تصورات غلط رایج در مورد سازمان تجارت جهانی سازمان تجارت جهانی (WTO) رمزگشایی کلمه WTO
جهان سازمان تجارت(WTO) در سال 1995 تاسیس شد. این کشور جانشین موافقتنامه عمومی تعرفه ها و تجارت (GATT) است که در سال 1947 منعقد شد.
WTO هم یک سازمان و هم مجموعه ای از اسناد حقوقی است که حقوق و تعهدات دولت ها را در زمینه تجارت بین المللی کالا و خدمات تعریف می کند.
مبنای حقوقی WTO عبارت است از:
1. موافقتنامه عمومی تجارت کالا (GATT) اصلاح شده در سال 1994.
2. موافقتنامه عمومی تجارت در خدمات (GATS).
3. موافقتنامه جنبه های مربوط به تجارت حقوق مالکیت معنوی (TRIPS).
وظایف اصلی سازمان تجارت جهانی - آزادسازی تجارت بین‌الملل، تضمین انصاف و پیش‌بینی‌پذیری آن، ایجاد فضای مساعد برای رشد اقتصادی و بهبود رفاه اقتصادی مردم.
بالاترین نهاد حاکم بر سازمان تجارت جهانی، کنفرانس وزیران است. معمولاً حداقل هر دو سال یک بار در سطح وزرای تجارت یا امور خارجه کشورهای عضو سازمان تجارت جهانی تشکیل می شود. کنفرانس دارای اختیار تصمیم گیری در مورد اساسی ترین موضوعات مربوط به دور جدید مذاکرات چندجانبه است.
مدیریت فعلی فعالیت ها و نظارت بر عملکرد موافقتنامه و تصمیمات وزیران توسط شورای عمومی انجام می شود. چندین بار در سال در ژنو تشکیل جلسه می دهد. شورای عمومی معمولاً شامل سفرا و رؤسای نمایندگی های اعضای سازمان تجارت جهانی است. وظایف شورای عمومی همچنین شامل حل و فصل اختلافات تجاری بین کشورهای عضو سازمان تجارت جهانی و انجام بررسی های دوره ای سیاست های تجاری آنها می باشد.
شورای عمومی بر فعالیت ها نظارت می کند ارگان های تابعه:
شورای تجارت کالا که بر اجرای GATT نظارت دارد.
شورای تجارت در خدمات، که بر اجرای GATS نظارت دارد.
هیئت مالکیت معنوی، که بر اجرای TRIPS نظارت می کند.
WTO علاوه بر ارگانهای فوق دارای کار و گروه های متخصصو کمیته های تخصصی وظایف آنها در نظر گرفتن اجرای قطعات جداگانه است توافقات چند جانبهو همچنین سایر موضوعات مورد علاقه کشورهای عضو، مانند قوانین رقابت، سرمایه گذاری، اجرای توافقات تجاری منطقه ای، جنبه های حمایت از تجارت محیطو پذیرش اعضای جدید
در حال حاضر 145 کشور عضو سازمان تجارت جهانی هستند که حدود 30 کشور ناظر هستند. ناظران عمدتا کشورهایی هستند که در حال مذاکره برای پیوستن به WTO هستند و قصد دارند در پنج سال آینده به این سازمان بپیوندند.
سازمان تجارت جهانی موارد زیر را دارد ویژگی های شخصیتی:
1. WTO، قبل از هر چیز، سازمانی است که برای ترویج تجارت آزادتر بین المللی ایجاد شده است. اقدامات WTO با هدف از بین بردن موانع تجاری بین کشورها انجام می شود.
2. سازمان تجارت جهانی هیچ نهاد عالی نیست که تصمیمات آن برای دولت های همه کشورهای عضو این سازمان الزام آور باشد.
3. کشورهای عضو سازمان تجارت جهانی در مورد مسائل تجارت بین‌الملل با یکدیگر توافق دارند، اما تابع قوانین سازمان تجارت جهانی.
4. عضویت در سازمان تجارت جهانی منعی برای وضع عوارض گمرکی بر روی انواع خاصی از کالاها نیست. با این حال، مقدار معمول چنین عوارضی از میانگین 5-7٪ تجاوز نمی کند.
5. WTO یک سازمان دموکراتیک است که در آن تصمیمات با اجماع و فقط در موارد استثنایی (و این موارد فقط در عمل گات بود) - با اکثریت آرا اتخاذ می شود.
6. همه اعضای WTO بدون در نظر گرفتن اندازه و سطح آنها برابر هستند توسعه اقتصادی.
7. موافقت نامه های WTO حاوی مقرراتی است که به دولت های کشورهای شرکت کننده اجازه می دهد تا اقداماتی را برای حفاظت از محیط زیست، حفاظت از زندگی و سلامت مردم، حیوانات و گیاهان انجام دهند.
مشکلات پیوستن روسیه به سازمان تجارت جهانی
روسیه موظف است در هنگام پیوستن به WTO، طبق قوانین این سازمان، در مورد عضویت خود در این سازمان بین المللی با تمامی کشورهای عضو به توافق برسد. بنابراین، روند الحاق روسیه به WTO بسیار طولانی است و ممکن است مدت بیشتری طول بکشد.
مشکل اصلی پیوستن روسیه به سازمان تجارت جهانی اول از همه رفع محدودیت های عرضه کالا از خارج و به نوعی محدودیت در رقابت شرکت های خارجی است. این امر منجر به این خواهد شد که تولیدکنندگان داخلی نتوانند به صورت برابر هم با محصولات غربی بسیار با کیفیت و هم با محصولات بسیار ارزان چینی رقابت کنند. نکته دیگر این است که این روند به تدریج انجام می شود (به همین دلیل مذاکرات طولانی در حال انجام است) و شرکت های ما زمان خواهند داشت تا خود را با شرایط جدید وفق دهند.
بنابراین، کارشناسان بر این باورند که با وجود افزایش رقابت از سوی تولیدکنندگان خارجی با پیوستن روسیه به WTO، تأثیر این رویداد بر صنعت داخلی چندان چشمگیر یا فاجعه بار نخواهد بود، اگرچه هر بنگاه باید مراقب خود باشد و کارایی را افزایش دهد. کار خودش
رهبران فدراسیون روسیه و ایالات متحده عضویت روسیه در سازمان تجارت جهانی را تا پایان سال جاری واقعی می دانند.
به گزارش سرویس مطبوعاتی کرملین، دمیتری مدودوا، رئیس‌جمهور روسیه و باراک اوباما، رئیس‌جمهور آمریکا در گفت‌وگوی تلفنی به تفصیل درباره وضعیت روند مذاکرات درباره ورود روسیه به سازمان تجارت جهانی بحث کردند. بر اساس توافق حاصل شده در گفتگوی تلفنی قبلی در 11 ژوئیه، سران کشورها به طور مفصل درباره وضعیت روند مذاکرات برای ورود روسیه به سازمان تجارت جهانی گفتگو کردند.
"با خرسندی متذکر شد که انگیزه های ارائه شده از سوی هر دو طرف به دستیابی به پیشرفت چشمگیر در مذاکرات کمک کرد. در این راستا تاکید شد که حل وظیفه اولویت دار - تضمین عضویت روسیه در WTO تا پایان این سال سال - کاملا واقع بینانه به نظر می رسد. رهبران دو کشور در مورد گام های بعدی برای تحریک و هماهنگی کار در این زمینه تبادل نظر کردند."
روسیه در 17 سال گذشته در حال مذاکره برای پیوستن به WTO بوده است. WTO یک سازمان بین المللی است که برای آزادسازی تجارت بین المللی و تنظیم روابط تجاری و سیاسی کشورهای عضو ایجاد شده است. اقتصاد روسیه تنها اقتصاد پیشرو در جهان است که عضو این سازمان نیست، که برای پیوستن به آن به رضایت تمام 153 عضو آن نیاز است. معمولا مذاکرات و مراحل عضویت در سازمان پنج تا هفت سال طول می کشد.
رئیس هیئت مذاکره کننده روسیه، مدیر بخش مذاکرات تجاریوزارت توسعه اقتصادی ماکسیم مدودکوف در پایان ماه ژوئیه اعلام کرد که مذاکرات در مورد الحاق روسیه به WTO طبق برنامه اولیه رئیس گروه کاریاستفان یوهانسون، ممکن است در نشست شورای عمومی سازمان تجارت جهانی در 14 تا 16 دسامبر تکمیل شود.
پس از اتمام مذاکرات، کارگروه الحاق روسیه به سازمان تجارت جهانی باید تمامی اسناد را آماده و با تمامی اعضای سازمان بررسی و این بسته اسناد را همراه با پیشنهادی برای تصویب به شورای عمومی سازمان تجارت جهانی ارائه کند. این سازمان سپس، به گفته مدودکوف، شورای عمومی که هر دو ماه یک بار برای تشکیل جلسه تشکیل می شود، باید این اسناد را تأیید کند و روسیه را در سازمان بپذیرد. پس از آن، تمامی اسناد برای تصویب به پارلمان روسیه ارائه می شود که معمولاً سه تا پنج ماه طول می کشد و 30 روز پس از امضای اسناد تصویب توسط رئیس جمهور، روسیه به عضویت سازمان تجارت جهانی در می آید. پیش از این، مدودکوف خاطرنشان کرد که دومای دولتی می تواند تمام اسناد مربوط به سازمان تجارت جهانی را سریعتر - در یک یا دو ماه - تصویب کند.
رایزنی های بعدی برای اواسط سپتامبر برنامه ریزی شده است و نشست نهایی کارگروه پیوستن روسیه به WTO در ماه نوامبر برگزار می شود.
سازمان تجارت جهانی (WTO) در سال 1995 تأسیس شد. این کشور جانشین موافقتنامه عمومی تعرفه ها و تجارت (GATT) است که بلافاصله پس از جنگ جهانی دوم منعقد شد.
در سال 1998، جشن طلایی گات در ژنو برگزار شد. این سیستم برای تنظیم طراحی شده است تجارت جهانیاز طریق مکانیسم بازدارندگی اقدامات یکجانبه، تقریباً 50 سال است که وجود داشته و اثربخشی خود را به عنوان مبنای قانونی برای تجارت چندجانبه ثابت کرده است. سال‌های پس از جنگ جهانی دوم با رشد استثنایی تجارت جهانی مشخص شد. رشد صادرات کالا به طور متوسط 6 درصد در سال است. کل تجارت در سال 1997 14 برابر سطح 1950 بود.
این سیستم در فرآیند انجام یک سری مذاکرات تجاری (دور) در چارچوب گات تکامل یافت. دور اول بر کاهش تعرفه ها متمرکز بود، اما بعداً مذاکرات به حوزه های دیگری مانند اقدامات ضد دامپینگ و غیرتعرفه ای گسترش یافت. آخرین دور - 1986-1994، به اصطلاح. دور اروگوئه منجر به ایجاد WTO شد که دامنه گات را تا حد زیادی گسترش داد تا تجارت خدمات و جنبه های تجاری مربوط به حقوق مالکیت معنوی را در بر گیرد.
بنابراین، مکانیسم گات بهبود یافته و با آن سازگار شده است مرحله مدرنتوسعه تجارت علاوه بر این، سیستم گات، در واقع وجود دارد سازمان بین المللی، به طور رسمی اینطور نبود.
ساختار سازمان تجارت جهانی
سازمان تجارت جهانی هم یک سازمان و در عین حال مجموعه ای از اسناد حقوقی است، نوعی قرارداد تجاری چندجانبه که حقوق و تعهدات دولت ها را در زمینه تجارت بین المللی کالا و خدمات تعریف می کند. مبنای حقوقی سازمان تجارت جهانی، موافقتنامه عمومی تجارت کالا (GATT) که در سال 1994 اصلاح شده است (GATT-1994)، موافقتنامه عمومی تجارت در خدمات (GATS) و موافقتنامه جنبه های تجاری مرتبط با حقوق مالکیت معنوی (GATT) است. سفرها). موافقت نامه های سازمان تجارت جهانی به تصویب پارلمان های همه کشورهای شرکت کننده رسیده است.
"وظایف اصلی WTO آزادسازی تجارت بین‌الملل، تضمین عدالت و قابل پیش‌بینی بودن آن، ارتقای رشد اقتصادی و بهبود رفاه اقتصادی مردم است. مشکلات از طریق نظارت بر اجرای توافقات چند جانبه، انجام مذاکرات تجاری، حل و فصل تجارت مطابق با مکانیسم سازمان تجارت جهانی و همچنین کمک به کشورهای در حال توسعه و بررسی سیاست های اقتصادی ملی کشورها.
تصمیمات توسط همه کشورهای عضو، معمولاً با اجماع، اتخاذ می شود که انگیزه ای اضافی برای تقویت توافق در صفوف سازمان تجارت جهانی است. تصمیم گیری با اکثریت آرا نیز امکان پذیر است، اما هنوز چنین رویه ای در سازمان تجارت جهانی وجود نداشته است. در چارچوب کار سلف WTO، گات، چنین موارد جداگانه ای رخ داد.
تصمیمات در بالاترین سطح در سازمان تجارت جهانی توسط کنفرانس وزیران اتخاذ می شود که حداقل هر دو سال یک بار تشکیل جلسه می دهد. اولین کنفرانس در سنگاپور در دسامبر 1996 مسیر کشورهای شرکت کننده به سمت آزادسازی تجاری را تایید کرد و به موارد موجود افزود. ساختار سازمانی WTO دارای سه گروه کاری جدید است که به رابطه بین تجارت و سرمایه گذاری، تعامل بین تجارت و سیاست رقابت و شفافیت در تدارکات عمومی می پردازند. دومین کنفرانس که در سال 1998 در ژنو برگزار شد، به پنجاهمین سالگرد GATT/WTO اختصاص داشت. علاوه بر این، اعضای سازمان تجارت جهانی با مطالعه مسائل تجارت الکترونیک جهانی موافقت کردند. سومین کنفرانس که در دسامبر 1999 در سیاتل (ایالات متحده آمریکا) تشکیل شد و قرار بود در مورد آغاز دور جدیدی از مذاکرات تجاری تصمیم گیری شود، در واقع بدون نتیجه پایان یافت. کنفرانس وزیران بعدی قرار است در نوامبر 2001 در دوحه (قطر) برگزار شود.
شورای عمومی زیرمجموعه کنفرانس وزیران است که مسئولیت اجرای کارهای روزمره را بر عهده دارد و چندین بار در سال در مقر اصلی خود در ژنو تشکیل جلسه می دهد که متشکل از نمایندگان اعضای سازمان تجارت جهانی، معمولاً سفرا و روسای هیئت های عضو است. کشورها. شورای عمومی همچنین دارای دو نهاد ویژه است: برای تجزیه و تحلیل سیاست تجاری و برای حل و فصل اختلافات. علاوه بر این، کمیته های تجارت و توسعه به شورای عمومی گزارش می دهند. در مورد محدودیت های تراز تجاری؛ بودجه، مالی و اداری
شورای عمومی وظایفی را به سه شورا در سطح بعدی سلسله مراتب سازمان تجارت جهانی تفویض می کند: شورای تجارت کالا، شورای تجارت خدمات و شورای جنبه های مرتبط با تجارت حقوق مالکیت فکری.
شورای تجارت کالا نیز به نوبه خود فعالیت های کمیته های تخصصی نظارت بر رعایت اصول سازمان تجارت جهانی و اجرای موافقتنامه های گات-1994 در زمینه تجارت کالا را مدیریت می کند.
شورای تجارت در خدمات بر اجرای توافقنامه GATS نظارت دارد. این شامل کمیته تجارت خدمات مالی و کارگروه خدمات حرفه ای است.
شورای جنبه های مرتبط با تجارت حقوق مالکیت معنوی، علاوه بر نظارت بر اجرای توافقنامه مربوطه (TRIPS)، به پیشگیری از درگیری های مربوط به تجارت بین المللی کالاهای تقلبی نیز می پردازد.
کمیته‌های تخصصی و کارگروه‌های متعددی با موافقت‌نامه‌های منفرد نظام WTO و موضوعاتی در زمینه‌هایی مانند حفاظت از محیط زیست، مشکلات کشورهای در حال توسعه، روند الحاق به WTO و موافقت‌نامه‌های تجاری منطقه‌ای سروکار دارند.
دبیرخانه سازمان تجارت جهانی که در ژنو مستقر است، حدود 500 کارمند تمام وقت دارد. توسط یک مدیر کل اداره می شود. دبیرخانه سازمان تجارت جهانی، برخلاف نهادهای مشابه سایر سازمان‌های بین‌المللی، تصمیم‌گیری نمی‌کند، زیرا این وظیفه به خود کشورهای عضو واگذار شده است. وظایف اصلی دبیرخانه ارائه پشتیبانی فنی است شوراهای مختلفو کمیته ها و همچنین کنفرانس وزیران، به کشورهای در حال توسعه کمک فنی می کنند، تجارت جهانی را تجزیه و تحلیل می کنند و مقررات سازمان تجارت جهانی را برای مردم و رسانه ها توضیح می دهند. رسانه های جمعی. دبیرخانه همچنین نوعی کمک حقوقی را در فرآیند حل اختلاف ارائه می کند و به دولت های کشورهایی که مایل به عضویت در WTO هستند توصیه می کند. تا به امروز، بیش از بیست کشور از این دست وجود دارد.
موافقت نامه های اساسی و اصول سازمان تجارت جهانی
کشورهای عضو سازمان تجارت جهانی در چارچوب یک سیستم تجاری بدون تبعیض تعامل دارند، که در آن هر کشور تضمین های رفتار منصفانه و منسجم با صادرات خود را در بازارهای دیگر کشورها دریافت می کند و متعهد می شود که شرایط مشابهی را برای واردات به بازار خود فراهم کند. انعطاف پذیری و آزادی عمل نسبتاً بیشتری در اجرای تعهدات توسط کشورهای در حال توسعه وجود دارد.
قوانین و اصول اولیه سازمان تجارت جهانی در موافقت نامه های تجاری چندجانبه که بر تجارت کالاها و خدمات و همچنین جنبه های تجاری حقوق مالکیت معنوی، حل اختلاف و مکانیسم بازنگری سیاست تجاری تأثیر می گذارد، منعکس شده است.
کالاهااصول کلیدی WTO برای اولین بار در گات 1947 تدوین شد. از سال 1947 تا 1994، گات یک مجمع برای مذاکره در مورد کاهش عوارض گمرکی و سایر موانع تجاری فراهم کرد. متن موافقتنامه عمومی تصریح شده است قوانین مهمبه ویژه عدم تبعیض متعاقباً، در نتیجه مذاکرات دور اروگوئه (1986-1994)، اصول اساسی گسترش و توسعه یافت و در قراردادهای دیگر روشن شد. بنابراین، قوانین جدیدی در مورد تجارت در خدمات، در مورد جنبه های مهم مالکیت معنوی، در مورد حل اختلاف و بررسی سیاست تجاری ایجاد شد.
گات، همانطور که در سال 1994 بازنگری شد، اکنون مجموعه اصلی قوانین سازمان تجارت جهانی برای تجارت کالا است. این با موافقت نامه هایی تکمیل می شود که بخش های خاصی مانند کشاورزی و نساجی را پوشش می دهد و همچنین موضوعات فردی مانند تجارت دولتی، استانداردهای محصول، یارانه ها و اقدام ضد دامپینگ.
دو اصل اساسی گات عدم تبعیض و دسترسی به بازار است.
اصل عدم تبعیض از طریق اعمال رژیم مطلوب ترین کشور (MFN) اجرا می شود که در آن کشور شرایط تجاری یکسانی را برای همه اعضای سازمان تجارت جهانی فراهم می کند و رفتار ملی که در آن کالاهای وارداتی نمی توانند در داخل کشور تبعیض قائل شوند. بازار.
دسترسی به بازار، علاوه بر اعمال MFN و رفتار ملی، همچنین از طریق حذف محدودیت‌های کمی در واردات به نفع تعرفه‌های گمرکی تضمین می‌شود. ابزار موثرتنظیم تجارت و همچنین تبلیغات و شفافیت در مسائل رژیم های تجاری کشورهای شرکت کننده.
خدمات.اصول صادرات و واردات آزادتر خدمات، صرف نظر از نحوه عرضه آنها، اعم از تجارت فرامرزی، مصرف خدمات در خارج از کشور، حضور تجاری یا حضور افراد، برای اولین بار در موافقتنامه عمومی جدید تجارت خدمات ثبت شد. (GATS). با این حال، به دلیل ویژگی‌های تجارت در خدمات، رفتار ملت مورد علاقه و رفتار ملی در اینجا با استثنائات قابل توجهی که برای هر کشور فردی است اعمال می‌شود. به همین ترتیب، لغو سهمیه های کمی انتخابی است و تصمیمات در جریان مذاکرات اتخاذ می شود.
اعضای سازمان تجارت جهانی تحت GATS تعهدات فردی می‌پذیرند، که در آن اعلام می‌کنند کدام بخش‌های خدماتی و تا چه اندازه مایلند به روی رقابت خارجی باز شوند.
مالکیت معنوی.موافقت نامه WTO در مورد جنبه های مربوط به تجارت حقوق مالکیت معنوی (TRIPS) مجموعه ای از قوانین برای تجارت و سرمایه گذاری در ایده ها و ایده ها است. فعالیت خلاق، که نحوه محافظت از مالکیت معنوی در جریان تجارت را مشخص می کند. "مالکیت معنوی" به حق چاپ، علائم تجاری، نام های جغرافیاییبرای نام محصولات، طرح‌های صنعتی (طرح‌ها)، طرح‌بندی مدارهای مجتمع و اطلاعات فاش نشده مانند اسرار تجاری استفاده می‌شود.
حل اختلاف.موافقتنامه قوانین و رویه های حاکم بر حل و فصل اختلافات، ایجاد سیستمی را پیش بینی می کند که در آن کشورها می توانند اختلافات خود را از طریق رایزنی حل و فصل کنند. در صورت عدم موفقیت، آنها می توانند یک روند گام به گام ثابت را دنبال کنند که امکان داوری توسط هیئت کارشناسی و امکان تجدیدنظرخواهی از این تصمیمات با توجیه قانونی مناسب را فراهم می کند. اعتبار این سیستم با تعداد اختلافاتی که به WTO ارسال شده است نشان می دهد: 167 پرونده تا مارس 1999 در مقایسه با 300 موردی که در کل دوره GATT (1947-1994) بررسی شده است.
بررسی سیاست.هدف مکانیسم بازنگری سیاست تجاری افزایش شفافیت، تبیین سیاست های تجاری برخی کشورها و ارزیابی پیامدهای اجرای آنهاست. سیاست های همه اعضای سازمان تجارت جهانی مشمول «بازبینی» منظم است. هر بررسی شامل گزارش هایی از کشور مربوطه و دبیرخانه سازمان تجارت جهانی است. از سال 1995، سیاست های 45 کشور عضو بازنگری شده است.
مزایای سیستم تجارت WTO
مزایای سیستم WTO نه تنها با این واقعیت ثابت می شود که تقریباً همه کشورهای بزرگ تجاری اکنون عضو هستند. این سیستم علاوه بر مزایای صرفاً اقتصادی که با کاهش موانع مبادله آزاد کالا به دست می‌آید، تأثیر مثبتی بر وضعیت سیاسی و اجتماعی کشورهای عضو و همچنین بر رفاه فردی شهروندان دارد. مزایای سیستم تجارت سازمان تجارت جهانی در همه سطوح - شهروند فردی، کشور و جامعه جهانی به عنوان یک کل آشکار می شود.
مزایای سازمان تجارت جهانی برای مصرف کنندگان
کاهش هزینه های زندگی. آشکارترین مزیت مصرف کننده تجارت آزاد، کاهش هزینه های زندگی با کاهش موانع تجاری حمایتی است. در 50 سال فعالیت این سازمان، هشت دور مذاکره انجام شده است و این لحظهموانع تجاری در سرتاسر جهان کمتر از آن چیزی است که در تاریخ تجارت مدرن وجود داشته است.
در نتیجه کاهش موانع تجاری، نه تنها کالاها و خدمات تمام شده وارداتی ارزان می شود، بلکه محصولات داخلی نیز در تولید آن از قطعات وارداتی استفاده می شود.
تعرفه های وارداتی، یارانه های تولید دولتی (مثلاً در کشاورزی) و محدودیت های کمی بر واردات (مثلاً در تجارت نساجی) در نهایت نه به نتایج مطلوب حمایت از بازار داخلی، بلکه به افزایش هزینه های زندگی منجر می شود. بنابراین، مصرف کنندگان در بریتانیا، بر اساس محاسبات آماری، به دلیل محدودیت های تجاری در واردات پارچه، سالانه 500 میلیون پوند بیشتر برای پوشاک پرداخت می کنند. برای کانادایی ها، این مبلغ تقریباً 780 میلیون دلار کانادا است. در بخش خدمات نیز وضعیت مشابه است: آزادسازی بخش مخابرات در اتحادیه اروپا منجر به کاهش قیمت ها به طور متوسط بین 7 تا 10 درصد شده است.
سیستم WTO رقابت را تشویق می کند و موانع تجاری را کاهش می دهد و در نتیجه مصرف کنندگان سود می برند. بنابراین، اصلاح عمده تجارت منسوجات و پوشاک تحت WTO که در سال 2005 تکمیل خواهد شد، شامل حذف محدودیت های حجم واردات است.
انتخاب گسترده تر از کالاها و خدمات.
انتخاب گسترده تر کالاها و خدمات نیز مزیت بدون شک سیستم تجارت رایگان برای مصرف کننده است. علاوه بر محصولات تمام شده خارجی، ما در مورد کالاها و خدمات داخلی صحبت می کنیم که به دلیل کاهش قیمت مواد، قطعات و تجهیزات وارداتی، دامنه آنها در حال گسترش است. رقابت وارداتی باعث تحریک کارآمدترین تولید داخلی و در نتیجه کاهش غیرمستقیم قیمت و بهبود کیفیت محصولات می شود.
علاوه بر این، در نتیجه تبادل فعال تر کالاها، فناوری های جدید در حال توسعه هستند، همانطور که برای مثال در مورد ارتباطات سیار اتفاق افتاد.
افزایش صادرات محصولات داخلی نیز باعث افزایش درآمد تولیدکنندگان، درآمدهای مالیاتی به خزانه و در نتیجه افزایش درآمد و رفاه کل مردم می شود.
مزایای سازمان تجارت جهانی برای کل اقتصاد کشور
مزایای اقتصادی.
افزایش درآمد.
نمی توان مرز روشنی بین تأثیر تجارت آزاد بر مصرف کنندگان، تولیدکنندگان و دولت ترسیم کرد. بنابراین، کاهش موانع تجاری باعث تشویق رشد تجارت می شود که منجر به افزایش درآمدهای دولتی و خصوصی می شود. شواهد تجربی نشان می دهد که پس از دور اروگوئه، در نتیجه انتقال به سیستم جدیددر معاملات تجاری، درآمد جهانی از 109 میلیارد دلار به 510 میلیارد دلار افزایش یافت. بازار واحد در اتحادیه اروپا نیز به افزایش درآمد و ثروت کمک کرده است.
افزایش درآمد دولت از صادرکنندگان موفق می تواند منابع اضافی دریافتی آنها را مجدداً توزیع کند و به سایر شرکت هایی که با رقابت خارجی روبرو هستند کمک کند تا بهره وری را افزایش دهند، تولید را افزایش دهند، رقابت خود را بهبود بخشند یا به فعالیت های جدید روی آورند.
افزایش اشتغال.
توسعه تجارت در دراز مدت منجر به افزایش اشتغال به ویژه در بخش های صادراتی اقتصاد می شود. با این حال، در کوتاه مدت، از دست دادن مشاغل در نتیجه رقابت بنگاه های داخلی با تولیدکنندگان خارجی تقریباً اجتناب ناپذیر است.
حمایت گرایی نمی تواند این مشکل را حل کند. در مقابل، افزایش موانع تجاری باعث کاهش راندمان تولید و کاهش کیفیت محصولات داخلی می شود که در صورت محدود شدن واردات منجر به افزایش قیمت آنها می شود و بر حجم فروش و در نهایت تعداد محصولات تاثیر منفی می گذارد. شغل ها. وضعیت مشابهی برای مثال در دهه 1980 در ایالات متحده ایجاد شد که محدودیت های شدیدی برای واردات خودروهای ژاپنی اعمال شد. برعکس، آزادسازی بازار اتحادیه اروپا حداقل 300000 شغل جدید در کشورهای اتحادیه ایجاد کرده است. صنایع صادراتی ایالات متحده حداقل 12 میلیون کارگر را استخدام می کند. در متالورژی روسیه از حدود 1 میلیون شاغل، 600 هزار نفر نیز برای صادرات کار می کنند.
استفاده محتاطانه از پادمان ها و یک طرح مؤثر برای توزیع مجدد درآمد اضافی دولت می تواند به کشور کمک کند تا بر مشکلات سازگاری با سیستم تجارت آزاد غلبه کند.
بهبود کارایی فعالیت های اقتصادی خارجی.
به کارگیری اصول سازمان تجارت جهانی این امکان را فراهم می کند که در درجه اول از طریق ساده سازی سیستم عوارض گمرکی و سایر موانع تجاری، کارایی فعالیت اقتصادی خارجی دولت افزایش یابد. در نتیجه پیش بینی پذیری و شفافیت اقتصاد باعث جذب شرکا و افزایش تجارت می شود. رویکرد غیر تبعیض آمیز، شفافیت، اطمینان بیشتر از شرایط تجارت و ساده سازی آنها - همه اینها به کاهش هزینه های شرکت ها، ساده سازی فعالیت های آنها و ایجاد فضای مطلوب برای تجارت و سرمایه گذاری کمک می کند.
به نوبه خود، ورود سرمایه به کشور، به ویژه در قالب سرمایه گذاری مستقیم خارجی، باعث ایجاد مشاغل اضافی و بهبود رفاه کل جمعیت می شود.
منافع سیاسی
علاوه بر منافع اقتصادی ناشی از تجارت خارجی آزادتر، دولت از مزایای سیاسی خاصی نیز برخوردار است.
حفاظت از لابی
دولت قادر است از خود در برابر اقدامات گروه های لابی محافظت کند، زیرا سیاست تجاری در راستای منافع اقتصاد به عنوان یک کل انجام می شود.
سیاست حمایت گرایی که توسط دولت برای برخی صنایع دنبال می شود، متضمن نفوذ سیاسی معینی از نمایندگان این حوزه های تولید است. در دهه‌های ابتدایی قرن بیستم، تشدید سیاست‌های محدودکننده تجاری منجر به جنگ تجاری شد که برنده‌ای نداشت، زیرا در نهایت، حتی بخش‌هایی که نیاز به حمایت داشتند نیز از چنین محدودیت‌هایی رنج می‌بردند، رشد اقتصادی کند می‌شد و رفاه عمومی را کاهش می‌داد. کاهش خواهد یافت.
الحاق به سیستم WTO به جلوگیری از چنین شرایطی کمک می کند، زیرا سیاست دنبال شده توسط دولت بر توسعه همه بخش های اقتصاد متمرکز است و نه بخش های جداگانه آن، که به جلوگیری از تحریف در محیط رقابتی کمک می کند.
مبارزه با فساد.
نظام تجارت آزاد همچنین پیش نیازهایی را برای اتخاذ تصمیمات صحیح سیاسی، مبارزه با فساد و ایجاد تغییرات مثبت در نظام قانونگذاری ایجاد می کند که در نهایت به جریان سرمایه گذاری در کشور کمک می کند. اعمال برخی محدودیت‌های غیرتعرفه‌ای، به عنوان مثال، سهمیه‌بندی واردات، ناگزیر با خطر فساد در میان مسئولان توزیع‌کننده این سهمیه‌ها و در نتیجه سود بیش از حد برای شرکت‌های واردکننده - به اصطلاح - همراه است. "اجاره سهمیه ای". سازمان تجارت جهانی در حال حاضر برای کاهش و حذف بسیاری از سهمیه های باقی مانده به ویژه برای منسوجات تلاش می کند.
شفافیت و تبلیغات، یعنی اطمینان از اینکه تمام اطلاعات مربوط به قوانین تجارت در دسترس عموم است. معیارهای واضح تر برای مقررات مربوط به ایمنی و استانداردهای محصول؛ اعمال اصل عدم تبعیض نیز تأثیر مثبتی بر فضای سیاسی دارد و امکان تصمیم گیری خودسرانه و فریب را کاهش می دهد.
مزایای سیستم WTO برای روابط بین کشورها
تضمین فرصت های برابر برای همه شرکت کنندگان.
سیستم WTO با دادن حق رای به کشورهای کوچک، زمینه بازی را برای همه اعضا یکسان می کند، بنابراین دستورات اقتصادی کشورهای بزرگتر را که در مذاکرات دوجانبه اجتناب ناپذیر است، محدود می کند. علاوه بر این، کشورهای کوچک با اتحاد در ائتلاف ها می توانند موفقیت بیشتری در مذاکرات به دست آورند. در عین حال، کشورهای بزرگ عضو از نیاز به مذاکره در مورد توافق‌نامه‌های تجاری با هر یک از شرکای تجاری متعدد خود رها می‌شوند، زیرا طبق اصل عدم تبعیض، سطوح تعهداتی که در جریان مذاکرات به دست می‌آیند به طور خودکار برای همه اعضای سازمان تجارت جهانی اعمال می‌شود. .
مکانیزم حل اختلاف موثر
سیستم WTO مکانیزم موثری برای حل و فصل اختلافات تجاری فراهم می کند که اگر به حال خود رها شود، می تواند منجر به درگیری جدی شود. قبل از جنگ جهانی دوم این امکان وجود نداشت. پس از جنگ، کشورهای تجاری در مورد قوانین تجارت که اکنون تحت WTO اعمال می شود، مذاکره کردند. اینها شامل تعهدات برای انتقال اختلافات خود به سازمان تجارت جهانی و عدم انجام اقدام یکجانبه است.
هر اختلافی که به WTO ارسال می شود، در درجه اول از نظر قوانین و مقررات موجود بررسی می شود. پس از اتخاذ تصمیم، کشورها تلاش های خود را بر اجرای آن و احتمالاً تجدید نظر بعدی قوانین و مقررات از طریق مذاکره متمرکز می کنند. از زمان تأسیس سازمان تجارت جهانی در سال 1995، حدود 200 مورد اختلاف در این سازمان مطرح شده است. موافقت نامه های WTO مبنای قانونی را برای یک تصمیم روشن فراهم می کند.
افزایش تعداد اختلافات ارائه شده به سازمان تجارت جهانی نشان دهنده افزایش تنش در جهان نیست، بلکه نشان دهنده تقویت روابط اقتصادی و افزایش اعتماد کشورها به این سیستم حل و فصل اختلافات است.
تقویت ثبات بین المللی
سیستم تجارت سازمان تجارت جهانی، اجرای روان تجارت را تسهیل می کند و مکانیسم سازنده و عادلانه ای را برای حل و فصل اختلافات تجاری به کشورها ارائه می دهد و در نتیجه ثبات و همکاری بین المللی را ایجاد و تقویت می کند.
نمونه بارز تأثیر تجارت بر امنیت بین المللیجنگ تجاری دهه 1930 است، زمانی که کشورها برای ایجاد موانع تجاری حمایتی با یکدیگر رقابت کردند. این امر رکود بزرگ را تشدید کرد و در نهایت در آغاز جنگ جهانی دوم نقش داشت.
از تکرار تنش های تجاری قبل از جنگ پس از جنگ جهانی دوم در اروپا از طریق توسعه اجتناب شد همکاری بین المللیدر مورد تجارت زغال سنگ و فلزات آهنی در چارچوب جامعه زغال سنگ و فولاد اروپا، که به عنوان پایه ای برای ایجاد اتحادیه اروپا در آینده عمل کرد. در مقیاس جهانی، موافقت نامه عمومی تعرفه ها و تجارت (GATT) ایجاد شد که در سال 1995 به سازمان تجارت جهانی (WTO) تبدیل شد.
این سیستم دوام خود را به اثبات رسانده است، زیرا درگیری سیاسی بین کشورهایی که روابط تجاری پایدار دارند، کمتر محتمل است. علاوه بر این، افرادی که ثروتمندتر و مرفه تر هستند، کمتر مستعد درگیری هستند.
سیستم GATT/WTO که در آن توافق‌نامه‌ها با اجماع مذاکره می‌شوند و قوانین موافقت‌نامه‌ها به‌شدت رعایت می‌شوند، نیز ابزار مهمی برای ایجاد اعتماد است. وقتی دولتی مطمئن است که دیگر کشورها موانع تجاری خود را بالا نمی برند، وسوسه نمی شود که همین کار را انجام دهد. کشورها همچنین تمایل بیشتری به همکاری با یکدیگر خواهند داشت و این امر از موقعیت هایی مانند جنگ تجاری دهه 1930 جلوگیری می کند.
انجمنی از کشورهای شرکت کننده که علاقه مند به آزادسازی تجارت بین المللی، رفع موانع بازار و ایجاد فضای تجاری و سیاسی مطلوب هستند.
WTO در سال 1995 تأسیس شد و جانشین قانونی موافقتنامه عمومی تجارت و تعرفه ها است که در سال 1947 تأسیس شد. سازمان تجارت جهانی هدف آزادسازی تجارت جهانی را دنبال می کند، آن را با روش های تعرفه ای با کاهش موانع موجود، محدودیت ها و عوارض واردات تنظیم می کند.
WTO بر اجرای توافقات تجاری بین اعضای سازمان نظارت می کند، از انجام مذاکرات بین آنها اطمینان می دهد، اختلافات ایجاد شده را حل می کند و وضعیت بازار بین المللی را زیر نظر دارد. دفتر مرکزی WTO در ژنو مستقر است و تعداد کارکنان آن بیش از 630 نفر است.
اعضای سازمان تجارت جهانی امروزه 164 کشور هستند که 161 کشور از آنها به رسمیت شناخته شده اند. روسیه در 22 آگوست 2012 به سازمان تجارت جهانی پیوست و به 156 امین عضو تبدیل شد. پیش از این، سایر کشورهای فضای پس از شوروی در لیست شرکت کنندگان قرار گرفتند - قرقیزستان، لتونی، استونی، گرجستان، لیتوانی، ارمنستان، اوکراین.
اصول و قواعد
وظیفه ایجاد و عملکرد سازمان تجارت جهانی تجارت آزاد در سطح بین المللی است. کار WTO بر اساس اصول زیر هدایت می شود:
- همه کشورهای شرکت کننده از حقوق یکسانی برخوردارند. اولویت های تعیین شده برای یک عضو WTO برای سایر اعضا اعمال می شود.
- فعالیت‌های شرکت‌کنندگان شفاف است، کشورها باید گزارش‌هایی را تهیه و چاپ کنند تا سایر اعضای سازمان تجارت جهانی با قوانینی که وضع کرده‌اند آشنا شوند.
- اعضا باید از تعهدات تعرفه تجاری تعیین شده توسط سازمان پیروی کنند و نه خود توسعه یافته باشند.
توافقنامه WTO به اعضای سازمان اجازه می دهد تا اقداماتی را با هدف حفظ جانوران و فلور، بهداشت و حفاظت از محیط زیست. هنگام ایجاد محدودیت های تجاری، طرف محروم ممکن است بر غرامت متناسب در بخش دیگری از اقتصاد، به عنوان مثال، در امتیازات ویژه اصرار کند.
ساختار
WTO به دلیل تعدادی از وظایف که باید در بازار بین المللی به آنها پرداخته شود، دارای ساختاری منشعب است:
- کنفرانس وزیران عالی ترین نهاد انجمن است که حداقل هر 2 سال یک بار تشکیل می شود.
- شورای عمومی سازمان تجارت جهانی - نقش رهبری را ایفا می کند، کار بخش های دیگر را کنترل می کند.
- شورای گات - روابط شرکت کنندگان در زمینه تجارت کالا را تعیین می کند.
- شورای خدمات بازرگانی
- مشاوره در مورد مسائل حقوقی و حفاظت از اموال فردی.
- مرجع حل اختلاف - حل منازعه عادلانه و بی طرفانه را در سطح بین المللی ارائه می دهد.
WTO شامل نهادهای نمایندگی کشورهای دارای اقتصاد در حال توسعه، کمیته سیاست بودجه و اطلاعات است که زیرمجموعه شورای عمومی هستند.
WTO یک نهاد بین المللی است که جانشین موافقتنامه عمومی تعرفه ها و تجارت (GATT) است. آخرین مورد در سال 1947 امضا شد. قرار بود موقتی باشد و به زودی یک سازمان تمام عیار جایگزین آن شود. با این حال، گات توافقنامه اصلی حاکم بر تجارت خارجی برای نزدیک به 50 سال بود. اتحاد جماهیر شوروی می خواست به او بپیوندد، اما آنها به او اجازه این کار را ندادند، بنابراین تاریخ ملیتعامل با این ساختار تنها از لحظه ای آغاز می شود که روسیه به WTO پیوست. این موضوع موضوع مقاله امروز است. همچنین پیامدهای پیوستن روسیه به WTO، مزایا و معایب این تصمیم را تحلیل خواهد کرد. ما روند، شرایط و اهداف پیوستن به سازمان تجارت جهانی، مسائل پیچیده برای فدراسیون روسیه را در نظر خواهیم گرفت.
آیا روسیه به WTO پیوسته است؟
فدراسیون روسیه جانشین قانونی اتحاد جماهیر شوروی است. اگر ما در مورد زمان پیوستن روسیه به WTO صحبت می کنیم، درک این نکته مهم است که این نهاد تنها در سال 1995 شروع به کار کرد. سازمان جدید شروع به کنترل طیف وسیع تری از مسائل کرد. اتحاد جماهیر شوروی به طور رسمی در طول دور اروگوئه در سال 1986 با هدف الحاق بیشتر به موافقتنامه عمومی تعرفه ها و تجارت، درخواست وضعیت ناظر کرد. با این حال، ایالات متحده آن را رد کرد. دلیل آن اتحاد جماهیر شوروی بود که با مفهوم تجارت آزاد سازگار نبود. اتحاد جماهیر شورویدر سال 1990 وضعیت ناظر را دریافت کرد. روسیه پس از کسب استقلال بلافاصله درخواست پیوستن به گات داد. به زودی موافقت نامه عمومی به یک سازمان تمام عیار تبدیل شد. با این حال، ورود مستقیم فدراسیون روسیه به سیستم GATT/WTO تقریبا 20 سال طول کشید. مسائل زیادی وجود داشت که نمی شد روی آنها توافق کرد.
فرآیند الحاق به WTO
روسیه به عنوان یک کشور مستقل از سال 1993 به سازمان تجارت جهانی پیوست. از آن زمان مقایسه رژیم تجاری و سیاسی کشور با استانداردهای WTO آغاز شد. سپس مذاکرات دوجانبه با ارائه پیشنهادات اولیه روسیه در سطح حمایت آغاز شد کشاورزیو دسترسی به بازار این دو موضوع اساس مذاکرات را تا زمان تصویب توافقات در سال 2012 تشکیل داد. در سال 2006، در چارچوب مجمع آسیا و اقیانوسیه، روسیه و ایالات متحده پروتکلی را برای الحاق روسیه به سازمان تجارت جهانی امضا کردند. اما بحران مالی جهانی آغاز شد و مذاکرات برای اجرای مراحل بعدی عضویت در سازمان به تعویق افتاد. درگیری با گرجستان بر سر آبخازیا و اوستیای جنوبی نیز نقش خود را ایفا کرد. توافق با این کشور آخرین گام در راه الحاق روسیه به WTO بود. در سال 2011 در سوئیس امضا شد.
اتحادیه گمرکی
با توجه به این سوال که روسیه چه زمانی به WTO ملحق شد، درک این نکته مهم است که از ژانویه 2010، فدراسیون روسیه می خواست در روند الحاق به عنوان بخشی از اتحادیه گمرکی شرکت کند. ولادیمیر پوتین در ژوئن 2009 در نشست شورای EurAsEC بیانیه ای را در این باره بیان کرد. اتحادیه گمرکی غیر از روسیه شامل بلاروس و قزاقستان است. در اکتبر 2007 تشکیل شد. اعضای سازمان تجارت جهانی می توانند نه تنها کشورها، بلکه انجمن های ادغام نیز باشند. با این حال، رهبری سازمان تجارت جهانی بلافاصله به مقامات روسیه هشدار داد که چنین الزامی روند عضویت را به طور قابل توجهی به تاخیر می اندازد. پیش از این در اکتبر 2009، روسیه بیانیه ای در مورد مصلحت از سرگیری مذاکرات دوجانبه ارائه کرد. قزاقستان در سال 2015 به سازمان تجارت جهانی پیوست، در حالی که بلاروس هنوز عضو این نهاد بین المللی نیست.
زمانی که روسیه به WTO پیوست: تاریخ، سال
از سرگیری مذاکرات دوجانبه روند پیوستن فدراسیون روسیه به سازمان تجارت جهانی را بسیار ساده کرده است. تا دسامبر 2010، تمام مسائل مشکل ساز حل شد. یادداشت مربوطه در نشست بروکسل امضا شد. 22 آگوست 2012 تاریخ پیوستن روسیه به WTO است. این تاریخ با تصویب پروتکل الحاق فدراسیون روسیه، امضا شده در 16 دسامبر 2011، و لازم الاجرا شدن قانون نظارتی مربوطه مشخص شد.
شرایط ورود
روند پیوستن به WTO بسیار پیچیده است. این شامل چندین مرحله است و حداقل 5-7 سال طول می کشد. اول، دولت برای عضویت درخواست می دهد. پس از آن رژیم تجاری و سیاسی کشور در سطح کارگروه های ویژه مورد توجه قرار می گیرد. در مرحله دوم مذاکرات و رایزنی در مورد شرایط عضویت متقاضی در WTO صورت می گیرد. هر کشور علاقه مند می تواند به آنها بپیوندد. اول از همه، مذاکرات مربوط به دسترسی به بازارهای دولتی و زمان ایجاد تغییرات است. شرایط الحاق توسط اسناد زیر رسمیت می یابد:
- گزارش کارگروه این فهرست کل حقوق و تعهداتی را که کشور بر عهده گرفته است را مشخص می کند.
- فهرست امتیازات تعرفه ای در حوزه کالا و فرصت های مجاز برای یارانه بخش کشاورزی.
- فهرست تعهدات خاص در بخش خدمات.
- فهرست معافیت‌ها از رفتار با کشور مورد علاقه.
- ترتیبات حقوقی در سطوح دوجانبه و چندجانبه.
- پروتکل الحاق
در مرحله آخر، تصویب بسته ای از اسناد انجام می شود که در چارچوب کارگروه های ویژه مورد توافق قرار گرفت. پس از آن، بخشی از قوانین ملی کشور متقاضی می شود و کشور کاندید عضو سازمان تجارت جهانی می شود.
اهداف و مقاصد
زمانی که روسیه در سال 2012 به WTO پیوست، این کار را به عنوان بخشی از استراتژی توسعه اقتصادی خود انجام داد. امروزه دولت بدون عضویت در این سازمان نمی تواند یک اقتصاد ملی موثر بسازد. روسیه در پیوستن خود به WTO اهداف زیر را دنبال کرد:
- دستیابی بیشتر به بازارهای خارجی برای تولیدات داخلی که از طریق استفاده از آن توسط این سازمان اعلام شده است.
- ایجاد مطلوب با تطبیق قوانین ملی با استانداردهای بین المللی.
- افزایش توان رقابتی کالاهای داخلی.
- گسترش فرصت ها برای کارآفرینان و سرمایه گذاران روسی در خارج از کشور.
- به دست آوردن فرصت برای تأثیرگذاری بر شکل گیری قوانین بین المللی در زمینه تجارت با در نظر گرفتن منافع ملی خود.
- بهبود وجهه کشور در نزد جامعه جهانی.
چنین مذاکرات طولانی الحاق شواهدی از تمایل به دستیابی به مطلوب ترین شرایط عضویت برای روسیه است.
تغییرات تعرفه
یکی از موانع اصلی عضویت روسیه در سازمان تجارت جهانی، هماهنگ کردن سیاست دسترسی به بازار این کشور برای کالاهای خارجی بود. میانگین موزون تعرفه واردات کاهش یافت. در مقابل، سهمیه مشارکت خارجی در بخش بیمه افزایش یافت. پس از تصویب، عوارض واردات لوازم خانگی، دارو و تجهیزات پزشکی کاهش می یابد. به عنوان بخشی از الحاق به WTO، 57 موافقتنامه دوجانبه در مورد دسترسی به بازار کالاهای داخلی و 30 توافقنامه در بخش خدمات منعقد شد.
مسائل کشاورزی
علاوه بر بحث در مورد امتیازات تعرفه ای، حفاظت از بخش کشاورزی روسیه جایگاه مهمی در مذاکرات داشت. RF به دنبال کاهش تعداد یارانه هایی بود که باید کاهش یابد. 11.275 درصد به جای 15.178 درصد برای محصولات کشاورزی. کاهش شدید 10 تا 15 درصدی برای گروه های کالایی خاص وجود داشت. پس از پیوستن روسیه به WTO در سالی که بحران مالی جهانی شروع به فروکش کرد، بخش کشاورزی داخلی با رقابت بسیار بیشتری در بازارهای داخلی و خارجی مواجه شد.
عواقب برای فدراسیون روسیه
تا به امروز، تک نگاری ها و مقالات زیادی به ارزیابی ورود فدراسیون روسیه به سازمان تجارت جهانی اختصاص داده شده است. اکثر کارشناسان به تأثیر مثبت این روند بر اقتصاد کشور اشاره می کنند. پس روسیه در چه سالی به WTO پیوست؟ در سال 2012 چه چیزی تغییر کرد؟ عضویت 18 سال کار سخت را به خود اختصاص داد. این روند بسیار بیشتر از حد انتظار طول کشید. بنابراین، یک اثر مثبت می تواند خود را تنها در آینده دور نشان دهد. همانطور که اکثر کارشناسان پیش‌بینی کردند، در کوتاه‌مدت خسارات ناشی از عضویت در WTO بسیار بیشتر از دستاوردهای واقعی است. با این حال، مزایای استراتژیک ارزش برخی از شکست های تاکتیکی را دارد. بنابراین، پیوستن به سازمان تجارت جهانی مطمئناً گامی مثبت است که بدون آن، توسعه بیشتر کشور غیرممکن خواهد بود.
مزایا و معایب عضویت
از زمان پیوستن روسیه به WTO در سال 2012، محققان حقوقی و اقتصاددانان از انتشار مقالات جدید در تحلیل چشم اندازها و مشکلات مرتبط با این رویداد خسته نشده اند. سه نظر را می توان به طور دلخواه از هم متمایز کرد:
- خنثی. به عنوان مثال، پروفسور الکساندر پورتانسکی معتقد است که پیوستن به سازمان تجارت جهانی هیچ سود و ضرری ندارد.
- بحرانی. این تحلیلگر خاطرنشان می کند که پیوستن به WTO هیچ مزیت آشکاری در کوتاه مدت به روسیه نمی دهد. با این حال، این رویداد برای سایر اعضای سازمان مفید است. کوزلوف چشم انداز بلندمدتی را برای روسیه در نظر نمی گیرد.
- منفی. رئیس اقتصاد شعبه روسیهدویچه بانک یاروسلاو لیسوویک معتقد است که الحاق به سازمان تجارت جهانی به دلیل کاهش عوارض واردات ممکن است تأثیر منفی بر اقتصاد این کشور به ویژه بر صنعت تولید داشته باشد.
با این حال، اکثر کارشناسان اتفاق نظر دارند که تمام منافع روسیه از عضویت در سازمان تجارت جهانی، تحت شرایط داخلی و صالح آشکار خواهد شد. سیاست خارجیفقط در دراز مدت
سازمان تجارت جهانی (WTO) - روابط سیاسی کشورهای عضو. WTO بر اساس موافقتنامه عمومی تعرفه ها و تجارت (GATT) که در سال 1947 منعقد شد تشکیل شد و تقریباً برای 50 سال در واقع وظایف یک سازمان بین المللی را انجام داد، اما با این وجود، یک سازمان بین المللی به معنای حقوقی نبود.
سازمان تجارت جهانی موظف است جزئیات جدید را ارائه کند و همچنین بر پایبندی اعضای سازمان به کلیه موافقت نامه های امضا شده توسط اکثر کشورهای جهان و تصویب پارلمان های آنها نظارت می کند. WTO فعالیت های خود را بر اساس تصمیمات اتخاذ شده در سال های 1986-1994 بنا می کند. تحت دور اروگوئه و ترتیبات قبلی گات.
بحث در مورد مشکلات و تصمیم گیری در مورد مشکلات جهانیآزادسازی و چشم انداز توسعه بیشتر تجارت جهانی در چارچوب مذاکرات تجاری چندجانبه (دور) برگزار می شود. تا به امروز 8 دور از این مذاکرات انجام شده است، از جمله مذاکرات اروگوئه و در سال 2001 نهمین دوره در دوحه قطر آغاز شد. این سازمان در تلاش است تا مذاکرات در مورد دور دوحه را که با تمرکز روشن بر تامین نیازهای کشورهای در حال توسعه آغاز شده است، تکمیل کند.
سازمان تجارت جهانی (WTO) که در سال 1995 تأسیس شد، به عنوان تنها موافقتنامه عمومی تعرفه ها و تجارت (GATT) جایگزین شد. نهاد بین المللیرسیدگی به قوانین جهانی تجارت بین دولت ها. او نیست نمایندگی تخصصی، اما سازوکارها و شیوه هایی برای همکاری با سازمان ملل دارد.
وظایف سازمان تجارت جهانی کمک به ساده کردن روند تجارت در یک سیستم بر اساس قوانین خاص است. حل و فصل عینی اختلافات تجاری بین دولت ها؛ سازماندهی مذاکرات تجاری این فعالیت ها بر اساس 60 موافقت نامه WTO - هنجارهای حقوقی اصلی سیاست تجارت و تجارت بین المللی است.
اصولی که این موافقت‌نامه‌ها بر آنها بنا شده‌اند شامل عدم تبعیض (مفاد ملت مورد علاقه و رفتار ملی)، شرایط تجارت آزادتر، ارتقای رقابت و مقررات اضافی برای کشورهای کمتر توسعه‌یافته است. یکی از اهداف سازمان تجارت جهانی مبارزه با حمایت گرایی است. وظیفه WTO دستیابی به هیچ هدف یا نتیجه ای نیست، بلکه ایجاد است اصول کلیتجارت بین المللی.
بر اساس این اعلامیه، کار WTO، مانند گات قبل از آن، بر اصول اساسی استوار است، از جمله:
حقوق برابر. همه اعضای سازمان تجارت جهانی ملزم به اعطای رفتار تجاری با کشور برتر (MFN) به سایر اعضا هستند. اصل MFN به این معنی است که ترجیحات اعطا شده به یکی از اعضای WTO به طور خودکار برای سایر اعضای سازمان در هر صورت اعمال می شود.
عمل متقابل. تمام امتیازات در کاهش محدودیت های تجاری دوجانبه باید دوجانبه باشد و مشکل سواری آزاد را از بین ببرد.
شفافیت. اعضای سازمان تجارت جهانی باید قوانین تجاری خود را به طور کامل منتشر کنند و نهادهایی مسئول ارائه اطلاعات به سایر اعضای سازمان تجارت جهانی داشته باشند.
ایجاد تعهدات عملیاتی. تعهدات در مورد تعرفه های تجاری کشورها عمدتاً توسط نهادهای سازمان تجارت جهانی کنترل می شود و نه روابط بین کشورها. و در صورت بدتر شدن شرایط تجارت در هر کشور در یک بخش خاص، طرف محروم می تواند در سایر بخش ها مطالبه غرامت کند.
سوپاپ های ایمنی. در برخی موارد، دولت قادر به اعمال محدودیت های تجاری است. توافقنامه WTO به اعضا اجازه می دهد تا نه تنها برای حفاظت از محیط زیست، بلکه برای حمایت از سلامت عمومی، سلامت حیوانات و گیاهان نیز اقدام کنند.
سه نوع فعالیت در این راستا وجود دارد:
موادی که به استفاده از اقدامات تجاری برای دستیابی به اهداف غیراقتصادی اجازه می دهد.
مقالاتی با هدف تضمین "رقابت عادلانه"؛. اعضا نباید از اقدامات زیست محیطی به عنوان وسیله ای برای پنهان کردن سیاست های حمایتی استفاده کنند.
مقرراتی که اجازه مداخله در تجارت را به دلایل اقتصادی می دهد.
استثناهای اصل MFN همچنین شامل کشورهای در حال توسعه و کمتر توسعه یافته می شود که در سازمان تجارت جهانی، مناطق آزاد تجاری منطقه ای و اتحادیه های گمرکی رفتار ترجیحی دارند.
سازمان تجارت جهانی (WTO) در نتیجه چندین سال مذاکرات در چارچوب دور اروگوئه ایجاد شد که در دسامبر 1993 به پایان رسید.
WTO به طور رسمی در کنفرانس مراکش در آوریل 1994 توسط موافقت نامه تأسیس WTO که همچنین به عنوان توافقنامه مراکش شناخته می شود، تشکیل شد.
علاوه بر متن اصلی، سند شامل 4 پیوست است:
پیوست 1A:
موافقت نامه های چند جانبه در مورد تجارت کالا:
موافقتنامه عمومی تعرفه ها و تجارت 1994 که مبنای رژیم تجارت کالا، حقوق و تعهدات اعضای سازمان تجارت جهانی را در این زمینه تعریف می کند.
موافقتنامه عمومی تعرفه ها و تجارت 1947 که اساس رژیم تجارت کالا، حقوق و تعهدات اعضای سازمان تجارت جهانی را در این زمینه تعریف می کند.
موافقت نامه کشاورزی که ویژگی های تنظیم تجارت محصولات کشاورزی و مکانیسم های اعمال اقدامات حمایتی دولت از تولید و تجارت در این بخش را تعریف می کند.
موافقتنامه منسوجات و پوشاک که مشخصات مقررات تجارت منسوجات و پوشاک را تعریف می کند.
موافقتنامه اعمال هنجارهای بهداشتی و گیاهی، که شرایط اعمال اقدامات کنترل بهداشتی و گیاهی را تعیین می کند.
موافقتنامه موانع فنی تجارت که شرایط اعمال استانداردها، مقررات فنی، رویه های صدور گواهینامه را مشخص می کند.
موافقتنامه اقدامات سرمایه‌گذاری مرتبط با تجارت، که استفاده از طیف محدودی از اقدامات سیاست تجاری را که ممکن است بر سرمایه‌گذاری خارجی تأثیر بگذارد و مغایر با ماده III (رفتار ملی) و ماده یازدهم (ممنوعیت محدودیت‌های کمی) GATT باشد، ممنوع می‌کند.
موافقتنامه اعمال ماده هفتم GATT 1994 (ارزش گمرکی کالا) که قوانین ارزیابی ارزش گمرکی کالا را تعریف می کند.
قرارداد بازرسی قبل از حمل که شرایط انجام بازرسی های قبل از حمل را مشخص می کند.
توافقنامه قواعد مبدا که قوانین مبدا را به عنوان مجموعه ای از قوانین، مقررات و قوانین برای تعیین کشور مبدا کالا تعریف می کند.
موافقتنامه رویه‌های صدور مجوز واردات، که رویه‌ها و فرم‌هایی را برای صدور مجوز واردات تعیین می‌کند.
موافقت نامه یارانه ها و اقدامات جبرانی که شرایط و روش های اعمال یارانه ها و اقداماتی را با هدف مبارزه با یارانه ها مشخص می کند.
موافقتنامه اعمال ماده ششم گات 1994 (ضد دامپینگ) که شرایط و رویه‌های اعمال اقدامات برای مقابله با دامپینگ را مشخص می‌کند.
موافقتنامه پادمانی که شرایط و رویه‌های اعمال تدابیر برای مقابله با واردات رو به رشد را مشخص می‌کند.
پیوست 1B:
موافقتنامه عمومی تجارت در خدمات، که اساس رژیم تجارت خدمات، حقوق و تعهدات اعضای سازمان تجارت جهانی را در این زمینه تعریف می کند.
برنامه 1C:
موافقتنامه جنبه های مرتبط با تجارت حقوق مالکیت فکری، که حقوق و تعهدات اعضای سازمان تجارت جهانی را در زمینه حمایت از مالکیت معنوی تعریف می کند.
برنامه 2:
درک قوانین و رویه های حل و فصل اختلافات، که شرایط و رویه های حل و فصل اختلافات بین اعضای سازمان تجارت جهانی را در ارتباط با اجرای تعهدات آنها تحت کلیه موافقت نامه های سازمان تجارت جهانی تعیین می کند.
پیوست 3:
مکانیسم بازبینی سیاست تجاری، که شرایط و ضوابط بازنگری سیاست تجاری اعضای سازمان تجارت جهانی را تعریف می کند.
پیوست 4:
موافقت نامه های تجاری چندجانبه غیر الزام آور برای همه اعضای سازمان تجارت جهانی:
موافقتنامه تجارت هواپیماهای غیرنظامی که تعهدات طرفین را برای آزادسازی تجارت در این بخش مشخص می کند.
موافقتنامه تدارکات دولتی، که رویه هایی را برای پذیرش شرکت های خارجی در سیستم های تدارکات عمومی ملی ایجاد می کند.
مقر سازمان تجارت جهانی در ژنو، سوئیس واقع شده است.
ساختار سازمانی سازمان تجارت جهانی
عالی ترین نهاد رسمی سازمان کنفرانس وزیران سازمان تجارت جهانی است که حداقل هر دو سال یک بار تشکیل جلسه می دهد. در طول عمر سازمان تجارت جهانی، هشت کنفرانس از این قبیل برگزار شد که تقریباً هر یک از آنها با اعتراض فعال مخالفان جهانی شدن همراه بود.
کنفرانس وزیران بالاترین نهاد سازمان تجارت جهانی است که از نمایندگان کشورهای عضو تشکیل شده است. جلسات کنفرانس وزیران بر اساس ماده 4 «موافقتنامه مراکش برای تأسیس سازمان تجارت جهانی» مورخ 15 آوریل 1994، هر دو سال یک بار یا بیشتر برگزار می شود.
تا به امروز 9 کنفرانس برگزار شده است:
1. اولین کنفرانس - سنگاپور (دسامبر 1996). 4 کارگروه ایجاد شد - در مورد شفافیت دولت. تدارکات؛ ترویج تجارت (مسائل گمرکی)، تجارت و سرمایه گذاری؛ تجارت و رقابت این گروه ها به عنوان مسائل سنگاپور نیز شناخته می شوند.
2. کنفرانس دوم - ژنو (مه 1998);
3. کنفرانس سوم - سیاتل (نوامبر 1999). یک هفته قبل از شروع کنفرانس، هیچ توافقی در مورد فهرست موضوعات مورد بحث وجود نداشت و اختلافات فزاینده بین کشورهای توسعه یافته و در حال توسعه (کشاورزی) نیز مشهود بود. این کنفرانس قرار بود آغاز دور جدیدی از مذاکرات باشد، اما برنامه ها با سازماندهی ضعیف و اعتراضات خیابانی خنثی شد. مذاکرات شکست خورد و به دوحه منتقل شد (2001).
4. کنفرانس چهارم - دوحه (نوامبر 2001). الحاق چین به WTO تصویب شد.
5. کنفرانس پنجم - کانکون (سپتامبر 2003). 20 کشور در حال توسعه به رهبری چین، هند و برزیل با تقاضای کشورهای توسعه یافته برای پذیرش "مسائل سنگاپور" مخالفت کردند و از آنها خواستند یارانه تولیدکنندگان ملی کشاورزی (عمدتا در اتحادیه اروپا و ایالات متحده آمریکا) را متوقف کنند. مذاکرات به موفقیت منجر نشد.
6. کنفرانس ششم - هنگ کنگ (دسامبر 2005). این کنفرانس با اعتراضات متعدد کشاورزان کره جنوبی همراه بود. این کنفرانس قرار بود دور دوحه در مورد یارانه های کشاورزی را تا سال 2006 تکمیل کند. دستور کار کنفرانس: کاهش بیشتر عوارض گمرکی. تقاضای توقف یارانه مستقیم کشاورزی الزامات جداگانه برای اتحادیه اروپا در مورد ESHP. مسائل سنگاپور - یک الزام برای کشورهای توسعه یافته برای ارائه قوانین شفاف تر در زمینه سرمایه گذاری، رقابت، دولت. تدارکات و تسهیل تجارت؛
7. کنفرانس هفتم - ژنو (نوامبر 2009). در این کنفرانس، وزرا به بررسی گذشته نگر کار انجام شده توسط WTO پرداختند. طبق برنامه، کنفرانس در مورد دور مذاکرات دوحه مذاکره نکرد.
8. کنفرانس هشتم - ژنو (دسامبر 2011). به موازات جلسه عمومی، سه جلسه کاری با موضوعات «اهمیت سیستم تجاری چندجانبه و سازمان تجارت جهانی»، «تجارت و توسعه» و «برنامه توسعه دوحه» برگزار شد. کنفرانس الحاق روسیه، ساموآ و مونته نگرو را تصویب کرد.
9. کنفرانس نهم - بالی (دسامبر 2013). الحاق یمن تصویب شد.
این سازمان توسط مدیر کل با دبیرخانه مربوطه زیر نظر او اداره می شود. کمیسیون ویژه سیاست تجاری کشورهای شرکت کننده که برای نظارت بر اجرای تعهداتشان در سازمان تجارت جهانی طراحی شده است، زیر نظر شورا است. علاوه بر وظایف اجرایی عمومی، شورای عمومی چندین کمیسیون دیگر را نیز مدیریت می کند که بر اساس موافقت نامه های منعقد شده تحت سازمان تجارت جهانی ایجاد شده اند.
مهمترین آنها عبارتند از: شورای تجارت کالا (به اصطلاح شورای گات)، شورای تجارت در خدمات و شورای جنبه های مرتبط با تجارت حقوق مالکیت فکری. علاوه بر این، بسیاری از کمیته ها و گروه های کاری دیگر زیرمجموعه شورای عمومی وجود دارند که برای ارائه اطلاعات در مورد کشورهای در حال توسعه، سیاست های بودجه، مسائل مالی و بودجه ای و غیره به بالاترین ارگان های سازمان تجارت جهانی طراحی شده اند.
مطابق با "توافق نامه در مورد قواعد و رویه های حاکم بر حل و فصل اختلافات" که بین کشورهای عضو سازمان تجارت جهانی ایجاد شده است، اختلافات توسط هیئت حل اختلاف (DSB) حل و فصل می شود. این نهاد شبه قضایی برای حل بی طرفانه و مؤثر تعارضات بین طرفین طراحی شده است. عملاً، وظایف آن توسط شورای عمومی سازمان تجارت جهانی انجام می شود که بر اساس گزارش های هیئت های داوری که با یک اختلاف خاص برخورد می کنند، تصمیم گیری می کند. در طول سال ها از زمان تأسیس WTO، DSB بارها مجبور به حل و فصل مشکلات تجاری پیچیده و اغلب کاملاً سیاسی شده بین کشورهای عضو با نفوذ WTO شده است. بسیاری از تصمیمات DSB در سال های گذشته به طور مبهم درک شده است.
WTO دارای 159 عضو است، از جمله: 155 کشور عضو سازمان ملل به رسمیت شناخته شده بین المللی، 1 کشور تا حدی به رسمیت شناخته شده - جمهوری چین (تایوان)، 2 قلمرو وابسته - هنگ کنگ و ماکائو، و همچنین اتحادیه اروپا(اتحادیه اروپا). برای پیوستن به WTO، یک دولت باید یادداشتی را ارائه کند که از طریق آن WTO سیاست تجاری و اقتصادی سازمان مربوطه را بررسی کند.
کشورهای عضو سازمان تجارت جهانی: استرالیا، اتریش، آلبانی، آنگولا، آنتیگوا و باربودا، آرژانتین، ارمنستان، بنگلادش، باربادوس، بحرین، بلیز، بلژیک، بنین، بلغارستان، بولیوی، بوتسوانا، برزیل، برونئی، بورکینافاسو، بوروندی ، وانواتو، بریتانیا، مجارستان، ونزوئلا، ویتنام، گابن، هائیتی، گویان، گامبیا، غنا، گواتمالا، گینه، گینه بیسائو، آلمان، هندوراس، هنگ کنگ، گرانادا، یونان، گرجستان، دانمارک، جیبوتی، دومینیکا، جمهوری دومینیکن , DRC, جامعه اروپا, مصر, زامبیا, زیمبابوه, اسرائیل, هند, اندونزی, اردن, ایرلند, ایسلند, اسپانیا, ایتالیا, کیپ ورد, کامبوج, کامرون, کانادا, قطر, کنیا, قبرس, قرقیزستان, چین, کلمبیا, کنگو ، جمهوری کره، کاستاریکا، ساحل عاج، کوبا، کویت، لتونی، لسوتو، لیتوانی، لیختن اشتاین، لوکزامبورگ، موریس، موریتانی، ماداگاسکار، ماکائو، جمهوری مقدونیه، مالاوی، مالزی، مالی، مالدیو، مالت، موروک مکزیک، موزامبیک، مولداوی، مغولستان، میانمار، نامیبیا، نپال، نیجر، نیجریه، هلند، نیکاراگوئه، نیوزلندنروژ، امارات متحده عربی، عمان، پاکستان، پاناما، پاپوآ گینه نو، پاراگوئه، پرو، لهستان، پرتغال، روسیه، رواندا، رومانی، السالوادور، ساموآ، عربستان سعودیسوازیلند، سنگال، سنت وینسنت و گرنادین، سنت کیتس و نویس، سنت لوسیا، سنگاپور، اسلواکی، اسلوونی، جزایر سلیمان، سورینام، ایالات متحده آمریکا، سیرالئون، تایلند، تایوان، تانزانیا، توگو، ترینیداد و توباگو، تونس، ترکیه ، اوگاندا، اوکراین، اروگوئه، فیجی، فیلیپین، فنلاند، فرانسه، کرواسی، CAR، چاد، مونته نگرو، جمهوری چک، شیلی، سوئیس، سوئد، سریلانکا، اکوادور، استونی، آفریقای جنوبی، جامائیکا، ژاپن.
ناظران در سازمان تجارت جهانی هستند: افغانستان، الجزایر، آندورا، آذربایجان، باهاما، بلاروس، بوتان، بوسنی و هرزگوین، شهر واتیکان، ایران، عراق، قزاقستان، کومور، لبنان، لیبریا، لیبی، سائوتومه و پرنسیپ، صربستان، سیشل، سودان، سوریه، ازبکستان ، گینه استوایی، اتیوپی.
کشورهایی که نه عضو و نه ناظر در WTO هستند: آبخازیا، آنگویلا، آروبا، تیمور شرقی، جرسی، جزایر فالکلند، جبل الطارق، گرنزی، صحرای غربی، جزایر کیمن، کیریباتی، جمهوری دموکراتیک خلق کره، جمهوری کوزوو، جزایر کوک، کوراکائو، موناکو، مونتسرات، نائورو، نیوئه، پالائو، سان مارینو، سنت هلنا، آسنشن و تریستان دا کونا، سنت مارتن، سومالی، توکلائو، ترکز و کایکوس، تووالو، ترکمنستان، ایالات فدرال میکرونزی، اریتره، اوستیای جنوبی، سودان جنوبی.
روسای سازمان تجارت جهانی عبارت بودند از:
رابرت آزود، از سال 2013
پاسکال لامی، 2005-2013
سوپاچای پانیچپاکدی، 2002-2005
مایک مور 1999-2002
رناتو روجیرو، 1995-1999
پیتر ساترلند، 1995
روسای سلف WTO، گات، عبارت بودند از:
پیتر ساترلند، 1993-1995
آرتور دانکل، 1980-1993
الیور لانگ، 1968-1980
اریک ویندهام وایت، 1948-1968
بارگذاری...
