavimų.
Tarptautinis terorizmas yra tam tikrų socialinių, konfesinių ir etninių grupių reakcija į globalizacijos procesus. Dėl civilizacijų kontakto ir tradicinių (ikiindustrinių) visuomenių modernėjimo šios grupės dėl vienokių ar kitokių priežasčių jaučiasi pažeidžiamos savo teisės. Neturėdami jėgų kovoti už savo interesus teisinėmis priemonėmis, jie griebiasi terorizmo kaip strategijos kovoti su silpnaisiais prieš stipriuosius. Terorizmui svarbus ne smurtas pats savaime, o siaubo ir bejėgiškumo jausmas, atsirandantis visuomenėje po kito teroro akto.
Terorizmas yra šantažas, kurio objektas – demokratinių šalių vyriausybės (išrenkamos gyventojų, todėl tiesiogiai priklausomos nuo visuomenės nuomonės).

Dėl informacinės revoliucijos išplitusi žiniasklaida suteikė teroristams puikų būdą paveikti išsivysčiusių šalių visuomenes. Teroro akto nušvietimo laipsnis žiniasklaidoje priklauso nuo jo poveikio visuomenei. Nežinomas teroro aktas tampa beprasmis (tuo jis skiriasi nuo sabotažo ar politinės žmogžudystės).
Tobulėjant aukštosioms technologijoms, atsirandant naujiems energijos šaltiniams ( atominės elektrinės) ir informacijos perdavimo priemonėmis (pasaulinėmis navigacijos ir ryšių sistemomis), žmonija tampa vis labiau pažeidžiama net taško teroristinių išpuolių. Pagrindinio objekto sunaikinimas arba sugadinimas (technologiniame komplekse) turi katastrofiškų pasekmių dideliam regionui arba visai planetai. Tokių objektų nuolat daugėja, atitinkamai mažėja valstybių galimybės užtikrinti tinkamą jų apsaugą. Dėl to net teroro akto grėsmė tampa svaresnė. Taigi, dėka šiuolaikinės plėtros rūšių ginklų, nedidelė profesionali organizacija, turinti minimalius finansinius ir materialinius išteklius, gali padaryti milžinišką žalą galingai valstybei.

Tarptautinis terorizmas kilo regioninėms teroristinėms organizacijoms suvokus dabartinių (taktinių) tikslų vienovę (padėties išsivysčiusiose kapitalistinėse šalyse destabilizavimas), ėmė keistis informacija, ginklais, technologijomis (nuo septintojo dešimtmečio), vykdyti bendrus kovotojų mokymus (nuo 1970 m. .), koordinuoja savo veiksmus (nuo devintojo dešimtmečio) ir kartu įvykdo teroristinių išpuolių seriją įvairiose pasaulio vietose (nuo 1990 m.).
Regioninio terorizmo pagrindai dažniausiai yra separatizmas ir nacionalinė išsivadavimo kova, politinė, religinė, etninė ir (arba) ideologinė konfrontacija, nusikalstami interesai. Regioninis terorizmas gali egzistuoti tik tada, kai dalis visuomenės palaiko teroristų tikslus ir metodus.

Tarptautiniam terorizmui tokios paramos nereikia. Ji remiasi slapta tam tikrų valstybių ir finansinių struktūrų pagalba, kurios suinteresuotos destabilizuoti padėtį priešiškos valstybės teritorijoje arba gauti itin didelio pelno dėl staigaus pasaulinių kainų pasikeitimo (pavyzdžiui, 2001 m. rugsėjo 11 d. Pasaulio prekybos centras Niujorke ir Pentagonas lėmė didžiausių transnacionalinių korporacijų akcijų žlugimą, pasaulinės naftos kainos yra jautrios dideliems teroristiniams išpuoliams).
Didžiausia grėsmė šiandien yra vadinamoji. Islamo terorizmas, turintis konfesinį pobūdį. Šis tarptautinio terorizmo segmentas pagrįstas džihado idėja, kuri (priešingai visuotinai priimtam islamo mokymui) aiškinama kaip bekompromisis „šventasis karas“ prieš bet kokius netikinčius. Osama bin Ladenas laikomas tarptautinio terorizmo lyderiu, rėmėjais yra kai kurios valstybės (Iranas, Sirija, Libija, Sudanas ir kt.) bei Arabų Rytų finansinės struktūros, privatūs asmenys, legalios ir šešėlinės ekonomikos įmonės (įskaitant narkotikų gabenimą, kartu sujungiant tarptautinį terorizmą ir organizuotą nusikalstamumą).

Ryšys tarp regioninių teroristinių organizacijų, o ypač teroristų ryšys su jų veiklą finansuojančiais asmenimis, kruopščiai užmaskuojamas. Atskleisti šios grandinės grandis ir užkirsti kelią kitam teroro aktui yra pagrindinė užduotis. specialiosios tarnybos teigia. Vykdant antiteroristines priemones gali būti ribojamos piliečių (subjektų) teisės ir laisvės.
Po 2001 metų rugsėjo 11 dienos susiformavo antiteroristinė valstybių koalicija (kuriai vadovavo JAV), tarptautinis terorizmas buvo paskelbtas baisiausia grėsme pasaulio civilizacijai, o kova su juo paskelbta vienu svarbiausių bet kurios šalies uždavinių. demokratine valstybe. Bet kurios valstybės parama terorizmui tampa pagrindu ekonominei blokadai ir netgi ryžtingiems pasaulio bendruomenės veiksmams prieš šią šalį.