Ilgojo parlamento pradžia Anglijoje. Ilgojo parlamento sušaukimas ir Anglijos revoliucijos pradžia

Lemiamą vaidmenį ginant senąją santvarką suvaidino Stiuartų dinastija, pradėjusi valdyti nuo 1603 m. Pirmasis jos atstovas Anglijos soste Jokūbas I, nenorėdamas atsižvelgti į Anglijos parlamento teises, įsivėlė su juo ilgą konfliktą. Jo vidaus ir užsienio politika sukilo buržuaziją ir naująją aukštuomenę.

Po Jokūbo I mirties (1625) sostą užėmė jo sūnus Karolis I (1600-1649). Lengvas ir pasitikintis savimi jis dar labiau įtempė santykius su parlamentu. Netrukus jis išblaškė parlamentą ir nustatė savo „asmeninės valdžios“ režimą (1629–1640). Tačiau dėl to Charlesas I liko be pinigų, nes mokesčius Anglijoje patvirtino parlamentas. Ieškodami priemonių, Karlo 1 vaidmens ir jo padėjėjų ėmė akivaizdžiai pažeisti šalies papročius ir tradicijas. Tai prisidėjo prie opozicijos (pasipriešinimo) karališkajai valdžiai augimo ir stiprėjimo.

Su savo „patarėjais“ pradėjęs karą su Škotija ir jame patyręs pralaimėjimą, Charlesas I buvo priverstas sušaukti parlamentą. Jis buvo vadinamas „ilgu“, nes. 1640 m. rudenį susitikęs, sėdėjo 12 metų. Jos posėdžių pradžios diena (1640 m. lapkričio 3 d.) laikoma diena, kai prasidėjo Anglijos revoliucija.

Pirmuosius dvejus Ilgojo parlamento metus galima pavadinti „taikiais“. Aktyviai remiant žmones, buržuazija ir naujoji bajorija (jie sudarė daugumą žemuosiuose parlamento rūmuose – Bendruomenių rūmuose) priėmė daugybę įstatymų, dėl kurių karalius negalėjo valdyti nebendradarbiaujant su parlamentu. Buvo uždrausta rinkti mokesčius, kuriems parlamentas nepatvirtino. Absoliutizmo baudžiamieji organai („Aukštoji komisija“ ir „Žvaigždžių rūmai“) buvo sunaikinti, o vyriausieji karaliaus patarėjai (grafas Straffordas ir arkivyskupas Laudas) buvo pasiųsti į ešafotą.

Svarbus momentas parlamento veikloje buvo „Didžiojo protesto“ (protesto) priėmimas, kuriame 204 straipsniuose buvo surašyti karaliaus piktnaudžiavimai. Dokumentu buvo siekiama pagrįsti buržuazinį asmens ir jo nuosavybės neliečiamybės principą. Taip pat buvo kalbama apie parlamento teisę kontroliuoti karaliaus ministrų veiklą, kuri jau buvo konstitucinės monarchijos elementas.

1642 metų pradžioje Karolis I paliko nepaklusnų Londoną ir išvyko į šalies šiaurę (ten sėdėjo didžioji dalis senosios aukštuomenės) ir iš savo šalininkų – karališkųjų sąjungininkų – pradėjo formuoti antiparlamentinę armiją. Parlamentas pradėjo kelti savo kariuomenę. Šalis suskilo į dvi stovyklas. Karaliaus šalininkai buvo vadinami „kavalieriais“ (iš angliško žodžio cavalier horse). Karaliaučiaus armijoje pagrindinė smogiamoji jėga buvo kavalerija. Parlamento šalininkai buvo vadinami „apvaliagalviais“ (dėl plaukų formos).

Pirmuosiuose 1642 m. rudenį prasidėjusio pilietinio karo mūšiuose (karas tarp piliečių vienoje valstybėje) iš samdinių suformuota parlamentinė kariuomenė ėmė kęsti pralaimėjimus. Tai lėmė ne tik aukštesni karališkųjų karinių sugebėjimai. Parlamento margas karių vadas buvo kilmingi generolai. Nors jie buvo absoliutizmo priešininkai, jie nenorėjo visiško Karolio I pralaimėjimo. Jų tikslas buvo kompromisas (susitarimas) su karaliumi dėl nuolaidų buržuazinės bajorijos naudai. Jų gynybinė strategija (karas) grasino Parlamentui pralaimėjimu.

Monopolijų pardavimas ir visų rūšių dideli mokesčiai, įvesti nepaisant parlamento uždraudimo, sužlugdė plačius pramonininkų ir pirklių ratus, sukeldami emigraciją į Olandiją ir Ameriką. Kaip pažymėjo Marksas, tiesioginis Karolio I kėsinimasis į laisvą konkurenciją vis labiau kenkė Anglijos prekybai ir pramonei. Sustiprėjo valstiečių ir miesto žemesniųjų klasių rūgimas. 1640 m. škotų sukilimas buvo akstinas revoliucijai. Prireikė pinigų karui kovoti, Charlesas buvo priverstas sušaukti parlamentą 1640 m. pavasarį. Parlamentas pateikė keletą reikalavimų konstitucine tvarka, bet pinigų nedavė, o Karlas jį atleido. Tačiau tų pačių metų rudenį jis buvo priverstas vėl sušaukti parlamentą, kuriame, nepaisant visų valdžios machinacijų, buvo išrinkta dauguma opozicinių elementų iš naujosios bajorijos ir buržuazijos. „Ilgasis parlamentas“ (1640–1653), remiamas valstiečių, besipriešinančių feodaliniam išnaudojimui ir už žemės reformą, judėjimo bei demokratinių miesto gyventojų sluoksnių, vedė lemiamą kovą prieš karalių. Charlesas buvo priverstas sutikti su mirties bausme savo favoritui lordui Straffordui ir su daugeliu parlamento reikalavimų, susijusių su teise ją paleisti ir įvesti mokesčius. 1641 m. birželio 25 d. „Ilgasis“ parlamentas priėmė aktą, panaikinantį „Žvaigždžių rūmus“ ir daugybę kitų Tiudorų laikais sukurtų teismų ir ypač suaktyvinusią teroristinę veiklą valdant Stiuartams317. Šiame akte, kuris buvo vadinamas „Slaptosios tarybos ir teismo panaikinimo aktu, paprastai žinomu kaip Žvaigždžių rūmai“, Žvaigždžių rūmų veiksmai, potvarkiai ir sprendimai pripažįstami netoleruotinais ir lemiančiais teismo savivalę. vyriausybė. Jame taip pat sakoma, kad Slaptoji taryba kėsinosi į subjektų nuosavybę ir laisvę, prieštaraudama šalies įstatymams ir žmonių teisėms bei privilegijoms. Toliau Akte tokie įstatymai kaip Magna Carta ir įstatai, išleisti valdant Edvardui III (dėl teisingumo garantijų. – M. Ch.). Todėl aktas tęsiamas: „nebeįmanoma įkurti, organizuoti ar paskirti geriesiems mūsų Anglijos karalystės ir Velso kunigaikštystės pavaldiniams jokio teismo, tarybos ar teisminės institucijos, kuri atliktų tokius veiksmus kaip minėta Žvaigždžių rūmai. leidžiama, o jeigu kas nors pažeidžia šį įstatymą ir padaro ką nors priešingą jo prasmei, tai už tokį nusižengimą jis įpareigotas sumokėti 50 svarų sterlingų baudą pažeidėjui, jos atstovams ar administratoriams. Žvaigždžių rūmų įgaliojimai kontroliuoti teismus perėjo King's Bench teismui. Teismo procesas baudžiamosiose bylose jurisdikciniai, išskirtiniai teismai, perduodami bendrosios teisės teismams, kurie jas nagrinėjo įstatymų nustatyta tvarka. Žvaigždžių rūmų panaikinimo aktas reikalauja, kad King's Bench ir Generalinių ieškinių teismas išduotų Habeas Corpus įsakymą bet kuriam asmeniui, suimtam ar sulaikytam karaliaus, jo pareigūnų ir kitų pareigūnų įsakymu, siekiant patikrinti sulaikymo ar sulaikymo teisėtumas. Šio akto b straipsnis buvo toks: „Jei kas nors būtų suimtas, suvaržytas jo laisvė arba įkalinamas asmeniškai pagal Karaliaus Didenybės įsakymą ar įsakymą“ savo įpėdinio ar įpėdinių, arba tarybos įsakymu ar įsakymu, arba bet kurio iš Karališkosios slaptosios tarybos nariai, tada visais tokiais atvejais kiekvienas tokiu būdu suimtas, suvaržytas laisvė arba įkalintas jo advokato ar bet kurio kito prašymu ar prašymu, paduotas King's Bench arba Common Litigation teismams, delsiant bet kokia prielaida ir tokiais atvejais už įprastą mokestį, šerifui, kalėjimo prižiūrėtojui ar bet kuriam kitam asmeniui, kurio globoje yra suimtas ar įkalintas asmuo, išduodamas Habeas Corpus įsakymas. Tolesniuose straipsniuose kalbama apie įsakymą gavusio asmens pareigą pristatyti suimtą asmenį į teismą. „Įsakymo peržiūroje“ turi būti patvirtinta „tikroji išvados priežastis“. Teismas, pateikęs atsiliepimą, per tris darbo dienas privalo išnagrinėti atsiliepimą ir nustatyti, ar atsiliepime nurodyta suėmimo priežastis yra pagrįsta ir teisėta, ar ne, ir spręsti klausimą dėl kalinio paleidimo pagal laidavimą ar palikimo. suimtas. Galutinėje akto nutartyje buvo konstatuota, kad piktybiškai pažeidę akto nuostatas ir veikę priešingai jos tikrajai prasmei teisėjai ir kalėjimo prižiūrėtojai turi atlyginti nukentėjusiajam trigubai didesnę žalą iš savo pusės. Tačiau šioje veikoje buvo didelė spraga suimtojo teisės patikrinti suėmimo pagrindą garantijų realumo požiūriu: nebuvo nustatytas terminas suimtojo pristatymui į teismą. Būtent delsimas vykdyti įsakymą buvo nuolatinis piktnaudžiavimas. 1641 metų liepos 5 dieną buvo išleistas aktas, panaikinęs Vyriausiąją komisiją. Šalyje išaugo revoliucinis judėjimas. Feodalinės visuomenės ir politinė sistema tapo kliūtimi tolesnei šalies gamybinių jėgų raidai. Buržuaziniai-kapitalistiniai gamybiniai santykiai galėjo užsimegzti tik per revoliuciją.Stulbinanti revoliucijos jėga buvo valstiečių ir miesto plebėjų elementai. Tačiau revoliucijos lyderis pasirodė naujosios bajorijos, didžiosios ir vidutinės buržuazijos sąjunga, kuri visą naudą gavo iš feodalinių santykių nutraukimo. Anglijos revoliucijos bruožas buvo religinis apvalkalas, kuriame įvairios klasės kėlė savo reikalavimus, feodalai veikė kaip anglikonų episkopalinės bažnyčios gynėjai, o kai kurios jų grupės net traukė katalikybės link. Didelė dalis naujosios bajorijos ir buržuazijos elgėsi kaip nuosaikieji puritonai (kalvinistai), reikalaudami įkurti sinodo valdomą presbiterionų bažnyčią. Dalis viduriniosios ir smulkiosios buržuazijos, taip pat valstiečių reikalavo visiškos bažnytinių bendruomenių nepriklausomybės. Iš čia ir jų pavadinimas – nepriklausomi. Kapitalistiniam žemės ūkiui vadovavusi didžioji buržuazija ir dalis bajorų bijojo, kad revoliucija neįgis per didelio masto. Iš čia ir nuolatiniai šių grupių vadovaujamo „Ilgojo“ parlamento svyravimai pirmaisiais revoliucijos metais, pasikartojantys bandymai derėtis su karaliumi dėl buržuazijos teisių ir privilegijų stiprinimo. Tačiau karalius, palaikomas feodalinės aristokratijos ir anglikonų episkopato, nuolaidų nepadarė. 1641 m. lapkritį parlamentas parengė ir įteikė karaliui dokumentą, žinomą kaip Didysis protestas. 204 straipsniuose jis išsamiai išvardijo Karolio I piktnaudžiavimus ir priemones, kurių buvo imtasi šiuo atžvilgiu bei tolesnius politinius ir ekonominius buržuazijos reikalavimus. Šie reikalavimai iš esmės apsiribojo prekybos laisvės įtvirtinimu, buržuazinės presbiterionų bažnyčios organizavimu ir parlamentui atsakingos vyriausybės sukūrimu. Šie reikalavimai, žinoma, buvo nesuderinami su absoliutizmu ir karališka prerogatyva. Charlesas bandė atsikratyti opozicijos lyderių, kad nukirstų galvą parlamentui, kurio nekentė. 1642 m. sausio 3 d. karališkasis generalinis prokuroras pasirodė parlamente, reikalaudamas suimti 5 rūmų narius, apkaltintus išdavyste. Kolegija jų neišdavė. Kitą dieną karalius, lydimas 400 kareivių, pats pasirodė kameroje, kad suimtų jo apkaltintus lyderius. Tačiau jiems pavyko pabėgti. Karaliaus bandymas patraukti parlamento viršūnes į savo pusę žlugo ir sausio 10 d. jis išvyko iš Londono ieškodamas paramos šiaurinėje Anglijos dalyje. Keletą metų Charlesas I kariavo su parlamentu, organizuodamas „savo“ parlamentą Oksforde ir paskirdamas savo teisėjus. Karalių rėmė feodalinė aristokratija, anglikonų bažnyčios episkopatas, ekonomiškai atsilikusi bajorija ir dalis valstiečių. Parlamentą kovojant su feodaline-absoliutine valdžia palaikė platūs buržuazijos sluoksniai, naujoji bajorija, smulkioji miesto buržuazija, plebėjiški miesto elementai ir didžioji valstiečių dauguma. Klestinti ir vidurinė jo dalis tapo pagrindine Parlamento, o vėliau ir Kromvelio kariuomenės atrama kovoje su parlamentu. Parlamente tuo metu dominavo dvi srovės. Dešinieji (presbiterionai) atstovavo didžiajai miesto buržuazijai ir naujajai bajorijai ir buvo linkę susitarti su karaliumi remdamiesi Didžiojo protesto reikalavimais, o radikalesnė kairieji (nepriklausomi), kurie rėmėsi miesto buržua ir smulkmena. buržuaziniai elementai, o iš dalies ir viduriniosios bei klestinčios valstiečių masės. Nepriklausomieji reikalavo energingos kovos su karaliumi už parlamento teises ir privilegijas bei parapijos bendruomenės nepriklausomybę. Nepriklausomieji buvo mažuma parlamente, o parlamento armijoje jie buvo dauguma. Lemiamose kovose su karaliumi parlamento kariuomenė, vadovaujama Kromvelio, laimėjo, nugalėjo ir paėmė karalių. Dešinysis parlamento sparnas, manydamas, kad kariuomenė atliko savo darbą, bandė ją paleisti, kad galėtų tartis su karaliumi dėl Karolio grąžinimo į sostą sąlygų. Tačiau kariuomenė šiam sprendimui nepritarė. Be materialinės reikalo pusės (atlyginimų nemokėjimo), kariuomenės taryba svarstė pergale prieš karalių iškovotų teisių ir laisvių užtikrinimo klausimą. Nesėkmingas presbiterionų perversmas sugrąžinti karalių lėmė tai, kad kai kurie iš jų buvo pašalinti iš Parlamento (Pride valymas) ir jame buvo sukurta Nepriklausoma dauguma. Tuo tarpu kariuomenėje jau seniai buvo nubrėžtas skilimas tarp nepriklausomo armijos elito – „milžinų“ ir didžiosios dalies kareivių, kurie simpatizavo Levelleriams. Levelerių partija turėjo savo politinę programą, išdėstytą „Liaudies susitarime“ ir „Armijos reikaluose“. „Levellers“ buvo pati revoliucingiausia partija, kurios programoje pirmą kartą buvo panaikinta karališkoji valdžia, sunaikinti Lordų rūmai, paskelbta Anglija respublika, suteikta plati rinkimų teisė ir formali visų lygybė prieš įstatymą. Persiųsti. Ekonominėje srityje jie reikalavo prekybos ir pramonės laisvės, kopijavimo paversti visiška valstiečių nuosavybe, panaikinti aptvarus. Naujos konstitucijos projektas Angliją pavertė demokratine respublika. Tačiau niveleriai, net ir patys radikaliausi, nebuvo tikrieji darbo žmonių interesų atstovai. Leveleriai atspindėjo revoliucingiausios Anglijos buržuazijos dalies, daugiausia smulkiosios, politines pažiūras ir interesus. Atsakydami į jų kaltinimus dėl nuosavybės sulyginimo ir anarchijos, jie prieštaravo: „... Tie, kurie mūsų visiškai nepažįsta, skleidžia neįtikėtiniausius gandus, kad norime sulyginti visų žmonių likimus, kad mes to nedarome. pripažįstame, kad siekiame tik visuotinės anarchijos... Pareiškiame, kad niekada negalvojome suvienodinti žmonių sąlygų ir didžiausias mūsų siekis yra tokia padėtis respublikoje, kai kiekvienas mėgaujasi savo turtu su didžiausiu įmanomu saugumu... Todėl manome, kad rangų ir nuopelnų skirtumai yra būtini, kad jie žadina dorybę, taip pat yra būtini valdžios ir valdžios išlaikymui... Mes pasisakome už valdžią, o ne už anarchiją... ir nors tironija yra išskirtinė blogai, tačiau iš dviejų kraštutinumų anarchija yra pati blogiausia...“* . politinės pažiūros Levelerių lyderis Lschlburn yra labai įdomus tuo, kad tai buvo tolimesnių iš dalies vykdomų buržuazinių-demokratinių pertvarkų programa, kurios klasikinę išraišką rado XVIII a. Amerikos ir Prancūzijos buržuazinių revoliucijų deklaracijose ir konstitucijose. amžiaus. „Liaudies sutartyje“ Leveleriai daug dėmesio skiria piliečių teisių apsaugai, o kartu – ir teismų sistemos organizavimui319. „Nuo šiol bus taikomos visos privilegijos, bet kurio asmens pašalinimas iš įstatymų veikimo ar įprasto teisinio proceso eigos, atsižvelgiant į bet kokią kadenciją, apdovanojimą, chartiją, patentą, rangą, gimimą ar gyvenamąją vietą, arba galiojančią teisę prieglobsčio, parlamento privilegijų ir kt. Be to, Levelleriai iškėlė reikalavimą uždrausti savavališką teismą, kuris nėra pagrįstas anksčiau išleistu ir paskelbtu įstatymu. Taip jie pirmą kartą suformuluoja buržuazinės baudžiamosios teisės principą, kuris vėliau dažniausiai buvo išreiškiamas žodžiais nullum crimen, nulla poena sine lege. „Būsimi parlamentai neturi galios bausti – ar priversti ką nors bausti už tai, kad atsisako atsakyti į prieš save pateiktus klausimus baudžiamosiose bylose“, – rašoma viename pagrindinių Levellerių reikalavimų dėl asmens laisvės garantijų. Šis reikalavimas kategoriškiausiai suformuluoja tai, kas laikoma vienu iš Anglijos baudžiamojo proceso principų – draudimą apklausti kaltinamąjį kaip priemonę jį atskleisti. Be to, „Liaudies susitarimo“ autoriai kelia baudžiamojo proceso spartos reikalavimus, vykdydami jį išimtinai Anglų kalba ir pripažįstant kaltinamojo teisę iškviesti savo liudytojus, gintis asmeniškai ar padedant kitiems 320. „Parlamentas neturi teisės priimti tokių įstatymų ar pratęsti jų veikimo, kurie nusineštų bet kurio žmogaus gyvybę, išskyrus nuteistuosius. už žmogžudystes ar kitus panašius žiaurius nusikaltimus, kenkiančius žmonių visuomenei, arba už bandymą jėga sugriauti šią mūsų Sutartį; įstatymai gali skirti tik tokią bausmę, kuri atitinka nusikaltimą; kad jokia žmogaus gyvybė, taip pat kūno nariai, laisvė ir nuosavybė nebūtų atimta dėl tuščių ir nesvarbių priežasčių, kaip buvo iki šiol; kad ypatingas dėmesys būtų skiriamas visų žmonių sluoksnių apsaugai nuo skurdo, skurdo ir elgetavimo; kad nusikaltėlio turtas nebūtų konfiskuotas, išskyrus įrodyto išdavystės atvejus, o už visas nusikalstamas veikas atpildas turi būti proporcingas padarytai žalai tiek nusikaltėlio turtui, tiek jam atimant gyvybę. prisiekusiųjų nuosprendis“. „Parlamentas neturi galios leisti ar išsaugoti įstatymų, steigiančių kitus teismus, kurie nuteisė gyvybės, kūno narių, laisvės ar nuosavybės atėmimą, išskyrus dvylika prisiekusiųjų – kaimynų, kuriuos turi laisvai pasirinkti žmonės ir atlikti savo pareigas. pareigas iki kito Parlamento pabaigos ir kad jos nebūtų pašalintos ar baudžiamos, kaip iki šiol buvo pastebėta daugelyje vietų“. Šiame straipsnyje suformuluoti du svarbiausi Anglijos proceso principai: teismo, prisiekusiųjų galių platumas ir jų vidinio įsitikinimo laisvės principas. Vyresnieji kariuomenės karininkai (vadinamieji „grandai“) kurį laiką bandė bendradarbiauti su Leveleriais, siekdami nukreipti jų judėjimą nuo socialinės tvarkos reikalavimų prie profesionalių kariuomenės klausimų. 1647 metų birželį buvo suformuota Kariuomenės taryba, kurioje greta karininkų sėdėjo eilinių karių išrinkti atstovai ir sprendė politinius klausimus. Šiuo laikotarpiu kariuomenė ir parlamentas egzistavo greta kaip konkuruojančios jėgos valstybėje. Bijodami, kad parlamente valdančioji bajorų ir didžiosios buržuazijos grupė (presbiterionai) susitars su karaliumi už kariuomenės nugaros, kariuomenės komiteto vadovai suėmė kiek anksčiau nelaisvėje paimtą karalių. Po to kariuomenė persikėlė į Londoną, o tai privertė pagrindinius presbiterionus palikti Bendruomenių rūmus ir, tiesą sakant, perduoti tikrąjį. politinė galia . Atėjusi į valdžią Nepriklausoma armijos vadovybė, vadovaujama Cromwello, bandė sustabdyti tolesnę revoliucijos raidą. Susidūrę su Levelerių pasipriešinimu, jie paskelbė savo judėjimą riaušėmis; kuri buvo nuraminti žiauriomis karinėmis priemonėmis *. Tačiau nepriklausomieji buvo priversti vykdyti Levelerių, palaikomų plačių armijos masių, reikalavimą dėl karaliaus teismo ir karališkosios valdžios panaikinimo. 1649 m. sausio 1 d. Bendruomenių rūmai paskelbė, kad karalius yra pagrindinis pilietinio karo prieš parlamentą kaltininkas, airių ir škotų sąjungininkas kovoje su Anglijos valstybe, ir pasiūlė sukurti specialią Aukščiausiąją teismų tribūną. dėl Charleso teismo. Sausio 2 d. lordų rūmai, susirinkę 16 narių, atmetė Bendruomenių rūmų pasiūlymą, nurodydami, kad karalius turi daugiau teisių nei rūmai, kurias gali paleisti, ir kad karalius negali būti išdaviku. Parlamentas. Tada Bendruomenių rūmai priėmė rezoliuciją, kurioje pasiskelbė liaudies atstovu „aukščiausia valdžia, kurios dekretai turi įstatymo galią be karaliaus ar lordų sutikimo“. Anglija iš tikrųjų tapo respublika. Sausio 6 d. Bendruomenių rūmai suformavo Aukščiausiąjį teismų tribunolą karaliui teisti, sudarytą iš 135 komisarų, tarp kurių buvo rūmų nariai, vyresnieji armijos karininkai, vadovaujami Cromwello ir Fairfax, žymūs teisininkai, Londono miesto tarybos nariai. Daugelis komisarų, įskaitant Londono miesto tarybos narius ir kai kuriuos vyresniuosius pareigūnus, atsisakė dalyvauti procese. Tačiau Bendruomenių rūmai dar anksčiau nusprendė, kad teismas būtų kompetentingas, jei jo narių būtų net 20. Sausio 20 d. prasidėjo atviri teismo posėdžiai, kuriems pirmininkavo Bradshaw – iškilus teisininkas, daug metų teisėjavęs Londone ir garsėjęs kaip ryžtingas monarchijos priešininkas. Kai Charlesas buvo pristatytas į teismą ir atsidūrė prieš užtvarą, buvo perskaitytas kaltinamasis aktas, kuriame teigiama, kad Charlesas prisiekė valdyti žmonių gerovę, tačiau, siekdamas neribotos tironiškos valdžios, nepaisė savo pažadų ir įsipareigojo. baisių nusikaltimų, išprovokavusių pilietinį karą ir sutrikdančių šalies taiką bei ramybę. Neatsakęs į kaltinimą Karlas paklausė, kieno vardu jis čia atvežtas. Bradshaw atsakė: „Anglijos bendruomenės ir žmonių vardu“. Charlesas nepripažino teismo kompetencijos, teigdamas, kad jis nėra karalius savo noru ir atsiliepė tik Dievui. Daugelis teismo narių abejojo ​​savo teise teisti karalių kaip „Dievo pateptąjį“. Tik kelios Kromvelio kalbos įtikino kai kuriuos tuos, kurie dvejojo, kad reikia įvykdyti mirties bausmę karaliui *. Prieš paskelbdamas nuosprendį, Charlesas paprašė surengti jam susitikimą su abiem parlamento rūmais, tačiau teismas atsisakė tai padaryti. Tada pirmininkas Bradshaw pasakė baigiamąją kalbą, kurioje atmetė karaliaus teiginį, kad teismas buvo nekompetentingas. Teisėjai remiasi įstatymu, jiems įstatymas aukštesnis už karalių, o parlamentas – už įstatymą, nes parlamentas, veikdamas liaudies vardu, pats kuria įstatymus. Karalius yra aukščiau už individą, bet žemiau žmonių; todėl jis negali savęs laikyti aukščiau įstatymo. Tuo pat metu Bradshaw nurodė XIII amžiaus teisininko Braktono autoritetą, kuris teigė, kad Dievas, teisė ir teisminė kurija yra aukščiau už karalių, kurio valdžia yra apribota. Po Bradshaw kalbos sekretorius paskelbė nuosprendį, kurį pasirašė 59 komisarai, kuriame buvo nutarta, kad „Karlui Stewartui, kaip tironui, išdavikui, žudikui ir valstybės priešui, mirties bausmė turi būti įvykdyta nukertant galvą“321. 1649 m. sausio 30 d. ant pastolių, pastatytų priešais Vaitholą, Charlesui I buvo nukirsta galva.

22. Ilgojo parlamento sušaukimas ir Anglijos revoliucijos pradžia. Konstitucinis revoliucijos etapas.

trumpas parlamentas

Neparlamentinio valdymo metai (1629-1640) pasižymėjo visiška karališkosios valdžios savivale. Siekdamas papildyti iždą, Karolis I vienas pats įvedė naujus mokesčius ir baudas, slopindamas nepasitenkinimą šalyje, pasitelkdamas skubios pagalbos teismus. Vienas iš šios taisyklės pasekmių buvo ginkluotas sukilimas Škotijoje, sukėlęs škotų invazijos į Angliją grėsmę. Karinės nesėkmės ir lėšų trūkumas privertė Karolį I sušaukti parlamentą. Šis parlamentas, dirbęs nuo 1640 m. balandžio 13 d. iki gegužės 5 d., į istoriją įėjo trumpojo vardu. Bendruomenių rūmai nepatenkino karaliaus prašymo suteikti subsidiją karui su škotais. Vietoj to ji pradėjo svarstyti Karolio I politiką jo vienintelio valdymo metais. Rezultatas buvo pareiškimas, kad laukiant reformų, skirtų užkirsti kelią būsimam piktnaudžiavimui prerogatyva, Bendruomenių rūmai neketina balsuoti dėl jokių subsidijų karaliui. Paleidus užsispyrusį parlamentą, Karolio I pozicija tapo dar kritiškesnė. Supratęs, kad be parlamento karinės ir politinės krizės išspręsti nepavyks, karalius 1640 m. sušaukė naują parlamentą, kuris pasirodė esąs Ilgas: jis gyvavo iki 1653 m. Spalį vyko naujo parlamento rinkimai, o 1640 m. lapkričio 3 d. buvo atidarytos jos sesijos. Prasidėjus Ilgojo parlamento posėdžiams, Anglijos istorijoje prasidėjo naujas skyrius – Didžiosios socialinės revoliucijos istorija.

Ilgasis parlamentas

Su Ilgojo parlamento veikla prasidedapirmasis revoliucijos etapas yra konstitucinis. Rinkimai į Ilgąjį parlamentą nesudarė karaliui palankios parlamento sudėties: presbiterionai jame užėmė dominuojančią padėtį. Per 1640-1641 m. parlamentas gavo iš karaliaus pritarimą daugeliui svarbių teisės aktų. Visų pirma, Bendruomenių rūmų iniciatyva buvo pasmerkti pagrindiniai Charleso I patarėjai Earlas Straffordas, arkivyskupas Laudas. Taip buvo patvirtinta teisė apkaltinti aukštus pareigūnus. Norėdamas apsisaugoti nuo netikėto iširimo, Ilgasis parlamentas 1641 metų vasario 16 d. priėmė Trimečių aktą, pagal kurį parlamentas turėjo būti šaukiamas ne rečiau kaip kartą per trejus metus, o karaliui nesutikus to daryti, jį galėjo sušaukti kiti asmenys (bendraamžiai, šerifai) arba sušaukti savarankiškai. Šios nuostatos buvo papildytos įstatymu, draudusiu nutraukti, atidėti ir paleisti Ilgojo parlamento veiklą, išskyrus paties Seimo aktą. Tai atmetė galimybę grįžti prie neparlamentinio valdymo. 1641 m. liepos mėn. buvo priimti du aktai, kurie apribojo Slaptosios tarybos galias teisminių procesų srityje ir numatė sunaikinti nepaprastųjų politinių tribunolų sistemą, pirmiausia Žvaigždžių rūmus ir Vyriausiąją komisiją. 1641 m. vasarą priimtų aktų serija paskelbė pavaldinių nuosavybės neliečiamumą ir atėmė iš karaliaus teisę savavališkai skirti įvairias baudas. 1641 metų gruodžio 1 d Parlamentas priėmė Didįjį protestą, kuriame buvo išdėstyta revoliucijos sąjungininkų klasių programa, tokia, kokią jie matė tuo metu. Remonstrance pirmiausia atkreipė dėmesį į pavojų, kylantį virš karalystės, kurios šaltinis buvo „piktybiška partija“, siekianti pakeisti Anglijos religiją ir politinę sistemą. Šios „partijos“ veiksmai paaiškino ir karus su Škotija, ir sukilimą Airijoje, ir konstitucinį konfliktą tarp karaliaus ir parlamento. Remonstranse buvo pareikšti reikalavimai pašalinti vyskupus iš Lordų rūmų ir sumažinti jų valdžią pavaldiniams. Tuo tikslu buvo pasiūlyta atlikti visišką bažnyčios reformą. Daugelis Remonstrancijos straipsnių yra skirti nuosavybės – tiek kilnojamosios, tiek nekilnojamosios – neliečiamumo klausimams. Pastebėtas ir komunalinių žemių aptvėrimo neteisėtumas bei audinių pramonės žlugimas. Nemažai straipsnių atkreipė dėmesį į karališkosios valdžios ir neparlamentinės valdžios savivalės naikinimą ir neįmanomumą renkant mokesčius. Bendruomenių rūmai patvirtino Didįjį pasipriešinimą tik 11 balsų dauguma. Šio dokumento aptarimas Parlamente parodė, kokie dideli skirtumai buvo pačiuose Bendruomenių rūmuose dėl klausimų, nesusijusių su tiesioginiu paties Parlamento egzistavimu. Didžiajame proteste buvo nustatytas naujas reikalavimas, kad karalius nuo šiol paskirtų tik tuos pareigūnus, kuriais parlamentas turėjo pagrindo pasitikėti. Tai iš tikrųjų reiškė politinę pareigūnų atsakomybę prieš parlamentą ir karaliaus suvokė kaip kišimąsi į jo prerogatyvą – vykdomąją valdžią. Karalius atsisakė pritarti Didžiajam protestui. Per šį laikotarpį Ilgasis parlamentas panaikina Slaptosios tarybos jurisdikciją ir apskritai apriboja jos kompetenciją. Įteisinta, kad be Parlamento sutikimo negalima rinkti jokių mokesčių ir rinkliavų. Skelbiamas teisėjų nepriklausomumas nuo karūnos ir jų nenušalinamumas. Visi Ilgojo parlamento priimti dokumentai apribojo karališkąją valdžią ir prisidėjo prie konstitucinės monarchijos įkūrimo. Karolis I patvirtino visus (išskyrus Didžiąją Remonstranciją) konstitucinius aktus, o tai buvo paaiškinta tuo, kad jis bijojo ginkluotų londoniečių minios. Grėsmingas minios elgesys buvo lemiamas Bendruomenių rūmų argumentas įgyvendinant svarbiausius konstitucinio revoliucijos laikotarpio aktus. Desperatiškai bandydamas sustabdyti revoliuciją, Charlesas I asmeniškai pasirodo žemuosiuose rūmuose reikalaudamas išduoti opozicijos lyderius, tačiau jam nepavyksta. vidurio nuo 1641 m. atsižvelgiant į vis stiprėjančią jėgų priešpriešą, Ilgasis parlamentas perima valdžios funkcijų vykdymą. Parlamentas savavališkai disponuoja iždo ir kariniais reikalais. Ilgasis parlamentas paskelbia karališkąją armiją išformuotą ir sukuria parlamentinę. Parlamentinėje armijoje iškilo talentingų generolų galaktika. Vienas ryškiausių buvo Oliveris Kromvelis (1599–1658). 1641 m. parlamento aktai buvo siekiama apriboti absoliučią karaliaus valdžią ir reiškė perėjimą prie tam tikros rūšies konstitucinės monarchijos. Tačiau iš tikrųjų ši buržuazinės valstybės forma nespėjo įsitvirtinti prasidėjus pilietiniams karams tarp karaliaus ir parlamento (1642-1647 ir 1648-1649).

XVII amžiaus pradžioje. Anglija buvo labiau buržuazinė nei feodalinė šalis. Kapitalistiniai santykiai tampa dominuojančiais visose ekonomikos srityse – pramonėje, prekyboje, Žemdirbystė.

Šalyje formuojasi pagrindinės buržuazinės visuomenės klasės:

buržuazija (pramoninė, komercinė, finansinė),

Proletariatas (miesto ir kaimo)

ūkininkavimas,

· bajorai (feodalinė klasė) skirstomi į senuosius bajorus – dvarininkus, tvarkančius savo namus senamadiškai, ir „naująją bajoriją“ – diduomenę, aktyviai užsiimančią komercine ir pramonine veikla Savin AN Istorijos paskaitos Anglijos revoliucijos. M., 1937 m

Politiškai Anglija taip pat buvo kitokia (in geresnė pusė) iš daugumos Europos valstybės, kur tuo metu dominavo absoliutizmas, pasižymėjęs neribota monarchų valdžia, atstovaujamųjų institucijų nebuvimu, buržuazijos slopinimu ir bajorijos dominavimu. Anglų absoliutizmas, įsitvirtinęs šalyje Tiudorų dinastijos laikais XVI ir XVII amžiaus pradžioje, apibrėžiamas kaip „neužbaigtas“:

a) toliau egzistavo parlamentas, su kurio veiksmais monarchai buvo priversti skaičiuoti;

b) iš tikrųjų nebuvo nuolatinės armijos (pagrindinis absoliutizmo ramstis), dėl savo izoliuotos, izoliuotos padėties Anglija tenkinosi su laivynu (o, kaip žinia, laivyne tradiciškai stiprios demokratinės nuotaikos);

c) valstybės biurokratizacija buvo nereikšminga. Vietos valdžios sistema ir toliau egzistavo (beveik nepriklausoma nuo monarcho, nes visi vietos valdžios postai buvo nemokami).

Tačiau pirmoje XVII a. Anglijos visuomenėje ima augti prieštaravimai tarp karališkosios valdžios (pusiau feodalinės, pusiau absoliutinės) ir parlamento, išreiškiančio buržuazijos ir „naujosios bajorijos“ interesus. Nepasitenkinimo (dėl kurio vėliau kilo revoliucija) priežastys buvo šios:

a) mokesčių rinkimas karališkosios valdžios, nesuderinamas su parlamentu, priverstinis vyriausybės paskolos, karališkosios valdžios apeinant konstitucinį principą (įtvirtintą 1215 m. Magna Carta) „apmokestinimas atstovaujant“;

b) nuolatiniai parlamento paleidimai, parlamentinės opozicijos lyderių persekiojimas, ilgas neparlamentinis valdymas (1628 m. Charlesas I Stiuartas paleido parlamentą ir jį sušaukė tik 1640 m.)

c) karališkųjų pareigūnų ir teisėjų savivalė, piktnaudžiavimas karališkaisiais favoritais (Bekingemo hercogas);

d) karo meto įstatymų išplėtimas iki taikos meto, kariuomenės padėtis privačių asmenų namuose;

e) prekybos ir pramonės ribojimas (valstybinės monopolijos);

f) noras atkurti anglikonų katalikybę, nekenčiamą daugumos;

g) Stiuartų dinastijos (Jokūbas I, Karolis I) orientacija į katalikiškas kontinentinės Europos valstybes (Prancūzija, Italija) – tradicines Anglijos prekybos varžoves.

Vystydamasi Anglijos buržuazinė revoliucija perėjo kelis etapus:

1. 1640-1642 m - taikus, konstitucinis etapas, kai pagrindiniai mūšiai vyko parlamente, reikalaujant minimalaus karališkosios valdžios apribojimo;

2. 1642-1649 m - Civilinis karas tarp karaliaus šalininkų ir parlamento šalininkų;

3. 1649-1653 - respublikos laikotarpis;

4. 1653-1658 – Kromvelio protektoratas (karinė diktatūra);

5. 1660 m. – monarchijos atkūrimas, Karolio II Stiuarto pakvietimas į sostą (sūnus nužudytas 1649 m. Karolio I parlamento sprendimu) – grįžimas prie seno aukštesniu pagrindu (įtvirtinta iš pradžių dualistinė, o paskui – iki XVIII amžiaus pradžios – konstitucinė, parlamentinė monarchija) Lavrovskis V. M., Bargas M. A., Anglijos buržuazinė revoliucija, M., 1958 m. .

Anglijos buržuazinė revoliucija turėjo nemažai bruožų, išskiriančių ją nuo vėlesnių buržuazinių revoliucijų (pavyzdžiui, XVIII a. Didžiosios Prancūzijos revoliucijos).

Šios funkcijos apima:

a) „religinis“ revoliucijos pobūdis – vienas pagrindinių uždavinių buvo anglikonų bažnyčios išvalymas nuo katalikybės likučių; revoliucinio laikotarpio politinės „partijos“ (Nepriklausomi, Leveleriai ir kt.) dažnai turėjo skirtingą požiūrį į tam tikrus religinius klausimus;

b) santykinės kraujo linijos, paaiškinamos tuo, kad karaliui nebuvo suteikta galinga parama biurokratijos ir nuolatinės kariuomenės forma (net per pilietinį karą, kuris lydėjo praktiškai bet kokią revoliuciją, pagrindiniai nuostoliai buvo ne tarp civilių gyventojų, o tarp karių ir pareigūnai);

c) faktinis Europos valstybių nesikišimas į Anglijos revoliucijos eigą (dauguma valstybių buvo įtrauktos į 30 metų karą, iki 1640 m. Europos monarchai praktiškai nebeliko jėgų; izoliuota Anglijos padėtis saloje, stiprus laivynas padarė neįmanomą užsienio karinę intervenciją).

Pagrindiniai revoliucijos uždaviniai buvo:

a) naujos, pažangesnės valdymo formos (nebūtinai respublikų), atsižvelgiant į buržuazijos, o ne į feodalinės klasės, interesus, sukūrimas;

b) feodalizmo likučių panaikinimas pramonėje, prekyboje ir žemės ūkyje;

c) Anglikonų bažnyčios išvalymas nuo katalikybės likučių.

Siekdamas apsisaugoti nuo netikėtos paleidimo tvarkos, Ilgasis parlamentas priėmė du svarbius aktus: vadinamąjį Trimečių aktą, numatantį reguliarų parlamento šaukimą kas trejus metus, nepaisant karaliaus valios, taip pat aktą. pagal kurią šis Parlamentas gali būti paleidžiamas tik jo paties sprendimu.

1641 m. vasarą Parlamentas išsklaido politinius absoliutizmo tribunolus – Žvaigždžių rūmus ir Vyriausiąją komisiją. Slaptosios tarybos jurisdikcija panaikinta ir apskritai apribota jos kompetencija.

Įteisinta, kad be Parlamento sutikimo negalima rinkti jokių mokesčių ir rinkliavų. Skelbiamas teisėjų nepriklausomumas nuo karūnos ir jų nenušalinamumas. Desperatiškai bandydamas sustabdyti revoliuciją, Charlesas 1 asmeniškai pasirodo žemuosiuose rūmuose reikalaudamas išduoti opozicijos lyderius, tačiau jam nepavyksta. vidurio nuo 1641 m. atsižvelgiant į vis stiprėjančią jėgų priešpriešą, Ilgasis parlamentas perima valdžios funkcijų vykdymą. Parlamentas savavališkai disponuoja iždo ir kariniais reikalais.

Ilgasis parlamentas paskelbia karališkąją armiją išformuotą ir sukuria parlamentinę. Parlamentinėje armijoje iškilo talentingų generolų galaktika. Vienas ryškiausių buvo Oliveris Kromvelis (1599 – 1658). 1646 metais Charlesas 1 buvo priverstas pasiduoti škotams, o jie perdavė jį parlamentui.

Parlamento pergalė pilietiniame kare nesuteikė galimybės patekti į žemę neturtingųjų masėms. Viešai niekas nepasikeitė - legalus statusas apačioje. Kaip ir anksčiau, balsavimo teise Seimo rinkimuose naudojosi tik laisvieji, kurių metinės pajamos siekė 40s., mieste – siauras pilnateisių miesto korporacijų ratas, o kitais atvejais – mokesčių mokėtojai.

Vadinasi, plačios miestų žemesniųjų sluoksnių masės liko už oficialiai pripažintų „Anglijos žmonių“, t.y. atstovaujama parlamente. Lygiai taip pat teisingumo ir teisminių procesų sistema išliko nepakitusi savo brangumu, kyšininkavimu ir biurokratizmu, taip pat visiškai archajiška teisės sistema, itin painia ir, be to, fiksuota užsienio kalba – lotynų kalba. Užsienio šalių valstybės ir teisės istorija. Želudkovas A.V., Bulanova A.G. Paskaitų konspektai. „Prior“, M., 2002 m.

Tačiau, apgaudinėjęs plačios demokratinės eilės lūkesčius, parlamentas neatsižvelgė į vieną dalyką – revoliucija pažadino juos iš politinio letargo.

Iki 1646 metų vasaros susiformavo pagrindiniai Levelerių konstituciniai reikalavimai. Dokumente, pavadintame „Daugelio tūkstančių piliečių pasipriešinimu“, buvo pateikta išsami demokratinio revoliucijos etapo programa: 1. karaliaus ir Lordų rūmų valdžios sunaikinimas; 2. bendruomenių valdžios viršenybė; 3. šių rūmų atsakomybę savo rinkėjams – Anglijos žmonėms; 4. kasmetiniai parlamento rinkimai; 5. neribota laisvė parlamentui; 6. konstitucines garantijas nuo piktnaudžiavimo valstybės valdžia, fiksuojant „prigimtas“ piliečių teises, kurios yra neatimamos ir absoliučios.

Šiame revoliucijos etape Leveleriai veikė kaip demokratijos principais pagrįsto respublikonizmo šaukliai ir taip parodė kelią gilinti demokratinį revoliucijos turinį. Pergalė pirmajame pilietiniame kare ir monarchijos pralaimėjimas paskatino įvairių ideologinių ir politinių srovių izoliaciją parlamento šalininkų sluoksniuose. Presbiterionų dauguma parlamente siekė susitarti su karaliumi remdamasi istorine konstitucija ir Didžiojo pasipriešinimo patvirtinimu. Nepriklausomieji, sudarę parlamento mažumą, siekė užsitikrinti parlamento viršenybę, įskaitant galimybę įkurti respubliką. Pagal indėnų ideologiją sąžinės laisvė buvo laikoma prigimtine žmogaus teise, tokia pat kaip minties laisvė apskritai; parlamentas turėjo vadovauti tik nepriklausomų ir laisvų bendruomenių sistemai, kuri klausimus spręstų reprezentatyviai. Revoliucijos pakilimo metais kariuomenėje ir tarp miesto žemesniųjų klasių atsirado nauja tendencija – nivelieriai (ekvalaizeriai), kurių lyderiu buvo D. Lilleburnas. Leveleriai vadovavosi liaudies viršenybės pripažinimu ir laisvu žmonių valdymu, pagrįstu visuotine rinkimų teise.

1647 m. gegužę prie kariuomenės kolekcijos buvo suformuotas specialus organas – Kariuomenės taryba, kuri užsiėmė ne tik kariniais reikalais, bet pamažu tapo ir institucija valdo valdžia. Skirtumai tarp įvairių parlamentinės opozicijos srovių išaugo, kai 1648 m. prasidėjo Antrasis pilietinis karas. Levelerių remiama kariuomenė išsprendžia konfliktą su Ilguoju parlamentu. 1648 metų gruodis. ji užima Londoną. Vykdomas priverstinis parlamento valymas. Galų gale yra apie 100 paklusnių kariuomenei deputatų.

Revoliucijos kulminacija buvo parlamento sprendimu surengtas karaliaus Karolio 1 teismas (1649 m. sausio mėn.), dėl kurio Karolis 1 buvo pripažintas „tyronu, išdaviku, žudiku ir valstybės priešu“. Teismas jį nuteisė mirties bausme. 1649 metų sausio 30 d su didžiuliu žmonių susibūrimu Londono turguje Charles 1 buvo nukirsta galva. Karaliaus egzekucija buvo galutinis, formaliai teisinis respublikos įkūrimo Anglijoje užbaigimas. Revoliucija triumfavo – buvo nuversta feodalinė monarchija. 1649 m. kovo 17 d. parlamento aktu. karališkoji valdžia buvo paskelbta panaikinta, kaip „nereikalinga, sunki ir pavojinga žmonių gerovei“. Po 2 dienų jos likimą pasidalino Lordų rūmai. Gegužės 19 d., iškilmingoje ceremonijoje, Anglija buvo paskelbta respublika. Visa įstatymų leidžiamoji valdžia šalyje dabar priklausė vienerių rūmų parlamentui, kuriam atstovauja Bendruomenių rūmai. Vykdomoji valdžia formaliai buvo perduota Valstybės tarybai, kurią renka parlamentas 1 metų laikotarpiui, tačiau iš 41 jos nario tik 11 vienu metu nebuvo parlamento nariais. Valstybės Taryboje visą valdžią oficialiai vykdė armijos viršūnė, vadovaujama Kromvelio. Taigi taip iškilmingai paskelbta respublika iš tikrųjų buvo Nepriklausomų generolų diktatūra, tik dengta parlamentiniu fasadu. Politinė valdžios sistema buvo nestabili. Kaip Ilgojo parlamento dalis po 1649 m. narių buvo likę apie 80 (vadinamoji „krumplė“). Dar mažesnis skaičius dalyvavo posėdžiuose ir bylų sprendimuose. Dauguma jų vienu metu buvo Valstybės tarybos ir kariuomenės tarybos nariai. O.Cromwello autoritetas ir asmeninė karinė galia nepaprastai išaugo.

Iki 1651 metų rudens praėjo 11 metų nuo Ilgojo parlamento rinkimų. Tuo tarpu iš jos likęs „skraidymas“ akivaizdžiai neskuba nei su savivale, nei su savo susitikimų termino nustatymu. Paaiškėjus, kad „negaišiai“ ruošia rinkimų įstatymą, kuris užtikrins jo narių sugrįžimą į naująjį parlamentą, jo valanda išmušė.

1653 metų balandžio 20 d Cromwell, lydimas karinio būrio, pasirodė parlamente ir savo galia jį paleido. Kartu buvo paleista ir Valstybės taryba. Jos funkcijas perėmė karininkų taryba, kurią papildė civiliai nariai. 1653 m. liepos mėn susirinko vadinamasis šventųjų parlamentas (arba „mažasis parlamentas“ – apie 140 žmonių), kurio nariai buvo arba pavadinti vyresniaisiais pareigūnais, arba deleguoti bažnyčių bendruomenių. Tačiau Parlamento nuotaika Cromwellui atrodė pavojinga. Kol Seimas sprendė klausimą dėl bažnytinės santuokos pakeitimo civiline ar planavo teismų reformą, tai buvo toleruojama, tačiau svyravus prie bažnyčios dešimtinės, karininkų elito kantrybė baigėsi. Ne be jos „patarimo“ nuosaikioji „mažojo parlamento“ dauguma 1654 m. sausio 12 d. pasirodė prieš Cromwellą ir atsisakė savo įgaliojimų. Paleidus Mažąjį parlamentą, respublika faktiškai buvo likviduota. Per 4 dienas buvo parengta nauja šalies konstitucija, vadinamasis „Valdymo instrumentas“. Naujoji konstitucija, formaliai labiausiai susijusi su „valdžių padalijimu“, iš tikrųjų lėmė visišką valdžios sutelkimą gynėjo rankose. Cromwellas buvo vyriausiasis kariuomenės ir laivyno vadas, kontroliavo finansus ir teismus, vadovavo užsienio politika ir tarpais tarp sesijų parlamentas išleido potvarkius, kurie turėjo įstatymo galią.

Rašytinės konstitucijos idėja Anglijai buvo nauja. 1653 m. gruodžio 13 d. Konstitucija sukūrė išoriškai respublikinę, bet iš tikrųjų diktatorišką valdžios sistemą. „Laisvosios Anglijos, Škotijos ir Airijos valstybės“ įstatymų leidžiamoji valdžia buvo sutelkta dviguboje institucijoje – Parlamente ir naujai įsteigtame Lorde Protector. Parlamentas turėjo išimtinius įgaliojimus keisti, sustabdyti, priimti naujus įstatymus, nustatyti mokesčius ar mokesčius. Parlamentas turėjo būti šaukiamas reguliariai (kas 3 metus) ir nepriklausomai. Parlamentą turėjo sudaryti ne mažiau kaip 60 narių, „žinomų sąžiningumu, dievobaimingu ir geru elgesiu“.

Buvo pasirinktas lordo gynėjo postas Valstybės taryba(kurios narius savo ruožtu rinko parlamentas). Lordas protektorius turėjo teisę patvirtinti arba atidėti parlamento įstatymus. Jis turėjo beveik neribotą valdžią valdžios reikaluose. Gynėjas buvo laikomas vyriausiuoju kariuomenės vadu, jam visiškai priklausė teisės šioje srityje užsienio politika. Nuo šiol visi pareigūnų skyrimai buvo vykdomi jo vardu. Jis turėjo teisę atleisti. Specialiu konstitucijos straipsniu lordo protektoriaus įgaliojimai buvo priskirti O. Cromwellui iki gyvos galvos. Konstitucijos išleidimas ir aukštesniųjų sluoksnių pertvarkymas politinė sistema toli gražu nepanaikina prieštaravimų tarp visuomenės ir Nepriklausomos vadovybės. Prieštaravimai buvo dar reikšmingesni dėl to, kad nepriklausomybių revoliucijos šūkiais įtvirtintas politinis, administracinis ir moralinis teroras plačiajai visuomenei buvo daug sunkesnis nei buvusios monarchijos režimas, kuris, nepaisant visų savo nuodėmių, vis dar buvo pasaulietinis. valstybė. Nepriklausomieji savo protestantišku užsidegimu ėmė stengtis kurti valstybinę bažnyčią.

Pirmasis protektorato parlamentas susirinko 1654 metų rugsėjo 3 dieną. apėmė nemaža dalis respublikonų, kurie nenorėjo taikstytis su iš esmės neribota gynėjo galia. 1655 metų sausio 22 d Cromwellas paleido parlamentą. Tai buvo akivaizdi jo politinė klaida: dabar jis buvo priverstas dalytis valdžia su kariuomenės generolais. Karinio despotizmo idėja vis stiprėjo. Esant generolų spaudimui, principai karinė organizacija buvo perkelti į administracinę-teritorinę struktūrą. 1655 metų vasarą Šalis buvo padalinta į 17 karinių regionų, kuriems vadovavo generolai.

Antrasis protektorato parlamentas atidarytas 1656 m. rugsėjo 17 d. Pirmasis šio parlamento veiksmas buvo generolų majorų režimo sunaikinimas. Vietoje to 1657 m. liepos mėn. Cromwell buvo paprašyta prisiimti karališkąjį rangą. Pasiūlymas buvo strateginis: jo tikslas buvo atkurti istorinę konstituciją. Tačiau kariuomenės taryba ir generolai įsikišo ir įvertino pasiūlymą „kaip skandalingu“. Tačiau 1657 m. gegužės 22 d. įvyko pokyčiai, tačiau tradicinio gyvenimo būdo ir karinės diktatūros kompromiso dvasia. Cromwellui buvo suteikta teisė paskirti savo įpėdinį. Kartu buvo atkurti Lordų rūmai, patvirtintos išskirtinės Parlamento teisės balsuoti dėl mokesčių, garantuota sąžinės laisvė.

Taip pasireiškė slapta buržuazijos ir aukštuomenės svajonė atkurti monarchiją Anglijoje. Dėl viso to protektorato režimas buvo susijęs su Cromwello asmenybe ir autoritetu. Kromvelio mirtis 1658 m. rugsėjo 3 d paspartino protektorato režimo žlugimą. Richardas Cromwellas, paskirtas savo tėvo įpėdiniu, nesugebėjo išlaikyti valdžios ir tapo politiniu žaislu generolų rankose. 1659 metais jis buvo priverstas atsisakyti titulo ir atkurti sąlyginę respubliką. Visuomenės nepasitenkinimas tiek Nepriklausomų režimu, tiek bejėgiška respublika vienu metu tapo toks reikšmingas, kad monarchijos ir istorinės konstitucijos atkūrimo šalyje klausimas tapo praktinės politikos reikalu. Revoliucija praėjo savo kelią. Protektorato pabaigos politinė krizė kilo ne dėl atsitiktinumo. Dėl revoliucijos nusistovėjusi valstybės tvarka buvo nestabili, neatitiko nusistovėjusios atnaujintos socialinė struktūra. Nepriklausomo parlamento politinės iniciatyvos, nesubalansuotos jokiu kitu valdžios institucijos, sukėlė pagrįstą baimę dėl plataus stambiųjų savininkų sluoksnio – ir senosios žemės – ponų, ir „naujosios bajorijos“, ir finansinės bei prekybinės buržuazijos, gavusios reikiamas privilegijas kolonijinėje prekyboje ir įstatymų leidyboje. Ieškant stabilumo, kaip išeitis ėmė pasirodyti sugrįžimas į Stiuartų dinastijos sostą.