Початок правління довгого парламенту англії. Скликання Довгого парламенту та початок англійської революції

Вирішальну роль захисті старого ладу грала династія Стюартов, що почала правити з 1603 р.. Її перший представник на англійському престолі Яків I, не бажаючи зважати на права англійського парламенту, вступив з ним у тривалий конфлікт. Його внутрішня та зовнішня політика обурювала буржуазію та нове дворянство.

Після смерті Якова I (1625) престол зайняв його син Карл I (1600–1649). Легковажний і самовпевнений, він ще більше загострив відносини з парламентом. Незабаром він розігнав парламент і встановив режим свого "особистого панування" (1629-1640). Однак це залишило Карла I без грошей, оскільки податки в Англії затверджував парламент. Шукаючи кошти, ко- Карл 1 роль та його помічники почали грубо порушувати звичаї та традиції країни. Це сприяло зростанню та зміцненню опозиції (опір) королівської влади.

Затіявши зі своїми "радниками" війну з Шотландією і зазнаючи в ній поразки, Карл I змушений був скликати парламент. Його назвали "Довгим" т.к. зібравшись восени 1640 р. він засідав 12 років. День відкриття його засідань (3 листопада 1640 р.) вважається днем ​​початку Англійської революції.

Перші два роки діяльності Довгого парламенту можна назвати "мирними". За активної підтримки народу буржуазія і нове дворянство (вони становили більшість у нижній палаті парламенту - палаті громад) ухвалили низку законів, які унеможливили правління короля без співробітництва з парламентом. Було заборонено збирати податки, не затверджені парламентом. Були знищені каральні органи абсолютизму ("Висока комісія" та "Зоряна палата"), а головні радники короля (граф Страффорд та архієпископ Лод) були відправлені на ешафот.

Важливим моментом діяльності парламенту стало прийняття "Великої ремонстрації" (протесту), в якій, у 204 статтях, перераховувалися зловживання короля. Документ був спрямований на обґрунтування буржуазного принципу недоторканності особи людини та її власності. Йшлося в ньому і про право парламенту контролювати діяльність міністрів короля, що було вже елементом конституційної монархії.

На початку 1642 р. Карл I залишив неслухняний Лондон і вирушив північ країни (там сиділа більшість старого дворянства) і почав формувати антипарламентську армію зі своїх прибічників - роялістів. Парламент почав збирати свою армію. Країна розкололася на два табори. Прихильників короля назвали "кавалерами" (від англ. Cavalier кінь). В армії роялістів головною ударною силою була кавалерія. Прихильників парламенту назвали "круглоголовими" (за форму зачіски).

У перших битвах розпочато восени 1642 р. громадянської війни (війна між громадянами всередині однієї держави), парламентська армія, сформована з найманців, почала зазнавати поразки. Це пояснювалося не лише вищими військовими навичками роялістів. На чолі парламентського різношерстого війська стояли генерали-дворяни. Хоча вони були противниками абсолютизму, але повного розгрому Карла I де вони хотіли. Їхньою метою був компроміс (угода) з королем про поступки на користь дворянства, що обуржуазився. Їхня оборонна стратегія (ведення війни) загрожувала парламенту поразкою.

Продаж монополій, як і надмірні різноманітні податки, введені попри заборона їх парламентом, розоряли широкі кола промисловців і купців, викликаючи еміграцію до Голландії та Америки. Як вказував Маркс, прямі посягання Карла I на вільну конкуренцію дедалі більше підточували торгівлю та промисловість Англії315. Посилювалося бродіння селян та міських низів. Поштовхом до революції стало повстання шотландців 1640 року. Потребуючи грошей ведення війни, Карл змушений був скликати парламент навесні 1640 року. Парламент висунув низку вимог конституційного порядкуале не дав грошей, і Карл розпустив його. Однак восени того ж року він змушений був знову скликати парламент, до якого, незважаючи на всі махінації уряду, було обрано більшість опозиційних елементів із нового дворянства та буржуазії. «Довгий парламент» (1640-1653 рр.), підтримуваний рухом селян, які виступили проти феодальної експлуатації за земельну реформу, і демократичними верствами міського населення, повів рішучу боротьбу з королем. Карл змушений був погодитися і на страту свого улюбленця лорда Страффорда, і на низку вимог парламенту, що стосувалися прав його розпуску, запровадження податків 316. Більшість парламенту провела енергійні заходи проти ненависних широких верств населення надзвичайних судів. 25 червня 1641 р. «Довгий» парламент видав акт, яким було скасовано Зоряна Палата та інших судів, створених при Тюдорах і особливо посилили терористичну діяльність при Стюартах317. У цьому акті, який називався «Акт про Таємну раду та скасування суду, зазвичай відомого під ім'ям Зоряної палати», дії, постанови та рішення Зоряної палати визнані нестерпними та провідними до свавілля уряду. Там само говориться, що Таємна рада робила замах на власність і свободу підданих всупереч закону країни і правам і привілеям народу. Далі в Акті докладно цитуються такі закони, як Велика Хартія Вольностей і статути, видані в період царювання Едуарда III (про гарантії правосуддя.- М. Ч.). Тому, продовжує акт, «надалі не можна встановлювати, організовувати чи призначати для добрих підданих нашого королівства Англії та князівства Уеллса жодного суду, ради чи судової установи, яка б практикувала такі дії, які допускала названа Зоряна Палата, а якщо хтось порушить цей закон і зробить що-небудь, що суперечить його змісту, тоді він зобов'язаний за таку провину сплатити скривдженій стороні, її представникам або адміністраторам штраф у сумі 50 фунтів»*. Повноваження Зоряної Палати контролю за судами перейшли до Суду Королівської лави. Судовий розглядза кримінальними справами, підсудними, винятковими судами, перейшло до судів загального права, які розбирали їх у встановленому законом порядку. В акті про скасування Зоряної Палати потрібна видача Судом Королівської лави та Судом Загальних позовів наказу Habeas Corpus будь-якій особі, яка заарештована або затримана за наказом короля, його чиновників та інших посадових осіб для перевірки законності арешту або затримання. Стаття б цього акта гласила: «Якщо хтось буде заарештований, обмежений у своїй волі або підданий висновку політичному розпорядженню чи наказу королівської величності» його спадкоємця чи наступників, або за розпорядженням, або наказом ради, або будь-ким із членів королівської Таємної ради , то у всіх таких випадках кожному, таким чином, заарештованому, обмеженому у своїй волі або ув'язненій особі, на прохання або клопотання його повіреного або іншого кого, пред'явленого судам Королівської лави або Загальних позовів, повинен без зволікання під будь-яким приводом і за звичайну в таких випадках плату, бути виданий наказ Habeas Corpus, який звертається до шерифа, тюремника або іншої особи, під вартою у якої перебуває заарештований або ув'язнений». У наступних статтях йдеться про обов'язок особи, яка отримала наказ, доставити заарештовану до суду. У «відкликанні на наказ» має бути засвідчена «справжня причина ув'язнення». Суд повинен за поданням відкликання протягом трьох присутніх днів розглянути відкликання та визначити, чи є ґрунтовною і законною чи ні представлена ​​у відкликанні причина ув'язнення, і вирішити питання про звільнення ув'язненого на, поруки або залишення його під вартою. У заключній постанові акта вказувалося, що судді та тюремні доглядачі, які зловмисно порушують приписи акта і діють неприємно до його. Однак у цьому акті була суттєва прогалина з погляду реальності гарантій права заарештованого на перевірку підстав арешту: у ньому не було встановлено терміну доставлення заарештованого до суду. А саме зволікання у виконанні наказу було постійним зловживанням. 5 липня 1641 року було видано акт, який скасував Високу комісію. У дивовижній країні наростало революційне рух. Феодальний суспільний та державний лад став на заваді подальшого розвитку продуктивних сил країни. Буржуазно- капіталістичні виробничі відносини могли бути встановлені лише в результаті революції, ударною силою революції були селянство та міські плебейські елементи. Але керівником революції виявився союз нового дворянства, великої та середньої буржуазії, який і отримав всі вигоди від ломки феодальних відносин. Особливістю англійської революції була релігійна оболонка, в якій висували свої вимоги різні класи 318. Феодали виступали як захисники англіканської єпископальної церкви, а деякі їх групи тяжіли навіть до католицизму. Більшість нового дворянства і буржуазії виступала як поміркований пуритан (кальвіністів), вимагаючи встановлення пресвітеріанської церкви, керованої синодом. Частина середньої та дрібної буржуазії, а також селяни вимагали повної незалежності церковних громад. Звідси їх найменування - індепенденти. Велика буржуазія і частина дворянства, що вела капіталістичне сільське господарство, побоювалися, щоб революція не набула надто великого розмаху. Звідси – постійні коливання керованого цими групами «Довгого» парламенту перших років революції, неодноразові спроби домовитися з королем про зміцнення прав та привілеїв буржуазії. Але король, підтримуваний феодальною аристократією та англіканським єпископатом, не йшов на поступки. У листопаді 1641 року парламент виробив і пред'явив королеві документ, відомий під ім'ям Великої ремонстрації. У 204 статтях його докладно перераховувалися зловживання Карла I та вжиті в цьому відношенні заходи та подальші політико-економічні вимоги буржуазії. Ці вимоги зводилися переважно до встановлення свободи торгівлі, організації буржуазної пресвітеріанської церкви, створення відповідального перед парламентом уряду. Ці вимоги, звісно, ​​були сумісні з абсолютизмом і королівської прерогативою. Карл спробував позбутися лідерів опозиції, щоб обезголовити ненависний йому парламент. 3 січня 1642 року королівський генерал- атторней з'явився до парламенту з вимогою арешту 5 членів палати, які звинувачувалися у зраді. Палата не видала їх. Наступного дня король у супроводі 400 солдатів сам з'явився до палати, щоб заарештувати звинувачених ним лідерів. Але вони встигли втекти. Спроба короля залучити на свій бік верхівку парламенту не вдалося, і 10 січня він залишив Лондон у пошуках підтримки на півночі Англії. Протягом кількох років Карл I вів війну з парламентом, організувавши в Оксфорді «свій» парламент і призначаючи своїх суддів. Короля підтримували феодальна аристократія, єпископат англіканської церкви, економічно відстале дворянство та частина селянства. Парламент у його боротьбі з феодально-абсолютистським урядом підтримували широкі кола буржуазії, нове дворянство, дрібна міська буржуазія, плебейські елементи міста та переважна більшість селянства. Заможна та середня частина його стала опорою армії парламенту, а потім і Кромвеля у його боротьбі з парламентом. У парламенті в цей час панували дві течії. Праве (пресвітеріани) представляло велику міську буржуазію і нове дворянство і було схильне до угоди з королем на базі вимог Великої ремонстрації, - і більш ліве радикальне (індепенденти), що спиралося на міські буржуазні та дрібнобуржуазні елементи, а частиною - на середні та середні селянські маси. Індепенденти вимагали енергійної боротьби з королем за відстоювання прав та привілеїв парламенту, незалежності парафіяльної громади. Індепенденти у парламенті становили меншість, тоді як у армії парламенту їх було більшість. У вирішальних битвах з королем армія парламенту, керована Кромвелем, здобула перемогу, розбила і полонила короля. Праве крило парламенту, вважаючи, що армія виконала свою справу, намагалося її розпустити, щоб домовитися з королем про умови повернення Карла на престол. Проте армія чинила опір такому рішенню. Крім матеріальної сторони справи (несплата платні), у раді армії обговорювалося питання закріплення права і свободи, завойованих перемогою над королем. Невдала спроба перевороту, зроблена пресвітеріанами з метою повернути короля, призвела до того, що їхня частина була вигнана з парламенту (чистка Прайда) і в ньому встановилася індепен- дентська більшість. Тим часом в армії давно намічався розкол між инде-пендентской верхівкою армії - «грандами» і основною масою солдатів, які співчували левеллерам. Партія левелерів мала свою політичну програму, викладену в агріменті «Народна угода» та «Справа армії». Левелери були найбільш революційною партією, в їх програмі вперше було висунуто скасування королівської влади, знищення палати лордів, оголошення Англії республікою, широке виборче право і формальну рівність усіх перед законом. В економічній галузі вони вимагали свободи торгівлі та промисловості, перетворення копігольду на повну селянську власність, скасування огорож. Проект нової конституції перетворював Англію на демократичну республіку. Однак левелери, навіть найрадикальніші, не були справжніми представниками інтересів трудящих. Левелери відбивали політичні погляди та інтереси найбільш революційної частини англійської буржуазії, переважно дрібної. У відповідь на звинувачення їх у прагненні до рівняння власності та анархії вони заперечували: «...Ті, які зовсім не знають нас, розпускають найнеймовірніші чутки, що ніби ми хочемо зрівняти стан усіх людей, що ми ніби не визнаємо жодного правління, а прагнемо лише загальної анархії... Ми оголошуємо, що в нас ніколи не було в думках зрівняти стани людей і найвищим нашим прагненням є таке становище республіки, коли кожен із найможливішою забезпеченістю користується своєю власністю... Відмінності по рангу і перевагам ми тому вважаємо потрібними, що вони збуджують чекають чесноти, а також необхідні для підтримки влади та уряду... Ми стоїмо за уряд, а не за анархію... і хоча тиранія і виключно погана, проте з двох крайнощів анархія найгірша...» * . Політичні поглядивождя левеллерів Лшльберна дуже цікаві тому, що вони з'явилися програмою подальших частково проведених буржуазно-демократичних перетворень, Ці ідеї знайшли своє класичне вираження у деклараціях і конституціях американської та французької буржуазних революцій XVIII в. У «Народній угоді» левелери приділяють багато уваги охороні прав громадян, а у зв'язку з цим організації судової влади319. «Відтепер мають бути скасовані і надалі не застосовуватися будь-які привілеї, вилучення будь-яких осіб з-під дії законів або звичайного перебігу судового процесу через будь-яке утримання, пожалування, хартію, патент, звання або через народження або місце проживання, або в силу права притулку, парламентського привілею та ін.». Поруч із цим левелери висувають вимогу про заборону довільного суду, не заснованого на раніше виданому та опублікованому законі. Таким чином вони вперше формулюють принцип буржуазного кримінального права, який згодом зазвичай висловлювався словами nullum crimen, nulla poena sine lege. «Майбутні парламенти не мають влади карати чи змушувати карати когось за відмову відповідати на питання проти самих себе у кримінальних справах», говорить одна з основних вимог левелерів про гарантії особистої свободи. У цій вимогі сформульовано категорично те положення, яке вважається одним із принципів англійського кримінального процесу: заборона допиту обвинуваченого як засіб його викриття. Далі, автори «Народної угоди» висувають вимоги швидкості кримінального процесу, ведення її виключно на англійськоюі визнання права обвинуваченого висувати своїх свідків, захищатися особисто або за допомогою інших осіб 320. «Парламент не має права видавати такі закони або продовжувати їхню дію, які б позбавляли життя кого б то не було, за винятком засуджених за вбивство або за інші подібні огидні злочини, згубні для людського суспільства, або за спробу силою знищити цю нашу Угоду; закони можуть призначати лише таке покарання, яке відповідає злочину; щоб жодне людське життя, а також члени тіла, свобода і майно не відбиралися з порожніх і незначних приводів, як це було досі; щоб була звернена особлива увага на збереження всіх верств народу від розбещеності, бідності та жебрацтва; щоб майно кримінального злочинця не конфіскувалося, крім випадків доведеної зради, і за всіх кримінальних злочинів відплата повинна відповідати заподіяної шкоди як щодо майна злочинця, і позбавлення життя за вироком суду присяжних». «Парламент не має права видавати чи зберігати закони, які встановлюють будь-які інші суди, що засуджують до позбавлення життя, членів тіла, свободи чи майна, крім суду дванадцяти присяжних - сусідів, які мають обиратися народом вільно та виконувати свої обов'язки до кінця наступного парламенту та щоб вони не виключалися та не штрафувалися, як це спостерігалося досі у багатьох місцях». У цій статті сформульовано два найважливіші принципи англійського процесу: широта повноважень суду, присяжних та принцип свободи їхнього внутрішнього переконання. Вищі офіцери армії (так звані «гранди») деякий час намагалися співпрацювати з левелерами, щоб спрямувати їхній рух від вимог соціального порядку до професійно-армійських питань. У червні 1647 року було створено Армійську раду, у якому обрані рядовими солдатами представники засідали поруч із офіцерами і вирішували політичні питання. У цей час армія і парламент існували поруч суперницькі влади у державі. Побоюючись, що панівна у парламенті група дворянства і великої буржуазії (пресвітеріани) дійдуть згоди з королем позаду армії, керівники Армійського комітету захопили до рук полоненого трохи раніше короля. Після цього армія рушила на Лондон, що змусило головних пресвітеріанських діячів піти з палати громад і фактично передати до рук армії реальну політичну владу . Прийшовши до влади, індепендентське керівництво армії на чолі з Кромвелем намагалося зупинити розвиток революції. Зіткнувшись із опором левелерів, вони оголосили їхній рух бунтом; який і впокорили жорстокими військовими заходами *. Однак нндепенденти були змушені здійснити підтриману широкими армійськими масами вимогу левеллерів про суд над королем і скасування королівської влади. 1 січня 1649 р. палата громад оголосила короля головним винуватцем громадянської війни проти парламенту, союзником ірландців та шотландців у боротьбі з англійською державою і запропонувала створити для суду над Карлом особливий Верховний судовий трибуна. 2 січня палата лордів, зібравшись у числі 16 членів, відхилила пропозицію палати громад, вказавши, що король має більше прав, ніж палати, які можна їм розпущені, і що король може бути зрадником стосовно парламенту. Тоді палата громад ухвалила рішення, в якому проголосила себе як представницю народу «вищою владою, ухвали якої мають силу закону без згоди як короля, так і лордів». Англія фактично стала республікою. 6 січня палата громад сформувала Верховний суд для суду над королем у складі 135 комісарів, куди увійшли члени палати, вищі офіцери армії на чолі з Кромвелем і Ферфаксом, видатні юристи, члени лондонської міської ради. Багато хто з комісарів, у тому числі члени лондонської міської ради та низка вищих офіцерів, відмовилися від участі в суді. Але палата громад ще раніше ухвалила, що суд буде правомочний за наявності навіть 20 його членів. 20 січня почалися відкриті засідання суду під головуванням Бредшоу, видатного юриста, який був багато років суддею в Лондоні і відомий як рішучий противник монархії. Коли Карл був приведений до суду і зайняв місце проти бар'єру, оголосили обвинувальний акт, в якому вказувалося, що Карл присягнув правити на благо народу, але в прагненні до необмеженої тиранічної влади знехтував своїми обіцянками і вчинив жахливі злочини, розв'язавши громадянську війну і порушивши мир і спокій країни. Не відповідаючи на висунуте звинувачення, Карл спитав, чиїм ім'ям він приведений сюди. Бредшоу відповів: «Іменем громад та народу Англії». Карл не визнав компетентність суду, заявивши, що він король не на вибір і відповідає тільки перед богом. Багато членів суду сумнівалися у своєму праві судити короля як «помазаника божого». Тільки кілька виступів Кромвеля переконали частину тих, хто вагається в необхідності страти короля *. До виголошення вироку Карл просив, щоб йому було влаштовано зустріч із обома палатами парламенту, але суд відмовив у цьому. Потім голова Бредшоу сказав заключну промову, в якій відкинув заяву короля про некомпетентність суду. Судді стоять на ґрунті закону, для них закон вищий за короля, а парламент вищий за закон, оскільки парламент, який виступає від імені народу, сам створює закони. Король вищий за окрему особу, але найменше народу; тому він не може вважати себе вищим за закон. При цьому Бредшоу послався на авторитет юриста XIII століття Бректона, який стверджував, що бог, закон і судова курія - вище за короля, який обмежений ними у своїй владі. Після промови Бредшоу секретар оголосив вирок, підписаний 59 комісарами, у якому було ухвалено, що «Карл Стюарт, як тиран, зрадник, вбивця і ворог держави, має бути страчений через обезголовлення»321. 30 січня 1649 р. на ешафоті, спорудженому перед Уайтхоллом, Карлу I було відрубано голову.

22.Скликання Довгого парламенту та початок Англійської революції. Конституційний етап революції.

Короткий парламент

Роки безпарламентського правління (1629-1640 рр.) характеризувалися повним свавіллям королівської влади. Карл I для поповнення скарбниці одноосібно вводив нові побори і штрафи, припиняючи невдоволення країни з допомогою надзвичайних судів. Одним із результатів такого правління стало збройне повстання в Шотландії, що створило загрозу вторгнення шотландців до Англії. Військові невдачі та брак коштів змусили Карла I скликати парламент. Цей парламент, який працював з 13 квітня по 5 травня 1640 р., увійшов до історії під назвою Короткого. Палата громад не задовольняла прохання короля про надання субсидії на ведення війни із шотландцями. Натомість вона розпочала розгляд політики Карла I у роки його одноосібного правління. Результатом стала заява, що до проведення реформ, що виключають у майбутньому можливість зловживання правами прерогативи, палата громад не має наміру вотувати будь-які субсидії королю. Після розпуску норовливого парламенту становище Карла I стало ще більш критичним. Усвідомивши, що без парламенту не вдасться вирішити військову та політичну кризу, король у листопаді 1640р. скликав новий парламент, який виявився Довгим: він проіснував до 1653р. У жовтні відбулися вибори нового парламенту, а 3 листопада 1640р. відкрилися його засідання. З початком засідань Довгого парламенту розпочався, по суті, новий глава англійської історії – історії Великої соціальної революції.

Довгий парламент

З діяльності Довгого парламенту починаєтьсяПерший етап революції - конституційний. Вибори до Довгого парламенту не дали сприятливого для короля складу парламенту: панівне становище у ньому зайняли пресвітеріани. Протягом 1640-1641гг. парламент добився від короля затвердження цілого ряду важливих правових актів. Насамперед, з ініціативи палати громад було засуджено головних радників Карла I - графа Страффорда, архієпископа Лода. Тим самим було затверджено право на імпічмент найвищих посадових осіб. Щоб убезпечити себе від несподіваного розпуску, Довгий парламент 16 лютого 1641р. прийняв Трирічний акт, згідно з яким парламент мав скликатися, принаймні один раз кожні три роки, а за незгоди короля зробити це він міг бути скликаний іншими особами (перами, шерифами) або зібратися самостійно. Ці положення були доповнені законом, який забороняв переривати, відстрочувати засідання та розпускати Довгий парламент інакше як актом самого парламенту. Тим самим унеможливлювалася повернення до безпарламентського правління. У липні 1641 року було прийнято два акти, які обмежили повноваження Таємної ради в галузі судочинства та передбачили знищення системи надзвичайних політичних трибуналів, насамперед Зоряної палати та Високої комісії. Серія актів, прийнятих влітку 1641 р., проголосила недоторканність майна підданих і позбавляла короля права довільно накладати різні штрафи. 1 грудня 1641р. парламент прийняв Велику Ремонстрацію, в якій було викладено програму класів-союзників у революції, як вона бачилася їм на даному етапі. Ремонстрація починалася із вказівки на небезпеку, що нависла над королівством, джерелом якої була «зловмисна партія» у своєму прагненні змінити релігію та державний устрій Англії. Дії цієї «партії» пояснювалися і війни з Шотландією, і повстання в Ірландії, і конституційний конфлікт між королем і парламентом. У Ремонстрації висувалися вимоги видалити єпископів із палати лордів та зменшити їхню владу над підданими. З цією метою пропонувалося провести повну реформацію церкви. Багато статей Ремонстрації присвячені питанням недоторканності власності як рухомої, так і нерухомої. Наголошувалося також на незаконності огорожі общинних земель, про руйнування суконної промисловості. Ряд статей вказував на знищення та неможливість надалі свавілля у стягненні податків з боку королівської влади та безпарламентського правління. Палата громад затвердила Велику Ремонстрацію більшістю лише 11 голосів. Обговорення цього документа у парламенті показало, наскільки були глибокі розбіжності у самій палаті громад у питаннях, які стосуються безпосереднього існування самого парламенту. Велика Ремонстрація містила нову вимогу про те, щоб король надалі призначав лише тих посадових осіб, яким парламент мав підставу довіряти. Це означало, по суті, політичну відповідальність посадових осіб перед парламентом і було сприйнято королем як вторгнення до його прерогативи, виконавчої влади. Король відмовився затвердити Велику Ремонстрацію. У зазначений період Довгим парламентом скасовується юрисдикція Таємної ради та обмежується її компетенція загалом. Узаконюється, що жодного податку і жодних мит не може бути стягнуто без згоди парламенту. Проголошується незалежність суддів від корони та їхня незмінність. Усі прийняті Довгим парламентом документи обмежували королівську владу та сприяли утвердженню конституційної монархії. Карл I схвалив усі (крім Великої Ремонстрації) конституційні акти, що пояснювалося його страхом перед натовпом озброєних лондонців. Погрозлива поведінка натовпу була вирішальним аргументом палати громад під час здійснення найважливіших актів конституційного періоду революції. У відчайдушній спробі зупинити революцію Карл I особисто є у нижню палату з вимогою видачі лідерів опозиції, але зазнає невдачі. З середини 1641р. зважаючи на конфронтацію сил, що все посилюється, Довгий парламент бере на себе виконання урядових функцій. Парламент самовільно розпоряджається скарбницею та військовими справами. Довгий парламент оголошує розпущену королівську армію і створює парламентську. У парламентській армії висунулася плеяда талановитих генералів. Однією з найвизначніших став Олівер Кромвель (1599-1658гг.). Акти парламенту 1641р. були спрямовані на обмеження абсолютної влади короля та означали перехід до певного різновиду конституційної монархії. Однак фактично ця форма буржуазної держави не встигла утвердитися з початком громадянських воєн між королем та парламентом (1642-1647 та 1648-1649 рр.).

На початку XVII ст. Англія була переважно країною буржуазної, ніж феодальної. Капіталістичні відносини стають панівними у всіх економічних сферах - промисловості, торгівлі, сільському господарстві.

У дивовижній країні формуються основні класи буржуазного суспільства:

· Буржуазія (промислова, торгова, фінансова),

· Пролетаріат (міський та сільський),

· Фермерство,

· дворянство (феодальний клас) підрозділяється на старе дворянство - лендлорди, що ведуть своє господарство по-старому, і "нове дворянство" - джентрі, активно займаються торговельною та промисловою діяльністю Савін А. Н. Лекції з історії Англійської революції. М., 1937р.

У політичному плані Англія теж відрізнялася (у кращий бік) від більшості європейських держав, де на той час панував абсолютизм, що характеризується необмеженою владою монархів, відсутністю представницьких установ, придушенням буржуазії та домінуванням дворянства. Англійський абсолютизм, що встановився в країні за династії Тюдорів у 16 ​​- початку 17 століть визначається як "незавершений":

а) продовжував існувати парламент, з актами якого монархи змушені були рахуватися;

б) фактично була відсутня постійна армія (головна опора абсолютизму) в силу свого ізольованого, острівного положення Англія обходилася військово-морським флотом (а на флоті, як відомо, традиційно сильні демократичні настрої);

в) бюрократизація держави була незначною. Продовжувала існувати система місцевого управління (фактично незалежна від монарха, оскільки всі посади органів місцевого самоврядування були неоплачувані).

Проте у першій половині XVII в. в англійському суспільстві починають наростати протиріччя між королівською владою (напівфеодальною, напівабсолютською) і парламентом, що виражає інтереси буржуазії та "нового дворянства". Причини невдоволення (що згодом призвели до революції) були такими:

а) стягнення королівською владою податків, неузгоджених із парламентом, примусові державні позики, обхід королівської владою конституційного принципу (закріпленого у Великій хартії вольностей 1215 р.) "оподаткування через представництво";

б) постійні розпуски парламенту, переслідування лідерів парламентської опозиції, довге безпарламентське правління (1628 року Карл I Стюарт розпустив парламент і не скликав його до 1640 р.)

в) свавілля королівських чиновників та суддів, зловживання королівських фаворитів (герцог Бекінгем);

г) поширення законів воєнного часу на час мирний, постої армії в будинках приватних осіб;

д) обмеження у торговельній та промисловій сферах (державні монополії);

е) прагнення реставрувати ненависний більшості англікансуйський католицизм;

ж) орієнтація династія Стюартів (Яків I, Карл I) на католицькі держави континентальної Європи (Францію, Італію) – традиційних торгових суперників Англії.

У своєму розвитку англійська буржуазна революція пройшла кілька етапів:

1. 1640-1642 р.р. - мирний, конституційний етап, коли основні баталії проходили у парламенті, наполяганням поки що на мінімальному обмеженні королівської влади;

2. 1642-1649 р.р. - Громадянська війнаміж прихильниками короля та прихильниками парламенту;

3. 1649-1653 – період республіки;

4. 1653-1658 – протекторат Кромвеля (військова диктатура);

5. 1660 р. - реставрація монархії, запрошення на престол Карла II Стюарта (сина страченого в 1649 р. за рішенням парламенту Карла I) - повернення до старого на більш високій основі (встановлення спочатку дуалістичної, а потім - до початку 18 ст - конституційної, парламентарної монархії) Лавровський Ст М., Барг М. А., Англійська буржуазна революція, М., 1958р; .

Англійська буржуазна революція мала ряд особливостей, що відрізняють її від наступних буржуазних революцій (наприклад, Великої Французької революції 18 ст)

До таких особливостей слід віднести:

а) "релігійний" характер революції - одним із головних завдань було очищення англіканської церкви від пережитків католицизму; політичні "партії" революційного періоду (індепенденти, левелери тощо), найчастіше по-різному ставилися до тих чи інших релігійних питань;

б) відносна кровність, яка пояснюється відсутністю у короля потужної опори в особі чиновництва та постійної армії (навіть у ході громадянської війни, що супроводжувала фактично будь-яку революцію, основні втрати були не серед мирного населення, а серед солдатів та офіцерів);

в) фактичне невтручання європейських держав у хід англійської революції (більшість держав було втягнуто в 30-ти річну війну, до 1640 р. у європейських монархів фактично не залишилося сил; ізольоване острівне становище Англії, сильний флот унеможливлював іноземну військову інтервенцію).

Головними завданнями революції було:

а) встановлення нової, досконалішої форми правління (не обов'язково республік), що враховує інтереси насамперед буржуазії, а чи не феодального класу;

б) ліквідація пережитків феодалізму у промисловості, торгівлі, сільське господарство;

в) очищення англіканської церкви від пережитків католицизму.

Щоб убезпечити себе від несподіваного наказу про розпуск, Довгий парламент ухвалив два важливі акти: так званий трирічний акт, що передбачає регулярне скликання парламенту кожні три роки незалежно від волі короля, а також акт, згідно з яким цей парламент не може бути розпущений інакше як за його власним рішенню.

Влітку 1641 року парламент розганяє політичні трибунали абсолютизму - Зоряну палату та Високу комісію. Скасується юрисдикція Таємної ради та обмежується її компетенція взагалі.

Узаконюється, що жодного податку і жодних мит не може бути стягнуто без згоди парламенту. Проголошується незалежність суддів від корони та їхня незмінність. У відчайдушній спробі зупинити революцію Карл 1 особисто є до нижньої палати з вимогою видачі лідерів опозиції, але зазнає невдачі. З середини 1641р. зважаючи на конфронтацію сил, що все посилюється, Довгий парламент бере на себе виконання урядових функцій. Парламент самовільно розпоряджається скарбницею та військовими справами.

Довгий парламент оголошує розпущену королівську армію і створює парламентську. У парламентській армії висунулася плеяда талановитих генералів. Одним з найбільш видатних став Олівер Кромвель (1599 – 1658). У 1646р. Карл 1 змушений був здаватися шотландцям, а ті видали його парламенту.

Перемога парламенту у громадянській війні не відкрила масам знедолених доступу до землі. Дуже нічого не змінювалося в публічно - правовому становищінизів. Як і раніше, виборчим правом при виборах парламенту користувалися в селі лише фригольдери з річним доходом 40 шилл., а в місті - вузьке коло повноправних міських корпорацій, а в інших випадках - платники податків.

Отже, широкі маси міських низів, залишалися поза рамками офіційно визнаного «народу Англії», тобто. представленого у парламенті. Так само незмінною залишалася система правосуддя і судочинства з її дорожнечею, підкупом і тяганини, так само як і повністю архаїзована система права, до крайності заплутана і до того ж фіксована на чужому народу мовою - латиною. Історія держави й права розвинених країн. Желудков А.В., Буланова А.Г. Конспект лекцій. «Пріор», М., 2002.

Однак, обдуривши очікування широких демократичних низів, парламент при цьому не врахував одного - революція пробудила їхню відмінність від політичної летаргії.

До літа 1646р. склалися основні конституційні вимоги левелерів. У документі, названому "Ремонстрація багатьох тисяч громадян", містилася розгорнута програма демократичного етапу революції: 1. знищення влади короля та палати лордів; 2. верховенство влади громад; 3. відповідальність цієї палати перед виборцями - народом Англії; 4. щорічні вибори до парламенту; 5. необмежена свобода до парламенту; 6. конституційні гарантії проти зловживання державною владою шляхом фіксування «природжених» прав громадян, які невідчужувані та абсолютні.

На цьому етапі революції левелери виступили глашатаями республіканізму, заснованого на принципах народовладдя, і цим вказали шлях до поглиблення демократичного змісту революції. Перемога у першій громадянській війні та поразка монархії стимулювали відокремлення різних ідейних та політичних течій у колах парламентських прихильників. Пресвітеріанська більшість парламенту прагнула до досягнення угоди з королем на основі історичної конституції та підтвердження Великої ремонстрації. Індепенденти, незалежнці, які становили меншість у парламенті, прагнули закріпити верховенство парламенту, включаючи навіть можливість встановити республіку. Згідно з індепенденською ідеологією, свобода совісті вважалася природним правом людини, таким, як взагалі свобода думки; парламент же мав лише очолювати систему незалежних та вільних громад, які б вирішували справи представницьким чином. У роки підйому революції в армії та серед міських низів позначилася і нова течія - леввелерів (зрівнювачів), лідером яких став Д. Лілльберн. Леввелерів орієнтувалися на визнання народного верховенства та вільного управління народу на основі загального виборчого права.

У травні 1647 р. на зборі армії сформувався особливий орган - Рада армії, який займався не лише військовими справами, а й поступово ставав інститутом державного управління. Між різними течіями парламентської опозиції розбіжності наростали, як у 1648 р. вибухнула Друга громадянська війна. За підтримки леввелерів армія вирішує свій конфлікт із Довгим парламентом. У грудні 1648р. вона окупує Лондон. Проводиться насильницьке чищення парламенту. Зрештою залишається близько 100 слухняних армії депутатів.

Кульмінацією революції став організований за рішенням парламенту суд над королем Карлом 1 (січень 1649), в результаті якого Карл 1 був визнаний «тираном, зрадником, вбивцею та ворогом держави». Суд ухвалив йому смертний вирок. 30 січня 1649р. при величезному збігу народу на лондонській торговій площі Карлу 1 відрубали голову. Страта короля стала заключним, формально - юридичним завершенням встановлення в Англії республіки. Революція тріумфувала перемогу - феодальна монархія була скинута. Актом парламенту від 17 березня 1649р. королівська влада оголошувалась знищеною, як «непотрібна, обтяжлива і небезпечна для блага народу». Через 2 дні її долю розділила палата лордів. 19 травня в урочистій обстановці Англію було оголошено республікою. Вся законодавча влада країни належала тепер однопалатному парламенту від імені палати громад. Виконавча влада була формально вручена обраному парламентом терміном на 1 рік Державній Раді, але з 41 її члена лише 11 не були одночасно членами парламенту. У Державній Раді всю владу офіційно здійснювала верхівка армії на чолі з Кромвелем. Таким чином, така урочисто проголошена республіка насправді була диктатурою індепендентських генералів, лише прикритою парламентським фасадом. Політична система влади була нестабільною. У складі Довгого парламенту після 1649р. залишалося близько 80 членів (т.з. «охвості»). У засіданнях та рішеннях справ брали участь ще менша кількість. Більшість із них були одночасно членами Державної Ради та Ради армії. Надзвичайно зросли авторитет та особиста військова влада О. Кромвеля.

До осені 1651 минуло 11 років з моменту обрання Довгого парламенту. Тим часом «охвостя», що залишилося від нього, явно не поспішаючи ні з саморозпуском, ні з встановленням граничного терміну своїх засідань. Коли стало очевидним, що «охвості» готує виборчий закон, яким забезпечувалося повернення його членів до нового парламенту, його година пробила.

20 квітня 1653р. Кромвель у супроводі військового загону прийшов до парламенту і розпустив його своєю владою. Одночасно було розпущено й Державну раду. Його функції взяла на себе рада офіцерів, поповнена цивільними членами. У липні 1653р. зібрався так званий парламент святих (або «малий парламент» - близько 140 осіб), члени якого були названі вищими офіцерами, або делеговані церковними громадами. Проте настрої парламенту здалися Кромвелю небезпечними. Доки парламент займався питанням про заміну церковного шлюбу цивільним або планував судову реформу, його ще терпіли, але, коли він замахнувся на церковну десятину терпінню офіцерської верхівки прийшов кінець. Не без її «ради» помірна більшість «малого парламенту» 12 січня 1654р. прийшло до Кромвеля і склало свої повноваження. З розпуском Малого парламенту республіку фактично було ліквідовано. Вже за 4 дні була готова нова конституція країни, так звана «Зброя управління». Нова конституція, яка формально найбільше дбала про «розподіл влади», насправді призвела до повного зосередження влади в руках протектора. Кромвель був головнокомандувачем армії та флоту, він контролював фінанси та суд, керував зовнішньою політикоюі в перервах між сесіями парламенту видавав ордонанси, які мали чинність закону.

Ідея писаної конституції була новою для Англії. Конституція від 13 грудня 1653р. встановлювала зовні республіканську, а по суті диктаторську систему влади. Законодавча влада «вільної держави Англії, Шотландії та Ірландії» зосереджувалася в подвійному інституті - парламенті та новоствореному лорді - протекторі. Парламенту належали виняткові повноваження змінювати, призупиняти, запроваджувати нові закони, засновувати податки чи податки. Парламент мав скликатися регулярно (раз на 3 роки) та самостійно. Парламент мав складатися не менше ніж із 60 членів, «відомих своєю чесністю, богобоязливих та гарної поведінки».

Вибір пост лорда - протектора проводився Державною Радою(Членів якого, у свою чергу, обирав парламент). Лорд – протектор мав право затверджувати чи відкладати закони парламенту. Він мав практично необмежену владу у справах управління. Протектор вважався головнокомандувачем армії, йому повністю належали права у сфері зовнішньої політики. Від його імені проводилися надалі призначення посадових осіб. Він мав право помилування. Особливою статтею конституції повноваження лорда протектора довічно закріплювалися за О. Кромвелем. Видання конституції та перебудова верхів політичної системидалеко не усунули протиріч між суспільством та індепендентським керівництвом. Суперечності були тим більш значними, що політичний, адміністративний і моральний терор, встановлений індепендентами під гаслами революції, був значно важчим для широких верств, ніж режим колишньої монархії, яка за всіх гріхів була світською державою. Індепенденти ж у своїй протестантській запопадливості почали прагнути побудувати державу - церкву.

Перший парламент протекторату зібрався 3 вересня 1654р. включав чималу кількість республіканців, які не хотіли миритися з необмеженою по суті владою протектора. 22 січня 1655р. парламент було розпущено Кромвелем. Це була його явна політична помилка: він змушений був ділити владу з генералітетом армії. Ідея військового деспотизму дедалі більше набирала сили. Під тиском генералітету принципи військової організаціїбули перенесені на адміністративно – територіальний устрій. Влітку 1655р. країна була поділена на 17 військових округів на чолі з генерал-майорами.

Другий парламент протекторату відкрився 17 вересня 1656р. Першим актом цього парламенту було знищення режиму генерал-майорів. Натомість у липні 1657р. Кромвелю було запропоновано прийняти він королівське звання. Пропозиція була стратегічною: мета його полягала у відновленні історичної конституції. Проте Рада армії та генералітет втрутилися та розцінили пропозицію «як скандальну». Зміни, проте, були 22 травня 1657 р, але у дусі компромісу традиційного укладу з військовою диктатурою. Кромвель отримав право самому призначити собі наступника. Одночасно відновлювалася Палата лордів, підтверджено виняткові права парламенту на вотування податків, гарантувалася свобода совісті.

Так виявилася потаємна мрія буржуазії та дворянства відновити в Англії монархію. Режим протекторату при цьому був пов'язаний з особистістю і авторитетом Кромвеля. Смерть Кромвеля 3 вересня 1658р. прискорила аварію режиму протекторату. Призначений наступником отця Річард Кромвель не зумів утримати владу і став політичною іграшкою в руках генералітету. У 1659р. його змусили зректися від звання та відновити умовну республіку. Громадське невдоволення і режимом індепендентів, і безвладною республікою одночасно стало настільки значним, що питання про відновлення монархії та історичної конституції в країні стало в галузі практичної політики. Революція вичерпала себе. Політична криза кінця протекторату була викликана не випадковим збігом обставин. Державний порядок, що встановився в результаті революції, був нестабільним, він не відповідав оновленій, що склалася. соціальної структури. Політичні ініціативи індепендентського парламенту, не врівноваженого жодними іншими державними інститутами, викликали обґрунтовані побоювання широкого прошарку великих власників - і старих ленд - лордів, і «нового дворянства», і фінансово - торгової буржуазії, яка отримала необхідні привілеї в колоніальній торгівлі та законодавчу підтримку. У пошуках стабільності виходом стало подаватися на престол династії Стюартів.