جهت های اصلی فعالیت های روزانه مدیران در سازماندهی کار برای تحقق الزامات قانون فدراسیون روسیه در مورد مبارزه با فساد در رابطه با کارمندان. "راهنمای توسعه و پذیرش اندام

ضمیمه 1. مجموعه مقررات قوانین هنجاری تعیین مجازات برای ارتکاب جرایم فساد اداری پیوست 2. موافقتنامه های بین المللی در مورد مبارزه با فساد در سازمان های تجاری و مواد روش شناختی سازمان های بین المللی پیوست 3. اقدامات قانونی هنجاری دولت های خارجی در مورد مبارزه با فساد با اثر فراسرزمینی 4. بررسی اجمالی موقعیت های معمول تضاد منافع پیوست 5. اعلامیه نمونه تعارض منافع پیوست 6. منشور مبارزه با فساد تجاری روسیه

مقدمه

رهنمودهادر مورد توسعه و اتخاذ تدابیری برای پیشگیری و مبارزه با فساد توسط سازمان ها (از این پس دستورالعمل ها نامیده می شود) در پیروی از بند "ب" بند 25 فرمان ریاست جمهوری تدوین شده است. فدراسیون روسیهمورخ 2 آوریل 2013 N 309 "در مورد اقدامات برای اجرای برخی مقررات قانون فدرال "در مورد مبارزه با فساد" و مطابق با ماده 13.3 قانون فدرال 25 دسامبر 2008 N 273-FZ "در مورد مبارزه با فساد".

هدف از دستورالعمل ها شکل دادن یک رویکرد واحد برای اطمینان از کار در زمینه پیشگیری و مقابله با فساد در سازمان ها، صرف نظر از شکل مالکیت، اشکال سازمانی و قانونی، وابستگی به صنعت و سایر شرایط است.

اطلاع رسانی به سازمان ها در مورد حمایت های نظارتی و قانونی کار برای مبارزه با فساد و مسئولیت در قبال ارتکاب جرایم فساد اداری.

تعیین اصول اساسی مبارزه با فساد در سازمانها.

حمایت روش شناختی برای توسعه و اجرای اقدامات با هدف پیشگیری و مبارزه با فساد در سازمان.

ارتکاب اعمال مجرمانه توسط کارمندی که مستقیماً به پول نقد خدمات می دهد یا ارزش های کالااگر این اقدامات باعث از دست دادن اعتماد به او از طرف کارفرما شود (بند 7 قسمت اول ماده 81 قانون کار فدراسیون روسیه).

اتخاذ تصمیم غیرمنطقی توسط رئیس سازمان (شعبه، نمایندگی)، معاونان وی و حسابدار ارشد که منجر به نقض ایمنی اموال، استفاده غیرقانونی از آن یا آسیب های دیگر به اموال سازمان شود (بند 9 بخش اول ماده 81 قانون کار فدراسیون روسیه)؛

یک تخلف فاحش توسط رئیس یک سازمان (شعبه، دفتر نمایندگی)، معاونان وی از وظایف کاری خود (بند 10 قسمت اول ماده 81 قانون کار فدراسیون روسیه).

2. موافقت نامه های بین المللی در مورد مبارزه با فساد در سازمان های تجاری و قوانین خارجی

سازمان ها و کارکنان آنها باید در نظر داشته باشند که ممکن است مشمول هنجارها و تحریم هایی باشند که نه تنها توسط روسیه، بلکه توسط قوانین ضد فساد خارجی نیز تعیین شده است، به ویژه:

یک سازمان روسی ممکن است مشمول قوانین ضد فساد کشورهایی باشد که سازمان در آنها فعالیت می کند.

در رابطه با یک سازمان خارجی برای ارتکاب جرم فساد در قلمرو فدراسیون روسیه، ممکن است تحریم ها بر اساس قانون مبارزه با فساد کشوری که سازمان در آن ثبت شده است یا با آن در ارتباط است اعمال شود.

در این راستا، به سازمان‌های روسی توصیه می‌شود قوانین مبارزه با فساد کشورهایی را که در آن فعالیت می‌کنند، از نظر دلایل مسئول دانستن سازمان در قبال جرایم فساد، مطالعه کنند.

قانونگذاری با هدف مقابله با رشوه خواری مقامات خارجی از اهمیت ویژه ای برخوردار است. رویکردهای کلی برای مبارزه با این جرم در کنوانسیون سازمان همکاری اقتصادی و توسعه در مورد مبارزه با رشوه دادن به مقامات دولتی خارجی در معاملات تجاری بین المللی گنجانده شده است. اطلاعات مربوط به کنوانسیون نامبرده در پیوست 2 این رهنمودها آورده شده است.

در صورت بروز شرایط دشوار مربوط به رشوه دادن به مقامات خارجی، سازمان های روسی فعال در خارج از قلمرو فدراسیون روسیه ممکن است از نمایندگی های دیپلماتیک و تجاری فدراسیون روسیه در خارج از کشور مشاوره و پشتیبانی بگیرند.

فرجام خواهی از جمله به منظور گزارش دادن اطلاعاتی در مورد حقایق رشوه خواری مقامات خارجی که به سازمان معلوم شده است قابل انجام است. سازمان های روسییا هنگامی که سازمان با موارد اخاذی رشوه یا دریافت (دادن) رشوه از مقامات خارجی مواجه می شود، حمایت دریافت کند.

در قلمرو روسیه، کمیته تحقیقات فدراسیون روسیه صلاحیت انحصاری بررسی حقایق رشوه دادن به مقامات خارجی (رشوه دادن و دریافت رشوه) را دارد. در این راستا، توصیه می شود مقامات تحقیق کمیته تحقیقات فدراسیون روسیه را در مورد حقایق رشوه دادن به مقامات خارجی توسط اشخاص حقیقی و حقوقی اطلاع دهند.

تعدادی از کشورهای خارجی را پذیرفته اند اعمال قانونگذاریدر مبارزه با فساد و رشوه خواری که دارای اثر فراسرزمینی است. سازمان‌های ثبت‌شده و (یا) فعال در قلمرو فدراسیون روسیه که تحت دامنه چنین اقدامات قانونی نظارتی قرار می‌گیرند باید الزامات و محدودیت‌های تعیین شده توسط آنها را در نظر بگیرند. ضمیمه 3 این دستورالعمل خلاصه ای از قانون اقدامات فساد خارجی ایالات متحده (1977 - FCPA) و قانون رشوه خواری بریتانیا (2010) را ارائه می دهد.

III. اصول اساسی مبارزه با فساد در سازمان

هنگام ایجاد یک سیستم اقدامات ضد فساد در یک سازمان، توصیه می شود بر اساس اصول کلیدی زیر باشد:

1. اصل انطباق خط مشی سازمان با قوانین جاری و هنجارهای پذیرفته شده عمومی.

انطباق اقدامات ضد فساد اجرا شده با قانون اساسی فدراسیون روسیه، معاهدات بین المللی منعقد شده توسط فدراسیون روسیه، قوانین فدراسیون روسیه و سایر مقررات نظارتی اعمال حقوقیقابل اجرا برای سازمان

2. اصل رهبری نمونه شخصی.

نقش کلیدی مدیریت سازمان در شکل‌گیری فرهنگ عدم ​​تحمل فساد و ایجاد سیستم داخلی پیشگیری و مبارزه با فساد.

3. اصل مشارکت کارکنان.

آگاهی کارکنان سازمان از احکام قانون مبارزه با فساد اداری و مشارکت فعال آنان در تشکیل و اجرای استانداردها و رویه های مبارزه با فساد.

4. اصل تناسب رویه های مبارزه با فساد با خطر فساد.

تدوین و اجرای مجموعه ای از اقدامات برای کاهش احتمال درگیر شدن سازمان، مدیران و کارکنان آن در فعالیت های فاسد با در نظر گرفتن ریسک های فساد موجود در فعالیت های این سازمان انجام می شود.

5. اصل اثربخشی رویه های مبارزه با فساد.

استفاده از این گونه اقدامات ضد فساد در سازماندهی که کم هزینه هستند، سهولت اجرا را فراهم کرده و نتایج قابل توجهی را به همراه دارند.

6. اصل مسئولیت و اجتناب ناپذیر بودن مجازات.

اجتناب ناپذیر بودن مجازات برای کارکنان سازمان، صرف نظر از موقعیت، مدت خدمت و سایر شرایط در صورت ارتکاب جرایم فساد مالی در رابطه با انجام وظایف کاری خود و همچنین مسئولیت شخصی مدیریت سازمان برای اجرای سیاست داخلی سازمانی مبارزه با فساد.

7. اصل باز بودن تجارت.

اطلاع رسانی به طرفین، شرکا و مردم در مورد استانداردهای تجاری ضد فساد که توسط سازمان اتخاذ شده است.

8. اصل کنترل مداوم و نظارت منظم.

نظارت منظم بر اثربخشی استانداردها و رویه های ضد فساد تطبیق شده و همچنین کنترل بر اجرای آنها.

IV. سیاست مبارزه با فساد سازمان

1. رویکردهای کلی برای توسعه و اجرای پالیسی مبارزه با فساد

سیاست مبارزه با فساد یک سازمان مجموعه ای از اصول، رویه ها و اقدامات خاص مرتبط با یکدیگر است که با هدف پیشگیری و سرکوب جرایم فساد در فعالیت های این سازمان انجام می شود. توصیه می شود اطلاعات مربوط به سیاست مبارزه با فساد اجرا شده در سازمان در یک سند واحد ثابت شود، به عنوان مثال، با همان نام - "سیاست ضد فساد (نام سازمان)".

توصیه می شود سیاست مبارزه با فساد و سایر اسناد سازمان تنظیم کننده مسائل پیشگیری و مبارزه با فساد در قالب آیین نامه های محلی اتخاذ شود که رعایت آن الزامی برای کلیه کارکنان سازمان باشد.

اجرای سیستماتیک اقدامات مبارزه با فساد در یک سازمان با هزینه های خاصی همراه است، اما در میان مدت و بلندمدت می تواند مزایای قابل توجهی را برای سازمان به همراه داشته باشد.

به ویژه پایبندی سازمان به قانون و استانداردهای بالای اخلاقی در روابط تجاریبه تقویت شهرت آن در بین سایر شرکت ها و مشتریان کمک می کند. در عین حال، شهرت سازمان تا حدی می تواند به عنوان محافظتی در برابر حملات فاسد توسط نمایندگان بی پروا سایر شرکت ها و مقامات دولتی باشد: آنها ممکن است از ارائه یا درخواست پاداش های غیرقانونی خودداری کنند، زیرا می دانند که چنین پیشنهادی باعث خواهد شد رد شود.

علاوه بر این، اجرای اقدامات ضد فساد به طور قابل توجهی خطرات اعمال تدابیر مسئولیت علیه سازمان را به دلیل رشوه دادن به مقامات، از جمله خارجی، کاهش می دهد. به ویژه باید توجه داشت که پیشگیری از فساد در انتخاب سازمان‌های طرف مقابل و ایجاد ارتباط با آنها، احتمال اعمال تحریم‌ها بر سازمان را برای اقدامات نادرست واسطه‌ها و شرکا کاهش می‌دهد.

امتناع سازمان از مشارکت در معاملات فاسد و جلوگیری از فساد نیز به رفتار وجدانی کارکنان خود در رابطه با یکدیگر و خود سازمان کمک می کند. در مقابل، نگرش وفادار یک سازمان نسبت به رفتار غیرقانونی و غیراخلاقی نسبت به طرف مقابل می‌تواند باعث شود کارکنان احساس کنند که چنین رفتاری برای کارفرما و همکارانشان نیز قابل قبول است.

در تدوین و اجرای سیاست مبارزه با فساد به عنوان یک سند، مراحل زیر باید مشخص شود:

تدوین پیش نویس پالیسی مبارزه با فساد؛

هماهنگی پروژه و تصویب آن؛

اطلاع رسانی به کارکنان در مورد سیاست های مبارزه با فساد که توسط سازمان اتخاذ شده است.

اجرای اقدامات ضد فساد پیش بینی شده توسط این سیاست؛

تجزیه و تحلیل اعمال سیاست مبارزه با فساد و در صورت لزوم تجدید نظر در آن.

تدوین پیش نویس سیاست مبارزه با فساد

توسعه‌دهنده خط‌مشی مبارزه با فساد ممکن است یک واحد رسمی یا ساختاری سازمان باشد که قرار است وظایف پیشگیری و مبارزه با فساد به آن واگذار شود. سازمان‌های کسب‌وکارهای بزرگ و متوسط ​​که منابع مالی کافی دارند، ممکن است کارشناسان خارجی را در توسعه و اجرای بعدی سیاست‌های مبارزه با فساد مشارکت دهند.

علاوه بر کسانی که مستقیماً مسئول توسعه پیش نویس خط مشی مبارزه با فساد هستند، توصیه می شود که طیف گسترده ای از کارکنان سازمان را به طور فعال در بحث آن مشارکت دهید. برای انجام این کار لازم است اطمینان حاصل شود که کارکنان از امکان مشارکت در آماده سازی پروژه مطلع هستند. به ویژه، پیش نویس خط مشی ممکن است در وب سایت شرکت ارسال شود. گفتگوها و مشاوره های حضوری نیز مفید است.

تایید و تایید پروژه

پیشنهاد می‌شود پیش‌نویس خط‌مشی مبارزه با فساد که با در نظر گرفتن پیشنهادات و نظرات دریافتی تهیه شده، با واحدهای پرسنلی و حقوقی سازمان، نمایندگان کارکنان موافقت شود و سپس به مدیریت سازمان ارائه شود.

نسخه نهایی پروژه منوط به تایید مدیریت سازمان می باشد. اتخاذ خط مشی در قالب یک آیین نامه محلی تضمین می کند که همه کارکنان سازمان از آن پیروی می کنند که با گنجاندن این الزامات در قراردادهای کاری به عنوان تعهد کارکنان نیز می توان از آن اطمینان حاصل کرد.

اطلاع رسانی به کارکنان در مورد سیاست مبارزه با فساد که توسط سازمان اتخاذ شده است

خط مشی مصوب مبارزه با فساد سازمان از جمله از طریق پست الکترونیکی به اطلاع کلیه کارکنان سازمان می رسد. توصیه می شود آشنایی با خط مشی کارکنان استخدام شده توسط سازمان در مقابل امضا سازماندهی شود. همچنین باید برای کارکنان امکان دسترسی بلامانع به متن سیاست وجود داشته باشد، مثلاً آن را در وب سایت شرکتی سازمان قرار دهید. همچنین ارائه یک "دوره انتقالی" از لحظه اتخاذ سیاست مبارزه با فساد تا شروع عملیات آن مفید است که طی آن به کارکنان سازمان در مورد استانداردهای رفتاری، قوانین و رویه های اجرا شده آموزش داده شود.

اجرای اقدامات ضد فساد که در این سیاست پیش بینی شده است

خط مشی مصوب منوط به اجرا و اعمال مستقیم در فعالیت های سازمان می باشد. به طور انحصاری پراهمیتدر این مرحله از اقدامات و ابتکارات مبارزه با فساد توسط مدیریت سازمان حمایت می شود. رئیس سازمان از یک سو باید نمونه شخصی از رعایت موازین رفتاری مبارزه با فساد را نشان دهد و از سوی دیگر به عنوان ضامن اجرای قوانین و رویه های مبارزه با فساد در سازمان عمل کند.

تجزیه و تحلیل اعمال سیاست مبارزه با فساد و در صورت لزوم تجدید نظر در آن

توصیه می شود که به طور منظم پیشرفت و اثربخشی اجرای سیاست مبارزه با فساد را رصد کنید. به ویژه، یک بخش رسمی یا ساختاری سازمان که وظایف پیشگیری و مبارزه با فساد را بر عهده دارد، می‌تواند سالانه گزارش مناسبی را به مدیریت سازمان ارائه کند. در صورتی که بر اساس نتایج پایش، در مورد اثربخشی اقدامات انجام شده مبارزه با فساد تردید وجود داشته باشد، لازم است تغییرات و اضافات در سیاست مبارزه با فساد صورت گیرد.

بازنگری سیاست ضد فساد اتخاذ شده نیز می تواند در موارد دیگری مانند اصلاح قانون کار فدراسیون روسیه و قانون مبارزه با فساد، تغییر شکل قانونی سازمان و غیره انجام شود.

اهداف و مقاصد اجرای سیاست مبارزه با فساد اداری؛

مفاهیم و تعاریف مورد استفاده در سیاست؛

اصول اساسی فعالیت های مبارزه با فساد سازمان؛

محدوده سیاست و دایره افرادی که تحت عمل آن قرار می گیرند.

تعیین مقامات سازمان مسئول اجرای سیاست مبارزه با فساد؛

تعیین و تعیین تکلیف کارکنان و سازمانها در زمینه پیشگیری و مقابله با فساد.

تهیه فهرست اقدامات، استانداردها و رویه‌های مبارزه با فساد که توسط سازمان اجرا می‌شود و نحوه اجرای آنها (کاربرد).

مسئولیت کارکنان در قبال عدم رعایت الزامات پالیسی مبارزه با فساد؛

روش بررسی و اصلاح خط مشی مبارزه با فساد سازمان.

محدوده سیاست و دایره افرادی که تحت عمل آن قرار می گیرند

حلقه اصلی افرادی که تحت این سیاست قرار می گیرند، کارکنان سازمان هستند که با آن در تماس هستند. روابط کارگری، صرف نظر از موقعیت و وظایف انجام شده. با این حال، این خط‌مشی ممکن است موارد و شرایطی را که تحت آن برای سایر افراد اعمال می‌شود، به عنوان مثال، اشخاص حقیقی و/یا اشخاص حقوقی که سازمان با آنها روابط قراردادی دیگری برقرار می‌کند، تعیین کند. ضمناً باید در نظر داشت که این موارد، شرایط و تعهدات نیز باید در قراردادهایی که سازمان با طرفین منعقد می کند، تثبیت شود.

تعیین وظایف کارکنان و سازمانها در زمینه پیشگیری و مبارزه با فساد

تعهدات کارکنان سازمان در رابطه با پیشگیری و مقابله با فساد می تواند برای همه کارکنان سازمان عمومی یا خاص باشد، یعنی برای دسته های خاصی از کارکنان ایجاد شود.

نمونه هایی از مسئولیت های عمومی کارکنان در رابطه با پیشگیری و مبارزه با فساد اداری می تواند به شرح زیر باشد:

خودداری از ارتکاب و (یا) مشارکت در ارتکاب جرایم فساد اداری به نفع یا از طرف سازمان؛

خودداری از رفتاری که ممکن است توسط دیگران به عنوان تمایل به ارتکاب یا مشارکت در ارتکاب جرم فساد مالی به نفع یا از طرف سازمان تعبیر شود.

موارد ترغیب کارمند به ارتکاب جرایم فساد اداری را فوراً به سرپرست فوری / مسئول اجرای سیاست مبارزه با فساد / مدیریت سازمان اطلاع دهید.

اطلاعاتی را که در مورد موارد جرایم فساد ارتکابی توسط سایر کارکنان، پیمانکاران سازمان یا سایر افراد برای کارمند مشخص شده است، فوراً به سرپرست فوری / مسئول اجرای سیاست مبارزه با فساد / مدیریت سازمان اطلاع دهید. ;

در مورد احتمال تضاد منافع کارمند یا تضاد منافعی که به وجود آمده است به سرپرست فوری یا سایر افراد مسئول اطلاع دهید.

به منظور حصول اطمینان از انجام مؤثر وظایف محوله به کارکنان، لازم است روشهای رعایت آنها به وضوح تنظیم شود. بنابراین، به ویژه، نحوه اطلاع کارفرما در مورد موارد تحریک کارمند به ارتکاب جرایم فساد مالی یا اطلاعاتی که در مورد موارد جرایم فساد به کارمند شناخته شده است باید در قانون نظارتی محلی سازمان تعیین شود. که در این سندلازم است کانال ها و فرم هایی برای ارسال اعلان ها، روش ثبت نام و شرایط بررسی آنها و همچنین اقداماتی با هدف اطمینان از محرمانه بودن اطلاعات دریافتی و محافظت از افرادی که جرایم فساد را گزارش کرده اند ارائه شود. به عنوان یک ماده روش شناختی در تهیه یک قانون نظارتی محلی، ما پیشنهاد می کنیم از دستورالعمل ها در مورد روش اطلاع رسانی به نماینده یک کارفرما (کارفرما) در مورد حقایق تجدید نظر استفاده کنیم تا کارمند ایالتی یا شهرداری را به ارتکاب فساد وادار کنیم. جرایم، از جمله فهرستی از اطلاعات موجود در اطلاعیه ها، مسائل مربوط به سازماندهی تأیید این اطلاعات و روش ثبت اعلان ها.

وظایف ویژه در ارتباط با پیشگیری و مقابله با فساد ممکن است برای دسته های زیر از افراد شاغل در سازمان ایجاد شود: 1) مدیریت سازمان. 2) افراد مسئول اجرای سیاست مبارزه با فساد؛ 3) کارکنانی که فعالیت آنها با خطرات فساد مرتبط است. 3) اشخاصی که کنترل و حسابرسی داخلی و غیره را اعمال می کنند.

جدول 1 - فهرست شاخص اقدامات ضد فساد

جهت	رویداد
پشتیبانی نظارتی، تعیین استانداردهای رفتار و اعلام قصد	تدوین و تصویب منشور اخلاقی و رفتار رسمی کارکنان سازمان
	تدوین و اجرای مقررات مربوط به تعارض منافع، اعلام تعارض منافع
	تدوین و تصویب قوانین حاکم بر مبادله هدایای تجاری و مهمان نوازی تجاری
	فهرستی شاخص از اقدامات پیشگیرانه با هدف به حداقل رساندن تهدید نقض اصول اساسی اخلاقی که در اثر تضاد منافع ایجاد شده است (بند 2.34.4). فهرستی شاخص از رویکردهای ممکن برای افشای اطلاعات در مورد وجود تضاد منافع و کسب رضایت مشتریان برای ارائه خدمات حرفه ای توسط یک سازمان حسابرسی (بند 2.34.5) و غیره. اقدامات قانونی نظارتی که وضعیت حقوقی سازمانهایی را با اشکال سازمانی و قانونی مشخص تعیین می کند استفاده از بندهای استاندارد ضد فساد در قراردادهای مشترک؛ امتناع عمومی از فعالیت های تجاری مشترک با افراد (سازمان ها) درگیر در جرایم فساد اداری؛ سازماندهی و اجرای آموزش مشترک در زمینه پیشگیری و مبارزه با فساد. منشور مبارزه با فساد برای الحاق اتحادیه‌های سراسر روسیه، منطقه‌ای و صنعتی و نیز باز است. شرکت های روسیو شرکت های خارجی فعال در روسیه. در عین حال، شرکت ها می توانند هم به طور مستقیم و هم از طریق انجمن هایی که در آن عضویت دارند به منشور مبارزه با فساد بپیوندند. بر اساس منشور مبارزه با فساد و با در نظر گرفتن این توصیه‌های روش‌شناختی، انجمن‌های تجاری می‌توانند دستورالعمل‌های مستقلی را برای اجرای اقدامات خاص برای پیشگیری و مبارزه با فساد، بسته به وابستگی صنعت و جهت، تدوین کنند. فعالیت اقتصادییا اندازه کسب و کارهایی که گرد هم می آورند. در مورد مسائل پیشگیری و مبارزه با فساد، سازمان ها از جمله می توانند با انجمن های زیر تعامل داشته باشند: اتاق بازرگانی و صنعت فدراسیون روسیه و انجمن های منطقه ای آن (www.tpprf.ru)؛ اتحادیه صنعتگران و کارآفرینان روسیه (www.rspp.ru)؛ سازمان عمومی همه روسی "تجارت روسیه" (www.deloros.ru)؛ سازمان عمومی همه روسی مشاغل کوچک و متوسط ​​"OPORA RUSSIA" (www.opora.ru). _____________________________ * نامه وزارت بهداشت و توسعه اجتماعی روسیه مورخ 20 سپتامبر 2010 N 7666-17 "در مورد توصیه های روش شناختی در مورد روش اطلاع رسانی به نماینده یک کارفرما (کارفرما) در مورد حقایق تجدید نظر به منظور ایجاد یک دولت یا کارمند شهرداری برای ارتکاب جرایم فساد مالی شامل لیستی از اطلاعات مندرج در اطلاعیه ها، سوالات سازماندهی راستی آزمایی این اطلاعات و نحوه ثبت اطلاعیه ها" در سامانه های مرجع قانونی Consultant Plus و GARANT و همچنین در وب سایت رسمی منتشر شده است. وزارت کار روسیه در: http://www.rosmintrud.ru/ministry/programms/gossluzhba/antikorr/1. ** متن بررسی در وب سایت رسمی وزارت کار و حمایت اجتماعی فدراسیون روسیه (http://www.rosmintrud.ru/ministry/programms/gossluzhba/antikorr/2/2) قرار داده شده است. *** متن منشور مبارزه با فساد و نقشه راه، توضیح مکانیسم الحاق به منشور، در پیوست 5 دستورالعمل آورده شده است.

صفحه اصلی مبارزه با فساد مواد روشیبیشتر

09/21/2017 09:54:02 10/29/2015 16:40:05

دستورالعمل سازماندهی کار مقامات ارشد برای اطمینان از رعایت الزامات قانون فدراسیون روسیه در مورد مبارزه با فساد در ارگان های فرماندهی و کنترل نظامی، انجمن ها، تشکل ها، واحدهای نظامی، کمیساریای نظامی و سازمان های نیروهای مسلح فدراسیون روسیه

من. مقررات عمومی

1. این رهنمودها به منظور شکل دادن یک رویکرد یکپارچه برای ساده سازی ایجاد شده است فعالیت های روزانهمقامات ارشد * (از این پس - روسا، مقامات یا فرماندهان، روسا) و ارائه کمک روش شناختی به آنها در سازماندهی اقدامات برای پیشگیری و مبارزه با فساد در ارگان های مرکزی اداره نظامی، انجمن ها، تشکل ها، واحدهای نظامی و سازمان هایی که برای انجام وظایف تعیین شده ایجاد شده اند. در مقابل وزارت دفاع فدراسیون روسیه (از این پس، مگر اینکه در غیر این صورت ذکر شود، واحدهای نظامی)، و همچنین رعایت دقیق قوانین ضد فساد فدراسیون روسیه در هنگام سازماندهی کار مربوطه.

افزایش اثربخشی اقدامات اتخاذ شده توسط مدیران برای مقابله با جرائم مرتبط با فساد در میان پرسنل نظامی زیرمجموعه، کارمندان دولتی ایالت فدرال (از این پس، مگر اینکه به طور دیگری ذکر شود، کارمندان دولت) و کارکنان سازمان هایی که برای انجام وظایف محوله به وزارت دفاع ایجاد شده اند. فدراسیون روسیه (از این پس، اگر غیر از این مشخص نشده باشد، - پرسنل)؛

سطح بالا آگاهی قانونیو مسئولیت شخصی مدیران برای جلوگیری از ارتکاب جرایم فساد اداری در بین کارکنان زیرمجموعه.

3. اصول اصلی مبارزه با فساد، مناسب ترین در سازماندهی کار مبارزه با فساد در واحدهای نظامی، عبارتند از:

به رسمیت شناختن، تأمین و حمایت از حقوق و آزادی های اساسی انسان و شهروند؛

قانونی بودن؛

همکاری (تعامل) متقابل فرماندهان (رؤسا) با نهادهای انتظامی، سایر نهادها و نهادهای مجاز (صلاحیتدار) جامعه مدنی;

استفاده یکپارچه از سازمانی، قانونی، اطلاع رسانی و تبلیغاتی، اقدامات ویژه و غیره برای جلوگیری از فساد.

4. اهداف فعالیت های ضد فساد مدیران در سازماندهی کار مربوطههستندشناسایی، رفع علل و شرایط بروز فساد در واحدهای نظامی و نیز پیشگیری از جرائم فساد در بین کارکنان زیرمجموعه.

5. مدیر باید تمام اقدامات حفاظتی ضد فساد را که شامل پیشگیری و غلبه قاطع بر موقعیت‌های خطرناک فساد و عواقب آن است، انجام دهد. مبارزه با فساد مستلزم رویکرد سیستم هاو بسیج همت فرماندهان (سران) تمام سطوح.

II. اصطلاحات و تعاریف،

استفاده شده (استفاده شده)

6. فساد- سوء استفاده از موقعیت رسمی، دادن رشوه، دریافت رشوه، سوء استفاده از قدرت، رشوه تجاری یا سایر استفاده غیرقانونی توسط یک فرد از موقعیت رسمی خود بر خلاف منافع مشروع جامعه و دولت به منظور کسب منافع در قالب پول، اشیاء قیمتی، سایر اموال یا خدمات دارای ماهیت دارایی، سایر حقوق مالکیت برای خود یا اشخاص ثالث، یا ارائه غیرقانونی چنین منافعی به شخص مشخص شده توسط افراد دیگر. فساد همچنین ارتکاب اعمال ذکر شده از طرف یا به نفع یک شخص حقوقی است (بند 1 ماده 1 قانون فدرال 25 دسامبر 2008 شماره 273-FZ "در مورد مبارزه با فساد").

7. مبارزه با فساد- فعالیت های مقامات ایالتی فدرال، مقامات ایالتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، دولت های محلی، نهادهای جامعه مدنی، سازمان ها و افراد در محدوده اختیارات خود (بند 2 ماده 1 قانون فدرال 25 دسامبر 2008 شماره 273- FZ
"در مورد مبارزه با فساد"):

در مورد پیشگیری از فساد، از جمله شناسایی و حذف بعدی علل فساد (پیشگیری از فساد).

در مورد کشف، پیشگیری، سرکوب، افشای و بررسی جرایم فساد اداری (مبارزه با فساد).

به حداقل رساندن و (یا) از بین بردن پیامدهای جرایم فساد.

8. رشوه- رسید توسط یک مقام رسمی، یک مقام خارجی یا یک مقام عمومی سازمان بین المللیشخصاً یا از طریق واسطه پول، اوراق بهادار، اموال دیگر یا در قالب ارائه غیرقانونی خدمات دارایی به وی، اعطای سایر حقوق مالکیت برای اقدامات (عدم اقدام) به نفع رشوه دهنده یا افرادی که توسط او نمایندگی می شوند، در صورت انجام چنین اقداماتی ( انفعال) در حیطه اختیارات رسمی شخص رسمی است یا در صورتی که به موجب موقعیت رسمی خود بتواند در چنین اقداماتی (عدم اقدام) و همچنین برای حمایت عمومی یا همدستی در خدمت مشارکت داشته باشد.

9. رشوه تجاری- انتقال غیرقانونی پول، اوراق بهادار، سایر اموال به شخصی که وظایف مدیریتی را در یک سازمان تجاری یا سازمان دیگر انجام می دهد، ارائه خدمات دارایی به او، ارائه سایر حقوق مالکیت برای اقدامات (عدم اقدام) به نفع ارائه دهنده در ارتباط با موقعیت رسمی اشغال شده توسط این شخص (بخش اول ماده 204 قانون جزایی فدراسیون روسیه).

10. تضاد منافع- وضعیتی که در آن منافع شخصی (مستقیم یا غیرمستقیم) کارمند (نماینده سازمان) بر انجام صحیح وظایف رسمی (کار) وی تأثیر می گذارد یا ممکن است تأثیر بگذارد و در آن تضاد بین منافع شخصی ایجاد شود یا ممکن است ایجاد شود. کارمند (نماینده سازمان) و حقوق و منافع قانونی سازمان که می تواند به حقوق و منافع مشروع، اموال و (یا) شهرت تجاری سازمان منجر شود، کارمند (نماینده سازمان) او هست.

11. منافع شخصی کارمند (نماینده سازمان)- علاقه کارمند (نماینده سازمان)، مرتبط با امکان به دست آوردن کارمند (نماینده سازمان) در عملکرد وظایف رسمیدرآمد به شکل پول، اشیاء قیمتی، سایر اموال یا خدمات دارای ماهیت دارایی، سایر حقوق مالکیت برای خود یا اشخاص ثالث.

III. اقدامات قانونی هنجاری در مورد مبارزه با فساددر نیروهای مسلح فدراسیون روسیه

12. اقدامات قانونی نظارتی در مورد مبارزه با فساد در نیروهای مسلح فدراسیون روسیه عبارتند از:

الف) قانون اساسی فدراسیون روسیه؛

ب) قوانین فدرال:

مورخ 28 مارس 1998 شماره 53-FZ "در مورد وظیفه نظامی و خدمات نظامی" (از این پس - قانون فدرال شماره 53-FZ).

مورخ 30 دسامبر 2001 شماره 197-FZ "قانون کار فدراسیون روسیه" (از این پس - قانون فدرال شماره 197-FZ).

مورخ 27 ژوئیه 2004 شماره 79-FZ "در مورد خدمات دولتی دولتی فدراسیون روسیه" (از این پس - قانون فدرال 2004 شماره 79-FZ).

مورخ 25 دسامبر 2008 شماره 273-FZ "در مورد مبارزه با فساد" (از این پس - قانون فدرال شماره 273-FZ).

مورخ 17 ژوئیه 2009 شماره 172-FZ "در مورد تخصص ضد فساد قوانین قانونی نظارتی و پیش نویس اقدامات قانونی نظارتی" (از این پس - قانون فدرال شماره 172-FZ).

مورخ 3 دسامبر 2012، شماره 230-FZ "در مورد کنترل انطباق هزینه های افراد دارای موقعیت های دولتی و سایر افراد با درآمد آنها" (از این پس - قانون فدرال شماره 230-FZ).

مورخ 3 دسامبر 2012 شماره 231-FZ "در مورد اصلاح برخی از قوانین قانونی فدراسیون روسیه در ارتباط با تصویب قانون فدرال "در مورد کنترل انطباق هزینه های افراد دارای پست های عمومی و سایر افراد با درآمد آنها" (از این پس - قانون فدرال شماره 231-FZ).

مورخ 7 مه 2013 شماره 79-FZ "در مورد ممنوعیت دسته خاصی از افراد برای افتتاح و داشتن حساب (سپرده) ، نگهداری پول نقد و اشیاء با ارزش در بانک های خارجی واقع در خارج از قلمرو فدراسیون روسیه ، داشتن و (یا) استفاده ابزارهای مالی خارجی "(از این پس - قانون فدرال 2013 شماره 79-FZ)؛

ج) احکام رئیس جمهور فدراسیون روسیه:

مورخ 12 اوت 2002 شماره 885 «در مورد تصویب اصول کلیرفتار رسمی کارمندان دولت» (از این پس - فرمان شماره 885 رئیس جمهور فدراسیون روسیه).

مورخ 18 مه 2009 شماره 557 "در مورد تصویب لیست پست های فدرال خدمات عمومی، پس از انتصاب کدام شهروندان و پس از جایگزینی آنها، کارمندان دولت فدرال موظف هستند اطلاعاتی در مورد درآمد، دارایی و تعهدات دارایی خود و همچنین اطلاعات مربوط به درآمد، دارایی و تعهدات دارایی همسر (همسر) و فرزندان خردسال خود ارائه دهند. (از این پس - فرمان شماره 557 رئیس جمهور فدراسیون روسیه).

مورخ 18 مه 2009 شماره 559 "در مورد ارائه اطلاعات در مورد درآمد، اموال و تعهدات دارایی توسط شهروندان متقاضی پست در خدمات مدنی فدرال و کارمندان دولت فدرال" (از این پس - فرمان شماره 559 رئیس جمهور فدراسیون روسیه )

مورخ 18 مه 2009 شماره 560 "در مورد ارائه توسط شهروندان متقاضی پست های مدیریت در شرکت های دولتی، صندوق ها و سایر سازمان ها، افرادی که پست های مدیریتی را در شرکت های دولتی، صندوق ها و سایر سازمان ها پر می کنند، اطلاعات مربوط به درآمد، اموال و ویژگی های تعهدات دارایی" (از این پس - فرمان شماره 560 رئیس جمهور فدراسیون روسیه).

مورخ 21 سپتامبر 2009 شماره 1065 "در مورد تأیید اعتبار و کامل بودن اطلاعات ارائه شده توسط شهروندان متقاضی پست در خدمات دولتی فدرال و کارمندان دولت فدرال و انطباق کارمندان دولت فدرال با الزامات رفتار رسمی" (از این پس - فرمان رئیس جمهور فدراسیون روسیه شماره 1065).

مورخ 1 ژوئیه 2010 شماره 821 "در کمیسیون های مربوط به رعایت الزامات رفتار رسمی کارمندان دولت فدرال و حل و فصل تضاد منافع" (از این پس - فرمان شماره 821 رئیس جمهور فدراسیون روسیه).

مورخ 21 ژوئیه 2010 شماره 925 "در مورد اقدامات برای اجرای برخی از مقررات قانون فدرال "در مورد مبارزه با فساد" (از این پس - فرمان رئیس جمهور فدراسیون روسیه شماره 925).

مورخ 2 آوریل 2013 شماره 309 "در مورد اقدامات برای اجرای برخی از مقررات قانون فدرال "در مورد مبارزه با فساد" (از این پس - فرمان رئیس جمهور فدراسیون روسیه شماره 309).

مورخ 2 آوریل 2013 شماره 310 "در مورد اقدامات برای اجرای برخی از مقررات قانون فدرال "در مورد کنترل انطباق هزینه های افراد دارای پست های عمومی و سایر افراد با درآمد آنها" (از این پس - فرمان رئیس جمهور فدراسیون روسیه شماره 310)؛

مورخ 8 ژوئیه 2013 شماره 613 "مسائل مبارزه با فساد" (از این پس - فرمان شماره 613 رئیس جمهور فدراسیون روسیه).

مورخ 11 آوریل 2014 شماره 226 "در مورد طرح ملی مبارزه با فساد 2014-2015" (از این پس - فرمان شماره 226 رئیس جمهور فدراسیون روسیه).

مورخ 23 ژوئن 2014 شماره 453 "در مورد اصلاحات برخی از اقدامات رئیس جمهور فدراسیون روسیه در مورد مسائل ضد فساد" (از این پس - فرمان شماره 453 رئیس جمهور فدراسیون روسیه).

مورخ 23 ژوئن 2014 شماره 460 "در مورد تصویب فرم گواهی درآمد، هزینه ها، تعهدات اموال و دارایی و اصلاح برخی از اقدامات رئیس جمهور فدراسیون روسیه" (از این پس - فرمان رئیس جمهور فدراسیون روسیه شماره 460) (از 1 ژانویه 2015 لازم الاجرا شد).

د) احکام دولت فدراسیون روسیه:

مورخ 5 ژوئیه 2013 شماره 568 "در مورد گسترش محدودیت ها، ممنوعیت ها و تعهدات ایجاد شده توسط قانون فدرال "در مورد مبارزه با فساد" و سایر قوانین فدرال به منظور مبارزه با فساد به دسته خاصی از شهروندان (از این پس به عنوان قطعنامه دولت فدراسیون روسیه شماره 568)؛

مورخ 9 ژانویه 2014 شماره 10 «در مورد روش گزارش دسته خاصی از افراد در مورد دریافت هدیه در ارتباط با موقعیت رسمی یا انجام وظایف رسمی (رسمی)، تحویل و ارزیابی هدیه، فروش (بازخرید) و اعتبار وجوه دریافتی از فروش آن "(از این پس به عنوان فرمان شماره 10 دولت فدراسیون روسیه نامیده می شود).

ه) دستورات وزیر دفاع فدراسیون روسیه:

به تاریخ 25 اکتبر 2012 شماره 3313dsp "در لیست موقعیت ها خدمت سربازی، خدمات مدنی ایالتی فدرال در وزارت دفاع فدراسیون روسیه، سمت هایی در سازمان هایی که برای انجام وظایف محول شده به وزارت دفاع فدراسیون روسیه ایجاد شده اند، پس از انتصاب پرسنل نظامی، کارمندان دولت فدرال و شهروندان و بر اساس جایگزینی که پرسنل نظامی، کارمندان دولت فدرال و کارمندان ملزم به ارائه اطلاعات در مورد درآمد، هزینه های خود (در قسمت مربوط به اشخاص تعریف شده توسط قانون فدراسیون روسیه)، در مورد اموال و تعهدات دارای ماهیت هستند. به عنوان اطلاعات در مورد درآمد، هزینه (در رابطه با اشخاصی که توسط قانون فدراسیون روسیه تعریف شده است)، دارایی و تعهدات دارای ماهیت دارایی همسر (همسر) و فرزندان خردسال آنها" (از این پس - دستور وزیر دفاع روسیه فدراسیون شماره 3313dsp);

مورخ 29 دسامبر 2012 شماره 3910 «در مورد نمایندگان وزارت دفاع فدراسیون روسیه که از اختیارات کارفرما در رابطه با کارمندان استفاده می کنند. واحدهای نظامیو سازمان های نیروهای مسلح فدراسیون روسیه» (از این پس به عنوان دستور شماره 3910 وزیر دفاع فدراسیون روسیه نامیده می شود).

مورخ 15 آوریل 2013 شماره 285 "در مورد تمدید کارمندانی که مشاغل خاصی را بر اساس قرارداد کار در سازمان هایی ایجاد شده اند که برای انجام وظایف محول شده به وزارت دفاع فدراسیون روسیه ایجاد شده اند، محدودیت ها، ممنوعیت ها و تعهدات ایجاد شده برای فدرال کارمندان دولت» (از این پس - دستور وزیر دفاع فدراسیون روسیه شماره 285).

مورخ 8 مه 2013 شماره 354dsp "در مورد اصلاحات در دستور وزیر دفاع فدراسیون روسیه مورخ 25 اکتبر 2012 شماره 3313dsp" (از این پس - دستور وزیر دفاع فدراسیون روسیه شماره 354dsp) ;

مورخ 20 ژوئن 2013 شماره 463 "در مورد واگذاری وظایف برای جلوگیری از فساد و سایر تخلفات در وزارت دفاع فدراسیون روسیه" (از این پس - دستور وزیر دفاع فدراسیون روسیه شماره 463).

مورخ 26 ژوئن 2013 شماره 478 "در مورد تصویب رویه ارائه توسط شهروندان متقاضی پست در خدمت سربازی، خدمات مدنی ایالتی فدرال در وزارت دفاع فدراسیون روسیه، سمت هایی در سازمان هایی که برای انجام وظایف محوله ایجاد شده اند. به وزارت دفاع فدراسیون روسیه، پرسنل نظامی، کارمندان دولت فدرال اطلاعات در مورد درآمد، اموال و بدهی های دارای ماهیت و کارکنان اطلاعات مربوط به درآمد، هزینه، دارایی و بدهی های دارای ماهیت "(از این پس - دستور وزیر دفاع فدراسیون روسیه شماره 478)؛

مورخ 8 خرداد 1392 شماره 484 «در مورد تصویب آیین نامه بررسی اصالت و کامل بودن اطلاعات ارسالی از سوی اتباع متقاضی پست ها و کارکنان دارای سمت در سازمان هایی که برای انجام وظایف تعیین شده برای وزارت دفاع و رعایت الزامات ایجاد شده اند. برای رفتار رسمی» (از این پس به عنوان دستور وزیر دفاع فدراسیون روسیه شماره 484 نامیده می شود).

مورخ 9 نوامبر 2013 شماره 810dsp "در مورد اصلاحات در لیست پست های خدمات نظامی، خدمات مدنی ایالتی فدرال در وزارت دفاع فدراسیون روسیه، سمت ها در سازمان هایی که برای انجام وظایف محول شده به وزارت دفاع فدراسیون روسیه ایجاد شده اند. فدراسیون روسیه، پس از انتصاب، پرسنل نظامی، کارمندان دولت فدرال و شهروندان، و در صورت جایگزینی پرسنل نظامی، کارمندان دولت فدرال و کارمندان ملزم به ارائه اطلاعات در مورد درآمد، هزینه های خود (در حد مربوط به افراد) هستند. تعیین شده توسط قانون فدراسیون روسیه)، در مورد تعهدات اموال و دارایی، و همچنین اطلاعات مربوط به درآمد، هزینه (تا جایی که به اشخاص تعیین شده توسط قانون فدراسیون روسیه مربوط می شود)، در مورد تعهدات اموال و دارایی آنها همسر (همسر) و فرزندان خردسال، مصوب 25 اکتبر 2012 وزیر دفاع فدراسیون روسیه شهر شماره 3313dsp "(از این پس - دستور وزیر دفاع فدراسیون روسیه شماره 810dsp)؛

مورخ 5 آوریل 2014 شماره 215 "در مورد تصویب روش ارسال اطلاعات در مورد هزینه های پرسنل نظامی نیروهای مسلح فدراسیون روسیه و کارمندان دولت فدرال وزارت دفاع فدراسیون روسیه" (از این پس - دستور وزیر دفاع فدراسیون روسیه شماره 215)؛

مورخ 5 آوریل 2014 شماره 217 "در لیست پست های خدمت سربازی، خدمات مدنی ایالتی فدرال در وزارت دفاع فدراسیون روسیه، سمت هایی در سازمان هایی که برای انجام وظایف محول شده به وزارت دفاع فدراسیون روسیه ایجاد شده اند. فدراسیون روسیه، جایگزینی آن مستلزم قرار دادن اطلاعات مربوط به درآمد، هزینه، اموال و تعهدات دارایی آنها و همچنین اطلاعات مربوط به درآمد، هزینه، دارایی و تعهدات دارایی همسر (همسر) و فرزندان خردسال آنها در وب سایت رسمی وزارت دفاع فدراسیون روسیه "(از این پس - دستور وزیر دفاع فدراسیون روسیه شماره 217)؛

مورخ 2 ژوئن 2014 شماره 385 "در مورد تصویب طرح مبارزه با فساد در نیروهای مسلح فدراسیون روسیه برای 2014-2015" (از این پس - دستور وزیر دفاع فدراسیون روسیه شماره 385).

مورخ 10 ژوئن 2014 شماره 388 "در کمیسیون های سازمان های ایجاد شده برای انجام وظایف محول شده به وزارت دفاع فدراسیون روسیه، برای رعایت الزامات رفتار رسمی کارکنان و حل و فصل تضاد منافع" (از این پس - دستور وزیر دفاع فدراسیون روسیه شماره 388).

سایر اقدامات قانونی، نظارتی و قانونی فدراسیون روسیه و وزارت دفاع فدراسیون روسیه، اسناد خدماتی با ماهیت روش شناختی، منتشر شده در صلاحیت ارگان ها و مقامات دولتی مربوطه.

IV. جهت گیری های اصلی فعالیت های روزانه مدیران در سازماندهی کار برای تحقق الزامات قانون فدراسیون روسیه در مورد مبارزه با فساد در رابطه با پرسنل نظامی

سازماندهی حصول اطمینان از اجرای الزامات قانون مبارزه با فساد توسط پرسنل نظامیفدراسیون روسیه

13. سازماندهی کار برای مبارزه با فساد در نیروهای مسلح فدراسیون روسیه به دستور وزیر دفاع فدراسیون روسیه مورخ 29 دسامبر 2012 به شماره وزیر امور خارجه - معاون وزیر دفاع فدراسیون روسیه واگذار شده است. 3915.

14. وظایف برای اطمینان از پیروی پرسنل نظامی با الزامات قانون فدراسیون روسیه در مورد مبارزه با فساد توسط رهبران بر اساس طرح مبارزه با فساد در ارگان های فرماندهی و کنترل نظامی، نیروها (نیروها) حل می شود.

مطابق بند 2 فرمان شماره 385 وزیر دفاع فدراسیون روسیه، معاونان وزیر دفاع فدراسیون روسیه، فرماندهان کل شاخه های نیروهای مسلح فدراسیون روسیه، فرماندهان نیروهای مناطق نظامی، شاخه های نیروهای مسلح فدراسیون روسیه، روسای ادارات مرکزی ادارات نظامی، برنامه های ضد فساد را که در ارگان های فرماندهی و کنترل نظامی تابعه، نیروها (نیروها) تدوین شده اند، تأیید می کنند.

هنگام توسعه برنامه ریزی بلندمدت و فعلی اقدامات ضد فساد، رهبران باید تصویب قوانین جدید قانونی و سایر قوانین قانونی نظارتی فدراسیون روسیه و وزارت دفاع فدراسیون روسیه را در نظر بگیرند و همچنین مسئولیت شخصی را تضمین کنند. مقامات برای وضعیت کار در زمینه مبارزه با فساد در ارگان ها و نیروهای فرماندهی و کنترل نظامی (نیروها).

در عین حال، بند 2 فرمان شماره 226 رئیس جمهور فدراسیون روسیه ایجاب می کند که برنامه های ضد فساد با هدف دستیابی به نتایج خاص و همچنین کنترل بر اجرای آنها باشد.

فعالیت های طرح ها باید در جهت حل وظایف زیر باشد:

الف) بهبود سازماندهی کار برای مبارزه با فساد در ارگان ها و نیروها (نیروها) فرماندهی و کنترل نظامی؛

ب) سازماندهی اجرای اقدامات قانونی و تصمیمات مدیریتی در زمینه مبارزه با فساد.

ج) فعال سازی آموزش مبارزه با فساد برای سربازان.

د) اجرای الزامات مربوط به الزام روسای قوای فرماندهی و کنترل نظامی به اتخاذ تدابیر برای جلوگیری از فساد و نیز مسئولیت مقامات در قبال دریافت پاداش غیرقانونی از طرف یک شخص حقوقی.

به منظور اجرای این وظایف، سازماندهی اجرای قانون فدرال شماره 273-FZ، مدیران، بر اساس قوانین فدرال، باید:

الف) تشدید کار بر روی شکل گیری نگرش منفی نسبت به فساد در میان پرسنل نظامی، مشارکت دادن سازمان های عمومیوظایف قانونی آن شرکت در مبارزه با فساد و سایر نهادهای جامعه مدنی است که هر یک حقیقت فساد را در بدنه فرماندهی نظامی به اطلاع عموم رسانده است.

ب) ارائه کنید:

کنترل بر انجام تعهدات توسط پرسنل نظامی برای گزارش، در مواردی که توسط قوانین فدرال تعیین شده است، در مورد دریافت هدیه در ارتباط با موقعیت رسمی خود یا در ارتباط با انجام وظایف رسمی خود (فرمان دولت فدراسیون روسیه 2014 شماره 10);

اجرای مجموعه ای از اقدامات سازمانی، توضیحی و سایر اقدامات برای رعایت محدودیت ها و ممنوعیت های پرسنل نظامی و همچنین انجام وظایف آنها که به منظور مبارزه با فساد تعیین شده است.

انجام فعالیت هایی برای تشکیل پرسنل نظامی نگرش منفیدادن هدایا در رابطه با سمت رسمی یا در ارتباط با انجام وظایف رسمی خود.

انجام مجموعه ای از اقدامات سازمانی، توضیحی و سایر اقدامات برای جلوگیری از رفتار پرسنل نظامی که ممکن است توسط دیگران به عنوان وعده یا پیشنهاد دادن رشوه یا موافقت با پذیرش رشوه یا درخواست رشوه تلقی شود.

برای هر مورد عدم رعایت محدودیت ها، ممنوعیت ها و عدم انجام تعهدات ایجاد شده به منظور مبارزه با فساد، نقض محدودیت های مربوط به دریافت هدایا و نحوه استرداد هدایا، رسیدگی را مطابق با الزامات قوانین قانونی نظارتی انجام دهید. و اقدامات مسئولیتی را به ترتیب مقرر انجام دهد.

این حوزه های فعالیت رئیس باید در طرح های مبارزه با فساد در قالب اقدامات مشخص مورد توجه قرار گیرد.

طرح مبارزه با فساد در بدنه فرماندهی و کنترل نظامی، نیروها (نیروها) از نظر شکل و ساختار باید مطابق با طرح مبارزه با فساد در نیروهای مسلح فدراسیون روسیه (ضمیمه دستور شماره 385 وزیر دفاع روسیه) باشد. فدراسیون روسیه). اقدامات برای مبارزه با فساد، نتایج مورد انتظار با در نظر گرفتن ویژگی های وظایف انجام شده توسط انجمن ها (شکل ها، واحدهای نظامی) و همچنین فعالیت های ارگان های فرماندهی و کنترل نظامی توسعه می یابد.

15. مطابق بند 4 فرمان شماره 1065 رئیس جمهور فدراسیون روسیه و بند 1 دستور وزیر دفاع فدراسیون روسیه که در توسعه شماره 463 آن صادر شده است، به منظور حل وظایف در مبارزه با فساد، مدیران موظفند در واحدهای زیرمجموعه مسئولانی را که مسئولیت کار در زمینه پیشگیری از فساد و سایر جرایم را برعهده دارند تعیین کنند و وظایف زیر را به آنها محول کنند:

الف) اطمینان از رعایت محدودیت ها و ممنوعیت ها، الزامات مربوط به جلوگیری یا حل و فصل تضاد منافع، انجام وظایف خود توسط قانون فدرال شماره 273-FZ و سایر قوانین فدرال (که از این پس به عنوان الزامات رفتار رسمی نامیده می شود) توسط پرسنل نظامی.

ب) اتخاذ تدابیری برای شناسایی و از بین بردن علل و شرایطی که به بروز تضاد منافع کمک می کند.

ج) اطمینان از فعالیت کمیسیون های تصدیق هنگام بررسی مسائل مربوط به انطباق با الزامات رفتار رسمی و حل و فصل تضاد منافع.

د) حصول اطمینان از اینکه سربازان وظیفه خود را برای اطلاع وزیر دفاع فدراسیون روسیه از کلیه موارد تماس افراد با آنها به منظور ترغیب آنها به ارتکاب جرایم فساد انجام می دهند.

ه) سازماندهی آموزش حقوقی پرسنل نظامی در مورد پیشگیری از فساد و سایر جرایم.

و) انجام دادرسی علیه نظامیانی که مرتکب فساد و سایر جرایم شده اند.

ز) ارائه کمک های مشاوره ای به پرسنل نظامی در مورد مسائل مربوط به اعمال عملی الزامات رفتار رسمی و اصول کلی رفتار رسمی کارمندان دولت که با فرمان رئیس جمهور فدراسیون روسیه شماره جرایم تصویب شده است. ارائه اطلاعات یا ارائه اطلاعات نادرست یا ناقص در مورد درآمد، اموال و تعهدات دارای ماهیت.

ح) اطمینان از تأیید اعتبار و کامل بودن اطلاعات مربوط به درآمد، هزینه، اموال و بدهی های دارای ماهیت، ارائه شده توسط شهروندان متقاضی پست در خدمت سربازی و پرسنل نظامی مطابق با قوانین قانونی و سایر قوانین قانونی نظارتی فدراسیون روسیه و همچنین تأیید انطباق با الزامات عملکرد پرسنل نظامی.

16. سیستم کار مدیران در سازماندهی اجرای الزامات قانون فدراسیون روسیه در مورد مبارزه با فساد و فهرست اقدامات قانونی نظارتی لازم و سایر اسناد رسمی یک واحد نظامی در مورد مبارزه با فساد در ضمیمه های شماره آورده شده است. 1 و شماره 2 این دستورالعمل.

سازماندهی کار رئیس ارائه اطلاعات در مورد درآمد، هزینه، اموال و تعهدات دارای ماهیت توسط پرسنل نظامی

17. مطابق با فصل اول رویه برای ارائه توسط شهروندان متقاضی پست در خدمت سربازی، خدمات مدنی ایالتی فدرال در وزارت دفاع فدراسیون روسیه، موقعیت هایی در سازمان هایی که برای انجام وظایف محول شده به وزارت روسیه ایجاد شده اند. اطلاعات دفاع از فدراسیون روسیه، پرسنل نظامی، کارمندان دولت فدرال در مورد درآمد، اموال و بدهی های دارای ماهیت و اطلاعات کارکنان در مورد درآمد، هزینه ها، دارایی ها و بدهی های دارای ماهیت دارایی که به دستور وزیر دفاع تصویب شده است. شماره 478 فدراسیون روسیه، پرسنل نظامی که تحت قراردادی در نیروهای مسلح فدراسیون روسیه به خدمت سربازی می پردازند، متقاضی پست های خدمت سربازی در وزارت دفاع فدراسیون روسیه، که توسط لیست موقعیت ها ارائه شده است، عبارتند از:

اطلاعات مربوط به درآمد دریافتی آنها از همه منابع (از جمله درآمد از محل کار قبلی یا محل جایگزینی موقعیت انتخابی، حقوق بازنشستگی، کمک هزینه، سایر پرداخت ها) برای سال تقویم قبل از سال ثبت اسناد برای پر کردن موقعیت خدمت سربازی، و همچنین اطلاعاتی در مورد اموال متعلق به وی در مورد حق مالکیت و تعهدات او از ماهیت دارایی از اولین روز ماه قبل از ماه ارائه اسناد برای پر کردن موقعیت خدمت سربازی (در زمان گزارش تاریخ)؛

اطلاعات مربوط به درآمد همسر (همسر) و فرزندان خردسال دریافت شده از همه منابع (از جمله دستمزد، مستمری، کمک هزینه، سایر پرداخت ها) برای سال تقویم قبل از سال ارائه اسناد برای پر کردن موقعیت خدمت سربازی و همچنین اطلاعات مربوط به اموال متعلق به آنها برای حق مالکیت و تعهدات آنها از ماهیت دارایی از اولین روز ماه قبل از ماه ارائه اسناد برای پر کردن موقعیت خدمت سربازی (از تاریخ گزارش).

18. قانون فدرال شماره 230-FZ چارچوب قانونی و سازمانی را برای نظارت بر انطباق هزینه های شخصی که دارای موقعیت عمومی (شخص دیگر)، هزینه های همسر (همسر) و فرزندان خردسال وی با کل درآمد است، ایجاد می کند. این فردو همسر او (همسر) برای سه سال آخر قبل از معامله، دسته بندی اشخاصی را که کنترل هزینه ها در مورد آنها انجام می شود، تعیین می کند.

این قانون وظیفه پرسنل نظامی را برای ارائه اطلاعات در مورد هزینه های خود و همچنین در مورد هزینه های همسر (همسر) و فرزندان خردسال خود برای هر معامله برای تحصیل تعیین می کند. قطعه زمین، یک شی دیگر از املاک و مستغلات، وسیله نقلیه، اوراق بهادار، سهام (منافع مشارکتی، سهام در سرمایه مجاز (سهام) سازمان ها) در صورتی که مبلغ معامله بیش از کل درآمد این شخص و همسرش (همسر) برای سه نفر باشد. سال گذشتهقبل از معامله، و در مورد منابع وجوهی که با هزینه آنها معامله انجام شده است.

19. شهروندان متقاضی مناصب در خدمت سربازی در وزارت دفاع فدراسیون روسیه، که در لیست موقعیت ها پیش بینی شده است، قبل از 1 ژانویه 2015، اطلاعات مربوط به درآمد و هزینه را طبق فرم های گواهینامه های قبلاً تعیین شده ارسال می کنند.

20. مطابق با بند 2.3 بند 2 قطعنامه جلسه هماهنگی روسای سازمان های مجری قانون در نیروهای مسلح فدراسیون روسیه، سایر نیروها، تشکیلات و ارگان های نظامی مورخ 24 آوریل 2014، پرسنل نظامی و شهروندان با درخواست پست های خدمت سربازی در وزارت دفاع فدراسیون روسیه، توصیه می شود در اطلاعات مربوط به درآمد خود و درآمد همسر (همسر) و فرزندان خردسال خود که از همه منابع دریافت می شود، از جمله:

درآمد دریافتی از طریق ارث؛

درآمد دریافت شده در ارتباط با کمک های مالی توسط بستگان نزدیک (از جمله بدون ثبت قراردادهای قانون مدنی).

21. اطلاعات مربوط به درآمد، هزینه، اموال و بدهی های دارای ماهیت طبق فرم گواهی تایید شده توسط رئیس جمهور فدراسیون روسیه * (برای دوره گزارش از 1 ژانویه تا 31 دسامبر) سالانه حداکثر تا 30 آوریل ارائه می شود. سال بعد از سال گزارش، توسط پرسنل نظامی جایگزین سمت های خدمت سربازی:

منصوب توسط رئیس جمهور فدراسیون روسیه - به اداره اصلی پرسنل وزارت دفاع فدراسیون روسیه برای ارسال بعدی اطلاعات مشخص شده به دفتر رئیس جمهور فدراسیون روسیه برای مبارزه با فساد؛

که توسط وزیر دفاع فدراسیون روسیه، معاونان وزیر دفاع فدراسیون روسیه - به اداره اصلی پرسنل وزارت دفاع فدراسیون روسیه منصوب می شوند.

انتصاباتی که توسط فرماندهان کل شاخه های نیروهای مسلح فدراسیون روسیه و فرماندهان شاخه های نیروهای مسلح فدراسیون روسیه انجام می شود - در بدنه کارکنان شاخه های نیروهای مسلح به ترتیب فدراسیون روسیه و شاخه های نیروهای مسلح فدراسیون روسیه؛

انتصاباتی که توسط فرماندهان نیروهای مناطق نظامی، ناوگان انجام می شود - به ترتیب به کارکنان بخش های نظامی، ناوگان.

منصوب شده توسط روسای ارتش سازمان های آموزشی آموزش عالیوزارت دفاع فدراسیون روسیه - به پرسنل سازمان های آموزشی نظامی آموزش عالی وزارت دفاع فدراسیون روسیه.

22. پس از تکمیل جمع آوری اطلاعات درآمد، اموال و تعهدات مربوط به اموال و مطابق بند 4 شیوه نامه درج اطلاعات درآمد، هزینه، اموال و تعهدات مربوط به اموال دسته های خاصی از افراد و اعضای آنها. خانواده ها در وب سایت های رسمی نهادهای ایالتی فدرال، ارگان های مقامات دولتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و سازمان ها و ارائه این اطلاعات به رسانه های سراسر روسیه رسانه های جمعیبرای انتشار، تصویب شده توسط رئیس جمهور فدراسیون روسیه شماره 613، و الزامات دستور شماره 217 وزیر دفاع فدراسیون روسیه، اطلاعات مربوط به درآمد، هزینه، دارایی و تعهدات دارایی برای کل دوره پر کردن موقعیت توسط یک مرد نظامی که جایگزینی آن مستلزم انتشار اطلاعات وی در مورد درآمد، هزینه، دارایی و تعهدات دارای ماهیت ملکی و همچنین اطلاعات مربوط به درآمد، هزینه، دارایی و تعهدات دارای ماهیت وی است. همسر (همسر) و فرزندان خردسال ظرف 14 روز کاری از تاریخ انقضای دوره تعیین شده برای ارسال آنها، در وب سایت رسمی وزارت دفاع فدراسیون روسیه در اینترنت قرار می گیرند و مشمول به روز رسانی سالانه می شوند.

این الزام برای پرسنل نظامی مطابق با فصل اول فهرست (دستور شماره 217 وزیر دفاع فدراسیون روسیه) اعمال می شود.

مدیران موظفند از ارائه به موقع فرم های جدولی، اطلاعات پردازش شده (بر روی کاغذ و رسانه های الکترونیکی) به اداره اصلی پرسنل وزارت دفاع فدراسیون روسیه برای ارسال در وب سایت رسمی وزارت دفاع فدراسیون روسیه اطمینان حاصل کنند. در اینترنت.

به منظور سازماندهی ارائه به موقع اطلاعات توسط پرسنل نظامی در مورد درآمدها، هزینه ها، اموال و بدهی های دارای ماهیت آنها، قرار دادن آنها در وب سایت رسمی وزارت دفاع فدراسیون روسیه، و همچنین اجرای ضد قانون فساد به طور کلی، وزیر امور خارجه - معاون وزیر دفاع فدراسیون روسیه با دستورالعمل خود مهلت ارسال اطلاعات ذکر شده، گزارش نتایج کار انجام شده، ارائه سایر داده ها در این زمینه فعالیت را روشن می کند. .

سازمان بررسی قابلیت اطمینان و کامل بودن اطلاعات ارائه شده توسط پرسنل نظامی و انطباق آنها با الزامات رفتار رسمی

23. فرمان شماره 1065 رئیس جمهور فدراسیون روسیه روش بررسی صحت و کامل بودن اطلاعات ارائه شده توسط شهروندان متقاضی پست در خدمات دولتی فدرال و کارمندان دولت فدرال و انطباق کارمندان دولت فدرال با الزامات را تعیین می کند. رفتار رسمی

الزامات فرمان فوق باید توسط سازمان تأیید صحت و کامل بودن اطلاعات ارائه شده توسط پرسنل نظامی و انطباق آنها با محدودیت ها و ممنوعیت ها، الزامات جلوگیری یا حل و فصل تضاد منافع، عملکرد آنها هدایت شود. وظایف تعیین شده توسط قانون فدرال شماره 278-FZ و سایر قوانین فدرال (از این پس - الزامات عملکرد).

الف) وزیر دفاع فدراسیون روسیه - در رابطه با سربازانی که دارای سمت های خدمت نظامی هستند که انتصاب آنها توسط وزیر دفاع فدراسیون روسیه، معاونان وزیر دفاع فدراسیون روسیه انجام می شود.

ب) فرماندهان نیروهای مناطق نظامی - در رابطه با سربازانی که دارای پست های خدمت نظامی هستند که انتصاب آنها توسط فرماندهان نیروهای مناطق نظامی انجام می شود.

این تصمیم به طور جداگانه برای هر سرباز گرفته می شود و به صورت کتبی اتخاذ می شود.

مبنای تأیید، اطلاعات کافی است که به صورت کتبی به روش مقرر ارائه شده است، از جمله:

الف) مجری قانون و سایر نهادهای دولتی و همچنین دولت های محلی و مقامات آنها؛

ب) مقامات مسئول کار در زمینه پیشگیری از فساد و سایر جرایم.

ج) نهادهای حاکم دائمی احزاب سیاسی و سایر انجمن های عمومی همه روسی که مطابق قانون ثبت شده اند که احزاب سیاسی نیستند.

د) اتاق عمومی فدراسیون روسیه؛

ه) رسانه های جمعی تمام روسیه.

اطلاعات ناشناس نمی تواند به عنوان مبنایی برای تأیید باشد.

ممیزی ظرف مدت حداکثر 60 روز از تاریخ تصمیم به انجام آن انجام می شود. مدت بازرسی ممکن است توسط افرادی که تصمیم به انجام آن گرفته اند تا 90 روز تمدید شود.

اطلاعات مربوط به نتایج بررسی، با رضایت کتبی مقامی که تصمیم به انجام آن گرفته است، توسط بدنه پرسنلی با اطلاع رسانی همزمان سربازی که در رابطه با آن بررسی انجام شده است، مقامات انتظامی و مالیاتی ارائه می شود. ، نهادهای حاکم دائمی احزاب سیاسی و سایر انجمن های عمومی همه روسیه که احزاب سیاسی نیستند ثبت شده اند و اتاق مدنی فدراسیون روسیه که اطلاعاتی را ارائه کرده است که مبنای تأیید بود، مطابق با قوانین قانون فدراسیون روسیه در مورد داده های شخصی و اسرار دولتی.

24. روش اعمال کنترل بر رعایت هزینه های پرسنل نظامی، هزینه های همسر (همسر) و فرزندان خردسال توسط قانون فدرال شماره 230-FZ تعیین می شود.

25. بررسی صحت و کامل بودن اطلاعات مربوط به درآمدها، هزینه ها، اموال و بدهی های دارای ماهیت، که توسط پرسنل نظامی متقاضی پست در خدمت سربازی و پرسنل نظامی مطابق با قوانین قانونی و سایر قوانین قانونی نظارتی ارائه شده است. فدراسیون روسیه و همچنین تأیید انطباق پرسنل نظامی با الزامات رفتار رسمی در صلاحیت بخش پرسنل برای پیشگیری از فساد و سایر جرایم (مقاماتی که مسئول کار در زمینه پیشگیری از فساد و سایر تخلفات هستند) است.

مسئولیت پرسنل نظامی

در مورد مبارزه با فساد

26. مسئولیت افراد برای جرایم فساد در ماده 13 قانون فدرال شماره 273-FZ تعریف شده است. مطابق ماده مشخص شده قانون فدرال، شهروندان برای ارتکاب جرایم فساد اداری مطابق با قوانین فدراسیون روسیه مسئولیت کیفری، اداری، مدنی و انضباطی (از این پس به عنوان قانونی نامیده می شود) دارند.

بند 2 ماده 13 قانون فدرال شماره 273-FZ تعیین می کند که شخصی که مرتکب جرم فساد مالی شده است ممکن است با تصمیم دادگاه از حق تصدی سمت های خاصی در خدمات ایالتی و شهری مطابق با قوانین قانون اساسی محروم شود. فدراسیون روسیه.

زیر بند "e.1" بند 1 ماده 51 قانون فدرال شماره 53-FZ تعیین می کند که یک سرباز برای جرایم فساد اداری به دلیل از دست دادن اعتماد به سرباز از طرف یک مقام رسمی که در معرض اخراج از خدمت است. حق دارد در مورد اخراج خود تصمیم بگیرد، در موارد زیر:

ناتوانی ارتش در اتخاذ تدابیری برای جلوگیری و (یا) حل تعارض منافعی که او یکی از طرفین آن است.

سربازان نظامی در مورد درآمدها، هزینه ها، تعهدات اموال و دارایی خود و همچنین درآمد، هزینه، تعهدات اموال و دارایی همسر (همسر) و فرزندان خردسال خود اطلاعاتی ارائه نمی کنند یا اطلاعات نادرست یا ناقص ارائه می دهند.

مشارکت یک سرباز بر اساس حقوق در فعالیت های بدنه مدیریت یک سازمان تجاری، به استثنای مواردی که توسط قانون فدرال تعیین شده است.

پرسنل نظامی فعالیت کارآفرینی;

ورود یک سرباز به ترکیب نهادهای مدیریتی، معتمدین یا هیئت‌های نظارت، سایر نهادهای سازمان‌های غیردولتی غیرانتفاعی خارجی و بخش‌های ساختاری آنها که در قلمرو فدراسیون روسیه فعالیت می‌کنند، مگر اینکه در معاهده بین‌المللی فدراسیون روسیه مقرر شده باشد. فدراسیون روسیه یا قوانین فدراسیون روسیه؛

تخلفات توسط یک سرباز، همسر (شوهر) و فرزندان خردسال در مواردی که قانون فدرال شماره 79-FZ 2013 در مورد ممنوعیت افتتاح و داشتن حساب (سپرده)، نگهداری وجه نقد و اشیاء قیمتی در بانک های خارجی واقع در خارج از کشور مقرر کرده است. قلمرو فدراسیون روسیه، مالکیت و (یا) استفاده از ابزارهای مالی خارجی.

بند "d.2" بند 1 ماده 51 قانون فدرال شماره 53-FZ تعیین می کند که آنها مشمول اخراج از خدمت سربازی به دلیل از دست دادن اعتماد به یک نظامی که از طرفی یک فرمانده (رئیس) است هستند. یک مقام مسئول که حق تصمیم گیری در مورد برکناری خود را دارد، همچنین در صورتی که یک سرباز که یک فرمانده (رئیس) است، از ظهور منافع شخصی در یک سرباز زیردست آگاه شده است که منجر به درگیری می شود یا ممکن است منجر به درگیری شود. مورد علاقه، اقداماتی را برای جلوگیری و (یا) حل و فصل تضاد منافع انجام نمی دهد.

مطابق با الزامات بند "e.1" بند 2 ماده 51 قانون فدرال شماره 53-FZ، سربازی که در حال انجام خدمت سربازی تحت قرارداد است، ممکن است در رابطه با تخلف، زودتر از موعد از خدمت سربازی اخراج شود. از ممنوعیت ها، محدودیت ها و تعهدات مربوط به خدمت سربازی مندرج در بند 7 ماده 10 و ماده 27.1 قانون فدرال شماره 76-FZ، مگر اینکه در این قانون فدرال مقرر شده باشد.

بند 7 ماده 10 قانون فدرال 76-FZ تعیین می کند که پرسنل نظامی حق ندارند:

در صورت عدم تداخل در انجام وظایف خدمت سربازی، به سایر فعالیت های پرداختی، به استثنای فعالیت های آموزشی، علمی و سایر فعالیت های خلاقانه بپردازید. در عین حال، آموزشی، علمی و غیره فعالیت خلاقنمی توان صرفاً از طریق صندوق ها تأمین مالی کرد کشورهای خارجیسازمان های بین المللی و خارجی، شهروندان خارجی و افراد بدون تابعیت، مگر اینکه در معاهده بین المللی فدراسیون روسیه یا قوانین فدراسیون روسیه مقرر شده باشد.

انجام فعالیت‌های کارآفرینی شخصاً یا از طریق نیابت از جمله مشارکت در مدیریت سازمان‌های تجاری، مگر در مواردی که مشارکت مستقیم در مدیریت این سازمان‌ها جزء وظایف رسمی یک نظامی باشد و همچنین کمک به اشخاص حقیقی و حقوقی در اجرای فعالیت های کارآفرینانه با استفاده از موقعیت رسمی خود؛

استفاده برای مقاصدی غیر مرتبط با انجام وظایف خدمت سربازی، منابع مالی و اموال یگان نظامی و سایر اموال دولتی، به استثنای مواردی که از اموال مذکور با هزینه ثابت استفاده می شود. قوانین فدرال و سایر اقدامات قانونی نظارتی فدراسیون روسیه؛

دریافت حق امتیاز برای انتشارات و سخنرانی های مربوط به انجام وظایف خدمت سربازی.

دریافت پاداش از اشخاص حقیقی و حقوقی (هدایا، جوایز پولی، وام، خدمات، پرداخت برای سرگرمی، تفریح، هزینه های حمل و نقل و سایر پاداش ها) مرتبط با انجام وظایف خدمت سربازی، به استثنای هدایای ارزشمند (از جمله هدایای اسمی) و مبالغ پولی که به پرسنل نظامی طبق مقررات عمومی نظامی به عنوان تشویق تعلق می گیرد.

بدون اجازه رئیس جمهور فدراسیون روسیه جوایز کشورهای خارجی، سازمان های بین المللی و خارجی را بپذیرید.

به سفرهای کاری به خارج از کشور با هزینه اشخاص حقیقی و حقوقی بروید، به استثنای سفرهای کاری که مطابق با معاهدات بین المللی فدراسیون روسیه یا به صورت متقابل با توافق مقامات دولتی با مقامات دولتی مربوطه کشورهای خارجی انجام می شود. یا سازمان های بین المللی؛

استفاده از موقعیت رسمی خود در جهت منافع احزاب سیاسی و عمومی، اعم از مذهبی، انجمن ها و نیز برای ترویج نگرش نسبت به آنها.

عضو هیأت‌های حاکمه، هیئت‌های امناء یا هیئت‌های نظارت، سایر نهادهای سازمان‌های غیردولتی غیرانتفاعی خارجی و زیرمجموعه‌های ساختاری آنها که در قلمرو فدراسیون روسیه فعالیت می‌کنند، باشید، مگر اینکه در معاهده بین‌المللی فدراسیون روسیه مقرر شده باشد. یا قانون فدراسیون روسیه.

علاوه بر این، ماده 27.1 قانون فدرال 76-FZ شامل فهرستی از محدودیت ها، ممنوعیت ها و تعهدات مربوط به خدمت سربازی است، یعنی:

مگر در مواردی که قوانین فدرال، احکام رئیس جمهور فدراسیون روسیه و تصمیمات دولت فدراسیون روسیه مقرر داشته باشد، یک سرباز مشمول محدودیت ها، ممنوعیت ها و تعهدات مقرر در قانون فدرال شماره 273-FZ و مواد 17، 18 و 20 قانون فدرال شماره 79-FZ سال 2004، به استثنای محدودیت ها، ممنوعیت ها و تعهداتی که مانع از انجام وظایف پرسنل نظامی برای انجام فعالیت های عملیاتی-جستجو یا تضمین امنیت فدراسیون روسیه می شود. ایجاد چنین استثنائات و تعیین سربازانی که این استثنائات در مورد آنها اعمال می شود، در هر مورد به روشی که توسط قوانین قانونی نظارتی فدراسیون روسیه تعیین شده است انجام می شود.

ماده 51.1. قانون فدرال شماره 53-FZ رویه خاصی را برای اعمال مجازات برای پرسنل نظامی برای جرایم فساد تعریف می کند.

مجازات های پیش بینی شده در متن زیر بندهای "e.1" یا "e.2" بند 1، یا "f.1" از بند 2 ماده 51 قانون فدرال شماره 53-FZ بر اساس اعمال می شود. گزارشی در مورد نتایج حسابرسی انجام شده توسط بخش منابع انسانی برای پیشگیری از فساد و سایر تخلفات و اگر گزارش نتایج حسابرسی به کمیسیون تصدیق ارسال شده باشد - و بر اساس توصیه این کمیسیون.

هنگام اعمال مجازات ها، ماهیت جرم فساد ارتکابی توسط سرباز، شدت آن، شرایطی که تحت آن انجام شده است، رعایت سایر محدودیت ها و ممنوعیت ها توسط سرباز، الزامات جلوگیری یا حل و فصل تضاد منافع و تحقق آن. از وظایف تعیین شده به منظور مبارزه با فساد، و همچنین نتایج قبلی انجام وظایف نظامی.

مجازات ها حداکثر یک ماه از تاریخ دریافت اطلاعات در مورد ارتکاب جرم فساد توسط یک سرباز اعمال می شود، بدون احتساب دوره از کارافتادگی موقت یک سرباز، اقامت او در تعطیلات، سایر موارد غیبت وی از خدمت برای دلایل خوب و همچنین زمان بازرسی و بررسی مواد آن توسط کمیسیون صدور گواهینامه. در این مورد، مجازات باید حداکثر تا شش ماه از تاریخ دریافت اطلاعات مربوط به ارتکاب جرم فساد مالی اعمال شود.

در اعمال مجازات برای سرباز، در صورت ارتکاب جرم فساد مالی، بند «ه.1» یا «ه.2» بند 1 یا بند «ه.1» بند 2 ماده. 51 قانون فدرال شماره 53 به عنوان مبنای اعمال مجازات -FZ نشان داده شده است.

یک نسخه از قانون اعمال مجازات برای یک سرباز که نشان دهنده تخلف فساد مالی و قوانین قانونی نظارتی است که مفاد آن را نقض کرده است یا در مورد امتناع از اعمال چنین مجازاتی با ذکر انگیزه به سازمان تحویل داده می شود. سرباز وظیفه در مقابل رسید ظرف پنج روز از تاریخ صدور قانون مربوطه.

یک سرباز حق دارد به ترتیب مقرر نسبت به مجازات کتبی اعتراض کند.

در صورتی که ظرف یک سال از تاریخ اعمال مجازات ارتکاب فساد مالی، سربازی مشمول مجازات نشده باشد، به استثنای انفصال از خدمت، فاقد مجازات محسوب می شود.

مقامات نظامی مرکزی

سازماندهی اجرای الزامات قوانین فدراسیون روسیه توسط کارمندان دولت فدرال

در مورد مبارزه با فساد

27. برای حل وظایف اصلی حصول اطمینان از اقدامات ضد فساد، روسای ارگان های مرکزی فرماندهی نظامی (از این پس به عنوان رئیس نامیده می شود) مطابق با
با بند 2 دستور وزیر دفاع فدراسیون روسیه
طرح شماره 385 مبارزه با فساد در بدنه فرماندهی نظامی (از این پس طرح نامیده می شود).

طرح از نظر شکل و ساختار باید منطبق بر طرح مبارزه با فساد در نیروهای مسلح باشد (پیوست)
به دستور وزیر دفاع فدراسیون روسیه شماره 385). فعالیت های اصلی مدیر باید با در نظر گرفتن ویژگی های وظایف انجام شده و با هدف دستیابی به نتایج خاص توسعه یابد. رئیس شخصاً مسئول وضعیت کار در مورد مبارزه با فساد در بدنه فرماندهی و کنترل نظامی است و بر اجرای اقدامات پیش بینی شده در این طرح نظارت می کند.

علاوه بر این، هنگام توسعه برنامه ریزی بلندمدت و فعلی اقدامات ضد فساد، مدیر باید تصویب قوانین جدید قانونی و سایر قوانین قانونی نظارتی فدراسیون روسیه را در نظر بگیرد.

مطابق با الزامات دستور وزیر دفاع فدراسیون روسیه شماره 463، رئیس مقامات مسئول کار در زمینه پیشگیری از فساد و سایر تخلفات در بدنه فرماندهی و کنترل نظامی را تعیین می کند و این داده ها را ارائه می کند. به اداره اصلی پرسنل وزارت دفاع فدراسیون روسیه.

به منظور اجرای سیاست مبارزه با فساد، رئیس از قرار دادن غرفه های اطلاعاتی با مواد در مورد روش های
و روش های مبارزه با مظاهر فساد، آموزش حقوقی کارمندان دولت را در مورد پیشگیری از فساد و سایر جرایم سازماندهی می کند.

سازماندهی و انجام جمع آوری داده های درآمد، هزینه ها
در مورد تعهدات اموال و دارایی

28. طبق بند 2 دستور وزیر دفاع فدراسیون روسیه شماره 3313dsp، رهبران نمایندگی می کنند.
به اداره اصلی پرسنل وزارت دفاع فدراسیون روسیه (در صورت لزوم) تا قبل از 1 اکتبر سال جاری، پیشنهاداتی برای ایجاد تغییرات و اضافات در لیست پست ها، که پس از پر کردن آنها، کارمندان دولت ملزم به ارائه اطلاعات در مورد آنها هستند. درآمد، هزینه، اموال و بدهی های دارای ماهیت دارایی. هنگام تشکیل این پیشنهادات، فهرست وظایف وزارت دفاع فدراسیون روسیه در نظر گرفته می شود که اجرای آن به احتمال زیاد باعث ارتکاب جرایم فساد مالی می شود که توسط وزیر دفاع فدراسیون روسیه در 25 دسامبر 2013 تصویب شد. .

رئیس بر ارائه به موقع کارمندان دولتی زیردست از طریق بخش (خدمات دولتی ایالتی) اداره اصلی پرسنل وزارت دفاع فدراسیون روسیه) اطلاعات مربوط به درآمد، هزینه، دارایی و تعهدات دارایی آنها را کنترل می کند. همچنین درآمد، هزینه، اموال و تعهدات دارایی ماهیت اعضای خانواده آنها مطابق فرم گواهی تایید شده توسط رئیس جمهور فدراسیون روسیه مطابق با فرمان رئیس جمهور فدراسیون روسیه شماره 460 "در مورد تصویب فرم گواهی درآمد، هزینه، تعهدات اموال و دارایی و اصلاحات برخی از اقدامات رئیس جمهور فدراسیون روسیه" و مواردی که توسط مهلت های کارفرمای نماینده مشخص شده است.

اگر کارمند دولت تشخیص دهد که اطلاعات ارائه شده توسط وی در مورد درآمد، اموال و تعهدات دارای ماهیت دارایی منعکس کننده یا کاملاً منعکس کننده هیچ اطلاعاتی نیست یا اشتباهاتی وجود دارد، طبق فرمان رئیس جمهور حق دارد. شماره 453 فدراسیون روسیه، ظرف یک ماه پس از پایان مهلت ارسال اطلاعات، اطلاعات به روز شده را ارائه دهید.

بررسی صحت و کامل بودن اطلاعات مربوط به درآمد، اموال و تعهدات ملکی و همچنین مطابقت هزینه های یک کارمند دولتی و اعضای خانواده وی با درآمد آنها با تصمیم نماینده کارفرما به روشی انجام می شود. توسط قانون فدرال ایجاد شده است
شماره 273-FZ و قانون فدرال شماره 230-FZ، سایر اقدامات قانونی نظارتی فدراسیون روسیه.

اتخاذ تدابیری برای جلوگیری از وقوعتضاد منافع

29- رئیس موظف است برای جلوگیری از هرگونه احتمال تعارض منافع در دستگاه فرماندهی و کنترل نظامی اقداماتی را انجام دهد.

به منظور جلوگیری یا حل و فصل تضاد منافع (انجام برخی وظایف توسط کارمندان دولتی تحت کنترل دولتدر رابطه با اقوام نزدیک، داشتن اوراق بهادار، پرداختن به سایر فعالیت های پولی، دریافت هدایا
و غیره) یک کارمند دولتی که طرف درگیری است، مطابق با قسمت 2 ماده 11 قانون فدرال شماره 273-FZ موظف است در این مورد به سرپرست فوری اطلاع دهد و مطابق با الزامات قسمت 3. ماده 19 قانون فدرال شماره 79-FZ سال 2004، به اطلاع نماینده کارفرما (از طریق بخش (خدمات دولتی ایالتی) اداره اصلی پرسنل وزارت دفاع فدراسیون روسیه) کتباً .

اداره اصلی پرسنل وزارت دفاع فدراسیون روسیه برای راهنمایی در فعالیت های رسمی کارمندان دولت یادداشتی در مورد حل تعارض منافع در خدمات مدنی ایالتی فدرال در وزارت دفاع فدراسیون روسیه تهیه کرد.

اطلاع از نماینده کارفرمادر مورد قصد یک کارمند دولتی برای انجامسایر کارهای پرداختی

30. طبق قسمت 2 ماده 14 قانون فدرال 2004 شماره 79-FZ، یک کارمند دولتی حق دارد، با اطلاع قبلی به نماینده کارفرما، در صورتی که مستلزم این نباشد، کار دیگری را انجام دهد. تضاد منافع

علاوه بر این، کارمند دولت به رئیس فوری بدنه فرماندهی نظامی قصد انجام سایر کارهای با حقوق را اعلام می کند، که علاقه مند است که انجام این کار توسط کارمند دولتی بر نتایج عملکرد رسمی تأثیری نداشته باشد. وظایف در پست خدمات ملکی در حال جایگزین شدن است. بنابراین، سایر کارهای حقوقی را می توان توسط یک کارمند دولتی انجام داد، مشروط به محدودیت ها و ممنوعیت های مرتبط با خدمات دولتی که توسط مواد 16-19 قانون فدرال 2004 شماره 79-FZ، در اوقات فراغت خود از خدمات کشوری در اساس قرارداد کار (قانون مدنی).

پس از گزارش به نماینده کارفرما، این اطلاعیه منوط به ثبت نام در بخش (خدمات دولتی ایالتی) اداره اصلی پرسنل وزارت دفاع فدراسیون روسیه است و به پرونده شخصی کارمند دولتی پیوست می شود. .

اطلاع نماینده کارفرما از حقایقبرای متقاعد کردن یک کارمند دولتی به ارتکاب جرایم فساد اداری درخواست می کند

31. در مواردی که اشخاصی با کارمند دولتی به منظور ترغیب وی به ارتکاب جرایم فساد اداری تماس می گیرند، کارمند دولت موظف است مطابق وظایف رسمی (رسمی) خود مراتب را به نماینده کارفرما اعلام کند.

ثبت اعلان در بخش (خدمات دولتی ایالتی) اداره اصلی پرسنل وزارت دفاع فدراسیون روسیه انجام می شود.

عدم انجام تعهد رسمی (رسمی) توسط یک کارمند دولتی برای اطلاع از واقعیت رفتار به منظور ترغیب به ارتکاب جرم فساد اداری، جرمی است که مستلزم اخراج یک کارمند دولتی از خدمات دولتی یا کشاندن او به انواع دیگر است. مسئولیت مطابق با قوانین فدراسیون روسیه.

دریافت هدیه توسط کارمند دولتی در رابطه با سمت رسمی یا در ارتباط با انجام وظایف رسمی خود

32. رئیس، قبل از اعزام کارمندان دولت به سفرهای کاری، برای شرکت در پروتکل و سایر رویدادهای رسمی، دستور العمل به مقامات زیرمجموعه در مورد اطلاع کلیه موارد دریافت هدایا توسط کارمندان دولت در رابطه با سمت رسمی یا عملکرد مقام خود را ترتیب می دهد. رسمی) وظایف مطابق با فرمان شماره 10 دولت فدراسیون روسیه.

محدودیت های اعمال شده برای شهروندی که در هنگام انعقاد قرارداد کار یا قانون مدنی سمتی را در خدمات کشوری اشغال کرده است.

33. شهروندی که سمت هایی را در خدمات کشوری داشته است ، لیستی که توسط قوانین قانونی نظارتی فدراسیون روسیه تعیین شده است ، ظرف دو سال پس از اخراج از خدمات کشوری ، موظف است هنگام انعقاد قراردادهای کار یا قانون مدنی برای انجام کار (ارائه خدمات)، به اطلاع کارفرما از اطلاعات مربوط به آخرین محل خدمت خود.

علاوه بر این، شهروندی که پست های خدمات کشوری را پر کرده است که در لیست مربوطه تعیین شده توسط قوانین قانونی نظارتی فدراسیون روسیه تعیین شده است، باید درخواستی را برای رعایت الزامات رفتار رسمی به کمیسیون وزارت دفاع فدراسیون روسیه ارائه کند. کارمندان دولت فدرال و حل و فصل تضاد منافع (از طریق اداره اصلی پرسنل وزارت دفاع فدراسیون روسیه) با در نظر گرفتن موضوع پر کردن توسط وی، تحت شرایط قرارداد کار، موقعیت در یک شغل تجاری یا غیر - سازمان انتفاعی یا انجام کار بر اساس شرایط قرارداد قانون مدنی در یک سازمان تجاری یا غیر انتفاعی در صورتی که برخی وظایف مدیریت دولتی این سازمان تا انقضای دو سال از تاریخ در زمره وظایف رسمی (خدماتی) وی قرار گرفته باشد. اخراج از خدمات دولتی

مطابق با فرمان شماره 453 رئیس جمهور فدراسیون روسیه، چنین درخواست تجدیدنظر ممکن است توسط یک کارمند دولتی که قصد اخراج خود از خدمات دولتی را دارد، ارائه شود.

مسئولیت کارمندان دولتبرای نقض قوانین فدراسیون روسیهدر مورد مبارزه با فساد

34. مسئولیت افراد برای جرایم فساد در ماده 13 قانون فدرال شماره 273-FZ تعریف شده است. مطابق با ماده مشخص شده قانون فدرال، شهروندان برای ارتکاب جرایم فساد اداری مطابق با قوانین فدراسیون روسیه دارای مسئولیت کیفری، اداری، مدنی و انضباطی (از این پس به عنوان مسئولیت قانونی نامیده می شوند).

هنگامی که یک کارمند دولتی مرتکب جرم فساد می شود، با تصمیم نماینده کارفرما، مقامات بخش (خدمات دولتی ایالتی) اداره اصلی پرسنل وزارت دفاع فدراسیون روسیه ممیزی را انجام می دهند. بر اساس گزارش نتایج بازرسی، نماینده کارفرما و در صورت ارسال گزارش به کمیسیون وزارت دفاع فدراسیون روسیه در مورد انطباق با الزامات رفتار رسمی مدنی ایالت فدرال کارمندان و حل و فصل تضاد منافع و بنا به پیشنهاد این کمیسیون برای کارمند دولتی مجازات هایی اعمال می شود:

1) تذکر؛

2) توبیخ؛

3) هشدار در مورد انطباق رسمی ناقص.

قانون فدرال شماره 273-FZ دلایل اخراج یک کارمند دولتی را به دلیل از دست دادن اعتماد ایجاد می کند:

1) عدم اتخاذ تدابیر توسط یک کارمند دولتی برای جلوگیری و (یا) حل تعارض منافعی که او در آن عضو است.

2) کارمندان دولت در مورد درآمد، هزینه، تعهدات اموال و دارایی خود و همچنین درآمد، مخارج، تعهدات اموال و دارایی همسر (همسر) و فرزندان خردسال خود اطلاعاتی ارائه نکرده و یا اطلاعات نادرست یا نادرست خود را آگاهانه ارائه دهند.

3) مشارکت یک کارمند دولتی بر اساس حقوق در فعالیت های هیئت حاکمه سازمان بازرگانی، به استثنای موارد تعیین شده توسط قانون فدرال؛

4) اجرای فعالیت های کارآفرینی توسط کارمندان دولت.

5) گنجاندن یک کارمند دولتی در ترکیب نهادهای مدیریتی، معتمدین یا هیئت های نظارت، سایر نهادهای سازمان های غیردولتی غیرانتفاعی خارجی و بخش های ساختاری آنها که در قلمرو فدراسیون روسیه فعالیت می کنند، مگر اینکه در یک معاهده بین المللی مقرر شده باشد. فدراسیون روسیه یا قانون فدراسیون روسیه.

ماده 59.3 قانون فدرال 2004 شماره 79-FZ
هیچ ماده ای برای حق نماینده کارفرما برای حذف مجازات یک جرم فساد اداری به ابتکار خود، به درخواست سرپرست فوری یا به درخواست کتبی کارمند دولت از کارمند دولت وجود ندارد.

VI. جهت گیری های اصلی فعالیت های روزانه مدیران در سازماندهی کار برای تحقق الزامات قانون فدراسیون روسیه در مورد مبارزه با فساد در رابطه با کارمندان

سازمان حصول اطمینان از رعایت الزامات قانون مبارزه با فساد توسط کارکنان

فدراسیون روسیه

35. وظایف حصول اطمینان از رعایت الزامات قانون فدراسیون روسیه در مورد مبارزه با فساد توسط مدیران بر اساس طرحی برای جلوگیری از فساد و سایر تخلفات در سازمان های تابعه ایجاد شده برای انجام وظایف محول شده حل می شود. وزارت دفاع فدراسیون روسیه (از این پس به عنوان سازمان نامیده می شود) و همچنین اطمینان حاصل شود که فعالیت های آنها مطابق با محدودیت ها، ممنوعیت ها، وظایف و قوانین رفتار رسمی توسط کارمندان است.

طبق بند 2 فرمان شماره 385 وزیر دفاع فدراسیون روسیه، رئیس هر سازمان موظف است طرحی برای مبارزه با فساد تهیه کند که برای تصویب توسط رئیس بالاتر به آنها ارائه می شود.

علاوه بر این، هنگام توسعه برنامه ریزی بلندمدت و مداوم اقدامات ضد فساد، مدیران باید قوانین جدید قانونی و سایر قوانین قانونی نظارتی فدراسیون روسیه و وزارت دفاع فدراسیون روسیه را در نظر بگیرند و همچنین در نظر بگیرند که آنها شخصاً مسئول وضعیت کار مبارزه با فساد در سازمانهای زیرمجموعه و بخشهای ساختاری آنها هستند.

برنامه های کاری برای مبارزه با فساد باید اقداماتی را برای تجزیه و تحلیل نتایج کار در زمینه اجرای قانون مبارزه با فساد، برگزاری جلسات، جلسات آموزشی روش شناختی و کلاس ها، توسعه اقدامات برای بهبود این فعالیت و همچنین بهبود مهارت های کارکنان ارائه دهد. مسئولیت های شغلی شامل مشارکت در مبارزه با فساد است.

همچنین باید به صورت برنامه ریزی شده برای آماده سازی همه جانبه سازمان ها برای ارائه توسط شهروندان متقاضی پست در سازمان ها و کارکنانی که پست های خود را در سازمان ها (از این پس کارمندان نامیده می شوند) آماده کنند. بخش IIIفهرست پست هایی که پس از انتصاب شهروندان و پس از جایگزینی آنها، کارمندان دولت فدرال ملزم به ارائه اطلاعات در مورد درآمد، اموال و تعهدات خود و همچنین اطلاعات مربوط به درآمد، دارایی و تعهدات یک دارایی هستند. ماهیت همسر (همسر) و فرزندان خردسال آنها که با فرمان شماره 557 رئیس جمهور فدراسیون روسیه و فهرست پست های خدمت سربازی، خدمات مدنی ایالتی فدرال و کارمندان وزارت دفاع فدراسیون روسیه تصویب شده است. پس از انتصاب چه پرسنل نظامی، کارمندان دولت فدرال و شهروندان و پس از جایگزینی پرسنل نظامی، کارمندان دولت فدرال و کارمندان موظف به ارائه اطلاعات در مورد درآمد، اموال و تعهدات دارایی خود و همچنین اطلاعات مربوط به درآمد، دارایی و تعهدات ملکی همسر (همسر) و فرزندان صغیر، تصویب می شود تصویب شده توسط وزیر دفاع فدراسیون روسیه به شماره 3313dsp (طبق دستورات وزیر دفاع فدراسیون روسیه در سال 2013 به شماره 354dsp و شماره 810dsp اصلاح شده) (از این پس فهرست پست ها نامیده می شود). پس از پر کردن آن، کارکنان ملزم به ارائه اطلاعات در مورد درآمد، اموال و تعهدات دارای ماهیت خود و همچنین اطلاعات مربوط به درآمد، دارایی و تعهدات دارایی همسر (همسر) و فرزندان خردسال خود هستند.

هنگام برنامه ریزی این کار برای سال های 2014-2015 و برگزاری جلسات، جلسات و کلاس ها، باید الزامات فرمان شماره 460 رئیس جمهور فدراسیون روسیه را در نظر گرفت که در تاریخ 1 ژانویه 2015 لازم الاجرا شد و موارد جدید را تصویب کرد. فرم گواهی درآمد، هزینه، اموال و تعهدات ماهیت اموال.

مطابق بند 4 فرمان شماره 1065 رئیس جمهور فدراسیون روسیه و بند 1 دستور وزیر دفاع فدراسیون روسیه شماره 463 صادر شده در توسعه آن، به منظور حل این و سایر وظایف مبارزه با در مورد فساد، مدیران موظفند در تعداد معین سازمان ها، بخش های خدمات پرسنلی را برای پیشگیری از فساد و سایر جرایم ایجاد کنند (یا مقامات خدمات پرسنلی را که مسئول کار در زمینه پیشگیری از فساد و سایر تخلفات هستند) شناسایی کنند. توابع در بند 15 آمده است.

رئیس (رئیس) سازمان و کارمندان تابع او نیز باید بدانند که مطابق با الزامات قوانین فدرال شماره 273-FZ و شماره 231-FZ، ماده 349.2 قانون کار فدراسیون روسیه، فرمان شماره 285 دولت فدراسیون روسیه، کارکنان سازمان ها مشمول محدودیت ها، ممنوعیت ها و تعهداتی هستند که توسط قانون فدرال شماره 273-FZ و مواد 17، 18 و 20 قانون فدرال شماره 79-FZ سال 2004 تعیین شده است. از این پس محدودیت ها، ممنوعیت ها و تعهدات نامیده می شود).

رئیس (مدیر) سازمان باید اقداماتی را برای آموزش کارکنان انجام دهد.

هنگام سازماندهی آموزش برای کارکنان در زمینه پیشگیری و مبارزه با فساد، باید اهداف و اهداف آموزش، دسته کارآموزان، نوع آموزش، بسته به زمان اجرای آن در نظر گرفته شود.

اهداف و اهداف آموزش، موضوع و شکل کلاس ها را تعیین می کند. آموزش ممکن است به ویژه در موضوعات زیر انجام شود:

فساد در بخش عمومیاقتصاد و مقامات اجرایی فردی؛

مسئولیت قانونی برای ارتکاب جرایم فساد اداری؛

آشنایی با الزامات قوانین و اسناد داخلی سازمان در مورد مبارزه با فساد و روش اعمال آنها در فعالیت های سازمان.

شناسایی و حل تعارض منافع در انجام وظایف کاری؛

رفتار در مواقع خطر فساد، به ویژه در موارد اخاذی رشوه توسط مقامات دولتی، شهرداری و سازمان های دیگر؛

تعامل با نهادهای مجری قانون در زمینه پیشگیری و مبارزه با فساد.

هنگام سازماندهی آموزش، دسته کارآموزان باید در نظر گرفته شود. استاندارد اختصاص داده شده است گروه های زیرکارآموزان:

الف) افراد مسئول مبارزه با فساد در سازمان؛

ب) مدیران اجرایی؛ سایر کارکنان سازمان

بسته به زمان، انواع آموزش زیر قابل تشخیص است:

الف) آموزش پیشگیری و مبارزه با فساد بلافاصله پس از استخدام.

ب) آموزش هنگام انتصاب کارمند به سمت دیگری بالاتر که شامل انجام وظایف مربوط به پیشگیری و مبارزه با فساد است.

ج) آموزش دوره ای کارکنان سازمان به منظور حفظ دانش و مهارت آنها در زمینه مبارزه با فساد در سطح مناسب.

د) آموزش های تکمیلی در صورت کشف نارسایی ها در اجرای پالیسی مبارزه با فساد که یکی از دلایل آن عدم دانش و مهارت کارکنان در زمینه مبارزه با فساد است.

مشاوره در مورد مسائل مبارزه با فساد معمولا به صورت فردی انجام می شود. در این مورد، توصیه می شود افراد سازمان مسئول چنین مشاوره ای را شناسایی کنید. توصیه می شود در مورد مسائل خاص مبارزه با فساد و حل تضاد منافع به صورت محرمانه انجام شود.

روش ارائه اطلاعات توسط کارکناندر مورد درآمد، هزینه، اموال و بدهی هاماهیت دارایی

36. روش ارائه توسط شهروندان متقاضی پست در سازمان ها و کارکنان اطلاعات مربوط به درآمد، هزینه، اموال و تعهدات دارایی به دستور وزیر دفاع فدراسیون روسیه شماره 478 تعیین می شود.

لیست اطلاعات ارائه شده توسط شهروندان و کارمندان متقاضی پست های کارمندان در وزارت دفاع فدراسیون روسیه، که توسط لیست موقعیت ها ارائه شده است، در بند 17 این دستورالعمل ها آمده است.

اطلاعات مربوط به درآمد، هزینه، اموال و تعهدات دارای ماهیت دارایی مطابق فرم گواهی تایید شده توسط رئیس جمهور فدراسیون روسیه از 1 ژانویه 2015 ارائه می شود:

شهروندان - هنگامی که آنها به سمت کارمندانی که در لیست پست ها پیش بینی شده است منصوب می شوند.

کارمندان، سالانه، حداکثر تا 30 آوریل سال بعد از گزارش، جایگزین موقعیت های کارمندان پیش بینی شده در لیست پست ها، از جمله:

سمت‌های روسای (مدیران) سازمان‌ها:

الف) رئیس (رئیس، مدیر، مدیر کل، پزشک ارشد، رئیس، رئیس) مؤسسات و سازمان‌های همه اشکال و انواع فعالیت‌ها و شاخه‌های آنها.

ب - قائم مقام (رئیس، مدیر، مدیر کل، پزشک ارشد، رئیس، رئیس) مؤسسات و سازمانها در انواع و اقسام فعالیتها و شعب آنها.

سمت‌های روسای زیرمجموعه‌های ساختاری واحدها، نهادها و سازمان‌های نظامی:

الف) رئیس (رئیس) (بخش، مرکز، خدمات، اداره، بازرسی، بخش، بخش، واحد، نقطه (ترکیب)، از جمله مواردی که بخشی از سایر واحدهای ساختاری هستند.

ب) معاون رئیس (رئیس) (یک بخش، خدمات، بازرسی، بخش، بخش، واحد، نقطه (ترکیب)، از جمله مواردی که بخشی از سایر بخش های ساختاری هستند.

ج) حسابدار ارشد، معاون حسابدار، رئیس اداره مالی و اقتصادی (بخش، واحد) (حسابدار ارشد).

د) معاون اداره مالی و اقتصادی (بخش، واحد) (معاون حسابداری)، رئیس گروه، استاد، دانشیار گروه، رئیس کمیسیون - روش شناس.

سمت های متخصصان واحدها و سازمان های نظامی: اقتصاددان ارشد، بازرس ارشد، مشاور حقوقی ارشد، حسابدار پیشرو، مشاور حقوقی پیشرو، بازرس ارشد-بازرس، معلم ارشد بخش، حسابدار-بازرس، بازرس-بازرس، اقتصاددان، حسابدار، معلم بخش، مشاور حقوقی، دستیار ارشد: کمیسر نظامی، رئیس بخش (بخش)، دستیار: کمیسر نظامی، رئیس بخش (بخش).

اطلاعات مربوط به هزینه ها (همزمان با اطلاعات درآمد، دارایی و تعهدات دارای ماهیت دارایی خود، همسر و فرزندان خردسال) توسط کارمندانی که موقعیت های شغلی را پر می کنند ارائه می شود:

الف) انتصابات توسط رئیس جمهور فدراسیون روسیه - در اداره اصلی پرسنل وزارت دفاع فدراسیون روسیه با ارسال بعدی اطلاعات مشخص شده به دفتر رئیس جمهور فدراسیون روسیه برای مبارزه با فساد؛

ب) استخدام برای آن
وزیر امور خارجه - معاون وزیر دفاع فدراسیون روسیه، رئیس دوازدهمین اداره اصلی وزارت دفاع فدراسیون روسیه - به اداره اصلی پرسنل وزارت دفاع فدراسیون روسیه؛

ج) استخدام، که رئیس اداره اصلی ستاد کل نیروهای مسلح فدراسیون روسیه انجام می دهد - در پرسنل بخش های تابعه.

د) استخدام، که برای آن فرماندهان نیروهای مناطق نظامی، ناوگان انجام می دهند - به کارکنان بخش های نظامی، ناوگان.

ه) استخدام، که توسط فرماندهان انجمن ها (برابر هستند)، تشکل ها (برابر هستند)، فرماندهان (رؤسای) واحدها و سازمان های نظامی - به بدنه های پرسنل انجمن ها (با هم برابر هستند)، تشکل ها ( آنها برابر هستند)، واحدهای نظامی (سازمان ها).

37. اطلاعات درآمد، هزینه، اموال و تعهدات کارکنان جایگزین سمت های رئیس (رئیس، مدیر، مدیر کل، پزشک ارشد، رئیس، رئیس) سازمان و شعبه آن، قائم مقام (رئیس، مدیر، کل). مدیر، پزشک ارشد، رئیس، رئیس) سازمان و شعبه آن، حسابدار ارشد، رئیس اداره مالی و اقتصادی (بخش، بخش، بخش) سازمان و شعبه آن و همچنین اطلاعات درآمد، هزینه، اموال. و تعهدات ملکی همسر (همسر) و فرزندان خردسال وی در وب سایت رسمی وزارت دفاع فدراسیون روسیه در اینترنت قرار داده شده است.

زمینه و مهلت ارسال اطلاعات در بند 22 این دستورالعمل مشخص شده است.

روسای (مدیران) سازمان ها موظفند از ارائه به موقع فرم های جدولی، اطلاعات پردازش شده (بر روی کاغذ و رسانه های الکترونیکی) به اداره اصلی پرسنل وزارت دفاع فدراسیون روسیه برای ارسال در وب سایت رسمی وزارت اطمینان حاصل کنند. دفاع از فدراسیون روسیه در اینترنت.

بررسی صحت و کامل بودن اطلاعات ارائه شده توسط کارکنان، انطباق کارکنان با محدودیت ها و ممنوعیت ها، الزامات برای جلوگیری یا حل و فصل تضاد منافع

38. آیین نامه بررسی صحت و کامل بودن اطلاعات ارائه شده توسط شهروندان متقاضی پست و کارمندانی که در سازمان هایی که برای انجام وظایف محوله به وزارت دفاع تأسیس شده اند و رعایت الزامات رفتار رسمی توسط کارمندان به تصویب رسیده است. وزیر دفاع فدراسیون روسیه شماره 484 (از این پس به عنوان آیین نامه نامیده می شود)، روش انجام ممیزی تعیین می شود که شامل بررسی صحت و کامل بودن اطلاعات مربوط به درآمد، اموال و تعهدات دارایی ارائه شده توسط متقاضیان برای این موقعیت است. یک کارمند و کارمندان برای خود، و همچنین اطلاعات مربوط به درآمد، دارایی و تعهدات دارایی همسران و فرزندان خردسال خود، مطابق با فهرست پست های تصویب شده به دستور وزیر دفاع فدراسیون روسیه به شماره 810dsp از تاریخ تاریخ گزارش، و رعایت محدودیت ها و ممنوعیت ها توسط کارکنان، الزامات برای جلوگیری یا تضاد منافع، انجام وظایف آنها توسط قانون فدرال شماره 273-FZ و سایر قوانین فدرال تعیین شده است.

تأیید بر اساس تصمیم انجام می شود:

وزیر دفاع فدراسیون روسیه - در رابطه با شهروندان و کارمندان، به استثنای شهروندانی که برای موقعیت ها درخواست می کنند، یا کارمندانی که پست های منصوب شده توسط رئیس جمهور فدراسیون روسیه را پر می کنند.

وزیر امور خارجه - معاون وزیر دفاع فدراسیون روسیه، فرماندهان نیروهای مناطق نظامی، ناوگان، رئیس دوازدهمین اداره اصلی وزارت دفاع فدراسیون روسیه و رئیس اداره اصلی ستاد کل ارتش نیروهای مسلح فدراسیون روسیه، فرماندهان تشکل ها (آنها برابر هستند)، تشکیلات (آنها برابر هستند)، فرماندهان (سران) واحدهای نظامی و سازمان های وزارت دفاع فدراسیون روسیه - در رابطه با شهروندان و کارمندانی که آنها را در اختیار دارند. حق دارند به دستور خود در سازمان هایی که برای انجام وظایف محوله به وزارت دفاع ایجاد می شوند، سمت های مناسب را منصوب کنند.

روش تأیید در اینجا تعیین شده است
بند 20 این دستورالعمل.

به منظور اجرای قوانین فدرال شماره 273-FZ و
شماره 230-FZ، احکام رئیس جمهور فدراسیون روسیه به شماره 1065، 821، 925، 309 و 310 دستور وزیر دفاع فدراسیون روسیه به تاریخ 10 ژوئن 2014 شماره 388 "در مورد کمیسیون های سازمان ها" صادر شد. ایجاد شده برای انجام وظایف محول شده به وزارت دفاع فدراسیون روسیه، در مورد رعایت الزامات رفتار رسمی کارکنان و حل و فصل تضاد منافع.

اگر در حین بررسی، شرایطی ایجاد شود که نشان دهنده وجود نشانه های جرم یا تخلف اداری باشد، مطالبی در این مورد مطابق با صلاحیت آنها به ارگان های دولتی ارائه می شود.

مواد ممیزی از تاریخ تکمیل به مدت سه سال در بدنه پرسنلی مربوطه نگهداری می شود و پس از آن به بایگانی منتقل می شود.

مسئولیت کارکنان در قبال تخلفات

قانون فدراسیون روسیه

در مورد مبارزه با فساد

39. رئیس یک سازمان در کار خود باید مفاد ماده 12 قانون فدرال شماره 273-FZ را در نظر بگیرد که محدودیت هایی را برای شهروندی که در هنگام انعقاد یک شغل در سمتی در خدمات ایالتی یا شهری داشته است ایجاد می کند. یا قرارداد قانون مدنی با او.

به ویژه، کارفرما هنگام انعقاد قرارداد کار یا قانون مدنی برای انجام کار (ارائه خدمات) با شهروندی که سمت هایی را در خدمات دولتی یا شهرداری داشته است، فهرستی که توسط قوانین قانونی نظارتی تنظیم شده است. فدراسیون روسیه موظف است ظرف مدت دو سال پس از اخراج وی از خدمات ایالتی یا شهرداری ، ظرف ده روز به نماینده کارفرما (کارفرما) کارمند ایالتی یا شهرداری در مورد انعقاد چنین توافق نامه ای اطلاع دهد. آخرین مکانخدمت او

نحوه ارسال این اطلاعات توسط کارفرمایان در فرمان دولت فدراسیون روسیه مورخ 8 سپتامبر 2010 شماره 700 "در مورد روش گزارش دهی توسط کارفرما هنگام انعقاد قرارداد کار با شهروندی که در یک موقعیت شغلی مشغول به کار بوده است" آمده است. خدمات ایالتی یا شهری، لیستی که توسط قوانین قانونی نظارتی فدراسیون روسیه تعیین شده است، ظرف 2 سال پس از اخراج از خدمات ایالتی یا شهری در انعقاد چنین توافقنامه ای به نماینده کارفرما (کارفرما) ایالت یا کارمند شهرداری در آخرین محل خدمت خود.

الزامات فوق، بر اساس مفاد بند 1 فرمان شماره 925 رئیس جمهور فدراسیون روسیه، در مورد افرادی اعمال می شود که دارای پست های خدمات عمومی فدرال هستند که در لیست پست های مورد تایید رئیس سازمان دولتی مطابق با آن قرار دارند. با
با بخش III فهرست پست های خدمات مدنی فدرال، پس از انتصاب شهروندان و پس از جایگزینی آن، کارمندان دولت فدرال ملزم به ارائه اطلاعات در مورد درآمد، دارایی و تعهدات مربوط به دارایی خود و همچنین اطلاعات مربوط به درآمد، اموال و تعهدات مربوط به اموال همسران آنها (همسر) و فرزندان خردسال، تصویب شده توسط رئیس جمهور فدراسیون روسیه شماره 557.

40. عدم انجام تعهدات مقرر در قسمت 4 ماده 12 قانون فدرال توسط کارفرما
273-FZ یک تخلف است و مطابق با ماده 19.29 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه، مسئولیتی در قالب جریمه اداری دارد.

مطابق با قسمت 8 ماده 8 قانون فدرال شماره 273-FZ، عدم ارائه اطلاعات در مورد درآمد، اموال و تعهدات خود و همچنین درآمد، در مورد دارایی و تعهدات دارایی همسر خود (همسر) ) و فرزندان صغیر و یا ارائه آگاهانه اطلاعات نادرست یا ناقص مبنای خودداری از استخدام شهروند مشخص شده برای کار در این سازمان می باشد.

41. ماده 13 قانون فدرال شماره 273-FZ نیز مسئولیت افراد را در قبال جرایم فساد تعیین می کند.

شهروندان برای ارتکاب جرایم فساد اداری مطابق با قوانین فدراسیون روسیه مسئولیت کیفری، اداری، مدنی و انضباطی دارند.

طبق ماده 13.2. قانون فدرال شماره 273-FZ، افرادی که مشاغل خاصی را بر اساس قرارداد کار در سازمان ها دارند، به دلیل از دست دادن اعتماد در موارد پیش بینی شده توسط قوانین فدرال، مشمول اخراج (رهایی از سمت) می شوند.

قانون کار زمینه خاصی را برای مشارکت کارمند یک سازمان در نظر نمی گیرد

مسئولیت انضباطی در ارتباط با ارتکاب یک جرم فساد مالی به نفع یا از طرف سازمان.

در عین حال ، قانون کار فدراسیون روسیه امکان وارد کردن کارمند یک سازمان را به مسئولیت انضباطی فراهم می کند.

بنابراین، طبق ماده 192 قانون کار فدراسیون روسیه، مجازات های انضباطی به ویژه شامل اخراج کارمند به دلایل پیش بینی شده در بندهای 5، 6، 7، 9 یا 10 قسمت اول ماده 81 است. بند یک ماده 336 قانون کار فدراسیون روسیه در مواردی که اقدامات مجرمانه ای که باعث از دست دادن اعتماد به نفس می شود توسط کارمند در محل کار و در ارتباط با انجام وظایف کاری وی انجام می شود.

قرارداد کار ممکن است توسط کارفرما فسخ شود، از جمله در موارد زیر:

الف) یک تخلف فاحش توسط کارمند از وظایف کار، بیان شده در افشای اسرار محافظت شده قانونی (دولتی، تجاری و غیره) که در رابطه با انجام وظایف کاری خود، از جمله افشای اطلاعات شخصی، برای کارمند شناخته شده است. داده های یک کارمند دیگر (بند "ج" بند 6 قسمت اول ماده 81 قانون کار فدراسیون روسیه).

ب) ارتکاب اعمال مجرمانه توسط کارمندی که مستقیماً به ارزشهای پولی یا کالایی خدمات می دهد، در صورتی که این اقدامات باعث از بین رفتن اعتماد کارفرما به او شود (بند 7 قسمت اول ماده 81 قانون کار. فدراسیون روسیه)؛

ج) اتخاذ تصمیم غیرمنطقی توسط رئیس سازمان (شعبه، نمایندگی)، معاونان وی و حسابدار ارشد که منجر به نقض ایمنی اموال، استفاده غیرقانونی از آن یا آسیب های دیگر به اموال سازمان شود (بند). 9 قسمت اول ماده 81 قانون کار فدراسیون روسیه).

د) یک تخلف فاحش توسط رئیس سازمان (شعبه ، دفتر نمایندگی) ، معاونان وی از وظایف کاری خود (بند 10 قسمت اول ماده 81 قانون کار فدراسیون روسیه).

42. برای ارتکاب تخلف انضباطی یعنی عدم انجام یا عملکرد نامناسب کارمند به تقصیر از وظایف کاری محول شده به وی، کارفرما حق دارد مجازات های انضباطی زیر را اعمال کند:

اظهار نظر؛

اخراج به دلایل مناسب

علاوه بر این، مطابق با بند 7.1. بخش اول ماده 81 قانون کار فدراسیون روسیه، در مواردی که کارمند اقداماتی را برای جلوگیری یا حل تعارض منافعی که طرف آن است انجام ندهد، قرارداد کار ممکن است توسط کارفرما فسخ شود. یا اطلاعات ناقص یا نادرست در مورد درآمد، هزینه، اموال و تعهدات خود با ماهیت ملکی یا عدم ارائه یا ارائه اطلاعات عمداً ناقص یا نادرست در مورد درآمد، هزینه، اموال و تعهدات دارایی همسر و فرزندان خردسال خود، گشایش (حضور) ارائه کند. ) حساب ها (سپرده ها) در مواردی که توسط قانون کار فدراسیون روسیه ، سایر قوانین فدرال ، قوانین قانونی نظارتی رئیس جمهور فدراسیون روسیه و دولت فدراسیون روسیه پیش بینی شده است ، در صورتی که این اقدامات منجر به ضرر شود. اعتماد به کارمند از سوی کارفرما.

43. قرارداد کار با رئیس یک شرکت واحد ممکن است مطابق بند 3 ماده 278 قانون کار فدراسیون روسیه در رابطه با نقض ممنوعیت های مقرر در بند 2 ماده 21 قانون فدرال شماره فسخ شود. 161-FZ 14 نوامبر 2002 "در مورد شرکت های واحد دولتی و شهرداری".

44. درخواست های دریافت شده توسط سازمان هایی که نقض قوانین ضد فساد را گزارش می کنند، مطابق با الزامات قانون فدرال شماره 59-FZ مورخ 2 مه 2006، منوط به بررسی توسط مدیران آنها است.
"در مورد روش رسیدگی به درخواست های شهروندان فدراسیون روسیه" و دستورالعمل های کار با درخواست تجدید نظر از شهروندان در نیروهای مسلح فدراسیون روسیه ، مصوب 28 دسامبر 2006 وزیر دفاع فدراسیون روسیه شماره 2006. 500.

VII. ارزیابی خطرات فساد ناشی از انجام وظایف درواحدهای نظامی، که اجرای آن به احتمال زیاد موجب ارتکاب جرایم فساد مالی می شود

45. در هر واحد نظامی، به رئیس توصیه می شود فهرستی از وظایف را تهیه کند که اجرای آنها به احتمال زیاد باعث ارتکاب جرایم فساد می شود. برای هر کارکردی از این دست، لازم است جرایم و موقعیت‌های اصلی فساد (خطرات فساد)* که منجر به تضاد منافع می‌شود، شناسایی شوند.

فهرست وظایف وزارت دفاع فدراسیون روسیه، که اجرای آن به احتمال زیاد باعث ارتکاب جرایم فساد می شود، که توسط وزیر دفاع فدراسیون روسیه در 25 دسامبر 2013 تأیید شده است، به طور جداگانه پیوست شده است.

هشتم. مقررات نهایی

46- نقش رهبر فقط مدیریت نیست، او باید مساعدترین شرایط را برای هر یک از کارکنان، کارمندان و کارمندان ایجاد کند تا فعالانه به دنبال مشارکت در فعالیت های واحد برای جلوگیری از فساد و سایر تخلفات در آن باشند. رهبر باید سیستمی از انگیزه‌های روانی، معنوی، مادی ایجاد کند که هر نظامی، کارمند و کارمند را به فکر کردن، عمل کردن به نفع یگان، رعایت محدودیت‌ها و ممنوعیت‌ها، انجام وظایف تعیین‌شده برای پرسنل نظامی، کارمندان و کارکنان دولت تشویق کند. کارگران به منظور مبارزه با فساد و جلوگیری از تضاد منافع در خدمات عمومی.

استانداردهای اخلاقی یکسان که توسط هر رهبر و پرسنل پشتیبانی می شود، به عنوان تنظیم کننده روابط در تیم عمل می کند که به عملکرد موفقیت آمیز واحد نظامی برای دستیابی به اهداف آن کمک می کند.

سرپرست بخش اصلی منابع انسانی

وزارتخانه های دفاع فدراسیون روسیه

سرلشکر

وی. کنستانتینوف

سیستم کار

مدیران در سازماندهی اجرای الزامات قانون فدراسیون روسیه در مورد مبارزه با فساد

سالانه:

1. طرح های مبارزه با فساد اداری در ادارات نظامی را تصویب می کند.

2. سازماندهی می کند:

جلب توجه پرسنل نظامی به مفاد قانون فدراسیون روسیه در مورد مبارزه با فساد، از جمله تعیین مجازات برای دریافت و دادن رشوه، میانجیگری در رشوه به صورت جریمه چند برابر مبلغ رشوه، در مورد اخراج به دلیل از دست دادن اعتماد، در مورد روش بررسی اطلاعات ارائه شده توسط پرسنل نظامی مطابق با قوانین فدراسیون روسیه در مورد مبارزه با فساد؛

آشنایی با لیست پست های خدمات نظامی، خدمات مدنی ایالتی فدرال در وزارت دفاع فدراسیون روسیه، سمت ها در سازمان های وزارت دفاع فدراسیون روسیه، پس از انتصاب پرسنل نظامی، کارمندان دولت فدرال و شهروندان و پس از جایگزینی آنها، پرسنل نظامی، کارمندان دولت فدرال و کارمندان ملزم به ارائه اطلاعات در مورد درآمد، هزینه، دارایی و تعهدات دارایی خود و همچنین اطلاعات مربوط به درآمد، هزینه، دارایی و تعهدات دارایی همسر و فرزندان خردسال خود هستند. وزیر دفاع فدراسیون روسیه شماره 3313dsp، 354dsp و 810dsp).

مجموعه اطلاعات درآمد، هزینه*، اموال و بدهی های دارای ماهیت، ارائه شده توسط پرسنل نظامی و اعضای خانواده آنها برای دوره گزارش.
(از 1 ژانویه تا 31 دسامبر سال قبل)، طبق فرم گواهی تایید شده (فرمان رئیس جمهور فدراسیون روسیه شماره 460)؛

خلاصه کردن گزارش ها در مورد تکمیل و نتایج ارائه اطلاعات در مورد درآمد، هزینه، اموال و بدهی های دارای ماهیت برای بدن (های) فرماندهی نظامی، واحدهای نظامی.

ارائه فرم های جدولی، اطلاعات پردازش شده (بر روی کاغذ و رسانه های الکترونیکی) به اداره اصلی پرسنل وزارت دفاع فدراسیون روسیه برای ارسال در وب سایت رسمی وزارت دفاع فدراسیون روسیه در اینترنت؛

آشنایی پرسنل نظامی با روش اطلاع رسانی به وزیر دفاع فدراسیون روسیه در مورد حقایق درخواست تجدید نظر برای ترغیب پرسنل نظامی نیروهای مسلح فدراسیون روسیه به ارتکاب جرایم فساد اداری (دستور وزیر دفاع فدراسیون روسیه شماره 444)؛

درشفاف سازی لیست مقامات مسئول کار در زمینه پیشگیری از فساد و سایر تخلفات در واحدهای نظامی؛

خلاصه کردن اطلاعات در مورد تعداد پرسنل نظامی که ملزم به ارائه اطلاعات در مورد درآمد، هزینه، اموال و تعهدات اموال برای ارگان های فرماندهی و کنترل نظامی و واحدهای نظامی هستند.

ارزیابی خطرات فساد ناشی از اجرای وظایف یک واحد نظامی، که اجرای آن به احتمال زیاد مرتکب جرایم فساد می شود.

3. آموزش های پیشرفته را برای پرسنل نظامی که وظایف رسمی (وظایف) آنها شامل مشارکت در مبارزه با فساد است، ارائه می دهد.

4. برنامه های کاری سالانه کمیسیون های تصدیق را بررسی و تصویب می کند.

در طول یک سال:

1. با هدایت طرح مبارزه با فساد در نیروهای مسلح فدراسیون روسیه.

2. سازماندهی می کند:

شناسایی و حذف علل و شرایطی که به پیدایش تضاد منافع کمک می کند.

شناسایی موارد تضاد منافع و اجرای اقدامات برای جلوگیری و حل تعارض منافع و همچنین اعمال اقدامات مسئولیت قانونی مقرر در قانون فدراسیون روسیه.

اجرای مجموعه ای از اقدامات برای اطمینان از اینکه پرسنل نظامی از محدودیت ها، ممنوعیت ها و وظایف، الزامات برای جلوگیری یا حل و فصل تضاد منافع و همچنین برای انجام وظایف خود که به منظور مبارزه با فساد ایجاد شده است، پیروی می کنند.

ارسال اطلاعات به بخش حقوقی وزارت دفاع فدراسیون روسیه در مورد نتایج بررسی نظرات دریافت شده از کارشناسان مستقل در پی نتایج کارشناسی مستقل ضد فساد از اقدامات قانونی نظارتی مطابق با قوانین انجام مبارزه با فساد تخصص قوانین قانونی نظارتی، پیش نویس اقدامات قانونی نظارتی.

3. فراهم می کند:

عملکرد مؤثر کمیسیون های تصدیق هنگام بررسی جرایم فساد اداری؛

تعامل با سازمان های مجری قانون و سایر نهادهای دولتی در مورد سازماندهی مبارزه با فساد در ارگان های فرماندهی و کنترل نظامی؛

ارسال به اداره اصلی پرسنل وزارت دفاع فدراسیون روسیه اطلاعات مربوط به درآمد، هزینه، دارایی و تعهدات دارایی پرسنل نظامی، و همچنین اطلاعات مربوط به درآمد، هزینه، دارایی و تعهدات دارایی همسر (همسر) و کودکان خردسال (تا حدی مربوط به اشخاصی است که توسط قانون فدراسیون روسیه تعریف شده است)، طبق فهرستی که توسط وزیر دفاع فدراسیون روسیه تأیید شده است (با رسانه های الکترونیکی پیوست شده است).

4. کنترل ها:

کار مقامات مسئول کار در زمینه پیشگیری از فساد و سایر جرایم؛

انجام تعهد توسط پرسنل نظامی برای گزارش، در مواردی که توسط قوانین فدرال تعیین شده است، در مورد دریافت هدیه توسط آنها در ارتباط با موقعیت رسمی خود یا در ارتباط با انجام وظایف رسمی خود.

انجام وظیفه پرسنل نظامی برای اطلاع وزیر دفاع فدراسیون روسیه از انجام سایر کارهای پرداخت شده.

برای جلوگیری از انتصاب در پست های نظامی پرسنل نظامی محکوم به فساد، محکوم شده یا به مسئولیت کیفری، و همچنین برای اجرای شرایط صلاحیتی که سطح عمومی، حرفه ای و اخلاقی نامزدها را برای پر کردن پست های خطرناک فساد تعیین می کند.

5. بر اساس رویه مقرر، علیه نظامیانی که مرتکب فساد و جرایم دیگر شده اند، رسیدگی می کند.

6. در کمیسیون های صدور گواهینامه، فرماندهان (رؤسای) که وظایف خود را برای جلوگیری و (یا) حل و فصل تضاد منافع انجام نداده اند، در نظر می گیرد، اقداماتی را برای حل تعارض منافع و اقدامات انضباطی علیه آنها انجام دهد.

سه ماه یکبار:

سازماندهی می کند:

تعمیم رویه رسیدگی به شکایات دریافتی به اشکال مختلف از شهروندان و سازمان ها در مورد واقعیات مظاهر فساد؛

بررسی صحت و کامل بودن اطلاعات، مطابقت با الزامات رفتار رسمی؛

ارسال (در صورت لزوم) درخواست ها به روش مقرر از طریق اداره اصلی پرسنل وزارت دفاع فدراسیون روسیه به دستگاه های اجرایی فدرال مجاز به انجام فعالیت های جستجوی عملیاتی، سازمان های اعتباری، مقامات مالیاتی فدراسیون روسیه و ارگان هایی که ثبت نام دولتی حقوق املاک و مستغلات و معاملات با او را انجام دهید.

ارائه نتایج بازرسی به اداره اصلی پرسنل وزارت دفاع فدراسیون روسیه تا دهمین روز ماه پس از سه ماهه گزارش.

نظارت بر فعالیت های کمیسیون های تصدیق هنگام رسیدگی به جرایم فساد اداری؛

نظارت بر عمل به مسئولیت انضباطی پرسنل نظامی که مرتکب تخلفات فساد شده اند، ارائه نتایج به اداره اصلی پرسنل وزارت دفاع فدراسیون روسیه.

طومار

اقدامات قانونی نظارتی لازم

و سایر اسناد رسمی یگان نظامی

در مورد مسائل مبارزه با فساد

1. طرح مبارزه با فساد.

2. دستور تعیین در بدنه فرماندهی نظامی (بخشهای فرعی) مقامات مسئول کار در زمینه پیشگیری از فساد و سایر جرایم و وظایف محوله به آنها.

3. مسئولیت های عملکردیمقامات برای پیشگیری از فساد و سایر تخلفات.

4. روش اطلاع رسانی به وزیر دفاع فدراسیون روسیه از حقایق درخواست تجدید نظر برای ترغیب پرسنل نظامی نیروهای مسلح فدراسیون روسیه به ارتکاب جرایم فساد اداری (دستور وزیر دفاع فدراسیون روسیه مورخ 11 مه). ، 2010 شماره 444).

5. فهرست پست های خدمت سربازی، خدمات مدنی ایالتی فدرال در وزارت دفاع فدراسیون روسیه، سمت ها در سازمان هایی که برای انجام وظایف محول شده به وزارت دفاع فدراسیون روسیه ایجاد شده اند، پس از انتصاب در آن نظامی پرسنل، کارمندان دولت فدرال و شهروندان، و پس از جایگزینی پرسنل نظامی، کارمندان دولت فدرال و کارمندان ملزم به ارائه اطلاعات در مورد درآمد، اموال و تعهدات دارایی خود و همچنین اطلاعات مربوط به درآمد، اموال و تعهدات دارایی هستند. از همسر (همسر) و فرزندان خردسال (دستور وزیر دفاع فدراسیون روسیه مورخ 25 اکتبر 2012 3313dsp).

8. روش ارائه اطلاعات در مورد هزینه های پرسنل نظامی نیروهای مسلح فدراسیون روسیه و کارمندان دولتی فدرال وزارت دفاع فدراسیون روسیه (دستور وزیر دفاع فدراسیون روسیه مورخ 5 آوریل 2014). شماره 215).

9. فهرست پست های خدمت سربازی، خدمات مدنی ایالتی فدرال در وزارت دفاع فدراسیون روسیه، سمت ها در سازمان هایی که برای انجام وظایف محول شده به وزارت دفاع فدراسیون روسیه ایجاد شده اند، که جایگزینی آنها مستلزم استقرار است. اطلاعات مربوط به درآمد، هزینه، اموال و تعهدات دارایی آنها و همچنین اطلاعات مربوط به درآمد، هزینه، دارایی و تعهدات دارایی همسر و فرزندان خردسال آنها در وب سایت رسمی وزارت دفاع فدراسیون روسیه (دستور وزیر) دفاع از فدراسیون روسیه مورخ 5 آوریل 2014 شماره 217).

10. طرح مبارزه با فساد در نیروهای مسلح فدراسیون روسیه برای 2014-2015 (دستور وزیر دفاع فدراسیون روسیه در 2 ژوئن 2014 شماره 385).

11. روش ارسال توسط شهروندان متقاضی پست در خدمت نظامی، خدمات مدنی ایالتی فدرال در وزارت دفاع فدراسیون روسیه، سمت در سازمان هایی که برای انجام وظایف محول شده به وزارت دفاع فدراسیون روسیه ایجاد شده اند. پرسنل نظامی، کارمندان دولت فدرال اطلاعات در مورد درآمد، در مورد اموال و بدهی های دارای ماهیت و کارکنان اطلاعات در مورد درآمد، هزینه ها، اموال و بدهی های دارای ماهیت (دستور وزیر دفاع فدراسیون روسیه مورخ 26 ژوئن). ، 2013 شماره 478).

12. دستور در مورد ترکیب، طرزالعمل فعالیتهای کمیسیون تصدیق، هنگام بررسی مسائل مربوط به جرایم فساد اداری.

13. موارد نگهداری مواد مربوط به کار کمیسیون تصدیق هنگام رسیدگی به مسائل جرایم فساد اداری.

14. یک موضع منعکس کننده موضوعات موضوعی پیشگیری از جرایم فساد اداری (مقررات محلی، کار کمیسیون تصدیق، گزارشات در رسانه ها در مورد حقایق رفتار فاسد پرسنل نظامی، و غیره).

* از این پس در متن این دستورالعمل، مگر اینکه خلاف آن ذکر شده باشد، مقامات ارشد عبارتند از: مقامات ارشد وزارت دفاع فدراسیون روسیه و نیروهای مسلح فدراسیون روسیه، روسای ارگان های اداری نظامی مرکزی، فرماندهان تشکیلات، فرماندهان تشکل ها و واحدهای نظامی، روسای (رؤسای) سازمان هایی که برای انجام وظایف محول شده به وزارت دفاع فدراسیون روسیه، کمیسرهای نظامی ایجاد شده اند.

* هر وضعیتی در فعالیت رسمی که امکان نقض محدودیت ها و ممنوعیت ها را ایجاد کند، الزامات رفتار رسمی تعیین شده توسط قانون فدراسیون روسیه برای پرسنل، برای فساد خطرناک است.

* فرمان رئیس جمهور فدراسیون روسیه در تاریخ 23 ژوئن 2014 شماره 460 "در مورد تأیید فرم گواهی درآمد، هزینه ها، اموال و تعهدات مربوط به اموال و اصلاحات برخی اقدامات رئیس جمهور فدراسیون روسیه". (قابل اجرا از 1 ژانویه 2015) .

* خطرات فساد - شرایط و شرایطی که فرصتی را برای اقدامات (عدم عمل) افرادی که در خدمت سربازی، خدمات عمومی فدرال در وزارت دفاع فدراسیون روسیه و موقعیت هایی در سازمان های ایجاد شده برای انجام وظایف محول شده به وزارتخانه جایگزین می شوند، فراهم می کند. دفاع از فدراسیون روسیه به منظور بهره مندی غیرقانونی از انجام وظایف خود.

1. اجرای نظارت بر سیستم حسابداری و کنترل دولتی مواد هسته ایمورد استفاده در بهره برداری از نیروگاه های هسته ای نظامی، و سیستم حسابداری دولتی و کنترل مواد رادیواکتیو و زباله های رادیواکتیو تولید شده در طول عملیات سلاح های هسته ایو تاسیسات هسته ای برای مقاصد نظامی.

2. سازماندهی و انجام ممیزی در مورد انطباق با الزامات ایمنی هسته ای و تشعشعی.

3. صدور مجوز برای انجام کارهای مندرج در فهرست کارهای خطرناک هسته ای و تشعشعی.

4. صدور دستور رفع تخلفات شناسایی شده الزامات ایمنی هسته ای و تشعشعی، کنترل بر رفع آنها.

5. بازرسی قلمروها، ساختمان ها، سازه ها، سازه ها، اماکن، تجهیزات، وسایل نقلیه مورد استفاده در انجام کار (ارائه خدمات).

6. سازماندهی و اجرای بازرسی ها با اجرای تصمیم برای ارزیابی تحقق الزامات حفاظت فیزیکی در تاسیسات هسته ای.

7. مشارکت در انجام معاینات و تحقیقات با هدف ایجاد رابطه علت و معلولی بین تخلفات شناسایی شده از الزامات حفاظت فیزیکی و حقایق ایجاد آسیب.

8. چک های بازرسی در کمیسیون های وزارت دفاع.

9. توسعه پیشنهادات برای تشکیل نظم دفاعی دولتی، برنامه های هدفمند جامع، پروژه های برنامه تسلیحات دولتی مطابق با نامگذاری ثابت اداره اصلی دوازدهم.

10. برنامه ریزی، سازماندهی و کنترول حمل و نقل محصولات خاص و نیز سلاح و تجهیزات نظامی و ویژه نامگذاری ریاست اصلی دوازدهم.

11. پشتیبانی و کنترل کار تحقیق و توسعه در مورد ایجاد تسلیحات، تجهیزات نظامی و ویژه نامگذاری اداره اصلی دوازدهم، آزمایش انواع مختلف سلاح ها و وسایل، عملیات آنها.

12. تحقق ها معاهدات بین المللیبرای اجرای قراردادهای تامین تجهیزات.

13. تشکیل ذخیره پرسنلی برای کار در یک سازمان بین المللی بر اساس معاهده منع جامع آزمایش های هسته ای.

14. سازمان کنترل بر کیفیت توسعه، ساخت و دفع سلاح ها، تجهیزات نظامی و ویژه نامگذاری ریاست اصلی دوازدهم.

15. کنترول بر تطبیق سرمایه گذاری و تعمیر تأسیسات ریاست اصلی دوازدهم.

16. تدوين و تصويب پيشنهادات پيش نويس برنامه تسليحات دولتي، طرح بسيج اقتصاد از نظر تهيه و تعمير تسليحات، تجهيزات نظامي و ويژه و تجهيزات نظامي.

17. تصویب پیش نویس ایالت ها، فهرست های تغییرات و جداول به ایالت ها.

18. کنترل بر سازماندهی خدمات داخلی، پادگان و نگهبانی.

19. کنترول بر تطبیق برنامه های هدفمند ادارات.

20. هماهنگی پیش نویس اعمال حقوقی و سایر اسناد رسمی.

21. انجام بازرسی از وضعیت امنیت خدمت سربازی، بررسی حقایق حوادث ارتکابی توسط پرسنل نظامی، تجزیه و تحلیل علل و شرایط مرگ و جراحت پرسنل در طول انواع مختلففعالیت حرفه ای نظامی

22. كنترل بر فعاليت كميسيونهاي امنيت خدمت نظامي، سازماندهي و وضعيت ثبت اطلاعات جرايم و حوادث، وضعيت پايگاه آموزشي و مادي.

23. برگزاری مسابقه برترین واحد نظامی (موسسه آموزشی نظامی آموزش عالی مسلکی وزارت دفاع) جهت ایجاد و تضمین. شرایط امنخدمات نظامی، در سازمان حفاظت از اشیاء با استفاده از سگ نگهبان.

بررسی موارد ارسالی جهت اعطای عناوین و جوایز ورزشی و افتخاری به ورزشکاران و متخصصان تربیت بدنی.

وزیر امور خارجه - معاون وزیر دفاع

فدراسیون روسیه

1. مشارکت در توسعه استانداردهای آموزشی ایالتی فدرال برای آموزش و الزامات واجد شرایط برای فارغ التحصیلان سازمان های آموزشی آموزش عالی وزارت دفاع، مراکز آموزش نظامی، دانشکده های آموزش نظامی (بخش های نظامی) در سازمان های آموزشی بودجه ایالت فدرال آموزش عالی. ، برنامه ها و برنامه های درسی برای آموزش متخصصان ارگان ها برای کار با پرسنل.

2. هماهنگی پیش نویس اعمال حقوقی و سایر اسناد رسمی.

3. سازماندهی کارهای تحقیقاتی پیچیده اولویت دار، تحقیقات علمی در زمینه علوم انسانی و اجتماعی-اقتصادی، تحقیقات جامعه شناسی نظامی.

4. اجرای برنامه های دولتی آموزش میهن پرستانه شهروندان فدراسیون روسیه.

5. توسعه، تولید و تأمین نیروها (نیروها) با محصولات اطلاعاتی و تبلیغاتی، تضمین توسعه رسانه های نظامی تابعه، توسعه هنجارهای اشتراک در نشریات. تهیه پیشنهادات برای انتشار وسایل کمک آموزشی در مورد مشکلات کار با پرسنل و تاریخ نظامی.

6. سازماندهی حمایت مادی و فنی کار روانی.

7. تهیه محاسبات هزینه های استاندارد برای ارائه (عملکرد) خدمات عمومی (کار) و هزینه های استاندارد برای نگهداری اموال فدرال نهادهای عمومیفرهنگ.

8. انتخاب نامزدها برای انتصاب به سمت های تمام وقت برای کار با خدمتگزاران مذهبی.

9. برنامه ریزی برای تهیه و نگهداری سوابق عملیاتی وسایل فنی برای ولسوالی های نظامی (نیروهای دریایی)، نهادهای کنترل نظامی مرکزی متصل به تامین متمرکز به اداره اصلی کار با پرسنل نیروهای مسلح.

10. تهیه پیشنهادات برای برنامه تسلیحات دولتی و دستور دفاع دولتی مطابق با نامگذاری اداره اصلی کار با پرسنل نیروهای مسلح.

11. اجرای وظایف مشتری دولتی دستور دفاع دولتی، به استثنای وظایف مربوط به قرار دادن سفارشات، نتیجه گیری نامگذاری ثابت سلاح، نظامی، تجهیزات ویژه و مواد اداره اصلی کار با پرسنل. نیروهای مسلح، که در صلاحیت Rosoboronpostavka است.

12. انتخاب و استقرار پرسنل در وزارت دفاع.

13. تهیه پیش‌نویس دستورات مربوط به پرداخت کمک‌های نقدی به پرسنل نظامی. دستمزدپرسنل غیرنظامی، و همچنین ایجاد سایر پرداخت ها، پاداش های نقدی و غرامت.

IV. در ارگان های اداری نظامی، تابعه

معاون وزیر دفاع فدراسیون روسیه -

رئیس دفتر وزیر دفاع فدراسیون روسیه

1. سازماندهی انجام و اجرای بازرسی از دستگاه های اجرایی فدرال تابع وزارت دفاع، نهادهای مرکزی کنترل نظامی، از جمله در مورد مسائل اجرای برنامه های هدفمند و دپارتمان فدرال در وزارت دفاع.

2. تهیه پیش نویس اقدامات قانونی وزارت دفاع در مورد تطبیق نتایج بازرسی از نهادهای مرکزی کنترل نظامی، کنترل بر اجرای آنها.

3. هماهنگی پیش نویس اسناد برای رفع تخلفات و کاستی های ذکر شده در نامه ها (نمایندگی ها، دستورالعمل ها) مقامات نظارتی.

4. مشارکت در حل مسائل پرسنلی مقامات ارشد ارگان های مرکزی اداره نظامی وزارت دفاع.

4. اجرای ثبت سفارشات دولتی برای تامین کالا، انجام کار، ارائه خدمات برای نیازهای نیروهای مسلح به درخواست بخش های ساختاری وزارت دفاع در یک تدارکات متمرکز، از جمله برای نیروها. نیروهای) مستقر در خارج از قلمرو فدراسیون روسیه.

5. هماهنگی ثبت سفارش با تامین کننده واحد (مجری، پیمانکار).

6. تشکیل و برگزاری مزایده فروش اموال منقول و غیرمنقول آزاد شده نظامی.

VII. در ارگان های اداری نظامی، تابعه

(ژنرال ارتش بولگاکف دیمیتری ویتالیویچ)

1. تشکیل دستور دولتی برای سازماندهی حمل و نقل نظامی، تعمیر و نگهداری وسایل نورد راه آهن، آماده سازی، در صلاحیت خود، پیشنهادات برای دستور دفاع دولتی، طرح بسیج برای اقتصاد.

2. کنترل بر آمادگی سازمان های حمل و نقل برای اجرای ساختمان های بسیج.

3. ارائه پیشنهادات برای پیش بینی دریافت درآمدهای بودجه فدرال از ارائه خدمات توسط کشتی های ناوگان کمکی.

4. تهیه پیشنهادات برای ایجاد، سازماندهی مجدد و انحلال سازمان های نیروهای مسلح، دانشکده های آموزش نظامی و ادارات نظامی، مراکز آموزش نظامی تحت ایالت فدرال. موسسات آموزشیآموزش عالی حرفه ای، مشارکت در کمیسیون هایی برای کنترل انطباق سطح آموزش فارغ التحصیلان موسسات آموزشی نظامی با الزامات تعیین شده.

5. انجام بررسی های سازماندهی و برنامه ریزی توسعه سیستم حمل و نقل ریلی، هوایی، دریایی، رودخانه ای و جاده ای نظامی و همچنین حمل و نقل موتوری و پشتیبانی جاده ای نیروهای مسلح.

6. تهیه پیشنهادات در مورد استفاده از بودجه فدرال اختصاص داده شده برای خرید، بهره برداری، ذخیره سازی، تعمیر و نوسازی، سازماندهی تدارکات، نگهداری و دفع تجهیزات جاده، و همچنین در مورد توزیع اعتبارات بودجه به مدیران (گیرندگان). اعتبارات بودجه ای اختصاص یافته برای هزینه های خودرو و پشتیبانی جاده ای نیروهای مسلح، ارائه خدمات برای نیازهای کشور.

7. سازمان کنترل استفاده اقتصادی و منطقی از مواد و پولبرای سازماندهی حمل و نقل نظامی و سایر خدمات حمل و نقل برای نیروهای مسلح اختصاص یافته است.

8. مشارکت در کار کمیسیون های دولتی برای انجام آزمایشات دولتی نمونه های جدید (مدرن شده) تجهیزات راه.

9. سازماندهی کار بر روی تشکیل سفارشات دولتی برای تدارکات دارایی های مادی(کارها، خدمات) بر اساس نامگذاری ثابت تجهیزات راهسازی، نگهداری، تعمیر، تعمیرات اساسی و بازسازی راهها و همچنین راههای غیر دولتی وزارت دفاع برای نیازهای نیروهای مسلح.

10. انعقاد و کنترل بر اجرای قراردادهای دولتی برای تامین دارایی های مادی (کارها، خدمات) بر اساس نام گذاری ثابت تجهیزات راه سازی.

11. انجام امور قراردادی، دعوی و دعوی.

12. توسعه پیشنهادات برای تشکیل سفارشات دولتی برای تامین سلاح، تجهیزات نظامی و ویژه، محصولات فنی (اجرای کار، ارائه خدمات)، پروژه های برنامه تسلیحات دولتی از نظر تحقیق و توسعه، تدارکات، تامین. ، بهره برداری، تعمیر، نوسازی و دفع سلاح ها و تجهیزات زرهی، خودروهای نظامی.

13. هماهنگی پیش نویس تصمیمات در مورد انتخاب شاسی پایه برای نصب تسلیحات، تجهیزات نظامی و ویژه انواع (سلاح، نیرو) نیروهای مسلح.

14. نظارت اندازه شناسی دولتی در اجرای فعالیت ها در زمینه دفاعی و امنیتی.

15. سازماندهی کار برای تشکیل سفارشات دولتی برای تامین دارایی های مادی (کار انجام شده، خدمات ارائه شده) طبق نامگذاری ثابت.

16. تهیه اسناد مناقصه برای قرار دادن سفارش دولتی برای تامین دارایی های مادی (کار انجام شده، خدمات ارائه شده) طبق نامگذاری ثابت برای نیازهای نیروهای مسلح و همچنین کنترل بر اجرای منابع و عملیاتی. قراردادهای دولتی برای تامین دارایی های مادی (اجرای کار، ارائه خدمات).

17. تهیه پیش نویس موافقتنامه های تکمیلی قراردادهای دولتی منابع و عملیاتی و همچنین موافقت نامه های خاتمه قراردادهای دولتی منابع و عملیاتی.

18. تأمین اثاثیه، موجودی و اموال و تجهیزات اضطراری برای ارگانهای اداری نظامی، واحدهای نظامی و سازمانهای نیروهای مسلح.

هشتم. در ارگان های اداری نظامی، تابعه

معاون وزیر دفاع فدراسیون روسیه

(تسالیکوف روسلان خاجیسملوویچ)

1. تحقق اموال آزاد شده نیروهای مسلح به منظور ورود آن به گردش ملکی.

2. اجرای کنترل و تجزیه و تحلیل مدیریت، دفع، استفاده برای هدف مورد نظر و ایمنی اموال نیروهای مسلح توسط شرکت ها و موسسات (هم در قلمرو فدراسیون روسیه و هم در خارج از کشور).

3. نمایندگی منافع وزارت دفاع در محاکم صلاحیت عمومی. دادگاه های داوریدادگاه‌های داوری در دعاوی مربوط به حقوق اموال غیرمنقول (اعم از زمین و جنگل)، اختلافات شرکتی، اختلافات مربوط به بطلان معاملات با اموال نیروهای مسلح و سازمان‌های تابعه وزارت دفاع، در موارد ورشکستگی.

4. انجام بازرسی، اقدامات کنترلی، حسابرسی استفاده از اموال نیروهای مسلح.

5. نگهداری ثبت و ثبت اموال نیروهای مسلح و شرکت ها و مؤسسات تابعه وزارت دفاع (هم در قلمرو فدراسیون روسیه و هم در خارج از کشور).

6. تطبیق تدابیر برای تأمین یا خاتمه حق مدیریت عملیاتی یا مدیریت اقتصادی اموال منقول و غیرمنقول برای مؤسسات، مؤسسات تحت صلاحیت وزارت دفاع.

7. اجرای اقدامات برای شناسایی و تصرف از موسسات و مؤسسات زیرمجموعه وزارت دفاع، اموال مازاد، استفاده نشده یا سوء استفاده نیروهای مسلح.

8. مشاركت در كار كميسيون هاي تصفيه در جريان انحلال مؤسسات زيرمجموعه وزارت دفاع و اتخاذ تصميم مقتضي در مورد استفاده بيشتر از اموال.

9. سازمان لغو ثبت اموال نیروهای مسلح (به استثنای شناورهای هوایی و دریایی، شناورهای ناوبری داخلی، اشیاء فضایی).

10. تعیین شرایط قراردادهای ساماندهی ارزیابی اموال منقول و غیرمنقول آزاد شده نیروهای مسلح (به استثنای سلاح و مهمات).

11. اعمال اختیارات نسبت به اراضی، جنگلها، آبها و غیره منابع طبیعیبرای استفاده نیروهای مسلح ارائه شده است.

12. کنترل بر اجرای قراردادهای سرمایه گذاری.

13. صدور وظایف به مؤسسات برای انعقاد قراردادهایی برای استفاده پولی، ارائه خدمات، نگهداری و سایر قراردادهای مقرر در قانون فدراسیون روسیه.

14. انجام فعالیت برای سازماندهی مناقصات، انعقاد، بر اساس نتایج آنها، قراردادهای اجاره (خرید و فروش) زمین های تحت مالکیت فدرال (از جمله جنگلی) از زمین های ارائه شده برای نیازهای نیروهای مسلح.

15. اجرای اقدامات آماده سازی اموال آزاد شده نیروهای مسلح برای فروش در مزایده، انعقاد قراردادهای فروش بر اساس نتایج، ثبت مالکیت خریدار بر اموال تملک شده.

16. خلاصه کردن اطلاعات در مورد پیش بینی درآمدهای خصوصی سازی و استفاده از اموال نیروهای مسلح و همچنین در مورد دریافت های برنامه ریزی شده بخشی از سود خالص شرکت ها و سود سهام از شرکت هایی که سهام و سهام آنها در مالکیت فدرال است.

17. انعقاد قراردادهای قانون مدنی مربوط به فروش اموال منقول و غیرمنقول آزاد شده نیروهای مسلح (به استثنای سلاح و مهمات).

18. تصویب شاخص های بازده اقتصادی بنگاه های زیر مجموعه وزارت دفاع و نظارت بر اجرای آنها (شامل بودجه، گزارش).

19. انجام فعالیت هایی برای کسب، ذخیره سازی، حسابداری و استفاده از اسناد بایگانی تشکیل شده در فرآیند اعمال اختیارات صاحب اموال نیروهای مسلح، سهام و سهام آن در مالکیت فدرال است.

20. تهیه پیش نویس آیین نامه ربع نیروها (نیروها).

21. تهیه اسناد مربوط به عملکرد تشکیلات اداری-سرزمینی بسته و اردوگاه های نظامی.

22. اجرای اقدامات در چارچوب عقب نشینی، از جمله از طریق خرید قطعات زمین برای نیازهای دولتی مربوط به قرار دادن امکانات دفاعی، از جمله اطلاع رسانی به مالکان و سایر صاحبان حقوق در مورد مراحل مربوط به انصراف از ثبت نام دولتی، ثبت نام تصمیم در مورد انصراف، حل و فصل روابط، تهیه و انعقاد قرارداد با مالکان و سایر صاحبان حقوق.

23. اجرای کار در زمینه شناخت پرسنل نظامی و اعضای خانواده آنها، شهروندان ترخیص شده از خدمت سربازی و اعضای خانواده آنها که نیازمند مسکن هستند و تامین مسکن آنها به موجب قراردادهای اشتغال اجتماعی.

24. سازمان ثبت نام پرسنل نظامی، اشخاص پرسنل غیر نظامینیروهای مسلح و اعضای خانواده آنها به عنوان نیازمندان به اماکن مسکونی یک انبار تخصصی مسکن و در اختیار قرار دادن اماکن مسکونی یک انبار تخصصی مسکن برای آنها.

25. کنترل بر اسکان و آزادسازی اماکن مسکونی.

26. بررسی حقوقی پیش نویس اسناد مناقصه، اسناد مزایده، اخطاریه های درخواست مظنه، قراردادهای دولتی (قراردادها) و موافقت نامه های اضافی به آنها که هنگام سفارش برای نیازهای دولتی از طرف وزارت دفاع تهیه می شود.

27. کارشناسی حقوقی پیش نویس قراردادها برای آموزش متخصصان نظامی خارجی، برای تامین محصولات نظامی، وکالتنامه صادر شده توسط وزیر دفاع فدراسیون روسیه برای نمایندگی از منافع وزارت دفاع در سازماندهی و انجام کارهای قراردادی. و در دادگاه ها

28. تهیه و تسلیم ادعاها به تامین کنندگان (مجری، پیمانکاران) در صورت نقض شرایط قراردادهای دولتی برای تامین کالا، ارائه خدمات، انجام کار برای نیازهای دولتی، توافقنامه در مورد وصول جریمه ( جریمه، جریمه).

29. تنظیم اسناد دادرسی دادرسی، انجام دعاوی، شرکت در دادگاه.

30. اجرای کنترل بر روند رسیدگی های اجرایی.

31. سازماندهی کار تقسیمات منطقه ای ادارات پشتیبانی قانونیوزارتخانه های دفاع و کنترل فعالیت های آنها.

32. تشکیل دستور دولتی بر اساس نامگذاری ثابت ریاست اصلی بهداری نظامی وزارت دفاع برای نیازهای نیروهای مسلح از حیث اثبات قیمت اولیه (حداکثر) قرارداد دولتی و ارسال آن برای تصویب. به نهادهای اداری نظامی، که وظایف آنها شامل بررسی قیمت اولیه (حداکثر) قرارداد دولتی است.

33. اجرای نظارت بر ساخت و ساز دولتی در حین ساخت و ساز، بازسازی تأسیسات دفاعی و امنیتی که از زیرساخت های نظامی نیروهای مسلح است.

34. بررسی دولتی اسناد پروژه، نتایج بررسی مهندسی و تأیید اعتبار تعیین هزینه تخمینی ساخت سرمایه تأسیسات دفاعی و امنیتی که از اهداف زیرساخت نظامی نیروهای مسلح است.

کنترل هزینه های تخصیص بودجه برای بیمه.

5. مشارکت در حل و فصل پیش از محاکمه اختلافات ناشی از اجرای قراردادهای دولتی (قراردادها) در زمینه بیمه.

X. در یک بدنه فرماندهی و کنترل نظامی وابسته به دستیار وزیر دفاع فدراسیون روسیه - رئیس اداره اصلی کنترل و نظارت بر فعالیت های وزارت دفاع فدراسیون روسیه

1. اجرای نظارت بر ساخت و ساز دولتی در طول ساخت و ساز، بازسازی تاسیسات دفاعی و امنیتی که از زیرساخت های نظامی نیروهای مسلح فدراسیون روسیه هستند.

2. اجرای اختیارات وزارت دفاع روسیه برای اعمال نظارت دولتی بر تأسیسات تولیدی خطرناک این وزارتخانه.

3. اجرای اختیارات وزارت دفاع روسیه برای اعمال کنترل دولتی در تمام مراحل چرخه حیات اشیاء نظارت فنی دولتی.

4. سازماندهی و اجرای بازرسی (بررسی) کشور (بر اساس عناصر و شاخص های تعیین شده در نیروهای مسلح) از فرماندهی مشترک راهبردی، نیروها (نیروهای) جزء نیروها و نیروهای غیرشامل. انواع و اقسام نیروهای نیروهای مسلح، اقدامات عملکردی آنها در برنامه های آموزش نیروها (نیروها)، همراه با ارگان های ذینفع فرماندهی نظامی، کنترل
بازرسی در مورد سایر موضوعات، از جمله نظارت بر اجرای اقدامات برای تشکیل ارگان های فرماندهی و کنترل نظامی، تشکیلات و واحدهای نظامی تشکیل شده در حین انتقال نیروهای مسلح از غیر نظامی به غیرنظامی. زمان جنگو در زمان جنگ

5. اعمال کنترل بر اجرا در نیروهای مسلح از سیاست های دولتی در زمینه دفاعی، عمل به اعمال در نیروها (نیروها) اقدامات قانونی نظارتی مربوطه و سایر اسناد رسمی، بر اجرای طرح برای ساخت و ساز نیروهای مسلح

6. هماهنگی فعالیتهای ارگانهای مرکزی فرماندهی نظامی در تهیه و اجرای بازرسی از فرماندهی مشترک راهبردی، نیروها (نیروهای) که جزء ولسوالی‌های نظامی، انواع و شاخه‌های نیروهای مسلح و نیروهایی هستند که جزو انواع و اقسام نیروهای نیروهای مسلح نمی باشد.

با پیوستن به این توافقنامه و گذاشتن داده های خود در سایت سایت (از این پس سایت نامیده می شود)، با پر کردن فیلدهای فرم بازخورد، کاربر:

تأیید می کند که تمام داده های نشان داده شده توسط او شخصاً به او تعلق دارد.

تأیید و تصدیق می کند که توافق نامه را به دقت مطالعه کرده است و شرایط پردازش داده های شخصی که توسط وی در قسمت های فرم (ثبت نام) مشخص شده است، متن توافق نامه و شرایط پردازش داده های شخصی برای او روشن است.

با پردازش اطلاعات شخصی ارائه شده توسط سایت به عنوان بخشی از اطلاعات به منظور انعقاد این توافقنامه بین خود و سایت و همچنین اجرای بعدی آن موافقت می کند.

با شرایط پردازش داده های شخصی موافقت می کند.

مالک وب سایت بنیاد مطالعات پیشرفته OGRN است: 1127799026596 125047، آدرس: مسکو، میدان میوسکایا، 3، 125047 (از این پس اپراتور نامیده می شود).

کاربر رضایت خود را به پردازش داده های شخصی خود، یعنی انجام اقدامات پیش بینی شده در بند 3 قسمت 1 هنر می دهد. 3 قانون فدرال 27 ژوئیه 2006 N 152-FZ "در مورد داده های شخصی"، و تأیید می کند که با دادن چنین رضایتی، او آزادانه، به میل خود و به نفع خود عمل می کند.

رضایت کاربر برای پردازش داده های شخصی خاص، آگاهانه و آگاهانه است.

این رضایت کاربر برای پردازش داده‌های شخصی زیر به‌صورت کتبی ساده اجرا شده است:

نام خانوادگی، نام، نام خانوادگی؛

محل اقامت (شهر، منطقه)؛

شماره تلفن ها؛ آدرس های پست الکترونیکی (E-mail).

کاربر به اپراتور این حق را می دهد که اقدامات (عملیات) زیر را با داده های شخصی انجام دهد: جمع آوری و انباشت؛ ذخیره سازی در دوره های ذخیره سازی گزارش های تعیین شده توسط اسناد نظارتی، استفاده؛ تخریب؛ مسخ شخصیت؛ انتقال به درخواست دادگاه، از جمله به اشخاص ثالث، با رعایت اقداماتی که حفاظت از داده های شخصی را از دسترسی غیرمجاز تضمین می کند.

این رضایت از لحظه ارائه داده ها به طور نامحدود معتبر است و می تواند توسط شما با ارسال درخواستی به مدیریت سایت با ذکر داده های مشخص شده در هنر لغو شود. 14 قانون "در مورد داده های شخصی".

انصراف از رضایت از پردازش داده های شخصی می تواند با ارسال یک سفارش مناسب برای کاربر به صورت کتبی ساده به آدرس ایمیل (ایمیل) انجام شود. [ایمیل محافظت شده]سایت اینترنتی

سایت هیچ مسئولیتی در قبال استفاده (اعم از قانونی و غیرقانونی) توسط اشخاص ثالث از اطلاعات ارسال شده توسط کاربر در سایت، از جمله تکثیر و توزیع آن، که به هر طریق ممکن انجام می شود، ندارد.

سایت حق ایجاد تغییرات در این قرارداد را دارد. هنگام ایجاد تغییرات در نسخه فعلی، تاریخ آخرین به روز رسانی نشان داده شده است. نسخه جدید موافقتنامه از لحظه تنظیم آن لازم‌الاجرا می‌شود، مگر اینکه در نسخه جدید موافقت‌نامه به نحو دیگری پیش‌بینی شده باشد.

نسخه فعلی توافقنامه در صفحه در: سایت قرار دارد

این توافقنامه و روابط بین کاربر و سایت که در ارتباط با اجرای توافقنامه ایجاد می شود، توسط قانون فدراسیون روسیه کنترل می شود.

سیاست در مورد پردازش داده های شخصی

1. مقررات عمومی

این خط مشی پردازش داده های شخصی مطابق با الزامات قانون فدرال 27 ژوئیه 2006 تنظیم شده است. شماره 152-FZ "در مورد داده های شخصی" و تعیین روش پردازش داده های شخصی و اقدامات برای اطمینان از امنیت داده های شخصی بنیاد مطالعات پیشرفته، PSRN: 1127799026596 125047، آدرس: مسکو، میدان میوسکایا، 3، 125047 ( که از این پس اپراتور نامیده می شود).

اپراتور مهم ترین هدف و شرط خود را برای اجرای فعالیت های خود رعایت حقوق و آزادی های انسان و شهروند در پردازش داده های شخصی خود از جمله حمایت از حقوق مصونیت می داند. حریم خصوصی، اسرار شخصی و خانوادگی.

خط مشی این اپراتور در مورد پردازش داده های شخصی (از این پس به عنوان خط مشی نامیده می شود) در مورد تمام اطلاعاتی که اپراتور می تواند در مورد بازدیدکنندگان وب سایت http: // سایت دریافت کند اعمال می شود.

2. مفاهیم اساسی مورد استفاده در خط مشی

پردازش خودکار داده های شخصی - پردازش داده های شخصی با استفاده از فناوری رایانه؛

مسدود کردن داده های شخصی - تعلیق موقت پردازش داده های شخصی (مگر اینکه پردازش برای شفاف سازی داده های شخصی ضروری باشد).

وب سایت - مجموعه ای از مواد گرافیکی و اطلاعاتی، و همچنین برنامه های رایانه ای و پایگاه های داده که در دسترس بودن آنها را در اینترنت در آدرس شبکه http: // سایت تضمین می کند.

سیستم اطلاعاتی داده های شخصی - مجموعه ای از داده های شخصی موجود در پایگاه های داده و ارائه پردازش آنها فناوری اطلاعاتو وسایل فنی؛

شخصی سازی اطلاعات شخصی - اقداماتی که در نتیجه آن غیرممکن است بدون استفاده از اطلاعات اضافی، مالکیت داده های شخصی توسط یک کاربر خاص یا موضوع دیگری از داده های شخصی تعیین شود.

پردازش داده های شخصی - هر عمل (عملیات) یا مجموعه ای از اقدامات (عملیات) انجام شده با یا بدون استفاده از ابزارهای اتوماسیون با داده های شخصی، از جمله جمع آوری، ضبط، سیستم سازی، انباشت، ذخیره سازی، شفاف سازی (به روز رسانی، تغییر)، استخراج. ، استفاده، انتقال (توزیع، ارائه، دسترسی)، غیر شخصی سازی، مسدود کردن، حذف، تخریب داده های شخصی؛

اپراتور - ارگان دولتی، مقام شهرداری، یک شخص حقوقی یا حقیقی، به طور مستقل یا مشترک با سایر افراد که پردازش داده های شخصی را سازماندهی و (یا) انجام می دهند و همچنین اهداف پردازش داده های شخصی، ترکیب داده های شخصی مورد پردازش، اقدامات (عملیات) را تعیین می کنند. انجام شده با داده های شخصی؛

داده های شخصی - هر گونه اطلاعاتی که به طور مستقیم یا غیرمستقیم به یک کاربر خاص یا قابل شناسایی مربوط به وب سایت http: // site;

کاربر - هر بازدید کننده از وب سایت http: // site;

ارائه داده های شخصی - اقداماتی با هدف افشای داده های شخصی به یک شخص خاص یا یک حلقه خاص از افراد؛

انتشار داده های شخصی - هرگونه اقدام با هدف افشای داده های شخصی به دایره نامحدودی از افراد (انتقال داده های شخصی) یا آشنایی با داده های شخصی تعداد نامحدودی از افراد، از جمله افشای داده های شخصی در رسانه ها، قرار دادن در اطلاعات و شبکه های مخابراتی یا ارائه دسترسی به داده های شخصی به هر طریق دیگری؛

انتقال فرامرزی داده های شخصی - انتقال داده های شخصی به قلمرو یک کشور خارجی به مقام یک دولت خارجی، یک شخص حقیقی یا حقوقی خارجی؛

تخریب داده های شخصی - هر گونه اقدامی که در نتیجه آن داده های شخصی به طور غیرقابل برگشتی با عدم امکان بازیابی بیشتر محتوای داده های شخصی در سیستم اطلاعاتی داده های شخصی و (یا) در نتیجه حامل های مادی داده های شخصی از بین می روند. نابود می شوند.

3. اپراتور ممکن است داده های شخصی کاربر زیر را پردازش کند

نام و نام خانوادگی؛

آدرس ایمیل؛

شماره تلفن ها؛

این سایت همچنین داده های ناشناس بازدیدکنندگان (از جمله کوکی ها) را با استفاده از خدمات آمار اینترنتی (Yandex Metrika و Google Analytics و دیگران) جمع آوری و پردازش می کند.

4. اهداف پردازش داده های شخصی

هدف از پردازش اطلاعات شخصی کاربر انعقاد، اجرا و فسخ قراردادهای قانون مدنی است. رسیدگی به درخواست های شهروندان

داده‌های غیرشخصی کاربران جمع‌آوری‌شده با استفاده از خدمات آمار اینترنتی برای جمع‌آوری اطلاعات درباره اقدامات کاربران در سایت، بهبود کیفیت سایت و محتوای آن استفاده می‌شود.

5. زمینه های قانونی برای پردازش داده های شخصی

اپراتور داده های شخصی کاربر را فقط در صورتی پردازش می کند که توسط کاربر به طور مستقل از طریق فرم های ویژه واقع در سایت http: // پر شده و / یا ارسال شده باشد. با پر کردن فرم های مربوطه و/یا ارسال اطلاعات شخصی خود به اپراتور، کاربر رضایت خود را با این سیاست اعلام می کند.

اگر در تنظیمات مرورگر کاربر مجاز باشد (ذخیره کوکی ها و استفاده از فناوری جاوا اسکریپت فعال است) اپراتور داده های ناشناس درباره کاربر را پردازش می کند.

6. روش جمع آوری، ذخیره، انتقال و سایر انواع پردازش داده های شخصی

امنیت داده های شخصی پردازش شده توسط اپراتور از طریق اجرای اقدامات قانونی، سازمانی و فنی لازم برای مطابقت کامل با الزامات قانون فعلی در زمینه حفاظت از داده های شخصی تضمین می شود.

اپراتور ایمنی داده های شخصی را تضمین می کند و همه را می پذیرد اقدامات ممکن، به استثنای دسترسی به داده های شخصی افراد غیرمجاز.

داده های شخصی کاربر به جز در موارد مربوط به اجرای قوانین قابل اجرا، هرگز و تحت هیچ شرایطی به اشخاص ثالث منتقل نمی شود.

در صورت تشخیص نادرستی در داده های شخصی، کاربر می تواند با ارسال یک اعلان به اپراتور به آدرس ایمیل اپراتور، آنها را به طور مستقل به روز کند. [ایمیل محافظت شده]وب سایت با علامت "به روز رسانی اطلاعات شخصی".

مدت پردازش داده های شخصی نامحدود است. کاربر می تواند در هر زمان رضایت خود را از پردازش داده های شخصی با ارسال یک اخطار به اپراتور از طریق ایمیل به آدرس ایمیل اپراتور لغو کند. [ایمیل محافظت شده]وب سایت با علامت "انصراف از رضایت به پردازش داده های شخصی".

7. انتقال برون مرزی داده های شخصی

قبل از شروع انتقال فرامرزی داده های شخصی، اپراتور موظف است اطمینان حاصل کند که کشور خارجی که قرار است انتقال داده های شخصی به قلمرو آن انجام شود، از حقوق افراد اطلاعات شخصی محافظت قابل اعتمادی ارائه می دهد.

انتقال فرامرزی داده های شخصی در قلمرو کشورهای خارجی که شرایط فوق را برآورده نمی کنند فقط در صورت رضایت کتبی موضوع داده های شخصی برای انتقال فرامرزی داده های شخصی وی و / یا وجود دارد. اجرای قراردادی که موضوع داده های شخصی یکی از طرفین آن است.

8. مقررات نهایی

کاربر می تواند از طریق تماس با اپراتور از طریق ایمیل، هرگونه توضیح در مورد موضوعات مورد علاقه در مورد پردازش داده های شخصی خود را دریافت کند. [ایمیل محافظت شده]سایت اینترنتی.

این سند هر گونه تغییر در خط مشی پردازش داده های شخصی توسط اپراتور را منعکس می کند. این خط مشی تا زمانی که با نسخه جدید جایگزین نشود به طور نامحدود معتبر است.

نسخه فعلی خط مشی در دامنه عمومی در اینترنت در سایت https: // قرار دارد.

یادداشت سند

ConsultantPlus: توجه داشته باشید.

متن سند مطابق با انتشار در وب سایت http://www.rosmintrud.ru از تاریخ 11/11/2013 ارائه شده است.

(تایید شده توسط وزارت کار روسیه در تاریخ 08.11.2013)

وزارت کار و حفاظت اجتماعی فدراسیون روسیه

در مورد توسعه و اتخاذ تدابیر توسط سازمان ها

برای پیشگیری و مقابله با فساد

مقدمه

دستورالعمل هایی برای توسعه و اتخاذ اقدامات سازمان ها برای پیشگیری و مبارزه با فساد (از این پس - دستورالعمل ها) در پیروی از بند «ب» بند 25فرمان رئیس جمهور فدراسیون روسیه در تاریخ 2 آوریل 2013 N 309 "در مورد اقدامات برای اجرای برخی از مقررات قانون فدرال" در مورد مبارزه با فساد "و مطابق با ماده 13.3قانون فدرال 25 دسامبر 2008 N 273-FZ "در مورد مبارزه با فساد".

هدف از دستورالعمل ها شکل دادن یک رویکرد واحد برای اطمینان از کار در زمینه پیشگیری و مقابله با فساد در سازمان ها، صرف نظر از شکل مالکیت، اشکال سازمانی و قانونی، وابستگی به صنعت و سایر شرایط است.

اطلاع رسانی به سازمان ها در مورد حمایت های نظارتی و قانونی کار برای مبارزه با فساد و مسئولیت در قبال ارتکاب جرایم فساد اداری.

تعیین اصول اساسی مبارزه با فساد در سازمانها.

حمایت روش شناختی برای توسعه و اجرای اقدامات با هدف پیشگیری و مبارزه با فساد در سازمان.

2. اصطلاحات و تعاریف

فساد - سوء استفاده از موقعیت رسمی، دادن رشوه، دریافت رشوه، سوء استفاده از قدرت، رشوه تجاری یا سایر استفاده غیرقانونی توسط یک فرد از موقعیت رسمی خود بر خلاف منافع مشروع جامعه و دولت به منظور کسب منافع در قالب پول، اشیاء قیمتی، سایر اموال یا خدمات با ماهیت دارایی، سایر حقوق مالکیت برای خود یا اشخاص ثالث، یا ارائه غیرقانونی چنین منافعی به شخص مشخص شده توسط افراد دیگر. فساد همچنین ارتکاب اعمال ذکر شده از طرف یا به نفع یک شخص حقوقی است. بند 1 ماده 1قانون فدرال 25 دسامبر 2008 N 273-FZ "در مورد مبارزه با فساد").

مبارزه با فساد - فعالیت های ارگان های دولت فدرال، ارگان های دولتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، دولت های محلی، نهادهای جامعه مدنی، سازمان ها و افراد در محدوده اختیارات آنها ( بند 2 ماده 1قانون فدرال 25 دسامبر 2008 N 273-FZ "در مورد مبارزه با فساد"):

الف) جلوگیری از فساد، از جمله شناسایی و حذف بعدی عوامل فساد (پیشگیری از فساد).

ب) شناسایی، پیشگیری، سرکوب، افشای و بررسی جرایم فساد اداری (مبارزه با فساد).

ج) به حداقل رساندن و (یا) از بین بردن پیامدهای جرایم فساد.

سازمان - وجود، موجودیتصرف نظر از شکل مالکیت، شکل سازمانی و قانونی و وابستگی صنعت.

طرف مقابل - هر شخص حقوقی یا حقیقی روسی یا خارجی که سازمان با آنها روابط قراردادی منعقد می کند، به استثنای روابط کار.

رشوه - دریافت رشوه توسط یک مقام رسمی، یک مقام خارجی یا یک مقام یک سازمان بین‌المللی عمومی شخصاً یا از طریق واسطه پول، اوراق بهادار، سایر اموال یا در قالب ارائه غیرقانونی خدمات دارایی به وی، اعطای سایر حقوق مالکیت برای اقدامات. انفعال) به نفع رشوه دهنده یا اشخاصی که او را نمایندگی می کند، در صورتی که این اقدامات (عدم اقدام) در حیطه اختیارات رسمی یک مقام رسمی باشد یا اینکه وی به موجب موقعیت رسمی خود بتواند در چنین اقداماتی (عدم عمل) مشارکت داشته باشد. همانطور که برای حمایت عمومی یا همدستی در خدمت.

رشوه تجاری - انتقال غیرقانونی پول، اوراق بهادار، سایر اموال به شخصی که وظایف مدیریتی را در یک سازمان تجاری یا سازمان دیگر انجام می دهد، ارائه خدمات دارایی به او، ارائه سایر حقوق مالکیت برای اقدامات (عدم اقدام) به نفع ارائه دهنده در ارتباط است. با مقامی که توسط این شخص اشغال شده است (قسمت 1 ماده 204 قانون کیفری فدراسیون روسیه).

تضاد منافع - وضعیتی که در آن منافع شخصی (مستقیم یا غیرمستقیم) یک کارمند (نماینده یک سازمان) بر اجرای صحیح وظایف رسمی (کار) وی تأثیر می گذارد یا ممکن است تأثیر بگذارد و در آن تضاد بین سازمان ها ایجاد شود یا ممکن است ایجاد شود. منافع شخصی یک کارمند (نماینده یک سازمان) و حقوق و منافع مشروع سازمان، که می تواند منجر به آسیب به حقوق و منافع مشروع، اموال و (یا) شهرت تجاری سازمان، کارمند (نماینده سازمان) شود. سازمان) که او در آن حضور دارد.

منافع شخصی یک کارمند (نماینده یک سازمان) - علاقه یک کارمند (نماینده یک سازمان) مربوط به امکان دریافت درآمد برای کارمند (نماینده یک سازمان) به صورت پول، اشیاء قیمتی، سایر اموال یا خدمات ماهیت دارایی، سایر حقوق مالکیت برای خود یا برای اشخاص ثالث در انجام وظایف رسمی اشخاص.

3. طیف موضوعاتی که دستورالعمل ها برای آنها تدوین شده است

این توصیه‌های روش‌شناختی برای استفاده در سازمان‌ها، صرف‌نظر از شکل مالکیت، اشکال سازمانی و قانونی، وابستگی به صنعت و سایر شرایط ایجاد شده‌اند. در عین حال، دستورالعمل ها در درجه اول برای استفاده در سازمان هایی طراحی شده اند که قوانین فدراسیون روسیه برای آنها الزامات خاصی را در زمینه مبارزه با فساد تعیین نمی کند (یعنی در سازمان هایی که ارگان های ایالتی فدرال نیستند، مقامات ایالتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، ارگان های خودگردان محلی، شرکت های ایالتی (شرکت ها)، صندوق های غیر بودجه ای ایالتی، سایر سازمان هایی که توسط فدراسیون روسیه بر اساس قوانین فدرال ایجاد شده اند، و همچنین سازمان هایی که برای انجام وظایف محول شده ایجاد شده اند. نهادهای ایالتی فدرال).

مدیریت سازمان می تواند از دستورالعمل ها برای اهداف زیر استفاده کند:

کسب اطلاعات از رویه ها و سازوکارهای اصلی قابل اجرا در سازمان ها به منظور پیشگیری و مبارزه با فساد.

کسب اطلاعات در مورد نقش، کارکردها و مسئولیت هایی که مدیریت سازمان برای اجرای مؤثر اقدامات مبارزه با فساد در سازمان باید به عهده بگیرد.

توسعه مبانی سیاست مبارزه با فساد در سازمان.

افراد مسئول اجرای سیاست مبارزه با فساد در سازمان می توانند از این دستورالعمل ها به منظور موارد زیر استفاده کنند:

توسعه و اجرا در سازماندهی اقدامات و فعالیت های خاص با هدف پیشگیری و مبارزه با فساد، از جمله توسعه و اجرای اسناد نظارتی مربوط و مواد روش شناختی.

کارکنان سازمان می توانند از دستورالعمل ها برای اهداف زیر استفاده کنند:

کسب اطلاعات در مورد تعهداتی که ممکن است در رابطه با اجرای اقدامات ضد فساد برای کارکنان سازمان تعیین شود.

اطلاعات ارائه شده توسط "مشاور پلاس"

مدارک ارسالی در ConsultantPlus Systems گنجانده شده است