Правила утилізації старих автомобілів Порядок утилізації та знищення прострочених продуктів харчування та інших товарів

юридичних осіб, що утворилися в результаті діяльності та індивідуальних підприємців.

Сьогодні ми вирішили розібрати дуже важливу та актуальну для багатьох підприємців тему – утилізація відходів. У нашій практиці, особливо у процесі юридичного супроводубізнесу, не раз постало питання про те, які правила утилізації відходів. Подібні питання часто виникають і при юридичному консультуванні клієнтів, тому ми разом з експертами компанії FLC написали для вас матеріал, який, сподіваємося, буде корисним для вас.

Збільшене навантаження на довкілля призвело і до посилення відповідальності громадян за порушення у сфері екології. Особливо це стосується юридичних осіб та індивідуальних підприємців, у процесі роботи яких утворюється величезна кількість відходів. Згідно із законом, відходи, що утворилися в результаті діяльності юридичних осіб, ІП та фізичних осіб, підлягають збиранню, зберіганню, використанню як вторинна сировина, знешкодженню, транспортуванню та розміщенню.

Нормативна база з утилізації відходів

1. Федеральний закон від 10.01.2002 № 7-ФЗ «Про охорону довкілля», з останніми змінамивід 29.12.2014 року №458-ФЗ;
2. Федеральний закон від 04.05.2011 № 99-ФЗ "Про ліцензування окремих видів діяльності", з останніми змінами від 31.12.2014 № 519-ФЗ;
3. Федеральний закон від 24.06.1998 № 89-ФЗ «Про відходи виробництва та споживання», з останніми змінами від 29.12.2014 №485-ФЗ;
4. Федеральний закон від 23.11.1995 № 174-ФЗ «Про екологічну експертизу», з останніми змінами від 12.02.2015 №12-ФЗ.

Що таке ВІДХОДИ ТА УТИЛІЗАЦІЯ ВІДХОДІВ

В останній редакції Федерального закону «Про відходи виробництва та споживання» даються такі визначення відходів та їх утилізації:
Відходи виробництва та споживання- Речовини або предмети, які утворені в процесі виробництва, виконання робіт, надання послуг або в процесі споживання, що видаляються, призначені для видалення або підлягають видаленню відповідно до цього Закону.
Утилізація відходів- Використання відходів для виробництва товарів (продукції), виконання робіт, надання послуг, включаючи повторне застосування відходів, у тому числі повторне застосування відходів за прямим призначенням (рециклінг), їх повернення у виробничий цикл після відповідної підготовки (регенерація), а також отримання корисних компонентів їх повторного застосування (рекуперація).
Як бачимо, утилізацією вважається не знищення відходів, які переробка чи вторинне використання.

Ідеальним може вважатися безвідходне виробництво, але на практиці таке трапляється вкрай рідко. В основному, відходи накопичуються у більшості підприємців. Це може бути, як звичайний офісний сміттєвий кошик, так і особливо небезпечні та канцерогенні промислові відходи . Розберемося, які відходи вимагають документального оформлення.

Класифікація відходів

Відповідно до ст. 4.2. ФЗ «Про охорону навколишнього середовища», об'єкти, які негативно впливають на навколишнє середовище, залежно від рівня такого впливу поділяються на чотири категорії:

1. Об'єкти, що надають значний негативний вплив на навколишнє середовище та які стосуються областей застосування найкращих доступних технологій, — об'єкти І категорії;
2. Об'єкти, що мають помірний негативний вплив на навколишнє середовище, - об'єкти II категорії;
3. Об'єкти, що мають незначний негативний вплив на навколишнє середовище, - об'єкти III категорії;
4. Об'єкти, які мають мінімальний негативний вплив на навколишнє середовище, — об'єкти IV категорії.

Обов'язки юридичних осіб та ІП, які володіють відходами

Юридичні особи та індивідуальні підприємці, які є власниками відходів зобов'язані:

1. Забезпечити поводження з відходами відповідно до чинних норм та правил;
2. Організувати збирання відходів у спеціально обладнаних місцях відповідно до вимог законодавства у галузі охорони навколишнього середовища, санітарних правил та норм, правил благоустрою, затверджених органами місцевого самоврядування, на строк не більше встановленого для цього виду відходів;
3. Впроваджувати екологічно чисті, маловідходні та безвідходні технології;
4. Розробляти та здійснювати заходи щодо зниження обсягів освіти та ступеня небезпеки відходів, а також утилізації відходів, що зберігаються.

Утилізація відходів, покрокова інструкція

• Перше, необхідно зробити, це визначити до якої категорії відносяться відходи;
• Другий момент – це транспортування відходів. Тут особливу увагу потрібно приділити вибору компанії, яка транспортуватиме відходи. Експерти радять перевірити такі моменти:

• Наявність ліцензії у компанії. Відповідно до п. 30 ст. 12 ФЗ «Про ліцензування окремих видів діяльності» та Постанови Уряду РФ «Про ліцензування перевезень автомобільним транспортом пасажирів та вантажів у міжнародному повідомленні, а також вантажів у межах Російської Федерації» ліцензування підлягає діяльність зі збирання, використання, знешкодження, транспортування та розміщення відходів І-ІV класів небезпеки. З 1 липня 2015 року всі види діяльності щодо поводження з відходами, крім накопичення, мають обов'язково ліцензуватися.
• Перевірте, за яких умов здійснюватиметься транспортування відходів. Відповідно до ст. 16 ФЗ «Про відходи виробництва та споживання» транспортування відходів І-ІV класу небезпеки має здійснюватися за таких умов:
  - Наявність паспорта відходів I-IV класу небезпеки;
  - Наявність спеціально обладнаних і забезпечених спеціальними знакамитранспортних засобів;
  - Дотримання вимог безпеки до транспортування відходів I-IV класу небезпеки на транспортних засобах;
  — наявність документації для транспортування та передачі відходів І-ІV класу небезпеки із зазначенням кількості відходів І-ІV класу небезпеки, що транспортуються, мети та місця призначення їх транспортування.

• Наступне, що потрібно перевірити – це договір, на підставі якого виконавець проводитиме утилізацію відходів.
• Далі необхідно підписати акт прийому-передачі, так званий акт утилізації відходів, на підставі якого ви передаєте певний асортимент та кількість відходів.
• Останнім етапом буде підписання акту виконаних робіт. При утилізації компанія, яка бере на себе обов'язок утилізувати відходи, має надати акт приймання-передачі та/або талони з утилізації відходів.

Отже, з усього переліченого стає зрозуміло, що організація утилізації відходів – процес копіткий, вимагає серйозного підходу. Допомога у вирішенні цих питань може виявитися дійсно необхідною, оскільки за порушення при утилізації відходів передбачено адміністративну та кримінальну відповідальність, а також великі штрафи.

Відповідальність за порушення правил утилізації відходів

передбачена як КпАП РФ так КК РФ, і навіть іншими федеральними законами.

Відповідно до КоАП РФ:

ст. 8.2. Недотримання екологічних та санітарно-епідеміологічних вимог при збиранні, накопиченні, використанні, знешкодженні, транспортуванні, розміщенні та іншому поводженні з відходами виробництва та споживання, речовинами, що руйнують озоновий шар, або іншими небезпечними речовинами — тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від однієї тисячі до двох тисяч карбованців; на посадових осіб – від десяти тисяч до тридцяти тисяч рублів; на осіб, які здійснюють підприємницьку діяльністьбез освіти юридичного лиця, - Від тридцяти тисяч до п'ятдесяти тисяч рублів або адміністративне призупинення діяльності на строк до дев'яноста діб; на юридичних - від ста тисяч до двохсот п'ятдесяти тисяч рублів або адміністративне призупинення діяльності на строк до дев'яноста діб.

ст. 11.14 Порушення правил перевезення небезпечних речовин, великогабаритних або великовагових вантажів на повітряному транспорті - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від п'ятисот до однієї тисячі рублів; на посадових осіб - від однієї тисячі до двох тисяч рублів; на юридичних - від десяти тисяч до двадцяти тисяч рублів.
Порушення правил перевезення небезпечних речовин, великогабаритних чи великовагових вантажів на морському та внутрішньому водному транспорті – тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від трьохсот до п'ятисот рублів; на посадових осіб - від п'ятисот до однієї тисячі рублів; на юридичних - від п'яти тисяч до десяти тисяч рублів.

Порушення правил перевезення небезпечних речовин, великогабаритних чи великовагових вантажів на залізничний транспорт- тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від ста до трьохсот рублів; на посадових осіб - від трьохсот до п'ятисот рублів; на юридичних - від трьох тисяч до п'яти тисяч рублів.

ст. 12.21.2. Порушення правил перевезення небезпечних вантажів:

1. Перевезення небезпечних вантажів водієм, який не має свідоцтва про підготовку водіїв транспортних засобів, що перевозять небезпечні вантажі, свідоцтва про допуск транспортного засобу до перевезення небезпечних вантажів, спеціального дозволу, погодженого маршруту перевезення або аварійної картки системи інформації про небезпеку, передбачених правилами перевезення небезпечних вантажів, а також перевезення небезпечних вантажів на транспортному засобі, конструкція якого не відповідає вимогам правил перевезення небезпечних вантажів або на якому відсутні елементи системи інформації про небезпеку або обладнання або засоби, що застосовуються для ліквідації наслідків при перевезенні небезпечних вантажів, або недотримання умов перевезення небезпечних вантажів, передбачених зазначеними правилами , - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на водія у розмірі від двох тисяч до двох тисяч п'ятсот рублів або позбавлення права керування транспортними засобами на строк від чотирьох до шести місяців; на посадових осіб, відповідальних за перевезення, - від п'ятнадцяти тисяч до двадцяти тисяч карбованців; на юридичних - від чотирьохсот тисяч до п'ятисот тисяч рублів.
2. Порушення правил перевезення небезпечних вантажів, за винятком випадків, передбачених частиною 1 цієї статті, - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на водія у розмірі від однієї тисячі до однієї тисячі п'ятсот рублів; на посадових осіб, відповідальних за перевезення, – від п'яти тисяч до десяти тисяч рублів; на юридичних - від ста п'ятдесяти тисяч до двохсот п'ятдесяти тисяч рублів.

Відповідно до Кримінального кодексу РФ:

Стаття 247. Порушення правил обігу екологічно небезпечних речовин та відходів:

1. Виробництво заборонених видів небезпечних відходів, транспортування, зберігання, поховання, використання або інше поводження з радіоактивними, бактеріологічними, хімічних речовині відходів з порушенням встановлених правил, якщо ці діяння створили загрозу заподіяння істотної шкоди здоров'ю людини або навколишньому середовищу, - караються штрафом у розмірі до двохсот тисяч рублів або в розмірі заробітної платиабо іншого доходу засудженого за період до вісімнадцяти місяців, або обмеженням волі терміном до двох років, або примусовими роботами терміном до двох років, або позбавленням волі на той же термін.
2. Ті ж діяння, що спричинили забруднення, отруєння або зараження навколишнього середовища, заподіяння шкоди здоров'ю людини або масову загибель тварин, а також скоєні в зоні екологічного лиха або в зоні надзвичайної екологічної ситуації, - караються штрафом у розмірі від ста тисяч до трьохсот тисяч рублів або в розмір заробітної плати або іншого доходу, засудженого за період від одного року до двох років, або примусовими роботами терміном до п'яти років, або позбавленням волі на той же термін.
3. Діяння, передбачені частинами першої чи другої цієї статті, що спричинили необережність смерть людини або масове захворювання людей, — караються позбавленням волі на строк до восьми років.

Відповідно до ст. 75 ФЗ «Про охорону навколишнього середовища» За порушення законодавства у галузі охорони навколишнього середовища встановлюється майнова, дисциплінарна, адміністративна та кримінальна відповідальність відповідно до законодавства, а саме:

1. Обов'язок повного відшкодування шкоди довкіллю ст. 77 ФЗ «Про охорону довкілля»;
2. Компенсації шкоди навколишньому середовищу, заподіяної порушенням законодавства у сфері охорони навколишнього середовища ст. 78 ФЗ «Про охорону довкілля»;
3. Відшкодування шкоди, заподіяної здоров'ю та майну громадян унаслідок порушення законодавства у галузі охорони навколишнього середовища ст. 79 ФЗ «Про охорону довкілля».

Компанія FLC – комплекс юридичних та бухгалтерських послуг для бізнесу.
Наша практика дозволяє нам швидко та ефективно вирішувати будь-які питання та завдання

Будь-які відходи потенційно небезпечні, тому що в нормальному або стані, що розкладається, здатні заподіяти шкоду природному середовищіта живим організмам. Особливу небезпеку становлять відходи медичних установ. Неправильне поводження з ними може стати причиною поширення страшних інфекцій та загибелі великої кількостілюдей. Утилізація медичних відходів— обов'язковий захід, оскільки в епідеміологічному розумінні дана категорія сміття містить у собі токсичні та радіоактивні речовини, хімічні елементита патогенні мікроорганізми.

Що робити із медичними відходами?

Перше, що потрібно від співробітників медустанов у плані поводження з медичними відходами - класифікувати брухт і надходити відповідно до належності сміття до певної класифікаційної групи.

Важливо: У нормативних актах і законодавстві РФ немає чіткого визначення, що є «медичні відходи».

Що каже закон?

Базовим документом, що має пряме відношення до поводження з медутилем різних класів, є СанПіН 2.1.7.2790-10 «Санітарно-епідеміологічні вимоги до поводження з медичними відходами». Саме у цьому нормативному акті все, що викидається медустановами, поділяється на класи небезпеки.

Інші документи, які стануть у нагоді працівникам сфери охорони здоров'я:

• ФЗ №323, датований 21.11.2011, що стосується основ охорони здоров'я росіян;
• Урядова постанова №681, датована 04.07.2012 , яка затверджує критерії поділу медвідходів на класи за різними ступенями небезпеки та негативному впливуна середу;
• ФЗ №49 РФ, який говорить про основи заощадження здоров'я громадян РФ;
• ФЗ №89, датований 24.06.98 «Про відходи виробництва та споживання» тощо.

Закон наказує керівництвам медичних підрозділів самостійно розробляти внутрішні інструкції з вимогами щодо поводження зі сміттям організації, що визначають коло осіб, які відповідають за утилізацію медичних відходів.

Ймовірна небезпека

Не все, що викидається в медицині, загрожує природі і людям. Ступінь небезпеки залежить від того, до якого класу відноситься брухт. Від медичних працівників вимагається акуратне звернення і правильне зарахування сміття до класу небезпеки. Те, що відноситься до групи А, можна утилізувати як звичайне сміття. Інші типи відходів повинні бути перероблені відповідно до загрози, яку вони представляють.

Важливо: Навіть якщо брухт небезпечний, але є ймовірність незначної чи значної небезпеки, його потрібно зарахувати до класу відходів, що утилізуються як такі, що становлять загрозу.

Вимоги до установ

Згідно з СанПіН, до медустанов у плані поводження з утилем пред'являються такі вимоги:

1. Керівництво випускає інструкцію, в якій прописуються правила утилізації відходів, що становлять небезпеку, а також призначаються особи, відповідальні за процес.
2. Не дозволяється змішування відходів різних класів.
3. До виробництв, що знезаражують сміття, брухт транспортується на спеціалізованому транспорті.
4. Процедура перевезення небезпечних вантажів від медустанови до місця утилізації має бути механізованою.
5. На робочих місцях повинні бути аптечки для надання екстреної допомоги.

Правила збору, сортування, транспортування та утилізації медсміття

При збиранні відходів медустанов працівники повинні чітко дотримуватися таких правил утилізації:

1. Збір дозволено здійснювати лише за наявності спецодягу, спеціального взуття та захисних засобів, які надає адміністрація установи. Прання спецівок проводиться централізовано. Забирати спецодяг додому суворо заборонено.
2. Забороняється залишати територію медустанови у спецодязі для утилізації відходів.
3. Особистий та професійний одяг співробітників повинен зберігатися в окремих шафках.
4. При прийомі нових працівників допуск до роботи здійснюється лише після проведення інструктажу щодо поводження з медвідходами. Далі з працівниками проводяться подібні інструктажі не менше 1 разу на рік.
5. До збирання медвідходів слід допускати лише повнолітніх осіб.
6. До утилізації сміття починаючи з групи Б допускаються співробітники, яким виповнився 21 рік.

Важливо: У СанПіН передбачається кілька способів утилізації відходів медустанов.

Строго забороняється:

• працювати без спеціального санітарного одягу та засобів особистого захисту;
• пресувати пакети, призначені для класів та Б;
• відкривати пакети з відходами типів В та Б вручну.

Медпрацівники повинні чітко розрізняти класи небезпеки медичного брухту.

Клас А

Все, що входить у цю групу, не становить небезпеки. Це суміжні продукти діяльності медичних установ:

• харчові покидьки;
• будівельне сміття;
• інвентар, який не інфіковано;
• меблі тощо.

Такий брухт можна збирати і в одноразові пакети, і в ємності, призначені для багаторазового застосування. Утилізують клас А за стандартною схемою, яка застосовується до звичайних побутових відходів- Зберігають на полігонах, спалюють, переробляють як вторсировину або закопують.

Знешкодження брухту класу Б

Все, що зараховують до категорії Б, відноситься до потенційно небезпечних предметів та речовин. Це потенційно чи реально інфіковані відходи, котрим передбачені спеціальні одноразові упаковки. Транспортувати такий брухт можна лише у закритому вигляді. Для знезараження застосовується термічний метод.

Дії з класом В

Ця група – речовини, що становлять надзвичайну небезпеку в епідеміологічному плані медичних відходів. Сюди входить все, що стикалося з хворими, які страждають на небезпечні інфекційними захворюваннями. Це:

• витратні матеріали;
• інструменти для збирання.

Даного типу сміття фасують у ємності, що мають спеціальне маркування. Як і попередньому випадку, для знешкодження застосовуються термічні методи.

Клас Г

• все, що містить ртуть;
• медикаментозні препарати;
• дезінфікуючі засоби, що вийшли за строком;
• рештки медичних препаратів.

Для збирання, а також транспортування даного типу відходів передбачені закриті контейнери. Утилізація здійснюється за схемою, розробленою для відходів промислового виробництва.

Поводження з класом Д

Утилізація медвідходів: основні методики

Застосовується низка способів знешкодження медичних відходів. Усі вони поділені на 2 групи:

• термічні;
• альтернативні.

Термічне знезараження

До термічних видів утилізації небезпечного сміття медустанов відносять:

• інсинерацію;
• піроліз;
• плазмову технологію

Зупинимося докладніше на кожній із методик.

Особливості інсинерації

Мета утилізації цього типу - повне спалювання матеріалів. Відбувається це за допомогою спеціального пристрою – інсінератора. Температура спалювання 400–1200°C.

Метод визнаний ефективним, тому набув широкого поширення. Екологи його не вітають з таких причин:

• використовується газове чи дизельне паливо;
• у повітря викидаються токсичні речовини.

Застосування піролізу

Суть цього методу в тому, що медичне сміття спалюється в середовищі без повітря. Спосіб перспективний, оскільки передбачає викиду у середу небезпечних елементів.

Застосування плазмової технології

Даний метод використовують, коли потрібно утилізувати особливо небезпечне медичне сміття. Утилізатор отримав назву плазмотрон. Усередині агрегату досягається температура 4000°C. Використовується електроенергія. У процесі застосування плазмової технології токсичні відходи повністю розкладаються. Цей метод не до кінця вивчений, тому його застосовують дуже рідко.

Альтернативні методи утилізації

Вчені та медики давно займаються пошуком шляхів максимально безпечної утилізації медичних відходів. На сьогоднішній день, окрім уже названих, існує понад 40 способів знешкодження небезпечного сміття, які успішно використовують медорганізації. Створено близько 70 різних установок, що утилізують.

Найбільш використовуваними альтернативними методамиє:

1. Стерилізація. Небезпечні відходи зазнають попереднього подрібнення за допомогою спеціального обладнання, потім вирушають у парові установки – автоклави, де знешкоджуються.
2. Термохімічна утилізація. Найбільш застосовна для брухту класів В і Б. У процесі сміття подрібнюється, прогрівається, а потім дезінфікується.
3. Хімічна утилізація. У хід йдуть кислоти та луги. У процесі одержують воду, яка після очищення стає абсолютно безпечною.

Говорячи про методи утилізації медичних відходів, варто назвати старожилів сегменту – спалювання та поховання. Обидва способи досі застосовуються. Їхні переваги – простота та дешевизна. Використовуються для утилізації безпечного брухту класу А. Головний недолік - шкода навколишньому середовищу. Він перекреслює всі переваги.

Докладніше про вимоги особистої безпеки персоналу

Тільки робота з медичним сміттям класу А не потребує спецпідготовки людей, які беруть участь у процесі. Знешкоджувати медвідходи інших класів можуть лише ті співробітники, яких попередньо проінструктували про небезпеку медичного сміття та про те, як правильно поводитися з ним.

Працівники, які беруть участь у знешкодженні, забезпечуються установою:

• рукавичками;
• маскою;
• костюм.

Важливо: Працюючим з радіоактивними приладами та витратними матеріалами видається свинцевий фартух.

Співробітники, які займаються знешкодженням та знищенням медичного брухту, повинні розуміти, що несуть відповідальність за безпеку іншого персоналу установи та пацієнтів, а також інших людей, які не є клієнтами клініки та не працюють у ній.

Чи потрібна ліцензія для переробки медичного сміття?

За законом РФ, без ліцензії можна транспортувати та утилізувати відходи класів А, Б та В.

Якщо проводиться знешкодження класів Г та Д, вона обов'язкова. Для утилізації класу Д потрібен окремий документ, який дає право працювати з особливо небезпечними речовинами.

Ціни на транспортування та знезараження медичних відходів

Організації, що займаються знешкодженням медичного брухту, працюють на платній основі. Вартість послуг залежить від:

• регіональної прив'язки;
• ступеня небезпеки сміття;
• щомісячних обсягів відходів.

Орієнтовна вартість утилізації кілограма медичного сміття така:

• А - 15.00 рублів;
• Б, У, Р – 20.00 рублів;
• голки та шприци – 15.00 рублів;
• вакцини - 7.00 рублів;
• Фармацевтичні відходи - 20.00 рублів.

Висновок

Співробітники медичних закладів, які поводяться з відходами, а також керівники клінік повинні пам'ятати про те, що від їх дій залежить безпека людей. Не лише тих, хто перебуває у клініці, а й тих, хто ніколи її не відвідує. Неправильні дії персоналу, що займається утилізацією медичних відходів, можуть призвести до страшних наслідків, здатних зламати багато долі.

Це важливий крок для екологічного станудержави та системи поводження з .

Раніше держава працювала за старим документом 1995 року. З того часу з'явилися інші технології обробки та утилізації, були виявлені нові хвороби тварин.

Устаткування з переробки безнадійно застаріло, а експлуатація скотомогильників, колись таких популярних, тепер небезпечна та нерентабельна. Тому нормативно-правові актищодо біологічних відходівстали непридатними сучасності.

Проект був на розгляді до 25 червня 2019 року. Правила утилізації біологічних відходів зазнали деяких змін, про які ми поговоримо в цій статті.

За новими правилами біологічними є такі відходи:

• трупи тварин (ссавців, риб, птахів, комах, водні організми);
• відходи інкубаторів, абортивний матеріал та мертвонароджені плоди, плацента;
• біовідходи, тобто фрагменти органів та тканин, отримані внаслідок експериментів або у ветеринарії, лабораторні проби;
• відходи переробки сировини тваринного походження;
• ветеринарні конфіскати;
• корми із додаванням продуктів тваринного походження.

Залежно від класу небезпеки біовідходи ділять на такі групи:

• особливо небезпечні, заражені хворобами, що швидко розповсюджуються, здатними викликати масову епідемію;
• помірно небезпечні;
• радіоактивні.

Чому потрібна утилізація?

Цей клас відходів являє собою велику небезпеку для довкілля та здоров'я людей.

Недотримання правил утилізації плачевно позначається на екологічній обстановці:

• при розкладанні трупів утворюється біогаз і рідини, що несуть небезпеку всьому живому;
• несанкціоновані звалища біовідходів залучають падальщиків, які розносять сказ та інші небезпечні захворювання;
• держава втрачає потенційний прибуток, який можна було б отримати від переробки таких відходів на корм сільськогосподарським тваринам та мешканцям віваріїв;
• неправильна утилізація інфікованих трупів спричиняє наслідки у вигляді епідемій серед людей та тварин.

Проблема утилізації біологічних відходів постала дуже гостро. Це сталося не лише тому, що зведення законів про поводження з біовідходами застаріло, а ще й тому, що, на жаль, у нашій країні недостатньо добре стежать за тим, хто і як їх утилізує.

Внаслідок цього маємо невтішний результат:

• трупи тварин скидаються на несанкціонованих звалищах або закопуються у землю, що категорично заборонено;
• підприємства з переробки біовідходів, засновані ще за часів СРСР, вийшли з ладу або оснащені обладнанням, яке вже не використовується;
• Високотехнологічні підприємства існують у малій кількості і просто не справляються з потоком біологічного сміття.

Нові ветеринарно-санітарні правила, що регламентують збирання біовідходів

У II розділі проекту ветеринарно-санітарних правил «Зберігання біологічних відходів» прописано такі нормативи збору.

По-перше, для зберігання та збору потрібно використовувати герметичні контейнери або спеціальну упаковку, що виключає контакт фрагментів тканин та органів з навколишнім середовищем

Баки повинні бути промарковані із зазначенням характеристик вмісту, легко піддаватися дезінфекції та не повинні контактувати з продукцією, що пройшла ветеринарну перевірку.

За відсутності таких біосміття повинен бути переміщений у спеціальні холодильні камери, призначені для цього. Температура в таких камерах повинна змінюватись від 0 градусів за Цельсієм і нижче. Залежно від неї встановлено термін зберігання – 7–30 діб.

Новими ветсанправилами збирання та знищення біологічних відходів допускається зберігання трупів на вологонепроникних майданчиках до вивезення на утилізацію, але терміном не більше 24 годин.

У разі, якщо відходи заражені небезпечними захворюваннями, термін їх зберігання без використання холодильників визначається надзвичайною комісією. Однак вони не можуть зберігатися понад 168 годин.

Сторонні особи не повинні контактувати із біологічними відходами. Те саме стосується решти потенційних переносників. Відповідальність за збереження та поводження з біологічними відходами тваринного походження до їх вивезення до місця обробки чи знищення несе власник підприємства, господарства чи домоволодіння, де утворилися ці відходи.

Змінені нормативи вивезення

Вивіз та транспортуваннябіологічних відходів здійснюється відповідно до таких норм:

1. Організацію належного транспортування забезпечує власник. Якщо такого немає, ним вважається власник території, де було виявлено відходи.
2. Переміщення без спеціальних ветеринарних документів заборонено.
3. Транспортування здійснюється за допомогою спеціально обладнаного транспорту, що виключає контакт з зовнішнім середовищем. Інакше небезпечні елементи можуть розсіятися та завдати шкоди оточуючим. Використовувати такий транспорт з метою без належної дезінфекції категорично забороняється.
4. Грунт, де лежали відходи, засипають хлорним вапном, інвентар та спецодяг дезінфікують щоразу після використання. Додаткова обробка та видача специфічного екіпірування передбачена, якщо відходи належать до груп 1 та 3.

Як відбувається їх вторинна переробка?

Правильна та своєчасна обробка – запорука отримання цінної вторсировини, які можна використовувати для різних потреб. Але цей процес має нюанси.

По-перше, біовідходи спочатку сортують, а потім подрібнюють. По-друге, їм обов'язкова термічна обробка.

Щодо цього встановлені окремі правила щодо кожного виду відходів. Все залежить від їхньої маси, походження та цілей, у яких потім використовують отриману вторсировину.

Біовідходи неодмінно стерилізують одним із наступних способів:

• в екструдері;
• шляхом проварювання у вакуумних котлах;
• компостувати у спеціальних закритих контейнерах;
• за допомогою звичайного варіння в котлах відкритого або закритого типу (такий вид обробки доступний лише за умови використання отриманого корму в цьому господарстві).

Якщо підприємство обладнане спеціальним цехом із утилізації, воно має право ним користуватися лише щодо своєї побічної продукції.

Прийом «чужих» відходів заборонено.

Всі біовідходи тваринного походження, що належать до 2 групи, підлягають переробці. Таким чином отримують корми для сільськогосподарських установ, м'ясо-кісткове і кісткове борошно, добрива та .

Шкіри тварин теж йдуть у хід. Їх знімають, обробляють, а потім використовують у шкіряній промисловості. Переробка ж останків і зняття шкур з туш, що належать до 1 і 3 групи, не допускається їх знищують.

Знищення

Відходи 3 групи підлягають такому ж поводженню, як і радіаційні. Вся 1 група біологічних відходів за правилами піддається обов'язковому знищенню кількома способами.

Згідно з новими правилами, це можна організувати шляхом:

1. Спалювання в крематорах чи інсинераторах. Отриманий попіл підлягає подальшій утилізації як відхід виробництва (7478000000 по ФККО).
2. Спалювання просто неба або в спеціальних ямах або траншеях, але тільки під наглядом ветеринарного фахівця.
3. Використання скотомогильників, але це вкрай небажаний захід. Вона стає доступною через рішення надзвичайної комісії, коли інші способи знищення неможливі.

Поховання на цвинтарях за правилами найсуворіше заборонено. Винятком є ​​масова загибель тварин внаслідок природних катаклізмів, коли транспортування або спалення неможливі. Але таке рішення ухвалює лише надзвичайна протиепізоотична комісія.

Відео на тему

Процес вторинної переробкибіологічних відходів 2-ї групи в кісткове борошно представлено на відео:

Висновок

Якщо в Росії з'являться потужності для переробки біосміття, а виробники дотримуватимуться всіх нових ветеринарних правил його збору та утилізації, то рециклінг біологічних відходів забезпечуватиме значну економію в галузі сільського господарства.

Виникне додатковий фінансовий приплив, а екологічна ситуація в країні покращає. Однак це можливо лише за жорсткого контролю за дотриманням літери закону.

Особливим бонусом нового проекту є довгоочікувана відмова від масового будівництва та експлуатації скотомогильників. Це ще один значний крок до розвитку сучасної системи поводження з відходами.

Вконтакте

Ветеринарно-санітарні правила збирання, утилізації та знищення біологічних відходів
(Утв. Головним державним ветеринарним інспектором Російської Федерації 4 грудня 1995 р. N 13-7-2/469)

Зі змінами та доповненнями від:

1. Загальні положення

1.1. Ветеринарно-санітарні правила збору, утилізації та знищення біологічних відходів (названі надалі "Правила") є обов'язковими для виконання власниками тварин незалежно від способу господарювання, а також організаціями, підприємствами (надалі організаціями) всіх форм власності, що займаються виробництвом, транспортуванням, заготівлею та переробкою продуктів та сировини тваринного походження.

1.2. Біологічними відходами є:

Трупи тварин та птахів, у т.ч. лабораторних;

Абортовані та мертвонароджені плоди;

Ветеринарні конфіскати (м'ясо, риба, інша продукція тваринного походження), виявлені після ветеринарно-санітарної експертизи на забійних пунктах, холодобойнях, у м'ясо-рибопереробних організаціях, ринках, організаціях торгівлі та ін.

Інші відходи, що отримуються при переробці харчової та нехарчової сировини тваринного походження.

1.3. Власники тварин, у строк не більше доби з моменту загибелі тварини, виявлення абортованого або мертвонародженого плода, зобов'язані повідомити про це ветеринарного фахівця, який на місці, за результатами огляду, визначає порядок утилізації чи знищення біологічних відходів.

1.4. Обов'язок з доставки біологічних відходів для переробки або поховання (спалювання) покладається на власника (керівника фермерського, особистого, підсобного господарства, акціонерного товариства тощо, службу комунального господарства місцевої адміністрації).

1.5. Біологічні відходи утилізують шляхом переробки на ветеринарно-санітарних утилізаційних заводах (цехах) відповідно до чинних правил, знезаражують у біотермічних ямах, знищують спалюванням або у виняткових випадках зберігають у спеціально відведених місцях.

1.6. Місця, відведені для захоронення біологічних відходів (скотомогильники), повинні мати одну або кілька біотермічних ям.

1.7. Із запровадженням цих Правил знищення біологічних відходів шляхом поховання у землю категорично забороняється.

1.7.1. У зоні, що обслуговується ветеринарно-санітарним утилізаційним заводом, усі біологічні відходи, крім зазначених у п.1.9. цих Правил, переробляють на м'ясо-кісткове борошно.

1.7.2. У виняткових випадках, при масової загибелітварин від стихійного лихата неможливості їх транспортування для утилізації, спалювання чи знезараження у біотермічних ямах, допускається поховання трупів у землю лише за рішенням Головного державного ветеринарного інспектора республіки, іншого суб'єкта Російської Федерації.

1.7.3. У зоні розведення північних оленів (райони вічної мерзлоти), за відсутності можливості будівництва та обладнання скотомогильників, допускається захоронення біологічних відходів у земляні ями. Для цього на пасовищах і на шляху кочовий стад відводяться спеціальні ділянки, наскільки можна на сухих піднесених місцях, не відвідуваних оленями.

Забороняється скидання біологічних відходів у водоймища, річки та болота.

1.9. Біологічні відходи, заражені або контаміновані збудниками:

Сибірської виразки, емфізематозного карбункулу, чуми великої рогатої худоби, чуми верблюдів, сказу, туляремії, правця, злоякісного набряку, катаральної лихоманки великої рогатої худоби та овець, африканської чуми свиней, ботулізму, свиней, ботулізму, свиней ), міксоматозу, геморагічної хвороби кроликів, чуми птахів спалюють на місці, а також у трупоспалювальних печах або на спеціально відведених майданчиках;

Енцефалопатії, скріпи, аденоматозу, виснамаеді переробляють на м'ясо-кісткове борошно. У разі неможливості переробки вони підлягають спалюванню;

Хвороб, які раніше не реєструвалися на території Росії, спалюють.

1.10. При радіоактивному забрудненні біологічних відходів у дозі 1х10-6 Кю/кг і вище вони підлягають похованню у спеціальних сховищах відповідно до вимог, що висуваються до радіоактивних відходів.

1.11. Ці Правила визначають умови:

збирання, утилізації та знищення біологічних відходів у тваринницьких комплексах (фермах), фермерських, особистих, підсобних господарствах, населених пунктах, місцях скупчення, кочів (прогону) тварин; при транспортуванні тварин та тваринницької продукції;

Нерозповсюдження збудників інфекційних та інвазійних хвороб тварин;

Попередження захворювань людей зооантропонозними хворобами;

Охорони довкілля від забруднення.

2. Прибирання та перевезення

2.1. Ветеринарний фахівець при огляді трупа тваринного, мертвонародженого, абортованого плоду та інших біологічних відходів дає висновок про їхнє прибирання, утилізацію або знищення.

Із затвердженням цих Правил не діють на території Російської Федерації "Ветеринарно-санітарні правила при утилізації, збиранні та знищенні трупів тварин і відходів, одержуваних при переробці сирих тварин продуктів", затверджені Міністерством сільського господарства СРСР 6 квітня 1951 року та погоджені з Всесоюзною державною санітарною інспекцією 14 березня 1951 року.

затверджую

Узгоджено

Реєстраційний N 1005

додаток
до Ветеринарно-санітарних Правил збору,
утилізації та знищення біологічних відходів
від 04 грудня 1995 р. N 13-7-2/469

Ветеринарно-санітарна картка на скотомогильник (біотермічну яму) N _______ 1. Місцезнаходження__________________________________________________ (республіка у складі Російської Федерації, край, _________________________________________________________________________ область, автономна область, автономний округ, район, _________________________________________________________________________ сел. 3. Видалення від найближчого населеного пункту та його найменування _______________________________________________________________________м;-.-.-.-.-.- ферми (комплексу)__________________________________________м; -.- пасовища___________________________________________________м;-.-.-.-.-.- водойми____________________________________________________м;-.-.-.-.-.- дороги_______________________________________________________ (між якими _________________________________________________________________________ населеними пунктами та її характеристика) 4. Опис місцевості: характеристика навколишньої території _________________________________________________________________________ ________________________________________________ ґрунт_________________глибина залягання ґрунтових вод__________________м, напрям стоку опадів_______________________________________________. 5. Які населені пункти, тваринницькі ферми (комплекси), фер- мерські господарства, організації користуються скотомогильником (біотермічною ямою) _______________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ 6. Площа скотомогильника_____________________________________кв. ня характеристика скотомогильника: а) перше поховання біологічних відходів було у 19_____ р. б) тварини, полеглих від сибірки, були поховані в_______ рр.; в) тварини, що загинули від емкара та інших хвороб, що викликаються спороутворюючими мікроорганізмами, переліченими в п.1.9 цих Правил, були поховані в_______________________________________________________гг. Зворотний бік картки _________________________________________________________________________ Дата Виявлені Вказівки щодо усунення Контроль Виконання. про- недоліки (перелік робіт, що виконання Дата перевірки, верки потрібно зробити). Термін робіт ПІБ, посада виконання. Виконавець. перевіряючого _________________________________________________________________________ Головний державний ветеринарний інспектор району (міста) ________________________ Прізвище І О (підпис) Ветеринарно-санітарну картку отримав _______________________ ________________________ _________________ (Посада) (Прізвище Ім'я По-батькові) (Підпис) Ветеринарно- 1 ._______________________________________________________________________ (організація, господарство) 2._______________________________________________________________________ (державна ветеринарна організація) 3._______________________________________________________________________ (орган державного санітарного нагляду)

Якщо здати на утилізацію старий автомобіль, можна не просто позбутися старої машини, а також за програмою придбати нову.

Розглянемо, як утилізувати автомобіль, як правильно це зробити, який алгоритм дії. Ознайомимося з усією необхідною інформацією.

Утилізація МС – його безпечне знищення.Машини виготовляють із металу, пластику, скла, технічних рідин. Якщо її залишити та забути про неї, згодом шкідливі речовини почнуть потрапляти у ґрунт та атмосферу.

Утилізація передбачає безпечну переробку транспортних засобів. Автомобіль знається на співробітниках спеціальної організації, матеріали сортуються, вирушають на подальшу переробку.

Для утилізації автомобіля необхідно:

1. Зняти ТЗ з обліку в ДІБДР. Більшість пунктів прийому автотранспортного засобу на брухт потребують довідки про зняття машини з обліку.
2. Здати машину до пункту прийому. Потрібно укласти договір на утилізацію із організацією.

Компаній, що займаються утилізацією, досить багато. Послуги надають безкоштовно. Але іноді плата стягується за прийом ТС із малою масою (менше 800 кг).

Для зняття автомобіля з обліку потрібні документи:

• паспорт РФ;
• свідоцтво про реєстрацію ТЗ, паспорт ТЗ, номерні знаки;
• заяву за встановленою формою;
• автотранспортний засібдля огляду не надають.

Умови утилізації:

• старіння та знос автомобіля;
• ТЗ було продано за генеральною довіреністю, але новий власник не є в ДІБДР для переоформлення машини на себе (щоб не платити і надалі транспортний податок продавцю своєї машини доводиться займатися вкрай мірою – процедурою утилізації);
• викрадення автомобіля;
• зняття аварійності на дорогах через скрутне переміщення ними старої машини.

Пам'ятайте: якщо Ваш автомобіль був знятий з обліку в ДІБДР, Ви більше не маєте права ним керувати. Перевозіть машину лише на евакуаторі.

Умови зняття авто з державної реєстрації:

• утилізація за державною програмою;
• неправомірні дії щодо машини, викрадення;
• якщо покупець авто не зареєстрував він автомобіль і не збирається цього робити;
• виїзд із країни на довгий час(Далі власник реєструє авто в країні проживання).

• зверніться до ДІБДР особисто, ставайте в електронну чергу;
• немає необхідності доставляти старий автомобіль до ДАІ на огляд;
• віддаєте заповнену заяву, документи;
• автовласнику видають необхідну довідку

Умови та вартість послуги уточнюються у кожній компанії окремо. Представники попросять надати їм довідку з ДІБДР.

Зразок заяви

Розглянемо зразок заповнення заяви на утилізацію автомобіля в ДІБДР:

• вкажіть точну назву підрозділу ДІБДР, куди Ви збираєтесь подати документи;
• підкресліть відповідне формулювання причини припинення реєстрації ТЗ (у зв'язку з утилізацією);
• внесіть до бланку з паспорта ТЗ відомості про марку, модель авто, ВІН-номер, державні знаки, рік випуску;
• занесіть паспортні дані автовласника, заповніть інформацію про власника;
• перепишіть відомості про ТС у необхідні рядки.

Доручення - необхідний документдля зняття машини з обліку, якщо автовласник не може відвідати відділення ДІБДР сам. Документ має бути складений правильно.

У довіреності від юридичної особи вказують:

Автовласник, який бажає здати транспортний засіб в брухт, може подати тільки паспорт та заяву на утилізацію. Але якщо він із якихось причин не може займатися процедурою сам, він виписує довіреність на свого представника. Тоді документ засвідчується нотаріусом.

У довіреності від фізичної особи зазначаються:

• місце, дата складання;
• ПІБ, паспортні дані, адреса довірителя та довіреної особи;
• реєстраційне відділення ДІБДР;
• дані про автомобіль;
• номери паспорта машини та свідоцтво про реєстрацію;
• термін дії довіреності;
• підписи сторін.

Розглянемо, як здати машину в утилізацію за спеціальною програмою, які потрібні документи.

Ця спеціальна програмабула запущена у 2010 році, але діє і зараз. Ціль державної програми- підвищення зростання продажів вітчизняних машин шляхом надання субсидій на купівлю нових транспортних засобів замість старих.

Основна умова участі у програмі: витрачати кошти, які Ви отримаєте від здачі транспортного засобу на переробку, можна тільки на купівлю нової машини.

Інші умови у 2020 році:

• ви повинні володіти автомобілем щонайменше півроку;
• брати участь у програмі можна фізичним та юридичним особам;
• нові автомобілі в брухт не здають;
• в учасника має бути паспорт РФ;
• автомобіль не здають на переробку без спеціально найнятих дилерів (послуги можуть стояти близько 10 000 рублів).

За програмою можна обміняти легковий, великий автомобіль, позашляховик, автобус. Максимальна сума дисконту складає 50-350 тисяч карбованців.

Мінімальна сума для легкових автомобілів, максимальна для вантажних. У рамках цієї програми вдалося продати вже близько 130 тисяч машин.

Придбати за програмою можна лише обмежену кількість моделей: АвтоВАЗ, ГАЗ, УАЗ, декілька моделей Volkswagen, Opel, Nissan, Ford, SsangYong, Renault.

Всі документи оформляються дилером, він укладає з клієнтом договір на придбання нового автомобіля.

Він оформляє знижку на покупку ТЗ у вигляді сертифікату або готівки грошових коштів. Звертайтеся до автодилерів, які беруть участь у програмі, і здайте йому старий автомобіль.

Алгоритм дій:

• оформлюйте доручення на дилерський центр на передачу в брухт старої машини;
• укласти з дилером договір, у якому буде прописано, що машину Ви передаєте дилеру для зняття з обліку та утилізації;
• передайте довіреність та авто, отримайте акт приймання-передачі машини.

Програма з утилізації підходить лише тим, хто має старий автомобіль, ним ніхто не користується. За нього можна отримати досить значну суму.

Держава виділила для проведення утилізації близько 10 мільярдів рублів. Термін дії програми обмежений, тому варто подати заявку на участь раніше.

Як утилізувати автомобіль без документів та номерів?Якщо Ви – власник автомобіля, Ви маєте право списати його в брухт тільки зі своїм паспортом. Інші документи, включаючи номерні знаки, надаються, якщо вони є.

Як утилізувати автомобіль у ДІБДР без автомобіля?Практика продажу транспортних засобів має свої недоліки. Досить часто новий власник, якому Ви продали своє авто, не прагне сплачувати транспортний податок і в десятиденний термін не переоформлює автомобіль на себе.

Тоді рахунок на оплату транспортного податкуприходитиме до Вас, оскільки фактичним власником залишитеся Ви.

Оформивши утилізацію на машину в ДІБДР, можна позбутися непотрібних податкових зобов'язань. Вирушайте в ДІБДР, напишіть заяву про намір здати машину в брухт.

Після цього автомобіль, на якому їздитиме недбайливий покупець, який відмовився переоформлювати машину на себе, зупинять на посаді ДІБДР, проб'ють по базі і відправлять на штрафний майданчик.

Після зняття ТЗ з обліку для утилізації поставити його на облік знову неможливо.

Держпослуги

Утилізувати автомобіль можна за допомогою Порталу Держпослуги (https://www.gosuslugi.ru/category). Вибираєте "Реєстрацію транспортного засобу", потім "Зняття з обліку", "Зняття з обліку у зв'язку з утилізацією".

Заява заповнюється у електронному вигляді. Внесіть до нього дані документів:

• паспорти РФ;
• нотаріально завіреної довіреності (для представників);
• паспорти ТЗ;
• свідоцтва про реєстрацію чи ТП автомототранспортного засобу чи причепа;
• документ, що засвідчує право власності на ТЗ чи причіп.

Заяву слід роздрукувати, віднести до ДІБДР разом із державними реєстраційними знаками машини. Потрібно вибрати зручний підрозділ ДІБДР, дату, час, записатися на прийом.

Не спізнюйтеся до призначеного часу, інакше можна пропустити чергу.Не забудьте взяти оригінали документів, дані яких були вказані у заяві.

Після перевірки працівником документів транспортний засіб знімуть з обліку для подальшої утилізації.

Чи потрібно платити держмито за процедуру?Ні, цю послугу надають безкоштовно.

Але керувати знятим з обліку автомобілем не можна. Тому доведеться витратитись на евакуатор до майданчика прийому автомобіля.

Відповідно до закону №89, ліцензійними центрами прийому послуга з утилізації надається безкоштовно, якщо за цей автотранспортний засіб було сплачено утилізаційний збір.

Але слід пам'ятати, що утилізаційний збір не сплачує за ТЗ, ПТС на які було видано до 2012 року.

Якщо збір не сплачено, власнику доведеться внести оплату за послугу за розцінками компанії.

Уживані авто

Чи можна придбати вживаний автомобіль за програмою утилізації?Нові машини - дороге задоволення, а знижки на їхню покупку за програмою утилізації невеликі. Але вживані автомобілі не беруть участь у програмі.

Урядом фінансується купівля лише нових ТЗ, оскільки їм підтримується основна мета програми: стимулювання продажу вітчизняних виробників, які нарощують кількість проданих машин, збільшуючи податкові відрахування до бюджету.

А з нього потім фінансується програма утилізації. З цієї причини придбати вживане ТЗ за програмою утилізації не можна.

Якщо Ви збираєтеся придбати авто, не забудьте перевірити його на факт утилізації.

Процедура зняття з реєстрації через утилізацію - досить популярне явище серед тих, хто хоче уникнути транспортного податку на авто, яке не експлуатується.

Перевірити машину на утилізацію можна:

• через сайт ДІБДР;
• Автокод;
• різні інтернет-портали.

Для перевірки може знадобитися:

• VIN-код;
• номер кузова/шасі;
• реєстраційні номери.

Сервіси можуть давати збій, оскільки іноді дані не вносять до бази. Тому перевірка онлайн не завжди є надійним способом дізнатися, чи машина утилізована, тому що іноді з утилізації ТЗ повертають. Тоді звертайтеся відразу до ДІБДР.