Արտամոնով Արտակարգ իրավիճակների նախարարության պետական քարտուղար. Պուչկովը գիտություն կունենա՞. Սա գեներալի գործ չէ՝ խեղդվող մարդկանց փրկելը
ՄՈՍԿՎԱ, 1 մայիսի. /ՏԱՍՍ/. ՌԴ նախագահ Վլադիմիր Պուտինն իր հրամանագրով աշխատանքից ազատել է ՌԴ ԱԻՆ պետի տեղակալ Վլադիմիր Արտամոնովին։ Պետության ղեկավարի համապատասխան հրամանագիրը հրապարակվել է իրավական տեղեկատվության պաշտոնական պորտալում։
«Պետքարտուղար-նախարար Վլադիմիր Սերգեևիչ Արտամոնովին ազատել զբաղեցրած պաշտոնից Ռուսաստանի Դաշնությունքաղաքացիական պաշտպանության, արտակարգ իրավիճակների և հետևանքների մեղմացման համար բնական աղետներ»,- ասված է հրամանագրի տեքստում։
Հրամանագրով աշխատանքից ազատվել են նաև ԱԻՆ Ճգնաժամային կառավարման ազգային կենտրոնի պետի տեղակալ գեներալ-մայոր Սերգեյ Վորոնցովը և ԱԻՆ վերահսկողական գործունեության և կանխարգելիչ աշխատանքների վարչության տնօրեն Սերգեյ Կադադովը։
Բացի այդ, Ռուսաստանի Դաշնության Քննչական կոմիտեի Բաշկիրիայի գծով քննչական վարչության (ID) պետի տեղակալ Ռիմ Գաբդուլինը, Ուլյանովսկի շրջանի քննչական տնօրինության ղեկավար Ալեքսեյ Եվդոկիմովը, Յակուտիայի քննչական տնօրինության ղեկավար Ալեքսեյ Եվդոկիմովը. Օլեգ Մերզինը և Յակուտիայի հետաքննչական վարչության պետ Օլեգ Մերզինը և Յակուտիայի քննչական տնօրինության ղեկավարը կորցրել են իրենց պաշտոնները։ Ռոստովի մարզՅուրի Պոպովը և Կոստրոմայի շրջանի դատախազ Յուրի Ռիժկովը:
Նախագահն աշխատանքից ազատել է նաև Դաշնային քրեակատարողական ծառայության գլխավոր վարչության պետին Պերմի շրջանԳրիգորի Ժելուդովը, Պրիմորսկի երկրամասի դաշնային քրեակատարողական ծառայության գլխավոր վարչության պետ Օլեգ Սիմչենկովը, Թաթարստանի դաշնային քրեակատարողական ծառայության ղեկավար Դաուֆիթ Համադիշինը։ Ներքին գործերի նախարարության Իրկուտսկի շրջանի գլխավոր տնօրինության պետի տեղակալ Օլեգ Կնաուսը, Ռուսաստանի Դաշնության ՆԳՆ գլխավոր տեսուչ Սերգեյ Կուլյուկինը, ՆԳՆ գլխավոր վարչության պետի տեղակալը։ Ռուսաստանի Դաշնության համար Կեմերովոյի շրջանՎիկտոր Կուլտիկինը, գրասենյակային աշխատանքի և Ռուսաստանի Դաշնության Ներքին գործերի նախարարության քաղաքացիների և կազմակերպությունների դիմումների բաժնի ղեկավար Վալերի Մայդանովը:
Նույն հրամանագրով պետության ղեկավարը Վլադիմիր Բուրիկինին նշանակել է ԱԴԾ տնօրենի տեղակալ, գեներալ-մայոր։ ներքին սպասարկումՕլեգ Վոլինկին - Արտակարգ իրավիճակների նախարարության գլխավոր տնօրինության ղեկավարի պաշտոնը Խաբարովսկի շրջան. Բաշկիրիայի ներքին գործերի նախարար է նշանակվել ոստիկանության գեներալ-մայոր Ռոման Դեևը, իսկ նրա տեղակալ՝ ոստիկանության գնդապետ Անդրեյ Դեմիդովը։ Ալեքսանդր Իվանով - Ռուսաստանի Դաշնության Պետական սուրհանդակային ծառայության նյութատեխնիկական ապահովման բաժնի պետ, ոստիկանության գեներալ-մայոր Դմիտրի Կավա - Ինգուշեթիայի Հանրապետության ներքին գործերի նախարար, Ներքին ծառայության գնդապետ Եվգենի Լուկյանեց - FSIN կազմակերպման վարչության պետ դատապարտյալների հասարակությունից մեկուսացման հետ չկապված պատիժների կատարումը.
Ոստիկանության գնդապետ Վասիլի Պետրունինը նշանակվել է Մոսկվայի ՆԳՆ գլխավոր տնօրինության հյուսիսարևելյան վարչական շրջանի ներքին գործերի վարչության պետի պաշտոնում, ոստիկանության գնդապետ Նիկոլայ Սավչենկոն կզբաղեցնի ներքին գործերի պետի պաշտոնը։ Մոսկվայի մետրոպոլիտենի գործերի բաժին.
Վլադիմիր Պուտինն իր հրամանագրով արդարադատության գեներալ-լեյտենանտ Սերգեյ Դուբրովինին նշանակել է Ռուսաստանի Դաշնության Քննչական կոմիտեի Դաղստանի Հանրապետության քննչական տնօրինության ղեկավար՝ հինգ տարի ժամկետով։
Հետեւեք մեզ
ՄՈՍԿՎԱ, 1 մայիսի. /ՏԱՍՍ/. ՌԴ նախագահ Վլադիմիր Պուտինն իր հրամանագրով աշխատանքից ազատել է ՌԴ ԱԻՆ պետի տեղակալ Վլադիմիր Արտամոնովին։ Պետության ղեկավարի համապատասխան հրամանագիրը հրապարակվել է իրավական տեղեկատվության պաշտոնական պորտալում։
«Պետքարտուղար Վլադիմիր Սերգեևիչ Արտամոնովին ազատել զբաղեցրած պաշտոնից՝ ՌԴ քաղաքացիական պաշտպանության, արտակարգ իրավիճակների և աղետների օգնության գծով փոխնախարար»,- ասվում է հրամանագրի տեքստում։
Հրամանագրով աշխատանքից ազատվել են նաև ԱԻՆ Ճգնաժամային կառավարման ազգային կենտրոնի պետի տեղակալ գեներալ-մայոր Սերգեյ Վորոնցովը և ԱԻՆ վերահսկողական գործունեության և կանխարգելիչ աշխատանքների վարչության տնօրեն Սերգեյ Կադադովը։
Բացի այդ, Ռուսաստանի Դաշնության Քննչական կոմիտեի Բաշկիրիայի գծով քննչական վարչության (ID) պետի տեղակալ Ռիմ Գաբդուլինը, Ուլյանովսկի շրջանի քննչական տնօրինության ղեկավար Ալեքսեյ Եվդոկիմովը, Յակուտիայի քննչական տնօրինության ղեկավար Ալեքսեյ Եվդոկիմովը. Ռոստովի մարզի քննչական տնօրինության ղեկավար Յուրի Պոպովը և Կոստրոմայի շրջանի դատախազ Յուրին կորցրել են իրենց պաշտոնները Ռիժկովը.
Նախագահը աշխատանքից ազատել է նաև Պերմի երկրամասի դաշնային քրեակատարողական ծառայության գլխավոր տնօրինության ղեկավար Գրիգորի Ժելուդովին, Պրիմորսկի երկրամասի դաշնային քրեակատարողական ծառայության գլխավոր տնօրինության ղեկավար Օլեգ Սիմչենկովին և Դաշնային քրեակատարողական ծառայության ղեկավարին։ Թաթարստանի համար՝ Դաուֆիթ Համադիշին։ Ներքին գործերի նախարարության Իրկուտսկի շրջանի գլխավոր տնօրինության պետի տեղակալ Օլեգ Կնաուսը, Ռուսաստանի Դաշնության ՆԳՆ գլխավոր տեսուչ Սերգեյ Կուլյուկինը, ՆԳՆ գլխավոր վարչության պետի տեղակալը։ Պաշտոնները կորցրեցին նաև Ռուսաստանի Դաշնությունը Կեմերովոյի շրջանի համար Վիկտոր Կուլտիկինը և Ռուսաստանի Դաշնության Ներքին գործերի նախարարության քաղաքացիների և կազմակերպությունների դիմումներով գրասենյակային աշխատանքի և աշխատանքի վարչության պետ Վալերի Մայդանովը:
Նույն հրամանագրով պետության ղեկավարը Վլադիմիր Բուրիկինին նշանակել է Դաշնային քրեակատարողական ծառայության տնօրենի տեղակալի պաշտոնում, իսկ ներքին ծառայության գեներալ-մայոր Օլեգ Վոլինկինին՝ Արտակարգ իրավիճակների նախարարության գլխավոր վարչության պետի պաշտոնում։ Խաբարովսկի երկրամաս. Բաշկիրիայի ներքին գործերի նախարար է նշանակվել ոստիկանության գեներալ-մայոր Ռոման Դեևը, իսկ նրա տեղակալ՝ ոստիկանության գնդապետ Անդրեյ Դեմիդովը։ Ալեքսանդր Իվանով - Ռուսաստանի Դաշնության Պետական սուրհանդակային ծառայության նյութատեխնիկական ապահովման բաժնի պետ, ոստիկանության գեներալ-մայոր Դմիտրի Կավա - Ինգուշեթիայի Հանրապետության ներքին գործերի նախարար, Ներքին ծառայության գնդապետ Եվգենի Լուկյանեց - FSIN կազմակերպման վարչության պետ դատապարտյալների հասարակությունից մեկուսացման հետ չկապված պատիժների կատարումը.
Ոստիկանության գնդապետ Վասիլի Պետրունինը նշանակվել է Մոսկվայի ՆԳՆ գլխավոր տնօրինության հյուսիսարևելյան վարչական շրջանի ներքին գործերի վարչության պետի պաշտոնում, ոստիկանության գնդապետ Նիկոլայ Սավչենկոն կզբաղեցնի ներքին գործերի պետի պաշտոնը։ Մոսկվայի մետրոպոլիտենի գործերի բաժին.
Վլադիմիր Պուտինն իր հրամանագրով արդարադատության գեներալ-լեյտենանտ Սերգեյ Դուբրովինին նշանակել է Ռուսաստանի Դաշնության Քննչական կոմիտեի Դաղստանի Հանրապետության քննչական տնօրինության ղեկավար՝ հինգ տարի ժամկետով։
Ինչպես հայտնի է դարձել «Կոմերսանտ»-ին, Մոսկվայում ներքին ծառայության գեներալ-գնդապետ Վլադիմիր Արտամոնովը, ով մինչև 2017 թվականի մայիսը եղել է ԱԻՆ փոխնախարար-պետքարտուղար, դատապարտվել է առանձնապես խոշոր չափերի յուրացման համար։ Գեներալն ամբողջությամբ ընդունել է իր մեղքը և հատուցել պատճառված վնասը, ինչը թույլ է տվել իրեն և հետաքննության մյուս մեղադրյալներին պայմանական պատիժներ ստանալ։ Պետական մեղադրող կողմը չի բողոքարկել դատարանի որոշումը։
Քրեական գործը գեներալ-գնդապետ Արտամոնովի, նրա կնոջ՝ Գալիա Արտամոնովայի և «Ռուսաստանի ԱԻՆ քաղաքացիական պաշտպանության և արտակարգ իրավիճակների նախարարության VNII» (FGBU VNII GOChS) դաշնային պետական բյուջետային հիմնարկի նախկին ղեկավար գեներալ-մայոր Վալերի Ակիմովի դեմ քննվել է։ մայրաքաղաքի Խամովնիչեսկի շրջանային դատարանի կողմից մի քանի հանդիպումներում: Նախնական նիստում ամբաստանյալները հաստատել են իրենց գործով վարույթն առանձնահատուկ կարգով իրականացնելու նախաքննության ընթացքում արված իրենց միջնորդությունները, ինչի դեմ դատախազը չառարկեց։
Հատկապես խոշոր չափերով խարդախության (ՌԴ ՔՕ 159-րդ հոդվածի 4-րդ մաս) քրեական գործով ի սկզբանե ներգրավվել են երկու գեներալներ և մեկ փաստաբան, որը հարուցվել է ՌԴ Քննչական կոմիտեի գլխավոր քննչական վարչության կողմից։ Դաշնային պետական բյուջետային հիմնարկի Քաղաքացիական պաշտպանության և արտակարգ իրավիճակների համառուսաստանյան գիտահետազոտական ինստիտուտում վերահսկող ծառայությունների կողմից մեկ տարի առաջ իրականացված ստուգումների արդյունքների վերաբերյալ։ Ինչպես պարզվել է, փոխնախարարի խնդրանքով գեներալ Ակիմովը ֆիկտիվ կերպով իր կնոջը աշխատանքի է ընդունել Համառուսաստանյան գիտահետազոտական ինստիտուտում՝ որպես գիտաշխատող։ Բժիշկ իրավաբանական գիտություններ, պրոֆեսոր Արտամոնովան, չներկայանալով Դաշնային պետբյուջետային հաստատությունում, այնտեղից երեք տարվա աշխատավարձը ստացել է քարտով։ Ընդ որում, վճարումների ընդհանուր գումարը կազմել է 1,3 մլն ռուբլուց մի փոքր ավելի:
Դատարանում, որտեղ գործն արդեն ստացվել է Արվեստի 4-րդ մասով: Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի 160-րդ հոդվածով (հատկապես խոշոր չափերով հափշտակություն) աշխատավարձի խարդախության մասնակիցները ևս մեկ անգամ լիովին ընդունել են իրենց մեղքը՝ նշելով, որ իրենք արդեն հատուցել են պատճառված վնասը։ Դատավճիռ կայացնելիս նրանց պաշտպանությունը խնդրեց հաշվի առնել ամբաստանյալների բազմաթիվ արժանիքները։ Պատվո և բարեկամության շքանշաններ ստացած, Ռուսաստանի կառավարության մրցանակի և Նախագահի պատվոգրի դափնեկիր Վլադիմիր Արտամոնովը, որը ժամանակին ճանաչվել է լավագույն հրշեջ, 1980 թվականից ծառայել է ՆԳՆ-ում և Արտակարգ իրավիճակների նախարարությունում, և բազմիցս մասնակցել է արտակարգ իրավիճակների հետևանքների վերացմանը։ Մինչ Վլադիմիր Պուչկովի տեղակալի պաշտոնում նշանակվելը՝ 2012 թվականին, նա տասը տարի ղեկավարել է Սանկտ Պետերբուրգի ինստիտուտը, որն այնուհետև դարձել է ՌԴ Արտակարգ իրավիճակների նախարարության Պետական հրշեջ ծառայության համալսարանը։ Նրան համընկնում էր նաև մեկ այլ մեղադրյալ՝ Վալերի Ակիմովը, ով ԱԻՆ-ում սկսել էր ծառայել դեռ 1994թ. Նա զբաղեցրել է Դաշնային պետական բյուջետային հիմնարկի Քաղաքացիական պաշտպանության և արտակարգ իրավիճակների համառուսաստանյան գիտահետազոտական ինստիտուտի ղեկավարի պաշտոնը, տեխնիկական գիտությունների դոկտոր, պրոֆեսոր, ՌԴ գիտության վաստակավոր գործիչ, ով նաև միջդիսցիպլինար բնագավառի խոշոր գիտնական է։ հետազոտություններ և բնական և տեխնածին արտակարգ իրավիճակների ռիսկի վերլուծության և կառավարման մեթոդաբանության ստեղծում, սկսած 2008թ. Նա մինչև վերջերս եղել է նաև ՌԴ Անվտանգության խորհրդի, ՌԴ կառավարությանն առընթեր ռազմարդյունաբերական համալիրի, Գազպրոմ ԲԲԸ-ի և ԱԻՆ-ի գիտական խորհուրդների անդամ, փորձագիտական խորհրդի նախագահի տեղակալ։ Արտակարգ իրավիճակների նախարարության.
Ինչպես «Կոմերսանտ»-ին հայտնել են Խամովնիչեսկի շրջանային դատարանում, երեք մեղադրյալներն էլ ստացել են երեք տարվա պայմանական ազատազրկում: Միաժամանակ դատավորը նրանց նկատմամբ սահմանեց լրացուցիչ տույժեր՝ պայմանական ազատազրկման տեսքով։ Արտամոնովների համար դա երեք տարի էր, իսկ իրենց հանցակցի համար՝ երկուսուկես։ Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի համաձայն՝ փորձաշրջանի ընթացքում օրինակելի վարքագիծը կարող է դատապարտյալներին պատճառ դառնալ հանցավոր գրառումների հեռացման, համակարգված խախտումների։ հասարակական կարգըԻրենց կողմից դրանք կարող են, ընդհակառակը, հանգեցնել պայմանական պատժաչափը իրականով փոխարինելու։
Օրենքով սահմանված կարգով հատուկ ընթացակարգով դատապարտվածները կարող էին բողոքարկել դատավճիռը միայն իրենց նկատմամբ նշանակված պատժի չափի մի մասով։ Նրանց լիովին բավարարել են պայմանական պատիժները։ Դատախազությունը վճռաբեկ բողոք չի ներկայացրել նաև Մոսկվայի քաղաքային դատարան։ Այսպիսով, երկու գեներալ և մեկ փաստաբան օրինական ուժի մեջ մտած դատավճռով ճանաչվել են պայմանական յուրացումներ։ «Կոմերսանտ»-ին չի հաջողվել մեկնաբանություններ ստանալ դատապարտյալներից կամ նրանց պաշտպանության ներկայացուցիչներից։
Նիկոլայ Սերգեև, Ալեքսեյ Սոկովնին
Բացի այդ, զբաղեցրած պաշտոնից ազատվել է Արտակարգ իրավիճակների նախարարության ճգնաժամային կառավարման ազգային կենտրոնի պետի տեղակալ Սերգեյ Վորոնցովը։
«Պետքարտուղար Վլադիմիր Սերգեևիչ Արտամոնովին ազատել զբաղեցրած պաշտոնից՝ Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիական պաշտպանության, արտակարգ իրավիճակների և աղետների օգնության գծով փոխնախարար. Գեներալ-մայոր Սերգեյ Վլադիմիրովիչ Վորոնցովը՝ ՌԴ Քաղաքացիական պաշտպանության, արտակարգ իրավիճակների և աղետների հետևանքների աջակցության նախարարության ճգնաժամային կառավարման ազգային կենտրոնի ղեկավարի տեղակալ»,- ասվում է փաստաթղթում։
Իրենց պաշտոնները կլքեն նաև ՆԳՆ-ի, ԱԻՆ, Քննչական կոմիտեի և Քրեակատարողական դաշնային ծառայության ևս 13 պաշտոնյաներ՝ գեներալ-լեյտենանտի կոչումով։
Նույն հրամանագրով Պուտինը Վլադիմիր Բուրիկինին տեղափոխել է Դաշնային քրեակատարողական ծառայության տնօրենի տեղակալի պաշտոնին, մի քանի նշանակումներ կատարել մարզային վարչություններում ու գերատեսչություններում։
Արտամոնովը Արտակարգ իրավիճակների նախարարության ղեկավարի տեղակալն է 2012 թվականից։ Մինչ այդ նա ՌԴ ԱԻՆ Պետական հրշեջ ծառայության Սանկտ Պետերբուրգի համալսարանի ղեկավարն էր։ Վորոնցովը NTSUCS-ի ղեկավարի տեղակալ է աշխատել 2014 թվականից։ Նախկինում նա զբաղեցնում էր Նիժնի Նովգորոդի մարզի ԱԻՆ գլխավոր վարչության պետի առաջին տեղակալի պաշտոնը։
Լայնածավալ արտակարգ իրավիճակները, որոնցում ԱԻՆ-ն իրավամբ խաղում է առաջին «ջութակը», միշտ էլ նույն մետաղադրամի երկու կողմերն են։ Մի կողմից, սա փրկարարների, հրշեջների, երբեմն ժ սեփական կյանքը. Մյուս կողմից, կան աշխատանքում այն թերությունները, որոնք անտեսանելի են լայն հասարակության համար, որոնք տեսանելի են միայն աղետի էպիկենտրոնում գտնվողների համար:
Ռոստովում վերջերս տեղի ունեցած աղմկահարույց հրդեհի ժամանակ, որը ավերել էր մի ամբողջ բնակելի թաղամաս, հրդեհից տուժածներից շատերը դեռ թքում են հրշեջների ուղղությամբ՝ պատմելով, թե ինչպես են նրանք «գործելով հրահանգների համաձայն» մարել այն, ինչ ուժեղ չէր այրվում, և կարծես թե չէին այրվում։ նույնիսկ նկատել տունը՝ գրեթե ամբողջությամբ բռնկված կրակի մեջ:
Կասկած չկա՝ փրկարարներն արել են այն, ինչ կարողացել են, ուժասպառ են եղել, բայց, ըստ երևույթին, փրկարար ծառայությունում փրկարարական աշխատանքների կազմակերպումն անհրաժեշտությունից հեռու է։
Կրակի վրա յուղ են լցրել նաև հրշեջների հարազատները։ Նրանցից մեկի կինն ասաց, որ քաղաքի կենտրոնում տեղի ունեցած արտակարգ դեպքի պատճառով իր ամուսինը՝ ԱԻՆ աշխատակիցը, արդեն երրորդ օրն է աշխատանքի է. «Նրանց թույլ չեն տալիս դուրս գալ. չի սնվում. Հիմա սպասում են, որ նախարարը գա։ Հետաքրքիր է, նախարարն անգամ գիտի՞, թե որքան են Ռոստովի արտակարգ իրավիճակների նախարարության աշխատակիցների աշխատավարձը և ի՞նչ են անում տղաները այս կոպեկների համար։ Ոչ ոք չի հասկանում, թե սա ինչ վտանգավոր աշխատանք է, և քանի տղա պարզապես տուն չեն գալիս՝ կա՛մ մնում են կրակի մեջ, կա՛մ խեղդվում են ծխից»։
Քաղաքում նաև լուրեր էին պտտվում, որ տեղի հրշեջ ծառայությունն ակնհայտորեն բավարար ուժ չունի նման խոշոր արտակարգ իրավիճակին դիմակայելու համար: Օրինակ՝ քիչ ու հին մեքենաներ կան, ջրի ճնշումը մեկ-մեկ բավարար չէր, և ամենակարևորը՝ մարդիկ... Զգացողություն կար, որ Ռոստովի փրկարարներն իրենց վերջին ուժերը նետեցին «ճակատամարտի» մեջ, և եթե այլ բան։ տեղի ունեցավ այն ժամանակ, դեպարտամենտի «մարտական» ստորաբաժանումներն այլևս ռեզերվներ չունեին։
Միգուցե ինչ-որ տեղ դա պարզապես զգացողություն է մարդկանց ապրած անկարգությունների պատճառով, ինչ-որ տեղ պարզապես ասեկոսեներ, բայց այն, որ ԱԻՆ-ում կադրային խնդիրը ամբողջ երկրում շատ տխուր փուլում է, հաստատ «ծեր կանանց հեքիաթ» չէ: »: Փաստն այն է, որ հիմնական փրկարար կառույցը արդեն մի քանի տարի գտնվում է խիստ օպտիմալացման փուլում՝ չափից դուրս տարածվել ու ճարպակալվել է։ Օպտիմալացումներից մեկը կադրերի լուրջ կրճատումն է, և ՌԴ ԱԻ նախարար Պուչկովն իր հարցազրույցների մեծ մասում ասում է, որ ԱԻՆ աշխատակիցների վերակազմավորումն ու կրճատումը ոչ թե մեխանիկական գործունեություն է, այլ հանգիստ, տարբերակված. մոտեցում.
Բայց, ըստ երեւույթին, խնդիրն այն է, որ կրճատումն ունի իր ժամկետները, որոնք կամ սպառվում են, կամ նույնիսկ «երեկ» են դուրս եկել։ Եվ, հետևաբար, պետք է պատռել ու շպրտել այս հարցում՝ այստեղ այլևս օրինականություններ չկան, կուզենայի ժամանակին և գեղեցիկ զեկուցել վերևին։
Այո, և կադրերի կրճատումներն արդեն երկար տարիներ շարունակվում են, և պետք է ենթադրել, որ թվաքանակի կրճատման բոլոր օրինական կամ պարզապես քիչ թե շատ ադեկվատ եղանակներն արդեն սպառված են, իսկ գեներալները, թեև ինչու են գեներալները, մասնավորապես՝ Գերագույն մարմնի ղեկավարը։ Ռուսաստանի ԱԻՆ կենտրոնական տարածաշրջանային կենտրոնի ներքին ծառայության գեներալ-մայոր Կոբզևը բաց է թողնում բացարձակապես չմտածված և հակասական. Ռուսաստանի օրենսդրությունըհրահանգ (հասանելի է հրատարակության մեջ): Այս տարվա հուլիսի կեսերին տեղի ունեցած կոնֆերանսի ժամանակ նա հանձնարարում է ՌԴ ԱԻՆ Կենտրոնական և Վոլգայի շրջաններում Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների գլխավոր տնօրինությունների ղեկավարներին կազմակերպել աշխատանքներ՝ կանխելու համար անձնակազմըզինվորական (հատուկ) կոչմանը չհամապատասխանող պաշտոնում և մինչև հուլիսի 30-ը կատարված աշխատանքների հաշվետվություն.
Այսինքն՝ օպտիմալացման առումով գեներալների համար ամեն ինչ այնքան վատ է, որ հսկայական փրկարար մեքենայի սովորաբար անշնորհք կադրային բաժինը պարտավոր է գտնել և «չեզոքացնել», այսինքն՝ հեռացնել բոլոր «չենթարկվողներին»։
Մի փոքր պարզաբանենք իրավիճակը նրանց համար, ովքեր հեռու են համազգեստավորներից. Կիսառազմական կառույցներում, որի կազմում է Արտակարգ իրավիճակների նախարարությունը, յուրաքանչյուր պաշտոն ենթադրում է որոշակի առավելագույն կոչում, որին կարելի է հասնել կոնկրետ այս պաշտոնում զբաղեցնելով։ Սա սահմանված է դաշնային օրենսդրությամբ, օրինակ, Ռուսաստանի Արտակարգ իրավիճակների նախարարության դաշնային հրշեջ ծառայության աշխատակիցների համար սա 2016 թվականի մայիսի 23-ի թիվ 141 դաշնային օրենքն է «Պետական հրշեջ ծառայության դաշնային հրշեջ ծառայությունում ծառայության մասին»: և որոշակի փոփոխություններ օրենսդրական ակտերՌուսաստանի Դաշնություն» (հոդված 6): Նաև սույն օրենքը (47-րդ հոդվածի 8-րդ կետ) նախատեսում է նաև խրախուսանք՝ այլ նշանակելու ձևով. հատուկ կոչումզբաղեցվող պաշտոնի համար պետության կողմից տրված կոչումից մեկ աստիճան բարձր։
Օրինակ, մայոր Ալեքսանդր Ս.-ն, ով խնդրել էր մեզ չտալ իր ազգանունը, ծառայել է Անդրբայկալիայում և Կովկասում։ Այժմ նա զբաղեցնում է տարածաշրջանային արտակարգ իրավիճակների նախարարության ղեկավարի պաշտոնը Կենտրոնական դաշնային շրջանի շրջաններից մեկում։ Նա պարգևներ ունի քաջարի ծառայության և փրկարարական աշխատանքների զգալի փորձի համար, վերջերս ստացել է փոխգնդապետի կոչում և զբաղեցնում է մայորի պաշտոնը։ Միևնույն ժամանակ, նրա վերադասների հետ խոսակցություններ չեն եղել, որ, դառնալով փոխգնդապետ, նա կստանա նոր պաշտոն, և ինքը Ալեքսանդրը բավականին գոհ էր իր ներկայիս պաշտոնից: Ավելին, Արտակարգ իրավիճակների նախարարությունն ավելի օրիգինալ չէ, քան մյուս դաշնային իրավապահ մարմինները, որտեղ մարդիկ գալիս են աշխատանքի (կամ պարզապես պաշտոն են զբաղեցնում), այդ թվում՝ ծանոթների, կապերի կամ ծրարի մեջ կաշառքի դիմաց։
Այժմ Ռուսաստանի Արտակարգ իրավիճակների նախարարությունը ենթարկվել է մի շարք տարբեր վերակազմակերպումների, այդ թվում՝ կադրային մակարդակի փոփոխություններ՝ պաշտոններին համապատասխանող առավելագույն կոչումների նվազմամբ։
Այսպիսով, այսօր գերատեսչությունում աշխատում են հարյուրավոր, եթե ոչ հազարավոր մարդիկ՝ իրենց պաշտոնից բարձր կոչումով։ Այդ թվում Ալեքսանդր Ս.-ն, - նրա բաժինը խուսափեց առաջնորդի համար առավելագույն կոչումը իջեցնելու ճակատագրից, նա մնաց մայոր: Բայց Ալեքսանդրը փոխգնդապետ է։ Եվ ոչ ծանոթության, ոչ կապերի միջոցով և, իհարկե, ոչ ծրարի համար: Ամենաթեժ գործառնական բաժիններից մեկին քաջարի երկարաժամկետ հավատարիմ ծառայության համար: Նա իր ետևում ունի հսկայական փորձ, մարդկանց գիտելիքներ, ցանկացած արտակարգ իրավիճակի գերազանց արձագանք և հաստատված աշխատանքային գրաֆիկի անտեսում: Անհրաժեշտության դեպքում նա երկու օր չի թողնի աշխատանքը՝ մինչև չլուծվի այն խնդիրը, որով զբաղվում է կամ լուծելով, որը նա կարող է օգտակար լինել։
Ալեքսանդրը քառասունն անց է, նա ունի մեծ էներգիա և աշխատելու մեծ ցանկություն: Նման մարդկանց մասին ասում են, որ աշխատանքի ժամանակ նրանց աչքերը լուսավորվում են։ Իսկ հիմա ամեն օր զանգ է սպասում ղեկավարությանը, որտեղ, առանց աչքերի մեջ նայելու, վերեւից ինչ-որ հրաման ցույց կտան ու ձեռքերը բարձրացնեն. ասում են՝ ի՞նչ անենք։
Այն, որ բոլորին կոչումների և պաշտոնների անհավասարակշռությամբ աշխատանքից հեռացնելու հիմար հրահանգը դեռ չի անցել բոլորին. դաշնային շրջաններ, ոչ մեկին մոլորության մեջ չի գցում։ Կենտրոնն ու Վոլգայի շրջանը պարզապես տաքանալու համար են։ Գեներալի գրչի նմուշը վերցնելու համար։ Բոլոր ներկայիս հերոսները, բոլոր հնաբնակները, բոլոր փորձառու օպերատիվները, ովքեր ստացել են իրենց զինվորական կոչումներինչ-որ բանով աչքի ընկնելով, բայց մնացել են իրենց նախկին պաշտոններում, և նույնիսկ նրանք, ովքեր անընդհատ կրճատումների պատճառով հրամանով տեղափոխվել են, օրինակ, մայորից կապիտանի պաշտոն, այս բոլոր մարդիկ կամ արդեն ազատվել են աշխատանքից, կամ. արդեն գիտեն աշխատանքից ազատվելու մասին, կամ, ինչպես Ալեքսանդրը, ամեն օր աշխատանքի են գալիս, կարծես վերջին անգամն է։
Նայելով նման «պիտանի» օպտիմալացմանը՝ ավելի շատ հոգեվարքի մասին հիշեցնող, արդեն մտածում ես, որ «փրկություն» բառը շուտով պետք է հանվի ԱԻՆ հապավումից։ Իրական փրկարարները «կհեռանան». Ո՞վ է հանգցնելու եվրոպական մի երկու տարածքի վրա հրդեհները, ո՞վ է մաքրելու լեռների փլատակները, ո՞վ կփրկի մարդկանց ջրհեղեղներից՝ ինչ-որ մեկի որդիներին, որոնք պարզապես «լավ դասավորված» էին: Այս «նոր ռուս փրկարարները» ոչ մի կերպ չեն հեռացվի աշխատանքից, ի վերջո, դրանք կազմակերպվել են նրանց կողմից կամ նրանց միջոցով, ովքեր այժմ, գեներալի հրահանգով, իրենց նախորդների բոլոր պտուղներն են, ներառյալ. նախկին նախարարՍերգեյ Շոյգուն, ում պաշտոնավարման օրոք Արտակարգ իրավիճակների նախարարությունն իրոք ուներ «փրկություն» հիմնարար բառը։ Այդ Շոյգուն, որի մասին մինչ օրս ասում են, որ նա հզոր Արտակարգ իրավիճակների նախարարություն է դարձրել հապճեպ ստեղծված կազմակերպությունը, որը ոչ տարածք ուներ, ոչ անձնակազմ, ոչ գործողությունների հստակ ծրագիր, այլ ընդամենը ժամանակավոր վարձակալած հյուրանոցային սենյակ։
Սա գեներալի գործ չէ՝ խեղդվող մարդկանց փրկելը
Երբեմն կադրային փոփոխություններն ու պաշտոնանկությունները ազդում են նաև նախարարության «հրամանատար շտաբի» վրա։ Բայց մեծ մասամբ նրան երկու բան է հուզում՝ ինչպես գումար վաստակել «հանգիստ ծերության» համար և ինչպես չնստել։ Նկատի ունեմ բանտարկել:
Իսկ նախարարության շուրջ սկանդալները, հատկապես Վլադիմիր Պուչկովի միանալուց հետո, գնալով հաճախակի են դառնում։ Օրինակ՝ Արտակարգ իրավիճակների նախկին փոխնախարար Վլադիմիր Արտամոնովը հայտնվել է խարդախության համար քրեական գործով։ Եվ ոչ միայնակ, այլ կնոջ՝ Գալիա Արտամոնովայի և Քաղաքացիական պաշտպանության և արտակարգ իրավիճակների համառուսաստանյան գիտահետազոտական ինստիտուտի նախկին ղեկավար Վալերի Ակիմովի ընկերակցությամբ։
Ըստ քննիչների՝ Արտամոնովը կազմակերպել է, որ իր կինը աշխատի Ակիմովի հետ ինստիտուտում որպես գիտաշխատող, ով այնտեղ պարբերաբար ստանում էր իր աշխատավարձը, բայց աշխատանքի չէր գնում։
Նա այս կերպ «վաստակել է» մոտ մեկուկես միլիոն ռուբլի, սակայն ամուսինների ունեցվածքն այժմ կալանք է դրվել 42 միլիոնով։
Ինքը՝ Արտամոնովը, նույնպես նախկին «ուսուցիչ» է. նախկինում նա ղեկավարել է Արտակարգ իրավիճակների նախարարության Պետական հրշեջ ծառայության Սանկտ Պետերբուրգի համալսարանը։ Բայց հենց Վլադիմիր Պուչկովը նշանակվեց նախարարության ղեկավար, Արտամոնովը բարձրացվեց՝ դառնալով վարչության պետի տեղակալ։ Իսկ բարձրաստիճան «փրկարարը» աշխատանքից ազատվել էր 2017 թվականի մայիսին՝ ՌԴ նախագահի հրամանագրով։
Գիտակ մարդիկ ասում են, որ Արտամոնովին վաղուց պետք է վռնդեին նախարարությունից։ Պատգամավոր Պուչկովը, պարզվեց, չափազանց ագահ էր երկրային բարիքների նկատմամբ, որոնք հոսում են դեպի իրեն՝ իր դիրքի ուժով։
Երբ նա Սանկտ Պետերբուրգից տեղափոխվել է Մոսկվա՝ առաջխաղացման նպատակով, պետությունից ստացել է 17,8 մլն ռուբլի սուբսիդիա՝ իրեն մայրաքաղաքում տուն գնելու համար։
Ըստ ամենայնի, Արտամոնովների ընտանիքին այս սուբսիդիան իսկապես անհրաժեշտ էր։ Ի վերջո, Գալիա Արտամոնովային պատկանող երկու հարյուր մետրանոց բնակարանը և 229 քմ անավարտ տունը մնացել են Սանկտ Պետերբուրգում։ Իսկ եկամուտների հայտարարագրում ինքը՝ Արտամոնովը, ունի «մի քանի» 27 մլն. Ի՞նչ կարող ես գնել դրանցով:
Սկզբից, ինչպես գրում են լրատվամիջոցները, ԱԻՆ աշխատակիցները 20 տարուց ավելի ծառայելու դեպքում ապահովվում են մշտական բնակարաններով։ Եթե դա այդպես է, ինչո՞ւ փոխնախարարի կոչում ստացած Արտամոնովին ժամանակավոր կացարաններում չտեղավորեցին։ Իսկ հիմա, երբ պաշտոնյան ազատվել է ԱԻՆ-ից, և նույնիսկ հետաքննության փուլում է, ինչո՞ւ պետք է բնակարանը մնա նրա սեփականությունը։
Արտամոնովի օգնական Միխայիլ Բունակովը, ով իր ղեկավարի հետ Սանկտ Պետերբուրգից եկել էր Մոսկվա, նույնպես խոսակցությունների թեժ ու պատճառներ է տվել։ Սա ներառում է Արտակարգ իրավիճակների նախարարության համալսարանի կուրսանտների օգտագործումը որպես «սպասուհիներ»՝ տունը մաքրելու համար: . Ներկայացնում ենք մի տեսանյութ, որը ցույց է տալիս, թե ինչպես է Բունակովի նման տղամարդը ներշնչում հինգ հարյուր դոլարանոց թղթադրամով. Սպիտակ փոշիանհայտ ծագում.
Բայց սրանք դեռ «փոքր ծաղիկներ» են՝ համեմատած կոռուպցիայի այն ճահիճի հետ, որի մեջ ավելի ու ավելի է ներքաշվում նախարարությունը նոր գլխի տակ։ Անցյալ աշնանը Հաշվեքննիչ պալատը հրապարակեց Արտակարգ իրավիճակների նախարարության ծախսերի աուդիտի արդյունքները՝ բացահայտելով գերատեսչությունում 3,5 միլիարդ ռուբլու չափով ֆինանսական խախտումներ։
«Ամբողջ մոլորակից» առաջ, իհարկե, պետական գնումներն են: Հեռու չէ օրինակներ փնտրելը։ Արտակարգ իրավիճակների նախարարությանը ենթակա հիմնարկը «Հոնդա VFR1200X մոդելի հիման վրա ձեռք է բերել 4 հրշեջ-փրկարարական MPS VFR1200X մոտոցիկլետ՝ յուրաքանչյուրը 2,6 մլն ռուբլի արժողությամբ։ Մինչդեռ նման մոտոցիկլետի գնահատված արժեքը (ներառյալ կամընտիր սարքավորում) գնման գնից ցածր 923 հազար ռուբլով:
Գրեթե երեք անգամ ավելացվել է նաև «ԿԱՄԱԶ» բեռնատարների համար տանկերի գնումը։ Դրանց շուկայական գինը այն ժամանակ կազմում էր մոտ 6,6 մլն ռուբլի։ Բայց 2015-ին Արտակարգ իրավիճակների նախարարության պաշտոնյաները տանկեր են գնել 15 միլիոն ռուբլով մեկ հատը, իսկ 2016-ին՝ արդեն 16,6 միլիոն ռուբլով: Ընդհանուր առմամբ գնվել է 110 տանկ, և ինչ-որ մեկը շատ լավ ապրել է դրանից:
Այո, երբեմն «փրկարար» ղեկավարները սխալի մեջ են ընկնում: Անցյալ տարի ձերբակալվել էր ԱԻՆ Նովոսիբիրսկի շրջանային գլխավոր վարչության նախկին պետ Ռենատ Ապրաշովը, ով տուգանք չներկայացնելու դիմաց ձեռնարկատերերից սալահատակով և ցեմենտով կաշառք էր վերցրել։
Բայց ամենից հաճախ նման «հիթերը» անօգուտ են: Կոռումպացված չինովնիկ Ապրաշևի գործը բարձրացվեց երկինք. սա, ասում են, իսկական պայքար է դաշնային գերատեսչության նման վատ պաշտոնյաների դեմ։ Իսկ դատավճիռը պարզվեց... 800 հազ. Այսպիսի տաղանդներով հանդերձ, «Օստապ Բենդերի» համար համազգեստով վերստին գրավել այս ութ հարյուրը, մի կտոր թխվածք կլիներ:
Այո, Օրենբուրգում 3,5 տարով ազատազրկվել է Արտակարգ իրավիճակների նախարարության վերահսկողության վարչության նախկին ղեկավար Վալերի Պիտանովը։ Բայց նույնիսկ այն ժամանակ, մեծ հաշվով, ոչ խարդախության, անօրինական բիզնեսի և իշխանության չարաշահման համար, ոչ այն բանի համար, որ նա ստիպել է. մասնավոր ընկերությունտեղադրել իր նշած ընկերությունից հակահրդեհային ազդանշան: Բայց քանի որ նրա «առաջարկած» սարքավորումը պարզվեց, որ «ձախլիկ» է, և ընկերությունը խոշոր հրդեհ է բռնկվել՝ 12 միլիոն ռուբլու վնասով։
Սակայն ագահության բոլոր ռեկորդները խախտեց Լեոնիդ Բելյաևը, ով կարողացավ մոտ վեց ամիս աշխատել Պուչկովի տեղակալի պաշտոնում, բայց թողեց իր պաշտոնը՝ իր սեփականության տակ գտնվող երկու տասնյակ բնակարաններից բաղկացած մի ամբողջ հավաքածուով, ներառյալ այն, որը նա ստացել էր պետությունից որպես բնակարան։ հատուկ կարիք ունեցող անձի.
Հիմա, ըստ ամենայնի, գերատեսչությունն ինքը կարիք ունի՝ աշխատավարձերի վրա տնտեսելու համար միայն 2015 թվականին ԱԻՆ շարքերից ազատվել է մոտ 10 հազար մարդ։ Եվ նույնիսկ նրանց համար, ովքեր մնացին, նրանք խնայեցին այնքան, որքան կարող էին: Ըստ շարքային փրկարարների՝ նույն 2015 թվականի վերջին ԱԻՆ Պերմի վարչության ղեկավարությանը ի վերևից խորհուրդ է տրվել իրենց ենթականերին առաջարկել նախաամանորյա վարկեր վերցնել՝ մինչև աշխատավարձը ինչ-որ կերպ դիմանալու համար։ , որը... կգա մի օր։ Ղեկավարության հետ ոչ մի խոսակցություն չի եղել բոնուսների համար տրամադրվող վարկերի մասին. այստեղ ամեն ինչ ժամանակին է և լավ է զգում շոշափելիս:
Ընդհանուր առմամբ, գերատեսչության ողջ տարածքում միայն հրշեջների հանդեպ ունեցած նրա պարտքերը անցյալ տարվա սկզբին մոտենում էին 4,5 միլիարդ ռուբլու. աշխատավարձերի համար բավարար գումար չկա, նույնիսկ հաշվի առնելով զանգվածային կրճատումները:
Հիմա արդեն կարելի է ասել, որ կադրերի կրճատմանն ուղղված օպտիմալացումը, հնարավորության դեպքում, մնացած աշխատողների աշխատավարձերի բարձրացումը չարաչար ձախողվեց։ Ըստ վիճակագիրների՝ «կադրային հեղափոխության» սկզբից ի վեր ԱԻՆ-ում աշխատավարձերը դեռևս նվազել են 4-5%-ով։
Նայելով գերատեսչությունում տիրող քաոսին՝ նրա ղեկավար Վլադիմիր Պուչկովն անձամբ փորձում է չհայտնվել սկանդալների էպիկենտրոնում։ Սակայն դժվար է ենթադրել, որ նա ոչինչ չգիտի, թե ինչով են զբաղված իր բարձրաստիճան ենթակաները։
Եվ սա առնվազն առիթ է, որ իրավապահները մտածեն, թե արդյոք ԱԻՆ ղեկավարը նույնքան պարզ է, որքան պաշտոնական լուրերը ներկայացնում են նրան։ Եվ սա ի հավելումն այն փաստի, որ, ինչպես ասում են շատ փորձագետներ, Վլադիմիր Պուչկովի մակարդակը հազիվ թե հասնում է այնպիսի հսկայական և, ամենակարևորը, պատասխանատու կազմակերպության ղեկավարությանը, ինչպիսին Արտակարգ իրավիճակների նախարարությունն է։ Իսկ թույլ շեֆի դեպքում ո՞վ, ավելի ճիշտ, ի՞նչն է ուժեղանում։ Ճիշտ է՝ կոռուպցիա, գողություն, նեպոտիզմ... Ընդհանրապես ամեն ինչ, բացի բուն աշխատանքից։
Ահա թե ինչու բաժնի հնաբնակները, նրանք, ովքեր դեռ ջրի երեսին են, նայելով, թե ինչ է կատարվում իրենց շուրջը, հանգիստ հառաչում են. .. լինել."
Նման խոսակցությունն ամբողջովին անհիմն չէ այն խոսակցությունների ֆոնին, որ պաշտպանության նախարար Սերգեյ Շոյգուն երկրի ղեկավարությանը առաջարկել է Արտակարգ իրավիճակների նախարարությունը ավելացնել ռազմական գերատեսչությանը։ Նրա գլխավորությամբ, իհարկե։
Բայց առայժմ Վլադիմիր Անդրեևիչը նախարարությունում է, և նրա հիմնական խնդիրը ոչ մի կերպ կյանքը փրկելը չէ: Հիմնական նպատակն է հնարավորինս կրճատել տողերի քանակը: Առանց վաղվա օրվա.
Նա կլինի՞, սա է հարցը: Օրինակ, Պուչկովը գործնականում վերացրել է հրդեհային վերահսկողությունը, որի աշխատակիցները, կրճատվելով 70%-ով, կարող են ֆիզիկապես այցելել յուրաքանչյուր հաստատություն ոչ ավելի, քան 20 տարին մեկ անգամ։
Բայց ասում են, որ վերջինս, այնուամենայնիվ, շահագրգռված էր Հաշիվների պալատի կողմից Գլխավոր դատախազությանը տրամադրված բաժիններում անմեղսունակ ծախսերի արդյունքներով, ինչպես անձամբ ԱԻՆ ղեկավարը։
Միգուցե աշխարհում Աստված կա, և պարոն Պուչկովին, իհարկե, չբանտարկեն, բայց գոնե նրան ինչ-որ տեղ կուղարկեն նախարարության ղեկավարությունից, որն ինքնին ժամանակն է փրկվելու իր անմեղսունակությունից ու չմտածվածից։ ղեկավարները. Ի վերջո, «էմչե աշխատողների» համար միշտ էլ տոննա աշխատանք կա, բայց ինչ-որ մեկն աշխատանք կունենա՞, եթե նախկին փրկարարների միջև աշխատուժի առանձին բորսա բացվի։
Բեռնվում է...
