Մարդու իրավունքների իրականացման մոնիտորինգի մեխանիզմ. Մարդու իրավունքների մոնիտորինգի միջազգային մեխանիզմներ

Վերահսկիչ մեխանիզմներն են կազմակերպչական կառույցներ(հանձնաժողովներ, աշխատանքային խմբեր, հատուկ զեկուցողներ և այլն): Միջազգային վերահսկողության մեխանիզմներն ու ընթացակարգերը չպետք է նույնականացվեն: Ի տարբերություն միջազգային վերահսկողության մեխանիզմների, ընթացակարգերը համապատասխան տեղեկատվության հետազոտման և նման հետազոտության արդյունքներին արձագանքելու ընթացակարգերն ու մեթոդներն են:

Միևնույն վերահսկիչ մարմնում կարող են կիրառվել տարբեր ընթացակարգեր:

Միջազգային կազմակերպությունների կողմից կիրառվող ընթացակարգերը կարող են օգտագործվել առանց վերահսկողության որևէ մեխանիզմի, օրինակ՝ ՄԱԿ-ի Մարդու իրավունքների հանձնաժողովի կողմից իր լիագումար նիստերում։

Որոշակի վերահսկողության մեխանիզմի մաս կազմող անձինք ամենից հաճախ գործում են իրենց անձնական կարգավիճակով, այսինքն՝ նրանք պատասխանատվություն չեն կրում իրենց կառավարությունների առջև իրենց գործունեության համար և չեն ստանում որևէ հրահանգ նրանցից: Նրանք գործում են որպես այդ մեխանիզմների մաս՝ անկախ փորձագետների, դատավորների և այլնի կարգավիճակում։

Մարդու իրավունքների ոլորտում միջազգային մոնիտորինգի մեխանիզմներ կարող են լինել կոլեկտիվ մարմինները՝ կոմիտեներ, խմբեր և այլն, և կարող են լինել նաև առանձին մարմիններ՝ հատուկ զեկուցողներ։

Կոլեկտիվ մարմինները որոշումներ են կայացնում կա՛մ կոնսենսուսով, կա՛մ ձայների մեծամասնությամբ: Նրանց որոշումների իրավական բնույթը տարբեր է. Դրանք սովորաբար պարտադիր չեն, արտահայտում են միայն համապատասխան մարմնի կարծիքը քննարկվող հարցի վերաբերյալ (ներառյալ առաջարկությունները՝ ընդհանուր կամ հատուկ): Երբեմն դրանք նույնիսկ չեն կարող կոչվել որոշումներ (օրինակ, հատուկ զեկուցողների եզրակացությունները, թեև դրանք սովորաբար ավարտվում են առաջարկություններով): Ավելի հազվադեպ, դրանք պարտադիր են շահագրգիռ կողմերի համար (Մարդու իրավունքների եվրոպական դատարանի վճիռները): Վերջին հաշվով, ամեն ինչ կախված է վերահսկող մարմնին տրված մանդատից։

Մարդու իրավունքների պաշտպանության ոլորտում միջազգային մեխանիզմները ոչ միշտ են կատարում իրենց պարտականությունները։ Նրանք երբեմն կրկնօրինակում են միմյանց, պահանջում են չափազանց մեծ ֆինանսական ծախսեր և հանգեցնում ոչ միշտ օբյեկտիվ որոշումների ընդունմանը։ Սակայն դրանց ստեղծումն ու թվի ավելացումը միջազգային կյանքի օբյեկտիվ միտումների արտացոլումն է։ Ուստի այս փուլում առաջին պլան է մղվում դրանց կատարելագործման ու ռացիոնալացման անհրաժեշտությունը։

Երբեմն մարդու իրավունքների պայմանագրերով նախատեսված և միջազգային կազմակերպությունների կողմից հաստատված վերահսկման մեխանիզմների մեկ մարմնում առկա է համակցում: Այսպիսով, համաձայն Տնտեսական, սոցիալական և մշակութային իրավունքների դաշնագրի, մասնակիցների զեկույցները դրա դրույթների կատարման վերաբերյալ ՄԱԿ-ի գլխավոր քարտուղարի միջոցով ուղարկվում են ECOSOC: Նման վերահսկողությունը հնարավոր դարձավ միայն ECOSOC-ի՝ վերահսկողական գործառույթներ ստանձնելու համաձայնությունից հետո, քանի որ ECOSOC-ը ՄԱԿ-ի մարմին է, այլ ոչ թե Պակտի կողմից ստեղծված մարմին։

Նմանատիպ իրավական իրավիճակ ստեղծվել է 1973 թվականի նոյեմբերի 30-ի «Ապարտեիդի հանցագործությունը ճնշելու և պատժելու մասին» միջազգային կոնվենցիայի իրականացման համար 3 ​​վերահսկողական մեխանիզմի խմբի ստեղծմամբ: Մարդու իրավունքների հանձնաժողով՝ հանձնաժողովի անդամներից, որոնք նաև Կոնվենցիայի մասնակից պետությունների ներկայացուցիչներ են։

Վերահսկիչ մեխանիզմները ներկայացնում են որոշակի կազմակերպչական կառույցներ (հանձնաժողովներ, աշխատանքային խմբեր, հատուկ զեկուցողներ և այլն): Միջազգային վերահսկողության մեխանիզմներն ու ընթացակարգերը չպետք է նույնականացվեն: Ի տարբերություն միջազգային վերահսկողության մեխանիզմների, ընթացակարգերը համապատասխան տեղեկատվության հետազոտման և նման հետազոտության արդյունքներին արձագանքելու ընթացակարգերն ու մեթոդներն են:

Միևնույն վերահսկիչ մարմնում կարող են կիրառվել տարբեր ընթացակարգեր:

Միջազգային կազմակերպությունների կողմից կիրառվող ընթացակարգերը կարող են օգտագործվել առանց վերահսկողության որևէ մեխանիզմի, օրինակ՝ ՄԱԿ-ի Մարդու իրավունքների հանձնաժողովի կողմից իր լիագումար նիստերում։

Որոշակի վերահսկողության մեխանիզմի մաս կազմող անձինք ամենից հաճախ գործում են իրենց անձնական կարգավիճակով, այսինքն՝ նրանք պատասխանատվություն չեն կրում իրենց կառավարությունների առջև իրենց գործունեության համար և չեն ստանում որևէ հրահանգ նրանցից: Նրանք գործում են որպես այդ մեխանիզմների մաս՝ անկախ փորձագետների, դատավորների և այլնի կարգավիճակում։

Մարդու իրավունքների ոլորտում միջազգային մոնիտորինգի մեխանիզմներ կարող են լինել կոլեկտիվ մարմինները՝ կոմիտեներ, խմբեր և այլն, և կարող են լինել նաև առանձին մարմիններ՝ հատուկ զեկուցողներ։

Կոլեկտիվ մարմինները որոշումներ են կայացնում կա՛մ կոնսենսուսով, կա՛մ ձայների մեծամասնությամբ: Նրանց որոշումների իրավական բնույթը տարբեր է. Դրանք սովորաբար պարտադիր չեն, արտահայտում են միայն համապատասխան մարմնի կարծիքը քննարկվող հարցի վերաբերյալ (ներառյալ առաջարկությունները՝ ընդհանուր կամ հատուկ): Երբեմն դրանք նույնիսկ չեն կարող կոչվել որոշումներ (օրինակ, հատուկ զեկուցողների եզրակացությունները, թեև դրանք սովորաբար ավարտվում են առաջարկություններով): Ավելի հազվադեպ, դրանք պարտադիր են շահագրգիռ կողմերի համար (Մարդու իրավունքների եվրոպական դատարանի վճիռները): Վերջին հաշվով, ամեն ինչ կախված է վերահսկող մարմնին տրված մանդատից։

Մարդու իրավունքների պաշտպանության ոլորտում միջազգային մեխանիզմները ոչ միշտ են կատարում իրենց պարտականությունները։ Նրանք երբեմն կրկնօրինակում են միմյանց, պահանջում են չափազանց ֆինանսական ծախսեր, հանգեցնում ոչ միշտ օբյեկտիվ որոշումների ընդունմանը։ Սակայն դրանց ստեղծումն ու թվի ավելացումը միջազգային կյանքի օբյեկտիվ միտումների արտացոլումն է։ Ուստի այս փուլում առաջին պլան է մղվում դրանց կատարելագործման ու ռացիոնալացման անհրաժեշտությունը։

Երբեմն մարդու իրավունքների պայմանագրերով նախատեսված և միջազգային կազմակերպությունների կողմից հաստատված վերահսկման մեխանիզմների մեկ մարմնում առկա է համակցում: Այսպիսով, Տնտեսական, սոցիալական և մշակութային իրավունքների մասին դաշնագրի համաձայն, մասնակիցների հաշվետվությունները դրա դրույթների կատարման վերաբերյալ ուղարկվում են. Գլխավոր քարտուղարՄԱԿ-ը ECOSOC-ում. Այդպիսին

Նկարագրություն

Մարդու իրավունքների և հիմնարար ազատությունների նկատմամբ հարգանքը ցանկացած մարդու ներդաշնակ զարգացման առանցքային պայմաններից մեկն է ժամանակակից հասարակությունև պետությունը, նրա բարգավաճումն ու կայունությունը։ Այս իրավունքների անտեսումը, դրանց խախտումը ոչ միայն անբարոյական է և անհամատեղելի մարդկային արժանապատվության հետ, այլ նաև հղի է. վտանգավոր հետևանքներ- կենսամակարդակի վատթարացում, սոցիալական լարվածության և բողոքի տրամադրությունների աճ: Մարդու իրավունքների խախտումները հաճախ դառնում են բնական խռովությունների և ջարդերի պատճառ, հրահրում առճակատումներ, որոնք կաթվածահար են անում հարյուր հազարավոր և միլիոնավոր մարդկանց բնականոն կյանքը՝ միլիարդավոր դոլարների վնաս պատճառելով տնտեսություններին և հաճախ սպառնում։ միջազգային խաղաղությունև անվտանգություն։

Ներածություն…………………………………………………………………………………… 3
Գլուխ 1. Մարդու իրավունքների հայեցակարգը, դասակարգումը և սկզբունքները………………5
1.1. Մարդու իրավունքների հայեցակարգ………………………………………………………………
1.2. Մարդու իրավունքների իրավունքի սկզբունքները…………………………………………………….6
1.3. Մարդու իրավունքների և ազատությունների դասակարգում………………………………………………………………
Գլուխ 2. Համընդհանուր վերահսկողության մեխանիզմները և ընթացակարգերը ՄԱԿ-ում………………………………………………………………………………………………………
2.1. ՄԱԿ-ում համընդհանուր վերահսկողության մեխանիզմների և ընթացակարգերի հիմքը…………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………… .
2.2. ՄԱԿ-ում համընդհանուր վերահսկողության մեխանիզմների և ընթացակարգերի կառուցվածքը…………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………
Գլուխ 3. Մարդու իրավունքների պաշտպանության միջազգային վերահսկողության հայեցակարգը, տեսակները և ձևերը……………………………………………………………………………………………………………………
3.1. Մարդու իրավունքների պահպանման միջազգային վերահսկողության հայեցակարգը ...... 17
3.2. Մարդու իրավունքների պահպանման միջազգային վերահսկողության տեսակներն ու ձևերը………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….
Եզրակացություն……………………………………………………………………………….20
Օգտագործված գրականության ցանկ………………………………………………………………………………

Աշխատանքը բաղկացած է 1 ֆայլից

2.2. ՄԱԿ-ի շրջանակներում համընդհանուր վերահսկողության մեխանիզմների և ընթացակարգերի կառուցվածքը

Մարդու իրավունքների և ազատությունների միջազգային պաշտպանության համընդհանուր մեխանիզմը ստեղծվել և գործում է Միավորված ազգերի կազմակերպության, նրա մասնագիտացված գործակալությունների (ԱՄԿ, ՅՈՒՆԵՍԿՕ) շրջանակներում, որոնք զբաղվում են մարդու իրավունքների ոլորտում կոդավորման աշխատանքներով։

Նման լիազորություններ ՄԱԿ-ի կանոնադրությամբ վերապահված են Գլխավոր ասամբլեային (հոդված 13), Տնտեսական և սոցիալական խորհրդին (հոդված 62, 64)՝ որպես ՄԱԿ-ի հիմնական մարմինների, ինչպես նաև Գլխավոր քարտուղարին իրենց իրավասության շրջանակներում: 8

ՄԱԿ-ի այլ մարմիններ, մասնավորապես՝ Անվտանգության խորհուրդը, նույնպես ներգրավված են այս կամ այն ​​չափով մարդու իրավունքներին առնչվող հարցերի քննարկմանը։ Հաշվի առնելով միջազգային իրավունքում «խաղաղության սպառնալիքի» համընդհանուր ճանաչված հայեցակարգի բացակայությունը, ինչպես նաև մարդու իրավունքների կոպիտ խախտումների սերտ կապը զինված հակամարտությունների հետ, պետք է նկատի ունենալ, որ Անվտանգության խորհուրդն իրավունք ունի. մարդու իրավունքների կոպիտ և զանգվածային խախտումները որակել որպես «խաղաղությանը սպառնացող վտանգ» և ընդունել օրինախախտ պետության դեմ պատժամիջոցների կիրառման վերաբերյալ որոշումներ։

Հատուկ (ոչ կանոնադրական) մարմինները ներառում են Մարդու իրավունքների խորհուրդը, կանանց կարգավիճակի հանձնաժողովը՝ ECOSOC-ի 8 գործառու հանձնաժողովներից մեկը, Մարդու իրավունքների գերագույն հանձնակատարի գրասենյակը, փախստականների հարցերով գերագույն հանձնակատարի գրասենյակը:

Այս մեխանիզմներն ունեն ՄԱԿ-ի օժանդակ մարմինների կարգավիճակ։

Առանձնահատուկ ուշադրություն պետք է դարձնել Մարդու իրավունքների խորհրդի իրավական հիմքին և գործունեությանը, որը ստեղծվել է ՄԱԿ-ի Գլխավոր ասամբլեայի 2006 թվականի մարտի 15-ի 60/251 որոշման համաձայն 9 «Մարդու իրավունքների հանձնաժողովին որպես նրա օժանդակ մարմին փոխարինելու նպատակով»: Խորհուրդը բաղկացած է 47 անդամ երկրներից, որոնցից յուրաքանչյուրն ընտրվում է Գլխավոր ասամբլեայի անդամների մեծամասնությամբ՝ ուղիղ գաղտնի քվեարկությամբ 3 տարի ժամկետով՝ արդար աշխարհագրական ներկայացվածության սկզբունքի հիման վրա։ Խորհրդի իրավասությունը ներառում է մարդու բոլոր իրավունքների և ազատությունների համընդհանուր հարգանքի և պաշտպանության խթանումը. դրանց կոպիտ և համակարգված խախտումների հետ կապված իրավիճակների դիտարկում և այլն։

ՄԱԿ-ի մարդու իրավունքների նոր մեխանիզմի գործունեության մեջ կարևոր նորամուծություն է Համընդհանուր պարբերական վերանայման (UPR) համակարգը: Արդեն 2007 թվականի իր 5-րդ նստաշրջանում Մարդու իրավունքների խորհուրդն ընդունել է 5/1 «ՄԱԿ-ի Մարդու իրավունքների խորհրդի ինստիտուցիոնալ շենքը» 2007 թվականի 18.06.2007թ., որը հաստատել է UPR ընթացակարգը և սահմանել դրա հաճախականությունը, ինչպես նաև սահմանել է լիազորությունները: Խորհուրդը ցանկացած վայրում քննարկելու է մարդու իրավունքների խախտումների հետ կապված հարցեր երկրագունդըև նշանակել հատուկ զեկուցողներ կամ ներկայացուցիչներ, ովքեր մարդու իրավունքների ոլորտում ճանաչված իրավասություն ունեցող անկախ փորձագետներ են։ Նրանց լիազորությունները (մանդատները) տարբեր են (տեղեկատվություն հավաքելու և առանձին երկրներում կոնկրետ իրավիճակներ ուսումնասիրելու համար, այսպես կոչված, երկրի մանդատներ, կամ մարդու իրավունքների որևէ խախտման հետ կապված որոշակի խնդիրների վերաբերյալ, այսպես կոչված, թեմատիկ մանդատներ): Վերոնշյալ փաստաթուղթը պարունակում է կարևոր դրույթներ՝ կապված հատուկ զեկուցողների ընտրության, առաջադրման և նշանակման հետ։ Բացի այդ, նույն բանաձևում Խորհուրդը հաստատել է բողոքների ընթացակարգը (որը փոխարինել է ECOSOC 1970-ի 1503 (XLVIII) ընթացակարգը՝ զբաղվելու մարդու բոլոր իրավունքների և բոլոր հիմնարար ազատությունների համակարգված և արժանահավատորեն հաստատված կոպիտ խախտումներով, որոնք կատարվել են ցանկացած ոլորտում։ աշխարհը և ցանկացած պարագայում: Դրա համար ստեղծվում են երկու առանձին աշխատանքային խմբեր (հաղորդակցությունների և իրավիճակների վերաբերյալ)՝ մանդատով քննարկելու հաղորդակցությունները և Խորհրդի ուշադրությանը ներկայացնելու մարդու իրավունքների և հիմնարար ազատությունների համակարգված և հուսալիորեն հաստատված կոպիտ խախտումները:

1993 թվականին ՄԱԿ-ի Գլխավոր ասամբլեան սահմանեց ՄԱԿ-ի Մարդու իրավունքների գերագույն հանձնակատարի պաշտոնը, որը ՄԱԿ-ի պաշտոնյան է, որը գլխավոր քարտուղարի ղեկավարությամբ և հովանավորությամբ ՄԱԿ-ի մարդու իրավունքների գործունեության համար առաջնային պատասխանատվություն է կրում (ՄԱԿ-ի Գլխավոր ասամբլեայի բանաձև 48/141): . 10 Գերագույն հանձնակատարի հիմնական խնդիրն է նպաստել մարդու բոլոր իրավունքների հնարավորինս լիարժեք իրականացմանը՝ իրականացնելով ՄԱԿ-ի ղեկավար մարմինների կողմից ընդունված համապատասխան որոշումները: Կատարելով մարդու իրավունքների ոլորտում ՄԱԿ-ի բոլոր ծրագրերի համակարգման գործառույթները՝ Գերագույն հանձնակատարը սերտ համագործակցություն է ապահովում Կազմակերպության տարբեր մարմինների և վերահսկման ավանդական մեխանիզմի միջև և կոչ է արվում օգնելու վերացնել զուգահեռներն ու կրկնօրինակումները նրանց աշխատանքում։ տասնմեկ

Գլուխ 3. Մարդու իրավունքների պահպանման միջազգային վերահսկողության հայեցակարգը, տեսակները և ձևերը

3.1. Մարդու իրավունքների միջազգային մոնիտորինգի հայեցակարգը

Միջազգային վերահսկողության ներքո հասկացվում է պետությունների կամ միջազգային կազմակերպությունների համակարգված գործունեությունը` ստուգելու պետությունների կողմից իրենց պարտավորությունների կատարումը` դրանց կատարումն ապահովելու նպատակով:

Մարդու իրավունքների և ազատությունների պահպանման միջազգային վերահսկողությունը բնութագրվում է մարդու իրավունքների և ազատությունների պահպանման հատուկ միջազգային վերահսկողության մեխանիզմների և ընթացակարգերի առկայությամբ:

Վերահսկողության մեխանիզմները սահմանված են կազմակերպչական կառույցներ (հանձնաժողովներ, աշխատանքային խմբեր, հատուկ զեկուցողներ և այլն), մինչդեռ ընթացակարգերը համապատասխան տեղեկատվության ուսումնասիրման և նման հետազոտության արդյունքներին արձագանքելու ընթացակարգերն ու մեթոդներն են: 12

3.2. Մարդու իրավունքների պահպանման միջազգային վերահսկողության տեսակներն ու ձևերը

Մարդու իրավունքների և ազատությունների պահպանման միջազգային հսկողության հատուկ միջազգային հսկողության մեխանիզմներն ու ընթացակարգերն ունեն այլ իրավական բնույթ՝ պայմանական վերահսկողության մեխանիզմներ, այսինքն. վերահսկման այնպիսի միջազգային մեխանիզմներ և ընթացակարգեր, որոնք սահմանվում են մարդու իրավունքների միջազգային համաձայնագրերի հիման վրա. Մի շարք միջազգային կազմակերպությունների (ՄԱԿ, ԱՄԿ, ՅՈՒՆԵՍԿՕ և այլն) շրջանակներում ստեղծվում և գործում են ոչ պայմանագրային վերահսկողության մեխանիզմներ և ընթացակարգեր։ Վերջիններս իրենց հերթին բաժանվում են կանոնադրական և հատուկ։

Ըստ գործողության տարածքային շրջանակի՝ միջազգային վերահսկողության մեխանիզմներն ու ընթացակարգերը բաժանվում են համընդհանուր և տարածաշրջանային (օրինակ՝ ստեղծված համաեվրոպական գործընթացի շրջանակներում)։

Ելնելով վերահսկողության ձևից՝ բոլոր միջազգային մարմինները կարելի է բաժանել դատական ​​և քվազի-դատական: Ըստ ընդունված որոշումների (եզրակացությունների, որոշումների) իրավական ուժի՝ բոլոր միջազգային վերահսկողական մարմինները բաժանվում են երկու խմբի՝ մարմիններ, որոնց որոշումները պարտադիր են այն պետության համար, որին հասցեագրված են (դատական ​​վերահսկողության մարմինների որոշումներ) և մարմիններ, որոնց եզրակացությունները. բանաձևերը) ունեն խորհրդատվական բնույթ (հանձնաժողովներ, հանձնաժողովներ), միջազգային կազմակերպությունների կանոնադրական և օժանդակ մարմիններ): 13

Մարդու իրավունքների և ազատությունների պահպանման միջազգային վերահսկողությունն իրականացվում է հետևյալ ձևերով.

ա) Պետությունների պարբերական հաշվետվությունների դիտարկում այս ոլորտում իրենց պարտավորությունների կատարման վերաբերյալ.

բ) նման պարտավորությունների խախտման վերաբերյալ պետությունների՝ միմյանց դեմ ուղղված պահանջների քննարկումը.

գ) անհատների, հասարակական կազմակերպությունների անհատների խմբերի անհատական ​​բողոքների քննարկումը պետության կողմից իրենց իրավունքների խախտման վերաբերյալ.

դ) մարդու իրավունքների ենթադրյալ կամ հաստատված խախտումների հետ կապված իրավիճակների ուսումնասիրություն (հետազոտություն, հետաքննություն) (հատուկ աշխատանքային խմբեր, բանախոսներ, ներկայացուցիչներ և այլն).

ե) պետության կառավարության հետ երկխոսություն վարելը մարդու իրավունքների իրականացման վերաբերյալ կամ աջակցել դրանց իրականացմանն ուղղված ծրագրերի մշակմանը։ 14

Եզրակացություն

Մարդու իրավունքների պահպանման միջազգային վերահսկողությունը՝ իրականացվում է միջազգային իրավունքի նորմերին և ընդհանուր ճանաչված սկզբունքներին համապատասխան և լիազորված միջազգային կազմակերպության կամ լիազորված կազմակերպության կողմից սահմանված մանդատի շրջանակներում. միջազգային պայմանագիր, գործունեություն, որը ներառում է տեղեկատվության հավաքագրում և վերլուծություն՝ պետությունների կողմից մարդու իրավունքների ոլորտում կիրառելի միջազգային իրավական սկզբունքների և նորմերի կիրառման վերաբերյալ, գնահատելով դրանց իրականացման մակարդակը և առաջարկություններ անել՝ ուղղված խախտումների վերացմանը, մարդու իրավունքների նկատմամբ ավելի մեծ հարգանքի ապահովմանը։ և հիմնարար ազատությունները և կանխարգելումը հնարավոր խախտումներըապագայում, ինչպես նաև, շատ դեպքերում, նախորդ առաջարկությունների կատարման հետագա մոնիտորինգը։

Այսօր մարդու իրավունքների պահպանման միջազգային վերահսկողությունը հիմնական միջազգային գործիքն է՝ ապահովելու, որ պետություններն այս ոլորտում կատարեն իրենց միջազգային պարտավորությունները:

Մարդու իրավունքների ոլորտում համընդհանուր միջազգային վերահսկողության համակարգը ներառում է հետևյալ մարմինները՝ կոնվենցիոն մարդու իրավունքների մարմիններ, Ընդհանուր ժողովՄԱԿ-ը, ECOSOC-ը և ՄԱԿ-ի Կանանց կարգավիճակի հանձնաժողովը, Անվտանգության խորհուրդը, Արդարադատության միջազգային դատարանը, ՄԱԿ-ի քարտուղարությունը, ԲՈՀ-ն և նրա օժանդակ մարմինները, ՄԱԿ-ի առանձին մասնագիտացված գործակալությունները (ԱՄԿ, ՅՈՒՆԵՍԿՕ), ինչպես նաև ժամանակավոր մեխանիզմներ, որոնք նրանք ստեղծում են:

Օգտագործված գրականության ցանկ

1. Մարդու իրավունքների համընդհանուր հռչակագիր» (ընդունվել է ՄԱԿ-ի Գլխավոր ասամբլեայի կողմից 12/10/1948 թ.) // ATP «Consultant Plus»
2. Միավորված ազգերի կազմակերպության կանոնադրություն» (ընդունվել է Սան Ֆրանցիսկոյում 1945 թվականի հունիսի 26-ին) // ATP «Consultant Plus».
3. Հիմնարար իրավունքների խարտիա Եվրոպական Միություն«(Ընդունված է Նիցցայում 07.12.2000 թ.) // ATP «Consultant Plus»
4. Միջազգային դաշնագիր 16.12.1966թ. «Քաղաքացիական և քաղաքական իրավունքների մասին» // ATP «Consultant Plus»
5. «Տնտեսական, սոցիալական և մշակութային իրավունքների մասին» 1966 թվականի 12/16/12 միջազգային պայմանագիր // ATP «Consultant plus»
6. ՄԱԿ-ի Գլխավոր ասամբլեայի «Մարդու բոլոր իրավունքների խրախուսման և պաշտպանության գերագույն հանձնակատար» 48/141 բանաձևը (ընդունվել է 1993 թվականի դեկտեմբերի 20-ին ՄԱԿ-ի Գլխավոր ասամբլեայի 48-րդ նստաշրջանում) // ATP «Consultant Plus».
7. Գոլովաստիկովա, Ա.Ն. Մարդու իրավունքներ. դասագիրք / Ա.Ն. Գոլովաստիկովա, Լ.Յու. Գրուդցինը։ – M.: Eksmo, 2006. – 448 p.
8. Քարտաշկին, Վ.Ա. Մարդու իրավունքներ. Միջազգային պաշտպանությունգլոբալացման պայմաններում / Վ.Ա. Կարտաշկին. – Մ.: Նորմա, 2009. – 288 էջ.
9. Լուկաշուկը, Ի.Ի. Միջազգային իրավունք. Հատուկ մաս. Դասագիրք / I.I. Lukashuk. - M.: Wolters Kluver, 2008. - Ch.1. - Պ.1-22.
10. Միջազգային իրավունք. Փաստաթղթերի ժողովածու՝ դասագիրք։ նպաստ / համ. Ն.Տ. Բլատովա, Գ.Մ. Մելկովը։ - Մ.: ՌԻՈՐ, 2009. - 704 էջ.
11. Պավլովա, L.V. Մարդու իրավունքների իրավունք: Դասագիրք. նպաստ / L.V. Պավլովա. - Insk: BGU, 2005. - 222 p.
12. Մարդու իրավունքներ և գլոբալացման գործընթացներ ժամանակակից աշխարհ/ խմբ. Է.Ա. Լուկաշևա. - Մ.: Նորմա, 2007. - 462 էջ.
13. Ստարովոյտով, Օ.Մ. Երեխայի իրավունքների միջազգային պաշտպանություն. Դասագիրք. նպաստ / O.M. Starovoitov. - Մինսկ: BGU, 2007. - 132 p.
14. http://www.un.org/russian/news/fullstorynews.asp?NewsID=15181

1 Լուկաշուկ, Ի.Ի. Միջազգային իրավունք. Հատուկ մաս. Դասագիրք / I.I. Lukashuk. - M.: Wolters Kluver, 2008. - Ch.1. - Պ.1-22.

2 Կարտաշկին, Վ.Ա. Մարդու իրավունքներ. Միջազգային պաշտպանությունը գլոբալացման համատեքստում / V.A. Կարտաշկին. – Մ.: Նորմա, 2009. – 288 էջ.

3 Մարդու իրավունքները և ժամանակակից աշխարհի գլոբալացման գործընթացները / խմբ. Է.Ա. Լուկաշևա. - Մ.: Նորմա, 2007. - 462 էջ.

4 «Եվրամիության հիմնարար իրավունքների խարտիա» (Ընդունված է Նիսում 07.12.2000 թ.) // ATP «Consultant Plus»

5 «Մարդու իրավունքների համընդհանուր հռչակագիր» (ընդունվել է ՄԱԿ-ի Գլխավոր ասամբլեայի կողմից 1948 թվականի դեկտեմբերի 10-ին) // ATP «Consultant Plus»

6 Միջազգային պայմանագիր 1966 թ. 12/16 «Տնտեսական, սոցիալական և մշակութային իրավունքների մասին» // ATP «Consultant plus»

7 Միջազգային դաշնագիր 12/16/1966 «Քաղաքացիական և քաղաքական իրավունքների մասին» // ATP «Consultant Plus»

8 «Միավորված ազգերի կազմակերպության կանոնադրություն» (ընդունվել է Սան Ֆրանցիսկոյում 1945 թվականի հունիսի 26-ին) // ATP «Consultant Plus».

9 http://www.un.org/russian/news/fullstorynews.asp?NewsID=15181

10 ՄԱԿ-ի Գլխավոր ասամբլեայի «Մարդու բոլոր իրավունքների խրախուսման և պաշտպանության գերագույն հանձնակատար» 48/141 բանաձեւ (Ընդունված է 20.12.1993 թվականին ՄԱԿ-ի Գլխավոր ասամբլեայի 48-րդ նստաշրջանում) // ATP «Consultant Plus».

11 Ստարովոյտով, Օ.Մ. Երեխայի իրավունքների միջազգային պաշտպանություն. Դասագիրք. նպաստ / O.M. Starovoitov. - Մինսկ: BGU, 2007. - 132 p.

12 Միջազգային իրավունք. Փաստաթղթերի ժողովածու՝ դասագիրք։ նպաստ / համ. Ն.Տ. Բլատովա, Գ.Մ. Մելկովը։ - Մ.: ՌԻՈՐ, 2009. - 704 էջ.

13 Պավլովա, L. V. Մարդու իրավունքների իրավունք. Դասագիրք. նպաստ / L.V. Պավլովա. - Insk: BGU, 2005. - 222 p.

14 Գոլովաստիկովա, Ա.Ն. Մարդու իրավունքներ. դասագիրք / Ա.Ն. Գոլովաստիկովա, Լ.Յու. Գրուդցինը։ – M.: Eksmo, 2006. – 448 p.

Չնայած նրան միջազգային կազմակերպություններիսկ մարմինները տասնամյակներ շարունակ զբաղվում են մարդու իրավունքների հարցերով, պարզ է, որ այս ուղղությամբ առաջընթաց կարելի է ձեռք բերել միայն դրանց փաստացի պահպանման արդյունավետ միջազգային մոնիտորինգով։

Մինչև 1997 թվականը ՄԱԿ-ի քարտուղարությունն ուներ Մարդու իրավունքների կենտրոն, որը, մասնավորապես, զբաղվում էր տարբեր աղբյուրներից աշխարհում մարդու իրավունքների իրավիճակի վերաբերյալ տեղեկատվության հավաքագրմամբ։ 1997 թվականից նրա գործառույթները փոխանցվել են ՄԱԿ-ի Մարդու իրավունքների գերագույն հանձնակատարի գրասենյակին:

Նրա օրոք և ՄԱԿ-ի Մարդու իրավունքների հանձնաժողովի հովանու ներքո գործում է Տնտեսական և սոցիալական խորհրդի 1970 թվականի մայիսի 27-ի թիվ 1503 որոշման հիման վրա մասնավոր բողոքների քննարկման ընթացակարգ։ Այս ընթացակարգն ունի մի շարք առանձնահատկություններ. Այն ունիվերսալ է, քանի որ կախված չէ պետությունների համաձայնությունից, ցանկացած պետության քաղաքացի կարող է օգտվել դրանից։

Այս ընթացակարգը դատական ​​չէ, և նման բողոքների քննարկումն էապես լուրջ հետևանքներ չի ունենում շահագրգիռ պետությունների համար։ Այնուամենայնիվ, նման նկատառումը կարևոր է մարդու իրավունքների համակարգված և կոպիտ ոտնահարման դեպքերի որոշման համար:

Մարդու իրավունքների հանձնաժողովը ECOSOC-ի օժանդակ մարմինն է, որը ստեղծվել է 1946 թվականին: Հանձնաժողովի անդամները (43 հոգի) ընտրվում են ECOSOC-ի կողմից 3 տարի ժամկետով: Հանձնաժողովի նիստերը տեղի են ունենում Ժնևում (Շվեյցարիա):

Հանձնաժողովը ECOSOC-ին է ներկայացնում առաջարկներ, առաջարկություններ և զեկույցներ Մարդու իրավունքների խարտիայի, քաղաքացիական ազատությունների, կանանց իրավունքների, տեղեկատվության ազատության, փոքրամասնությունների պաշտպանության վերաբերյալ միջազգային հռչակագրերի կամ կոնվենցիաների վերաբերյալ. ռասայի, սեռի, լեզվի և կրոնի հիման վրա խտրականության կանխարգելում. մարդու իրավունքներին առնչվող մնացած բոլոր հարցերը: Հանձնաժողովն ունի իր մի քանի օժանդակ մարմիններ, այդ թվում՝ Խտրականության կանխարգելման և փոքրամասնությունների պաշտպանության ենթահանձնաժողովը:

ՄԱԿ-ի Մարդու իրավունքների կոմիտեն ստեղծվել է ՄԱԿ-ի Գլխավոր ասամբլեայի 1966 թվականի դեկտեմբերի 16-ի 2200A (XXI) բանաձևի հիման վրա՝ համաձայն Արվեստի: Քաղաքացիական և քաղաքական իրավունքների մասին դաշնագրի 28. Փաստորեն, Կոմիտեն անկախ է միջազգային մարմին, բաղկացած 18 անկախ փորձագետներից, որոնք ծառայում են իրենց անձնական կարգավիճակով: Կոմիտեի անդամներն ընտրվում են Դաշնագրի մասնակից պետությունների քաղաքացիներից 4 տարի ժամկետով և կարող են վերընտրվել։ Կոմիտեի նստավայրը Ժնևն է։

Կոմիտեն իրավունք ունի վերահսկելու Քաղաքացիական և քաղաքական իրավունքների մասին դաշնագրի դրույթների պահպանումը` հաշվի առնելով.

1) Մասնակից պետությունների պարբերական զեկույցները Դաշնագրի դրույթների իրականացմանն ուղղված որոշակի միջոցառումների մասին.

2) մասնակից պետությունների բողոքները միմյանց դեմ Դաշնագրի դրույթների վերաբերյալ.

3) ֆիզիկական անձանց բողոքները, երբ պետությունը խախտում է դաշնագրով ամրագրված իրավունքները.

1993 թվականին ՄԱԿ-ի Գլխավոր ասամբլեան սահմանեց Մարդու իրավունքների գերագույն հանձնակատարի պաշտոնը։ Այս հարցը ՄԱԿ-ում քննարկվում է արդեն մի քանի տասնամյակ, սակայն դեռ վաղ է ասել, թե արդյոք հանձնակատարի գործունեությունը, ով ներկայումս նախկին նախագահԻռլանդիա Մ. Ռոբինսոն, աշխարհում մարդու իրավունքների իրական բարելավմանը:

Գործում են նաև որոշակի ոլորտներում մարդու իրավունքների վիճակի մոնիտորինգի վերահսկման մեխանիզմներ մասնագիտացված գործակալություններՄԱԿ. Այս աշխատանքն առավել հետևողականորեն իրականացվում է ԱՄԿ-ում, որն իր վերահսկիչ մարմինների միջոցով պարբերաբար վերահսկում է տարբեր երկրներում աշխատանքային իրավունքների պահպանման իրավիճակը։

Եվրոպայի խորհուրդն ունի մարդու իրավունքների վերահսկման մարմինների մշակված համակարգ՝ հիմնված Մարդու իրավունքների եվրոպական հանձնաժողովի և Մարդու իրավունքների եվրոպական դատարանի գործունեության վրա։ 1998թ. նոյեմբերին ուժի մեջ է մտել Մարդու իրավունքների և հիմնարար ազատությունների մասին եվրոպական կոնվենցիայի թիվ 11 արձանագրությունը, որը նախատեսում է Հանձնաժողովի և Դատարանի վերացումը և դրանց հիման վրա Մարդու իրավունքների միասնական եվրոպական դատարանի ստեղծումը:

Սույն Արձանագրությունը սահմանում է անհատների կողմից միջնորդություն ներկայացնելու անվերապահ իրավունք: Այժմ կարիք չի լինի սպասել ԵԽ անդամ երկրների հատուկ հայտարարությանը այս հարցում, ինչպես եղել է մինչ այժմ։

Բողոքների քննարկման մեծ պրակտիկայի շնորհիվ Մարդու իրավունքների եվրոպական դատարանը դարձել է Եվրոպայում մարդու իրավունքների պաշտպանության համակարգի իրավական զարգացման և կատարելագործման կարևոր գործոն, և նրա ստեղծած նախադեպային իրավունքը կարող է օգտագործվել այն պետությունների կողմից, որոնք ունեն վերջերս դարձել են Եվրախորհրդի անդամներ, և, մասնավորապես, Ռուսաստանը՝ բարելավելու իրենց օրենսդրությունը և օրենքի կիրարկումը։

Ինչպես արդեն նշվեց, մարդու իրավունքների պահպանման ոլորտում սկզբունքներն ու նորմերը ձևակերպված են ինչպես համընդհանուր, այնպես էլ տարածաշրջանային բնույթի փաստաթղթերում:

62. Մարդու իրավունքների պաշտպանության տարածաշրջանային համակարգեր.

Հաշվի առնելով այն հանգամանքը, որ մարդու իրավունքները բարձրագույն արժեք են, և խաղաղության ու անվտանգության ճակատագիրը կախված է կոնկրետ պետությունում դրանց պաշտպանության և ապահովման մակարդակից, միջազգային հանրությունը մշակել է որոշակի մեխանիզմներ մարդու իրավունքների պահպանմանը վերահսկելու համար։ Այս մեխանիզմները առաջնորդվում են միջազգային կառույցների և կազմակերպությունների կողմից:

ՄԱԿ-ի Մարդու իրավունքների խորհուրդ.Խորհրդի ստեղծումը հիմնավորվում էր նրանով, որ ՄԱԿ-ի Մարդու իրավունքների հանձնաժողովը, ՄԱԿ-ի անդամների և փորձագետների կարծիքով, որոշակիորեն սպառել է իրեն և կորցրել է արդյունավետ մարմնի հատկությունները։ Բացի այդ, Հանձնաժողովին մեղադրեցին չափից ավելի քաղաքականացման մեջ։ ՄԱԿ-ի Մարդու իրավունքների խորհուրդը, համեմատած հանձնաժողովի հետ, ունի ամենաբարձր կարգավիճակը՝ այն ՄԱԿ-ի Գլխավոր ասամբլեայի օժանդակ մարմինն է։ IN նոր խորհուրդներառում էր 47 պետություն, որոնք ընտրվում են երեք տարի ժամկետով՝ աշխարհագրական հիմունքներով՝ ձայների պարզ մեծամասնությամբ ՄԱԿ-ի Գլխավոր ասամբլեայի նիստում։ Ուկրաինան Խորհրդի անդամ է։ ՄԱԿ-ի գլխավոր քարտուղար Քոֆի Անանը 2006 թվականի հունիսի 19-ին Մարդու իրավունքների խորհրդի առաջին նստաշրջանի բացման ժամանակ իր ելույթում ասաց. ազգային քաղաքականության մեջ և աջակցելու ՄԱԿ-ի համակարգում մարդու իրավունքների գործունեության հետագա ակտիվացմանը: Խորհուրդը ստեղծվել է համակարգում մարդու իրավունքների խնդիրները իրենց պատշաճ մակարդակին հասցնելու համար, Խորհրդի անդամներն ուղղակիորեն ընտրվում են Գլխավոր ասամբլեայի կողմից՝ աշխատելու համար: Անվտանգության խորհրդի և Տնտեսական և սոցիալական խորհրդի կողքին»:

ՄԱԿ-ի Մարդու իրավունքների կոմիտեՍտեղծվել է ՄԱԿ-ի Գլխավոր ասամբլեայի 1966 թվականի դեկտեմբերի 16-ի 2200A (XXI) բանաձեւի հիման վրա՝ համաձայն Արվեստի: Քաղաքացիական և քաղաքական իրավունքների մասին դաշնագրի 28. Իրականում Կոմիտեն անկախ միջազգային կառույց է, որը բաղկացած է 18 անկախ փորձագետներից, որոնք գործում են իրենց անձնական կարգավիճակով։ Կոմիտեի անդամներն ընտրվում են Դաշնագրի մասնակից պետությունների քաղաքացիներից 4 տարի ժամկետով և կարող են վերընտրվել։ Կոմիտեի նստավայրը Ժնևն է (Շվեյցարիա):

Կոմիտեն իրավունք ունի վերահսկելու Քաղաքացիական և քաղաքական իրավունքների մասին դաշնագրի դրույթների պահպանումը` հաշվի առնելով.

1) Մասնակից պետությունների պարբերական հաշվետվությունները Դաշնագրի դրույթների իրականացման համար նրանց կողմից ձեռնարկված միջոցների մասին.

2) անդամ պետությունների բողոքները միմյանց դեմ Դաշնագրի դրույթների խախտման վերաբերյալ.

3) ֆիզիկական անձանց բողոքները դաշնագրով ամրագրված իրավունքների խախտման դեպքում մասնակից պետության կողմից:

Անհատի բողոքը պետք է վերաբերի միայն Դաշնագրում ամրագրված իրավունքների խախտման փաստին և չի կարող անանուն լինել: Բացի այդ, բողոք ներկայացնող անձը պետք է սպառի խախտված իրավունքի բոլոր ներպետական ​​պաշտպանության միջոցները կամ ապացուցի, որ իր գործի քննությունը անհիմն ձգձգվում է։ Բողոքը ընդունելի համարելով և ընդունելով այն քննարկման՝ Կոմիտեն խնդրում է բողոքում նշված մասնակից պետությանը վեց ամսվա ընթացքում բացատրություն տալ հարցի էության վերաբերյալ և նշել ազգային մակարդակով ձեռնարկվելիք միջոցները՝ իրավիճակը շտկելու համար։ . Պետությունը և բողոքը ներկայացրած անձը հավասար են Կոմիտեի առաջ:

Խոշտանգումների դեմ կոմիտեհիմնվելով ՄԱԿ-ի Գլխավոր ասամբլեայի 39-րդ նստաշրջանի վրա՝ համաձայն Արվեստ. Խոշտանգումների և այլ դաժան, անմարդկային կամ արժանապատվությունը նվաստացնող վերաբերմունքի կամ պատժի դեմ 1984 թվականի կոնվենցիայի 17-րդ հոդվածը: Կոմիտեն բաղկացած է 10 փորձագետներից:

Հանձնաժողովն ուսումնասիրում է հաշվետվությունները. իրականացնում է գաղտնի հետաքննություն, երբ գտնում է, որ փաստերը ողջամիտ են. իրականացնում է որոշակի գործառույթներ մասնակից պետությունների միջև վեճերը լուծելու համար. նշանակում է հաշտեցման հանձնաժողով. հաշվի է առնում անհատների ուղերձները.

Մարդու իրավունքների եվրոպական դատարան (ՄԻԵԴ)ստեղծվել է 1959 թվականին՝ որպես 1950 թվականի Մարդու իրավունքների և հիմնարար ազատությունների պաշտպանության եվրոպական կոնվենցիայի դրույթներին համապատասխանության վերահսկման մեխանիզմի հիմնական տարր: Դատարանի կենտրոնակայանը գտնվում է Ստրասբուրգում (Ֆրանսիա):

Սկզբում 1950 թվականի Կոնվենցիայի դրույթների պահպանման մոնիտորինգի մեխանիզմին մասնակցել են երեք մարմիններ՝ Մարդու իրավունքների եվրոպական հանձնաժողովը, Եվրոպայի խորհրդի Նախարարների կոմիտեն և Մարդու իրավունքների եվրոպական դատարանը: Հաշվի առնելով, որ նման մեխանիզմը բավականին ծանր ու բարդ է, 1994 թվականին ստորագրման համար բացվեց 1950 թվականի կոնվենցիայի թիվ 11 արձանագրությունը, որը նախատեսում էր էական կառուցվածքային բարեփոխումներ։ 1998 թվականի նոյեմբերին ուժի մեջ է մտել թիվ 11 արձանագրությունը, ուստի նպատակահարմար է դիտարկել այս մեխանիզմի գործառնական նոր ընթացակարգը։

Ներկայումս Մարդու իրավունքների եվրոպական դատարանը միակ մարմինն է, որը վերահսկում է մասնակից պետությունների կողմից 1950 թվականի Կոնվենցիայի դրույթների կատարումը: Դատարանը աշխատում է մշտական ​​հիմունքներով և բաղկացած է դատավորներից, որոնց թիվը համապատասխանում է պետությունների թվին: 1950 թվականի կոնվենցիայի մասնակիցներ Եվրախորհրդի Խորհրդարանական վեհաժողովը յուրաքանչյուր պետությունից ընտրում է մեկ դատավոր: Դատավորները դատարանում նստում են անձնական կարգավիճակով:

Յուրաքանչյուր Մասնակից պետություն կարող է Դատարան ներկայացնել մեկ այլ Կողմի կողմից 1950 թվականի Կոնվենցիայի կամ նրա Արձանագրությունների դրույթների ենթադրյալ խախտման վերաբերյալ հայցադիմում:

Դատարանը կարող է նաև ընդունել ցանկացած անհատի, ոչ կառավարական կազմակերպության կամ անհատների խմբի դիմումները, որոնք վկայում են Կոնվենցիայով կամ նրա արձանագրություններում ամրագրված իրավունքների խախտման վերաբերյալ Մասնակից պետություններից մեկի կողմից: Այնուամենայնիվ, դիմորդները պետք է պահպանեն որոշակի ընթացակարգային պահանջներ: Մասնակից պետությունները պարտավորվում են որևէ կերպ չմիջամտել այս իրավունքի իրացմանը:

Դատարանը գործերը քննում է իր առջև երեք դատավորներից, յոթ դատավորներից բաղկացած պալատից և 17 դատավորից բաղկացած Մեծ պալատում:

Հաշվի առնելով Կոնվենցիայի որոշ դրույթներ փոփոխելու հրատապ անհրաժեշտությունը՝ երկարաժամկետ հեռանկարում դրա վերահսկման համակարգի արդյունավետությունը բարելավելու համար, հիմնականում պայմանավորված Մարդու իրավունքների եվրոպական դատարանի և Եվրոպայի խորհրդի Նախարարների կոմիտեի վրա ծանրաբեռնվածության ավելացմամբ, Ստորագրվել է թիվ 14 արձանագրությունը, որը փոփոխում է Կոնվենցիայի վերահսկողության մեխանիզմը։ Սույն արձանագրությունը դատավորների պաշտոնավարման ժամկետը բ-ից դարձնում է 9 տարի, բացի այդ, ներդրվում է լրացուցիչ չափանիշ, որը թույլ է տալիս Եվրոպական դատարանին անընդունելի ճանաչել բողոքը՝ կախված դիմումատուին պատճառված վնասի բնույթից։ Բարելավվում է նաև ակնհայտ անթույլատրելի բողոքների սկրինինգի մեխանիզմը։ Արձանագրության նպատակն է բարձրացնել ՄԻԵԴ-ի աշխատանքի արդյունավետությունը՝ Եվրոպայի խորհուրդ նոր պետությունների մուտքի հետ կապված այստեղ ստացվող բողոքների կտրուկ աճի պայմաններում։

1950թ. կոնվենցիայի թիվ 14 արձանագրությունը նաև ներառում է հետևյալ հիմնական ընթացակարգային փոփոխությունները. ակնհայտ անընդունելի բողոքների վերաբերյալ հարցերի քննարկում մեկ դատավորի կողմից. ավելի լայն իրավասություն՝ 7 դատավորներից բաղկացած պալատների փոխարեն երեք դատավորներից կազմված հանձնաժողովների կողմից, որոնք արդեն իսկ Եվրոպական դատարանի նախադեպային իրավունքի առարկա են հանդիսանում բողոքներին:

Դատարանը, Եվրոպայի խորհրդի Նախարարների կոմիտեի խնդրանքով, կարող է խորհրդատվական եզրակացություններ տալ 1950 թվականի Կոնվենցիայի և դրա արձանագրությունների մեկնաբանմանն առնչվող իրավական հարցերի վերաբերյալ։

Համաձայն Արվեստի. Եզրափակիչ և անցումային դրույթների 19-րդ հոդվածի համաձայն, Արձանագրությունն ուժի մեջ է մտնում երեք ամսվա ավարտին հաջորդող ամսվա առաջին օրը այն օրվանից, երբ Կոնվենցիան ստորագրած բոլոր Բարձր պայմանավորվող կողմերը կհայտնեն իրենց համաձայնությունը Արձանագրությամբ պարտավորված լինելու վերաբերյալ: թիվ 14-ը և դրանց վավերացման, ընդունման կամ հաստատման փաստաթղթերը պահելու համար Եվրոպայի խորհրդի Գլխավոր քարտուղարին: 2010 թվականի հունվարի 15-ին Ռուսաստանը Եվրոպայի խորհրդի 47 երկրներից վերջինն էր, որը վավերացրեց թիվ 14 արձանագրությունը։

ԵԱՀԿ-ն ունի նաև որոշակի մոնիտորինգի մեխանիզմներ մարդու իրավունքների պահպանման համար։ Այսպիսով, ԵԱՀԿ անդամ ցանկացած երկիր կարող է խնդրել կազմակերպության մեկ այլ անդամի տրամադրել տեղեկատվություն մարդու իրավունքների խախտման կոնկրետ դեպքի վերաբերյալ։ Նման հարցման պատասխանը պետք է ուղարկվի ոչ ուշ, քան 10 օր:

Կազմակերպության անդամ պետության խնդրանքով կարող են ստեղծվել ԵԱՀԿ փորձագետների հանձնաժողովներ՝ քննարկելու և, հնարավոր է, աջակցելու նրա տարածքում մարդու իրավունքների խնդիրների լուծմանը։

ԵԱՀԿ Կառավարիչների խորհուրդը (նախկինում՝ Բարձրաստիճան պաշտոնյաների կոմիտեն), որը բաղկացած է արտաքին գործերի նախարարներից, մասնակցում է մարդու իրավունքների հարցով վիճելի հարցերի լուծմանը։

1992 թվականին սահմանվեց ԵԱՀԿ ազգային փոքրամասնությունների հարցերով գերագույն հանձնակատարի պաշտոնը։ Գերագույն հանձնակատարը հանդես չի գալիս որպես օմբուդսմեն, որը պաշտպանում է ազգային փոքրամասնությունների իրավունքները և չի հետաքննում մարդու իրավունքների խախտման առանձին դեպքեր։ Նրա գործառույթները ներառում են միջէթնիկական լարվածության իրավիճակների բացահայտում, որոնք կարող են վտանգ ներկայացնել խաղաղությանը, անվտանգությանը կամ ԵԱՀԿ մասնակից պետությունների հարաբերություններին և նպաստել դրանց արագ լուծմանը:

1993 թվականի դեկտեմբերի 20-ին ՄԱԿ-ի Գլխավոր ասամբլեան իր 48-րդ նստաշրջանում ընդունեց 48/141 բանաձևը Մարդու իրավունքների գերագույն հանձնակատարի պաշտոնի ստեղծման մասին՝ հիմնվելով Մարդու իրավունքների համաշխարհային կոնֆերանսի որոշման վրա (Վիեննա, 1993): Այս որոշման համաձայն՝ նշանակվել է Մարդու իրավունքների գերագույն հանձնակատար Գլխավոր քարտուղարՄԱԿ-ը և նրա տեղակալն է։ Նա ունի «ՄԱԿ-ի պաշտոնյայի» կարգավիճակ և կրում է «Գլխավոր քարտուղարի ղեկավարության և հովանու ներքո մարդու իրավունքների ոլորտում ՄԱԿ-ի գործունեության առաջնային պատասխանատվությունը»։ Փաստորեն, Մարդու իրավունքների գերագույն հանձնակատարը իրականացնում է ՄԱԿ-ի Մարդու իրավունքների կենտրոնի գործունեության ընդհանուր կառավարումը, որը ՄԱԿ-ի քարտուղարության կառուցվածքային ստորաբաժանումն է:

2008 թվականի հուլիսի 28-ին Գլխավոր ասամբլեան առանց քվեարկության հաստատեց ՄԱԿ-ի գլխավոր քարտուղար Բան Կի Մունի առաջարկը՝ Նավանեթեմ Պիլային նշանակելու մասին ( Հարավային Աֆրիկա) որպես ՄԱԿ-ի Մարդու իրավունքների նոր գերագույն հանձնակատար: նրա քառամյա ժամկետը սկսվել է 2008 թվականի սեպտեմբերի 1-ին:

2004 թվականի հուլիսի 1-ից մինչև 2008 թվականի հունիսի 30-ը Լուիզ Արբուր, ՄԱԿ-ի Մարդու իրավունքների գերագույն հանձնակատար (Կանադա): Նրա նախորդը՝ Սերխիո Վիեյրա դե Մելլոն (Բրազիլիա), սպանվել է Իրաքում ՄԱԿ-ի առաքելության ղեկավարի պարտականությունները կատարելիս՝ 2003 թվականի օգոստոսի 19-ին Բաղդադում ՄԱԿ-ի գրասենյակում պայթյունի հետևանքով: