Պայմանագրերի արդար կատարման սկզբունքը. Միջազգային պարտավորությունների բարեխիղճ կատարման սկզբունքը

Բարեխղճության սկզբունքը միջազգային պարտավորությունները– ժամանակակից միջազգային իրավունքի հիմնարար հրամայական սկզբունքներից մեկը։ Այն առաջացել է միջազգային իրավական մաքսային pacta sunt servanda-ի տեսքով պետականության զարգացման վաղ փուլերում և ներկայումս արտացոլված է բազմաթիվ երկկողմ և բազմակողմ միջազգային պայմանագրերում:

Որպես սուբյեկտների վարքագծի ընդհանուր ընդունված չափանիշ՝ այս սկզբունքը ամրագրված է ՄԱԿ-ի Կանոնադրության մեջ, որի նախաբանը շեշտում է ՄԱԿ-ի անդամների վճռականությունը՝ ստեղծելու պայմաններ, որոնց դեպքում կարող են լինել արդարադատություն և հարգել պայմանագրերից և միջազգային իրավունքի այլ աղբյուրներից բխող պարտավորությունները: նկատել. Արվեստի 2-րդ կետի համաձայն. Կանոնադրության 2-րդ հոդվածով, Միավորված ազգերի կազմակերպության բոլոր անդամները բարեխղճորեն կատարում են սույն կանոնադրությամբ ստանձնած պարտավորությունները, որպեսզի նրանց բոլորին միասին ապահովեն Կազմակերպության անդամ լինելուց բխող իրավունքներն ու օգուտները: Միջազգային իրավունքի զարգացումը հստակորեն հաստատում է P.d.v.m.o-ի համընդհանուր բնույթը: Համաձայն 1969 թվականի պայմանագրերի իրավունքի մասին Վիեննայի կոնվենցիայի՝ գործող յուրաքանչյուր պայմանագիր պարտադիր է իր կողմերի համար և պետք է կատարվի նրանց կողմից բարեխղճորեն: Կողմը չի կարող վկայակոչել իր ներքին օրենսդրության դրույթները՝ որպես արդարացում՝ պայմանագրին չկատարելու համար: P.d.v.m.o-ի շրջանակը նկատելիորեն ընդլայնվել է վերջին տարիները , որն արտացոլված է համապատասխան միջազգային իրավական փաստաթղթերի ձեւակերպումներում։ Այսպիսով, 1970 թվականի Միջազգային իրավունքի սկզբունքների հռչակագրի համաձայն, յուրաքանչյուր պետություն պարտավոր է բարեխղճորեն կատարել ՄԱԿ-ի կանոնադրության համաձայն իր կողմից ստանձնած պարտավորությունները, միջազգային իրավունքի ընդհանուր ճանաչված նորմերից և սկզբունքներից բխող պարտավորությունները և այլն: միջազգային պայմանագրերից բխող պարտավորություններ, որոնք գործում են միջազգային իրավունքի ընդհանուր ճանաչված սկզբունքներին և նորմերին համապատասխան: Հռչակագրի հեղինակները ձգտել են ընդգծել նախ և առաջ այն պարտավորությունների բարեխղճորեն կատարման անհրաժեշտությունը, որոնք ընդգրկված են «միջազգային իրավունքի ընդհանուր ճանաչված սկզբունքների և նորմերի» հայեցակարգով կամ բխում են դրանցից: Տարբեր իրավական և սոցիալ-մշակութային համակարգեր ունեն բարեխղճության իրենց պատկերացումները, որոնք ուղղակիորեն ազդում են պետությունների կողմից իրենց պարտավորությունների կատարման վրա: Ամբողջականության հայեցակարգը ամրագրվել է բազմաթիվ միջազգային պայմանագրերում, ՄԱԿ-ի Գլխավոր ասամբլեայի բանաձեւերում, պետությունների հռչակագրերում և այլն։ Այնուամենայնիվ, պետք է ընդունել, որ իրական իրավիճակներում բարեխղճության հայեցակարգի ճշգրիտ իրավական բովանդակությունը որոշելը կարող է դժվար լինել: Թվում է, որ բարեխղճության իրավական բովանդակությունը պետք է բխի Պայմանագրերի իրավունքի մասին Վիեննայի կոնվենցիայի տեքստից, հիմնականում «Պայմանագրերի կիրառում» (28–30-րդ հոդվածներ) և «Պայմանագրերի մեկնաբանումը» (հոդվածներ 31–) բաժիններից։ 33): Պայմանագրի դրույթների կիրառումը մեծապես որոշվում է դրա մեկնաբանությամբ: Այս տեսանկյունից կարելի է ենթադրել, որ պայմանագրի կիրառումն արդարացի կլինի, եթե այն մեկնաբանվի բարեխղճորեն (ըստ սովորական նշանակության, որը պետք է տրվի պայմանագրի պայմաններին իրենց համատեքստում, ինչպես նաև՝ պայմանագրի առարկայի և նպատակի լույսը): P.d.v.m.o. տարածվում է միայն վավեր պայմանագրերի վրա: Սա նշանակում է, որ խնդրո առարկա սկզբունքը վերաբերում է միայն կամավոր և իրավահավասարության հիման վրա կնքված միջազգային պայմանագրերին։ Ցանկացած անհավասար միջազգային պայմանագիր, առաջին հերթին, խախտում է պետության ինքնիշխանությունը և որպես այդպիսին խախտում է ՄԱԿ-ի կանոնադրությունը, քանի որ Միավորված ազգերի կազմակերպությունը հիմնված է իր բոլոր անդամների ինքնիշխան իրավահավասարության սկզբունքի վրա, որոնք, իրենց հերթին, պարտավորվել են զարգացնել. ազգերի միջև բարեկամական հարաբերություններ՝ հիմնված ժողովուրդների իրավահավասարության և ինքնորոշման սկզբունքի հարգման վրա։ Պետք է ընդհանուր առմամբ ընդունված համարել, որ ՄԱԿ-ի կանոնադրությանը հակասող ցանկացած պայմանագիր առոչինչ է, և ոչ մի պետություն չի կարող վկայակոչել նման պայմանագիր կամ օգտվել դրանից:

ԵՍ. ՉՈՒՐԿԻՆԱ, իրավաբան Միջազգային պարտավորությունների բարեխիղճ կատարման սկզբունքի ձևավորումը, սկզբունքի դերը միջազգային պայմանագրերի պահպանման գործընթացում, ինչպես նաև այդ պարտավորությունների կատարման մոնիտորինգի գործընթացում, ներառյալ որոշումների կատարման մոնիտորինգը. միջազգային դատարանները, համարվում է.

Այս հոդվածը պատճենվել է https://www.site-ից

UDC 340.132.8

Ամսագրի էջեր՝ 21-24

ԵՍ. Չուրկինա,

Միջազգային պարտավորությունների բարեխիղճ կատարման սկզբունքի ձևավորումը, սկզբունքի դերը միջազգային պայմանագրերի պահպանման գործընթացում, ինչպես նաև այդ պարտավորությունների կատարման մոնիտորինգի գործընթացում, ներառյալ միջազգային դատարանների որոշումների կատարման մոնիտորինգը, համարվում է.

Բանալի բառեր՝ միջազգային պարտավորությունների բարեխիղճ կատարման սկզբունք, միջազգային դատարանների որոշումների կատարման վերահսկողություն։

Միջազգային իրավունքի համաձայն պարտավորությունների բարեխղճության մեջ կատարման սկզբունքի դերը

Հոդվածի հեղինակը դիտարկում է միջազգային պայմանագրին համապատասխան միջազգային պարտավորությունների բարեխղճորեն կատարման սկզբունքի զարգացումը, ինչպես նաև միջազգային պարտավորությունների կատարման վերահսկողության, ներառյալ միջազգային վճիռների կատարման վերահսկողությունը:

Հիմնաբառեր՝ միջազգային պարտավորությունների բարեխղճության սկզբունք, միջազգային դատարանների որոշումների կատարման մոնիտորինգ։

Պատմական տարբեր ժամանակաշրջաններում պետությունների հարաբերությունները զարգացել և կարգավորվել են տարբեր կերպ։ զարգացում տնտեսական, քաղաքական և մշակութային հարաբերություններխթանել է հարաբերությունների ամրապնդումը և որոշել երկկողմ համաձայնագրերի կնքումը։ Միջազգային պայմանագրերն աստիճանաբար ավելի ու ավելի էին դառնում կարևոր. Սակայն փոխշահավետ պայմանավորվածությունը մեծ արժեք ուներ, երբ այն խստորեն պահպանվում էր մասնակիցների կողմից։

Միջազգային պարտավորությունների հավատարմորեն կատարման սկզբունքը դարձել է ստորագրված համաձայնագրերի խստորեն կատարման հիմնական երաշխավորը։ Այս սկզբունքի ընդհանուր ճանաչման համար ամենակարևոր քայլը 1871 թվականի Լոնդոնի կոնֆերանսն էր՝ նվիրված 1856 թվականի Փարիզի խաղաղության պայմանագրի վերանայմանը։ Եվրոպական տերությունները որպես միջազգային իրավունքի էական սկզբունք ճանաչեցին, որ ոչ մի տերություն չի կարող իրեն ազատել պայմանագրի պարտավորություններից կամ փոխել դրա դրույթները, բացառությամբ պայմանավորվող կողմերի համաձայնության, որը ձեռք է բերվել բարեկամական համաձայնությամբ: Այս որոշումը, փաստորեն, առաջին անգամ միջազգային մակարդակով հաստատեց պարտավորությունների բարեխիղճ կատարման սկզբունքը, որը մեկնաբանվեց որպես «պայմանագրերը պետք է հարգվեն» սկզբունքով։

Ժամանակի ընթացքում միջազգային պարտավորությունների բարեխիղճ կատարման սկզբունքը ավելի կոնկրետ մեկնաբանություն ստացավ։ Արվեստի 2-րդ կետ. Ազգերի լիգայի կանոնադրության 1-ը նախատեսում էր այն պայմանը, որով պետությունները կարող էին դառնալ Լիգայի անդամներ. տալ վավեր երաշխիքներ միջազգային պարտավորությունները կատարելու իրենց անկեղծ մտադրության համար:

Միջազգային իրավունքով ստանձնած պարտավորությունների բարեխիղճ կատարման սկզբունքի ներառումը ՄԱԿ-ի կանոնադրության տեքստում վճռորոշ նշանակություն ունեցավ համընդհանուր ընդունման համար: Նախաբանում և Արվեստում։ ՄԱԿ-ի կանոնադրության 4-րդ կետը խոսում է ժողովուրդների վճռականության մասին՝ «ստեղծելու պայմաններ, որոնց դեպքում կարելի է պահպանել արդարադատությունը և հարգել պայմանագրերից և միջազգային իրավունքի այլ աղբյուրներից բխող պարտավորությունները», իսկ Արվեստի 2-րդ կետը: Հոդված 2-ը սահմանում է ՄԱԿ-ի անդամների պարտավորությունը՝ բարեխղճորեն կատարել Կանոնադրությամբ ստանձնած պարտավորությունները՝ «նրանց բոլորին կոլեկտիվ ապահովելու համար Կազմակերպության անդամ լինելուց բխող իրավունքներն ու օգուտները»:

Հետագայում սկզբունքը արտացոլվեց Արվեստում. Պայմանագրերի իրավունքի մասին Վիեննայի կոնվենցիայի 26-րդ հոդվածը, որտեղ ասվում է, որ «գործող յուրաքանչյուր պայմանագիր պարտադիր է իր կողմերի համար և պետք է կատարվի նրանց կողմից բարեխղճորեն»:

Միջազգային պարտավորությունների բարեխիղճ կատարման սկզբունքը ամրագրված է 1970 թվականին ՄԱԿ-ի կանոնադրության համաձայն պետությունների միջև բարեկամական հարաբերությունների և համագործակցության վերաբերյալ միջազգային իրավունքի սկզբունքների մասին հռչակագրում, ինչպես նաև 1975 թվականի Եվրոպայի անվտանգության և համագործակցության կոնֆերանսի եզրափակիչ ակտում: . Մասնավորապես, ընդգծվում է, որ յուրաքանչյուր պետություն պարտավոր է բարեխղճորեն կատարել պարտավորությունները, որոնք բխում են ինչպես միջազգային իրավունքի ընդհանուր ճանաչված սկզբունքներից ու նորմերից, այնպես էլ միջազգային պայմանագրերից, որոնք գործում են միջազգային իրավունքի ընդհանուր ճանաչված սկզբունքներին և նորմերին համապատասխան։

Միջազգային իրավական պրակտիկայում կիրառվում են տարբեր իրավական մեխանիզմներ՝ բարձրացնելու միջազգային պարտավորությունների հավատարմորեն կատարման սկզբունքի արդյունավետությունը։ Դրանք ներառում են հատուկի ստեղծումն ու շահագործումը միջազգային մարմիններմիջազգային իրավական նորմերի կատարման նկատմամբ վերահսկողություն իրականացնելը.

Ինչպես ցույց է տալիս պրակտիկան, պետություններն իրենք են միջազգային պայմանագրերում սահմանում դրույթներ տարբեր ձևերի և մեթոդների կիրառմամբ իրենց պարտավորությունների կատարման մոնիտորինգի վերաբերյալ: միջազգային վերահսկողություն, դյուրացնելով պետությունների կողմից միջազգային իրավական պարտավորությունների կատարման ստուգումը և դրանց իրականացմանն ուղղված միջոցներ ձեռնարկելը:

Ինչպես ընդգծել է Գ.Ա Օսիպովի, վերահսկողության կամավորությունը պետք է հասկանալ այն առումով, որ պետությունները, որպես միջազգային հաղորդակցության ինքնիշխան մասնակիցներ, իրենք համաձայնում են որոշակի միջազգային իրավական նորմերին։ Այնուամենայնիվ, երբ այս նորմերը համաձայնեցվում և ամրագրվում են ուժի մեջ մտած պայմանագրով, դրա դրույթները, ներառյալ վերահսկողության վերաբերյալ դրույթները, իրավաբանորեն պարտադիր են բոլոր մասնակից պետությունների համար:

Պայմանագրային նորմերի կատարման նկատմամբ միջազգային վերահսկողությունն իրականացվում է պետությունների հավաքական ջանքերով միջազգային կազմակերպությունների օգնությամբ և ներառում է միջոցառումների համակարգ, որն ուղղված է պետությունների միջազգային իրավական պարտավորությունների կատարման ճշգրտության ստուգմանը, բացահայտմանը: հնարավոր խախտումներըև միջազգային պայմանագրով նախատեսված միջազգային պարտավորությունների կատարման ապահովումը: Դա հնարավոր է միայն իրենք՝ պետությունների արդյունավետ աջակցությամբ։ Պետությունն այս առումով կարելի է դիտարկել որպես վերահսկվող կառույց, որի գործունեությունն ուղղված է իր տարածքում միջազգային պայմանագրերի կամավոր իրականացմանը։

Միջազգային պայմանագրերի համաձայն՝ մասնակից պետությունները պարտավորվում են ձեռնարկել մի շարք գործողություններ՝ կապված իրենց ներքին կյանքի հետ, ներառյալ օրենսդրական կամ այլ ներքին միջոցների ձեռնարկումը, որոնք կարող են անհրաժեշտ լինել միջազգային պայմանագրերով ամրագրված իրավունքներն ու պարտականություններն իրականացնելու համար:

Պետությունն էլ ինքն է որոշում արդյունավետ ուղիներվերահսկողություն իրենց միջազգային պարտավորությունների կատարման նկատմամբ։ Ներքին վերահսկողության գործառույթներն իրականացվում են պետական ​​մարմինների, պաշտոնատար անձանց և այլ մարմինների կողմից և ամրագրված են համապատասխան օրենքներով:

Համաձայն Արվեստի. 1995 թվականի հուլիսի 15-ի թիվ 101-FZ «Միջազգային պայմանագրերի մասին» Դաշնային օրենքի 31. Ռուսաստանի Դաշնություն«(այսուհետ՝ «Միջազգային պայմանագրերի մասին» օրենք) Ռուսաստանի Դաշնության միջազգային պայմանագրերը ենթակա են բարեխղճորեն կատարման՝ բուն միջազգային պայմանագրերի պայմաններին, միջազգային իրավունքի նորմերին, Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությանը և սույն օրենքին և այլ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրական ակտեր.

Միջազգային պայմանագրերի մասին օրենքի 32-րդ հոդվածը, ինչպես նաև հոդ. 1997 թվականի դեկտեմբերի 17-ի թիվ 2-FKZ «Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության մասին» Դաշնային սահմանադրական օրենքի 21-ը նախատեսում է, որ Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահը և Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարությունը միջոցներ են ձեռնարկում միջազգային պայմանագրերի կատարումն ապահովելու համար: . Դաշնային գործադիր իշխանությունները պետք է ապահովեն պետական ​​պարտավորությունների կատարումը։

Արվեստի 4-րդ կետի համաձայն. «Միջազգային պայմանագրերի մասին» օրենքի 32-րդ կետը և Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի 1996 թվականի մարտի 12-ի թիվ 375 հրամանագրի 1-ին կետը «Ռուսաստանի Դաշնության արտաքին գործերի նախարարության համակարգող դերի մասին՝ միասնական արտաքին քաղաքականության գիծը վարելու գործում». Ռուսաստանի Դաշնություն», Ռուսաստանի արտաքին գործերի նախարարությունը ընդհանուր վերահսկողություն է իրականացնում Ռուսաստանի Դաշնության միջազգային պարտավորությունների կատարման նկատմամբ։

Ներքին վերահսկողության ձևերն ու մեթոդները կարող են սահմանվել պետական ​​իշխանության ինչպես օրենսդիր, այնպես էլ գործադիր մարմինների կողմից։ 1997 թվականի նոյեմբերի 5-ի «Քիմիական զենքի մշակման, արտադրության, պահեստավորման և օգտագործման արգելման և դրանց ոչնչացման մասին» կոնվենցիան վավերացնելու մասին» դաշնային օրենքը սահմանում է, որ Ռուսաստանի Դաշնության պարտավորությունների կատարումը. Կոնվենցիայից բխող մարմիններն ապահովում են դաշնային կառավարման մարմինները, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների պետական ​​մարմինները՝ իրենց լիազորությունների սահմաններում: Համաձայն այս օրենքի՝ Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահը որոշում է քիմիական զինաթափման ոլորտում Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքականության հիմնական ուղղությունները, քաղաքացիների անվտանգության և պաշտպանության համար անհրաժեշտ միջոցառումները: միջավայրըկոնվենցիային համապատասխան քիմիական զենքի ոչնչացման ժամանակ, ինչպես նաև դրանց կատարումը վերահսկելու միջոցառումներ: Ավելին, սույն օրենքը պարունակում է դրույթներ Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության պարտականությունների և Դաշնային ժողովապահովել Կոնվենցիայով նախատեսված պարտավորությունների կատարումը:

Ազգային վերահսկողության իրականացման արդյունքում պետությունն իրավունք ունի պատասխանատվության ենթարկել միջազգային պարտավորությունները չկատարելու համար մեղավորներին։ Օրինակ, համաձայն Արվեստի. «Ռուսաստանի Դաշնության բացառիկ տնտեսական գոտու մասին» 1998 թվականի դեկտեմբերի 17-ի թիվ 191-FZ Դաշնային օրենքի 40-րդ հոդվածի 40-րդ հոդվածը, պաշտոնատար անձինք, քաղաքացիները և. իրավաբանական անձինքՍույն օրենքի և Ռուսաստանի Դաշնության միջազգային պայմանագրերի խախտման համար պատասխանատվության են ենթարկվում Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան:

Այսպիսով, ընթացիկ Ռուսաստանի օրենսդրությունըպարունակում է դրույթներ Ռուսաստանի Դաշնության միջազգային պարտավորությունների ապահովման և տարբեր ոլորտներում այդ պարտավորությունների կատարման մոնիտորինգի վերաբերյալ:

Ազգային օրենսդրության մեջ դատական ​​վերահսկողությունը գործում է որպես պետական ​​վերահսկողության ձևերից մեկը: Միջազգային իրավունքում միջազգային դատական ​​մարմինների կողմից միջազգային պարտավորությունների կատարման հետ կապված վեճերի լուծումը վերաբերում է միջազգային վերահսկողության մեթոդներին։ Միջազգային դատական ​​հաստատությունում վեճը քննարկելու հնարավորությունը ուղղակիորեն բխում է միջազգային պայմանագրի դրույթներից: Շատ համընդհանուր բազմակողմ կոնվենցիաներ պարունակում են դրույթներ, որոնք նախատեսում են դիմել Արդարադատության միջազգային դատարան: Դրանք ներառում են 1982 թվականի 12/10/12 ծովային իրավունքի մասին ՄԱԿ-ի կոնվենցիան, 1992 թվականի 05/03/1992 թվականի Կլիմայի փոփոխության մասին ՄԱԿ-ի շրջանակային կոնվենցիան, 03/22/1985 թվականի Օզոնային շերտի պաշտպանության Վիեննայի կոնվենցիան: և այլն։

Միջազգային դատարանը որոշում է կայացնում, որը պարտադիր է միջազգային պարտավորությունների բարեխիղճ կատարման սկզբունքի հիման վրա։ Եթե ​​դատարանը որոշի, որ պետությունը բարեխղճորեն չի կատարել իր պայմանագրային պարտավորությունները և չարաշահել է պայմանագրով տրված իրավունքները, կարող է որոշում կայացնել՝ նշելով պայմանագրով նախատեսված պարտավորությունները կատարելու անհրաժեշտությունը։ Դատարանի պահանջները հիմնված են նաև միջազգային պարտավորությունների բարեխիղճ կատարման սկզբունքի վրա։

Մի կողմից միջազգային դատարանները կայացնում են իրավապահ ակտեր, մյուս կողմից՝ գործում են որպես պետությունների կողմից միջազգային պարտավորությունների կատարման մոնիտորինգի մեխանիզմ՝ դրանով իսկ նպաստելով միջազգային պարտավորությունների բարեխիղճ կատարման սկզբունքի իրականացմանը։ Հետևաբար, միջազգային դատական ​​ինստիտուտները զբաղվում են միջազգային իրավական ակտերից բխող պարտավորությունների կատարմամբ։

Միջազգային դատարանների կողմից վեճերի քննարկման և կողմերի միջև վճիռներ կայացնելու արդյունքում առաջանում են նոր իրավահարաբերություններ, նոր միջազգային իրավական պարտավորություններ՝ ուղղված դատարանի վճռի իրականացմանը։ Դրանց իրավական պարտադիր ուժը բխում է կողմերի կողմից կնքված միջազգային պայմանագրերի դրույթներից, որոնցում նրանք ընդունել են դատարանի իրավասությունը: Միաժամանակ, միջազգային դատական ​​կառույցի որոշումների կատարման հետ կապված իրավական նոր պարտավորությունների առաջացման հետ կապված, առաջանում է այդ պարտավորությունների կատարման մշտադիտարկման խնդիր։ Պետությունների կողմից միջազգային դատարանների որոշումները չկատարելը ենթադրում է բողոքարկում վերահսկիչ մարմիններ, հատուկ ստեղծված միջազգային կազմակերպություններ, որոնց բացակայությունը կարող է հանգեցնել միջազգային պարտավորությունների բարեխիղճ կատարման սկզբունքի խախտմանը: Արդարադատության միջազգային դատարանի համար նման մարմին է Անվտանգության խորհուրդը, Մարդու իրավունքների միջամերիկյան դատարանի համար՝ Ամերիկյան պետությունների կազմակերպության գլխավոր ասամբլեան, ԵՄ արդարադատության դատարանի համար՝ Եվրախորհրդարանը, Եվրոպական դատարանը։ Մարդու իրավունքների՝ Եվրոպայի խորհրդի Նախարարների կոմիտե։

Մարդու իրավունքների եվրոպական դատարանի վերահսկողության մեխանիզմը առանձնահատուկ հետաքրքրություն է ներկայացնում Ռուսաստանի Դաշնության համար։ Արվեստի համաձայն. Մարդու իրավունքների և հիմնարար ազատությունների պաշտպանության մասին եվրոպական կոնվենցիայի 46-րդ հոդվածով կողմերը պարտավորվում են կատարել դատարանի վերջնական որոշումները այն գործերում, որոնցում իրենք կողմ են: Մարդու իրավունքների եվրոպական դատարանի վճիռների կատարման մշտադիտարկումն իրականացվում է Եվրոպայի խորհրդի Նախարարների կոմիտեի և Եվրոպայի խորհրդի խորհրդարանական վեհաժողովի կողմից:

Պետությունը պարտավոր է կատարել հրամանագիրը, բայց ազատ է կատարման միջոցների ընտրության հարցում։ Պետությունների վերահսկողական գործառույթները վերապահված են օրենսդիր և գործադիր իշխանություններին։ Այսպիսով, Հոլանդիայի Սահմանադրության 79-րդ և 87-րդ հոդվածների ուժով, մշտական ​​խորհրդատվական մարմինները օրենսդրության և հարցերի վերաբերյալ. կառավարությունը վերահսկում էև Նիդեռլանդների գլխավոր պետությունները վերահսկիչ գործառույթ ունեն ազգային մակարդակով Մարդու իրավունքների եվրոպական դատարանի վճիռների կատարմանն ուղղված միջոցառումների ընդունման նկատմամբ:

Եվրոպայի խորհրդի անդամ որոշ երկրներում օրենսդրական մակարդակով նախատեսված է Մարդու իրավունքների եվրոպական դատարանի վճիռների կատարման նկատմամբ վերահսկողության մեխանիզմ (դատական, խորհրդարանական և գործադիր): Ուկրաինայում այն ​​կարգավորվում է Մարդու իրավունքների և հիմնարար ազատությունների պաշտպանության մասին եվրոպական կոնվենցիայով, Մարդու իրավունքների եվրոպական դատարանի կանոններով, «Վճիռների կատարման և Եվրոպական դատարանի պրակտիկայի կիրառման մասին» Ուկրաինայի օրենքներով։ Մարդու իրավունքների», «Վրա կատարողական վարույթ», Ուկրաինայի քաղաքացիական դատավարության օրենսգիրքը, Ուկրաինայի վարչական դատավարության օրենսգիրքը և որոշ այլ կարգավորող իրավական ակտեր։ Միաժամանակ հիմնական կարգավորող իրավական ակտ- «Վճիռների կատարման և Մարդու իրավունքների եվրոպական դատարանի պրակտիկայի կիրառման մասին» օրենքը նմանը չունի Կոնվենցիայի մասնակից այլ պետություններում: Սույն օրենքի 11-րդ հոդվածը լիազորում է ներկայացուցչական մարմնին վերահսկել և այն մարմիններից, որոնք պատասխանատու են բարեկամական կարգավորման վերաբերյալ Մարդու իրավունքների եվրոպական դատարանի որոշմամբ նախատեսված անհատական ​​բնույթի լրացուցիչ միջոցառումների իրականացման համար, ստանալ տեղեկատվություն առաջընթացի մասին։ և նման միջոցառումների իրականացման հետևանքները, ինչպես նաև վարչապետին ներկայացնել Ուկրաինայի նախարարին անհատական ​​բնույթի լրացուցիչ միջոցառումների իրականացումն ապահովելու վերաբերյալ առաջարկություններ։ Արդարադատության եվրոպական դատարանի կառավարական հանձնակատարը պետք է հաշվետվություն ներկայացնի որոշումների կատարման վիճակի մասին, որին, իր հերթին, Պետական ​​հարկադիր կատարման ծառայությունը պարտավոր է տրամադրել համապատասխան տեղեկատվություն։

2006 թվականին Իտալիան օրենք է ընդունել, որով վարչապետին և խորհրդարանին հատուկ գործառույթ է տրվել՝ վերահսկելու Մարդու իրավունքների եվրոպական դատարանի վճիռների կատարումը: Օրենքը պարտավորեցնում էր վարչապետին վերահսկել կաբինետի գործողությունները Իտալիայի դեմ կայացված Եվրոպական դատարանի վճիռների կատարման հարցում, ինչպես նաև նախատեսում էր տարեկան զեկույց պատրաստել Իտալիայի կողմից Եվրոպական դատարանի վճիռների կատարման վերաբերյալ և այն ներկայացնել երկրի խորհրդարան։ .

Հետաքրքիր է Միացյալ Թագավորությունում խորհրդարանի կողմից վերահսկողական գործառույթներ իրականացնելու պրակտիկան։ 2006 թվականի մարտից այս պետությունը որդեգրել է երկրի դեմ կայացված Եվրոպական դատարանի վճիռների կատարման վերաբերյալ տարեկան հաշվետվությունների պրակտիկան։ Զեկույցները պատրաստվում են Մարդու իրավունքների համատեղ հանձնաժողովի կողմից և ներկայացվում խորհրդարան, որտեղ դրանք վերլուծվում են և հանձնաժողովի կողմից արված առաջարկությունները դրվում են քվեարկության։ Արդյունքում որոշում է կայացվում առաջարկությունները հաստատելու և գործնականում կիրառելու կամ դրանք մերժելու մասին։

Ռուսաստանի Դաշնությունում Մարդու իրավունքների եվրոպական դատարանի վճիռների կատարման մոնիտորինգի գործընթացը կանոնակարգված չէ։ Սա հանգեցնում է իշխանությունների կողմից Ռուսաստանի դեմ կայացված որոշումների օբյեկտիվ և օպերատիվ վերլուծության բացակայությանը, ինչը, իր հերթին, հանգեցնում է ընդհանուր միջոցների ձեռնարկման զգալի ձգձգմանը և ՌԴ քաղաքացիների բողոքների թվի ավելացմանը։

Բողոքների և վճիռների թվի կրճատմանը կարող է նպաստել «Ռուսաստանի Դաշնությունում Մարդու իրավունքների եվրոպական դատարանի վճիռների կատարման մասին» օրենքի հրատապ ընդունումը կամ Եվրոպական դատարանում Ռուսաստանի Դաշնության հանձնակատարին հանձնելը: Մարդու իրավունքների՝ վերահսկողական գործառույթներով։ Թերևս ստեղծումը հատուկ ծառայությունՌուսաստանի արդարադատության նախարարության ներքո կնպաստի իրավիճակը բարելավելու Ռուսաստանի կողմից Եվրոպայի Խորհրդին միանալուց և Կոնվենցիան վավերացնելուց հետո ստանձնած միջազգային պարտավորությունների կատարման հետ կապված իրավիճակը: Վերահսկողությունը կարող է իրականացվել նաև գործող վերահսկիչ մեխանիզմների և հաստատությունների միջոցով, ինչպիսիք են դատախազությունը կամ դաշնային դատարանների նախագահությունները:

Հատկապես ուշադրության են արժանի միջազգային պարտավորությունների կատարման նկատմամբ դատախազական վերահսկողության շրջանակներում հսկողության վերաբերյալ առաջարկները։ Մաս 4 արվեստ. Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության 15-ը հռչակեց միջազգային իրավունքի ընդհանուր ճանաչված սկզբունքներն ու նորմերը, ինչպես նաև Ռուսաստանի միջազգային պայմանագրերը, որպես նրա իրավական համակարգի անբաժանելի մաս: Արվեստի 1-ին կետ. «Միջազգային պայմանագրերի մասին» օրենքի 5-րդ հոդվածը կրկնում է այս դրույթը։ Արվեստի համաձայն. 1992 թվականի հունվարի 17-ի թիվ 2202-1 «Ռուսաստանի Դաշնության դատախազության մասին» Դաշնային օրենքի 21-ը, դատախազությունը վերահսկում է օրենքների և, համապատասխանաբար, միջազգային պայմանագրերի կատարումը: Այսպիսով, դատախազությունը պարտավոր է վերահսկել Ռուսաստանի Դաշնության միջազգային պարտավորությունների կատարումը։ Այնուամենայնիվ, դատախազության կողմից միջազգային պարտավորությունների կատարման, այդ թվում՝ Եվրոպական դատարանի վճիռների կատարման նկատմամբ վերահսկողության շրջանակն ու ընթացակարգը հատուկ սահմանված չեն։ Սա հանգեցնում է նրան, որ դատախազությունը չի կարողանում արդյունավետ վերահսկողություն ապահովել նման որոշումների կատարման վրա։

Ակնհայտ է, որ վերահսկողությունը պետք է իրականացվի ինչպես միջազգային, այնպես էլ ներպետական ​​մակարդակով՝ միջազգային պարտավորությունների բարեխիղճ կատարման սկզբունքով։ Այս սկզբունքն ուղղակիորեն կապված է հենց պետությունների գործունեության հետ միջազգային ասպարեզ, ինչպես նաև վերահսկող մարմիններին, որոնք ստեղծում են վերահսկողություն երկրի ներսում՝ օգտագործելով ազգային միջոցները։

Մատենագիտություն

1 Տե՛ս. Խաղաղության պայմանագիր դաշնակից և ասոցիացված տերությունների և Գերմանիայի միջև («Ազգերի լիգայի կանոնադրության» հետ միասին, «Խարտիա» Միջազգային կազմակերպությունԱշխատանք», «Արձանագրություն») 1919 թվականի հունիսի 28-ի // Վերսալի պայմանագիր. - Մ., 1925։

2 Տե՛ս. Միավորված ազգերի կազմակերպության կանոնադրություն // ԽՍՀՄ-ի հետ կնքված գործող պայմանագրերի, համաձայնագրերի և կոնվենցիաների ժողովածու օտար երկրներ. Հատ. XII. 1956. էջ 14-47.

3 Տե՛ս՝ Միջազգային պայմանագրերի իրավունքի մասին Վիեննայի կոնվենցիա // ԽՍՀՄ միջազգային պայմանագրերի ժողովածու. Հատ. XLII. 1988. էջ 171-197.

4 Տես՝ ԽՍՀՄ-ի կողմից օտարերկրյա պետությունների հետ կնքված գործող պայմանագրերի, պայմանագրերի և կոնվենցիաների ժողովածու։ Հատ. XXXI. 1977. էջ 544-589.

5 Տես՝ Օսիպով Գ.Ա. Զենքի սահմանափակման և զինաթափման նկատմամբ վերահսկողության միջազգային իրավական խնդիրներ. - M., 1989. P. 18:

Միջազգային պարտավորությունների բարեխիղճ կատարման սկզբունքը առաջացել է միջազգային իրավական սովորույթային pacta sunt servanda-ի տեսքով պետականության զարգացման վաղ փուլերում և ներկայումս արտացոլված է բազմաթիվ երկկողմ և բազմակողմ միջազգային պայմանագրերում:

Որպես սուբյեկտների վարքագծի ընդհանուր ընդունված նորմ՝ այս սկզբունքը ամրագրված է ՄԱԿ-ի կանոնադրության մեջ, որի նախաբանը շեշտում է ՄԱԿ-ի անդամների վճռականությունը՝ «ստեղծելու պայմաններ, որոնց դեպքում արդարադատությունն ու պարտավորությունները հարգում են պայմանագրերից և միջազգային իրավունքի այլ աղբյուրներից։ կարելի է դիտարկել»։ Արվեստի 2-րդ կետի համաձայն. Կանոնադրության 2-րդ հոդվածի համաձայն՝ «Միավորված ազգերի կազմակերպության բոլոր անդամները բարեխղճորեն կկատարեն սույն Կանոնադրությամբ ստանձնած պարտավորությունները, որպեսզի նրանց բոլորին միասին ապահովեն Կազմակերպությանն անդամակցությունից բխող իրավունքներն ու օգուտները»:

Միջազգային իրավունքի զարգացումը հստակորեն հաստատում է խնդրո առարկա սկզբունքի համընդհանուր բնույթը։ Համաձայն Պայմանագրերի իրավունքի մասին Վիեննայի կոնվենցիայի՝ «գործող յուրաքանչյուր պայմանագիր պարտադիր է իր կողմերի համար և պետք է կատարվի նրանց կողմից բարեխղճորեն»։ Ավելին, «կողմը չի կարող վկայակոչել իր ներքին իրավունքի դրույթները՝ որպես պայմանագրին իր չկատարման հիմնավորում»։

Դիտարկվող սկզբունքի շրջանակը վերջին տարիներին նկատելիորեն ընդլայնվել է, ինչն արտացոլված է համապատասխան միջազգային իրավական փաստաթղթերի ձևակերպումներում։ Այսպիսով, համաձայն 1970 թվականի Միջազգային իրավունքի սկզբունքների հռչակագրի, յուրաքանչյուր պետություն պարտավոր է բարեխղճորեն կատարել ՄԱԿ-ի կանոնադրության համաձայն իր ստանձնած պարտավորությունները, միջազգային իրավունքի ընդհանուր ճանաչված նորմերից և սկզբունքներից բխող պարտավորությունները, ինչպես նաև. միջազգային պայմանագրերից բխող պարտավորություններ, որոնք գործում են միջազգային իրավունքի ընդհանուր ճանաչված սկզբունքներին և նորմերին համապատասխան:

Հռչակագրի հեղինակները ձգտել են ընդգծել նախ և առաջ այն պարտավորությունների բարեխղճորեն կատարման անհրաժեշտությունը, որոնք ընդգրկված են «միջազգային իրավունքի ընդհանուր ճանաչված սկզբունքների և նորմերի» հայեցակարգով կամ բխում են դրանցից:

ԵԱՀԽ 1975 թվականի ԵԱՀԽ-ի Եզրափակիչ ակտի սկզբունքների հռչակագրում մասնակից պետությունները համաձայնել են «բարեխղճորեն կատարել միջազգային իրավունքով ստանձնած իրենց պարտավորությունները, ինչպես այն պարտավորությունները, որոնք բխում են միջազգային իրավունքի ընդհանուր ընդունված սկզբունքներից և կանոններից, այնպես էլ այն պարտավորություններից, որոնք բխում են պայմանագրերից: կամ միջազգային իրավունքին համահունչ այլ համաձայնագրեր», որոնց մասնակիցներն են։

«Միջազգային իրավունքի համաձայն» պարտավորությունները, անշուշտ, ավելի լայն են, քան «միջազգային իրավունքի ընդհանուր ճանաչված սկզբունքներից և նորմերից բխող պարտավորությունները»: Ավելին, վերջին տարիներին պետությունները, մասնավորապես, տարածաշրջանային մակարդակով ընդունել են կարևոր փաստաթղթեր, որոնք, խիստ ասած, «միջազգային իրավունքով» իրենց պարտավորությունները չեն, բայց, այնուամենայնիվ, մտադիր են խստորեն իրականացնել։

Եվրոպայի համար դրանք Հելսինկյան գործընթացի շրջանակներում ընդունված փաստաթղթեր են։ ԵԱՀԽ-ի մասնակից պետությունների ներկայացուցիչների Վիեննայի հանդիպման եզրափակիչ փաստաթղթում ասվում է, որ նրանք «վերահաստատել են իրենց վճռականությունը՝ միակողմանի, երկկողմ և բազմակողմ ԵԱՀԽ-ի Եզրափակիչ ակտի և ԵԱՀԽ-ի այլ փաստաթղթերի բոլոր դրույթները ամբողջությամբ իրականացնելու համար»:

Տարբեր իրավական և սոցիալ-մշակութային համակարգեր ունեն բարեխղճության իրենց պատկերացումները, որոնք ուղղակիորեն ազդում են պետությունների կողմից իրենց պարտավորությունների կատարման վրա: Բարեխղճության հայեցակարգը ամրագրվել է բազմաթիվ միջազգային պայմանագրերում և բանաձևերում Ընդհանուր ժողովՄԱԿ-ը, պետությունների հայտարարություններում և այլն: Այնուամենայնիվ, պետք է ընդունել, որ իրական իրավիճակներում բարեխղճության հայեցակարգի ճշգրիտ իրավական բովանդակությունը որոշելը կարող է դժվար լինել:

Կարծես թե բարեխղճության իրավական բովանդակությունը պետք է բխի Պայմանագրերի իրավունքի մասին Վիեննայի կոնվենցիայի տեքստից, հիմնականում՝ «Պայմանագրերի կիրառումը» (հոդված 2830) և «Պայմանագրերի մեկնաբանումը» (հոդված 3133) բաժիններից։ Պայմանագրի դրույթների կիրառումը մեծապես որոշվում է դրա մեկնաբանությամբ: Այս տեսանկյունից տրամաբանական է ենթադրել, որ պայմանագրի կիրառումը, որը մեկնաբանվում է բարեխղճորեն (համաձայն սովորական նշանակության, որը պետք է տրվի պայմանագրի պայմաններին իրենց համատեքստում և օբյեկտի լույսի ներքո և պայմանագրի նպատակը) արդարացի կլինի:

Միջազգային պարտավորությունների բարեխիղճ կատարման սկզբունքը վերաբերում է միայն վավեր պայմանագրերին։ Սա նշանակում է, որ խնդրո առարկա սկզբունքը վերաբերում է միայն կամավոր և իրավահավասարության հիման վրա կնքված միջազգային պայմանագրերին։

Ցանկացած անհավասար միջազգային պայմանագիր առաջին հերթին խախտում է պետության ինքնիշխանությունը և, որպես այդպիսին, խախտում է ՄԱԿ-ի կանոնադրությունը, քանի որ Միավորված ազգերի կազմակերպությունը «հիմնված է իր բոլոր անդամների ինքնիշխան իրավահավասարության սկզբունքի վրա», որոնք իրենց հերթին պարտավորվել են. «Ժողովուրդների իրավահավասարության և ինքնորոշման սկզբունքի հարգման հիման վրա ազգերի միջև զարգացնել բարեկամական հարաբերություններ»:

Պետք է ընդհանուր առմամբ ընդունված համարել, որ ՄԱԿ-ի կանոնադրությանը հակասող ցանկացած պայմանագիր առոչինչ է, և ոչ մի պետություն չի կարող վկայակոչել նման պայմանագիր կամ օգտվել դրանից: Այս դրույթը համապատասխանում է Արվեստ. Կանոնադրության 103. Բացի այդ, ցանկացած պայմանագիր չի կարող հակասել միջազգային իրավունքի պարտադիր նորմին, ինչպես սահմանված է Արվեստում: 53 Պայմանագրերի իրավունքի մասին Վիեննայի կոնվենցիա.

Վերջին իրավական և քաղաքական փաստաթղթերն ավելի ու ավելի են մատնանշում կապը միջազգային պայմանագրերին հավատարմորեն պահպանելու պարտավորության և պետությունների ներքին կանոնակարգման միջև: Մասնավորապես, Վիեննայի հանդիպման մասնակիցները 1989 թվականի եզրափակիչ փաստաթղթում համաձայնել են «ապահովել, որ իրենց օրենքները, վարչական կանոնակարգերը, գործելակերպը և քաղաքականությունը համապատասխանեն միջազգային իրավունքով ստանձնած իրենց պարտավորություններին և ներդաշնակեցվեն Սկզբունքների հռչակագրի և ԵԱՀԽ-ի այլ դրույթների հետ: պարտավորություններ»:

Նման բանաձևերը վկայում են միջազգային պարտավորությունների հավատարմորեն կատարման սկզբունքի կիրառման շրջանակի ընդլայնման մասին։

Միավորված ազգերի կրթության, գիտության և մշակույթի կազմակերպություն (ՅՈՒՆԵՍԿՕ): Հիմնադրվել է 1945 թվականին Լոնդոնի կոնֆերանսում։ Նրա Սահմանադրությունն ուժի մեջ է մտել 1946 թվականի նոյեմբերի 4-ին: 1946 թվականի դեկտեմբերից ՅՈՒՆԵՍԿՕ-ն մասնագիտացված հաստատությունՄԱԿ. Գլխավոր գրասենյակը գտնվում է Փարիզում (Ֆրանսիա): ինքնիշխան հավասարություն անձեռնմխելիության սահման

ՅՈՒՆԵՍԿՕ-ի առաքելությունն է զարգացնել խաղաղությունն ու անվտանգությունը միջազգային համագործակցությունկրթության, գիտության և մշակույթի բնագավառում, միջոցների օգտագործում ԶԼՄ - ները, հետագա զարգացում հանրային կրթությունգիտության և մշակույթի տարածում։

Բարձրագույն մարմինը Գլխավոր կոնֆերանսն է, որը բաղկացած է բոլոր անդամ պետությունների ներկայացուցիչներից և գումարվում է կանոնավոր նիստերի համար երկու տարին մեկ անգամ։ Այն որոշում է կազմակերպության գործունեության քաղաքականությունը և ընդհանուր ուղղությունը, հաստատում է նրա ծրագրերն ու բյուջեն, ընտրում է Գործադիր խորհրդի և այլ մարմինների անդամներին, նշանակում գլխավոր տնօրեն, որոշում այլ հարցեր։

Գործադիր խորհուրդը ՅՈՒՆԵՍԿՕ-ի գլխավոր կառավարող մարմինն է Գլխավոր կոնֆերանսի նստաշրջանների միջև ընկած ժամանակահատվածում: Այն բաղկացած է 51 պետությունների ներկայացուցիչներից, որոնք ընտրվել են չորս տարով արդար հիմունքներով։ աշխարհագրական բաշխումը(10 տեղ երկրում Արեւմտյան Եվրոպա, Հյուսիսային Ամերիկաև Իսրայելը; 4 երկրի վայրեր Արևելյան Եվրոպայի; 9 տեղ Լատինական Ամերիկայի և Կարիբյան ավազանի երկրներ; 8 Ասիական և ավազանային երկրների գտնվելու վայրեր խաղաղ Օվկիանոս; 20 տեղ աֆրիկյան երկրներ և արաբական երկրներ): ՅՈՒՆԵՍԿՕ-ի Սահմանադրությունը պահանջում է, որ ներկայացուցիչներ նշանակվեն որպես արվեստի, գրականության, գիտության, կրթության և գիտելիքի տարածման իրավասու և անհրաժեշտ փորձ և լիազորություններ ունեցող անձինք:

Վարչական և տեխնիկական գործառույթներն իրականացնում է քարտուղարությունը՝ գլխավոր տնօրենի գլխավորությամբ, որը նշանակվում է վեց տարի ժամկետով։

Պետությունների կողմից իրենց միջազգային պարտավորությունների հավատարմորեն կատարման սկզբունքը- միջազգային իրավունքի հնագույն սկզբունքներից մեկը, առանց որի դժվար է պատկերացնել միջազգային իրավական համակարգի գոյությունը։ Պատահական չէ, որ առաջին միջազգային պայմանագրերի հետ գրեթե միաժամանակ ի հայտ եկան դրանք ապահովելու առաջին միջոցները։ Եթե ​​պետությունները կամայականորեն վերաբերվեին իրենց պարտավորություններին խստորեն պահպանելու անհրաժեշտությանը, միջազգային իրավունքի մյուս բոլոր նորմերն ու սկզբունքները կդառնան անիմաստ: Սկզբունքների համակարգը, որպես ընդհանուր պարտադիր նորմեր, անխուսափելիորեն ենթադրում է համապատասխան կանոնների խստագույն պահպանում, և միայն այս պայմանի առկայության դեպքում այն ​​դառնում է արդյունավետ կարգավորող: միջազգային հարաբերություններ. Ուստի, ընդհանուր առմամբ ընդունված է, որ միջազգային պարտավորությունների բարեխիղճ կատարման սկզբունքն է ժամանակակից միջազգային իրավունքի հիմքը.

Պատմականորեն քննարկվող սկզբունքը առաջացել է որպես pacta sunt servanda (պայմանագրերը պետք է կատարվեն) բանաձևի մշակում, որն ընդունվել է միջազգային հանրային իրավունքի կողմից հռոմեական իրավունքից։ Հեշտ է տեսնել, որ սկզբունքի ներկայիս ձևակերպումը զգալիորեն ընդլայնում է դրա գործողության շրջանակը։ Համաձայն միջազգային իրավական դոկտրինի՝ պետությունները պետք է բարեխղճորեն կատարեն ոչ միայն պայմանագրային պարտավորությունները, այլև միջազգային իրավունքին համապատասխան ստանձնած պարտավորությունները (օրինակ՝ սովորութային):

ՄԱԿ-ի կանոնադրությունը պաշտոնապես չի պարունակում այս սկզբունքը, քանի որ այն պարտավորեցնում է պետություններին խստորեն կատարել միայն այն պարտավորությունները, որոնք նրանք ստանձնել են Կազմակերպությանն անդամակցության հետ կապված: Չնայած նման պարտավորությունների կարևորությանը, որևէ պետության միջազգային պարտավորությունների շրջանակը դրանցով չի սահմանափակվում։ Հետևաբար, միջազգային պարտավորությունների բարեխիղճ կատարման սկզբունքի իրավական բովանդակությունը առավել ամբողջական է բացահայտվում 1970 թվականի Սկզբունքների հռչակագրում, ԵԱՀԽ 1975 թվականի եզրափակիչ ակտում, ինչպես նաև 1969 թվականի պայմանագրերի իրավունքի մասին Վիեննայի կոնվենցիայում։ Այս սկզբունքի բովանդակությունը ներառում է հետևյալ հիմնական դրույթները.

Նախ՝ պետությունները պետք է բարեխղճորեն կատարեն իրենց միջազգային պարտավորությունները։ Բարեխղճորեն կատարումը նշանակում է միջազգային իրավունքի համաձայն ստանձնած պարտավորության ճշգրիտ, ժամանակին և ամբողջական կատարում։ Մասնավորապես, պետությունները պետք է իրականացնեն միջազգային պայմանագրերը դրանց ոգուն և տառին խստորեն համապատասխան, սովորական մեկնաբանության հիման վրա և միջազգային իրավունքի հիմնական սկզբունքներին համապատասխան:

Երկրորդ, միջազգային պարտավորությունը կատարելիս ոչ մի պետություն իրավունք չունի վկայակոչելու իր ազգային օրենսդրությունը։ Ընդհակառակը, այս սկզբունքը բոլոր պետություններից պահանջում է իրենց ներքին օրենսդրությունը համապատասխանեցնել իրենց միջազգային պարտավորություններին` դրանով իսկ ապահովելով միջազգային իրավունքի գերակայությունը ազգային իրավունքի նկատմամբ:

Երրորդ, միջազգային պարտավորությունները բարեխղճորեն կատարելու պարտավորությունը վերաբերում է միայն այն պարտավորություններին, որոնք չեն հակասում միջազգային իրավունքի հիմնական սկզբունքներին և առաջին հերթին միջազգային իրավական սկզբունքների համակարգին։ Վարքագծի ցանկացած կանոն, որը հակասում է ՄԱԿ-ի կանոնադրության ոգուն և սկզբունքներին, իրավաբանորեն անվավեր է և, հետևաբար, չպետք է կիրառվի:

Չորրորդ՝ այս կամ այն ​​պետության կողմից միջազգային պարտավորությունները չկատարելը ենթադրում է միջազգային պատասխանատվության՝ օրենքի և կարգի վերականգնմանն ուղղված միջոցառումների համակարգ: Միջազգային պարտավորությունների բարեխիղճ կատարման սկզբունքը պաշտպանվում է հատուկ միջազգային մարմինների (դատական ​​և արբիտրաժային), բազմակողմ և երկկողմ դիվանագիտության, իսկ որոշ դեպքերում՝ կամավոր կերպով վիրավորող պետությունների գործունեությամբ։

Հինգերորդ, միջազգային իրավունքը պարունակում է հիմքերի սպառիչ ցանկ, որոնց հիման վրա պետությունն իրավունք ունի խուսափել իր միջազգային պարտավորությունների կատարումից: Օրինակ, պայմանագրերի իրավունքի մասին Վիեննայի կոնվենցիան խստորեն սահմանված դեպքերում թույլ է տալիս պայմանագրի մասնակից պետությանը հրաժարվել դրա կատարումից: Նման դեպքերը չեն կարող դիտարկվել որպես խնդրո առարկա սկզբունքի խախտում, քանի որ դրանք թույլատրված են բուն միջազգային իրավունքով։

Միջազգային պարտավորությունների բարեխիղճ կատարման սկզբունքի գործնական իրականացումը հաճախ, ինչպես արդեն նշվել է, հակասում է ներքին գործերին չմիջամտելու սկզբունքին. ինքնիշխան պետություն. Հարկ է ևս մեկ անգամ ընդգծել. պետության կողմից համաշխարհային հանրության առաջ ստանձնած պարտավորությունները բացարձակ գերակայություն ունեն նրա ազգային շահերից և, հետևաբար, չեն կարող վերագրվել. ներքին գործերայս պետության. Ուստի միջազգային պարտավորությունների բարեխիղճ կատարման սկզբունքը պետք է դիտարկել որպես միջազգային իրավական սկզբունքների և ընդհանրապես միջազգային իրավունքի համակարգի հիմքը։ Պատահական չէ, որ այս կամ այն ​​ձևով հավատարմությունն այս սկզբունքին ամրագրված է բազմաթիվ միջազգային փաստաթղթերում: Օրինակ՝ 1994 թվականի Ղազախստանի Հանրապետության և Իսպանիայի Թագավորության միջև հարաբերությունների հիմունքների մասին հռչակագրի 1-ին հոդվածը պարունակում է կողմերի մտադրությունը՝ կառուցելու իրենց հարաբերությունները «... իրենց միջազգային պարտավորությունների կամավոր կատարման հիման վրա։ միջազգային իրավունքին համապատասխան»։

Այս սկզբունքի առաջացումը կապված է պետականության զարգացման և պայմանագրերի կնքման հետ, այսինքն. այն առաջացել է միջազգային իրավական սովորույթի տեսքով։

Այնուամենայնիվ, որպես սուբյեկտների վարքագծի ընդհանուր ընդունված նորմ, այս սկզբունքը ամրագրված է ՄԱԿ-ի կանոնադրության մեջ, որի նախաբանը շեշտում է ՄԱԿ-ի անդամների վճռականությունը «ստեղծելու պայմաններ, որոնցում արդարադատությունն ու պարտավորությունների հարգումը, որոնք բխում են պայմանագրերից և այլ աղբյուրներից: միջազգային իրավունքը կարող է պահպանվել»։ ՄԱԿ-ի կանոնադրություն (Սան Ֆրանցիսկո, հունիսի 26, 1945 թ.) // Միջազգային իրավունքՓաստաթղթերի հավաքածու / Rep. Էդ. Ա.Ն. Տալալաևը։ Մ.: Իրավաբանական գրականություն, 2003.720 էջ.

Համաձայն Արվեստի. ՄԱԿ-ի կանոնադրության 2-րդ կետի 2-րդ կետը, «...ՄԱԿ-ի բոլոր անդամները բարեխղճորեն կատարում են սույն կանոնադրությամբ ստանձնած պարտավորությունները՝ նրանց ապահովելու համար Կազմակերպության անդամակցությունից բխող բոլոր իրավունքները և օգուտները»:

Սկզբունքի համընդհանուրություն.

• Ա) Համաձայն 1969 թվականի պայմանագրերի իրավունքի մասին Վիեննայի կոնվենցիայի՝ «գործող յուրաքանչյուր պայմանագիր պարտադիր է իր կողմերի համար և պետք է կատարվի նրանց կողմից բարեխղճորեն»: Ավելին, «կողմը չի կարող վկայակոչել իր ներքին օրենսդրության դրույթը՝ որպես պայմանագրին չհամապատասխանելու պատրվակ»:
• Բ) 1970 թվականի միջազգային իրավունքի սկզբունքների հռչակագրի համաձայն, յուրաքանչյուր պետություն պարտավոր է բարեխղճորեն կատարել ՄԱԿ-ի կանոնադրության համաձայն իր ստանձնած պարտավորությունները, միջազգային իրավունքի ընդհանուր ընդունված նորմերից և սկզբունքներից բխող պարտավորությունները, ինչպես նաև. միջազգային պայմանագրերից բխող պարտավորություններ, որոնք գործում են միջազգային իրավունքի ընդհանուր ընդունված սկզբունքներին և նորմերին համապատասխան, այսինքն. Այս սկզբունքի շրջանակը զգալիորեն ընդլայնվել է:
• Բ) ԵԱՀԽ-ի 1975 թվականի Եզրափակիչ ակտի սկզբունքների հռչակագրում. Մասնակից պետությունները համաձայնվել են «բարեխղճորեն կատարել միջազգային իրավունքով ստանձնած իրենց պարտավորությունները, ինչպես այն պարտավորությունները, որոնք բխում են միջազգային իրավունքի ընդհանուր ճանաչված սկզբունքներից և նորմերից, այնպես էլ այն պարտավորություններից, որոնք բխում են միջազգային իրավունքին համապատասխանող պայմանագրերից կամ այլ համաձայնագրերից, որոնց նրանք կողմ են»:

Բարեխղճության իրավական բովանդակությունը բխում է 1969 թվականի պայմանագրերի իրավունքի մասին Վիեննայի կոնվենցիայի տեքստից: բաժիններից:

• - Պայմանագրերի կիրառում (հոդվածներ 28-30)
• - Պայմանագրերի մեկնաբանություն (31-33-րդ հոդվածներ) Միջազգային պայմանագրերի իրավունքի մասին Վիեննայի կոնվենցիա (Վիեննա, մայիսի 23, 1969 թ.) // Երաշխավորների համակարգ, 2006 թ.

Պայմանագրի դրույթների կիրառումը մեծապես որոշվում է դրա մեկնաբանությամբ:

Այս տեսանկյունից կարելի է ենթադրել, որ պայմանագրի կիրառումն արդարացի կլինի, եթե այն մեկնաբանվի բարեխղճորեն (համաձայն սովորական նշանակության, որը պետք է տրվի պայմանագրի պայմաններին իրենց համատեքստում, ինչպես նաև. պայմանագրի առարկայի և նպատակի լույսի ներքո):

Միջազգային պարտավորությունների բարեխիղճ կատարման սկզբունքը վերաբերում է միայն վավեր պայմանագրերին։

Սա նշանակում է:

Այս սկզբունքը վերաբերում է միայն միջազգային պայմանագրերին, որոնք կնքվում են բարեխղճորեն և հավասար պայմաններով.

Որովհետեւ ցանկացած անհավասար պայմանագիր խախտում է պետության ինքնիշխանությունը, այսինքն. ՄԱԿ-ի կանոնադրությունը, այնուհետև այն կարող է չկատարվել և կամովին ավարտված չէ.

Ցանկացած պայմանագիր, որը հակասում է ՄԱԿ-ի կանոնադրությանը, անվավեր է, և ոչ մի պետություն չպետք է հղում կատարի դրան կամ օգտվի դրանից (ՄԱԿ-ի կանոնադրության 103-րդ հոդված):

Ցանկացած համաձայնագիր չի կարող հակասել միջազգային իրավունքի պարտադիր նորմին (1969 թվականի պայմանագրերի իրավունքի մասին Վիեննայի կոնվենցիայի 53-րդ հոդված)