1. TARPTAUTINĖ TSRS PADĖTIS Antrojo pasaulinio karo išvakarėse Sovietų Sąjunga ir toliau darė viską, ką galėjo, kad užtikrintų kolektyvinį atkirtį agresoriui. Tačiau JAV, Didžiosios Britanijos ir Prancūzijos valdantieji sluoksniai pagrindinį pavojų įžvelgė ne fašizmo ekspansijoje.

PLANAS-SANTRAUKA

pamokų vedimas apie valstybinį-valstybinį mokymą

1 TEMA: Rusija šiuolaikiniame pasaulyje ir pagrindinės jos kryptys karine politika. Užduotys personalas palaikyti kovinę parengtį, stiprinti karinę drausmę ir teisėtvarką vasaros laikotarpis mokymasis“.

Ugdymo tikslai:

- diegti kariškiams pasirengimą vertai ir nesavanaudiškai tarnybai Tėvynei;

- formuoti juose meilės ir atsidavimo Tėvynei jausmą, pasididžiavimą priklausymu didiesiems Rusijos žmonėms.

Mokymosi tikslai:

- skatinti karių norą efektyviai atlikti tarnybines pareigas, tobulinti savo profesinius įgūdžius;

- supažindinti karius su pagrindinėmis tarptautinės situacijos raidos tendencijomis ir karine politika Rusija.

Klausimai:

1.Pagrindinės tarptautinės situacijos raidos tendencijos.

1. Grėsmės Rusijos saugumui

ir jos karinė politika.

Laikas: 4 valandos

1. Koncepcija Nacionalinė apsauga Rusijos Federacija, 2000 m.
2. Rusijos Federacijos karinė doktrina, 2000 m.
3. Rusijos Federacijos užsienio politikos samprata, 2000 m.
4. Rusijos Federacijos valstybinės karinės statybos politikos pagrindai laikotarpiui iki 2005 m.
5. Čebanas V. Šiuolaikinė tarptautinė Rusijos padėtis ir karinis saugumas. Nuorodos taškas. - 2002. - Nr.5.

Elgesio metodas: istorija-kalba

Dabartiniam tarptautinės padėties raidos etapui būdingas staigus valstybių santykių augimas karinėje srityje. Tai patvirtina, kad 2002 m. gegužės mėn. buvo pasirašyta JAV ir Rusijos sutartis dėl strateginio puolimo branduolinio potencialo mažinimo.

Tačiau nepaisant pasaulio galių karinės galios sumažėjimo, karinės jėgos svarba tarptautiniuose santykiuose išlieka reikšminga.

Dabartinės tarptautinės situacijos vertinimas Rusijos saugumo užtikrinimo požiūriu yra susijęs su dideliu neapibrėžtumu dėl galimų grėsmių šaltinių, stabilumo pasaulyje pažeidimų ateityje, taip pat šių grėsmių formų. gali būti įkūnytas.

Apskritai yra keturios pagrindinės veiksnių grupės, turinčios įtakos tarptautinės situacijos pasaulyje formavimuisi (žr. 1 diagramą).

KAM pirmoji grupė apima veiksnius, turinčius įtakos didelio masto karo, įskaitant branduolinį, kilimo rizikos mažinimui, taip pat regioninių galios centrų formavimuisi ir stiprėjimui. Šiandien aplink Rusiją susiformavo trys „žiedai“ valstybių, užimančių skirtingas pozicijas Rusijos nacionalinių interesų atžvilgiu. Pirmąjį „žiedą“ – artimąjį užsienį – suformuoja nepriklausomos valstybės, iškilusios iš Sovietų Sąjungos. Antrasis „žiedas“ – vidurys užsienyje – Šiaurės valstybės ir buvusios Varšuvos sutarties organizacijos narės. Trečiasis „žiedas“ – toli užsienyje – susideda iš Vakarų, Pietų ir Rytų valstybių.

Tuo pačiu metu pagrindiniai geopolitiniai galios centrai yra JAV, Vokietija, Japonija, Indija ir Kinija. Kiekvienas iš šių centrų aiškiai apibrėžė savo interesus pasaulyje ir konkrečiuose regionuose, kurie dažnai nesutampa su Rusijos interesais.

Antroji grupė yra veiksniai, įtakojantys vykstančią NATO bloko plėtrą. NATO pertvarka atspindi JAV siekį išlaikyti Europos šalių kontrolę, apriboti jų suverenitetą ir ekonominius interesus. Naujojoje „NATO Strateginėje koncepcijoje“ nėra nė žodžio apie „bendrus žmonių interesus“ ar vienodą visų šalių saugumą, o ji orientuota į prevencinius veiksmus už NATO valstybių narių sienų. Šiuo atžvilgiu Europos vadovybė buvo išplėsta. Jo atsakomybės sritis taip pat apima Rusiją, Estiją, Latviją, Lietuvą, Moldovą, Ukrainą, Baltarusiją, Gruziją, Armėniją ir Azerbaidžaną. Dabar Europos žemyne ​​NATO turi pranašumą prieš Rusiją 3:1 šarvuočių, 3:1 artilerijos, 2:1 kovos lėktuvų ir sraigtasparnių atžvilgiu. Persijos įlankos ir Kaspijos jūros valstybės, įskaitant Turkmėnistaną, Kazachstaną, Kirgiziją ir Tadžikistaną, pateko į Centrinės vadovybės atsakomybės zoną.

Tačiau reikia pažymėti, kad efektyvios Rusijos užsienio politikos dėka buvo galima šiek tiek pakeisti požiūrį į ją. Šiandien galime drąsiai kalbėti apie ne 19, o apie 20 šalių partnerių, dalyvaujančių susitikimuose NATO svarstant su pasaulio saugumu susijusius klausimus.

Trečioji grupė veiksniai apima besitęsiančias krizės tendencijas ekonomikos ir Socialinis vystymasis pasaulio bendruomenės valstybės, taip pat valstybių konkurencija dėl įtakos sferų padalijimo ekonomikoje ir politikoje. Šiandien šalys konkuruoja tarpusavyje visais ekonomikos ir politikos parametrais. Konkurencija tapo pasauline. 90-ųjų pabaigoje Rusija turėjo užleisti vietą daugeliui nišų pasaulio rinkoje. Šiandien stiprėja daugelio valstybių pastangos, kuriomis siekiama susilpninti Rusijos pozicijas politinėje ir ekonominėje srityse. Bandoma ignoruoti jos interesus sprendžiant pagrindines tarptautinių politinių ir ekonominių santykių problemas. Kuriamos konfliktinės situacijos, kurios galiausiai gali pakenkti tarptautiniam saugumui ir stabilumui bei pristabdyti vykstančius teigiamus pokyčius tarptautiniuose santykiuose.

Apskritai ekonominės padėties pasaulyje analizė rodo ryškėjančią tendenciją kurti tris prekybos ir ekonomines zonas JAV, Japonijos ir Vokietijos globoje, mažinant Rusijos įtaką bendrai ekonominei erdvei, blokuojant jos pastangas ir galimybes. patekti į pasaulinę aukštųjų technologijų rinką.

KAM ketvirta grupė veiksniai apima teroristinių ir ekstremistinių judėjimų ir grupių plitimą visame pasaulyje. Terorizmo problema pastaruoju metu tapo ypač opi. Po 2001 m. rugsėjo 11 d. pagaliau tapo aišku, kad „ Šaltasis karas» baigėsi ir darbotvarkėje yra dar vienas karas – su tarptautiniu terorizmu. Rusija, remdamasi tarptautinėmis konvencijomis ir sutartimis, bendradarbiauja su užsienio šalys kovos su terorizmu srityje ir yra vienas patikimiausių tarptautinio stabilumo garantų. Būtent principinga Rusijos pozicija leido suformuoti stiprią antiteroristinę koaliciją. Sąjunginių santykių kontekste Rusijos vadovybė kartu su daugelio NVS šalių vadovybe priėmė atitinkamą sprendimą. Mūsų valstybei, ilgą laiką susidūrusiai su terorizmu, nebuvo problemos pasirinkti, remti ar neremti pastangas sunaikinti savo guolį Afganistane. Be to, šie veiksmai tikrai prisidėjo prie saugumo stiprinimo prie pietinių šalies sienų ir santykinai prisidėjo prie situacijos šiuo klausimu gerinimo daugelyje NVS šalių.

Taigi Rusijos pozicijai pasaulyje ir vaidmeniui pasaulio bendruomenėje būdinga dinamiška tarptautinių santykių sistemos transformacija. Bipolinės konfrontacijos era baigėsi. Ją pakeitė vienas kitą paneigiančios tendencijos į daugiapolio pasaulio formavimąsi ir vienos šalies ar šalių grupės dominavimo pasaulinėje arenoje įtvirtinimą. Pastaraisiais dešimtmečiais Rusija galėjo pasinaudoti papildomomis galimybėmis tarptautinis bendradarbiavimas kurie atsirado dėl esminių pokyčių šalyje. Ji padarė didelę pažangą integruodamasi į pasaulio ekonominių santykių sistemą ir prisijungė prie daugelio įtakingų tarptautinių organizacijų ir institucijų. Didelių pastangų kaina Rusijai pavyko sustiprinti savo pozicijas daugelyje pagrindinių sričių.

1. XX amžiaus pradžios geopolitinė padėtis pasaulyje buvo sparti

keičiasi ir pasižymi nuolatiniais šalių ir valstybių koalicijų politinių, ekonominių ir karinių interesų susidūrimais. Esant tokiai situacijai, daugelis nerimauja dėl klausimo: Ar yra tiesioginė grėsmė Rusijos saugumui, iš kur ji kyla, kokia jos prigimtis, kokios turėtų būti apsaugos priemonės?».

Šiuo metu Rusija ribojasi su 16 valstybių, Rusijos Federacijos sienų ilgis – 60 tūkst. 932,3 km (sausuma – 14 tūkst. 509,3 km; jūra – 38 tūkst. 807 km; upė – 7 tūkst. 141 m; ežeras – 475 km). Išskirtinės ekonominės zonos plotas yra 8,6 milijono kvadratinių metrų. km. Iš SSRS paveldėta siena, įforminta tarptautine prasme, yra 9850 km. Tuo pačiu metu tarptautiniu mastu neįforminta siena yra 13 599 km. Iš 89 Rusijos Federacijos subjektų 45 yra pasienio regionai. Iš jų 24 tiriamieji pirmą kartą buvo pasienio regionai. Kokie procesai vyksta palei mūsų sienų perimetrą?

Šiaurėje Rusijos ir Norvegijos santykius apsunkina neišspręstas kontinentinio šelfo ir tarp ekonominių zonų ribų klausimas.

Laipsniškas nukrypimas nuo tradicinio Suomijos ir Švedijos neutralumo kelia nerimą, ypač todėl, kad nemažai Suomijos politinių sluoksnių yra pareiškę teritorines pretenzijas Rusijai dėl dalies Karelijos, o kai kurie Suomijos sluoksniai siekia susijungti su karelais, samiais ir vepsais. , kurie artimi kalba.

Savo teritorines pretenzijas Rusijai reiškia ir Baltijos šalys. Estija pretenduoja į Kingisepo sritį Leningrado sritis, reikalaujama pakeisti sienas pagal 1920 m. Tartu sutartį, pagal kurią Izborskas ir Pečorius buvo pripažinti Estijos teritorija. Latvija pretenduoja į savo teises į Pskovo srities Pytalovskio rajoną.

Vakaruoseįtampos šaltiniai gali būti Pirmiausia Lietuvoje, Lenkijoje ir Vokietijoje keliami reikalavimai demilitarizuoti Kaliningrado sritį. Vienas iš galimų situacijos regione plėtros variantų yra kontrolės nustatymas Kaliningrado sritis iš tarptautinių organizacijų, pretekstu suteikti jai visapusišką pagalbą ir vėliau suteikti jai laisvosios ekonominės zonos statusą. Tuo pačiu neatmetama galimybė visiškai atsiskirti nuo Rusijos, toliau persiorientuojant į Vokietiją ar Lietuvą. Šiame kontekste Rusijai sprendžiant šį klausimą priskirtas antrinės partnerės vaidmuo, o ateityje tikimasi ją išstumti iš Baltijos jūros erdvės.

Antra, tolesnė NATO bloko pažanga į rytus. Baltijos šalys atkakliai siekia įstoti į NATO, bloko vadovybė joms teikia visapusišką karinę pagalbą ir suformuoti naujas grupes.

Trečias, Lietuvos teritorinės pretenzijos į tam tikras vietoves, ypač į Kuršių neriją, Vyščio ežero apylinkes, gali susilaukti palaikymo tarp aukščiausių Vakarų politinių sluoksnių. Šiuo atžvilgiu paaštrėję regioniniai konfliktai gali smarkiai pablogėti NATO šalių, Baltijos šalių ir Rusijos santykiai.

ketvirta, Nepalankią Rusijai situaciją šia strategine kryptimi apsunkina aktyvus Rytų Europos ir Baltijos šalių įsitraukimas į NATO karinės įtakos sferą per Partnerystės taikos labui programą.

Pietvakariuose pirmiausia nerimauja dėl separatizmo ir islamo ekstremizmo iškilimo. Nuolat rūkstantys ir bet kuriuo momentu vėl įsiliepsnoti konfliktinių situacijų židiniai Čečėnijos Respublikoje, tarp Gruzijos ir Abchazijos, Armėnijos ir Azerbaidžano, proislamiškų nuotaikų augimas Užkaukaze ir Centrinės Azijos NVS respublikose. sukurti pavojingas prielaidas „tikrojo islamo“ idėjoms įgyvendinti karingo nacionalizmo pagrindu.

Konfliktinė situacija, kupina rimtų komplikacijų, taip pat vystosi dėl naftos ir dujų gavybos Kaspijos jūros kontinentiniame šelfe ir išgautų žaliavų transportavimo.

Pietuose Būdingas situacijos bruožas – siekis susilpninti Rusijos pozicijas regione vyraujant etninio, religinio ir tarpklaninio pobūdžio tarpvalstybinių ir intravalstybinių prieštaravimų didėjimo tendencijai. Tai pasireiškia išorės parama antirusiškiems veiksmams tiek per su mumis besiribojančias NVS valstybes, tiek per antifederalines pajėgas Rusijos teritorijoje. Jau šiandien tarptautinių ekstremistinių islamo organizacijų veiksmai Vidurinėje Azijoje turi įtakos Volgai ir Uralo regionai Rusija. Konfliktinės situacijos atsiradimo priežastys čia yra tarpvalstybiniai ir tarpvalstybiniai prieštaravimai Tadžikistane ir Afganistane.

Turkija, remiama tarptautinių monopolijų ir kai kurių Užkaukazės valstybių, trukdo vykdyti Rusijos projektą, numatantį naftą ir dujas į Europą tiekti nuo š.m. Centrine Azija ir Užkaukazėje per Novorosijsko uostą, bandydami įgyvendinti savo, pagal kurią per jos teritoriją eis naftos ir dujų vamzdynai su prieiga prie Viduržemio jūros. Ateityje grėsmė gali padidėti, jei vystysis konfrontacijos su islamo pasauliu tendencija „nestabilumo lanku“ nuo Jugoslavijos iki Tadžikistano.

Tiesioginių grėsmių Rusijos saugumui šioje srityje atsiradimo, daugelio tyrinėtojų ir ekspertų nuomone, reikėtų tikėtis 2007–2010 m.

Rytuose Rusijos nacionaliniams interesams prieštarauja Japonijos, Kinijos ir JAV pretenzijos padalinti įtakos sferas ir užimti lyderio vaidmenį regione, šių šalių teritorinės pretenzijos į mūsų valstybę ir grobuoniškas jūrinių turtų grobimas. Rusijos ekonominė zona.

Japonijos užsienio politikoje ryški tendencija panaudoti ekonominius ir politinius svertus, siekiant Japonijai palankiu būdu išspręsti teritorinę problemą. Ji laiko Rusijai priklausančias Iturupo, Kunaširo, Šikotano, Chabomajų salas, o likusias Kurilų salas ir Pietų Sachaliną vadina ginčytinomis.

Korėjos valstybių santykių plėtra slepia rimtą pavojų. Karinis konfliktas tarp Šiaurės ir Pietų Korėja gali sukelti JAV, Kinijos ir Rusijos interesų susidūrimą.

Atskirai būtina išanalizuoti Kinijos, kuri ir toliau stiprina savo vaidmenį pasaulyje ir regione bei kuria karinį ir ekonominį potencialą, padėtį. Galima manyti, kad ilgainiui Kinija susiformavo kaip antrojo rango supervalstybė. Naujausi įvykiai Jugoslavijoje ir Afganistane privertė Kiniją glaudžiau koordinuoti su Rusija pastangas atremti vienpolio pasaulio idėjas ir JAV bandymus jas įgyvendinti. Tačiau santykiuose su Rusija Pekinas siekia gauti vienašalių privalumų ir pranašumų. Kinija sparčiai auga ekonomikos ir karinė jėga. Tačiau ją slegia sparčiai augančio gyventojų pertekliaus ir trūkumo problemos gamtos turtai. Šiandien daugiau nei milijardas Kinijos gyventojų auga 1,1 % per metus, o ekonomika auga dar sparčiau – daugiau nei 10 % per metus. Dėl šių priežasčių kai kuriuose Primorės pasienio regionuose kinų buvo 1,5–2 kartus daugiau nei rusakalbių gyventojų. Nepaisant sutarčių, sudarytų su Rusija, Kinija ir toliau reiškia pretenzijas į daugelį Rusijos teritorijų (dalį Čitos ir Amūro regionų, Chabarovsko ir Primorsko teritorijų). Atsisakymas tenkinti teritorines pretenzijas arba bandymas engti didžiulę ir praktiškai nepavaldžią Rusijos įstatymus Kinijos diaspora Tolimuosiuose Rytuose tam tikromis aplinkybėmis ateityje gali pasitarnauti kaip pretekstas sprendžiant ginčytinas problemas ir jėga.

Be to, per 5-10 metų neatmetama rimtų prieštaravimų atsiradimas tarp Kinijos ir Rusijos sąjungininkų Centrinės Azijos regione, taip pat tarp Kinijos ir Mongolijos.

Pirmiau minėti ir kiti procesai, kurie šiandien

yra stebimi pasaulio bendruomenėje ir netoli Rusijos sienų, leidžia jums padaryti

pradžios nacionalinio saugumo būklę ir pagrindines karinės politikos kryptis apibūdinančias išvadas.

Pirmiausia, šiuolaikinėje tarptautinėje aplinkoje vyksta dinamiški, kartais radikalūs pokyčiai. Ant dvipolio pasaulio griuvėsių, pagrįsto dviejų supervalstybių konfrontacija, formuojasi naujos tarptautinių santykių struktūros. Kuriamos realios materialinės ir dvasinės prielaidos JAV, Turkijos ir kitų šalių motyvuotam įsikišimui į greta Rusijos esančius rajonus.

Antra, Apskritai tarptautinė padėtis pasaulyje išlieka sunki. Kuriant naują pasaulio tvarką, suaktyvėja kova dėl įtakos sferų, žaliavų šaltinių ir pardavimo rinkų, o tai gali lemti naujų įtampos ir konfliktų židinių, tiesiogiai paliečiančių Rusijos nacionalinius interesus, atsiradimą. įtakos stabilumui šalyje.

Trečias, Tikriausios grėsmės Rusijos saugumui yra: NATO karinės infrastruktūros artėjimas prie Rusijos sienų, galimas ginkluotų konfliktų eskalavimas Užkaukaze ir Centrinėje Azijoje bei daugelio valstybių teritorinės pretenzijos Rusijai. Bet koks konfliktas šalia didelių naftos atsargų ir transporto maršrutų gali būti panaudotas karinei invazijai į Rusijos teritoriją.

ketvirta, Rusija „netelpa“ į dabartinį globalizacijos modelį vakarietiškais terminais. Šioje situacijoje nereikėtų pamiršti, kad karinės jėgos panaudojimo prioritetas sprendžiant prieštaringas problemas išlieka esminiu šiuolaikinės tikrovės bruožu. Jungtinėse Valstijose ir daugelyje NATO šalių yra tam tikri politikų ir kariškių sluoksniai, kurie remiasi ne taikiomis derybomis, o žiauria karine jėga, ką 1999 m. pavasarį aiškiai pademonstravo Jugoslavija.

Penkta, laikotarpiu iki 2010 m. pagrindine grėsme Rusijai bus kariniai konfliktai artimajame užsienyje. Čia ginkluoti konfliktai gali paaštrėti Kaukaze dėl savo internacionalizavimo dėl NATO šalių įsikišimo, taip pat Ukrainoje, Baltarusijoje ir Padniestrėje, kur vidaus politinės situacijos nestabilumas sukuria palankią situaciją karinei intervencijai į šalies vidaus reikalus. šios valstybės ar kitos šalys prisidengusios taikos palaikymo priedanga. Vėliau iki 2015 m. Rusijos tradicinės įtakos sferose gali kilti koordinuoti vietiniai karai ir ginkluoti konfliktai su grėsme, kad jie peraugs į regioninį karą.

Taigi, remiantis esama situacija pasaulyje ir tuo, kad aukščiausias Rusijos valstybės politikos prioritetas yra asmens, visuomenės ir valstybės interesų apsauga, būtina nustatyti pagrindinius Rusijos karinės politikos tikslus. dabartiniame etape(žr. 2 diagramą).

1. Užtikrinti patikimą šalies saugumą, išlaikyti ir stiprinti jos suverenitetą ir teritorinį vientisumą, tvirtas ir autoritetingas pozicijas pasaulio bendruomenėje, kurios labiausiai atitinka Rusijos Federacijos, kaip didžiosios valstybės, kaip vieno iš įtakingų Rusijos centrų, interesus. šiuolaikiniame pasaulyje ir kurios yra būtinos jo politiniam, ekonominiam, intelektualiniam ir dvasiniam potencialui augti.
2. Daryti įtaką globaliems procesams, siekiant suformuoti stabilią, teisingą ir demokratinę pasaulio tvarką, pagrįstą visuotinai pripažintomis tarptautinės teisės normomis, įskaitant visų pirma JT Chartijos tikslus ir principus, lygiaverčiais ir partnerystės santykiais tarp valstybių.
3. Palankumo kūrimas išorinės sąlygos Dėl laipsniškas vystymasis Rusija, jos ekonomikos kilimas, gyventojų gyvenimo lygio gerėjimas, sėkmingas demokratinių reformų įgyvendinimas, konstitucinės santvarkos pagrindų stiprinimas, žmogaus teisių ir laisvių laikymasis.

Nuo politinių perversmų grandinės Lotynų Amerikoje iki nesibaigiančios politinės krizės JK. Nuo daugybės ginkluotų išpuolių prieš tanklaivius Persijos įlankoje iki staigių JAV ir Kinijos santykių svyravimų.

Šiame sudėtingame chroniško nestabilumo ir tarptautinės situacijos nepastovumo fone ypač ryškiai išsiskyrė Rusijos užsienio politika. Net ir patys nesutaikiausi Maskvos kritikai priversti pripažinti, kad praėjusiais metais Rusijos linija tarptautiniuose reikaluose pasižymėjo tęstinumu ir nuoseklumu. Pasaulinėje arenoje Rusija atrodo toli gražu ne visiems patogi partnerė, tačiau jai jokiu būdu negalima priekaištauti, kad ji yra nepatikima ir nenuspėjama. Šis neabejotinas pranašumas prieš kai kurias kitas didžiąsias galias įkvepia pagarbą ne tik mūsų draugams ir sąjungininkams, bet ir priešininkams bei priešininkams.

Matyt, ateinantys 2020-ieji pasižymės tolesniu pasaulinės sistemos stabilumo mažėjimu. Žinoma, norėčiau klysti, bet senosios tarptautinių santykių sistemos žlugimo energija akivaizdžiai dar nėra visiškai išnaudota. Vargu ar pavyks taip greitai sustabdyti grandininę irimo reakciją – tai ne metų ar dvejų, o ilgas istorinės perspektyvos uždavinys. Ir užduotis skirta ne vienai ar grupei pirmaujančių pasaulio šalių, o visai tarptautinei bendruomenei, kuri dėl įvairių priežasčių dar nėra pasirengusi to rimtai žiūrėti.

Tokiomis sąlygomis gali kilti natūrali pagunda kiek įmanoma apriboti Rusijos dalyvavimą tarptautiniuose reikaluose, atsiriboti nuo nenuspėjamo ir pavojingo išorinio pasaulio, sutelkti dėmesį į sprendimą. vidines užduotis. Suprantamas nenoras „importuoti nestabilumą“, netyčia tapti tų neigiamų pasaulio politikos procesų ir tendencijų, kurių nesugebame suvaldyti ir kurių niekas nesugeba kontroliuoti, įkaitais. Suprantamas ir visuomenės prašymas šalies vadovybei susitelkti ties mūsų vidaus problemomis, kurių, deja, vis dar turime apstu.

Tačiau saviizoliacijos strategija, net jei laikina ir dalinė, pavojinga bent dviem aspektais. Pirma, nuosekli saviizoliacija šiandieniniame tarpusavyje priklausomame pasaulyje yra beveik neįmanoma, išskyrus tokias retas išimtis kaip Šiaurės Korėja. O Rusijai, giliai integruotai į pasaulinę politinę, ekonominę ir socialiniai procesai, bet kokie bandymai izoliuotis neišvengiamai reikš daugelio svarbiausių mūsų užsienio politikos laimėjimų per pastaruosius 30 metų atmetimą. Ir, be to, jie gerokai sulėtins tų vidinių užduočių, į kurias siūloma sutelkti dėmesį, sprendimą.

Pasaulinėje arenoje Rusija neatrodo kaip visiems patogi partnerė, tačiau negalima jai priekaištauti, kad ji yra nepatikima ir nenuspėjama.

Antra, saviizoliacijos strategija iš tikrųjų reikš ir Rusijos pasitraukimą iš aktyvaus dalyvavimo kūryboje. nauja sistema tarptautinius santykius, kuriant naują pasaulio tvarką. O šios naujos pasaulio tvarkos sukūrimas bet kokiu atveju yra neišvengiamas – pagrindiniai klausimai kyla tik dėl terminų ir kainos, kurią žmonija turės sumokėti už šią pasaulio tvarką. Kai nestabilumo era bus palikta užnugaryje ir vienaip ar kitaip bus atkurtas pasaulinis valdymas, teks žaisti pagal kažkieno sukurtas taisykles, atspindinčias ne Rusijos, o kitų pasaulio politikos dalyvių interesus.

Todėl Rusijos užsienio politika ateinančiais metais, regis, neturėtų apsiriboti vyraujančių einamųjų, operatyvinių uždavinių sprendimu įvairiuose pasaulio regionuose, nors šių uždavinių svarbą vargu ar galima pervertinti. Tačiau ne mažiau svarbus ir naujų tarptautinio bendradarbiavimo principų, modelių ir mechanizmų kūrimas ateičiai. Vaizdžiai tariant, jei šiandien dar per anksti pradėti statyti naujos pasaulio tvarkos pastatą, tai šiam būsimam pastatui jau šiandien galima ir reikia atrinkti atskiras „plytas“ ir net ištisus blokus. Šiame sudėtingame Rusijos užsienio politikos darbe yra kuo pasikliauti.

Pavyzdžiui, Sirijoje mūsų šalis sukaupė unikalios patirties daugiašalė diplomatija kuri leidžia suburti, atrodytų, labiausiai nesutaikomų priešų pozicijas ir pasiekti tolygų karinės konfrontacijos intensyvumo mažinimą. Rusija Sirijoje sugebėjo pasiekti tai, ką dar ne taip seniai daugelis laikė nepasiekiama iš principo. Akivaizdu, kad ateinančiais metais verta pabandyti išplėsti šią praktiką visame Artimųjų Rytų regione, nuosekliai plėtojant ir konkretinant rusišką regioninės kolektyvinio saugumo sistemos koncepciją, kuri neabejotinai yra paklausi Artimuosiuose Rytuose.

Azijoje Rusija ir jos partneriai galėjo žengti rimtus žingsnius kuriant iš esmės naują demokratinę ir atvirą tarptautinių institucijų sistemą. Tarp pastarųjų laimėjimų pakanka paminėti SCO plėtrą, BRICS+ koncepcijos propagavimą, trišalio RIC formato (Rusija, Indija, Kinija) suaktyvinimą, įspūdingą pažangą žengiant į konjugacijos kūrimo kelią. EAEU ir Kinijos projektas „One Belt, One Road“. Matyt, čia ypač svarbu konkrečiu turiniu užpildyti naujas institucines formas. Rusija, savo teritorijoje rengianti 2020 m. BRICS ir SCO viršūnių susitikimus, galėtų patvirtinti savo vadovaujamą vaidmenį plečiant šių organizacijų „projektų portfelį“.

Rusijos ir Kinijos santykiai neabejotinai tampa įtakingu veiksniu visoje tarptautinių santykių sistemoje. Toliau didėjantis Rusijos ir Kinijos koordinavimo lygis tarptautinėje arenoje, taip pat ir saugumo srityje, ir toliau stiprins jų autoritetą ir įtaką pasaulio reikaluose.

Europos kryptimi išeinantys 2019-ieji, nors Maskvai netapo lūžio tašku į gerąją pusę, vis dėlto atnešė tam tikrų teigiamų rezultatų. Rusija grįžo į Europos Tarybos Parlamentinę Asamblėją. Pavyko pasiekti bendrų Rusijos ir Vakarų požiūrių, kaip išspręsti Moldovos politinę krizę. Po ilgos pertraukos pradėjo veikti Normandijos ketverto viršūnių susitikimų dėl gyvenvietės Donbase mechanizmas. Padaryta pažanga trišalėse derybose su Ukraina ir Europos Sąjunga energetikos klausimais.

Europa pradeda giliai permąstyti savo regioninės integracijos modelį. Ir tai ne tik apie būsimą JK išstojimą iš Europos Sąjunga. Darbotvarkėje aktualūs socialinio ir ekonominio vystymosi, regionalizacijos, saugumo klausimai ir kt. Atsižvelgiant į tai, rimtas politinis dialogas dėl Rusijos ir Europos santykių ateities visose strateginėse mūsų santykių srityse tampa labiau nei reikalingas. Ir toks dialogas turi prasidėti nedelsiant.

Jungtinėse Valstijose 2020 metų rinkimų kampanija jau įsibėgėjo – ne pati geriausia geriausias laikas už bandymą pradėti taisyti mūsų dvišalius santykius. Tačiau negalima sutikti su tais, kurie mano, kad Maskva turėtų padaryti pertrauką šiuose santykiuose, laukdama prezidento rinkimų rezultatų ir JAV išėjimo iš gilios politinės krizės, suskaldžiusios Amerikos visuomenę prieš trejus metus. Istorija rodo, kad „tinkamo momento“ laukimas gali trukti amžinai, ir visada yra daug svarių priežasčių vėl ir vėl pratęsti pauzę. Jeigu šiandien objektyviai sunkūs ryšiai su JAV vykdomąja valdžia, tai turime aktyvinti savo veiklą kitu būdu, taip pat ir antroje mūsų santykių kelyje.

Santykiuose su Afrika 2019-ieji buvo proveržio metai – Sočio Rusijos ir Afrikos viršūnių susitikimas ne tik parodė, kad egzistuoja abipusis suinteresuotumas plėtoti bendradarbiavimą, bet ir atskleidė tokio bendradarbiavimo potencialą. Dabar svarbiausia, kad gautas impulsas nenueitų į smėlį, todėl 2020-ieji šia prasme turėtų tapti praktinių žingsnių metais.

Šios ir daugelis kitų problemų bus užsienio politika Rusija 2020 m. Mūsų šalis jau pademonstravo veiksmingo krizių valdytojo, gebančio susidoroti su rimčiausiais dabartiniais regiono ir pasaulio saugumo iššūkiais, įgūdžius. Be šių įgūdžių, Rusija turi galimybę pademonstruoti patyrusio projektuotojo, kuris kartu su partneriais yra pasirengęs suprojektuoti atskirus komponentus ir ištisus komplekso ir vis dar nebaigto naujosios pasaulio tvarkos mechanizmo mazgus, gebėjimus.

2020 m. vyks po Pergalės Didžiojoje 75-mečio vėliava Tėvynės karas ir Antrasis pasaulinis karas. Žvelgiant atgal, neįmanoma nepastebėti, kad jau 1945 metais, toli nuo mūsų, pergalingos jėgos, nepaisant gilių nesutarimų esminiais pasaulio raidos klausimais, sugebėjo susitarti ne tik dėl Bendrosios taisyklėsžaidimus pasaulinėje arenoje, bet ir apie kūrybą visa sistema tarptautinės institucijos, garantuojančios pasaulinio ir regioninio stabilumo išsaugojimą. Ši sistema su visais trūkumais ir netobulumais tarnavo žmonijai ilgus dešimtmečius.

Šiandien tarptautinė bendruomenė susiduria su panašiais iššūkiais, kaip ir praėjusio amžiaus viduryje. Norėčiau tikėtis, kad šiuolaikiniai politikai, kaip ir didieji jų pirmtakai, suvoks savo istorinę atsakomybę ir demonstruos valstybingumą, siekdami išspręsti problemą. tikrosios problemos modernumas.