Який вид природних територій, що особливо охороняються. Особливо охоронювані природні території Росії

Особливо охоронювані природні території

Історичний нарис.На території Росії з давніх-давен було прийнято охороняти найбільш цінні та пам'ятки природні ділянки як «святі місця», «священні гаї», «шаманські урочища» тощо. Древні мисливські племена припиняли полювання на певних територіях. Звід давньоруського права Російська правда, що діяло в Київської Русіпри Ярославі Володимировичу Мудрому (поч. 11 ст), обмежував промисел диких звірів та птахів. У 11 ст. на захід від Києва виникли мисливські заказники «Звіринець» та «Сокалій Ріг». У 13 ст. У Біловезькій Пущі обмежувався видобуток зубрів. У 14–15 ст. в деяких місцях встановлювався заповідний режим, який передбачав повну або часткову заборону на полювання, лов риби, вирубку лісу і т. д. Своєрідними «територіями, що охороняються» в 16–17 ст. стали т.з. засічні рисина південних та південно-східних кордонах Давньоруської держави. За царя Олексія Михайловича (17 в.) виникло поняття «государеві заповідні ліси», у яких суворо заборонялися як полювання і рубання лісу, а й перебування людей (наприклад, т. зв. Кунцевська місцевість на захід від Москви). Петро I видав бл. 200 указів та розпоряджень, що стосуються охорони, відтворення та господарського використаннялісів, у т. ч. «корабельних» на Дону (1695) та водоохоронних (1701), про засади виділення заповідних лісів (1707). За його указом в 1706 був закладений Аптекарський город, який в 1805 перейшов у відання Московського університету і став називатися Ботанічним садом (нині філія Ботанічного саду МДУ). У Сибіру традиційно суворо оберігалися кедрові гаї, соболині угіддя, ритуальні миси та скелі по берегах великих річокта на озері Байкал. З іншого боку, заповідними вважалися володіння деяких монастирів (Саровського, Печенгського та інших.). У 1882 році на Камчатці був створений Кроноцький соболиний заказник (з 1934 року державний заповідник).

При виділенні природних територій, що охороняються в Росії, спочатку переслідувалася мета повного їх заповідання в наукових цілях. Біля витоків вітчизняної заповідної справи стояли російські дослідники - В. В. Докучаєв, Ст Н. Сукачовта ін., у роботах яких було визначено місце заповідників у системі природокористування, сформульовано основні завдання їхньої діяльності та визначено режими охорони. Відзначалися особливе значення заповідників як еталонів природи та необхідність повної заборони господарської діяльностіна їхніх територіях. У міру формування мережі заповідників перед ними ставилися завдання збереження різноманітності рослинного та тваринного світу, вивчення процесів розвитку біологічних систем, організації постійних спостережень за природою.

Розвиток мережі територій, що особливо охороняються.Ініціатива створення перших заповідних ділянок із науковими цілями належала В. В. Докучаєву, який заклав у кін. 19 ст. досвідчені степові станції Півдні Європейської частини Росії. У 1883-98 на території маєтку Асканія-Нова в Херсонській губернії поміщиком Ф. Е. Фальц-Фейном було виділено степову заповідну ділянку. Пізніше виникло ще кілька приватних заповідників: Ліс на Ворсклі (див. у статті Білогір'я), степовий заповіднику Валуєк та ін. У 1908 р. зоолог Г. А. Кожевніков обґрунтував необхідність створення заповідників як еталонів природи. Цю ідею підтримали ботанік І.П. Бородінта лісівник Г. Ф. Морозов, що запропонували виділяти такі заповідники в різних типахландшафтів. У 1912 р. була організована Постійна природоохоронна комісія при Російському географічному суспільстві. З її ініціативи розроблено перший проект закону про заповідники (С. В. Завадський, 1916) та план їхнього географічного розміщення (В. П. Завадський). Семенів-Тян-Шанський, 1917). Перші заповідники біля дореволюційної Росії створено 1910–12 з урахуванням орнітологічних станцій у Прибалтиці (Вайка в Естонії, Морицсала у Латвії та інших.). У 1912 було оголошено про заповідання приватних володінь у Лагодехській ущелині, розташованій у східній частині Головного Кавказького хребта. Тоді ж Академією наук та Природоохоронною комісією були підготовлені проекти ряду ін. заповідників на Кавказі, у дельті Волги та під Пензою, проте втілити ці задуми не вдалося через протидію приватних землевласників, підтриманих урядом. Для збереження ресурсів соболя, що значно скоротилися, в Сибіру були організовані Китойський (1914) і Саянський (1915) соболині заповідники. У 1916 році на північно-східному узбережжі озера Байкал створено Баргузинський заповідник– найстаріший з російських, що нині діють, а в Примор'ї – заповідані ліси урочища Кедрова Падь. У 1917 році на місці царських мисливських угідь з'явився Кримський заповідник.

Першими заповідниками радянського періоду стали Астраханський заповідникта Пензенський заповідник, засновані у 1919; тоді ж була оголошена заповідником і Асканія-Нова. У 1920 на Уралі організовано Ільменський заповідник. На той час керівництво заповідниками було покладено на Народний комісаріат з питань освіти – відомство, не пов'язане з експлуатацією природних ресурсів, у якому були спеціальні підрозділиз охорони навколишнього середовища. У 1924 році на Північному Кавказі був створений Кавказький заповідник, у 1925 – заповідники Стовпи(під Красноярськом), Галича Гора(Липецька область), Ліс на Ворсклі (з 1999 заповідник Білогір'я в Білгородській області) та ін. Саме тоді сформувалося уявлення про державний заповідник як природоохоронну та науково-дослідну установу (на відміну від зарубіжних) національних парків, призначених насамперед для спілкування людини з природою).

У 1933 був заснований Комітет із заповідників при Президії ВЦВК, перетворений в 1939 на Головне управління із заповідників при Раднаркомі РРФСР. У 1935-40 на території РФ створено понад 10 державних заповідників, в т.ч. Сіхоте-Алінський , Окський , Хоперський, Центральночорноземнийта ін. Заповідники зробили величезний внесок у розвиток екологічних досліджень; у них велася активна науково-організаційна робота, що регулярно публікувалися наукові праці. Широкомасштабні перетворення, що відбувалися на той час у країні, змусили співробітників заповідників поряд з науковою роботоюзайматися вирішенням практичних завдань: акліматизацією рослин та тварин, закладенням ферм, розплідників та плантацій різного профілю та ін.

У роки Великої Вітчизняної війнибагато заповідників опинилися на окупованій території і зазнали важкої шкоди, проте жоден з них не був закритий. У перші повоєнні рокивиникли 5 нових заповідників у Підмосков'ї (до наших днів з них зберігся лише Пріоксько-Терасний заповідник), на північному березі Рибинського водосховища ( Дарвінський заповідник), в Свердловській області (Висімський заповідникі Денежкін Камінь), в Забайкаллі (Читинський), а також на Сахаліні (Середньо- та Південно-Сахалінський).

З серйозними труднощами зіткнулася заповідна справа у 1950–60-х рр., коли було прийнято низку необґрунтованих рішень щодо реформування системи заповідників. В результаті реорганізації в 1951 кількість заповідників скоротилася більш ніж удвічі, а їх загальна площа зменшилася зі 120 тис. до 10 тис. км 2 . У 1951 було скасовано більшість великих заповідників Сибіру та Далекого Сходу(У тому числі: Алтайський, Кондо-Сосьвинський, Кроноцький, Саянський, Читинський). Заповідники, що збереглися, території яких були скорочені до мінімуму, отримали нижчий статус науково-дослідних станцій, орієнтованих на вирішення конкретних завдань сільського, лісового та мисливського господарства. Ліквідація всіх головних управлінь із заповідників при Радах міністрів союзних республік призвела до суттєвих порушень системи управління заповідниками та забезпечення їх наукової діяльності.

У 2-й пол. 1950-х рр., після створення Головного управління мисливського господарства та заповідників при см РРФСР, почалося відновлення зруйнованої заповідної системи. Були відтворені Алтайський, Башкирський, Кроноцький заповідники, розширено території Баргузинського, Сихоте-Алінського, Печоро-Іличськогота деяких ін. заповідників. У 1960 прийнятий «Закон про охорону природи в РРФСР», в якому були спеціальні статті про заповідники та ін природних територіях, що охороняються. Незважаючи на це, вже в 1961 кілька заповідників було ліквідовано (причому деякі з них повторно), а низку інших перетворено на філії. Деяка стабілізація настала у сірий. 1960-х рр., коли було вжито заходів для відновлення заповідних територій, забезпечення їхньої організаційної та правової діяльності.

Розвиток системи заповідників прискорився в 1970-80-х рр.., Що пов'язано з усвідомленням державою та суспільством актуальності та значимості глобальних екологічних проблем. У Москві та Новосибірську в системі Главохоти РРФСР були створені спеціальні підрозділи для наукового проектування нових заповідників, які розміщувалися переважно на Крайній Півночі ( Таймирський заповідник , Усть-Лінський заповідник , Острів Врангеля), у районах Далекого Сходу ( Буреїнський заповідник , Джугджурський заповідник), Сибіру ( Саяно-Шушенський заповідник , Мала Сосьва , Сохондинський заповідник , Даурський заповідник), а також у Європейській частині РРФСР ( Нижньосвірський заповідник , Брянський Ліс). Перші національні паркина території Росії засновані у 1983: Сочинський національний паркі Лосиний Острів(Москва). Важливими етапами історія російського заповідного справи стали організація Державних комітетів СРСР і РРФСР з охорони навколишнього середовища (1988), і навіть постанову ЗС СРСР «Про невідкладні заходи щодо екологічного оздоровлення країни» (1989), яке передбачало істотне розширення заповідної мережі. Останнім у 20 ст. було засновано заповідник Ерзів Інгуській Республіці (2000). Поч. 21 ст. ознаменувалося створенням 3 заповідників: Кологрівський ліс (2006), Утриш (2010), Шайтан-Тау (2014).

Одним з найважливіших етапів у розвитку системи природних об'єктів, що охороняються, став Федеральний закон РФ «Про особливо охоронювані природні території» (1995, зі змінами та доповненнями на 26.7.2019), який виділяє такі основні категорії природних територій, що охороняються: держ. природні заповідники (в т. ч. біосферні), національні парки, природні парки, державні природні заказники, пам'ятки природи, дендрологічні парки та ботанічні сади, лікувально-оздоровчі місцевості та курорти. Крім цього, Уряд РФ, органи виконавчої влади суб'єктів РФ і місцевого самоврядування встановлюють ін категорії природних територій, що охороняються (зелені зони, міські ліси і парки, пам'ятники садово-паркового мистецтва, природні ландшафти, біологічні станції, мікрозаповідники та ін). Розрізняють особливо охоронювані природні території федерального, регіонального та місцевого значення. Нормативно-правовий статус та кордони територій Криму, що особливо охороняються, визначено у 2018.

У Росії 2017 був Роком природних територій, що особливо охороняються.

Заповідники.Основу системи природних об'єктів Росії, що охороняються, утворюють державні природні об'єкти. заповідники. Усі російські заповідники є природоохоронними, науково-дослідними та еколого-просвітницькими установами, основне завдання яких – вивчення природного ходу природних процесів. Тут ведуться стаціонарні моніторингові дослідження за програмою «Літопис природи» (постійний збір даних, які дають змогу виявити взаємозв'язки між складовими природних комплексів). Заповідники проводять роботу з обліку, відновлення та збільшення чисельності рідкісних та найбільш цінних представників рослинного та тваринного світу, забезпечують збереження природного біорізноманіття та природного генофонду флори та фауни. Зусиллями заповідників (насамперед Воронезького заповідника) широко розселені по всій території країни річкові бобри, Раніше практично винищені, а тепер стали звичайними мешканцями багатьох водойм. Усі заповідники є землекористувачами; їх майно та природні ресурси являють собою федеральну власність, що повністю вилучається з господарського обороту. Заповідники – некомерційні організації, фінансовані переважно рахунок коштів федерального бюджету.

На поч. 21 ст. у Росії налічувалося 100 державних природних заповідників загальною площею 335 тис. км 2 до поч. 2017 р. їх кількість збільшилася до 104 (без урахування заповідників Криму), загальною площею 339,52 тис. км2; 45 з них розташовані в Європейській частині країни, решта – в Азіатській (у т. ч. у Заураллі, Сибіру, ​​Арктиці, Далекому Сході). Крім того, в Республіці Крим є ряд природних заповідників: Ялтинський гірсько-лісовий, Карадазький, Казантипський, Опукський, «Леб'ячі острови» (орнітологічна ділянка колишнього Кримського природного заповідника), федеральний статус яких встановлено в 2018. До кінця 2018 року кількість заповідників (Загальна площа 345 тис. км2).

Найбільші за площею заповідники - Великий Арктичний, Командорський, Острів Врангеля, Путоранський, Таймирський, Усть-Ленський, Кроноцький, Центральносибірський; інші – знаходяться в зоні тундри та тайги, на островах Тихого та Північного Льодовитого океанів.

Державні природні заповідники, що входять до міжнародну систему біосферних резерватів, які здійснюють глобальний екологічний моніторинг, мають статус біосферних (32 на поч. 2017 року); найбільшими з них є Кроноцький, Печоро-Іличський та Саяно-Шушенський. До їх територій з метою проведення наукових досліджень, екологічного моніторингу, а також апробування та впровадження методів раціонального природокористування, які не руйнують навколишнє природне середовище та не виснажують біологічні ресурси, можуть бути приєднані території біосферних полігонів, у т. ч. з диференційованим режимом особливої ​​охорони та функціонування.

Більшість заповідників знаходиться в підпорядкуванні Мінприроди Росії, проте деякі відносяться до ведення РАН та ін. Галича Гора(Воронізький державний університетМіносвіти Росії).

Національні парки.Не тільки в природоохоронних, а й рекреаційних та культурних цілях використовуються національні парки .

На поч. 21 ст. в Росії було 35 національних парків, що займають площу 69 тис. км2, до кін. 2018 року їх кількість збільшилася до 56 загальною площею понад 234 тис. км 2 . Більшість із них розташована в Європейській частині країни, до басейну Волги присвячені національні парки. Башкирія , Нижня Камаі Самарська Лука; на півночі розміщуються парки Кенозерський національний парк(Архангельська область), Водлозерський національний парк(Карелія, Архангельська область) та Югид Національний парк(Республіка Комі). У Заураллі створено національні парки Припишмінські Бориі Зюраткуль; в Сибіру - Шушенський Бір , Тункінський національний паркі Алханай; два національні парки знаходяться на узбережжі Байкалу. Перспективним є розвиток мережі національних парків на Далекому Сході та в Арктиці (зокрема, на Новій Землі). Статус національного парку набули: Калевальський, Бузулуцький бір, Удегейська легенда(все у 2007), Поклик тигра , Анюйський(обидва в 2008) Російська Арктика(2009), Сайлюгемський (2010), Земля леопарду (2012), Берінгія , Онезьке Помор'я, Шантарські острови(все у 2013), Чікой (2014), Бікін (2015), Кисловодський (2016), Сенгілеївські гори (2017), Кримський (2018).

Водлозерський національний парк (1991) набув статусу міжнародного біосферного резервату, що працює в рамках міжнародної програми ЮНЕСКО «Людина та біосфера»(МАB).

Природні парки, на відміну від національних (при суттєвій схожості їх статусу, завдань та цілей), знаходяться у віданні суб'єктів РФ, постановами яких вони створюються. У 2017 році на території Росії кількість природних парків досягла 151 (76 з них знаходяться в Білгородській області, де, як правило, мають дуже невелику площу). Сім із них перебувають у межах м. Москва (зокрема. Бітцевський Ліс, Ізмайлово, Останкіно); 5 природних парків розташовані в Камчатській області (Бистринський, Південно-Камчатський, Наличеве, Ключевський, Блакитні Озери); по 4 – у Якутії (у т. ч. Ленські Стовпи, Усть-Вілюйський) та у Волгоградській області (в т. ч. Волго-Ахтубінська заплава, Ельтонський) тощо.

Замовники.Для збереження та відновлення природних комплексів або їх компонентів, а також підтримки екологічного балансу створюють державні природні заказники, серед яких (залежно від профілю та призначення) розрізняють: комплексні (ландшафтні), біологічні (фауністичні, лісові, болотні та ін.) , гідрологічні та ін Традиційно найбільш відомі заказники для відтворення особливо цінних мисливських тварин. Природні заказники найчастіше знаходяться на землях різних землекористувачів, які зобов'язані дотримуватись встановленого режиму охорони. У Росії її налічується бл. 3 тис. природних заказників, із них (на поч. 2017) 59 державних природних заказників федерального значення загальною площею 70,5 тис. км 2 . У 2018 році остаточно встановлено статус державних природних заказників Кіркінітський, Мале Філофорне поле в Республіці Крим. Особливе значення мають природні заказники Земля Франца-Йосифа та Північноземельський у Північному Льодовитому океані (оберігають унікальну фаунуАрктики), Єлизарівський, Васпухольський та Верхньокондинський заказники у Ханти-Мансійському автономному окрузі(Де взята під охорону унікальна популяція західносибірських аборигенних річкових бобрів, а також місця прольоту та гніздування водоплавних птахів), Малі Курили в Сахалінській області та ін.

Пам'ятники природи.До цієї категорії часто відносять унікальні лісові масиви, природні болота, печери, джерела, водоспади, а також деякі ділянки рукотворних ландшафтів – штучні ліси, сади, парки та ін. Пам'ятники природи можуть мати федеральне та регіональне значення; у деяких випадках ці ділянки вилучаються у землекористувачів та власників. Зазвичай їхня охорона покладається на власників земельних ділянок, де вони розташовані. У Росії виділено бл. 7,74 тис. пам'яток природи, прикладами яких можуть служити: Аргунівський сосновий бір (Архангельська область), гай Ейхвельда та льодовикові валуни (Мурманська область), Дудергофські висоти ( Ленінградська область), Лохін Oстров (Московська область), парк садиби «Покровське-Стрешнєво» (Москва), Лиса гора (Вороніж), тисові та кедрові гаї (Далекий Схід), «дуб Пугачова» (Республіка Марій Ел) та ін Гідрологічними пам'ятками природи оголошено деякі озера, в т. ч. Озеро Могильне (Мурманська область), озеро Світлояр (Нижегородська область) та ін. Федеральною пам'яткою природи стали острів Малий Перлинний у північній частині Каспійського моря та озеро Києво (Кіово) та його улоговина (2016); на території м. Лобня Московської області; На поч. 2017 року площа пам'яток природи федерального значення в Росії становила 235 км 2 .

Шість пам'яток природи входять до списку Світової спадщиниЮНЕСКО.

Дендрологічні парки та ботанічні садиє природоохоронними установами, що створюють спеціальні колекції рослин для збереження та збагачення. рослинного світу, а також здійснюють наукову, навчальну та просвітницьку діяльність. Вони організуються рішеннями відповідних органів виконавчої (федеральної чи регіональної) і є землекористувачами; території таких установ призначаються лише виконання їх прямих завдань. На території Росії є десятки ботанічних садів, серед них найвідоміші: Головний ботанічний сад ім. Н.В. також 24 дендрологічні парки [Сочинський дендрарій, Бірюлівський дендропарк (Москва), дендрарій Гірничо-таємничої станції (Приморський край) та ін.].

Території традиційного природокористування- Важливо нова для Росії категорія особливо охоронюваних природних об'єктів, що виникла після прийняття в 2001 Закону РФ «Про території традиційного природокористування корінних нечисленних народів Півночі, Сибіру та Далекого Сходу Російської Федерації». Подібні «родові угіддя» закріплювалися за корінними жителями окремих районах Сибіру і Далекого Сходу ще 1990-х гг. Закон відкрив широкі перспективи розвитку традиційних для цих регіонів галузей господарства (полювання, рибальство, оленярство), надаючи лісовим, земельним і водним угіддям статус, близький до природних територій, що охороняються.

Інші форми охорони природних територій.Крім перерахованих основних, законодавчо встановлених, категорій територіальної охорони, існує безліч інших форм природних територій, що особливо охороняються. У «Зведеному списку охоронюваних природних територій Російської Федерації» (2006) міститься понад 250 найменувань природних об'єктів, що охороняються. До них відносяться вельми різноманітні водно-болотні угіддя, ключові орнітологічні території. важливе значеннядля збереження будь-якого виду птахів на місцях гніздування, шляхах перельотів або зимівель), різні ліси спеціального та захисного призначення, лісові смуги, зони відпочинку та спокою і т. д. Існує також ціла низка територій, що охороняються, в межах яких об'єкти культурної спадщини Росії поєднуються з навколишніми природними ландшафтами. До них можна віднести музеї-заповідники (наприклад, Соловецький та Валаамський архіпелаги), меморіальні садиби (Михайлівське, Щеликове, Полінове), природно-історичні комплекси (Бородинське поле, Куликове поле та ін.). Всього в цьому списку представлені відомості про 13,2 тис. природних територій, що особливо охороняються федерального, регіонального і місцевого значення.

Найбільш цінні природні території Росії включені ЮНЕСКО до міжнародного списку об'єктів Світової спадщини(станом на кін. 2018 включено 30 російських особливо охоронюваних територій, у т. ч. 12 державних природних заповідників та 5 державних природних національних парків, 6 пам'яток природи); серед них – незаймані ліси Республіки Комі ( Печеро-Ілицький заповідник, національний парк Югід Ва); озеро Байкал (акваторія та прибережна зона, включаючи прилеглі до озера Баргузинський, Байкало-Ленський та Байкальський заповідники, а також Прибайкальський та Забайкальський національні парки); вулкани Камчатки (Кроноцький заповідник, прилеглі природні парки та федеральний заказник Южно-Камчатський); Золоті гори Алтаю (в т. ч. Алтайський та Катунський заповідники, природний парк Білуха, плато Укок); острів Врангеля у межах однойменного заповідника; плато Путорана; Ленські стовпи [Республіка Саха (Якутія)].

У 1989 створено перший міжнародний заповідник (транскордонний резерват) «Дружба» на базі Костомукшського заповідника і п'яти природних територій Фінляндії, що особливо охороняються. На кін. 2016 на території Росії розташовуються ще 4 міжнародні транскордонні резервати: російсько-монголо-китайський заповідник «Даурія» [Даурський заповідник, заповідники «Монгол Дагуур» (МНР) та «Далай-нор» (КНР)], російсько-китайський заповідник «Озеро Ханка » [Ханкайський заповідник, заповідник "Санкай-Ху" (КНР)], транскордонний резерват "Алтай" (Катунський заповідник, Катон-Карагайський національний парк Казахстану), тристоронній транскордонний парк "Пасвік-Інарі" (заповідник Пасвік, район дикої природи«Вятсарі» Фінляндії та 3 природні території Норвегії, що особливо охороняються, – національний парк Ерве-Пасвік, заповідник Пасвік і заказник «Ерве-Пасвік»).

У ряді адміністративних виділів Європейської та Азіатської частин Росії, завдяки наявності численних охоронюваних природних територій різного рівня (від федеральних і регіональних до місцевих), виникли передумови для створення особливих територіальних систем, іменованих «екологічною мережею» або «екологічним каркасом», покликаних , і певні народно-господарські функції (наукові, просвітницькі, туристичні та інших.). Багато суб'єктів РФ (у тому числі Ленінградська, Пермська та Іркутська області, Алтайський край) вже створили або розробляють спеціальні кадастри природних територій, що охороняються. Відповідно до т.з. Севільської стратегії, прийнятої на 2-му міжнародному конгресі з біосферних резерватів (1995), всесвітня мережа таких установ та об'єктів розглядається не лише як важливий засіб збереження біологічного розмаїття, а й як модель гармонійного благоустрою територій у різних ландшафтних зонах планети, а також експериментальної Основи для забезпечення сталого розвитку на глобальному плані.

Екологічна доктрина РФ (2002) розглядає створення та розвиток системи охоронюваних природних територій різного рівня та режиму як один з головних напрямів державної політики Росії в галузі екології та як найважливіша умовазабезпечення сталого природокористування. картку.

«Про природні території, що особливо охороняються» від 14.03.1995: «Природні території, що особливо охороняються (ООПТ) - ділянки землі, водної поверхні та повітряного простору над ними, де розташовуються природні комплекси та об'єкти, які мають особливе природоохоронне, наукове, культурне, естетичне рекреаційне та оздоровче значення, які вилучені рішеннями органів державної влади повністю або частково з господарського використання та для яких встановлено режим особливої ​​охорони. Природні території, що особливо охороняються, належать до об'єктів загальнонаціонального надбання».

Основу системи ООПТ Росії становлять державні природні заповідники, національні парки та державні природні заказники. У відповідність до постанови Уряду Російської Федерації від 29.05.2008 № 404 "Про Міністерство природних ресурсів та екології Російської Федерації" державне управління особливо охоронюваними природними територіями здійснює зазначене міністерство. Загалом у Росії станом на 2009 рік створено понад 13 тисяч ООПТ федерального, регіонального та місцевого значення. З них федеральних ООПТ 266, до яких належать 101 заповідник, 41 національний парк та 69 державних природних заказників федерального значення, а також пам'ятки природи, курорти та ін категорії ООПТ. Загальна площа ООПТ федерального значення близько 580 тисяч квадратних кілометрів на 84 з 87 суб'єктів Федерації (немає ООПТ федерального рівня лише місті Санкт-Петербург , Волгоградської і Тульської областях), що становить приблизно 3 % території РФ.

Ця система природних резерватів унікальна і представляє виняткову цінність з точки зору підтримки природного функціонування екосистем та збереження біорізноманіття, у тому числі рідкісних та зникаючих видів, а також екологічного моніторингу, наукових досліджень та екологічної освітиу російському, а й у світовому масштабі.

Види ООПТ та їх призначення

1. державні природоохоронні заповідники (зокрема біосферні)
2. лікувально-оздоровчі місцевості та курорти

Заповідні ділянки лісу виділяються лісниками як еталонні(типові) або унікальні лісові території, що мають значення для збереження та відтворення певних рослинних формацій. Їхнє відвідування зазвичай входить у маршрути екологічного туризму.

Національні парки та заповідники

Національні парки та заповідники- особливі види ООПТ, які мають адміністрацію, до функції якої входить організація як природоохоронної, так і рекреаційної діяльності. Значення рекреаційної діяльності у них по-різному: у заповідниках домінує природоохоронна функція та обмежено - пізнавальна рекреаційна, в національних парках обидві функції мають однакове значення.

Національні парки - це природоохоронні установи, території (акваторії) яких включають природні комплекси та об'єкти, що мають особливу екологічну, історичну та естетичну цінність, призначені для використання у природоохоронних, рекреаційних, просвітницьких, наукових та культурних цілях. Завданням національних парків поряд з природоохоронною функцією є створення умов для регульованого туризму та відпочинку природних умов. При цьому передбачається розробка та впровадження наукових методівзбереження природних комплексів за умов рекреаційного використання. На теренах національних парків встановлюється диференційований режим охорони з урахуванням місцевих природних, історико-культурних та соціальних особливостей.

Посилання

• Федеральний Закон Про природні території, що особливо охороняються»
• Інформаційно-довідкова система «Особливо охоронювані природні території Росії»
• «Природні території Російської Федерації, що особливо охороняються», сайт МПР РФ.
• Природні території Челябінської області, що особливо охороняються»
• Нормативно-правові акти, що регулюють діяльність ООПТ У Ленінградській області

Виноски

Wikimedia Foundation. 2010 .

(ООПТ)- згідно з Федеральним законом Російської Федерації «Про природні території, що особливо охороняються» від 14.03.1995: «(ООПТ) - ділянки землі, водної поверхні та повітряного простору над ними, де розташовуються природні комплекси та об'єкти, які мають особливе природоохоронне, наукове, культурне, естетичне, рекреаційне та оздоровче значення, які вилучені рішеннями органів державної влади повністю або частково з господарського використання та для яких встановлено режим особливої ​​охорони. Природні території, що особливо охороняються, належать до об'єктів загальнонаціонального надбання».

Такими є всі державні природні заповідники та національні парки та значна частина державних природних заказників. Як встановлено постановою Уряду Російської Федерації від 30 липня 2004 року № 400, «до ухвалення відповідного нормативного правового актаУряди Російської Федерації Федеральна служба з нагляду у сфері природокористування здійснює державне управлінняу сфері організації та функціонування особливо охоронюваних природних територій федерального значення».

Всього в Росії на даний час функціонують 204 ООПТ федерального рівня загальною площею близько 580 тисяч квадратних кілометрів у 84 з 88 суб'єктів Федерації (немає ООПТ федерального рівня тільки в місті Санкт-Петербург, Волгоградській та Тульській областях, Ставропольському краї), що становить приблизно 3% території РФ.

Ця система природних резерватів унікальна і становить виняткову цінність з погляду підтримки природного функціонування екосистем та збереження біорізноманіття, зокрема рідкісних і зникаючих видів, і навіть екологічного моніторингу, наукових досліджень та екологічного освіти у російському, а й у світовому масштабі.

Види ООПТ та їх призначення

1. державні природоохоронні заповідники (зокрема біосферні)
2. лікувально-оздоровчі місцевості та курорти

Замовники

Пам'ятники природи

Пам'ятники природи- це унікальні природні об'єкти(Водоспади, печери, живописні скелі і т. д.) або меморіальні природні об'єкти (наприклад, модрина в садибі Ярополець, під якою відпочивав А. С. Пушкін).

Заповідні ділянки лісу виділяються лісниками як еталонні(типові) або унікальні лісові території, що мають значення для збереження та відтворення певних рослинних формацій. Їхнє відвідування зазвичай входить у маршрути екологічного туризму.

Національні парки та заповідники

Національні парки та заповідники- особливі види ООПТ, які мають адміністрацію, до функції якої входить організація як природоохоронної, так і рекреаційної діяльності. Значення рекреаційної діяльності у них по-різному: у заповідниках домінує природоохоронна функція та обмежено - пізнавальна рекреаційна, в національних парках обидві функції мають однакове значення.

Національні парки - це природоохоронні установи, території (акваторії) яких включають природні комплекси та об'єкти, що мають особливу екологічну, історичну та естетичну цінність, призначені для використання у природоохоронних, рекреаційних, просвітницьких, наукових та культурних цілях. Завданням національних парків поряд із природоохоронною функцією є створення умов для регульованого туризму та відпочинку у природних умовах. При цьому передбачається розробка та впровадження наукових методів збереження природних комплексів за умов рекреаційного використання. На теренах національних парків встановлюється диференційований режим охорони з урахуванням місцевих природних, історико-культурних та соціальних особливостей.

Посилання

• Федеральний Закон Про природні території, що особливо охороняються»
• Інформаційно-довідкова система «Особливо охоронювані природні території Росії»
• «Природні території Російської Федерації, що особливо охороняються», сайт МПР РФ.
• Природні території Челябінської області, що особливо охороняються»
• Нормативно-правові акти, що регулюють діяльність ООПТ У Ленінградській області

Виноски

Wikimedia Foundation. 2010 .

• Особливо закоханий таксист (п'єса)
• Природні території Сахалінської області, що особливо охороняються.

Дивитись що таке "Природні території, що особливо охороняються" в інших словниках:

ОСОБЛИВО ОБЕРЕЖНІ ПРИРОДНІ ТЕРИТОРІЇ Екологічний словник

Особливо охоронювані природні території- (англ. specially guarding natural territories) в РФ ділянки землі, водної поверхні та повітряного простору над ними, де розташовуються природні комплекси та об'єкти, які мають особливе природоохоронне, наукове, культурне, естетичне, … Енциклопедія права

ОСОБЛИВО ОБЕРЕЖНІ ПРИРОДНІ ТЕРИТОРІЇ Юридичний словник

Особливо охоронювані природні території- ділянки землі, водної поверхні та повітряного простору над ними, де розташовуються природні комплекси та об'єкти, які мають особливе природоохоронне, наукове, культурне, естетичне, рекреаційне та оздоровче значення, які… Офіційна термінологія

ОСОБЛИВО ОБЕРЕЖНІ ПРИРОДНІ ТЕРИТОРІЇ- ділянки землі, водної поверхні та повітряного простору над ними, де розташовуються природні комплекси та об'єкти, які мають особливе природоохоронне, наукове, культурне, естетичне, рекреаційне та оздоровче значення, які… Словник бізнес-термінів

Особливо охоронювані природні території- ділянки землі, водної поверхні та повітряного простору над ними, де розташовуються природні комплекси та об'єкти, які мають особливе природоохоронне, наукове, культурне, естетичне, рекреаційне та оздоровче значення, які… Словник юридичних понять

природні території, що особливо охороняються- за визначенням ФЗ Про природні території, що особливо охороняються, від 15 лютого 1995 р. ділянки землі, водної поверхні та повітряного простору над ними, де розташовуються природні комплекси та об'єкти, які мають особливе природоохоронне, наукове … Великий юридичний словник

Особливо охоронювані природні території- ділянки землі, водної поверхні та повітряного простору над ними, де розташовуються природні комплекси та об'єкти, які мають особливе природоохоронне, наукове, культурне, естетичне, рекреаційне та оздоровче значення, які… Великий юридичний словник

природні території, що особливо охороняються- (ООПТ), ділянки землі, водної поверхні та повітряного простору над ними, де розташовуються природні комплекси та об'єкти, що мають особливе природоохоронне, наукове, культурне, естетичне, рекреаційне та оздоровче значення, які… Географічна енциклопедія

ОСОБЛИВО ОБЕРЕЖНІ ПРИРОДНІ ТЕРИТОРІЇ- ділянки землі, водної поверхні та повітряного простору над ними, де розташовуються природні комплекси та об'єкти, які мають особливе природоохоронне, наукове, культурне, естетичне, рекреаційне та оздоровче значення, які… Енциклопедичний словникекономіки та права

Поняття особливо охоронюваних природних територій та об'єктів

Особливо охоронювані природні території- це ділянки землі, водної поверхні та повітряного простору над ними, де розташовуються природні комплекси та об'єкти, що мають природоохоронне, наукове, культурне, естетичне, рекреаційне та оздоровче значення.

Для них встановлюється особливий (заповідний) режим охорони, сутність якого полягає у повній забороні чи обмеженні господарської та іншої діяльності, що суперечить цілям заповідування.

Правовий режимприродних територій, що особливо охороняються, регулюється актами екологічного законодавства загального характеру: Федеральним Законом «Про охорону навколишнього середовища природного середовища», Федеральними Законами «Про природні території, що особливо охороняються» 1995 р., «Про природні лікувальні ресурси, лікувально-оздоровчі місцевості та курорти» 1995 р., Постановою Уряду РФ «Про порядок ведення державного кадаструособливо охоронюваних природних територій» від 19 жовтня 1996 р., законами про правовий режим окремих видів природних ресурсів (Лісовим, Водним, Земельним кодексами, Федеральним законом «Про тваринний світ», Законом РФ «Про надра» та ін), а також положеннями про конкретні види особливо охоронюваних природних територій (заповідників, заказників, національних парків та ін.).

Особливо охоронюваними природними об'єктамиє, насамперед, рідкісні рослини і тварини, що знаходяться під загрозою зникнення. Їх правовий режим встановлено в основному Законом «Про охорону навколишнього природного середовища», Федеральним законом «Про тваринний світ», Постановою Уряду РФ від 19 лютого 1996 «Про Червону книгу Російської Федерації», Наказом МПР РФ від 3 вересня 2003 « Про затвердження Порядку видачі дозволів на добування об'єктів тваринного світу, що належать до видів, занесених до Червоної книги Російської Федерації» та ін.

Закон про особливо охоронювані природні території розрізняє кілька їх категорійз урахуванням особливостей правового режиму даних природних територій та статусу розташованих на них природоохоронних установ (ст. 2):

Державні природні заповідники;

Національні парки;

природні парки;

Державні природні заказники;

Пам'ятники природи;

Дендрологічні парки та ботанічні сади;

Лікувально-оздоровчі місцевості та курорти.

Найважливіше місце у системі особливо охоронюваних природних територій займає природно-заповідний фонд,який включає кілька основних організаційно-правових форм заповідної охорони природи (заповідування) - заповідники, заказники, національні, природні парки, пам'ятники природи, а також рідкісні та види рослин і тварин, що знаходяться під загрозою зникнення, занесені до Червоної книги РФ.

Державні природні заповідники- це повністю вилучені з господарського використання особливо охоронювані природні комплекси та об'єкти (земля, води, надра, рослинний та тваринний світ), що мають природоохоронне, наукове, еколого-просвітницьке значення як зразки природного природного середовища, типові або рідкісні ландшафти, місця збереження генетичного фонду рослинного та тваринного світу (ст. 6 Закону про природні території, що особливо охороняються).

Відповідно до міжнародними програмамиз охорони навколишнього природного середовища нашій країні створено біосферні заповідники. Вони входять до міжнародної системи біосферних резерватів, які здійснюють глобальний екологічний моніторинг.

Національні парки- це природні комплекси та об'єкти, що мають особливу екологічну, історичну та естетичну цінність, які призначені для використання в природоохоронних, просвітницьких, наукових та культурних цілях та для регульованого туризму (ст. 12 Закону про особливо охоронювані природні території).

Природні парки- це природоохоронні рекреаційні установи, території (акваторії) яких включають природні комплекси та об'єкти, що мають значну екологічну та естетичну цінність, і призначені для використання в природоохоронних, просвітницьких та рекреаційних цілях (ст. 18 Закону про особливо охоронювані природні території).

Державні природні заказники- це території (акваторії), що мають особливе значення для збереження або відновлення природних комплексів або їх компонентів та підтримки екологічного балансу (ст. 22 Закону про природні території, що особливо охороняються).

Державні природні заказники поділяються на такі види:

Комплексні (ландшафтні),

Біологічні (зоологічні та ботанічні),

Палеонтологічні, призначені для збереження копалин;

Гідрологічні;

Геологічні.

Правовий режим державних природних заказників характеризується тим, що на їх територіях постійно або тимчасово забороняється або обмежується будь-яка діяльність, що суперечить цілям створення заказника або шкодить його природним комплексам та їх компонентам.

Пам'ятники природи- це унікальні, непоправні, цінні в екологічному, науковому, культурному та естетичному відносинах природні комплекси, а також об'єкти природного та штучного походження. Наприклад, пам'ятниками природи може бути оголошено ботанічні (дерева, реліктові гаї), геологічні (печери, скелі), гідрологічні (водоспади, гейзери) освіти, унікальні зразки природних територій. Межі розташування пам'яток природи позначаються спеціальними знаками. Як і у разі створення заказників, організація пам'яток природи допускається з вилученням або без вилучення земельних ділянок, що займаються ними, у власників, власників і користувачів. Природні об'єкти та комплекси, оголошені пам'ятниками природи, повністю вилучаються з господарського використання та забороняється будь-яка діяльність, що порушує їхню безпеку.

Дендрологічні парки та ботанічні сади- це природоохоронні установи, завдання яких входить створення спеціальних колекцій рослин з метою збереження різноманітності та збагачення рослинного світу, а також здійснення наукової, навчальної та просвітницької діяльності.

Лікувально-оздоровчі місцевості- це території (акваторії), придатні для організації та профілактики захворювань, а також відпочинку населення та які мають природні лікувальні ресурси ( мінеральні води, лікувальні грязі, рапа лиманів і озер, лікувальний клімат, пляжі та ін. (п. 1 ст. 31 Закону про природні території, що особливо охороняються).

Курортамиє освоєні та використовувані в лікувально-профілактичних цілях території, які мають природні лікувальні ресурси, а також мають необхідні для їх експлуатації будівлі та споруди, включаючи об'єкти інфраструктури (п. 5 ст. 31 Закону про природні території, що особливо охороняються).

Охоронювана природна територія(У російськомовній літературі часто використовується термін природна територія, що особливо охороняється- ООПТ) - територія, що вимагає особливої ​​охорони через її природні, культурні або інші особливості. Існує величезна кількість природних територій, що охороняються в різних країнах, рівень захисту яких залежить від кожної держави та міжнародних організацій. Прикладами є природні та національні парки, заповідники, заказники, пам'ятки природи та інші природні об'єкти. Термін «охоронювана» включає морські охоронювані території (англ.), чиї межі включають частину морських просторів. У світі існує понад 147 000 територій, що охороняються, це число постійно збільшується; території, що охороняються, покривають площу в 19 300 000 квадратних кілометрів або 13% поверхні суші - більше, ніж площа Африки.

Класифікація

1. ІА. Strict nature reserve - Суворий природний резерват. Територія Дикої природи. Допускається лише науково-дослідна діяльність та охоронні заходи.
2. IB. Wilderness area – Територія дикої природи. Територія, що охороняється, керована головним чином для збереження дикої природи.
3. ІІ. National park - Національний парк - територія, що охороняється, керована з метою збереження екосистем, що поєднується з туризмом.
4. ІІІ. Natural monument - Природна пам'ятка - охорона природних об'єктів/пам'яток.
5. IV. Habitat/species management area - Керована природна територія з метою збереження житла і видів тварин і рослин.
6. V. Protected landscape/seascape - Наземні та морські ландшафти, що охороняються - охорона наземних і морських ландшафтів і відпочинок.
7. VI. Managed resource protected area - території, що охороняються з керованими ресурсами - щадне використання екосистем.

Міжнародний статус природних територій, що охороняються.

Об'єкт всесвітньої спадщини

У 1972 році Генеральна конференція Організації Об'єднаних Націй з питань освіти, науки та культури ЮНЕСКО ухвалила конвенцію "Про охорону всесвітньої культурної та природної спадщини", яка набула чинності в 1975 році. До жовтня 2016 року конвенцію ратифікували 193 країни-учасниці.

Відповідно до Положення про Всесвітню мережу біосферних резерватів «Мережа є інструментом збереження біологічного розмаїття та сталого використання його компонентів, вносячи таким чином внесок у досягнення цілей Конвенції про біологічне розмаїття та інших відповідних конвенцій та актів.» .

Біосферні заповідники виробляють на основі особливо охоронюваних природних територій. Для різних територій біосферних заповідниківвстановлюється диференціальний режим охорони. Біосферні заповідники мають три взаємопов'язані зони, які спрямовані на виконання трьох функцій, що доповнюють і підсилюють один одного:

1. заповідна (основна), яка призначена для збереження та відновлення найбільш цінних природних та мінімально порушених антропогенними факторами природних комплексів, генофонду рослинності та тваринного світу;
2. буферна, яка оточує заповідну зону або примикає до неї, виділяється з метою запобігання негативного впливуна заповідну зону господарську діяльність на прилеглих територіях;
3. перехідна (або антропогенних ландшафтів) є частиною заповідника та поєднує території із земле-, лісо-, водокористуванням, поселеннями, рекреацією та іншими видами господарської діяльності.

Особливістю біосферних заповідників є той факт, що наукові дослідження, спостереження за станом навколишнього природного середовища та інша діяльність здійснюються на міжнародному рівні

За даними ЮНЕСКО у світі є 669 біосферних заповідників у 120 країнах, у тому числі 16 транскордонних об'єктів. Вони розподілені Землі так :

• 70 у 28 країнах Африки
• 30 у 11 країнах в арабських державах
• 142 у 24 країнах Азії та Тихого океану
• 302 у 36 країнах у Європі та Північній Америці
• 125 у 21 країнах Латинської Америки та Карибського басейну.

Водно-болотні угіддя міжнародного значення

Конвенція про водно-болотні угіддя, що мають міжнародне значенняголовним чином як місце проживання водоплавних птахів, була прийнята в лютому 1971 р. в Рамсар (Іран), згодом були внесені поправки 1987 Реджайна, Саскачеван, Канада. Відповідно до цієї Конвенції водно-болотні угіддя являють собою природні території, що охороняються, у вигляді боліт, фенів, торф'яних угідь або водойм - природних або штучних, постійних або тимчасових, стоячих або проточних, прісних, солонуватих або солоних, включаючи морські акваторії, глибина яких при відливі не перевищує шість метрів, а під