ecosmak.ru

Пп Росії 1034 від 18.11. V

Постанова Уряду РФ від 18.11.2013 N 1033 (ред. від 15.01.2019) "Про порядок" (разом з "Правилами встановлення охоронних зон об'єктів з виробництва електричної енергії та особливих умов використання" земельних ділянок, розташованих у межах таких зон")

"Про порядок встановлення охоронних зон об'єктів з виробництва електричної енергії та особливих умов використання земельних ділянок, розташованих у межах таких зон" (разом із "Правилами встановлення охоронних зон об'єктів з виробництва електричної енергії та особливих умов використання земельних ділянок, розташованих у межах таких зон") )

УРЯД РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

ПОСТАНОВЛЕННЯ

ПРО ПОРЯДОК

ВСТАНОВЛЕННЯ ОХОРОНИХ ЗОН ОБ'ЄКТІВ З ВИРОБНИЦТВА

ЕЛЕКТРИЧНОЇ ЕНЕРГІЇ ТА ОСОБЛИВИХ УМОВ ВИКОРИСТАННЯ

ЗЕМЕЛЬНИХ ДІЛЬНИКІВ, РОЗМІЩЕНИХ У КОРДОНАХ ТАКИХ ЗОН

1. Затвердити Правила встановлення охоронних зон об'єктів з виробництва електричної енергії та особливих умов використання земельних ділянок, розташованих в межах таких зон.

2. Установити, що обмеження та заборони, встановлені Правилами, затвердженими цією постановою, не застосовуються до будівель, споруд та інших об'єктів, розміщених у межах охоронних зон об'єктів з виробництва електричної енергії до дати набрання чинності цією постановою.

3. Федеральній службі з екологічного, технологічного та атомного нагляду та Міністерства енергетики Російської Федераціїзабезпечити у першому півріччі 2014 р. встановлення охоронних зон діючих об'єктів із виробництва електричної енергії.

Голова уряду

Російської Федерації

Д.МЕДВЕДЄВ

Затверджено

постановою Уряду

Російської Федерації

ВСТАНОВЛЕННЯ ОХОРОНИХ ЗОН ОБ'ЄКТІВ З ВИРОБНИЦТВА

ЕЛЕКТРИЧНОЇ ЕНЕРГІЇ ТА ОСОБЛИВИХ УМОВ ВИКОРИСТАННЯ

ЗЕМЕЛЬНИХ ДІЛЬНИКІВ, РОЗМІЩЕНИХ У КОРДОНАХ ТАКИХ ЗОН

1. Ці Правила визначають порядок встановлення охоронних зон об'єктів з виробництва електричної енергії (далі - охоронні зони) та їх кордонів, а також особливі умови використання розташованих у межах охоронних зон земельних ділянок (далі - земельні ділянки), що забезпечують безпечне функціонування та експлуатацію зазначених об'єктів. .

Для цілей цих Правил під об'єктами з виробництва електричної енергії розуміються енергетичні установки, призначені для виробництва електричної або електричної та теплової енергії, що складаються з споруд, обладнання для перетворення різних видівенергії в електричну або електричну та теплову та розподільних пристроїв, потужність яких становить 500 кВт і більше (далі - об'єкти).

Ці Правила не поширюються на атомні електростанції, мобільні (пересувні) генеруючі об'єкти, генеруючі об'єкти, що функціонують на основі використання енергії вітру, а також на об'єкти, розташовані в межах земельної ділянки, обладнаного інженерно-технічними засобами охорони та захисту, що належить організації, що здійснює діяльність у сфері промисловості та основним видом діяльності якої не є виробництво електричної енергії.

2. Охоронні зони встановлюються відповідно до вимог згідно з додатком.

3. Рішення про встановлення меж охоронної зони приймається федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим на здійснення федерального державного енергетичного нагляду (далі - орган енергетичного нагляду), на підставі тих, що надійшли від організації, яка володіє об'єктом на праві власності або на іншій законній підставі (далі - власник об'єкта), заяви про встановлення меж охоронної зони та поданих у вигляді електронного документа та у паперовому вигляді відомостей про межі охоронної зони, які повинні містити текстовий та графічний опис розташування меж такої зони та перелік координат характерних точок цих кордонів у системі координат, встановленої для ведення державного кадастру нерухомості (далі - відомості про межі охоронної зони), протягом 15 робочих днів з дня надходження зазначених заяв та відомостей. Власник об'єкта подає заяву про встановлення меж охоронної зони та інформацію про межі охоронної зони протягом 15 днів з дня введення цього об'єкта в експлуатацію.

Вимоги до точності визначення координат характерних точок кордонів охоронної зони встановлюються Міністерством економічного розвитку Російської Федерації.

4. У разі недотримання власником об'єкта вимог щодо встановлення меж охоронних зон, передбачених цими Правилами, орган енергетичного нагляду приймає мотивоване рішення про відмову у встановленні кордонів охоронної зони.

Рішення про відмову у встановленні меж охоронної зони може бути оскаржене власником об'єкта у порядку, встановленому законодавством України.

У разі відмови у встановленні кордонів охоронної зони власник об'єкта має право подати документи на повторний розгляд, при цьому заява підлягає задоволенню протягом 15 робочих днів з дня її надходження, якщо усунуті обставини, що стали підставою для відмови у задоволенні раніше поданої заяви.

5. У разі прийняття рішення про встановлення меж охоронної зони на графічному описі розташування меж охоронної зони проставляється відповідна позначка, яка засвідчується підписом уповноваженої посадової особи органу енергетичного нагляду та печаткою цього органу.

6. Після встановлення меж охоронної зони орган енергетичного нагляду протягом 5 робочих днів направляє до Федеральної служби державної реєстрації, кадастру та картографії документ, який відтворює відомості, що містяться у рішенні про встановлення або зміну кордонів охоронної зони, включаючи її найменування та утримання обмежень використання об'єктів нерухомості у її межах, з додатком текстового та графічного описів розташування меж такої зони, а також переліку координат характерних точок цих кордонів у системі координат, встановленої для ведення державного кадастру нерухомості, на підставі якого Федеральна служба державної реєстрації, кадастру та картографії вносить до державного кадастру нерухомості такі відомості.

7. Позначення на території кордонів охоронної зони здійснюється власником об'єкта за допомогою встановлення по периметру об'єкта попереджувальних знаків, що містять вказівки на розмір охоронної зони, інформацію про організацію, що експлуатує об'єкт, та необхідність дотримання передбачених цими Правилами обмежень і заборон.

Порядок встановлення попереджувальних знаків позначення меж охоронних зон об'єктів встановлюється органом енергетичного нагляду.

8. В охоронних зонах забороняється здійснювати дії, які можуть порушити безпечну роботу об'єктів, у тому числі призвести до їх пошкодження або знищення та (або) спричинити заподіяння шкоди життю, здоров'ю громадян та майну фізичних чи юридичних осіб, а також заподіяння шкоди навколишньому середовищіта виникнення пожеж та надзвичайних ситуацій, а саме:

а) прибирати, переміщати, засипати та пошкоджувати попереджувальні знаки;

б) розміщувати цвинтарі, скотомогильники, поховання відходів виробництва та споживання, радіоактивних, хімічних, вибухових, токсичних, отруйних та отруйних речовин;

в) виробляти скидання та зливання їдких і корозійних речовин, у тому числі розчинів кислот, лугів і солей, а також паливно-мастильних матеріалів;

г) розводити вогонь та розміщувати будь-які відкриті або закриті джерела вогню;

д) проводити роботи, розміщувати об'єкти та предмети, зводити споруди, які можуть перешкоджати доступу до об'єктів, без створення необхідних для такого доступу проходів та під'їздів;

е) виконувати роботи ударними механізмами, скидати тяжкості масою понад 5 тонн;

ж) складувати будь-які матеріали, у тому числі вибухонебезпечні, пожежонебезпечні та пально-мастильні.

9. У межах охоронних зон без письмового погодження власників об'єктів юридичним та фізичним особам забороняється:

а) розміщувати дитячі та спортивні майданчики, стадіони, ринки, торгові точки, польові стани, загони для худоби, гаражі та стоянки всіх видів машин та механізмів;

б) проводити будь-які заходи, пов'язані з перебуванням людей, не зайнятих виконаннямробіт, дозволених у встановленому порядку;

в) здійснювати гірничі, вибухові, меліоративні роботи, зокрема пов'язані з тимчасовим затопленням земель.

10. Для узгодження дій, передбачених пунктом 9 цих Правил, заінтересовані особи звертаються з письмовою заявою до власника об'єкта не пізніше ніж за 15 робочих днів до їх здійснення.

Власник об'єкта протягом 5 робочих днів з дня надходження заяви розглядає його та приймає рішення про погодження (про відмову у погодженні) цих дій.

Рішення про погодження (про відмову у погодженні) дій, передбачених пунктом 9 цих Правил, письмово вручається заявнику або надсилається йому поштовим відправленням з повідомленням про вручення. Власник об'єкту також інформує заявника про прийнятому рішенніз використанням факсимільних або електронних засобів зв'язку, якщо у заяві зазначено необхідність такого інформування.

Відмова у відповідності має бути мотивованою та містити посилання на положення нормативних правових актів, які будуть порушені внаслідок провадження заявником відповідних робіт (здійснення відповідних дій).

Рішення власника об'єкта про відмову у відповідності може бути оскаржено у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації.

Особи, отримали рішення про узгодження дій, повинні здійснювати їх з дотриманням умов, що забезпечують безпеку об'єктів та їх надійну та безпечну експлуатацію.

11. При виявленні здійснення у межах охоронних зон дій, передбачених пунктом 8 цих Правил, або дій, передбачених пунктом 9 цих Правил, без отримання письмового рішення про погодження власники об'єктів надсилають заяву про ці факти до органу енергетичного нагляду та (або) органів виконавчої влади , уповноважені на розгляд справ про відповідні правопорушення

12. При збігу (перетині) охоронної зони зі смугою відведення та (або) охоронною зоною залізниць, смугою відведення та (або) придорожньою смугою автомобільних доріг, охоронними зонами трубопроводів, ліній зв'язку та інших об'єктів проведення робіт, пов'язаних з експлуатацією цих об'єктів, на дільницях територій, що збігаються, здійснюється за погодженням між зацікавленими особами з урахуванням вимог, встановлених законодавством Російської Федерації, що регламентує порядок встановлення та використання охоронних зон, придорожніх смуг, смуг відведення відповідних об'єктів.

13. Планові (регламентні) роботи з технічного обслуговування об'єктів провадяться з попереднім письмовим повідомленням власників (землекористувачів, землевласників, орендарів) земельних ділянок не пізніше ніж за 7 робочих днів до початку проведення відповідних робіт. У повідомленні зазначаються тривалість робіт та їх зміст.

У разі якщо охоронні зони встановлені на тих, що особливо охороняються природних територіях, проведення робіт з технічного обслуговування об'єктів здійснюється відповідно до законодавства Російської Федерації про природні території, що особливо охороняються.

14. Роботи щодо запобігання або ліквідації аварій та їх наслідків на об'єктах можуть проводитись без попереднього повідомлення власників (землекористувачів, землевласників, орендарів) земельних ділянок.

Власники об'єктів зобов'язані направити власникам (землекористувачам, землевласникам, орендарям) відповідне повідомлення не пізніше ніж через 2 робочі дні з дня початку робіт. У повідомленні зазначаються характер та вид пошкодження об'єктів, а також терміни початку та закінчення робіт.

15. Після виконання робіт з технічного обслуговування об'єктів, щодо запобігання або ліквідації аварій та їх наслідків на об'єктах власники об'єктів повинні привести земельні ділянки до стану, в якому вони перебували до виконання робіт, а у разі неможливості - до стану, придатного для використання відповідних земельних дільниць за цільовим призначенням, та відшкодувати власникам (землекористувачам, землевласникам, орендарям) земельних ділянок збитки, заподіяні під час виконання робіт.

а) на відстані 50 метрів від зазначеного кордону – для об'єктів високої категорії небезпеки;

б) на відстані 30 метрів від зазначеного кордону – для об'єктів середньої категорії небезпеки;

в) на відстані 10 метрів від зазначеного кордону - для об'єктів низької категорії небезпеки та об'єктів, категорія небезпеки яких не визначена в установленому законодавством України порядку.

2. Охоронна зона встановлюється щодо наступних об'єктів допоміжного призначення, задіяних у єдиному технологічному циклі виробництва електричної енергії, розміщених за межами земельної ділянки, наданої для розміщення об'єкта з виробництва електричної енергії:

а) підземні лінійні гідротехнічні споруди (напірні дериваційні тунелі та ін.) у вигляді частини поверхні ділянки землі, обмеженої паралельними вертикальними площинами, віддаленими на 30 метрів від зовнішнього краю зазначеної гідротехнічної споруди по обидві його сторони на глибину, що відповідає глибині прокладки підземної ліні ;

б) резервуари для зберігання палива, берегові насосні станції, об'єкти промислових стоків у вигляді частини поверхні ділянки землі, обмеженої лінії, паралельної межі земельної ділянки, наданої для розміщення об'єкта, на відстані 10 метрів від кордону земельної ділянки.

УРЯД РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

ПОСТАНОВЛЕННЯ

Про комерційний облік теплової енергії, теплоносія


Документ із змінами, внесеними:
(Офіційний інтернет-портал правової інформації www.pravo.gov.ru, 12.09.2017, N 0001201709120007);
(Офіційний інтернет-портал правової інформації www.pravo.gov.ru, 15.02.2019, N 0001201902150001).
____________________________________________________________________


Відповідно до Федерального закону "Про теплопостачання" Уряд Російської Федерації

ухвалює:

1. Затвердити Правила комерційного обліку теплової енергії, теплоносія, що додаються.

2. Федеральним органам виконавчої влади в 3-місячний термін привести свої нормативні правові акти у відповідність до цієї постанови.

3. Міністерству будівництва та житлово-комунального господарства Російської Федерації затвердити у 2-тижневий термін методику здійснення комерційного обліку теплової енергії, теплоносія.

Голова уряду
Російської Федерації
Д.Медведєв

Правила комерційного обліку теплової енергії, теплоносія

ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Уряду
Російської Федерації
від 18 листопада 2013 року N 1034

I. Загальні положення

1. Ці Правила встановлюють порядок організації комерційного обліку теплової енергії, теплоносія, у тому числі:

а) вимоги до приладів обліку;

б) характеристики теплової енергії, теплоносія, що підлягають вимірюванню з метою комерційного обліку теплової енергії, теплоносія та контролю якості теплопостачання;

в) порядок визначення кількості поставленої теплової енергії, теплоносія з метою комерційного обліку теплової енергії, теплоносія (у тому числі розрахунковим шляхом);

г) порядок розподілу втрат теплової енергії, теплоносія тепловими мережами за відсутності приладів обліку на межі суміжних теплових мереж.

2. Методологія здійснення комерційного обліку теплової енергії, теплоносія визначається методикою, затвердженою Міністерством будівництва та житлово-комунального господарства Російської Федерації (далі – методика).

3. Поняття, що використовуються у цих Правилах, означають таке:

"введення в експлуатацію вузла обліку" - процедура перевірки відповідності вузла обліку теплової енергії вимогам нормативних правових актів та проектної документації, включаючи складання акта введення в експлуатацію вузла обліку теплової енергії;

"водолічильник" - вимірювальний прилад, призначений для вимірювання об'єму (маси) води (рідини), що протікає в трубопроводі через переріз, перпендикулярне до напрямку швидкості потоку;

"час роботи приладів обліку" - інтервал часу, протягом якого на основі показань приладів обліку ведеться облік теплової енергії, а також вимірювання та реєстрація маси (обсягу) та температури теплоносія;

"виведення теплової мережі" - вихід теплових мереж від джерела теплової енергії у певному напрямку;

"обчислювач" - складовий елемент теплолічильника, що приймає сигнали від датчиків і забезпечує розрахунок та накопичення даних про кількість теплової енергії та параметри теплоносія;

"залежна схема підключення теплоспоживаючої установки" - схема підключення теплоспоживаючої установки до теплової мережі, при якій теплоносій з теплової мережі надходить безпосередньо до теплоспоживаючої установки;

"закрита водяна система теплопостачання" - комплекс технологічно пов'язаних між собою інженерних споруд, призначених для теплопостачання без відбору гарячої води(теплоносія) із теплової мережі;

"вимірювальна система обліку" - багатоканальний засіб вимірювання, що включає канали вимірювання теплової енергії з вимірювальними компонентами - теплолічильниками, а також додаткові вимірювальні канали маси (об'єму) теплоносія та його параметрів - температури та тиску;

"індивідуальний тепловий пункт" - комплекс пристроїв для приєднання теплоспоживаючої установки до теплової мережі, перетворення параметрів теплоносія та розподілення його за видами теплового навантаження для однієї будівлі, будівлі чи споруди;

"якість теплової енергії" - сукупність параметрів (температур та тисків) теплоносія, що використовуються в процесах виробництва, передачі та споживання теплової енергії, що забезпечують придатність теплоносія для роботи теплоспоживаючих установок відповідно до їх призначення;

"насичена пара" - водяна пара, що знаходиться в термодинамічній рівновазі з водою, що стикається з ним;

"незалежна схема підключення теплоспоживаючої установки" - схема підключення теплоспоживаючої установки до теплової мережі, при якій теплоносій, що надходить з теплової мережі, проходить через теплообмінник, встановлений на тепловому пункті, де нагріває вторинний теплоносій, що використовується в подальшому в установці, що споживає;

"несправність засобів вимірювань вузла обліку" - стан засобів вимірювань, при якому вузол обліку не відповідає вимогам нормативних правових актів, нормативно-технічної та (або) конструкторської (проектної) документації (у тому числі у зв'язку із закінченням строків перевірки засобів вимірювань, що входять до склад вузла обліку, порушенням встановлених пломб, а також з роботою у позаштатних ситуаціях);

"відкрита водяна система теплопостачання" - комплекс технологічно пов'язаних між собою інженерних споруд, призначених для теплопостачання та (або) гарячого водопостачання шляхом відбору гарячої води (теплоносія) з теплової мережі або відбору гарячої води із мереж гарячого водопостачання;

"перегріта пара" - водяна пара, що має температуру вищу, ніж температура насичення при певному тиску;

"підживлення" - теплоносій, що додатково подається в систему теплопостачання для заповнення його технологічної витрати та втрат при передачі теплової енергії;

"прилад обліку" - засіб вимірювань, що включає технічні пристрої, які виконують функції вимірювання, накопичення, зберігання та відображення інформації про кількість теплової енергії, а також про масу (про обсяг), температуру, тиск теплоносія та час роботи приладів;

"Витрата теплоносія" - маса (обсяг) теплоносія, що пройшов через поперечний переріз трубопроводу за одиницю часу;

"Витратомір" - прилад, призначений для вимірювання витрати теплоносія;

"розрахунковий метод" - сукупність організаційних процедур та математичних дій щодо визначення кількості теплової енергії, теплоносія за відсутності приладів обліку або їх непрацездатності, що застосовуються у випадках, встановлених цими Правилами;

"зрізання температурного графіка" - підтримка постійної температури теплоносія у тепловій мережі незалежно від температури зовнішнього повітря;

"теплолічильник" - прилад, призначений для вимірювання теплової енергії, що віддається теплоносієм або витрачається разом з ним, що є єдиною конструкцією або складається з складових елементів - перетворювачів витрати, витратомірів, водолічильників, датчиків температури (тиску) і обчислювача;

"технічна експлуатація вузла обліку" - сукупність операцій з обслуговування та ремонту елементів вузла обліку теплової енергії, що забезпечують достовірність результатів вимірів;

"вузол обліку" - технічна система, що складається із засобів вимірювань та пристроїв, що забезпечують облік теплової енергії, маси (об'єму) теплоносія, а також контроль та реєстрацію параметрів теплоносія;

"витік теплоносія" - втрати води (пара) через нещільність технологічного обладнання, трубопроводів та теплоспоживаючих установок;

"формуляр вимірювальної системи обліку" - документ, що складається щодо вимірювальної системи вузла обліку та відображає у тому числі склад вузла обліку та зміни у його складі;

"функціональна відмова" - несправність у системі вузла обліку або його елементів, за якої облік теплової енергії, маси (обсягу) теплоносія припиняється або стає недостовірним;

"Центральний тепловий пункт" - комплекс пристроїв для приєднання теплоспоживаючих установок кількох будівель, будівель або споруд до теплової мережі, а також для перетворення параметрів теплоносія та розподілу його за видами теплового навантаження.

4. Комерційний облік теплової енергії, теплоносія організується з метою:

а) здійснення розрахунків між теплопостачальними, тепломережевими організаціями та споживачами теплової енергії;

б) контролю за тепловими та гідравлічними режимами роботи систем теплопостачання та теплоспоживаючих установок;

в) контролю над раціональним використанням теплової енергії, теплоносія;

г) документування параметрів теплоносія - маси (об'єму), температури та тиску.

5. Комерційний облік теплової енергії, теплоносія здійснюється за допомогою приладів обліку, які встановлюються в точці обліку, розташованої на межі балансової належності, якщо договором теплопостачання, договором постачання теплової енергії (потужності), теплоносія або договором надання послуг з передачі теплової енергії, теплоносія ( далі - договір) не визначено іншу точку обліку.

6. Вузли обліку, введені в експлуатацію до набрання чинності цими Правилами, можуть бути використані для комерційного обліку теплової енергії, теплоносія до закінчення терміну служби основних приладів обліку (витратомір, теплообчислювач), що входять до складу вузлів обліку.

7. Після закінчення 3 років з дня набрання чинності цими Правилами теплолічильники, які не відповідають вимогам цих Правил, не можуть використовуватися для встановлення як у нових, так і існуючих вузлах обліку.

8. Теплопостачальні організації або інші особи не мають права вимагати від споживача теплової енергії установки на вузлі обліку приладів або додаткових пристроїв, що не передбачені цими Правилами.

9. Теплопостачальна організація, тепломережна організація та споживач мають право встановлення на вузлі обліку додаткових приладів для контролю режиму подачі та споживання теплової енергії, теплоносія у тому числі для дистанційного зняття показань з теплообчислювача, які не перешкоджають при цьому здійсненню комерційного обліку теплової енергії, теплоносія та не що впливають на точність та якість вимірювань.

10. У разі встановлення на вузлі обліку обладнання дистанційного зняття показань доступ до зазначеної системи має право отримати теплопостачальна (тепломережова) організація та споживач у порядку та на умовах, що визначаються договором.

11. У разі якщо до теплової мережі, що відходить від джерела теплової енергії, підключений єдиний споживач теплової енергії і ця теплова мережа належить зазначеному споживачеві теплової енергії на праві власності або іншій законній підставі, за згодою сторін договору допускається ведення обліку споживаної теплової енергії за показаннями приладу обліку, встановленого на сайті обліку джерела теплової енергії.

12. Якщо одна зі сторін договору, зобов'язана відповідно до федеральних законів встановити прилад обліку, не виконує цей обов'язок, інша сторона договору зобов'язана в порядку, встановленому законодавством Російської Федерації, встановити прилад обліку для здійснення розрахунків за договором.

13. Якщо обома сторонами договору встановлено прилад обліку, для комерційного обліку теплової енергії, теплоносія за договором застосовуються показання того приладу обліку, який встановлений на межі балансової належності.

За наявності 2 рівнозначних вузлів обліку з різних боків межі балансової належності для комерційного обліку теплової енергії, теплоносія приймаються показання вузла обліку, що забезпечує облік з мінімальною похибкою. Похибка в цьому випадку складається з величини теплових втрат, що не вимірюються, від межі балансової приналежності до вузла обліку і наведеної похибки вимірювань.

14. Прилади обліку, що використовуються, повинні відповідати вимогам законодавства Російської Федерації про забезпечення єдності вимірювань, що діють на момент введення приладів обліку в експлуатацію.

Після закінчення інтервалу між повірками або після виходу приладів обліку з ладу або їх втрати, якщо це сталося до закінчення міжповірочного інтервалу, прилади обліку, що не відповідають вимогам законодавства Російської Федерації про забезпечення єдності вимірювань, підлягають повірці або заміні нових приладів обліку.

15. Комерційний облік теплової енергії, теплоносія організується у всіх точках постачання та точках прийому.

16. Комерційний облік теплової енергії, теплоносія, що постачається споживачам теплової енергії, теплоносія, може бути організований як теплопостачальними організаціями, тепломережними організаціями, так і споживачами теплової енергії.

17. Організація комерційного обліку теплової енергії, теплоносія, якщо інше не передбачено положеннями цих Правил, включає:

а) отримання технічних умов проектування вузла обліку;

б) проектування та встановлення приладів обліку;

в) введення в експлуатацію вузла обліку;

г) експлуатацію приладів обліку, у тому числі процедуру регулярного зняття показань приладів обліку та використання їх для комерційного обліку теплової енергії, теплоносія;

д) перевірку, ремонт та заміну приладів обліку.

18. Видача технічних умов на встановлення вузла (приладу) обліку, введення в експлуатацію, пломбування вузлів (приладів) обліку та участь у комісіях із приймання вузлів (приладів) обліку здійснюється без стягнення зі споживача теплової енергії плати.

19. Вузли обліку обладнуються на місці, максимально наближеному до межі балансової належності трубопроводів, з урахуванням реальних можливостей на об'єкті.

20. На джерелах теплової енергії вузли обліку встановлюються на кожному виведенні теплової мережі.

21. Відбір теплової енергії, теплоносія на власні та господарські потреби джерела теплової енергії організується до вузлів обліку на висновках. В інших випадках відбір теплової енергії, теплоносія повинен здійснюватись через окремі вузли обліку.

Відбір теплоносія на підживлення систем теплопостачання із встановленням окремого лічильника здійснюється із зворотного трубопроводу після датчика витрати по ходу потоку теплоносія. Датчики тиску можуть бути встановлені як датчика витрати, так і після нього. Датчики температури встановлюються після датчика витрати протягом потоку теплоносія.

22. У разі якщо ділянки теплової мережі належать на праві власності або іншій законній підставі різним особам або якщо існують перемички між тепловими мережами, що належать на праві власності або іншій законній підставі різним особам, на межі балансової належності повинні бути встановлені вузли обліку.

23. Збір відомостей про показання приладів обліку, про кількість поставленої (отриманої, транспортованої) теплової енергії, теплоносія, кількість теплової енергії у складі поданої (отриманої, транспортованої) гарячої води, кількість та тривалість порушень, що виникають у роботі приладів обліку, та інших відомостей , передбачені технічною документацією, що відображаються приладами обліку, а також зняття показань приладів обліку (у тому числі з використанням телеметричних систем - систем дистанційного зняття показань) здійснюються споживачем або тепломережевою організацією, якщо інше не передбачено договором з організацією теплопостачання.

24. Споживач або тепломережна організація надають організації, що здійснює водопостачання та (або) водовідведення, до закінчення 2-го дня місяця, наступного за розрахунковим місяцем, відомості про показання приладів обліку станом на 1 число місяця, наступного за розрахунковим місяцем, якщо інші терміни не встановлені законодавством Російської Федерації, а також відомості про поточні показання приладів обліку протягом 2 робочих днів після отримання запиту про надання таких відомостей від теплопостачальної організації. Така інформація надсилається теплопостачальній організації будь-яким доступним способом (поштове відправлення, факсограма, телефонограма, електронне повідомлення з використанням інформаційно-телекомунікаційної мережі "Інтернет"), що дозволяє підтвердити отримання організацією теплопостачальної зазначеної інформації.

У разі якщо технічні характеристикивикористовуваних приладів обліку та вузлів обліку дозволяють використовувати телеметричні системи для передачі показань приладів обліку та існує фінансове та технічне забезпечення встановлення телеметричних модулів та телеметричного програмного забезпечення, подання (зняття) показань приладів обліку здійснюється дистанційно з використанням таких телеметричних систем.

25. Споживач або тепломережна організація зобов'язані забезпечити безперешкодний доступ представників теплопостачальної організації або за вказівкою теплопостачальної організації представників іншої організації до вузлів обліку та приладів обліку для звіряння показань приладів обліку та перевірки дотримання умов експлуатації приладів вузла обліку.

26. У разі якщо в процесі звіряння виявлено розбіжність відомостей про показання приладів обліку споживача або тепломережевої організації щодо обсягу поставленої (отриманої) теплової енергії, теплоносія з відомостями, представленими споживачем або тепломережевою організацією, організація, що забезпечує теплопостачання, складає акт звіряння показань приладів обліку, що підписується представниками споживача або тепломережевої організації та теплопостачальної організації.

У разі незгоди представника споживача або тепломережевої організації із змістом акта звіряння показань приладів обліку представник споживача чи тепломережевої організації на акті робить позначку "ознайомлений" та проставляє підпис. Заперечення споживача або тепломережевої організації вказуються в акті або направляються теплопостачальній організації у письмовій формі будь-яким способом, що дозволяє підтвердити отримання документа споживачем чи тепломережевою організацією. У разі відмови представника споживача або тепломережевої організації від підписання акта звіряння показань приладів обліку такий акт підписується представником теплопостачальної організації з позначкою "представник споживача або тепломережевої організації від підпису відмовився".

Акт звіряння показань приладів обліку є основою здійснення перерахунку обсягу поставленої (отриманої) теплової енергії, теплоносія з дня підписання акта звіряння показань приладів обліку до дня підписання наступного акта.

27. З метою контролю обсягів поставленої (отриманої) теплової енергії, теплоносія теплопостачальна організація або споживач або тепломережна організація має право використовувати контрольні (паралельні) прилади обліку за умови повідомлення однієї зі сторін договору іншої сторони договору про використання таких приладів обліку.

Контрольні (паралельні) прилади обліку встановлюються на мережах теплопостачальної організації, тепломережевої організації чи споживача у місцях, що дозволяють забезпечити комерційний облік теплової енергії, теплоносія, поставленої споживачеві, тепломережевої організації.

У разі відмінності показань контрольних (паралельних) приладів обліку та основних приладів обліку більш ніж на похибку вимірювання таких приладів обліку за період, що становить не менше одного розрахункового місяця, особа, яка встановила контрольний (паралельний) прилад обліку, може вимагати у іншої сторони проведення обліку позачергової перевірки приладу обліку, що експлуатується цією стороною.

28. Показання контрольного (паралельного) приладу обліку використовуються з метою комерційного обліку теплової енергії, теплоносія на період несправності, повірки основного приладу обліку, а також у разі порушення термінів подання показань приладів обліку.

29. Встановлення, заміна, експлуатація та повірка контрольних (паралельних) приладів обліку здійснюються відповідно до процедур, передбачених для встановлення, заміни, експлуатації та повірки основних приладів обліку.

30. Особа, яка встановила контрольний (паралельний) прилад обліку, зобов'язана надавати іншій стороні договору (споживачеві, тепломережній організації, теплопостачальній організації) безперешкодний доступ до контрольних (паралельних) приладів обліку з метою контролю за правильністю встановлення та експлуатації контрольного (паралельного) приладу обліку.

31. Комерційний облік теплової енергії, теплоносія розрахунковим шляхом допускається у таких випадках:

а) відсутність у точках обліку приладів обліку;

б) несправність приладу обліку;

в) порушення встановлених договором термінів подання показань приладів обліку, які є власністю споживача.

32. У разі бездоговірного споживання теплової енергії, теплоносія визначення кількості теплової енергії, теплоносія, використаних споживачем, проводиться розрахунковим шляхом.

ІІ. Вимоги до приладів обліку

33. Вузол обліку обладнується теплолічильниками та приладами обліку, типи яких внесені до Федерального інформаційного фонду із забезпечення єдності вимірів.

34. Теплолічильник складається з датчиків витрати та температури (тиску), обчислювача або їх комбінації. При вимірі перегрітої пари додатково встановлюється датчик тиску пари. При підключенні теплоспоживаючих установок споживача до закритих водяних систем теплопостачання за незалежною схемою, максимальне теплове навантаження яких становить менше ніж дві десяті гігакалорії на годину, допускається відсутність у складі вузла обліку витратоміру теплоносія у зворотному трубопроводі за наявності витратоміру (водолічильника) на підживлювальному трубопроводі.
постановою Уряду Російської Федерації від 13 лютого 2019 року N 137 .

Теплолічильники забезпечуються стандартними промисловими протоколами і можуть бути оснащені інтерфейсами, що дозволяють організувати дистанційний збір даних в автоматичному (автоматизованому) режимі. Ці підключення не повинні впливати на метрологічні характеристики теплолічильника.

Якщо дані, визначені дистанційно, і дані, лічені безпосередньо з теплолічильника, не збігаються, базою визначення суми оплати служать дані, лічені безпосередньо з теплосчетчика.

35. Конструкція теплолічильників та приладів обліку, що входять до складу теплолічильників, забезпечує обмеження доступу до їх частин з метою запобігання несанкціонованому настроюванню та втручанню, які можуть призвести до спотворення результатів вимірювань.

36. У теплолічильниках допускається корекція внутрішнього годинника обчислювача без розкриття пломб.

37. Обчислювач теплолічильника повинен мати неперервний архів, до якого заносяться основні технічні характеристики та налаштувальні коефіцієнти приладу. Дані архіву відображаються на дисплеї приладу та (або) комп'ютері. Настроювальні коефіцієнти заносяться в паспорт приладу. Будь-які зміни мають фіксуватися в архіві.

Проектування вузлів обліку

38. Для джерела теплової енергії проект вимірювальної системи вузла обліку розробляється на підставі технічного завдання, підготовленого власником джерела теплової енергії та погодженого із суміжною теплопостачальною (тепломережевою) організацією щодо дотримання вимог цих Правил, умов договору та умов підключення джерела теплової енергії до системи теплопостачання.

39. Проект вузла обліку, крім точок обліку на джерелі теплової енергії, розробляється на підставі:

а) технічні умови;

б) вимог цих Правил та методики;

в) технічної документації на засоби вимірювань, що застосовуються.
(Пункт у редакції, введеній у дію з 23 лютого 2019 року, постановою Уряду Російської Федерації від 13 лютого 2019 року N 137 .

39_1. Якщо виробником у складі технічної документації на теплолічильник надається проектна документація на вузол обліку теплової енергії, теплоносія, розроблена на основі уніфікації та типізації конструктивно-технічних та технологічних рішень та призначена для багаторазового застосування (далі - типове проектне рішення), що відповідає вимогам, зазначеним у підпунктах "д" - "з", "м", "н" пункту 44 цих Правил, і типорозмір витратомірів відповідає технічним умовам, то достатньо доповнити типове проектне рішення документацією, що містить відомості, зазначені у підпунктах "а" - "г", " та" - "л" пункту 44 цих Правил. Для теплоспоживаючих установок, максимальне теплове навантаження яких не перевищує двох десятих гігакалорій на годину, при використанні типового проектного рішення від виробника теплолічильника розробка проекту вузла обліку та його погодження не потрібні.
(Пункт додатково включено з 23 лютого 2019 року постановою Уряду Російської Федерації від 13 лютого 2019 року N 137)

40. Технічні умови містять:

а) найменування та місцезнаходження споживача;

в) розрахункові параметри теплоносія у точці поставки;

г) температурний графік подачі теплоносія залежно від зовнішньої температури;

д) вимоги щодо забезпечення можливості підключення вузла обліку до системи дистанційного знімання показань приладу обліку з використанням стандартних промислових протоколів та інтерфейсів, за винятком вимог до встановлення засобів зв'язку, якщо теплопостачальна організація використовує або планує використовувати такі засоби;

е) рекомендації щодо засобів вимірювань, що встановлюються на вузлі обліку (теплопостачальна організація не має права нав'язувати споживачеві конкретні типи приладів обліку, але з метою уніфікації та можливості організації дистанційного збору інформації з вузла обліку вона має право давати рекомендації).

41. Теплопостачальна організація зобов'язана видати технічні умови встановлення приладу обліку протягом 15 робочих днів із дня отримання запиту споживача.

У разі проектування вузла обліку при підключенні об'єкта, що будується, капітального будівництва вимоги до приладів обліку (технічні умови на встановлення приладів обліку) містяться в умовах підключення, що видаються в порядку, встановленому , затвердженими постановою Уряду Російської Федерації від 16 квітня 2012 р. N 307 " Про порядок підключення до систем теплопостачання та про внесення змін до деяких актів Уряду Російської Федерації.
постановою Уряду Російської Федерації від 9 вересня 2017 року N 1089)

42. У разі якщо у вказаний термін теплопостачальна організація не видасть технічні умови або видасть технічні умови, що не містять відомостей, встановлених цими Правилами, споживач має право самостійно розробити проект вузла обліку та здійснити встановлення приладу обліку відповідно до цих Правил, про що він зобов'язаний повідомити теплопостачальну організацію.

43. За наявності вентиляційного та технологічного теплового навантаження до технічних умов додаються графік роботи та розрахунок потужності теплоспоживаючих установок.

44. Проект вузла обліку містить:

а) копію договору теплопостачання з додатком актів розмежування балансової належності та відомості про розрахункові навантаження для діючих об'єктів. Для об'єктів, що знову вводяться в експлуатацію, додаються відомості про проектні навантаження або умови підключення;

б) план підключення споживача до теплової мережі;

в) принципову схему теплового пункту із вузлом обліку;

г) план теплового пункту із зазначенням місць встановлення датчиків, розміщення приладів обліку та схеми кабельних проводок;

д) електричні та монтажні схеми підключення приладів обліку;

е) настроювальну базу даних, що вводиться до теплообчислювача (у тому числі при переході на літній та зимовий режими роботи);

ж) схему пломбування засобів вимірювань та пристроїв, що входять до складу вузла обліку, відповідно до пункту 71 цих Правил;

з) формули розрахунку теплової енергії, теплоносія;

і) витрата теплоносія за теплоспоживаючими установками по годинах доби в зимовий та літній періоди;

к) для вузлів обліку в будинках (додатково) - таблицю добових та місячних витрат теплової енергії за теплоспоживаючими установками;

л) форми звітних відомостей показань приладів обліку;

м) монтажні схеми встановлення витратомірів, датчиків температури та датчиків тиску;

н) специфікацію застосовуваного обладнання та матеріалів.

45. Діаметр витратомірів вибирається відповідно до розрахункових теплових навантажень таким чином, щоб мінімальний та максимальний витрати теплоносія не виходили за межі нормованого діапазону витратомірів.

46. ​​Спускні пристрої (спускники) передбачаються:

а) на трубопроводі, що подає - після первинного перетворювача витрати теплоносія;

б) на зворотному (циркуляційному) трубопроводі – до первинного перетворювача витрати теплоносія.

48. У комплекті обладнання передбачаються монтажні вставки для заміщення первинних перетворювачів витрати теплоносія та витратомірів.

49. Проект вузла обліку, що встановлюється у споживача теплової енергії, підлягає узгодженню з теплопостачальною (тепломережевою) організацією, яка видала технічні умови на встановлення приладів обліку.

Проектування вузла обліку при підключенні об'єкта капітального будівництва, що будується, реконструюється, здійснюється відповідно до проектної документації об'єкта капітального будівництва та (або) умовами підключення. У зазначеному випадку складання окремого проекту вузла обліку та його погодження не потрібні.
(Абзац додатково включено з 12 грудня 2017 року постановою Уряду Російської Федерації від 9 вересня 2017 року N 1089)

50. Споживач надсилає на погодження до теплопостачальної (тепломережової) організації копію проекту вузла обліку. У разі невідповідності проекту вузла обліку положенням пункту 44 цих Правил теплопостачальна (тепломережова) організація зобов'язана протягом 5 робочих днів з дня отримання копії проекту вузла обліку направити споживачеві повідомлення про подання документів (відомостей), що відсутні.

І тут термін надходження проекту вузла обліку на узгодження визначається з дати подання доопрацьованого проекту.

51. Теплопостачальна (тепломережова) організація не має права відмовитися від погодження проекту вузла обліку у разі його відповідності пункту 44 цих Правил. У разі ненадання відомостей про погодження або зауваження до проекту вузла обліку протягом 15 робочих днів з дня отримання копії проекту вузла обліку проект вважається узгодженим.

Введення в експлуатацію вузла обліку, встановленого на джерелі теплової енергії

52. Змонтовані вузли обліку (вимірювальні системи вузлів обліку), що пройшли дослідну експлуатацію, підлягають введенню в експлуатацію.

53. Для введення в експлуатацію вузла обліку, встановленого на джерелі теплової енергії, власником джерела теплової енергії призначається комісія із введення в експлуатацію вузла обліку (далі комісія) у наступному складі:

а) представник власника джерела теплової енергії;

б) представник суміжної тепломережевої організації;

в) представник організації, що здійснює монтаж та налагодження устаткування, що здається в експлуатацію.

54. Виклик представників, зазначених у пункті 53 цих Правил, здійснює власник джерела теплової енергії не пізніше ніж за 10 робочих днів до дня передбачуваного приймання шляхом надсилання членам комісії письмових повідомлень.

55. Для введення вузла обліку в експлуатацію власник джерела теплової енергії подає комісії:

а) важливі схеми підключення висновків джерела теплової енергії;

б) акти розмежування балансової власності;

в) проекти вузлів обліку, погоджені теплопостачальною (тепломережевою) організацією у порядку, встановленому цими Правилами;

г) заводські паспорти складових частин вузла обліку, що містять технічні та метрологічні характеристики;

д) свідоцтва про повірку приладів та датчиків, що підлягають повірці, з діючими таврами повірителя;

е) формуляр вимірювальної системи вузла обліку (за наявності такої системи);

ж) змонтовану систему, включаючи прилади, що реєструють параметри теплоносія;

з) відомість безперервної роботи приладів протягом 3 діб.

56. При введенні вузла обліку в експлуатацію перевіряється:

а) відповідність заводських номерів засобів вимірювань номерам, зазначеним у їх паспортах;

б) відповідність діапазонів вимірювань параметрів, що допускаються температурним графіком та гідравлічним режимом роботи теплових мереж, значенням зазначених параметрів, що визначаються договором та умовами підключення до системи теплопостачання;

в) якість монтажу засобів вимірювань та ліній зв'язку, а також відповідність монтажу вимогам технічної та проектної документації;

г) наявність пломб виробника або ремонтного підприємства та повірителя.

57. При введенні в експлуатацію вимірювальної системи вузла обліку на джерелі теплової енергії складається акт введення в експлуатацію вузла обліку та вузол обліку пломбується. Пломби ставлять представники організації - власника джерела теплової енергії та основної суміжної теплопостачальної організації.

58. Вузол обліку вважається придатним для комерційного обліку теплової енергії, теплоносія з дати підписання акта введення в експлуатацію.

59. У разі виявлення невідповідності вузла обліку положенням цих Правил вузол обліку не вводиться в експлуатацію та в акті введення в експлуатацію наводиться повний переліквиявлених недоліків із зазначенням пунктів цих Правил, положення яких порушено, та строків їх усунення. Такий акт введення в експлуатацію складається та підписується всіма членами комісії протягом 3 робочих днів.

60. Перед початком опалювального періоду після чергової перевірки чи ремонту здійснюється перевірка готовності вузла обліку до експлуатації, про що складається акт періодичної перевірки вузла обліку на джерелі теплової енергії у порядку, встановленому пунктами 53-59 цих Правил.

Введення в експлуатацію вузла обліку, встановленого у споживача, на суміжних теплових мережах та на перемичках

61. Змонтований вузол обліку, що пройшов дослідну експлуатацію, підлягає введенню в експлуатацію.

При підключенні об'єкта капітального будівництва, що будується, відомості про допуск вузла обліку в експлуатацію вказуються в акті про підключення об'єкта до системи теплопостачання, складеному за формою, встановленою Правилами підключення до систем теплопостачання, затвердженими постановою Уряду Російської Федерації від 16 квітня 2012 р. N 30 Про порядок підключення до систем теплопостачання та про внесення змін до деяких актів Уряду Російської Федерації. У цьому випадку складання окремого акта про введення вузла обліку в експлуатацію не требуется.
(Абзац додатково включено з 12 грудня 2017 року постановою Уряду Російської Федерації від 9 вересня 2017 року N 1089)

62. Введення в експлуатацію вузла обліку, встановленого у споживача, здійснюється комісією у такому складі:

а) представник теплопостачальної організації;

б) представник споживача;

в) представник організації, яка здійснювала монтаж та налагодження вузла обліку, що вводиться в експлуатацію.

63. Комісія створюється власником вузла обліку.

64. Для введення вузла обліку в експлуатацію власник вузла обліку подає комісії проект вузла обліку, погоджений з теплопостачальною організацією, що видала технічні умови та паспорт вузла обліку або проект паспорта, який включає:

а) схему трубопроводів (починаючи від межі балансової належності) із зазначенням протяжності та діаметрів трубопроводів, запірної арматури, контрольно-вимірювальних приладів, грязьовиків, спускників та перемичок між трубопроводами;

б) свідоцтва про повірку приладів і датчиків, що підлягають повірці, з клеймами повірителя, що діють;

в) базу даних настроювальних параметрів, що вводиться до вимірювального блоку або теплообчислювача;

г) схему пломбування засобів вимірювання та обладнання, що входить до складу вузла обліку, що виключає несанкціоновані дії, що порушують достовірність комерційного обліку теплової енергії, теплоносія;

д) погодинні (добові) відомості безперервної роботи вузла обліку протягом 3 діб (для об'єктів із гарячим водопостачанням – 7 діб).

65. Документи для введення вузла обліку в експлуатацію подаються до теплопостачальної організації для розгляду не менше ніж за 10 робочих днів до передбачуваного дня введення в експлуатацію.

66. Під час приймання вузла обліку в експлуатацію комісією перевіряється:

а) відповідність монтажу складових частин вузла обліку проектної документації, технічним умовам та цим Правилам;

б) наявність паспортів, свідоцтв про повірку засобів вимірювань, заводських пломб та клейм;

в) відповідність характеристик засобів вимірювань характеристикам, зазначеним у паспортних даних вузла обліку;

г) відповідність діапазонів вимірювань параметрів, що допускаються температурним графіком та гідравлічним режимом роботи теплових мереж, значенням зазначених параметрів, що визначаються договором та умовами підключення до системи теплопостачання.

67. У разі відсутності зауважень до вузла обліку комісією підписується акт введення в експлуатацію вузла обліку, встановленого у споживача.

68. Акт введення в експлуатацію вузла обліку є підставою для ведення комерційного обліку теплової енергії, теплоносія за приладами обліку, контролю якості теплової енергії та режимів теплоспоживання з використанням одержуваної вимірювальної інформації з дати його підписання.

69. Під час підписання акта про введення в експлуатацію вузла обліку вузол обліку пломбується.

70. Пломбування вузла обліку здійснюється:

а) представником теплопостачальної організації у разі, якщо вузол обліку належить споживачеві;

б) представником споживача, у якого встановлено вузол обліку.

71. Місця та пристрої для пломбування вузла обліку заздалегідь готуються монтажною організацією. Пломбуванню підлягають місця підключення первинних перетворювачів, роз'ємів електричних ліній зв'язку, захисних кришок на органах налаштування та регулювання приладів, шафи електроживлення приладів та інше обладнання, втручання в роботу якого може спричинити спотворення результатів вимірювань.

72. У разі наявності у членів комісії зауважень до вузла обліку та виявлення недоліків, що перешкоджають нормальному функціонуванню вузла обліку, цей вузол обліку вважається непридатним для комерційного обліку теплової енергії, теплоносія.

У цьому випадку комісією складається акт про виявлені недоліки, в якому наводиться повний перелік виявлених недоліків та строки їх усунення. Зазначений акт складається та підписується всіма членами комісії протягом 3 робочих днів. Повторне приймання вузла обліку в експлуатацію здійснюється після повного усунення виявлених порушень.

73. Перед кожним опалювальним періодом та після чергової перевірки чи ремонту приладів обліку здійснюється перевірка готовності вузла обліку до експлуатації, про що складається акт періодичної перевірки вузла обліку на межі розділу суміжних теплових мереж у порядку, встановленому пунктами 62-72 цих Правил.

Експлуатація вузла обліку, встановленого на джерелі теплової енергії

74. За технічний станзасобів вимірювань та пристроїв, що входять до складу вузлів обліку, встановлених на джерелі теплової енергії, відповідає власник джерела теплової енергії.

75. Вузол обліку вважається таким, що вийшов з ладу в таких випадках:

а) відсутність результатів вимірів;

б) несанкціоноване втручання у роботу вузла обліку;

в) порушення встановлених пломб на засобах вимірювань та пристроях, що входять до складу вузла обліку, а також ушкодження ліній електричних зв'язків;

г) механічне пошкодження засобів вимірювань та пристроїв, що входять до складу вузла обліку;

д) наявність врізок у трубопроводи, що не передбачені проектом вузла обліку;

е) закінчення терміну перевірки будь-якого з приладів (датчиків);

ж) робота з перевищенням нормованих меж протягом більшої частини розрахункового періоду.

76. Час виходу з ладу вузла обліку, встановленого на джерелі теплової енергії, фіксується записом у журналі показань приладів обліку.

77. Представник власника джерела теплової енергії зобов'язаний також повідомити тепломережну організацію та єдину теплопостачальну організацію дані про показання приладів обліку на момент їх виходу з ладу.

78. Власник джерела теплової енергії зобов'язаний повідомити споживача про вихід з ладу приладів обліку, що входять до складу вузла обліку, якщо облік здійснюється за цими приладами обліку, що входять до складу вузла обліку, встановленого на джерелі теплової енергії, та передати споживачеві дані показань приладів на момент їхнього виходу з ладу.

79. Представникам теплопостачальної організації та споживачів (у разі, якщо облік ведеться за приладами, встановленими на джерелі теплової енергії), надається безперешкодний доступ до вузла обліку та документації, що відноситься до вузла обліку.

Експлуатація вузла обліку, встановленого споживачем на суміжних теплових мережах та на перемичках

80. У строк, встановлений договором, споживач чи уповноважена ним особа передає теплопостачальній організації звіт про теплоспоживання, підписаний споживачем. Договором може бути передбачено, що звіт про теплоспоживання подається на паперовому носії, на електронних носіях або за допомогою засобів диспетчеризації (з використанням автоматизованої інформаційно-вимірювальної системи).

81. Споживач має право вимагати, а теплопостачальна організація зобов'язана подати йому розрахунок кількості спожитої теплової енергії, теплоносія за звітний період не пізніше ніж через 15 днів після здачі звіту про теплоспоживання.

82. Якщо вузол обліку належить теплопостачальній (тепломережевій) організації, споживач має право вимагати копії роздруківок з приладів обліку за звітний період.

83. Якщо є підстави сумніватися у достовірності показань приладів обліку, будь-яка сторона договору має право ініціювати перевірку комісією функціонування вузла обліку за участю теплопостачальної (тепломережевої) організації та споживача. Результати роботи комісії оформлюються актом перевірки функціонування вузла обліку.

84. У разі виникнення розбіжностей між сторонами договору щодо коректності показань вузла обліку власник вузла обліку на вимогу іншої сторони договору протягом 15 днів з дня звернення організує позачергову перевірку приладів обліку, що входять до складу вузла обліку, за участю представника теплопостачальної організації та споживача.

85. У разі підтвердження правильності показань приладів обліку витрати на позачергову перевірку несе сторона договору, яка вимагала проведення позачергової перевірки. У разі виявлення факту недостовірності показань приладів обліку витрати несе власник вузла обліку.

86. При виявленні порушень у роботі вузла обліку кількість витраченої теплової енергії визначається розрахунковим методом з виходу з ладу приладу обліку, що входить до складу вузла обліку. Час виходу приладу обліку з експлуатації визначається за даними архіву теплообчислювача, а за їх відсутності - з дати здачі останнього звіту про теплоспоживання.

87. Власник вузла обліку зобов'язаний забезпечити:

а) безперешкодний доступ до вузла обліку стороні договору;

б) збереження встановлених вузлів обліку;

в) збереження пломб на засобах вимірів та пристроях, що входять до складу вузла обліку.

88. У разі якщо вузол обліку встановлений у приміщенні, яке не належить власнику вузла обліку на праві власності або іншій законній підставі, власник приміщення несе обов'язки, передбачені пунктом 87 цих Правил.

89. При виявленні будь-яких порушень у функціонуванні вузла обліку споживач зобов'язаний протягом доби сповістити про це обслуговувальну організацію та організацію теплопостачання та скласти акт, підписаний представниками споживача та обслуговуючої організації. Споживач передає цей акт до теплопостачальної організації разом із звітом про теплоспоживання за відповідний період у строки, визначені договором.

90. При несвоєчасному повідомленні споживачем про порушення функціонування вузла обліку розрахунок витрати теплової енергії, теплоносія за звітний період провадиться розрахунковим шляхом.

91. Не рідше 1 разу на рік, а також після чергової (позачергової) повірки чи ремонту перевіряється працездатність вузла обліку, а саме:

а) наявність пломб (клейм) повірителя та теплопостачальної організації;

б) термін дії перевірки;

в) працездатність кожного каналу вимірів;

г) відповідність допустимому діапазону вимірювань для приладу обліку фактичних значень параметрів, що вимірюються;

д) відповідність характеристик налаштувань тепловичислювача характеристикам, що містяться у базі даних, що вводиться.

92. Результати перевірки вузла обліку оформлюються актами, підписаними представниками теплопостачальної організації та споживача.

93. Оцінка відхилення показників якості теплопостачання та теплоспоживання від величин, зазначених у договорі, здійснюється на підставі показань приладів обліку, що входять до складу вузла обліку, встановленого у споживача, або переносних засобів вимірювання. Застосовувані засоби вимірювань мають бути повірені. Відсутність відповідних вимірів є підставою для відхилення претензій споживача щодо якості теплової енергії, теплоносія.

ІІІ. Характеристики теплової енергії, теплоносія, що підлягають вимірюванню з метою їхнього комерційного обліку та контролю якості теплопостачання

94. Комерційному обліку теплової енергії, теплоносія підлягають кількість теплової енергії, яка використовується в тому числі з метою гарячого водопостачання, маса (обсяг) теплоносія, а також значення показників якості теплової енергії при її відпустці, передачі та споживанні.

95. З метою комерційного обліку теплової енергії, теплоносія та контролю якості теплопостачання здійснюється вимір:

б) тиску в трубопроводі, що подає і зворотному;

в) температури теплоносія в трубопроводі, що подає і зворотному (температура зворотної води відповідно до температурного графіка);

г) витрати теплоносія в трубопроводі, що подає і зворотному;

д) витрати теплоносія в системі опалення та гарячого водопостачання, у тому числі максимальної годинної витрати;

е) витрати теплоносія, витраченого на підживлення системи теплопостачання, за наявності підживлювального трубопроводу.

96. З метою комерційного обліку теплової енергії, теплоносія та контролю якості теплопостачання на джерелі теплової енергії при використанні як теплоносія пари здійснюється вимір:

а) часу роботи приладів вузла обліку у штатному та позаштатному режимах;

б) відпущеної теплової енергії за годину, добу та розрахунковий період;

в) маси (обсягу) відпущеної пари та поверненого джерела теплоти конденсату за годину, добу та розрахунковий період;

г) температури пари, конденсату та холодної водиза годину та за добу з наступним визначенням їх середньозважених значень;

д) тиску пари, конденсату за годину та за добу з наступним визначенням їх середньозважених значень.

97. У відкритих та закритих системах теплоспоживання на вузлі обліку теплової енергії та теплоносія за допомогою приладу (приладів) визначаються:

а) маса (обсяг) теплоносія, отриманого по трубопроводу, що подає, і повернутий по зворотному трубопроводу;

б) маса (обсяг) теплоносія, отриманого по трубопроводу, що подає, і повернутий по зворотному трубопроводу за кожну годину;

в) середньогодинна та середньодобова температура теплоносія в трубопроводі, що подає і зворотному, вузла обліку.

98. У відкритих та закритих системах теплоспоживання, сумарне теплове навантаження яких не перевищує 0,1 Гкал/год, на вузлі обліку за допомогою приладів визначається лише час роботи приладів вузла обліку, маса (обсяг) отриманого та поверненого теплоносія, а також маса (обсяг ) теплоносія, що витрачається на підживлення.

99. У системах теплоспоживання, підключених за незалежною схемою, додатково визначається маса (обсяг) теплоносія, що витрачається на підживлення.

100. У відкритих системах теплоспоживання додатково визначаються:

а) маса (обсяг) теплоносія, витраченого на водорозбір у системах гарячого водопостачання;

б) середньогодинний тиск теплоносія в трубопроводі, що подає і зворотному, вузла обліку.

101. Середньогодинні та середньодобові значення параметрів теплоносія визначаються на підставі показань приладів, що реєструють параметри теплоносія.

102. У парових системах теплоспоживання на вузлі обліку за допомогою приладів визначаються:

а) маса (обсяг) отриманої пари;

б) маса (обсяг) повернутого конденсату;

в) маса (обсяг) одержуваної пари за кожну годину;

г) середньогодинні значення температури та тиску пари;

д) середньогодинна температура конденсату, що повертається.

103. Середньогодинні значення параметрів теплоносія визначаються на підставі показань приладів, які реєструють ці параметри.

104. У системах теплоспоживання, підключених до теплових мереж за незалежною схемою, визначається маса (обсяг) конденсату, що витрачається на підживлення.

Контроль якості теплопостачання

105. Контроль якості теплопостачання при постачанні та споживанні теплової енергії здійснюється на межах балансової приналежності між теплопостачальною, тепломережевою організацією та споживачем.

106. Якість теплопостачання визначається як сукупність встановлених нормативними правовими актамиРосійської Федерації та (або) договором теплопостачання характеристик теплової енергії, у тому числі термодинамічних параметрів теплоносія.

107. Контролю якості теплопостачання підлягають такі параметри, що характеризують тепловий та гідравлічний режим системи теплопостачання теплопостачальних та тепломережевих організацій:

тиск у трубопроводі, що подає і зворотному;

температура теплоносія в трубопроводі, що подає, відповідно до температурного графіка, зазначеного в договорі теплопостачання;

б) при приєднанні теплоспоживаючої установки споживача через центральний тепловий пункт або при безпосередньому приєднанні до теплових мереж:

перепад тиску на виході з центрального теплового пункту між тиском у трубопроводі, що подає і зворотному;

дотримання температурного графіка на вході системи опалення протягом усього періоду опалення;

тиск у подавальному та циркуляційному трубопроводі гарячого водопостачання;

температура в подавальному та циркуляційному трубопроводі гарячого водопостачання;

в) при приєднанні теплоспоживаючої установки споживача через індивідуальний тепловий пункт:

тиск у трубопроводі, що подає і зворотному;

дотримання температурного графіка на вході теплової мережі протягом усього періоду опалення.

108. Контролю якості теплопостачання підлягають такі параметри, що характеризують тепловий та гідравлічний режим споживача:

а) при приєднанні теплоспоживаючої установки споживача безпосередньо до теплової мережі:

температура зворотної води відповідно до температурного графіка, зазначеного в договорі теплопостачання;

витрата теплоносія, у тому числі максимальна годинна витрата, визначена договором теплопостачання;

витрати підживлювальної води, визначені договором теплопостачання;

б) при приєднанні теплоспоживаючої установки споживача через центральний тепловий пункт, індивідуальний тепловий пункт або при безпосередньому приєднанні до теплових мереж:

температура теплоносія, що повертається із системи опалення відповідно до температурного графіка;

витрата теплоносія у системі опалення;

витрати підживлювальної води згідно з договором теплопостачання.

109. Конкретні величини контрольованих параметрівзазначаються у договорі теплопостачання.

IV. Порядок визначення кількості поставлених теплової енергії, теплоносія з метою їхнього комерційного обліку, у тому числі розрахунковим шляхом

110. Кількість теплової енергії, теплоносія, поставлених джерелом теплової енергії, з метою їх комерційного обліку визначається як сума кількостей теплової енергії, теплоносія по кожному трубопроводу (що подає, зворотний та підживлювальний).

111. Кількість теплової енергії, теплоносія, одержаних споживачем, визначається енергопостачальною організацією на підставі показань приладів вузла обліку споживача за розрахунковий період.

112. У разі якщо для визначення кількості поставленої (спожитої) теплової енергії, теплоносія з метою їх комерційного обліку потрібен вимірювання температури холодної води на джерелі теплової енергії, допускається введення вказаної температури у обчислювач у вигляді константи з періодичним перерахуванням кількості спожитої теплової енергії з урахуванням фактичної Температура холодної води. Допускається введення нульового значення температури холодної води протягом року.

113. Розмір фактичної температури визначається:

а) для теплоносія - єдиною теплопостачальною організацією на основі даних про фактичні середньомісячні значення величини температури холодної води на джерелі теплової енергії, що надаються власниками джерел теплової енергії, які є однаковими для всіх споживачів теплової енергії в межах системи теплопостачання. Періодичність перерахунку визначається договорі;

б) для гарячої води - організацією, що експлуатує центральний тепловий пункт, на основі вимірювання фактичної температури холодної води перед нагрівачами гарячого водопостачання. Періодичність перерахунку визначається договорі.

114. Визначення кількості поставленої (отриманої) теплової енергії, теплоносія з метою комерційного обліку теплової енергії, теплоносія (у тому числі розрахунковим шляхом) здійснюється відповідно до методики. Відповідно до методики здійснюється:
(Абзац у редакції, введеній у дію з 23 лютого 2019 року, постановою Уряду Російської Федерації від 13 лютого 2019 року N 137 .

а) організація комерційного обліку на джерелі теплової енергії, теплоносія та в теплових мережах;

б) визначення кількості теплової енергії, теплоносія з метою їхнього комерційного обліку, у тому числі:

кількості теплової енергії, теплоносія, відпущених джерелом теплової енергії, теплоносія;

кількості теплової енергії та маси (об'єму) теплоносія, які отримані споживачем;

кількість теплової енергії, теплоносія, витрачених споживачем під час відсутності комерційного обліку теплової енергії, теплоносія за приладами обліку;

в) визначення кількості теплової енергії, теплоносія розрахунковим шляхом для підключення через центральний тепловий пункт, індивідуальний тепловий пункт від джерел теплової енергії, теплоносія, а також для інших способів підключення;

г) визначення розрахунковим шляхом кількості теплової енергії, теплоносія у разі бездоговірного споживання теплової енергії;

д) визначення розподілу втрат теплової енергії, теплоносія;

е) під час роботи приладів обліку протягом неповного розрахункового періоду коригування витрати теплової енергії розрахунковим шляхом за час відсутності показань відповідно до методики.

115. За відсутності в точках обліку приладів обліку або роботи приладів обліку понад 15 діб розрахункового періоду визначення кількості теплової енергії, що витрачається на опалення та вентиляцію, здійснюється розрахунковим шляхом та ґрунтується на перерахунку базового показника щодо зміни температури зовнішнього повітря за весь розрахунковий період.

116. Як базовий показник приймається значення теплового навантаження, зазначене у договорі теплопостачання.

117. Перерахунок базового показника провадиться за фактичною середньодобовою температурою зовнішнього повітря за розрахунковий період, що приймається за даними метеорологічних спостережень найближчої до об'єкта теплоспоживання метеостанції територіального органу виконавчої влади, що здійснює функції надання державних послуг у галузі гідрометеорології.

У разі якщо в період зрізання температурного графіка в тепловій мережі при позитивних температурах зовнішнього повітря відсутнє автоматичне регулювання подачі тепла на опалення, а також якщо зрізання температурного графіка здійснюється в період низьких температур зовнішнього повітря, величина температури зовнішнього повітря приймається рівною температурі, вказаній на початку зрізування графіка. При автоматичному регулюванні подачі тепла приймається фактичне значення температури, яка вказана на початку зрізання графіка.

118. При несправності приладів обліку, закінчення терміну їх перевірки, включаючи виведення з роботи для ремонту або перевірки на строк до 15 діб, як базовий показник для розрахунку теплової енергії, теплоносія приймається середньодобова кількість теплової енергії, теплоносія, визначена за приладами обліку за час штатної роботи у звітний період, що наведено до розрахункової температури зовнішнього повітря.

119. При порушенні термінів подання показань приладів як середньодобовий показник приймається кількість теплової енергії, теплоносія, визначена за приладами обліку за попередній розрахунковий період, наведена до розрахункової температури зовнішнього повітря.

У разі якщо попередній розрахунковий період припадає на інший опалювальний період або дані за попередній період відсутні, провадиться перерахунок кількості теплової енергії, теплоносія відповідно до пункту 121 цих Правил.

120. Кількість теплової енергії, теплоносія, що витрачаються на гаряче водопостачання, за наявності окремого обліку та тимчасової несправності приладів (до 30 днів) розраховується за фактичною витратою, визначеною за приладами обліку за попередній період.

121. У разі відсутності окремого обліку або неробочого стану приладів понад 30 днів кількість теплової енергії, теплоносія, що витрачаються на гаряче водопостачання, приймається рівним значенням, встановленим у договорі теплопостачання (величина теплового навантаження на гаряче водопостачання).

122. При визначенні кількості теплової енергії теплоносія враховується кількість теплової енергії, поставленої (отриманої) при виникненні нештатних ситуацій. До нештатних ситуацій належать:

а) робота теплолічильника при витратах теплоносія нижче мінімальної або вище максимальної межі витратоміра;

б) робота теплолічильника при різниці температур теплоносія нижче за мінімальне значення, встановлене для відповідного теплообчислювача;

в) функціональна відмова;

г) зміна напряму потоку теплоносія, якщо у теплолічильнику спеціально не закладено таку функцію;

д) відсутність електроживлення теплолічильника;

е) відсутність теплоносія.

123. У теплолічильнику мають визначатися такі періоди позаштатної роботи приладів обліку:

а) час дії будь-якої несправності (аварії) засобів вимірювань (включаючи зміну напрямку потоку теплоносія) або інших пристроїв вузла обліку, які унеможливлюють вимірювання теплової енергії;

б) час відсутності електроживлення;

в) час відсутності води у трубопроводі.

124. Якщо теплолічильник має функцію визначення часу, протягом якого відсутня вода в трубопроводі, час відсутності води виділяється окремо і кількість теплової енергії за цей період не розраховується. В інших випадках час відсутності води входить до складу часу дії нештатної ситуації.

125. Кількість теплоносія (теплової енергії), втраченого у зв'язку з витоком, розраховується у таких випадках:

а) витік, включаючи витік на мережах споживача до вузла обліку, виявлено та оформлено спільними документами (двосторонніми актами);

б) величина витоку, зафіксована водолічильником під час підживлення незалежних систем, перевищує нормативну.

126. У випадках, зазначених у пункті 125 цих Правил, величина витоку визначається як різниця абсолютних значень виміряних величин без урахування похибок.

В інших випадках враховується величина витоку теплоносія, визначена у договорі теплопостачання.

127. Маса теплоносія, витраченого всіма споживачами теплової енергії та втраченого у вигляді витоку у всій системі теплопостачання від джерела теплової енергії, визначається як маса теплоносія, витраченого джерелом теплової енергії на підживлення всіх трубопроводів водяних теплових мереж, за вирахуванням внутрішньостанційних витрат на власні потреби електричної енергії та при виробництві теплової енергії, на виробничі та господарські потреби об'єктів цього джерела та внутрішньостанційні технологічні втрати трубопроводами, агрегатами та апаратами у межах джерела.

V. Порядок розподілу втрат теплової енергії, теплоносія між тепловими мережами за відсутності приладів обліку на межі суміжних теплових мереж

128. Розподіл втрат теплової енергії, теплоносія, а також кількості теплової енергії, теплоносія, що передаються між тепловими мережами теплопостачальних організацій та тепломережних організацій за відсутності приладів обліку на кордонах суміжних частин теплових мереж, провадиться розрахунковим шляхом таким чином:

а) щодо теплової енергії, переданої (прийнятої) на межі балансової приналежності суміжних теплових мереж, розрахунок ґрунтується на балансі кількості теплової енергії, відпущеної в теплову мережу та спожитої теплоспоживаючими установками споживачів (за всіма організаціями-власниками та (або) іншими законними власниками суміжних) теплових мереж) для всіх перерізів трубопроводів на кордоні (кордонах) балансової приналежності суміжних ділянок теплової мережі, з урахуванням втрат теплової енергії, пов'язаних з аварійними витоками та технологічними втратами (опресування, випробування), втратами через пошкоджену теплоізоляцію у суміжних теплових мережах, які оформлені актами , нормативів технологічних втрат при передачі теплової енергії та втрат, що перевищують затверджені значення (наднормативні втрати);

б) щодо теплоносія, переданого на межі балансової належності суміжних теплових мереж, розрахунок ґрунтується на балансі кількості теплоносія, відпущеного в теплову мережу та спожитого теплоспоживаючими установками споживачів, з урахуванням втрат теплоносія, пов'язаних з аварійними витоками теплоносія, оформлених актами, нормативів передачі теплової енергії, затверджених у встановленому порядку, та втрат, що перевищують затверджені значення (наднормативні).

129. Розподіл наднормативних втрат теплової енергії, теплоносія між суміжними тепловими мережами здійснюється у кількостях, пропорційних значенням затверджених нормативів технологічних втрат та втрат теплової енергії з урахуванням аварійних витоків теплоносія через пошкоджену теплоізоляцію.

130. У разі передачі теплової енергії, теплоносія по ділянці теплової мережі, що належить споживачеві, при розподілі втрат теплової енергії, теплоносія та наднормативних втрат теплової енергії, теплоносія зазначені теплові мережі розглядаються як суміжні теплові мережі.

Редакція документа з урахуванням
змін та доповнень підготовлена
АТ "Кодекс"

Відповідно до Федерального закону "Про теплопостачання" Уряд Російської Федерації ухвалює:

1. Затвердити Правила комерційного обліку теплової енергії, теплоносія, що додаються.

2. Федеральним органам виконавчої влади в 3-місячний термін привести свої нормативні правові акти у відповідність до цієї постанови.

3. Міністерству будівництва та житлово-комунального господарства Російської Федерації затвердити у 2-тижневий термін методику здійснення комерційного обліку теплової енергії, теплоносія.

Голова Уряду Російської Федерації

Д.Медведєв


Затверджено постановою Уряду Російської Федерації
від 18 листопада 2013 р. № 1034

Правила комерційного обліку теплової енергії, теплоносія

I. Загальні положення

1. Ці Правила встановлюють порядок організації комерційного обліку теплової енергії, теплоносія, у тому числі:

а) вимоги до приладів обліку;

б) характеристики теплової енергії, теплоносія, що підлягають вимірюванню з метою комерційного обліку теплової енергії, теплоносія та контролю якості теплопостачання;

в) порядок визначення кількості поставленої теплової енергії, теплоносія з метою комерційного обліку теплової енергії, теплоносія (у тому числі розрахунковим шляхом);

г) порядок розподілу втрат теплової енергії, теплоносія тепловими мережами за відсутності приладів обліку на межі суміжних теплових мереж.

2. Методологія здійснення комерційного обліку теплової енергії, теплоносія визначається методикою, затвердженою Міністерством будівництва та житлово-комунального господарства Російської Федерації (далі – методика).

3. Поняття, що використовуються у цих Правилах, означають таке:

"введення в експлуатацію вузла обліку"- процедура перевірки відповідності вузла обліку теплової енергії вимогам нормативних правових актів та проектної документації, включаючи складання акта введення в експлуатацію вузла обліку теплової енергії;

"водолічильник"- вимірювальний прилад, призначений для вимірювання об'єму (маси) води (рідини), що протікає в трубопроводі через переріз, перпендикулярне напрямку швидкості потоку;

"Час роботи приладів обліку"- інтервал часу, протягом якого на основі показань приладів обліку ведеться облік теплової енергії, а також вимірювання та реєстрація маси (об'єму) та температури теплоносія;

"виведення теплової мережі"- вихід теплових мереж від джерела теплової енергії у певному напрямку;

"обчислювач"- складовий елемент теплолічильника, що приймає сигнали від датчиків і забезпечує розрахунок та накопичення даних про кількість теплової енергії та параметри теплоносія;

"залежна схема підключення теплоспоживаючої установки"- схема підключення теплоспоживаючої установки до теплової мережі, при якій теплоносій з теплової мережі надходить безпосередньо до теплоспоживаючої установки;

"закрита водяна система теплопостачання"- Комплекс технологічно пов'язаних між собою інженерних споруд, призначених для теплопостачання без відбору гарячої води (теплоносія) з теплової мережі;

"Вимірювальна система обліку"- багатоканальний засіб вимірювання, що включає канали вимірювання теплової енергії з вимірювальними компонентами - теплолічильниками, а також додаткові вимірювальні канали маси (об'єму) теплоносія та його параметрів - температури та тиску;

"індивідуальний тепловий пункт"- комплекс пристроїв для приєднання теплоспоживаючої установки до теплової мережі, перетворення параметрів теплоносія та розподілення його за видами теплового навантаження для однієї будівлі, будівлі чи споруди;

"якість теплової енергії"- сукупність параметрів (температур та тисків) теплоносія, що використовуються в процесах виробництва, передачі та споживання теплової енергії, що забезпечують придатність теплоносія для роботи теплоспоживаючих установок відповідно до їх призначення;

"насичений пар- водяна пара, що знаходиться в термодинамічній рівновазі з водою, що стикається з ним;

"незалежна схема підключення теплоспоживаючої установки"- схема підключення теплоспоживаючої установки до теплової мережі, при якій теплоносій, що надходить з теплової мережі, проходить через теплообмінник, встановлений на тепловому пункті, де нагріває вторинний теплоносій, що використовується в подальшому в установці, що споживає;

"несправність засобів вимірювань вузла обліку"- стан засобів вимірювань, при якому вузол обліку не відповідає вимогам нормативних правових актів, нормативно-технічної та (або) конструкторської (проектної) документації (у тому числі у зв'язку із закінченням термінів перевірки засобів вимірювань, що входять до складу вузла обліку, порушенням встановлених пломб , а також з роботою у позаштатних ситуаціях);

"відкрита водяна система теплопостачання"- комплекс технологічно пов'язаних між собою інженерних споруд, призначених для теплопостачання та (або) гарячого водопостачання шляхом відбору гарячої води (теплоносія) з теплової мережі або відбору гарячої води із мереж гарячого водопостачання;

"перегріта пара"- водяна пара, що має температуру вищу, ніж температура насичення при певному тиску;

"підживлення"- теплоносій, що додатково подається в систему теплопостачання для заповнення його технологічної витрати та втрат при передачі теплової енергії;

"прилад обліку"- засіб вимірювань, що включає технічні пристрої, які виконують функції вимірювання, накопичення, зберігання та відображення інформації про кількість теплової енергії, а також про масу (про обсяг), температуру, тиск теплоносія та час роботи приладів;

"витрата теплоносія"- Маса (обсяг) теплоносія, що пройшов через поперечний переріз трубопроводу за одиницю часу;

"витратомір"- Прилад, призначений для вимірювання витрати теплоносія;

"розрахунковий метод"- сукупність організаційних процедур та математичних дій щодо визначення кількості теплової енергії, теплоносія за відсутності приладів обліку або їх непрацездатності, що застосовуються у випадках, встановлених цими Правилами;

"зрізання температурного графіка"- Підтримка постійної температури теплоносія в тепловій мережі незалежно від температури зовнішнього повітря;

"теплолічильник"- прилад, призначений для вимірювання теплової енергії, що віддається теплоносієм або витрачається разом з ним, що є єдиною конструкцією або складається з складових елементів - перетворювачів витрати, витратомірів, водолічильників, датчиків температури (тиску) і обчислювача;

"технічна експлуатація вузла обліку"- сукупність операцій з обслуговування та ремонту елементів вузла обліку теплової енергії, що забезпечують достовірність результатів вимірів;

"вузол обліку"- технічна система, що складається із засобів вимірювань та пристроїв, що забезпечують облік теплової енергії, маси (об'єму) теплоносія, а також контроль та реєстрацію параметрів теплоносія;

"витік теплоносія"- втрати води (пара) через нещільність технологічного обладнання, трубопроводів та теплоспоживаючих установок;

"формуляр вимірювальної системи обліку"- документ, що складається щодо вимірювальної системи вузла обліку та відображає у тому числі склад вузла обліку та зміни у його складі;

"функціональна відмова"- несправність у системі вузла обліку чи його елементів, коли він облік теплової енергії, маси (обсягу) теплоносія припиняється чи стає недостовірним;

"центральний тепловий пункт"- комплекс пристроїв для приєднання теплоспоживаючих установок кількох будівель, будівель чи споруд до теплової мережі, а також для перетворення параметрів теплоносія та розподілення його за видами теплового навантаження.

4. Комерційний облік теплової енергії, теплоносія організується з метою:

а) здійснення розрахунків між теплопостачальними, тепломережевими організаціями та споживачами теплової енергії;

б) контролю за тепловими та гідравлічними режимами роботи систем теплопостачання та теплоспоживаючих установок;

в) контролю над раціональним використанням теплової енергії, теплоносія;

г) документування параметрів теплоносія - маси (об'єму), температури та тиску.

5. Комерційний облік теплової енергії, теплоносія здійснюється за допомогою приладів обліку, які встановлюються в точці обліку, розташованої на межі балансової належності, якщо договором теплопостачання, договором постачання теплової енергії (потужності), теплоносія або договором надання послуг з передачі теплової енергії, теплоносія ( далі - договір) не визначено іншу точку обліку.

6. Вузли обліку, введені в експлуатацію до набрання чинності цими Правилами, можуть бути використані для комерційного обліку теплової енергії, теплоносія до закінчення терміну служби основних приладів обліку (витратомір, теплообчислювач), що входять до складу вузлів обліку.

7. Після закінчення 3 років з дня набрання чинності цими Правилами теплолічильники, які не відповідають вимогам цих Правил, не можуть використовуватися для встановлення як у нових, так і існуючих вузлах обліку.

8. Теплопостачальні організації або інші особи не мають права вимагати від споживача теплової енергії установки на вузлі обліку приладів або додаткових пристроїв, що не передбачені цими Правилами.

9. Теплопостачальна організація, тепломережна організація та споживач мають право встановлення на вузлі обліку додаткових приладів для контролю режиму подачі та споживання теплової енергії, теплоносія у тому числі для дистанційного зняття показань з теплообчислювача, які не перешкоджають при цьому здійсненню комерційного обліку теплової енергії, теплоносія та не що впливають на точність та якість вимірювань.

10. У разі встановлення на вузлі обліку обладнання дистанційного зняття показань доступ до зазначеної системи має право отримати теплопостачальна (тепломережова) організація та споживач у порядку та на умовах, що визначаються договором.

11. У разі якщо до теплової мережі, що відходить від джерела теплової енергії, підключений єдиний споживач теплової енергії і ця теплова мережа належить зазначеному споживачеві теплової енергії на праві власності або іншій законній підставі, за згодою сторін договору допускається ведення обліку споживаної теплової енергії за показаннями приладу обліку, встановленого на сайті обліку джерела теплової енергії.

12. Якщо одна зі сторін договору, зобов'язана відповідно до федеральних законів встановити прилад обліку, не виконує цей обов'язок, інша сторона договору зобов'язана в порядку, встановленому законодавством Російської Федерації, встановити прилад обліку для здійснення розрахунків за договором.

13. Якщо обома сторонами договору встановлено прилад обліку, для комерційного обліку теплової енергії, теплоносія за договором застосовуються показання того приладу обліку, який встановлений на межі балансової належності.

За наявності 2 рівнозначних вузлів обліку з різних боків межі балансової належності для комерційного обліку теплової енергії, теплоносія приймаються показання вузла обліку, що забезпечує облік з мінімальною похибкою. Похибка в цьому випадку складається з величини теплових втрат, що не вимірюються, від межі балансової приналежності до вузла обліку і наведеної похибки вимірювань.

14. Прилади обліку, що використовуються, повинні відповідати вимогам законодавства Російської Федерації про забезпечення єдності вимірювань, чинним на момент введення приладів обліку в експлуатацію.

Після закінчення інтервалу між повірками або після виходу приладів обліку з ладу або їх втрати, якщо це сталося до закінчення міжповірочного інтервалу, прилади обліку, що не відповідають вимогам законодавства Російської Федерації про забезпечення єдності вимірювань, підлягають повірці або заміні нових приладів обліку.

15. Комерційний облік теплової енергії, теплоносія організується у всіх точках постачання та точках прийому.

16. Комерційний облік теплової енергії, теплоносія, що постачається споживачам теплової енергії, теплоносія, може бути організований як теплопостачальними організаціями, тепломережними організаціями, так і споживачами теплової енергії.

17. Організація комерційного обліку теплової енергії, теплоносія, якщо інше не передбачено положеннями цих Правил, включає:

а) отримання технічних умов проектування вузла обліку;

б) проектування та встановлення приладів обліку;

в) введення в експлуатацію вузла обліку;

г) експлуатацію приладів обліку, у тому числі процедуру регулярного зняття показань приладів обліку та використання їх для комерційного обліку теплової енергії, теплоносія;

д) перевірку, ремонт та заміну приладів обліку.

18. Видача технічних умов на встановлення вузла (приладу) обліку, введення в експлуатацію, пломбування вузлів (приладів) обліку та участь у комісіях із приймання вузлів (приладів) обліку здійснюється без стягнення зі споживача теплової енергії плати.

19. Вузли обліку обладнуються на місці, максимально наближеному до межі балансової належності трубопроводів, з урахуванням реальних можливостей на об'єкті.

20. На джерелах теплової енергії вузли обліку встановлюються на кожному виведенні теплової мережі.

21. Відбір теплової енергії, теплоносія на власні та господарські потреби джерела теплової енергії організується до вузлів обліку на висновках. В інших випадках відбір теплової енергії, теплоносія повинен здійснюватись через окремі вузли обліку.

Відбір теплоносія на підживлення систем теплопостачання із встановленням окремого лічильника здійснюється із зворотного трубопроводу після датчика витрати по ходу потоку теплоносія. Датчики тиску можуть бути встановлені як датчика витрати, так і після нього. Датчики температури встановлюються після датчика витрати протягом потоку теплоносія.

22. У разі якщо ділянки теплової мережі належать на праві власності або іншій законній підставі різним особам або якщо існують перемички між тепловими мережами, що належать на праві власності або іншій законній підставі різним особам, на межі балансової належності повинні бути встановлені вузли обліку.

23. Збір відомостей про показання приладів обліку, про кількість поставленої (отриманої, транспортованої) теплової енергії, теплоносія, кількість теплової енергії у складі поданої (отриманої, транспортованої) гарячої води, кількість та тривалість порушень, що виникають у роботі приладів обліку, та інших відомостей , передбачені технічною документацією, що відображаються приладами обліку, а також зняття показань приладів обліку (у тому числі з використанням телеметричних систем - систем дистанційного зняття показань) здійснюються споживачем або тепломережевою організацією, якщо інше не передбачено договором з організацією теплопостачання.

24. Споживач або тепломережна організація надають організації, що здійснює водопостачання та (або) водовідведення, до закінчення 2-го дня місяця, наступного за розрахунковим місяцем, відомості про показання приладів обліку станом на 1 число місяця, наступного за розрахунковим місяцем, якщо інші терміни не встановлені законодавством Російської Федерації, а також відомості про поточні показання приладів обліку протягом 2 робочих днів після отримання запиту про надання таких відомостей від теплопостачальної організації. Така інформація надсилається теплопостачальній організації будь-яким доступним способом (поштове відправлення, факсограма, телефонограма, електронне повідомлення з використанням інформаційно-телекомунікаційної мережі "Інтернет"), що дозволяє підтвердити отримання організацією теплопостачальної зазначеної інформації.

У разі якщо технічні характеристики використовуваних приладів обліку та вузлів обліку дозволяють використовувати телеметричні системи для передачі показань приладів обліку та існує фінансове та технічне забезпечення встановлення телеметричних модулів та телеметричного програмного забезпечення, подання (зняття) показань приладів обліку здійснюється дистанційно з використанням таких телеметричних систем.

25. Споживач або тепломережна організація зобов'язані забезпечити безперешкодний доступ представників теплопостачальної організації або за вказівкою теплопостачальної організації представників іншої організації до вузлів обліку та приладів обліку для звіряння показань приладів обліку та перевірки дотримання умов експлуатації приладів вузла обліку.

26. У разі якщо в процесі звіряння виявлено розбіжність відомостей про показання приладів обліку споживача або тепломережевої організації щодо обсягу поставленої (отриманої) теплової енергії, теплоносія з відомостями, представленими споживачем або тепломережевою організацією, організація, що забезпечує теплопостачання, складає акт звіряння показань приладів обліку, що підписується представниками споживача або тепломережевої організації та теплопостачальної організації.

У разі незгоди представника споживача або тепломережевої організації із змістом акта звіряння показань приладів обліку представник споживача чи тепломережевої організації на акті робить позначку "ознайомлений" та проставляє підпис. Заперечення споживача або тепломережевої організації вказуються в акті або направляються теплопостачальній організації у письмовій формі будь-яким способом, що дозволяє підтвердити отримання документа споживачем чи тепломережевою організацією. У разі відмови представника споживача або тепломережевої організації від підписання акта звіряння показань приладів обліку такий акт підписується представником теплопостачальної організації з позначкою "представник споживача або тепломережевої організації від підпису відмовився".

Акт звіряння показань приладів обліку є основою здійснення перерахунку обсягу поставленої (отриманої) теплової енергії, теплоносія з дня підписання акта звіряння показань приладів обліку до дня підписання наступного акта.

27. З метою контролю обсягів поставленої (отриманої) теплової енергії, теплоносія теплопостачальна організація або споживач або тепломережна організація має право використовувати контрольні (паралельні) прилади обліку за умови повідомлення однієї зі сторін договору іншої сторони договору про використання таких приладів обліку.

Контрольні (паралельні) прилади обліку встановлюються на мережах теплопостачальної організації, тепломережевої організації чи споживача у місцях, що дозволяють забезпечити комерційний облік теплової енергії, теплоносія, поставленої споживачеві, тепломережевої організації.

У разі відмінності показань контрольних (паралельних) приладів обліку та основних приладів обліку більш ніж на похибку вимірювання таких приладів обліку за період, що становить не менше одного розрахункового місяця, особа, яка встановила контрольний (паралельний) прилад обліку, може вимагати у іншої сторони проведення обліку позачергової перевірки приладу обліку, що експлуатується цією стороною.

28. Показання контрольного (паралельного) приладу обліку використовуються з метою комерційного обліку теплової енергії, теплоносія на період несправності, повірки основного приладу обліку, а також у разі порушення термінів подання показань приладів обліку.

29. Встановлення, заміна, експлуатація та повірка контрольних (паралельних) приладів обліку здійснюються відповідно до процедур, передбачених для встановлення, заміни, експлуатації та повірки основних приладів обліку.

30. Особа, яка встановила контрольний (паралельний) прилад обліку, зобов'язана надавати іншій стороні договору (споживачеві, тепломережній організації, теплопостачальній організації) безперешкодний доступ до контрольних (паралельних) приладів обліку з метою контролю за правильністю встановлення та експлуатації контрольного (паралельного) приладу обліку.

31. Комерційний облік теплової енергії, теплоносія розрахунковим шляхом допускається у таких випадках:

а) відсутність у точках обліку приладів обліку;

б) несправність приладу обліку;

в) порушення встановлених договором термінів подання показань приладів обліку, які є власністю споживача.

32. У разі бездоговірного споживання теплової енергії, теплоносія визначення кількості теплової енергії, теплоносія, використаних споживачем, проводиться розрахунковим шляхом.

ІІ. Вимоги до приладів обліку

33. Вузол обліку обладнується теплолічильниками та приладами обліку, типи яких внесені до Федерального інформаційного фонду із забезпечення єдності вимірів.

34. Теплолічильник складається з датчиків витрати та температури (тиску), обчислювача або їх комбінації. При вимірі перегрітої пари додатково встановлюється датчик тиску пари.

Теплолічильники забезпечуються стандартними промисловими протоколами і можуть бути оснащені інтерфейсами, що дозволяють організувати дистанційний збір даних в автоматичному (автоматизованому) режимі. Ці підключення не повинні впливати на метрологічні характеристики теплолічильника.

Якщо дані, визначені дистанційно, і дані, лічені безпосередньо з теплолічильника, не збігаються, базою визначення суми оплати служать дані, лічені безпосередньо з теплосчетчика.

35. Конструкція теплолічильників та приладів обліку, що входять до складу теплолічильників, забезпечує обмеження доступу до їх частин з метою запобігання несанкціонованому настроюванню та втручанню, які можуть призвести до спотворення результатів вимірювань.

36. У теплолічильниках допускається корекція внутрішнього годинника обчислювача без розкриття пломб.

37. Обчислювач теплолічильника повинен мати неперервний архів, до якого заносяться основні технічні характеристики та налаштувальні коефіцієнти приладу. Дані архіву відображаються на дисплеї приладу та (або) комп'ютері. Настроювальні коефіцієнти заносяться в паспорт приладу. Будь-які зміни мають фіксуватися в архіві.

Проектування вузлів обліку

38. Для джерела теплової енергії проект вимірювальної системи вузла обліку розробляється на підставі технічного завдання, підготовленого власником джерела теплової енергії та погодженого із суміжною теплопостачальною (тепломережевою) організацією щодо дотримання вимог цих Правил, умов договору та умов підключення джерела теплової енергії до системи теплопостачання.

39. Проект вузла обліку для інших об'єктів, крім джерел теплової енергії, розробляється на підставі:

а) технічних умов, що видаються теплопостачальною організацією на запит споживача;

б) вимог цих Правил;

в) технічної документації на прилади обліку та засоби вимірювання.

40. Технічні умови містять:

а) найменування та місцезнаходження споживача;

в) розрахункові параметри теплоносія у точці поставки;

г) температурний графік подачі теплоносія залежно від зовнішньої температури;

д) вимоги щодо забезпечення можливості підключення вузла обліку до системи дистанційного знімання показань приладу обліку з використанням стандартних промислових протоколів та інтерфейсів, за винятком вимог до встановлення засобів зв'язку, якщо теплопостачальна організація використовує або планує використовувати такі засоби;

е) рекомендації щодо засобів вимірювань, що встановлюються на вузлі обліку (теплопостачальна організація не має права нав'язувати споживачеві конкретні типи приладів обліку, але з метою уніфікації та можливості організації дистанційного збору інформації з вузла обліку вона має право давати рекомендації).

41. Теплопостачальна організація зобов'язана видати технічні умови встановлення приладу обліку протягом 15 робочих днів із дня отримання запиту споживача.

42. У разі якщо у вказаний термін теплопостачальна організація не видасть технічні умови або видасть технічні умови, що не містять відомостей, встановлених цими Правилами, споживач має право самостійно розробити проект вузла обліку та здійснити встановлення приладу обліку відповідно до цих Правил, про що він зобов'язаний повідомити теплопостачальну організацію.

43. За наявності вентиляційного та технологічного теплового навантаження до технічних умов додаються графік роботи та розрахунок потужності теплоспоживаючих установок.

44. Проект вузла обліку містить:

а) копію договору теплопостачання з додатком актів розмежування балансової належності та відомості про розрахункові навантаження для діючих об'єктів. Для об'єктів, що знову вводяться в експлуатацію, додаються відомості про проектні навантаження або умови підключення;

б) план підключення споживача до теплової мережі;

в) принципову схему теплового пункту із вузлом обліку;

г) план теплового пункту із зазначенням місць встановлення датчиків, розміщення приладів обліку та схеми кабельних проводок;

д) електричні та монтажні схеми підключення приладів обліку;

е) настроювальну базу даних, що вводиться до теплообчислювача (у тому числі при переході на літній та зимовий режими роботи);

ж) схему пломбування засобів вимірювань та пристроїв, що входять до складу вузла обліку, відповідно до пункту 71 цих Правил;

з) формули розрахунку теплової енергії, теплоносія;

і) витрата теплоносія за теплоспоживаючими установками по годинах доби в зимовий та літній періоди;

к) для вузлів обліку в будинках (додатково) - таблицю добових та місячних витрат теплової енергії за теплоспоживаючими установками;

л) форми звітних відомостей показань приладів обліку;

м) монтажні схеми встановлення витратомірів, датчиків температури та датчиків тиску;

н) специфікацію застосовуваного обладнання та матеріалів.

45. Діаметр витратомірів вибирається відповідно до розрахункових теплових навантажень таким чином, щоб мінімальний та максимальний витрати теплоносія не виходили за межі нормованого діапазону витратомірів.

46. ​​Спускні пристрої (спускники) передбачаються:

а) на трубопроводі, що подає - після первинного перетворювача витрати теплоносія;

б) на зворотному (циркуляційному) трубопроводі – до первинного перетворювача витрати теплоносія.

48. У комплекті обладнання передбачаються монтажні вставки для заміщення первинних перетворювачів витрати теплоносія та витратомірів.

49. Проект вузла обліку, що встановлюється у споживача теплової енергії, підлягає узгодженню з теплопостачальною (тепломережевою) організацією, яка видала технічні умови на встановлення приладів обліку.

50. Споживач надсилає на погодження до теплопостачальної (тепломережової) організації копію проекту вузла обліку. У разі невідповідності проекту вузла обліку положенням пункту 44 цих Правил теплопостачальна (тепломережова) організація зобов'язана протягом 5 робочих днів з дня отримання копії проекту вузла обліку направити споживачеві повідомлення про подання документів (відомостей), що відсутні.

І тут термін надходження проекту вузла обліку на узгодження визначається з дати подання доопрацьованого проекту.

51. Теплопостачальна (тепломережова) організація не має права відмовитися від погодження проекту вузла обліку у разі його відповідності пункту 44 цих Правил. У разі ненадання відомостей про погодження або зауваження до проекту вузла обліку протягом 15 робочих днів з дня отримання копії проекту вузла обліку проект вважається узгодженим.

Введення в експлуатацію вузла обліку, встановленого на джерелі теплової енергії

52. Змонтовані вузли обліку (вимірювальні системи вузлів обліку), що пройшли дослідну експлуатацію, підлягають введенню в експлуатацію.

53. Для введення в експлуатацію вузла обліку, встановленого на джерелі теплової енергії, власником джерела теплової енергії призначається комісія з введення в експлуатацію вузла обліку (далі - комісія) у такому складі:

а) представник власника джерела теплової енергії;

б) представник суміжної тепломережевої організації;

в) представник організації, що здійснює монтаж та налагодження устаткування, що здається в експлуатацію.

54. Виклик представників, зазначених у пункті 53 цих Правил, здійснює власник джерела теплової енергії не пізніше ніж за 10 робочих днів до дня передбачуваного приймання шляхом надсилання членам комісії письмових повідомлень.

55. Для введення вузла обліку в експлуатацію власник джерела теплової енергії подає комісії:

а) важливі схеми підключення висновків джерела теплової енергії;

б) акти розмежування балансової власності;

в) проекти вузлів обліку, погоджені теплопостачальною (тепломережевою) організацією у порядку, встановленому цими Правилами;

г) заводські паспорти складових частин вузла обліку, що містять технічні та метрологічні характеристики;

д) свідоцтва про повірку приладів та датчиків, що підлягають повірці, з діючими таврами повірителя;

е) формуляр вимірювальної системи вузла обліку (за наявності такої системи);

ж) змонтовану систему, включаючи прилади, що реєструють параметри теплоносія;

з) відомість безперервної роботи приладів протягом 3 діб.

56. При введенні вузла обліку в експлуатацію перевіряється:

а) відповідність заводських номерів засобів вимірювань номерам, зазначеним у їх паспортах;

б) відповідність діапазонів вимірювань параметрів, що допускаються температурним графіком та гідравлічним режимом роботи теплових мереж, значенням зазначених параметрів, що визначаються договором та умовами підключення до системи теплопостачання;

в) якість монтажу засобів вимірювань та ліній зв'язку, а також відповідність монтажу вимогам технічної та проектної документації;

г) наявність пломб виробника або ремонтного підприємства та повірителя.

57. При введенні в експлуатацію вимірювальної системи вузла обліку на джерелі теплової енергії складається акт введення в експлуатацію вузла обліку та вузол обліку пломбується. Пломби ставлять представники організації - власника джерела теплової енергії та основної суміжної теплопостачальної організації.

58. Вузол обліку вважається придатним для комерційного обліку теплової енергії, теплоносія з дати підписання акта введення в експлуатацію.

59. У разі виявлення невідповідності вузла обліку положенням цих Правил вузол обліку не вводиться в експлуатацію та в акті введення в експлуатацію наводиться повний перелік виявлених недоліків із зазначенням пунктів цих Правил, положення яких порушено, та строків їх усунення. Такий акт введення в експлуатацію складається та підписується всіма членами комісії протягом 3 робочих днів.

60. Перед початком опалювального періоду після чергової перевірки чи ремонту здійснюється перевірка готовності вузла обліку до експлуатації, про що складається акт періодичної перевірки вузла обліку на джерелі теплової енергії у порядку, встановленому пунктами 53 - 59 цих Правил.

Введення в експлуатацію вузла обліку, встановленого у споживача, на суміжних теплових мережах та на перемичках

61. Змонтований вузол обліку, що пройшов дослідну експлуатацію, підлягає введенню в експлуатацію.

62. Введення в експлуатацію вузла обліку, встановленого у споживача, здійснюється комісією у такому складі:

а) представник теплопостачальної організації;

б) представник споживача;

в) представник організації, яка здійснювала монтаж та налагодження вузла обліку, що вводиться в експлуатацію.

63. Комісія створюється власником вузла обліку.

64. Для введення вузла обліку в експлуатацію власник вузла обліку подає комісії проект вузла обліку, погоджений з теплопостачальною організацією, що видала технічні умови та паспорт вузла обліку або проект паспорта, який включає:

а) схему трубопроводів (починаючи від межі балансової належності) із зазначенням протяжності та діаметрів трубопроводів, запірної арматури, контрольно-вимірювальних приладів, грязьовиків, спускників та перемичок між трубопроводами;

б) свідоцтва про повірку приладів і датчиків, що підлягають повірці, з клеймами повірителя, що діють;

в) базу даних настроювальних параметрів, що вводиться до вимірювального блоку або теплообчислювача;

г) схему пломбування засобів вимірювання та обладнання, що входить до складу вузла обліку, що виключає несанкціоновані дії, що порушують достовірність комерційного обліку теплової енергії, теплоносія;

д) погодинні (добові) відомості безперервної роботи вузла обліку протягом 3 діб (для об'єктів із гарячим водопостачанням – 7 діб).

65. Документи для введення вузла обліку в експлуатацію подаються до теплопостачальної організації для розгляду не менше ніж за 10 робочих днів до передбачуваного дня введення в експлуатацію.

66. Під час приймання вузла обліку в експлуатацію комісією перевіряється:

а) відповідність монтажу складових частин вузла обліку проектної документації, технічним умовам та цим Правилам;

б) наявність паспортів, свідоцтв про повірку засобів вимірювань, заводських пломб та клейм;

в) відповідність характеристик засобів вимірювань характеристикам, зазначеним у паспортних даних вузла обліку;

г) відповідність діапазонів вимірювань параметрів, що допускаються температурним графіком та гідравлічним режимом роботи теплових мереж, значенням зазначених параметрів, що визначаються договором та умовами підключення до системи теплопостачання.

67. У разі відсутності зауважень до вузла обліку комісією підписується акт введення в експлуатацію вузла обліку, встановленого у споживача.

68. Акт введення в експлуатацію вузла обліку є підставою для ведення комерційного обліку теплової енергії, теплоносія за приладами обліку, контролю якості теплової енергії та режимів теплоспоживання з використанням одержуваної вимірювальної інформації з дати його підписання.

69. Під час підписання акта про введення в експлуатацію вузла обліку вузол обліку пломбується.

70. Пломбування вузла обліку здійснюється:

а) представником теплопостачальної організації у разі, якщо вузол обліку належить споживачеві;

б) представником споживача, у якого встановлено вузол обліку.

71. Місця та пристрої для пломбування вузла обліку заздалегідь готуються монтажною організацією. Пломбуванню підлягають місця підключення первинних перетворювачів, роз'ємів електричних ліній зв'язку, захисних кришок на органах налаштування та регулювання приладів, шафи електроживлення приладів та інше обладнання, втручання в роботу якого може спричинити спотворення результатів вимірювань.

72. У разі наявності у членів комісії зауважень до вузла обліку та виявлення недоліків, що перешкоджають нормальному функціонуванню вузла обліку, цей вузол обліку вважається непридатним для комерційного обліку теплової енергії, теплоносія.

У цьому випадку комісією складається акт про виявлені недоліки, в якому наводиться повний перелік виявлених недоліків та строки їх усунення. Зазначений акт складається та підписується всіма членами комісії протягом 3 робочих днів. Повторне приймання вузла обліку в експлуатацію здійснюється після повного усунення виявлених порушень.

73. Перед кожним опалювальним періодом та після чергової перевірки чи ремонту приладів обліку здійснюється перевірка готовності вузла обліку до експлуатації, про що складається акт періодичної перевірки вузла обліку на межі розділу суміжних теплових мереж у порядку, встановленому пунктами 62-72 цих Правил.

Експлуатація вузла обліку, встановленого на джерелі теплової енергії

74. За технічний стан засобів вимірювання та пристроїв, що входять до складу вузлів обліку, встановлених на джерелі теплової енергії, несе відповідальність власник джерела теплової енергії.

75. Вузол обліку вважається таким, що вийшов з ладу в таких випадках:

а) відсутність результатів вимірів;

б) несанкціоноване втручання у роботу вузла обліку;

в) порушення встановлених пломб на засобах вимірювань та пристроях, що входять до складу вузла обліку, а також ушкодження ліній електричних зв'язків;

г) механічне пошкодження засобів вимірювань та пристроїв, що входять до складу вузла обліку;

д) наявність врізок у трубопроводи, що не передбачені проектом вузла обліку;

е) закінчення терміну перевірки будь-якого з приладів (датчиків);

ж) робота з перевищенням нормованих меж протягом більшої частини розрахункового періоду.

76. Час виходу з ладу вузла обліку, встановленого на джерелі теплової енергії, фіксується записом у журналі показань приладів обліку.

77. Представник власника джерела теплової енергії зобов'язаний також повідомити тепломережну організацію та єдину теплопостачальну організацію дані про показання приладів обліку на момент їх виходу з ладу.

78. Власник джерела теплової енергії зобов'язаний повідомити споживача про вихід з ладу приладів обліку, що входять до складу вузла обліку, якщо облік здійснюється за цими приладами обліку, що входять до складу вузла обліку, встановленого на джерелі теплової енергії, та передати споживачеві дані показань приладів на момент їхнього виходу з ладу.

79. Представникам теплопостачальної організації та споживачів (у разі, якщо облік ведеться за приладами, встановленими на джерелі теплової енергії), надається безперешкодний доступ до вузла обліку та документації, що відноситься до вузла обліку.

Експлуатація вузла обліку, встановленого споживачем на суміжних теплових мережах та на перемичках

80. У строк, встановлений договором, споживач чи уповноважена ним особа передає теплопостачальній організації звіт про теплоспоживання, підписаний споживачем. Договором може бути передбачено, що звіт про теплоспоживання подається на паперовому носії, на електронних носіях або за допомогою засобів диспетчеризації (з використанням автоматизованої інформаційно-вимірювальної системи).

81. Споживач має право вимагати, а теплопостачальна організація зобов'язана подати йому розрахунок кількості спожитої теплової енергії, теплоносія за звітний період не пізніше ніж через 15 днів після здачі звіту про теплоспоживання.

82. Якщо вузол обліку належить теплопостачальній (тепломережевій) організації, споживач має право вимагати копії роздруківок з приладів обліку за звітний період.

83. Якщо є підстави сумніватися у достовірності показань приладів обліку, будь-яка сторона договору має право ініціювати перевірку комісією функціонування вузла обліку за участю теплопостачальної (тепломережевої) організації та споживача. Результати роботи комісії оформлюються актом перевірки функціонування вузла обліку.

84. У разі виникнення розбіжностей між сторонами договору щодо коректності показань вузла обліку власник вузла обліку на вимогу іншої сторони договору протягом 15 днів з дня звернення організує позачергову перевірку приладів обліку, що входять до складу вузла обліку, за участю представника теплопостачальної організації та споживача.

85. У разі підтвердження правильності показань приладів обліку витрати на позачергову перевірку несе сторона договору, яка вимагала проведення позачергової перевірки. У разі виявлення факту недостовірності показань приладів обліку витрати несе власник вузла обліку.

86. При виявленні порушень у роботі вузла обліку кількість витраченої теплової енергії визначається розрахунковим методом з виходу з ладу приладу обліку, що входить до складу вузла обліку. Час виходу приладу обліку з експлуатації визначається за даними архіву теплообчислювача, а за їх відсутності - з дати здачі останнього звіту про теплоспоживання.

87. Власник вузла обліку зобов'язаний забезпечити:

а) безперешкодний доступ до вузла обліку стороні договору;

б) збереження встановлених вузлів обліку;

в) збереження пломб на засобах вимірів та пристроях, що входять до складу вузла обліку.

88. У разі якщо вузол обліку встановлений у приміщенні, яке не належить власнику вузла обліку на праві власності або іншій законній підставі, власник приміщення несе обов'язки, передбачені пунктом 87 цих Правил.

89. При виявленні будь-яких порушень у функціонуванні вузла обліку споживач зобов'язаний протягом доби сповістити про це обслуговувальну організацію та організацію теплопостачання та скласти акт, підписаний представниками споживача та обслуговуючої організації. Споживач передає цей акт до теплопостачальної організації разом із звітом про теплоспоживання за відповідний період у строки, визначені договором.

90. При несвоєчасному повідомленні споживачем про порушення функціонування вузла обліку розрахунок витрати теплової енергії, теплоносія за звітний період провадиться розрахунковим шляхом.

91. Не рідше 1 разу на рік, а також після чергової (позачергової) повірки чи ремонту перевіряється працездатність вузла обліку, а саме:

а) наявність пломб (клейм) повірителя та теплопостачальної організації;

б) термін дії перевірки;

в) працездатність кожного каналу вимірів;

г) відповідність допустимому діапазону вимірювань для приладу обліку фактичних значень параметрів, що вимірюються;

д) відповідність характеристик налаштувань тепловичислювача характеристикам, що містяться у базі даних, що вводиться.

92. Результати перевірки вузла обліку оформлюються актами, підписаними представниками теплопостачальної організації та споживача.

93. Оцінка відхилення показників якості теплопостачання та теплоспоживання від величин, зазначених у договорі, здійснюється на підставі показань приладів обліку, що входять до складу вузла обліку, встановленого у споживача, або переносних засобів вимірювання. Застосовувані засоби вимірювань мають бути повірені. Відсутність відповідних вимірів є підставою для відхилення претензій споживача щодо якості теплової енергії, теплоносія.

ІІІ. Характеристики теплової енергії, теплоносія, що підлягають вимірюванню з метою їхнього комерційного обліку та контролю якості теплопостачання

94. Комерційному обліку теплової енергії, теплоносія підлягають кількість теплової енергії, яка використовується в тому числі з метою гарячого водопостачання, маса (обсяг) теплоносія, а також значення показників якості теплової енергії при її відпустці, передачі та споживанні.

95. З метою комерційного обліку теплової енергії, теплоносія та контролю якості теплопостачання здійснюється вимір:

б) тиску в трубопроводі, що подає і зворотному;

в) температури теплоносія в трубопроводі, що подає і зворотному (температура зворотної води відповідно до температурного графіка);

г) витрати теплоносія в трубопроводі, що подає і зворотному;

д) витрати теплоносія в системі опалення та гарячого водопостачання, у тому числі максимальної годинної витрати;

е) витрати теплоносія, витраченого на підживлення системи теплопостачання, за наявності підживлювального трубопроводу.

96. З метою комерційного обліку теплової енергії, теплоносія та контролю якості теплопостачання на джерелі теплової енергії при використанні як теплоносія пари здійснюється вимір:

а) часу роботи приладів вузла обліку у штатному та позаштатному режимах;

б) відпущеної теплової енергії за годину, добу та розрахунковий період;

в) маси (обсягу) відпущеної пари та поверненого джерела теплоти конденсату за годину, добу та розрахунковий період;

г) температури пари, конденсату та холодної води за годину та за добу з наступним визначенням їх середньозважених значень;

д) тиску пари, конденсату за годину та за добу з наступним визначенням їх середньозважених значень.

97. У відкритих та закритих системах теплоспоживання на вузлі обліку теплової енергії та теплоносія за допомогою приладу (приладів) визначаються:

а) маса (обсяг) теплоносія, отриманого по трубопроводу, що подає, і повернутий по зворотному трубопроводу;

б) маса (обсяг) теплоносія, отриманого по трубопроводу, що подає, і повернутий по зворотному трубопроводу за кожну годину;

в) середньогодинна та середньодобова температура теплоносія в трубопроводі, що подає і зворотному, вузла обліку.

98. У відкритих та закритих системах теплоспоживання, сумарне теплове навантаження яких не перевищує 0,1 Гкал/год, на вузлі обліку за допомогою приладів визначається лише час роботи приладів вузла обліку, маса (обсяг) отриманого та поверненого теплоносія, а також маса (обсяг ) теплоносія, що витрачається на підживлення.

99. У системах теплоспоживання, підключених за незалежною схемою, додатково визначається маса (обсяг) теплоносія, що витрачається на підживлення.

100. У відкритих системах теплоспоживання додатково визначаються:

а) маса (обсяг) теплоносія, витраченого на водорозбір у системах гарячого водопостачання;

б) середньогодинний тиск теплоносія в трубопроводі, що подає і зворотному, вузла обліку.

101. Середньогодинні та середньодобові значення параметрів теплоносія визначаються на підставі показань приладів, що реєструють параметри теплоносія.

102. У парових системах теплоспоживання на вузлі обліку за допомогою приладів визначаються:

а) маса (обсяг) отриманої пари;

б) маса (обсяг) повернутого конденсату;

в) маса (обсяг) одержуваної пари за кожну годину;

г) середньогодинні значення температури та тиску пари;

д) середньогодинна температура конденсату, що повертається.

103. Середньогодинні значення параметрів теплоносія визначаються на підставі показань приладів, які реєструють ці параметри.

104. У системах теплоспоживання, підключених до теплових мереж за незалежною схемою, визначається маса (обсяг) конденсату, що витрачається на підживлення.

Контроль якості теплопостачання

105. Контроль якості теплопостачання при постачанні та споживанні теплової енергії здійснюється на межах балансової приналежності між теплопостачальною, тепломережевою організацією та споживачем.

106. Якість теплопостачання визначається як сукупність встановлених нормативними правовими актами Російської Федерації та (або) договором теплопостачання характеристик теплової енергії, у тому числі термодинамічних параметрів теплоносія.

107. Контролю якості теплопостачання підлягають такі параметри, що характеризують тепловий та гідравлічний режим системи теплопостачання теплопостачальних та тепломережевих організацій:

· Тиск у подавальному та зворотному трубопроводах; температура теплоносія в трубопроводі, що подає, відповідно до температурного графіка, зазначеного в договорі теплопостачання;

б) при приєднанні теплоспоживаючої установки споживача через центральний тепловий пункт або при безпосередньому приєднанні до теплових мереж:

· Тиск у подавальному та зворотному трубопроводі; перепад тиску на виході з центрального теплового пункту між тиском у трубопроводі, що подає і зворотному;

· Дотримання температурного графіка на вході системи опалення протягом усього опалювального періоду;

· Тиск у подавальному та циркуляційному трубопроводі гарячого водопостачання;

· Температура в подавальному та циркуляційному трубопроводі гарячого водопостачання;

в) при приєднанні теплоспоживаючої установки споживача через індивідуальний тепловий пункт:

· Тиск у подавальному та зворотному трубопроводі; дотримання температурного графіка на вході теплової мережі протягом усього періоду опалення.

108. Контролю якості теплопостачання підлягають такі параметри, що характеризують тепловий та гідравлічний режим споживача:

а) при приєднанні теплоспоживаючої установки споживача безпосередньо до теплової мережі:

· температура зворотної води відповідно до температурного графіка, зазначеного в договорі теплопостачання;

· Витрата теплоносія, у тому числі максимальна годинна витрата, визначена договором теплопостачання;

· Витрата підживлювальної води, визначений договором теплопостачання;

б) при приєднанні теплоспоживаючої установки споживача через центральний тепловий пункт, індивідуальний тепловий пункт або при безпосередньому приєднанні до теплових мереж:

· температура теплоносія, що повертається із системи опалення відповідно до температурного графіка;

· Витрата теплоносія в системі опалення;

· Витрата підживлювальної води згідно з договором теплопостачання.

109. Конкретні величини контрольованих параметрів зазначаються у договорі теплопостачання.

IV. Порядок визначення кількості поставлених теплової енергії, теплоносія з метою їхнього комерційного обліку, у тому числі розрахунковим шляхом

110. Кількість теплової енергії, теплоносія, поставлених джерелом теплової енергії, з метою їх комерційного обліку визначається як сума кількостей теплової енергії, теплоносія по кожному трубопроводу (що подає, зворотний та підживлювальний).

111. Кількість теплової енергії, теплоносія, одержаних споживачем, визначається енергопостачальною організацією на підставі показань приладів вузла обліку споживача за розрахунковий період.

112. У разі якщо для визначення кількості поставленої (спожитої) теплової енергії, теплоносія з метою їх комерційного обліку потрібен вимірювання температури холодної води на джерелі теплової енергії, допускається введення вказаної температури у обчислювач у вигляді константи з періодичним перерахуванням кількості спожитої теплової енергії з урахуванням фактичної Температура холодної води. Допускається введення нульового значення температури холодної води протягом року.

113. Розмір фактичної температури визначається:

а) для теплоносія - єдиною теплопостачальною організацією на основі даних про фактичні середньомісячні значення величини температури холодної води на джерелі теплової енергії, що надаються власниками джерел теплової енергії, які є однаковими для всіх споживачів теплової енергії

у межах системи теплопостачання. Періодичність перерахунку визначається договорі;

б) для гарячої води - організацією, що експлуатує центральний тепловий пункт, на основі вимірювання фактичної температури холодної води перед нагрівачами гарячого водопостачання. Періодичність перерахунку визначається договорі.

114. Визначення кількості поставленої (отриманої) теплової енергії, теплоносія з метою комерційного обліку теплової енергії, теплоносія (у тому числі розрахунковим шляхом) провадиться відповідно до методики здійснення комерційного обліку теплової енергії, теплоносія, затвердженої Міністерством будівництва та житлово-комунального господарства Російської Федерації (Далі - методика). Відповідно до методики здійснюється:

а) організація комерційного обліку на джерелі теплової енергії, теплоносія та в теплових мережах;

б) визначення кількості теплової енергії, теплоносія з метою їхнього комерційного обліку, у тому числі:

· Кількість теплової енергії, теплоносія, відпущених джерелом теплової енергії, теплоносія;

· кількості теплової енергії та маси (обсягу) теплоносія, які отримані споживачем;

· кількість теплової енергії, теплоносія, витрачених споживачем під час відсутності комерційного обліку теплової енергії, теплоносія за приладами обліку;

в) визначення кількості теплової енергії, теплоносія розрахунковим шляхом для підключення через центральний тепловий пункт, індивідуальний тепловий пункт від джерел теплової енергії, теплоносія, а також для інших способів підключення;

г) визначення розрахунковим шляхом кількості теплової енергії, теплоносія у разі бездоговірного споживання теплової енергії;

д) визначення розподілу втрат теплової енергії, теплоносія;

е) під час роботи приладів обліку протягом неповного розрахункового періоду коригування витрати теплової енергії розрахунковим шляхом за час відсутності показань відповідно до методики.

115. За відсутності в точках обліку приладів обліку або роботи приладів обліку понад 15 діб розрахункового періоду визначення кількості теплової енергії, що витрачається на опалення та вентиляцію, здійснюється розрахунковим шляхом та ґрунтується на перерахунку базового показника щодо зміни температури зовнішнього повітря за весь розрахунковий період.

116. Як базовий показник приймається значення теплового навантаження, зазначене у договорі теплопостачання.

117. Перерахунок базового показника провадиться за фактичною середньодобовою температурою зовнішнього повітря за розрахунковий період, що приймається за даними метеорологічних спостережень найближчої до об'єкта теплоспоживання метеостанції територіального органу виконавчої влади, що здійснює функції надання державних послуг у галузі гідрометеорології.

У разі якщо в період зрізання температурного графіка в тепловій мережі при позитивних температурах зовнішнього повітря відсутнє автоматичне регулювання подачі тепла на опалення, а також якщо зрізання температурного графіка здійснюється в період низьких температур зовнішнього повітря, величина температури зовнішнього повітря приймається рівною температурі, вказаній на початку зрізування графіка. При автоматичному регулюванні подачі тепла приймається фактичне значення температури, яка вказана на початку зрізання графіка.

118. При несправності приладів обліку, закінчення терміну їх перевірки, включаючи виведення з роботи для ремонту або перевірки на строк до 15 діб, як базовий показник для розрахунку теплової енергії, теплоносія приймається середньодобова кількість теплової енергії, теплоносія, визначена за приладами обліку за час штатної роботи у звітний період, що наведено до розрахункової температури зовнішнього повітря.

119. При порушенні термінів подання показань приладів як середньодобовий показник приймається кількість теплової енергії, теплоносія, визначена за приладами обліку за попередній розрахунковий період, наведена до розрахункової температури зовнішнього повітря.

У разі якщо попередній розрахунковий період припадає на інший опалювальний період або дані за попередній період відсутні, провадиться перерахунок кількості теплової енергії, теплоносія відповідно до пункту 121 цих Правил.

120. Кількість теплової енергії, теплоносія, що витрачаються на гаряче водопостачання, за наявності окремого обліку та тимчасової несправності приладів (до 30 днів) розраховується за фактичною витратою, визначеною за приладами обліку за попередній період.

121. У разі відсутності окремого обліку або неробочого стану приладів понад 30 днів кількість теплової енергії, теплоносія, що витрачаються на гаряче водопостачання, приймається рівним значенням, встановленим у договорі теплопостачання (величина теплового навантаження на гаряче водопостачання).

122. При визначенні кількості теплової енергії теплоносія враховується кількість теплової енергії, поставленої (отриманої) при виникненні нештатних ситуацій. До нештатних ситуацій належать:

а) робота теплолічильника при витратах теплоносія нижче мінімальної або вище максимальної межі витратоміра;

б) робота теплолічильника при різниці температур теплоносія нижче за мінімальне значення, встановлене для відповідного теплообчислювача;

в) функціональна відмова;

г) зміна напряму потоку теплоносія, якщо у теплолічильнику спеціально не закладено таку функцію;

д) відсутність електроживлення теплолічильника;

е) відсутність теплоносія.

123. У теплолічильнику мають визначатися такі періоди позаштатної роботи приладів обліку:

а) час дії будь-якої несправності (аварії) засобів вимірювань (включаючи зміну напрямку потоку теплоносія) або інших пристроїв вузла обліку, які унеможливлюють вимірювання теплової енергії;

б) час відсутності електроживлення;

в) час відсутності води у трубопроводі.

124. Якщо теплолічильник має функцію визначення часу, протягом якого відсутня вода в трубопроводі, час відсутності води виділяється окремо і кількість теплової енергії за цей період не розраховується. В інших випадках час відсутності води входить до складу часу дії нештатної ситуації.

125. Кількість теплоносія (теплової енергії), втраченого у зв'язку з витоком, розраховується у таких випадках:

а) витік, включаючи витік на мережах споживача до вузла обліку, виявлено та оформлено спільними документами (двосторонніми актами);

б) величина витоку, зафіксована водолічильником під час підживлення незалежних систем, перевищує нормативну.

126. У випадках, зазначених у пункті 125 цих Правил, величина витоку визначається як різниця абсолютних значень виміряних величин без урахування похибок.

В інших випадках враховується величина витоку теплоносія, визначена у договорі теплопостачання.

127. Маса теплоносія, витраченого всіма споживачами теплової енергії та втраченого у вигляді витоку у всій системі теплопостачання від джерела теплової енергії, визначається як маса теплоносія, витраченого джерелом теплової енергії на підживлення всіх трубопроводів водяних теплових мереж, за вирахуванням внутрішньостанційних витрат на власні потреби електричної енергії та при виробництві теплової енергії, на виробничі та господарські потреби об'єктів цього джерела та внутрішньостанційні технологічні втрати трубопроводами, агрегатами та апаратами у межах джерела.

V. Порядок розподілу втрат теплової енергії, теплоносія між тепловими мережами за відсутності приладів обліку на межі суміжних теплових мереж

128. Розподіл втрат теплової енергії, теплоносія, а також кількості теплової енергії, теплоносія, що передаються між тепловими мережами теплопостачальних організацій та тепломережних організацій за відсутності приладів обліку на кордонах суміжних частин теплових мереж, провадиться розрахунковим шляхом таким чином:

а) щодо теплової енергії, переданої (прийнятої) на межі балансової приналежності суміжних теплових мереж, розрахунок ґрунтується на балансі кількості теплової енергії, відпущеної в теплову мережу та спожитої теплоспоживаючими установками споживачів (за всіма організаціями-власниками та (або) іншими законними власниками суміжних) теплових мереж) для всіх перерізів трубопроводів на кордоні (кордонах) балансової приналежності суміжних ділянок теплової мережі, з урахуванням втрат теплової енергії, пов'язаних з аварійними витоками та технологічними втратами (опресування, випробування), втратами через пошкоджену теплоізоляцію у суміжних теплових мережах, які оформлені актами , нормативів

технологічних втрат при передачі теплової енергії та втрат, що перевищують затверджені значення (наднормативні втрати);

б) щодо теплоносія, переданого на межі балансової належності суміжних теплових мереж, розрахунок ґрунтується на балансі кількості теплоносія, відпущеного в теплову мережу та спожитого теплоспоживаючими установками споживачів, з урахуванням втрат теплоносія, пов'язаних з аварійними витоками теплоносія, оформлених актами, нормативів передачі теплової енергії, затверджених у встановленому порядку, та втрат, що перевищують затверджені значення (наднормативні).

129. Розподіл наднормативних втрат теплової енергії, теплоносія між суміжними тепловими мережами здійснюється у кількостях, пропорційних значенням затверджених нормативів технологічних втрат та втрат теплової енергії з урахуванням аварійних витоків теплоносія через пошкоджену теплоізоляцію.

130. У разі передачі теплової енергії, теплоносія по ділянці теплової мережі, що належить споживачеві, при розподілі втрат теплової енергії, теплоносія та наднормативних втрат теплової енергії, теплоносія зазначені теплові мережі розглядаються як суміжні теплові мережі.

УРЯД РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

ПОСТАНОВЛЕННЯ

ПРО МІНІСТЕРСТВО

БУДІВНИЦТВА ТА ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА

РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

Відповідно до Указу Президента Російської Федерації від 1 листопада 2013 р. N 819 "Про Міністерство будівництва та житлово-комунального господарства Російської Федерації" Уряд Російської Федерації ухвалює:

1. Затвердити Положення про Міністерство будівництва і житлово-комунального господарства Російської Федерації, що додається.

2. Дозволити Міністерству будівництва та житлово-комунального господарства Російської Федерації мати 7 заступників Міністра, у тому числі одного першого заступника Міністра та статс-секретаря - заступника Міністра, а також у структурі центрального апарату до 9 департаментів за основними напрямками діяльності Міністерства.

3. Погодитися з пропозицією Міністерства будівництва та житлово-комунального господарства Російської Федерації про розміщення його центрального апарату у м. Москві, вул. Садова-Самотечна, буд. 10/23, будова 1.

4. Передати федеральне автономна установа"Головне управління державної експертизи", що знаходиться у віданні Федерального агентства з будівництва та житлово-комунального господарства, у віданні Міністерства будівництва та житлово-комунального господарства Російської Федерації.

5. Визнати такими, що втратили чинність:

постанову Уряду Російської Федерації від 30 червня 2012 р. N 670 "Про Федеральне агентство з будівництва та житлово-комунального господарства" (Збори законодавства Російської Федерації, 2012, N 28, ст. 3904);

пункт 18 додатка N 6 до постанови Уряду Російської Федерації від 18 лютого 2013 р. N 137 "Про граничну чисельність та фонд оплати праці федеральних державних цивільних службовців та працівників, які заміщають посади, що не є посадами федеральної державної цивільної служби, центральних апаратів та територіальних органів федеральних органів виконавчої влади, а також про зміну та визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Уряду Російської Федерації" (Збори законодавства Російської Федерації, 2013, N 8, ст. 841);

постанову Уряду Російської Федерації від 23 березня 2013 р. N 252 "Про внесення зміни до Положення про Федеральне агентство з будівництва та житлово-комунального господарства" (Збори законодавства Російської Федерації, 2013, N 13, ст. 1556).

Голова уряду

Російської Федерації

Д.МЕДВЕДЄВ

Затверджено

постановою Уряду

Російської Федерації

ПОЛОЖЕННЯ

ПРО МІНІСТЕРСТВО БУДІВНИЦТВА ТА ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО

ГОСПОДАРСТВА РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

I. Загальні положення

1. Міністерство будівництва та житлово-комунального господарства Російської Федерації (Мінбуд Росії) є федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення та реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері будівництва (включаючи питання застосування у будівництві матеріалів, виробів та конструкцій), архітектури, містобудування (за винятком територіального планування), житлової політики, житлово-комунального господарства, теплопостачання (за винятком виробництва теплової енергії в режимі комбінованого вироблення електричної та теплової енергії, а також передачі теплової енергії, виробленої в режимі комбінованого вироблення електричної та теплової енергії, у тому числі виробленої джерелами теплової енергії у разі, якщо такі джерела теплової енергії входять до схеми теплопостачання, що включає джерела комбінованого вироблення електричної та теплової енергії), у сфері забезпечення енергетичної ефективності будівель, будівель та споруд, у тому числі в житловому фонді, у садівничих або городницьких некомерційних товариствах, у сфері підвищення енергетичної ефективності економіки суб'єктів Російської Федерації та муніципальних утворень, пайового будівництва багатоквартирних будинків та (або) інших об'єктів нерухомості, нормування та ціноутворення при проектуванні та будівництві, містобудівного зонування, функції з надання державних послуг, управлінню державним управлінням. у сфері будівництва, містобудування (за винятком територіального планування) та житлово-комунального господарства, функції з надання субсидій з федерального бюджету бюджетам суб'єктів Російської Федерації, розробці та погодженню федеральних цільових програм та відомчих цільових програм, а також функції державного замовника (державного замовника-координатора) ) федеральних цільових програм (у встановленій сфері діяльності Міністерства).

2. Міністерство будівництва та житлово-комунального господарства Російської Федерації здійснює координацію діяльності державної корпорації - Фонду сприяння реформуванню житлово-комунального господарства.

3. Міністерство будівництва та житлово-комунального господарства Російської Федерації керується у своїй діяльності Конституцією Російської Федерації, федеральними конституційними законами, федеральними законами, актами Президента Російської Федерації та актами Уряду Російської Федерації, міжнародними договорамиРосійської Федерації та цим Положенням.

4. Міністерство будівництва та житлово-комунального господарства Російської Федерації здійснює свою діяльність безпосередньо та через підвідомчі Міністерству організації у взаємодії з іншими федеральними органами виконавчої влади, органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування, громадськими об'єднаннямита іншими організаціями.

ІІ. Повноваження

5. Міністерство будівництва та житлово-комунального господарства Російської Федерації здійснює такі повноваження у встановленій сфері діяльності:

5.1. вносить до Уряду Російської Федерації проекти федеральних законів, нормативних правових актів Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації та інші документи, за якими потрібно рішення Уряду Російської Федерації, з питань, що належать до встановленої сфери ведення Міністерства;

5.2. на підставі та на виконання Конституції Російської Федерації, федеральних конституційних законів, федеральних законів, актів Президента Російської Федерації та актів Уряду Російської Федерації самостійно приймає такі нормативні правові акти у встановленій сфері діяльності:

5.2.1. акт, що визначає склад та зміст проектів планування території, підготовка яких здійснюється на підставі документів територіального планування Російської Федерації;

5.2.2. втратив чинність з 1 січня 2017 року. - Постанова Уряду РФ від 03.12.2016 N 1296;

5.2.3. форма містобудівного плану земельної ділянки та порядок її заповнення;

5.2.4. форма дозволу на будівництво;

5.2.5. форма дозволу на введення об'єкта в експлуатацію;

5.2.6. порядок внесення змін до проектної документації;

5.2.7. перелік видів робіт з інженерних пошуків, підготовки проектної документації, будівництва, реконструкції, капітального ремонту об'єктів капітального будівництва, що впливають на безпеку об'єктів капітального будівництва;

5.2.8. порядок розроблення та погодження спеціальних технічних умов для розробки проектної документації на об'єкт капітального будівництва;

5.2.9. склепіння правил та інші нормативно-технічні документи добровільного застосування, внаслідок застосування яких забезпечується дотримання вимог Федерального закону "Технічний регламент про безпеку будівель та споруд";

5.2.10. порядок затвердження кошторисних нормативів;

5.2.11. втратив чинність. - Постанова Уряду РФ від 15.11.2016 N 1198;

5.2.12. порядок затвердження укрупнених нормативівціни будівництва;

5.2.12 (1). методики розробки та застосування укрупнених нормативів ціни будівництва;

5.2.12 (2). порядок формування та ведення федерального реєстру кошторисних нормативів;

5.2.12 (3). порядок формування та ведення класифікатора будівельних ресурсів;

5.2.13 – 5.2.14. втратили чинність. - Постанова Уряду РФ від 15.12.2017 N 1558;

5.2.15. втратив чинність. - Постанова Уряду РФ від 27.08.2018 р. N 999;

5.2.16. методика розрахунку індексів зміни кошторисної вартості будівництва;

5.2.18. форма документа, що підтверджує аналогічність призначення та проектної потужності проектованого об'єкта капітального будівництва та відповідність природних та інших умов території, на якій планується здійснювати будівництво такого об'єкта капітального будівництва, призначення, проектної потужності об'єкта капітального будівництва та умов території, з урахуванням яких проектна документація повторного використання, яка використана для проектування, готувалась для початкового застосування;

5.2.18 (1). критерії, на підставі яких встановлюється аналогічність проектованого об'єкта капітального будівництва та об'єкта капітального будівництва, стосовно якого підготовлено проектну документацію, щодо якої прийнято рішення про визнання проектної документації економічно ефективною проектною документацією повторного використання;

5.2.19. правила виконання та оформлення текстових та графічних матеріалів, що входять до складу проектної та робочої документації;

5.2.20. план атестаційних сесій проведення засідань атестаційної комісії на право підготовки висновків державної експертизи проектної документації та (або) результатів інженерних вишукувань;

5.2.21. вимоги до складу, змісту та порядку оформлення висновку державної експертизи проектної документації та (або) результатів інженерних вишукувань;

5.2.21(1). втратив чинність. - Постанова Уряду РФ від 27.05.2019 р. N 671;

5.2.22. порядок ведення реєстру виданих висновків державної експертизи проектної документації та (або) результатів інженерних вишукувань та надання відомостей, що містяться у реєстрі;

5.2.23. порядок оскарження в експертній комісії висновків державної експертизи проектної документації та (або) результатів інженерних вишукувань;

5.2.24. форма кваліфікаційного атестата на право підготовки висновків експертизи проектної документації та (або) результатів інженерних вишукувань;

5.2.25. порядок ведення реєстру осіб, атестованих на право підготовки висновків експертизи проектної документації та (або) результатів інженерних вишукувань;

5.2.26. порядок проведення робіт з підтвердження придатності для застосування у будівництві нової продукції, вимоги до якої не регламентовані нормативними документами повністю або частково та від якої залежать безпека та надійність будівель та споруд;

5.2.27. порядок узгодження структури органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації в галузі державної експертизи проектної документації та (або) результатів інженерних вишукувань;

5.2.28. порядок узгодження структури органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації у сфері контролю над дотриманням органами місцевого самоврядування законодавства Російської Федерації про містобудівну діяльність за погодженням з федеральним органом виконавчої, здійснює функції з вироблення державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері територіального планування;

5.2.29. форма висновку проведення публічного технологічного і цінового аудиту інвестиційних проектів;

5.2.30. форма зведеного висновку проведення публічного технологічного аудиту інвестиційних проектів;

5.2.31. перелік експертних організацій та фізичних осіб, які можуть залучатися до проведення публічного технологічного та цінового аудиту інвестиційних проектів, а також порядок його формування;

5.2.32. перелік видів підготовчих робіт з будівництва об'єктів інфраструктури, призначених для підготовки та проведення чемпіонату світу з футболу FIFA 2018, Кубка конфедерацій FIFA 2017;

5.2.33. акт про затвердження норм природних втрат при зберіганні та транспортуванні матеріально-виробничих запасів за цементом, кварцовим піском та іншими будівельними матеріалами;

5.2.34. перелік нової продукції, що підлягає перевірці та підтвердженню придатності для застосування у будівництві;

5.2.35. порядок підтвердження придатності нових технологій для застосування у будівництві;

5.2.36. критерії, відповідно до яких громадяни, чиї кошти залучені для будівництва багатоквартирних будинків та чиї права порушені, належать до постраждалих, та правила ведення контролюючим органом реєстру таких громадян;

5.2.37. форма документа, що підтверджує проведення основних робіт з будівництва об'єкта індивідуального житлового будівництва (монтаж фундаменту, зведення стін та покрівлі) або проведення робіт з реконструкції об'єкта індивідуального житлового будівництва, в результаті яких загальна площа житлового приміщення (житлових приміщень) об'єкта, що реконструюється, збільшується не менше ніж на облікову норму площі житлового приміщення, яка встановлюється відповідно до житлового законодавства Російської Федерації;

5.2.38. акти щодо визначення нормативу вартості 1 кв. метра загальної площіжитла по Російській Федерації та показників середньої ринкової вартості 1 кв. метра загальної площі житла за суб'єктами Російської Федерації, які підлягають застосуванню для розрахунку розмірів соціальних виплат всім категорій громадян, яким зазначені соціальні виплати надаються для придбання (будівництво) житлових приміщень з допомогою коштів федерального бюджета;

5.2.39. акти щодо визначення граничної вартості 1 кв. метра загальної площі житлового приміщення, що використовується при розрахунку коштів на переселення громадян з аварійного житлового фонду в рамках реалізації Федерального закону "Про Фонд сприяння реформуванню житлово-комунального господарства";

5.2.40. акт про затвердження розміру середньої вартості ремонту 1 кв. метра загальної площі індивідуальних житлових будинків, що належать членам сімей військовослужбовців, співробітників органів внутрішніх справ Російської Федерації, установ та органів кримінально-виконавчої системи, федеральної протипожежної служби Державної протипожежної служби, органів контролю за обігом наркотичних та психотропних речовин, митних органів Російської Федерації, які втратили годувальника;

5.2.41. порядок складання та подання звіту про витрати бюджету суб'єкта Російської Федерації, джерелом фінансового забезпечення яких є субвенції, надані з федерального бюджету бюджетам суб'єктів Російської Федерації на реалізацію переданих повноважень Російської Федерації щодо забезпечення житлом ветеранів, інвалідів та сімей, які мають дітей-інвалідів;

5.2.42. умови віднесення житлових приміщень до стандартного житла;

5.2.43. втратив чинність. - Постанова Уряду РФ від 20.11.2018 р. N 1392;

5.2.44. методичні вказівкищодо заповнення форми списку громадян, які мають право на придбання стандартного житла, що збудовано або будується на земельній ділянці акціонерного товариства "ДОМ.РФ", переданому в безоплатне термінове користування або оренду для будівництва стандартного житла, у тому числі для його комплексного освоєння з метою будівництва такого житла, відповідно до Федерального закону "Про сприяння розвитку житлового будівництва", що містить склад відомостей, що включаються до зазначеного списку;

5.2.45. втратив чинність. - Постанова Уряду РФ від 23.12.2016 N 1454;

5.2.46. правила користування жилими приміщеннями;

5.2.47. порядок державного обліку житлового фонду;

5.2.48. форма заяви про перебудову та (або) перепланування житлового приміщення;

5.2.49. форма документа, що підтверджує прийняття рішення про погодження або про відмову у відповідності до перебудови та (або) перепланування житлового приміщення;

5.2.50. форма документа, що підтверджує прийняття рішення про переведення або відмову в переведенні житлового приміщення до нежитлового приміщення та нежитлового приміщенняу житлове приміщення;

5.2.51. порядок та вимоги віднесення житлового приміщення до спеціалізованого житлового фонду;

5.2.52. порядок управління багатоквартирним будинком, всі приміщення у якому перебувають у власності Російської Федерації;

5.2.53. приблизна форма платіжного документа для внесення плати за утримання та ремонт житлового приміщення та надання комунальних послуг, методичні рекомендаціїщодо її заповнення;

5.2.54. положення про розроблення, передачу, користування та зберігання інструкції з експлуатації багатоквартирного будинку та внесення до неї необхідних змін, форма зазначеної інструкції, а також методичні рекомендації щодо її розробки та застосування;

5.2.55. зразкові умови енергосервісного договору, спрямованого на заощадження та (або) підвищення ефективності споживання комунальних послуг при використанні спільного майна у багатоквартирному будинку;

5.2.56. методика проведення моніторингу виконання виробничих програм та інвестиційних програм організацій комунального комплексу;

5.2.58. форма електронного паспорта багатоквартирного будинку, форма електронного паспорта житлового будинку, форма електронного документа про стан розташованих на територіях муніципальних утворень об'єктів комунальної та інженерної інфраструктури; порядок заповнення зазначених документів;

5.2.59. методичні рекомендації щодо розробки органами місцевого самоврядування регламентів інформаційної взаємодії осіб, які здійснюють постачання ресурсів, необхідних для надання комунальних послуг, та (або) надають комунальні послуги у багатоквартирних та житлових будинках або послуги (роботи) щодо утримання та ремонту спільного майна власників приміщень багатоквартирних будинках, при наданні інформації;

5.2.60. методичні рекомендації щодо розроблення порядку здійснення державного житлового нагляду в суб'єктах Російської Федерації, у тому числі порядку взаємодії органів муніципального житлового контролю з уповноваженими органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, що здійснюють регіональний житловий нагляд, та адміністративних регламентів виконання функцій з державного житлового нагляду та ;

5.2.63. регламент розкриття інформації організаціями, які провадять діяльність у сфері управління багатоквартирними будинками, шляхом її опублікування в інформаційно-телекомунікаційній мережі "Інтернет";

5.2.64. порядок здійснення уповноваженими органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації контролю за дотриманням стандарту розкриття інформації організаціями, які здійснюють діяльність у сфері управління багатоквартирними будинками;

5.2.65. форми розкриття інформації організаціями, які здійснюють діяльність у сфері управління багатоквартирними будинками;

5.2.66. методичні вказівки щодо розрахунку тарифів та надбавок у сфері діяльності організацій комунального комплексу;

5.2.67. зразкові договори енергопостачання (купівлі-продажу, постачання електричної енергії (потужності), теплопостачання та (або) гарячого водопостачання, холодного водопостачання, водовідведення, постачання газу (у тому числі постачання побутового газу в балонах) з метою забезпечення надання власникам та користувачам приміщень у багатоквартирному будинку чи житлового будинку комунальних послуг відповідного виду за погодженням із Федеральною антимонопольною службою;

5.2.68. правила формування та розрахунку цільових показників діяльності організацій, які здійснюють гаряче водопостачання, холодне водопостачання та (або) водовідведення;

5.2.69. вимоги до проведення технічного обстеження централізованих систем гарячого водопостачання, холодного водопостачання та водовідведення, у тому числі визначення показників техніко-економічного стану систем водопостачання та водовідведення, включаючи показники фізичного зношування та енергетичної ефективності об'єктів централізованих систем гарячого водопостачання, холодного водопостачання та (або) водовідведення об'єктів нецентралізованих систем холодного та гарячого водопостачання та порядку здійснення моніторингу таких показників;

5.2.70. порядок ведення роздільного обліку витрат за видами діяльності організацій, що здійснюють гаряче водопостачання, холодне водопостачання та (або) водовідведення; єдиної системикласифікації таких витрат;

5.2.71. методичні вказівки щодо розрахунку втрат гарячої, питної, технічної води в централізованих системах водопостачання при її виробництві та транспортуванні;

5.2.72. методичні вказівки щодо розрахунку обсягу прийнятих (відведених) стічних вод з використанням методу обліку пропускної спроможності каналізаційних мереж;

5.2.73. методичні вказівки щодо розрахунку обсягу прийнятих (відведених) поверхневих стічних вод;

5.2.74. затвердження переліку показників надійності, якості, енергетичної ефективності об'єктів централізованих систем гарячого водопостачання, холодного водопостачання та (або) водовідведення, порядку та правил визначення їх планових значень та фактичних значень;

5.2.75. порядок здійснення моніторингу розробки та затвердження схем водопостачання та водовідведення;

5.2.76. критерії наявності (відсутності) технічної можливості встановлення приладів обліку, а також форма акта обстеження щодо встановлення наявності (відсутності) технічної можливості установки приладів обліку та порядок її заповнення;

5.2.77. вимоги енергетичної ефективності будівель, будівель та споруд;

5.2.78. правила визначення класу енергетичної ефективності багатоквартирних будинків;

5.2.79. приблизна форма переліку заходів, проведення яких сприяє енергозбереженню енергетичних ресурсів, що постачаються в багатоквартирний будинок, і підвищенню енергетичної ефективності їх використання;

5.2.80. перелік рекомендованих заходів щодо енергозбереження та підвищення енергетичної ефективності об'єктів інфраструктури та іншого майна загального користування, розташованих у межах території ведення громадянами садівництва чи городництва для власних потреб;

5.2.81. правила встановлення та зміни (перегляду) теплових навантажень;

5.2.82. методичні вказівки щодо аналізу показників, що використовуються для оцінки надійності систем теплопостачання;

5.2.83. методичні вказівки щодо розрахунку рівня надійності та якості товарів і послуг, що постачаються для організацій, що здійснюють діяльність з виробництва та (або) передачі теплової енергії;

5.2.84. порядок здійснення моніторингу розробки та затвердження схем теплопостачання поселень, міських округів із чисельністю населення менш як 500 тис. осіб;

5.2.85. порядок здійснення контролю за виконанням інвестиційних програм організацій, які здійснюють регульовані види діяльності у сфері теплопостачання (за винятком таких програм, що затверджуються відповідно до законодавства Російської Федерації про електроенергетику);

5.2.86. методика комплексного визначення показників техніко-економічного стану систем теплопостачання (за винятком теплоспоживаючих установок споживачів теплової енергії, теплоносія, а також джерел теплової енергії, що функціонують у режимі комбінованого вироблення електричної та теплової енергії), у тому числі показників фізичного зношування та енергетичної ефективності об'єктів теплопостачання, та порядку здійснення моніторингу таких показників;

5.2.87. методика розрахунку норм споживання газу населенням за відсутності приладів обліку газу;

5.2.88. методика розрахунку норм споживання зрідженого вуглеводневого газу населенням за відсутності приладів обліку газу;

5.2.89. втратив чинність. - Постанова Уряду РФ від 03.11.2018 р. N 1314;

5.2.91. форма звітності про здійснення Краснодарським краєм переданих повноважень Російської Федерації щодо резервування земель та вилучення земельних ділянок з метою розміщення олімпійських об'єктів федерального значення;

5.2.92. форма звітності про витрачання субвенцій, наданих з федерального бюджету бюджету Краснодарського краю на реалізацію переданих повноважень Російської Федерації щодо резервування земель та вилучення земельних ділянок з метою розміщення олімпійських об'єктів федерального значення;

5.2.93. форма звітності про надійшли до адміністрації Краснодарського краю зверненнях громадян і організацій з питань здійснення Краснодарським краєм переданих повноважень Російської Федерації щодо резервування земель та вилучення земельних ділянок з метою розміщення олімпійських об'єктів федерального значення;

5.2.94. форма угоди про надання субсидії з федерального бюджету бюджету Краснодарського краю на реалізацію заходів крайової цільової програми "Забезпечення будівництва олімпійських об'єктів та розвитку міста Сочі як гірничокліматичного та бальнеологічного курорту";

5.2.95. форми подання відомостей про забезпеченість об'єктів (заходів) Програми будівництва олімпійських об'єктів та розвитку міста Сочі як гірничокліматичного курорту засобами бюджетів усіх рівнів та використання коштів на реалізацію зазначеної Програми;

5.2.96. форма дозволу на будівництво олімпійських об'єктів федерального значення;

5.2.97. форма дозволу на введення в експлуатацію олімпійських об'єктів федерального значення;

5.2.98. форма містобудівного плану земельної ділянки розміщення олімпійських об'єктів федерального значення;

5.2.99. порядок внесення змін до проектної документації олімпійських об'єктів федерального значення;

5.2.100. порядок розроблення та затвердження індивідуальних кошторисних нормативів для застосування на олімпійських об'єктах федерального значення;

5.2.101. адміністративні регламенти виконання державних функційта адміністративні регламенти надання державних послуг у встановленій сфері діяльності Міністерства;

5.2.101(1). вимоги до виділення та оснащення спеціальних місць на відкритому повітрі для куріння тютюну, виділення та обладнання ізольованих приміщень для куріння тютюну (спільно з Міністерством охорони здоров'я Російської Федерації);

5.2.101(2) – 5.2.101(3). втратили чинність. - Постанова Уряду РФ від 27.05.2019 р. N 671;

5.2.101 (4). порядок здійснення переданих суб'єкту Російської Федерації - місту федерального значення Москві повноважень відповідно до пункту 5 частини 1 статті 3 Федерального закону "Про особливості регулювання окремих правовідносин у зв'язку з приєднанням до суб'єкта Російської Федерації - міста федерального значення Москві територій та про внесення змін до окремих законодавчих акти Російської Федерації";

5.2.101 (5). порядок здійснення контролю та нагляду за повнотою та якістю здійснення органами виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації - міста федерального значення Москви переданих повноважень відповідно до пункту 5 частини 1 статті 3 Федерального закону "Про особливості регулювання окремих правовідносин у зв'язку з приєднанням до суб'єкта Російської Федерації - міста федерального значення Москві територій та про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації ", а також напрями приписів про усунення виявлених порушень;

5.2.101(6). форма подання суб'єктом Російської Федерації - містом федерального значення Москвою звітності про здійснення переданих повноважень відповідно до пункту 5 частини 1 статті 3 Федерального закону "Про особливості регулювання окремих правовідносин у зв'язку з приєднанням до суб'єкта Російської Федерації - міста федерального значення Москві територій та про внесення змін в окремі законодавчі акти Російської Федерації", а також у разі потреби встановлює цільові прогнозні показники;

5.2.101(7). акт, який встановлює у випадках, передбачених Земельним кодексом Російської Федерації, термін, необхідний виконання інженерних пошуків, здійснення архітектурно-будівельного проектування та будівництва будівель, споруд, з метою розрахунку терміну договору оренди земельної ділянки, що у державної чи муніципальної власності;

5.2.101 (8). втратив чинність. - Постанова Уряду РФ від 03.11.2018 р. N 1314;

5.2.101 (9). порядок управління найманими будинками, всі приміщення в яких перебувають у власності Російської Федерації, та житловими будинками, які є найманими будинками та перебувають у власності Російської Федерації;

5.2.101(10). методики визначення кошторисних цін будівельних ресурсів;

5.2.101(11). порядок встановлення та відображення червоних ліній, що позначають межі територій, зайнятих лінійними об'єктами та (або) призначених для розміщення лінійних об'єктів;

5.2.101(12). вимоги до порядку розміщення забудовником на сайті в інформаційно-телекомунікаційній мережі "Інтернет", що створюється забудовником відповідно до статті 3.1 Федерального закону "Про участь у пайовому будівництві багатоквартирних будинків та інших об'єктів нерухомості та про внесення змін до деяких законодавчих актів Російської Федерації", інформації щодо кожного багатоквартирного будинку та (або) іншого об'єкта нерухомості, що будуються (створюються) із залученням коштів учасників пайового будівництва;

5.2.101(13). акт про встановлення знижувальних коефіцієнтів для розрахунку площі лоджії, веранди, балкона, тераси, що використовується при розрахунку загальної наведеної площі житлового приміщення, що застосовується при визначенні ціни договору участі у пайовому будівництві;

5.2.101(14). вимоги, передбачені пунктами 4 та 5 частини 8 статті 15.4 Федерального закону "Про участь у пайовому будівництві багатоквартирних будинків та інших об'єктів нерухомості та про внесення змін до деяких законодавчих актів Російської Федерації"

5.2.101(15). форма проектної декларації та визначення сайту в інформаційно-телекомунікаційній мережі "Інтернет", призначеного для заповнення електронної форми проектної декларації забудовником, що залучає кошти учасників пайового будівництва для будівництва (створення) багатоквартирних будинків та (або) інших об'єктів нерухомості;

5.2.101(16). форма звітності про здійснення діяльності, пов'язаної із залученням коштів учасників пайового будівництва для будівництва (створення) багатоквартирних будинків та (або) інших об'єктів нерухомості, у тому числі про виконання зразкових графіків реалізації проектів будівництва та зобов'язань за договорами участі в пайовому будівництві, та порядок надання забудовником такої звітності до органу виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації, який здійснює державний контроль (нагляд) у сфері пайового будівництва багатоквартирних будинків та (або) інших об'єктів нерухомості;

5.2.101(17). форма звітності про провадження діяльності житлово-будівельного кооперативу, пов'язану із залученням грошових коштів громадян для будівництва житлово-будівельним кооперативом багатоквартирного будинку, у тому числі про виконання таким кооперативом своїх зобов'язань перед членами кооперативу та іншими особами, та порядок надання житлово-будівельним кооперативом зазначеної в орган виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації, який здійснює державний контроль (нагляд) у сфері пайового будівництва багатоквартирних будинків та (або) інших об'єктів нерухомості;

5.2.101(18). порядок та умови конкурсного відбору юридичної особи, яка має відповідно до Федерального закону "Про неспроможність (банкрутство)" намір стати набувачем об'єкта незавершеного будівництва та земельної ділянки (прав на земельну ділянку) та виконати зобов'язання забудовника перед учасниками будівництва, що мають вимоги про передачу житлових приміщень , для надання коштів компенсаційного фонду, сформованого відповідно до Федерального закону "Про публічно-правову компанію щодо захисту прав громадян - учасників пайового будівництва при неспроможності (банкрутстві) забудовників та про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації", на фінансування заходів щодо завершення будівництва об'єктів незавершеного будівництва;

5.2.101(19). порядок, склад, способи, терміни та періодичність розміщення інформації забудовниками в єдиній інформаційній системі житлового будівництва, зазначеної у статті 23.3 Федерального закону "Про участь у пайовому будівництві багатоквартирних будинків та інших об'єктів нерухомості та про внесення змін до деяких законодавчих актів Російської Федерації";

5.2.101(20). склад відомостей єдиного реєстру забудовників та порядок його ведення відповідно до Федерального закону "Про участь у пайовому будівництві багатоквартирних будинків та інших об'єктів нерухомості та про внесення змін до деяких законодавчих актів Російської Федерації";

5.2.101(21). критерії віднесення об'єктів капітального будівництва, зазначених у пунктах 4 та 5 частини 2 статті 49 Містобудівного кодексу Російської Федерації, до об'єктів масового перебування громадян;

5.2.101(22). форма повідомлення про заплановане будівництво або реконструкцію об'єкта індивідуального житлового будівництва або садового будинку;

5.2.101(23). форма повідомлення про відповідність зазначених у повідомленні про заплановане будівництво або реконструкцію об'єкта індивідуального житлового будівництва або садового будинку параметрів об'єкта індивідуального житлового будівництва або садового будинку встановленим параметрам та допустимості розміщення об'єкта індивідуального житлового будівництва або садового будинку на земельній ділянці;

5.2.101(24). форма повідомлення про невідповідність зазначених у повідомленні про заплановане будівництво або реконструкцію об'єкта індивідуального житлового будівництва або садового будинку параметрів об'єкта індивідуального житлового будівництва або садового будинку встановленим параметрам та (або) неприпустимість розміщення об'єкта індивідуального житлового будівництва або садового будинку на земельній ділянці;

5.2.101(25). форма повідомлення про зміну параметрів запланованого будівництва чи реконструкції об'єкта індивідуального житлового будівництва чи садового будинку;

5.2.101(26). форма повідомлення про закінчення будівництва чи реконструкції об'єкта індивідуального житлового будівництва чи садового будинку;

5.2.101(27). форма повідомлення про відповідність збудованих або реконструйованих об'єктів індивідуального житлового будівництва або садового будинку вимогам законодавства про містобудівну діяльність;

5.2.101(28). форма повідомлення про невідповідність збудованих або реконструйованих об'єктів індивідуального житлового будівництва або садового будинку вимогам законодавства про містобудівну діяльність;

5.2.101(29). форма повідомлення про планований знесення об'єкта капітального будівництва;

5.2.101(30). форма повідомлення про завершення знесення об'єкта капітального будівництва;

5.2.101 (31). форма повідомлення про виявлення самовільної споруди, а також перелік документів, що підтверджують наявність ознак самовільного будівництва;

5.2.102. нормативні правові акти з інших питань у встановленій сфері діяльності Міністерства, за винятком питань, правове регулювання яких відповідно до Конституції Російської Федерації, федеральними конституційними законами, федеральними законами, актами Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації здійснюється виключно федеральними конституційними законами, федеральними законами, нормативними правовими актами Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації;

5.2.103. порядок прийняття органами місцевого самоврядування закритих адміністративно-територіальних утворень на облік громадян, які претендують на отримання соціальної виплати для придбання житлового приміщення за межами закритої адміністративно-територіальної освіти, порядок та форми ведення їх обліку, а також порядок та форми визначення розміру зазначеної соціальної виплати;

5.3. організує:

5.3.1. проведення перевірки достовірності визначення кошторисної вартості об'єктів капітального будівництва, перевірка достовірності визначення кошторисної вартості яких віднесено до підвідомчого федерального автономного установи;

5.3.2. втратив чинність. - Постанова Уряду РФ від 27.05.2019 р. N 671;

5.3.3. методичне забезпечення діяльності з підготовки документації щодо планування території щодо об'єктів капітального будівництва федерального значення;

5.3.4. додаткове професійну освітупрацівників Міністерства;

5.4. здійснює в порядку та межах, які визначені федеральними законами, актами Президента Російської Федерації, актами Уряду Російської Федерації та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації:

5.4.1. прийняття рішення про підготовку документації щодо планування території, підготовку та затвердження такої документації у випадках, передбачених статтею 45 Містобудівного кодексу Російської Федерації (за винятком випадків, коли такі повноваження покладено на інші федеральні органи виконавчої влади федеральними законами, актами Президента Російської Федерації або Уряду Російської Федерації) );

5.4.2. видачу дозволів на будівництво та дозволів на введення в експлуатацію об'єктів капітального будівництва, зазначених у пункті 4 частини 5 та пункті 1 частини 6 статті 51 Містобудівного кодексу Російської Федерації (за винятком об'єктів капітального будівництва, щодо яких видача дозволів на будівництво та дозволів на введення у експлуатацію покладено інші федеральні органи виконавчої);

5.4.3. видачу дозволів на будівництво та дозволів на введення в експлуатацію олімпійських об'єктів федерального значення (за винятком об'єктів, щодо яких видача дозволів на будівництво та дозволів на введення в експлуатацію покладена на інші федеральні органи виконавчої влади);

5.4.4. підтвердження придатності для застосування у будівництві нової продукції та технологій, вимоги до яких не регламентовані нормативними документами повністю або частково та від яких залежать безпека та надійність будівель та споруд;

5.4.5. формування та ведення федерального реєстру кошторисних нормативів;

5.4.6. проведення атестації (переатестації) фізичних осіб на право підготовки висновків експертизи проектної документації та (або) експертизи результатів інженерних вишукувань;

5.4.7. розробку у випадках, передбачених статтею 7 Федерального закону "Про технічне регулювання", проектів правил та методів досліджень (випробувань) та вимірювань, у тому числі правил відбору зразків, необхідних для застосування та виконання прийнятого технічного регламенту та здійснення оцінки відповідності;

5.4.8. погодження в установленому порядку спеціальних технічних умов розробки проектної документації на об'єкт капітального будівництва;

5.4.9. державний контроль за дотриманням органами державної влади суб'єктів Російської Федерації законодавства про містобудівну діяльність (за винятком територіального планування), у тому числі контроль:

5.4.9.1. за відповідністю нормативних правових актів суб'єктів Російської Федерації законодавству Російської Федерації про містобудівну діяльність;

5.4.9.2. за дотриманням встановлених федеральними законами термінів приведення нормативних правових актів суб'єктів Російської Федерації у відповідність до вимог Містобудівного кодексу Російської Федерації;

5.4.9.3. за дотриманням процедур, встановлених законодавством про містобудівну діяльність для підготовки та затвердження документації щодо планування території та містобудівних планів земельних ділянок;

5.4.10. повноваження, передбачені частиною 3 статті 6.1 та частиною 1 статті 8.1 Містобудівного кодексу Російської Федерації (за винятком територіального планування), а також контроль за реалізацією документів територіального планування суб'єктів Російської Федерації та муніципальних утворень;

5.4.11. узгодження структури органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації у галузі державної експертизи проектної документації та (або) результатів інженерних вишукувань, а також у галузі контролю за дотриманням органами місцевого самоврядування законодавства Російської Федерації про містобудівну діяльність;

5.4.12. контроль за виконанням нормативних правових актів, що приймаються органами державної влади суб'єктів Російської Федерації з питань переданих ним відповідно до Містобудівного кодексу Російської Федерації повноважень у галузі державної експертизи проектної документації та (або) результатів інженерних вишукувань, а також у сфері контролю за дотриманням органами місцевого самоврядування законодавства Російської Федерації про містобудівну діяльність (за винятком територіального планування);

5.4.13. контроль за повнотою та якістю здійснення органами державної влади суб'єктів Російської Федерації переданих ним відповідно до Містобудівного кодексу Російської Федерації повноважень у галузі державної експертизи проектної документації та (або) результатів інженерних вишукувань, а також у сфері контролю за дотриманням органами місцевого самоврядування законодавства України містобудівної діяльності (за винятком територіального планування);

5.4.14. повноваження у сфері державної експертизи проектної документації та (або) результатів інженерних пошуків, а також у сфері контролю за дотриманням органами місцевого самоврядування законодавства Російської Федерації про містобудівну діяльність (за винятком територіального планування), тимчасово вилучені в установленому порядку у органів державної влади суб'єктів Російської Федерації ;

5.4.15. формування реєстру типової проектної документації;

5.4.16. ведення реєстру осіб, атестованих на право підготовки висновків експертизи проектної документації та (або) результатів інженерних вишукувань;

5.4.17. визначення змісту робіт, що здійснюються в ході інженерних пошуків основних та спеціальних видів;

5.4.18. узгодження порядку виконання інженерних вишукувань для підготовки проектної документації, будівництва, реконструкції та капітального ремонту об'єктів капітального будівництва на території відповідного суб'єкта Російської Федерації;

5.4.19. встановлення вимог до складу та оформлення завдань та програм виконання інженерних вишукувань;

5.4.20. встановлення складу текстової та графічної частин звітної документації про виконання інженерних вишукувань, а також додатків до неї;

5.4.21. визначення підвідомчого федерального державної установи, уповноваженого на проведення перевірки достовірності визначення кошторисної вартості об'єктів капітального будівництва;

5.4.22. визначення підвідомчої федеральної державної установи, уповноваженої на організацію та проведення робіт з підтвердження придатності нових матеріалів, виробів, конструкцій та технологій для застосування у будівництві;

5.4.23. втратив чинність. - Постанова Уряду РФ від 15.12.2017 N 1558;

5.4.23 (1). затвердження кошторисних нормативів;

5.4.23 (2). визначення кошторисних цін будівельних ресурсів;

5.4.23 (3). забезпечення створення, розвитку та експлуатації федеральної державної інформаційної системи ціноутворення у будівництві;

5.4.23 (4). визначення офіційного сайту в інформаційно-телекомунікаційній мережі "Інтернет", призначеного для розміщення інформації, що міститься у федеральній державній інформаційній системі ціноутворення у будівництві;

5.4.23 (5). формування та ведення класифікатора будівельних ресурсів;

5.4.23 (6). затвердження укрупнених нормативів вартості будівництва;

5.4.24. втратив чинність. - Постанова Уряду РФ від 29.07.2017 N 896;

5.4.25. проведення атестації на право підготовки висновків експертизи проектної документації та (або) результатів інженерних вишукувань;

5.4.26. забезпечення щорічного перегляду нормативних технічних документів, нормативів ціни конструктивних рішень та кошторисних нормативів, включених до федерального реєстру кошторисних нормативів, що підлягають застосуванню при визначенні кошторисної вартості об'єктів капітального будівництва, будівництво яких фінансується із залученням коштів федерального бюджету, з урахуванням впровадження нових російських та світових технологій , технологічних та конструктивних рішень, а також сучасних будівельних матеріалів, конструкцій та обладнання, що застосовуються у будівництві;

5.4.27. видачу дозволу на проведення робіт зі створення штучної земельної ділянки у разі створення штучної земельної ділянки на територіях 2 та більше суб'єктів Російської Федерації;

5.4.28. технічне регулювання в галузі містобудівної діяльності та промисловості будівельних матеріалів (виробів) та будівельних конструкцій;

5.4.29. моніторинг та аналіз стану житлової сфери в суб'єктах Російської Федерації;

5.4.30. моніторинг та координацію реалізації регіональних програм стимулювання розвитку житлового будівництва;

5.4.31. сприяння гармонізації попиту та пропозиції на ринку житла;

5.4.32. моніторинг забезпечення житловими приміщеннями категорій громадян, встановлених Федеральним законом "Про ветеранів" та Федеральним законом "Про соціальний захист інвалідів у Російській Федерації";

5.4.33. координацію діяльності федеральних органів виконавчої влади з питань удосконалення законодавства Російської Федерації в галузі пайового будівництва багатоквартирних будинків та (або) інших об'єктів нерухомості;

5.4.34. втратив чинність. - Постанова Уряду РФ від 23.12.2016 N 1454;

5.4.35. видачу висновку за об'єктами (будівлями та спорудами), що мають пошкодження основних несучих конструкцій внаслідок надзвичайних ситуацій, стихійних лихта терористичних актів;

5.4.36. втратив чинність. - Постанова Уряду РФ від 23.12.2016 N 1454;

5.4.37. моніторинг використання житлового фонду та забезпечення його безпеки;

5.4.38. моніторинг реалізації заходів, передбачених комплексом заходів, спрямованих на вирішення завдань, пов'язаних з ліквідацією аварійного житлового фонду, та координацію відповідної діяльності, що здійснюється у суб'єктах Російської Федерації;

5.4.39. координацію роботи з підготовки суб'єктів Російської Федерації до осінньо-зимового періоду та проходження опалювального сезону;

5.4.40. визначення офіційного сайту в інформаційно-телекомунікаційній мережі "Інтернет", призначеного для розкриття інформації організаціями, які провадять діяльність у сфері управління багатоквартирними будинками, а також технічну підтримку роботи цього сайту;

5.4.41. ведення державного реєстру саморегулівних організацій у сфері теплопостачання;

5.4.42. державний нагляд за діяльністю саморегулівних організацій у сфері теплопостачання;

5.4.43. звернення до суду з вимогою про виключення некомерційної організації з державного реєстру саморегулівних організацій у сфері теплопостачання у випадках, передбачених законодавством України у зазначеній сфері;

5.4.44. розгляд розбіжностей, що виникають між органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування поселень, міських округів, організаціями, які здійснюють регульовані види діяльності у сфері теплопостачання, та споживачами при розробці, затвердженні та актуалізації схем теплопостачання;

5.4.45. моніторинг та аналіз реалізації державної політики та ефективності нормативно-правового регулювання (у тому числі в галузі енергозбереження та підвищення енергетичної ефективності) у межах встановленої сфери діяльності Міністерства;

5.4.46. організацію та участь у розробці та реалізації програм, у тому числі федеральних цільових та відомчих програм, проектів та заходів у галузі енергозбереження та підвищення енергетичної ефективності в межах встановленої сфери діяльності Міністерства, а також інших заходів, спрямованих на забезпечення реалізації законодавства Російської Федерації про енергозбереження та підвищення енергетичної ефективності;

5.4.47. розроблення та реалізації заходів державної підтримки та стимулювання в галузі енергозбереження та підвищення енергетичної ефективності в межах встановленої сфери діяльності Міністерства;

5.4.48. методичне забезпечення органів місцевого самоврядування щодо підготовки технічних завдань на розробку інвестиційних програм організацій комунального комплексу;

5.4.49. узгодження інвестиційних програм суб'єктів електроенергетики, у статутних капіталах яких бере участь держава, та мережевих організацій;

5.4.50. направлення до Уряду Російської Федерації проекту рішення Уряду Російської Федерації про повернення коштів фінансової підтримки, наданої суб'єкту Російської Федерації та (або) муніципальній освіті державною корпорацією - Фондом сприяння реформуванню житлово-комунального господарства;

5.4.51. ухвалення рішення про доцільність більш ранніх термінівзменшення показників, що характеризують величину річної питомої витрати енергетичних ресурсів у будівлі, будівлі та споруді, а також встановлення відповідних їм вимог енергетичної ефективності;

5.4.52. подання оператору державної інформаційної системи в галузі енергозбереження та підвищення енергетичної ефективності даних про хід та результати здійснення заходів щодо енергозбереження та підвищення енергетичної ефективності у житловому фонді (у тому числі в рамках діяльності державної корпорації – Фонду сприяння реформуванню житлово-комунального господарства);

5.4.53. консультування з питань застосування принципів формування органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації переліку заходів щодо енергозбереження та підвищення енергетичної ефективності спільного майна власників приміщень у багатоквартирному будинку;

5.4.54. координацію діяльності органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, які здійснюють державний житловий нагляд;

5.4.55. методичне забезпечення державного житлового нагляду;

5.4.56. моніторинг реалізації регіональних програм капітального ремонту спільного майна у багатоквартирних будинках, а також величини мінімального розміру внеску на капітальний ремонт спільного майна у багатоквартирних будинках;

5.4.57. координацію діяльності та забезпечення взаємодії федеральних органів виконавчої влади, органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування та зацікавлених організацій з питань будівництва, організації експлуатації олімпійських об'єктів та реалізації заходів, пов'язаних з будівництвом олімпійських об'єктів;

5.4.58. втратив чинність. - Постанова Уряду РФ від 07.11.2015 N 1209;

5.4.59. функції державного замовника (державного замовника-координатора) федеральних цільових та відомчих програм у встановленій сфері діяльності Міністерства;

5.4.60. здійснює відповідно до законодавства Російської Федерації та іншими нормативними правовими актами про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб закупівлі товарів, робіт, послуг у встановленій сфері діяльності;

5.4.61. повноваження власника щодо федерального майна, який буде необхідний забезпечення виконання функцій Міністерства у встановленій сфері діяльності Міністерства, зокрема майна, переданого організаціям, підвідомчим Міністерству;

5.4.62. аналіз економічної ефективності діяльності підвідомчих Міністерству федеральних державних унітарних підприємств та затвердження економічних показників їхньої діяльності;

5.4.63. перевірки фінансово-господарської діяльності та використання майнового комплексу у підвідомчих Міністерству організаціях;

5.4.64. функції головного розпорядника та одержувача коштів федерального бюджету, передбачених на утримання Міністерства та реалізацію покладених на Міністерство функцій;

5.4.65. інформаційно-роз'яснювальну роботу разом із заінтересованими органами державної влади у суб'єктах Російської Федерації з питань, віднесених до встановленої сфери діяльності Міністерства;

5.4.66. методичне забезпечення перепідготовки, підвищення кваліфікації та стажування фахівців у встановленій сфері діяльності Міністерства;

5.4.67. прийом громадян, своєчасний та повний розгляд усних та письмових звернень громадян, прийняття за ними рішень та направлення відповідей у ​​встановлений законодавством Російської Федерації строк;

5.4.68. комплектування, зберігання, облік та використання архівних документів, що утворилися у процесі діяльності Міністерства;

5.4.69. забезпечення у межах своєї компетенції захисту відомостей, що становлять державну таємницю;

5.4.70. організацію та забезпечення мобілізаційної підготовки та мобілізації Міністерства, а також контроль за діяльністю організацій, що знаходяться у його віданні, з питань мобілізаційної підготовки та мобілізації та координацію їх діяльності;

5.4.71. організацію та ведення цивільної оборони в Міністерстві;

5.4.72. взаємодія в установленому порядку з органами державної влади іноземних держав та міжнародними організаціямиу встановленій сфері діяльності Міністерства;

5.4.73. повноваження у сфері державної підтримки інноваційної діяльностіу встановленій сфері діяльності Міністерства;

5.4.74. контроль за цільовим використанням кредитів, що залучаються в російських кредитних організаціях, забезпечених гарантіями Російської Федерації щодо запозичень, що здійснюються суб'єктами Російської Федерації або муніципальними утвореннями для забезпечення земельних ділянок інженерною інфраструктурою та модернізації об'єктів комунальної інфраструктури з метою житлового будівництва;

5.4.75. моніторинг виконання вимог законодавства Російської Федерації щодо розробки та затвердження документів містобудівного зонування муніципальних утворень;

5.4.76. втратив чинність. - Постанова Уряду РФ від 06.06.2015 р. N 559;

5.4.77. узгодження меж зон охорони об'єкта культурної спадщини федерального значення, визнаного особливо цінним об'єктом культурної спадщини народів Російської Федерації або включеного до Списку всесвітньої спадщини, та вимог до режиму використання земель та містобудівного регламенту у межах зазначених зон;

5.4.78. методичне забезпечення ведення державних інформаційних систем забезпечення містобудівної діяльності (крім питань територіального планування);

5.4.79. втратив чинність. - Постанова Уряду РФ від 06.06.2015 р. N 559;

5.4.80. участь у розробці схем комплексного використання та охорони водних об'єктів у межах встановленої сфери діяльності;

5.4.81. контроль та нагляд за повнотою та якістю здійснення органами виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації - міста федерального значення Москви переданих повноважень відповідно до пункту 5 частини 1 статті 3 Федерального закону "Про особливості регулювання окремих правовідносин у зв'язку з приєднанням до суб'єкта Російської Федерації - міста федерального значення Москві територій та про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації" з правом направлення приписів про усунення виявлених порушень;

5.4.82. державний контроль за діяльністю національних об'єднань саморегулівних організацій, які мають право видачі свідоцтв про допуск до робіт, що впливають на безпеку об'єктів капітального будівництва;

5.4.83. узгодження форми єдиного реєстру членів саморегулівних організацій, які мають право видачі свідоцтв про допуск до робіт, що впливають на безпеку об'єктів капітального будівництва;

5.4.84. до 31 грудня 2016 р. затвердження документації щодо планування території для розміщення об'єктів у межах, встановлених раніше затвердженою документацією щодо планування території для розміщення олімпійських об'єктів, та внесення до неї змін у випадках та порядку, які встановлені законодавством Російської Федерації;

5.4.85. встановлення розміру плати за надання відомостей із державного реєстру саморегулівних організацій у галузі інженерних вишукувань, архітектурно-будівельного проектування, будівництва, реконструкції, капітального ремонту об'єктів капітального будівництва у вигляді виписок із реєстру;

5.4.86. встановлення видів елементів планувальної структури;

5.4.87. встановлення вимог до цифрових топографічних карт та цифрових топографічних планів, що використовуються при підготовці графічної частини документації щодо планування території;

5.4.88. встановлення випадків підготовки та вимог до підготовки матеріалів, що входять до складу матеріалів з обґрунтування проекту планування території, схеми вертикального планування, інженерної підготовки та інженерного захисту території;

5.4.89. ухвалення рішення про визнання проектної документації економічно ефективною проектною документацією повторного використання;

5.4.90. затвердження класифікатора об'єктів капітального будівництва за їх призначенням та функціонально-технологічними особливостями (для цілей архітектурно-будівельного проектування та ведення єдиного державного реєстру висновків експертизи проектної документації об'єктів капітального будівництва);

5.4.91. погодження розміщення уповноваженими органами державної влади суб'єктів Російської Федерації у національному фонді алгоритмів та програм для електронних обчислювальних машин типового програмного забезпечення та типової документації, зазначених у частині 10 статті 57 Містобудівного кодексу Російської Федерації;

5.5. проводить у порядку та випадках, які встановлені законодавством Російської Федерації, державну експертизу проектної документації об'єктів капітального будівництва, зазначених у пункті 5.1 статті 6 Містобудівного кодексу Російської Федерації (за винятком об'єктів, проведення державної експертизи проектної документації та (або) результатів інженерних вишукувань щодо яких законодавчими актамиРосійської Федерації та указами Президента Російської Федерації віднесено до компетенції інших федеральних органів виконавчої влади, та унікальних об'єктів, будівництво, реконструкцію та капітальний ремонт яких передбачається здійснювати на території м. Москви), та результатів інженерних пошуків, що виконуються для підготовки проектної документації зазначених об'єктів;

5.6. укладає без проведення відкритого аукціону договір про створення штучної земельної ділянки з особою, визначеною указом чи розпорядженням Президента України або розпорядженням Уряду України;

5.7. організовує проведення конгресів, конференцій, семінарів, виставок, конкурсів професійної майстерностіта інших заходів у встановленій сфері діяльності Міністерства;

5.8. узагальнює практику застосування законодавства Російської Федерації та проводить аналіз реалізації державної політики у встановленій сфері діяльності Міністерства;

5.9. розробляє та реалізує заходи щодо розвитку конкуренції на товарних ринках, включаючи виконання відповідних відомчих цільових програм, у встановленій сфері діяльності Міністерства;

5.10. розробляє та реалізує заходи підтримки суб'єктів малого та середнього підприємництва, спрямовані на їх розвиток, включаючи розробку та виконання відповідних відомчих цільових програм у встановленій сфері діяльності Міністерства;

5.11. здійснює інші повноваження у встановленій сфері діяльності Міністерства, якщо такі повноваження передбачені федеральними законами, нормативними правовими актами Президента України або Уряду України.

6. Міністерство будівництва та житлово-комунального господарства Російської Федерації з метою реалізації повноважень у встановленій сфері діяльності має право:

6.1. запитувати та одержувати в установленому порядку відомості, необхідні для прийняття рішень щодо віднесених до компетенції Міністерства питань;

6.2. надавати юридичним та фізичним особам роз'яснення з питань, що віднесені до встановленої сфери діяльності Міністерства;

6.3. засновувати в порядку, встановленому нормативними правовими актами Російської Федерації, відомчий відзнаку, що дає право на присвоєння звання "Ветеран праці", та інші відомчі нагороди та нагороджувати ними працівників Міністерства, підвідомчих організацій, а також інших осіб, які здійснюють діяльність у встановленій сфері, затверджувати положення про ці знаки та нагороди, а також їх описи;

6.4. залучати в установленому порядку для опрацювання питань, що віднесені до сфери діяльності Міністерства, наукових та інших організацій, науковців та фахівців;

6.5. створювати координаційні та дорадчі органи (ради, комісії, групи, колегії), у тому числі міжвідомчі, у встановленій сфері діяльності Міністерства;

6.6. засновувати в установленому порядку кошти масової інформаціїдля публікації нормативних правових актів у встановленій сфері діяльності Міністерства, офіційних оголошень, розміщення інших матеріалів з питань, що належать до компетенції Міністерства;

6.7. здійснювати контроль за діяльністю підвідомчих Міністерству організацій;

6.8. виконувати в рамках проведення контролю за здійсненням органами державної влади суб'єктів Російської Федерації переданих ним відповідно до Містобудівного кодексу Російської Федерації повноважень, а також у рамках контролю за дотриманням органами місцевого самоврядування законодавства України про містобудівну діяльність (за винятком територіального планування) наступні повноваження:

6.8.1. встановлення змісту та форм подання звітності про здійснення переданих повноважень;

6.8.2. встановлення у разі потреби цільових прогнозних показників;

6.8.3. проведення перевірок діяльності органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, і навіть підвідомчих їм організацій;

6.8.4. запит у керівників та інших посадових осіб органів державної влади суб'єктів Російської Федерації необхідних документів, матеріалів та відомостей, а також виділення фахівців для з'ясування питань, що віднесені до компетенції Міністерства;

6.8.5. отримання від керівників та інших посадових осіб органів державної влади суб'єктів Російської Федерації пояснень за фактом порушення законодавства України про містобудівну діяльність;

6.8.6. направлення обов'язкових для виконання приписів про відміну нормативних правових актів, що приймаються органами державної влади суб'єктів Російської Федерації з питань переданих їм повноважень, або про внесення змін до таких актів;

6.8.7. направлення органам державної влади суб'єктів Російської Федерації приписів про усунення виявлених порушень, а також про притягнення до відповідальності посадових осіб, які виконують обов'язки щодо здійснення переданих їм повноважень;

6.8.8. внесення до Уряду Російської Федерації пропозицій про тимчасове вилучення переданих органам державної влади суб'єктів Російської Федерації повноважень у разі невиконання або неналежного їх виконання зазначеними органами.

7. Міністерство будівництва та житлово-комунального господарства Російської Федерації у встановленій сфері діяльності не вправі здійснювати функції з контролю та нагляду та функції з управління державним майном, крім випадків, які встановлюються указами Президента Російської Федерації або постановами Уряду Російської Федерації, а також цим Положенням.

Встановлені абзацом першим цього пункту обмеження повноважень Міністерства не поширюються на повноваження Міністра управління майном, закріпленим за Міністерством на праві оперативного управління, вирішення кадрових питань, а також питань організації діяльності Міністерства та його структурних підрозділів.

При здійсненні нормативно-правового регулювання у встановленій сфері діяльності Міністерство немає права встановлювати не передбачені федеральними конституційними законами, федеральними законами, актами Президента Російської Федерації чи Уряди Російської Федерації функції та повноваження федеральних органів структурі державної влади, органів структурі державної влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування, а також обмеження на здійснення прав і свобод громадян, прав недержавних комерційних та некомерційних організацій, за винятком випадків, коли можливість запровадження таких обмежень актами уповноважених федеральних органів виконавчої влади прямо передбачена Конституцією Російської Федерації, федеральними конституційними законами, федеральними законами та що видаються на підставі та у виконання Конституції Російської Федерації, федеральних конституційних законів, федеральних законів актами Президента України або Уряду України.

ІІІ. Організація діяльності

8. Міністерство будівництва та житлово-комунального господарства Російської Федерації очолює Міністр, який призначається на посаду та звільняється з посади Президентом Російської Федерації за поданням Голови Уряду Російської Федерації.

Міністр несе персональну відповідальність за виконання покладених на Міністерство будівництва та житлово-комунального господарства Російської Федерації повноважень та реалізацію державної політики у встановленій сфері діяльності.

Міністр має заступників, що призначаються на посаду та звільняються з посади Урядом Російської Федерації.

Кількість заступників Міністра встановлюється Урядом Російської Федерації.

9. Структурними підрозділами Міністерства будівництва та житлово-комунального господарства Російської Федерації є департаменти з основних напрямів діяльності Міністерства. До складу департаментів включаються відділи.

10. Міністр:

10.1. розподіляє обов'язки між своїми заступниками;

10.2. затверджує положення про структурні підрозділи Міністерства;

10.3. у встановленому порядку призначає на посаду та звільняє з посади працівників Міністерства;

10.4. вирішує відповідно до законодавства Російської Федерації про державну службу питання, пов'язані з проходженням федеральної державної службив Міністерстві;

10.5. затверджує структуру та штатний розпис Міністерства в межах встановлених Урядом Російської Федерації фонду оплати праці та чисельності працівників, кошторис витрат на його утримання в межах затверджених на відповідний період асигнувань, передбачених у федеральному бюджеті;

10.6. вносить до Міністерства фінансів Російської Федерації пропозиції щодо формування проекту федерального бюджету;

10.7. вносить до Уряду Російської Федерації проекти нормативних правових актів, інші документи, зазначені у підпункті 5.1 цього Положення;

10.8. представляє в Уряд Російської Федерації в установленому порядку пропозиції про створення, реорганізацію та ліквідацію підвідомчих Міністерству федеральних державних підприємств та установ, у встановленому порядку призначає на посаду та звільняє з посади керівників підвідомчих Міністерству організацій, укладає, змінює та розриває із зазначеними керівниками трудові договори;

10.9. представляє в установленому порядку працівників Міністерства та інших осіб, які здійснюють діяльність у встановленій сфері, до присвоєння почесних звань та нагородження державними нагородами Російської Федерації, Почесною грамотою Президента Російської Федерації, а також заохочення у вигляді оголошення їм подяки Президента Російської Федерації;

10.10. видає накази, що мають нормативний характер, а з оперативних та інших поточних питань організації діяльності Міністерства - накази ненормативного характеру.

11. Фінансове забезпечення витрат на утримання Міністерства будівництва та житлово-комунального господарства Російської Федерації здійснюється за рахунок коштів, передбачених у федеральному бюджеті.

12. Міністерство будівництва та житлово-комунального господарства Російської Федерації є юридичною особою, має печатку із зображенням Державного герба Російської Федерації та зі своїм найменуванням, інші печатки, штампи та бланки встановленого зразка, а також рахунки, що відкриваються відповідно до законодавства Російської Федерації.

Міністерство будівництва та житлово-комунального господарства Російської Федерації вправі мати геральдичний знак - емблему, прапор і вимпел, що засновуються Міністерством за погодженням з Геральдичною радою при Президентові Російської Федерації.

13. Місце знаходження Міністерства будівництва та житлово-комунального господарства Російської Федерації – м. Москва.

115. За відсутності в точках обліку приладів обліку або роботи приладів обліку понад 15 діб розрахункового періоду визначення кількості теплової енергії, що витрачається на опалення та вентиляцію, здійснюється розрахунковим шляхом та ґрунтується на перерахунку базового показника щодо зміни температури зовнішнього повітря за весь розрахунковий період.

116. Як базовий показник приймається значення теплового навантаження, зазначене у договорі теплопостачання.

117. Перерахунок базового показника провадиться за фактичною середньодобовою температурою зовнішнього повітря за розрахунковий період, що приймається за даними метеорологічних спостережень найближчої до об'єкта теплоспоживання метеостанції територіального органу виконавчої влади, що здійснює функції надання державних послуг у галузі гідрометеорології.

У разі якщо в період зрізання температурного графіка в тепловій мережі при позитивних температурах зовнішнього повітря відсутнє автоматичне регулювання подачі тепла на опалення, а також якщо зрізання температурного графіка здійснюється в період низьких температур зовнішнього повітря, величина температури зовнішнього повітря приймається рівною температурі, вказаній на початку зрізування графіка. При автоматичному регулюванні подачі тепла приймається фактичне значення температури, яка вказана на початку зрізання графіка.

118. При несправності приладів обліку, закінчення терміну їх перевірки, включаючи виведення з роботи для ремонту або перевірки на строк до 15 діб, як базовий показник для розрахунку теплової енергії, теплоносія приймається середньодобова кількість теплової енергії, теплоносія, визначена за приладами обліку за час штатної роботи у звітний період, що наведено до розрахункової температури зовнішнього повітря.

119. При порушенні термінів подання показань приладів як середньодобовий показник приймається кількість теплової енергії, теплоносія, визначена за приладами обліку за попередній розрахунковий період, наведена до розрахункової температури зовнішнього повітря.

У разі якщо попередній розрахунковий період припадає на інший опалювальний період або дані за попередній період відсутні, провадиться перерахунок кількості теплової енергії, теплоносія відповідно до пункту 121 цих Правил.

120. Кількість теплової енергії, теплоносія, що витрачаються на гаряче водопостачання, за наявності окремого обліку та тимчасової несправності приладів (до 30 днів) розраховується за фактичною витратою, визначеною за приладами обліку за попередній період.

121. У разі відсутності окремого обліку або неробочого стану приладів понад 30 днів кількість теплової енергії, теплоносія, що витрачаються на гаряче водопостачання, приймається рівним значенням, встановленим у договорі теплопостачання (величина теплового навантаження на гаряче водопостачання).

122. При визначенні кількості теплової енергії теплоносія враховується кількість теплової енергії, поставленої (отриманої) при виникненні нештатних ситуацій. До нештатних ситуацій належать:

а) робота теплолічильника при витратах теплоносія нижче мінімальної або вище максимальної межі витратоміра;

б) робота теплолічильника при різниці температур теплоносія нижче за мінімальне значення, встановлене для відповідного теплообчислювача;

125. Кількість теплоносія (теплової енергії), втраченого у зв'язку з витоком, розраховується у таких випадках:

а) витік, включаючи витік на мережах споживача до вузла обліку, виявлено та оформлено спільними документами (двосторонніми актами);

б) величина витоку, зафіксована водолічильником під час підживлення незалежних систем, перевищує нормативну.

126. У випадках, зазначених у пункті 125 цих Правил, величина витоку визначається як різниця абсолютних значень виміряних величин без урахування похибок.

В інших випадках враховується величина витоку теплоносія, визначена у договорі теплопостачання.

127. Маса теплоносія, витраченого всіма споживачами теплової енергії та втраченого у вигляді витоку у всій системі теплопостачання від джерела теплової енергії, визначається як маса теплоносія, витраченого джерелом теплової енергії на підживлення всіх трубопроводів водяних теплових мереж, за вирахуванням внутрішньостанційних витрат на власні потреби електричної енергії та при виробництві теплової енергії, на виробничі та господарські потреби об'єктів цього джерела та внутрішньостанційні технологічні втрати трубопроводами, агрегатами та апаратами у межах джерела.

V. Порядок розподілу втрат теплової енергії, теплоносія між тепловими мережами за відсутності приладів обліку на межі суміжних теплових мереж

128. Розподіл втрат теплової енергії, теплоносія, а також кількості теплової енергії, теплоносія, що передаються між тепловими мережами теплопостачальних організацій та тепломережних організацій за відсутності приладів обліку на кордонах суміжних частин теплових мереж, провадиться розрахунковим шляхом таким чином:

а) щодо теплової енергії, переданої (прийнятої) на межі балансової приналежності суміжних теплових мереж, розрахунок ґрунтується на балансі кількості теплової енергії, відпущеної в теплову мережу та спожитої теплоспоживаючими установками споживачів (за всіма організаціями-власниками та (або) іншими законними власниками суміжних) теплових мереж) для всіх перерізів трубопроводів на кордоні (кордонах) балансової приналежності суміжних ділянок теплової мережі, з урахуванням втрат теплової енергії, пов'язаних з аварійними витоками та технологічними втратами (опресування, випробування), втратами через пошкоджену теплоізоляцію у суміжних теплових мережах, які оформлені актами , нормативів технологічних втрат при передачі теплової енергії та втрат, що перевищують затверджені значення (наднормативні втрати);

б) щодо теплоносія, переданого на межі балансової належності суміжних теплових мереж, розрахунок ґрунтується на балансі кількості теплоносія, відпущеного в теплову мережу та спожитого теплоспоживаючими установками споживачів, з урахуванням втрат теплоносія, пов'язаних з аварійними витоками теплоносія, оформлених актами, нормативів передачі теплової енергії, затверджених у встановленому порядку, та втрат, що перевищують затверджені значення (наднормативні).

129. Розподіл наднормативних втрат теплової енергії, теплоносія між суміжними тепловими мережами здійснюється у кількостях, пропорційних значенням затверджених нормативів технологічних втрат та втрат теплової енергії з урахуванням аварійних витоків теплоносія через пошкоджену теплоізоляцію.

130. У разі передачі теплової енергії, теплоносія по ділянці теплової мережі, що належить споживачеві, при розподілі втрат теплової енергії, теплоносія та наднормативних втрат теплової енергії, теплоносія зазначені теплові мережі розглядаються як суміжні теплові мережі.

Завантаження...