Հավաքական անվտանգությունը Եվրոպայում. Եվրոպայում հավաքական անվտանգության համակարգ ստեղծելու փորձերը և դրանց ձախողումների պատճառները

20-ականների վերջին - 30-ականների սկզբին: Միջազգային իրավիճակը փոխվել է. 1929 թվականին սկսված խորը համաշխարհային տնտեսական ճգնաժամը լուրջ ներքաղաքական փոփոխություններ առաջացրեց բոլոր կապիտալիստական ​​երկրներում։

Այսպիսով, միջազգային իրավիճակը կտրուկ վատթարացավ այն բանից հետո, երբ 1933 թվականին Գերմանիայում իշխանության եկավ Ա.Հիտլերի գլխավորած Նացիոնալ սոցիալիստական ​​կուսակցությունը։ Նոր կառավարությունը իր նպատակն էր վերանայել Առաջին համաշխարհային պատերազմի արդյունքները։ Որպես պատերազմում պարտված երկիր՝ Գերմանիան իրավունք չուներ ունենալ սեփական զինված ուժեր, սակայն հրաժարվեց կատարել Վերսալի պայմանագրի պայմանները և 1935 թվականին հայտարարեց ռազմական ավիացիայի և նավատորմի ստեղծման մասին՝ ներմուծելով համընդհանուր զորակոչ։ .

1933 թվականին խորհրդային կառավարությունը մշակեց հավաքական անվտանգության համար պայքարի ծրագիր, որը նախատեսում էր եվրոպական պետությունների միջև տարածաշրջանային համաձայնագրի կնքում գերմանական ագրեսիայի դեմ փոխադարձ պաշտպանության մասին։ 1934 թվականին ԽՍՀՄ-ը միացավ Ազգերի լիգային։

Ֆրանսիայի արտգործնախարար Լուի Բարտուի և ԽՍՀՄ արտաքին գործերի ժողովրդական կոմիսար Մ.Մ.-ի բանակցությունների արդյունքում. Լիտվինովը, մշակվել է Արևելյան պակտի նախագիծ, ըստ որի ԽՍՀՄ-ը, Լեհաստանը, Լատվիան, Էստոնիան, Լիտվան և Ֆինլանդիան կազմում են հավաքական անվտանգության համակարգ։

Բայց, այնուամենայնիվ, Արեւելյան Պակտը որպես հավաքական անվտանգության համակարգ չիրագործվեց Անգլիայի եւ Ֆրանսիայի աջ հետադիմական շրջանակների հակադրության պատճառով։ 1935 թվականին ԽՍՀՄ կառավարության կողմից ստորագրվել են փոխօգնության մասին խորհրդային-ֆրանսիական և սովետա-չեխոսլովակյան պայմանագրերը։ Կողմերը պարտավոր էին անհապաղ օգնություն ցուցաբերել միմյանց՝ նրանցից մեկի վրա հարձակման դեպքում։

1936 թվականի մարտին պայմանագիր է կնքվել մոնղ Ժողովրդական Հանրապետություն, իսկ 1937 թվականի օգոստոսին՝ ԽՍՀՄ-ի և Չինաստանի միջև չհարձակման պայմանագիր։

1935-ին Գերմանիան իր զորքերը ուղարկեց ապառազմականացված Ռեյնլանդ, իսկ 1936-ին Գերմանիան և Ճապոնիան ստորագրեցին ԽՍՀՄ-ի դեմ ուղղված համաձայնագիր (Հակակոմինտերնի դաշնագիր): 1938 թվականին Գերմանիան միացրեց Ավստրիան։

Այս ժամանակ արեւմտյան տերությունները Գերմանիայի նկատմամբ զիջումների քաղաքականություն էին վարում՝ հուսալով ագրեսիան ուղղել դեպի Արեւելք։ Պատահական չէր, որ Գերմանիայի, Իտալիայի, Ֆրանսիայի և Անգլիայի միջև կնքվեց 1938 թվականի Մյունխենի պայմանագիրը, ըստ որի՝ Չեխոսլովակիան կորցրեց իր անկախությունը։

Այն պայմաններում, երբ 1939թ. ուժի մեջ մտավ և նախագծվեց 10 տարվա համար (Ռիբենտրոպ-Մոլոտովի պայմանագիր):

Համաձայնագրին կցված էր գաղտնի արձանագրություն՝ ներգործության ոլորտների սահմանազատման վերաբերյալ Արեւելյան Եվրոպա. Խորհրդային Միության շահերը Գերմանիան ճանաչել է Բալթյան երկրներում (Լատվիա, Էստոնիա, Ֆինլանդիա) և Բեսարաբիայում։

Այսպիսով, ԽՍՀՄ-ը կանգնած էր այլընտրանքի առաջ՝ կամ համաձայնության գալ Անգլիայի և Ֆրանսիայի հետ և ստեղծել կոլեկտիվ անվտանգության համակարգ Եվրոպայում, կամ պայմանագիր կնքել Գերմանիայի հետ, կամ մնալ միայնակ։

Գերմանիայի հետ չհարձակման պայմանագիր կնքելով 1939թ Հեռավոր Արեւելքռազմական գործողություններ էին ընթանում, ԽՍՀՄ-ը խուսափեց պատերազմից երկու ճակատով.

Սակայն դաշնագիրը հնարավորություն չտվեց ստեղծել Եվրոպայում միասնական հակախորհրդային ճակատ։

1939 թվականի սեպտեմբերի 1-ին Գերմանիան հարձակվեց Լեհաստանի վրա։ Մեծ Բրիտանիան և Ֆրանսիան պատերազմ հայտարարեցին Գերմանիային։ Այսպիսով սկսվեց Երկրորդ համաշխարհային պատերազմը։

Նորով միջազգային պայմաններըԽՍՀՄ-ը սկսեց իրականացնել սովետա-գերմանական պայմանագրերը։ Սեպտեմբերի 17-ին, երբ գերմանացիները ջախջախեցին լեհական բանակին և լեհական կառավարության տապալմանը, Կարմիր բանակը մտավ Արևմտյան Բելառուս և Արևմտյան Ուկրաինա:

1939 թվականի սեպտեմբերի 28-ին կնքվեց «Բարեկամության և սահմանի մասին» Խորհրդա-գերմանական պայմանագիրը, որով այդ հողերը ապահովվեցին Խորհրդային Միության կազմում։ Միաժամանակ ԽՍՀՄ-ը պնդում էր պայմանագրեր կնքել Էստոնիայի, Լատվիայի և Լիտվայի հետ՝ ստանալով իրենց տարածքում իր զորքերը տեղակայելու իրավունք։ Այս հանրապետություններում խորհրդային զորքերի ներկայությամբ անցկացվեցին օրենսդիր ընտրություններ, որոնցում հաղթեցին կոմունիստական ​​ուժերը։ 1940 թվականին Էստոնիան, Լատվիան և Լիտվան մտան ԽՍՀՄ կազմի մեջ։

1939-ի հոկտեմբերին ԽՍՀՄ-ը Ֆինլանդիային առաջարկեց 30 տարով վարձակալել Հանկո թերակղզին, որը կարևոր էր մեր սահմանների համար, տեղափոխել Ֆիննական ծոցում գտնվող կղզիները, Ռիբախի և Սրեդնի թերակղզիների մի մասը, Կարելյան Իստմուսի մի մասը. տարածքների փոխանակում Խորհրդային Կարելիայում։

Սակայն ֆիննական կողմը չի ընդունել պայմանները, և բանակցություններն ընդհատվել են։ Սկսվեց ռազմական բախում. Խորհրդա-ֆիննական պատերազմը տևեց 105 օր՝ 1939 թվականի նոյեմբերի 30-ից մինչև 1940 թվականի մարտի 12-ը։

Թեև այս արշավն ավարտվեց ԽՍՀՄ-ի հաղթանակով և թույլ տվեց մեր երկրին ամրապնդել իր ռազմավարական դիրքերը հյուսիս-արևմուտքում և սահմանը հեռացնել Լենինգրադից, այն, այնուամենայնիվ, քաղաքական և բարոյական վնաս հասցրեց մեր երկրին։ Աշխարհ հանրային կարծիքԱյս հակամարտությունում Ֆինլանդիան կողմ էր, ԽՍՀՄ-ի հեղինակությունը նկատելիորեն ընկավ։ 1939 թվականի դեկտեմբերի 14-ին ԽՍՀՄ-ը հեռացվեց Ազգերի լիգայից։

Ամփոփելով, հարկ է նշել, որ հավաքական անվտանգության ստեղծման գործում էական դեր խաղաց խորհրդային կառավարությունը, որը նախատեսում էր եվրոպական պետությունների միջև գերմանական ագրեսիայից փոխադարձ պաշտպանության մասին տարածաշրջանային համաձայնագրի կնքում։ Սրա շնորհիվ ԽՍՀՄ-ը միացավ Ազգերի լիգային։

Այնուամենայնիվ, այն փաստը, որ ԽՍՀՄ-ը մտավ Ֆինլանդիայի հետ պատերազմի մեջ, որը տևեց 105 օր և ավարտվեց ԽՍՀՄ հաղթանակով, թույլ տվեց մեր երկրին ամրապնդել իր ռազմավարական դիրքերը հյուսիս-արևմուտքում, սահմանը հեռացնել Լենինգրադից, միևնույն ժամանակ առաջացնելով. քաղաքական և բարոյական վնաս ԽՍՀՄ-ին.

Նշենք, որ համաշխարհային հասարակական կարծիքն այս հակամարտությունում Ֆինլանդիայի կողմն էր, և այդ պատճառով ԽՍՀՄ-ի հեղինակությունը նկատելիորեն ընկավ։

1939 թվականի խորհրդային-գերմանական պայմանագրեր. էություն և նշանակություն

1939 թվականին կնքվեցին խորհրդա-գերմանական հետևյալ պայմանագրերը.

Գերմանիան ԽՍՀՄ-ին տրամադրեց 200 միլիոն գերմանական մարկ վարկ և պարտավորվեց այդ վարկի շրջանակներում Խորհրդային Միությանը մատակարարել հաստոցներ և այլ գործարանային սարքավորումներ, ինչպես նաև ռազմական տեխնիկա. միևնույն ժամանակ ԽՍՀՄ-ը պարտավորվել է մարել վարկը հումքի և սննդի մատակարարումներով։

• 1940 թվականի փետրվարի 11-ին կնքվել է առևտրի ընդլայնման առևտրային պայմանագիր։
• 1941 թվականի հունվարի 10-ին պայմանագիր է կնքվել մինչև 1942 թվականի օգոստոս փոխադարձ առևտրային մատակարարումների մասին։

Այս պայմանավորվածությունները երկու կողմերի համար էլ կարևոր էին, քանի որ իրականացրել է տնտեսական և ռազմատեխնիկական լուրջ համագործակցություն Գերմանիայի և ԽՍՀՄ միջև։ Իսկ պայմանագրերը գործում էին մինչև Երկրորդ համաշխարհային պատերազմի սկիզբը։

Հատկանշական համաձայնագիրն էր պայմանագիրը (1939թ. սեպտեմբերի 28. ԽՍՀՄ-ի և Գերմանիայի միջև բարեկամության և սահմանի պայմանագիր.

Այս համաձայնագիրը սահմանազատում էր ԽՍՀՄ-ի և Գերմանիայի միջև՝ համաձայն « Curzon գծեր», դրանով իսկ համախմբելով լեհական պետության լուծարումը։

1941թ. հունվարի 10-ի պայմանագիր: Սա խորհրդային-գերմանական սահմանի մասին պայմանագիրն էր Իգորկա գետից մինչև Բալթիկ ծով; Լիտվական, Լատվիական և Էստոնական ԽՍՀ-ից Գերմանիա գերմանացիների վերաբնակեցման մասին համաձայնագիր՝ այս վերաբնակեցման հետ կապված գույքային փոխադարձ պահանջների կարգավորման մասին համաձայնագրով:

Հարկ է նշել օգոստոսի 23-ի պայմանագիրը։ 1939 է (ԽՍՀՄ-ի և Գերմանիայի միջև չհարձակման պայմանագիր (Մոլոտով-Ռիբենտրոպ պակտ).

Այս համաձայնագիրը ԽՍՀՄ արտաքին քաղաքականության մեջ նշանակում էր կտրուկ վերակողմնորոշում դեպի մերձեցում Գերմանիա. Համաձայնագրի գաղտնի արձանագրությունը սահմանեց կողմերի շահերի ոլորտների սահմանազատումը։ Գերմանիան ճանաչում էր ԽՍՀՄ շահերը Լատվիայում, Էստոնիայում, Արևելյան Լեհաստանում, Ֆինլանդիայում և Բեսարաբիայում։

Ի դեպ, 1939 թվականի սեպտեմբերի 1-ին պայմանագրի կնքումից հետո Գերմանիան հարձակվեց Լեհաստանի վրա, իսկ սեպտեմբերի 17-ին. 1939 Կարմիր բանակը մտավ Արևելյան Լեհաստանի տարածք, որից հետո Արևմտյան Ուկրաինան և Արևմտյան Բելառուսը ընդգրկվեցին ԽՍՀՄ կազմում (1939), իսկ այնուհետև Բալթյան երկրները և Բեսարաբիան 1940 թ. 1939 թվականի վերջին ԽՍՀՄ-ը հարձակվեց Ֆինլանդիայի վրա՝ սկիզբ դնելով խորհրդա-ֆիննական պատերազմին։

«Երկու Պայմանավորվող կողմերը պարտավորվում են զերծ մնալ ցանկացած բռնությունից, ցանկացած ագրեսիվ գործողությունից և միմյանց դեմ ցանկացած հարձակումից՝ առանձին կամ այլ տերությունների հետ համատեղ.

Այն դեպքում, երբ Պայմանավորվող կողմերից մեկը դառնում է երրորդ տերության կողմից ռազմական գործողության օբյեկտ, մյուս Պայմանավորվող կողմը որևէ ձևով չի աջակցի այդ իշխանությանը:

Պայմանավորվող կողմերի կառավարությունները կմնան ներսում։ ապագայում փոխադարձ կապի մեջ՝ խորհրդակցության համար՝ միմյանց տեղեկացնելու իրենց ընդհանուր շահերին ազդող հարցերի մասին։

Պայմանավորվող կողմերից ոչ մեկը չի մասնակցի ուժերի որևէ խմբավորման, որն ուղղակիորեն կամ անուղղակիորեն ուղղված է մյուս կողմի դեմ:

Պայմանավորվող կողմերի միջև այս կամ այն ​​տեսակի հարցերի շուրջ վեճերի կամ հակասությունների դեպքում երկու կողմերն էլ այդ վեճերը կամ հակամարտությունները կլուծեն բացառապես խաղաղ ճանապարհով` կարծիքների բարեկամական փոխանակման կամ, անհրաժեշտության դեպքում, հակամարտությունների կարգավորման հանձնաժողով ստեղծելու միջոցով»:

Այս պայմանագիրը կնքվել է տասը տարի ժամկետով։ 1940 թվականի փետրվարի 11-ին այն լրացվել է խորհրդային-գերմանական առեւտրային պայմանագրով։

Այդ պայմանագիրն այն ժամանակ մեծ նշանակություն ուներ։

Նրա եզրակացությունը տապալեց Անգլիայի և Ֆրանսիայի այն ռեակցիոն դիվանագետների ծրագրերը, ովքեր հույս ունեին, մեկուսացնելով ԽՍՀՄ-ը, նրան փոխօգնության պարտավորություններ տրամադրելով, ուղղորդել գերմանական ագրեսիան նրա դեմ։ Սա ԽՍՀՄ կառավարության դիվանագիտական ​​ամենամեծ ձեռքբերումն էր։

Մյուս կողմից՝ չհարձակման պայմանագիր կնքելով Սովետական ​​ՄիությունՀիտլերյան Գերմանիան դրանով իսկ ցույց տվեց ամբողջ աշխարհին իր ճանաչումը ԽՍՀՄ-ի հզորության նկատմամբ և իր վախը անգլո-ֆրանսիական բլոկի կողմից Գերմանիայի դեմ պայքարում խորհրդային իշխանության հնարավոր մասնակցությունից:

Այսպիսով, իհարկե, Գերմանիայի հետ պայմանագիրը ոչ մի կերպ չէր վկայում ֆաշիստական ​​Գերմանիայի նկատմամբ խորհրդային կառավարության չափազանց մեծ վստահության մասին: Նա չթուլացրեց խորհրդային իշխանության զգոնությունը և ԽՍՀՄ պաշտպանունակության ամրապնդման անխոնջ մտահոգությունը։ «Այս համաձայնագիրը,- ասաց ընկեր Մոլոտովը,- աջակցում է վստահությունը մեր իրական ուժերի, նրանց նկատմամբ լիակատար պատրաստակամությունԽՍՀՄ-ի դեմ ցանկացած ագրեսիայի դեպքում»։

ԽՍՀՄ-ի և Գերմանիայի միջև չհարձակման պայմանագրի կնքումը Խորհրդային Միության դեմ նոր բռնի արշավի պատճառ դարձավ: Անգլիայի և Ֆրանսիայի ռեակցիոն մամուլը բղավում էր կոմունիզմի և ֆաշիզմի անբնական դաշինքի մասին։ Իսկ «Ռոյթերս» լրատվական գործակալությունը, իբր, խորհրդային կառավարությունն ինքն է բացատրել Անգլիայի և Ֆրանսիայի հետ բանակցությունների խզումը Գերմանիայի հետ համաձայնագիր կնքելով։

Օգոստոսի 27-ին «Իզվեստիա»-ում հրապարակված իր հարցազրույցում Վորոշիլովը վճռականորեն հերքել է այդ բոլոր կեղծիքները։ «Ոչ այն պատճառով, որ Անգլիայի և Ֆրանսիայի հետ ռազմական բանակցություններն ընդհատվեցին, քանի որ ԽՍՀՄ-ը չհարձակման պայմանագիր կնքեց Գերմանիայի հետ, այլ, ընդհակառակը, ԽՍՀՄ-ը չհարձակման պայմանագիր կնքեց Գերմանիայի հետ, ի թիվս այլոց. այլ բաներ, այն, որ ռազմական բանակցությունները Ֆրանսիայի և Անգլիայի հետ փակուղի են մտել անհաղթահարելի տարաձայնությունների պատճառով»։

Այսպիսով, ակնհայտ է դառնում, որ խորհրդային-գերմանական պայմանագրերը կրել են կարևոր բնույթ։ Նրանք բավական լուրջ դերակատարում ունեցան երկու երկրների տնտեսությունների և Գերմանիայի և ԽՍՀՄ ռազմատեխնիկական համագործակցության զարգացման գործում։

Բացի այդ, ԽՍՀՄ-ի հետ չհարձակման պայմանագիր կնքելով՝ Գերմանիան ցույց տվեց իր ճանաչումը ԽՍՀՄ-ի հզորության նկատմամբ և իր վախը անգլո-ֆրանսիական բլոկի կողմից Գերմանիայի դեմ պայքարում խորհրդային իշխանության մասնակցությունից: Հասկանալի է, որ Գերմանիայի հետ պայմանագիրը ոչ մի կերպ չէր վկայում նացիստական ​​Գերմանիայի նկատմամբ խորհրդային կառավարության չափից ավելի վստահության մասին։ Նա չթուլացրեց մեր կառավարության զգոնությունն ու սահմանների պաշտպանունակության ամրապնդման մտահոգությունը։

Տարբեր պետությունների խաղաղ գոյակցության ապահովման խնդիրը մինչ օրս մնում է ամենագլոբալը։ Արտաքին ագրեսիայից պաշտպանվելու համար կազմակերպություններ ստեղծելու առաջին փորձերը ի հայտ եկան Առաջին համաշխարհային պատերազմի ավարտից հետո։ Յուրաքանչյուր ռազմական ներխուժում աղետալի հետևանքներ էր ունենում տարբեր ազգությունների կյանքի և առողջության, ինչպես նաև պետությունների տնտեսությունների համար: Հավաքական անվտանգության համակարգը ստեղծվել է մոլորակային մասշտաբով խաղաղությանը սպառնացող վտանգները վերացնելու համար։ Առաջին անգամ նման համակարգի ստեղծման հարցը քննարկման դրվեց ԽՍՀՄ-ի և Ֆրանսիայի միջև բանակցությունների ժամանակ։

Հավաքական անվտանգության համալիրի ստեղծումը ներառում է համապարփակ միջոցառումների ընդունում, որոնք իրականացվում են տարբեր պետությունների կողմից համընդհանուր կամ տարածաշրջանային մակարդակներում: Նման պաշտպանիչ համալիրի ստեղծման նպատակն է վերացնել խաղաղ գոյակցության սպառնալիքը, ճնշել արտաքին ագրեսիայի գործողությունները, ինչպես նաև ստեղծել գլոբալ անվտանգության անհրաժեշտ մակարդակ։ Այսօր գործնականում հավաքական անվտանգության համալիրը հասկացվում է որպես դրսևորված ագրեսիայի դեմ աշխարհի երկրների կողմից պայքարի ձևերի և մեթոդների ամբողջություն։

Ինչպե՞ս զարգացավ անվտանգության համակարգը միջպետական ​​մակարդակով։

Ինչպես արդեն նշվեց, Եվրոպայում հավաքական անվտանգության համակարգ ստեղծելու առաջին փորձերը կատարվել են 1933թ. Խորհրդային Միության և Ֆրանսիայի միջև կնքվել է փոխօգնության պայմանագիր։ Հետագայում այս փաստաթուղթը կոչվեց Արևելյան դաշնագիր: Հաջորդը իրականացվել են բազմակողմ բանակցություններ, որին, բացի նշված երկրներից, մասնակցում էին ԱՄՆ-ը, Չինաստանը, Ճապոնիան և մի շարք այլ նահանգներ։ Արդյունքում պայմանավորվածություն է ձեռք բերվել կնքել Խաղաղօվկիանոսյան դաշնագիրը։

Խաղաղօվկիանոսյան պայմանագիրը այդպես էլ չկնքվեց Գերմանիայի ազդեցության և սպառազինության ոլորտում հավասար իրավունքների պահանջների պատճառով։ Գերմանական կողմի ագրեսիայի դրսևորման պատճառով Խորհրդային Միությունը մի շարք պայմանագրեր է կնքել ռազմական փոխօգնության վերաբերյալ. Եվրոպական երկրներ. Սրանք առաջին քայլերն էին կապված անվտանգության սխեմայի մշակման ուղղությամբ:

Պատմական փաստերը վկայում են այն մասին, որ ԽՍՀՄ-ն իրականացրել է գործողություններ՝ ուղղված խաղաղության և չհարձակման պայմանագրերի կնքմանը։

1935 թվականից հետո Ազգերի լիգայի խորհրդում բազմիցս քննարկման առարկա դարձան միջազգային պաշտպանության ապահովման հարցերը։ Նախատեսվում էր ընդլայնել նման բանակցություններին մասնակցող երկրների թիվը։ Սակայն Մեծ Բրիտանիան ձեռնպահ մնաց որևէ համաձայնագիր ստորագրելուց։ Խորհրդային Միության կողմից սոցիալական համակարգ ստեղծելու բազմաթիվ փորձեր միջազգային անվտանգությունմիջպատերազմյան ժամանակաշրջանում ապարդյուն էին. Երկրորդ համաշխարհային պատերազմից հետո ստեղծվեց Միավորված ազգերի կազմակերպությունը, որը վավերացրեց կոլեկտիվ անվտանգության պայմանագիրը։

Հասարակական անվտանգության համակարգերի տարրական կազմը և դասակարգումը

Միջպետական ​​մակարդակով ողջ բնակչության իրավունքների և շահերի միասնական պաշտպանությունը ներառում է մի շարք բաղադրիչներ.

• Համապատասխանություն սկզբունքներին միջազգային իրավունք;
• Հարգանք ինքնիշխանության և սահմանների անձեռնմխելիության նկատմամբ.
• Երկրի ներքաղաքական գործերին չմիջամտելը.
• Ագրեսիայի դեմ պայքարին և համաշխարհային հանրությանը սպառնացող վտանգի վերացմանն ուղղված ընդհանուր միջոցների ձեռնարկում.
• Սպառազինությունների սահմանափակում և կրճատում.

Նման լայնածավալ համալիրի ստեղծման հիմքը աշխարհի անբաժանելիության սկզբունքն էր։ Ընդհանուր առմամբ ընդունված է տարբերակել հանրային անվտանգության համակարգերի երկու հիմնական տեսակ.

• Ունիվերսալ;
• Տարածաշրջանային.

Տեսանյութը Եվրոպայի հավաքական անվտանգության համակարգի մասին է.

Այսօր ՄԱԿ-ը հանդիսանում է միջազգային իրավունքի և խաղաղ գոյակցության սկզբունքների պահպանման երաշխավորը։ Հավաքական գործունեությունը, որն իրականացվում է խաղաղության պահպանման համար, ամրագրված է ՄԱԿ-ի կանոնադրությամբ։ Կանոնադրական փաստաթուղթը նախատեսում է հետևյալ դրույթները.

• Արգելված միջոցառումների ցանկ (միջպետական ​​հարաբերություններում ուժի սպառնալիք կամ կիրառում).
• Վեճերի խաղաղ կարգավորմանն ուղղված միջոցառումներ;
• Իշխանությունների զինաթափման միջոցառումների ցանկը.
• Տարածաշրջանային պաշտպանական կազմակերպությունների ստեղծում և գործունեությունը.
• Հարկադիր արձագանքման միջոցներ՝ առանց զենքի կիրառման.

Մոլորակային մասշտաբով խաղաղության պահպանումն իրականացնում է ՄԱԿ-ի Անվտանգության խորհուրդը և Ընդհանուր ժողով. Համընդհանուր համակարգի շրջանակներում միջազգային կազմակերպությանը վերապահված խնդիրները ներառում են.

• Խաղաղությանը սպառնացող դեպքերի և միջադեպերի հետաքննություն.
• Դիվանագիտական ​​բանակցությունների վարում;
• զինադադարի կամ ռազմական միջամտության մասին պայմանավորվածությունների կատարման ստուգում.
• Կազմակերպության անդամ երկրների օրինականության և իրավական կարգի պահպանում.
• Մարդասիրական օգնություն կարիքավորներին;
• Ներկա իրավիճակի նկատմամբ վերահսկողություն.

Տարածաշրջանային անվտանգության համակարգերը ներկայացված են կազմակերպությունների կամ համաձայնագրերի տեսքով, որոնք կարգավորում են խաղաղ գոյակցությունը որոշակի տարածաշրջանում կամ մայրցամաքում: Տարածաշրջանային համալիրները կարող են ներառել մի քանի մասնակից: Նման կազմակերպության իրավասությունը տարածվում է բացառապես այն երկրների վրա, որոնք ստորագրել են համապատասխան համաձայնագիրը։

Տեսանյութում ներկայացված է Վ.Վ.-ի ելույթը։ Պուտինը Հավաքական անվտանգության խորհրդի լիագումար նիստում.

Խաղաղապահության ոլորտում միջազգային կազմակերպության գործունեության պայմանները

ՄԱԿ-ի ստեղծումից մինչ օրս, ռազմական իրավիճակների կամ արտաքին ներխուժման դեպքում կազմակերպությունը կարող է խաղաղապահ գործողություններ իրականացնել։ Նման գործողությունների պայմաններն են.

• Հակամարտության մեջ գտնվող երկու կողմերի պարտադիր համաձայնությունը ցանկացած կարգավորող գործողություն իրականացնելու համար.
• Հրդեհի դադարեցում և խաղաղապահ ստորաբաժանումների պաշտպանության և անվտանգության երաշխավորում.
• Անվտանգության խորհրդի կողմից համապատասխան որոշման ընդունումը այն գործողությունների իրականացման վերաբերյալ, որոնց նկատմամբ հսկողություն է իրականացնում գլխավոր քարտուղարն անձամբ.
• Բոլոր ձևավորվածների համակարգված գործունեություն զորամասերորոնք ուղղված են հակամարտության կարգավորմանը.
• Խաղաղապահ կազմակերպությունների և ստորաբաժանումների ներքաղաքական գործերին անաչառություն և չմիջամտություն.
• Կարգավորող գործունեության ֆինանսավորում միջազգային մարմիններդրամական օգնության և հատուկ վճարումների միջոցով։

Հանրային պաշտպանության համալիրի կառուցման և գործունեության սկզբունքները

Հավաքական անվտանգության համակարգի կառուցման և դրա գործունեության սկզբունքներից առանձնանում են հետևյալը.

• Խաղաղ համակեցության ի հայտ եկած խնդիրների վերաբերյալ որոշակի մոտեցումների, փաստաթղթերի, հայեցակարգերի, տեսակետների մշակում.
• Ազգային (ներպետական) և գլոբալ անվտանգության ապահովում.
• Ռազմական շինարարություն, շտաբների ձևավորում և որակյալ զինվորական անձնակազմի պատրաստում.
• Պետությունում կարգավորող փաստաթղթերի մշակում, որոնք համապատասխանում են պաշտպանության և խաղաղության ոլորտում միջազգային իրավունքին.
• Համագործակցությունում պետությունների երկկողմ կամ բազմակողմ համագործակցություն.
• Ռազմականացված ենթակառուցվածքների, ջրի և օդային տարածքի բաղադրիչների համատեղ խաղաղ օգտագործումը.

ԱՊՀ-ում խաղաղ տարածքի ստեղծում

1991 թվականին Ռուսաստանը, Ուկրաինան և Բելառուսը ստորագրեցին Անկախ Պետությունների Համագործակցության ստեղծման պայմանագիր։ Հետագայում այս միությանը միացան հետխորհրդային տարածքի այլ երկրներ (օրինակ՝ Ադրբեջանը, Հայաստանը, Մոլդովան, Ղազախստանը, Ուզբեկստանը, Թուրքմենստանը)։ ԱՊՀ գործունեության որոշիչ ուղղությունը խաղաղության պահպանումն ու ստեղծագործությունն է անվտանգ պայմաններկյանքը բնակչության համար։

ԱՊՀ շրջանակներում գոյություն ունեն երկու հիմնական կարգավորող մեխանիզմ.

Տեսանյութ Ռուսաստանի և Ղազախստանի համագործակցության մասին.

Առաջին մեխանիզմը նախատեսված է Կանոնադրությամբ։ Սահմանադրական կարգին սպառնացող վտանգի կամ արտաքին միջամտության դեպքում մասնակից երկրները պետք է խորհրդակցեն միմյանց հետ և միջոցներ ձեռնարկեն վիճելի հարցերը խաղաղ ճանապարհով լուծելու համար։ Անհրաժեշտության դեպքում խաղաղապահ առաքելություն կարող է իրականացվել զինված ստորաբաժանումների կիրառմամբ։ Այս դեպքում զինված ուժերի գործողությունները պետք է հստակ համակարգված լինեն բոլոր մասնակիցների միջև։

Երկրորդ մեխանիզմն ամրագրված էր անվտանգության համաձայնագրում ընդհանուր անվտանգություն. Փաստաթղթային այս ակտն ընդունվել է 1992թ. Պայմանագիրը նախատեսում է երկրներին հրաժարվել որևէ պետության կողմից ագրեսիայի դրսևորումներին մասնակցելուց։ Կնքված համաձայնագրի առանձնահատկությունն այն է, որ եթե պետություններից մեկը ագրեսիվ գործողություններ ցուցաբերի, ապա դա կդիտվի որպես ագրեսիայի դրսեւորում ողջ Համագործակցության դեմ։ Այն պետությանը, որը ենթարկվում է ագրեսիայի, կտրամադրվի ցանկացած անհրաժեշտ օգնություն, այդ թվում՝ ռազմական օգնություն։ Այս փաստաթղթերում խաղաղության կառավարման և կարգավորման մեխանիզմը հստակ սահմանված չէ և կարող է պարունակվել այլ միջազգային փաստաթղթերում։ Վերոնշյալ կանոնադրությունը և համաձայնագիրը վերաբերում են այլ անձանց կանոնակարգերըԱՊՀ.

1930-ական թթ քաղաքական գործունեության վրա միջազգային ասպարեզԳործարկվեց նաև խորհրդային ղեկավարությունը։ Այսպես, ԽՍՀՄ-ի նախաձեռնությամբ 1935 թվականի մայիսին ստորագրվեցին ագրեսիայի դեմ փոխօգնության մասին խորհրդային-ֆրանսիական և սովետա-չեխոսլովակյան պայմանագրերը։ Սա կարող է լուրջ քայլ լինել նացիստական ​​Գերմանիայի և նրա դաշնակիցների ագրեսիվ քաղաքականությանը զսպելու ուղղությամբ և հիմք ծառայել Եվրոպայում հավաքական անվտանգության համակարգի ստեղծման համար: Խորհրդային Միությունը խստորեն դատապարտեց Գերմանիայի ագրեսիվ գործողությունները և առաջարկեց. միջազգային համաժողովկազմակերպել հավաքական անվտանգության համակարգ և պաշտպանել ագրեսիայից վտանգված երկրների անկախությունը։ Սակայն արեւմտյան պետությունների իշխող շրջանակները դրա ստեղծման հարցում անհրաժեշտ շահագրգռվածություն չհայտնեցին։

1939 թվականին ԽՍՀՄ-ը շարունակեց ակտիվ քայլեր ձեռնարկել՝ խրախուսելու Մեծ Բրիտանիայի և Ֆրանսիայի կառավարություններին՝ ստեղծելու հավաքական անվտանգության համակարգ Եվրոպայում։ Խորհրդային կառավարությունը կոնկրետ առաջարկ արեց համաձայնագիր կնքել ԽՍՀՄ-ի, Մեծ Բրիտանիայի և Ֆրանսիայի միջև՝ համաձայնագրի մասնակից երկրներից որևէ մեկի դեմ ագրեսիայի դեպքում փոխօգնության մասին։ 1939 թվականի ամռանը Մոսկվայում տեղի ունեցան եռակողմ բանակցություններ հավաքական անվտանգության համակարգի ստեղծման շուրջ։

Հուլիսի վերջին բանակցություններում, այնուամենայնիվ, որոշակի առաջընթաց ձեռք բերվեց. կողմերը պայմանավորվեցին միաժամանակ ստորագրել քաղաքական և ռազմական համաձայնագիր (նախկինում Անգլիան առաջարկում էր նախ ստորագրել քաղաքական համաձայնագիր, իսկ հետո բանակցել ռազմական կոնվենցիայի շուրջ):

Օգոստոսի 12-ին սկսվեցին բանակցությունները ռազմական առաքելությունների միջև։ Խորհրդային Միությունից նրանց ղեկավարում էր պաշտպանության ժողովրդական կոմիսար Կ.Ե. Վորոշիլով, Անգլիայից՝ ծովակալ Դրաքս, Ֆրանսիայից՝ գեներալ Դյումենկ։ Անգլիայի և Ֆրանսիայի կառավարությունները բարձր չեն գնահատել Կարմիր բանակը և այն համարել ակտիվ հարձակողական գործողությունների անընդունակ։ Այս առումով նրանք չէին հավատում ԽՍՀՄ-ի հետ դաշինքի արդյունավետությանը։ Արևմտյան երկու պատվիրակություններն էլ հրահանգներ ստացան հնարավորինս հետաձգել բանակցությունները՝ հուսալով, որ դրանց անցկացման փաստը հոգեբանական ազդեցություն կունենա Հիտլերի վրա։

Բանակցությունների հիմնական խոչընդոտը Լեհաստանի և Ռումինիայի համաձայնության հարցն էր պատերազմի դեպքում իրենց տարածքով խորհրդային զորքերի անցմանը (ԽՍՀՄ-ն ընդհանուր սահման չուներ Գերմանիայի հետ): Լեհերն ու ռումինացիները կտրականապես հրաժարվեցին համաձայնվել դրան՝ վախենալով խորհրդային օկուպացիայից։

Միայն օգոստոսի 23-ին Լեհաստանի կառավարությունը որոշակիորեն մեղմեց իր դիրքորոշումը։ Այսպիսով, Լեհաստանից խորհրդային զորքերին իր տարածքով անցնելու թույլտվություն տալու համաձայնություն ստանալու հնարավորությունը դեռ անդառնալիորեն կորած չէր։ Հասկանալի է նաեւ, որ արեւմտյան դիվանագիտության ճնշման ներքո լեհերը աստիճանաբար հակված էին զիջումների։ Բարի կամքի առկայության դեպքում բանակցությունները, հավանաբար, դեռ կարող են հաջող ավարտի հասցնել: Սակայն կողմերի փոխադարձ անվստահությունը ոչնչացրեց այս հնարավորությունը։

Բրիտանական և ֆրանսիական ռազմական առաքելություններին որոշումներ կայացնելու լիազորություն չի տրվել։ Խորհրդային ղեկավարության համար ակնհայտ դարձավ, որ արևմտյան պետությունների ղեկավարությունը չի ցանկանում արագորեն հասնել դրական արդյունքների։ Բանակցությունները մտել են փակուղի.

3 Խորհրդա-գերմանական հարաբերությունները և չհարձակման պայմանագրի կնքումըԳերմանիային անընդհատ զիջումների գնացող և ԽՍՀՄ-ի հետ դաշինքը մերժող Արևմուտքի դիրքորոշումը 1930-ականների կեսերից խիստ զայրույթ առաջացրեց Կրեմլում։ Այն հատկապես ուժեղացավ Մյունխենի պայմանագրի կնքման կապակցությամբ, որը Մոսկվայում դիտվում էր որպես դավադրություն՝ ուղղված ոչ միայն Չեխոսլովակիայի, այլև Խորհրդային Միության դեմ, որի սահմաններին մոտեցել էր գերմանական վտանգը։

1938 թվականի աշնանից Գերմանիան և ԽՍՀՄ-ը սկսեցին աստիճանաբար կապեր հաստատել երկու երկրների միջև առևտուրը զարգացնելու նպատակով։ Ճիշտ է, այն ժամանակ հնարավոր չէր իրական համաձայնության գալ, քանի որ Գերմանիան, որը բռնել էր արագացված ռազմականացման ուղին, չուներ բավարար քանակությամբ ապրանքներ, որոնք կարող էին մատակարարվել ԽՍՀՄ-ին՝ հումքի և վառելիքի դիմաց։

Այնուամենայնիվ, Ստալինը, ելույթ ունենալով 1939 թվականի մարտին Համամիութենական կոմունիստական ​​կուսակցության (բոլշևիկների) 15-րդ համագումարում, հասկացրեց, որ Բեռլինի հետ նոր մերձեցումը չի բացառվում։ Ստալինը ԽՍՀՄ արտաքին քաղաքականության նպատակները ձևակերպեց հետևյալ կերպ.

1 Շարունակել վարել խաղաղության քաղաքականություն և ամրապնդել գործարար կապերը բոլոր երկրների հետ.

2 Թույլ մի տվեք, որ պատերազմ սադրիչները, որոնք սովոր են սխալ ձեռքերով տապալվել, մեր երկիրը ներքաշեն կոնֆլիկտների մեջ։

Նման ծանր իրավիճակում ԽՍՀՄ-ը ստիպված եղավ բանակցել նացիստական ​​Գերմանիայի հետ։ Նշենք, որ գերմանա-խորհրդային դաշնագրի կնքման նախաձեռնությունը պատկանում էր գերմանական կողմին։ Այսպիսով, 1939 թվականի օգոստոսի 20-ին Ա.Հիտլերը հեռագիր ուղարկեց Ի.Վ. Ստալինին, որտեղ նա առաջարկում էր չհարձակման պայմանագիր կնքել. «...Ես ևս մեկ անգամ առաջարկում եմ, որ դուք ընդունեք իմ արտգործնախարարին երեքշաբթի օրը՝ օգոստոսի 22-ին, կամ ամենաուշը՝ չորեքշաբթի՝ օգոստոսի 23-ին։ Ռայխի արտաքին գործերի նախարարին կտրվեն բոլոր անհրաժեշտ լիազորությունները՝ չհարձակման պայմանագիր կազմելու և ստորագրելու համար»։

Համաձայնությունը ստացվել է 1939թ. օգոստոսի 23-ին: Արտաքին գործերի նախարար Ի.Ռիբենտրոպը թռավ Մոսկվա: 1939 թվականի օգոստոսի 23-ի երեկոյան բանակցություններից հետո ստորագրվեց գերմանա-խորհրդային չհարձակման պայմանագիրը (Ռիբենտրոպ-Մոլոտով Պակտ) 10 տարի ժամկետով։ Միաժամանակ ստորագրվել է «գաղտնի լրացուցիչ արձանագրություն»։

Ինչպես երևում է, 1939 թվականի օգոստոսին Եվրոպայում իրավիճակը հասավ ամենաբարձր լարվածության։ Հիտլերյան Գերմանիան չէր թաքցնում Լեհաստանի դեմ ռազմական գործողություններ սկսելու իր մտադրությունը։ Գերմանա-խորհրդային պայմանագրի ստորագրումից հետո ԽՍՀՄ-ը չկարողացավ հիմնովին ազդել Բեռլինի իշխանությունների ագրեսիվ գործողությունների վրա։

Դասախոսություն 3 Երկրորդ համաշխարհային պատերազմի սկիզբը և իրադարձությունները Բելառուսում

1 Պատերազմի բռնկումը, դրա պատճառները և բնույթը.

2 Արևմտյան Բելառուսի միացումը ԽՍՀՄ-ին:

3 Գերմանիայի նախապատրաստությունը ԽՍՀՄ-ի դեմ պատերազմին. Պլան «Բարբարոսա».

IN 1930- e տարի Խորհրդային դիվանագիտությունը ձգտում էր մի կողմից իրականացնել Եվրոպայում հավաքական անվտանգության ծրագիր, թույլ չտալ լայն միասնական հակախորհրդային ճակատի ստեղծումը, պահպանել առավելագույն զգուշավորությունը և չտրվել թշնամու սադրանքներին, իսկ մյուս կողմից՝ ձեռնարկել բոլոր անհրաժեշտ միջոցները երկրի պաշտպանունակությունն ամրապնդելու համար։ Խորհրդային կառավարությունը ապրիլին 1939 հանդես եկավ ԽՍՀՄ-ի, Անգլիայի և Ֆրանսիայի միջև փոխօգնության պայմանագիր կնքելու առաջարկով, ըստ որի մի շարք դեմ ֆաշիստական ​​ագրեսիայի դեպքում. Եվրոպական երկրներերեք ուժերը համատեղ օգնության կգան նրանց։ Արտաքին գործերի նախարար Չեմբերլենն ասել է, որ «ավելի շուտ հրաժարական կտա, քան Խորհրդային Միության հետ դաշինք կնքի»: Միաժամանակ, Անգլիայի և Ֆրանսիայի գործընկերները՝ Ռումինիան, Լեհաստանը և Բալթյան երկրները, բացասաբար են արձագանքել Խորհրդային Միության առաջարկին՝ գերմանական հարձակման դեպքում զորքեր մտցնել այդ երկրների տարածք։ Նրանք մտավախություն ունեին, որ հետագայում ԽՍՀՄ-ը չի ցանկանա դուրս բերել իր զորքերը։
Հունիսին Անգլիայից և Ֆրանսիայից պատվիրակություններ ժամանեցին Մոսկվա՝ առանց որևէ որոշում կայացնելու իրավասության։ Նրանց տրվել է մտածելակերպ՝ վարելու «բանակցություններ հանուն բանակցությունների»։ Անցկացվել է 12 հանդիպումներ, որոնք կոնկրետ արդյունքի չեն հանգեցրել։
15 օգոստոսԿարմիր բանակի գլխավոր շտաբի պետ Դ.Շապոշնիկովն ասել է, որ ԽՍՀՄ-ը պատրաստ է հակադրվել ագրեսորին Եվրոպայում. 136 բաժանումներ. Միևնույն ժամանակ, նա նախանշեց համատեղ գործողությունների տարբերակները և նշեց, որ ԽՍՀՄ-ը, պատերազմի սկզբով, «մտադիր չէ հավատարիմ մնալ պաշտպանական մարտավարությանը»։ Սակայն խորհրդային առաջարկները աջակցություն չգտան։
Միևնույն ժամանակ գաղտնի բանակցություններ էին ընթանում Անգլիայի, Ֆրանսիայի և Գերմանիայի ներկայացուցիչների միջև՝ նպատակ ունենալով մղել նացիստական ​​Գերմանիային պատերազմի ԽՍՀՄ-ի դեմ։
Այն պայմաններում, երբ ԽՍՀՄ բանակցությունները Անգլիայի և Ֆրանսիայի հետ 1939 մտավ փակուղի, խորհրդային ղեկավարությունն ընդունեց խաղաղ բանակցությունների Գերմանիայի առաջարկը, որի արդյունքում 23 օգոստոս 1939 Մոսկվայում ստորագրվել է Խորհրդա-գերմանական չհարձակման պայմանագիրը (Մոլոտով-Ռիբենտրոպ պակտ)՝ ժամկետով։ 10 տարիներ։ Միաժամանակ ստորագրվեց լրացուցիչ գաղտնի արձանագրություն, որը սահմանազատեց Գերմանիայի և ԽՍՀՄ շահերի ոլորտները։ ԽՍՀՄ շահերի ոլորտը ներառում էր East EndԼեհաստան, Արևմտյան Ուկրաինա և Արևմտյան Բելառուս, Ֆինլանդիա, Էստոնիա, Լիտվա և Բեսարաբիա (այժմ՝ Մոլդովա): Այս արձանագրությունն իրականացրեց Ստալինի գաղափարը ԽՍՀՄ-ին վերադարձնելու Ռիգայի պայմանագրով Լեհաստանին հանձնված հողերը. 1921 Գ.
Եղե՞լ է Գերմանիայի հետ չհարձակման պայմանագիր: լավագույն տարբերակըԽորհրդային իշխանության առջեւ ծառացած խնդիրների լուծումներ.

Այս հարցում պատմաբանների մեջ տարբեր տեսակետներ կան։ ԽՍՀՄ-ն ընտրության առաջ էր՝ կամ համաձայնության գալ Անգլիայի և Ֆրանսիայի հետ և ստեղծել կոլեկտիվ անվտանգության համակարգ Եվրոպայում, կամ պայմանագիր կնքել Գերմանիայի հետ, կամ մնալ միայնակ։ Որոշ փորձագետներ Գերմանիայի հետ պայմանագրի կնքումը համարում են վատագույն տարբերակը՝ պնդելով, որ դաշնագիրը հրահրել է Երկրորդ. համաշխարհային պատերազմ. Մեկ այլ տեսակետ հանգում է նրան, որ փորձ է արվել այն դիտարկել որպես փոխզիջումների, միջիմպերիալիստական ​​հակասություններն օգտագործելու կարողության օրինակ։
Ի՞նչը դրդեց Գերմանիային և ԽՍՀՄ-ին դաշինք կնքել։
Հիտլերի համար սա տակտիկական քայլ էր. սկզբում նա պետք է երաշխավորեր Լեհաստանի, իսկ հետո մյուս պետությունների անխոչընդոտ գրավումը: Խորհրդային Միությունը, ստորագրելով պայմանագիրը, մի կողմից ձգտում էր պաշտպանվել Լեհաստանի դեմ Գերմանիայի պատերազմի նախօրեին՝ սահմանափակելով գերմանական զորքերի առաջխաղացումը և Բալթյան երկրները հակասովետական ​​նպատակներով օգտագործելուց Գերմանիայի մերժումը, և մյուսը՝ ԽՍՀՄ հեռավոր արևելյան սահմանները ճապոնական հարձակումից ապահովելու համար։ Այսպիսով, եզրակացնելով 1939 է. Գերմանիայի հետ չհարձակման պայմանագիր, ԽՍՀՄ-ը խուսափեց պատերազմից երկու ճակատով.
Սովետա-գերմանական դաշնագրի մասին ինչքան ուզես՝ կարող ես շահարկել 1939 է., այն ներկայացնում են որպես երկու տոտալիտար հրեշների դավադրություն, սակայն իրականության ցանկացած զգացողություն ունեցող մարդկանց համար պարզ է, որ դաշնագիրը փոխադարձ հնարք է հիմնական ճակատամարտից առաջ ժամանակ շահելու համար: Ընդհանրապես, այս դաշնագիրը թույլ չտվեց Եվրոպայում ստեղծել միասնական հակախորհրդային ճակատ, որոշ ժամանակով հետաձգեց ռազմական գործողությունների սկիզբը և թույլ տվեց ԽՍՀՄ-ին հեռացնել իր սահմանները երկրի կենսական կենտրոններից։ Այնուամենայնիվ, ԽՍՀՄ-ն օգտագործեց առաջացած ուշացումը ավելի քիչ արդյունավետ, քան իր դաշնային գործընկերը:

Իրավիճակն աշխարհում կտրուկ փոխվեց Գերմանիայում ֆաշիստական ​​բռնապետության հաստատումից հետո։ 30 հունվար 1933 Այս երկրում իշխանության եկավ Ադոլֆ Հիտլերի գլխավորած Ազգային սոցիալիստական ​​կուսակցությունը։ Գերմանիայի նոր կառավարությունն իր խնդիրն է դրել Առաջին համաշխարհային պատերազմի արդյունքների վերանայումը։ Համատարած է դարձել «կենդանի տարածության համար պայքարի» աշխարհաքաղաքական տեսությունը։ «Մենք կասեցնում ենք գերմանացիների հավերժական գրոհը Եվրոպայի հարավի և արևմուտքի վրա և մեր ուշադրությունն ենք դարձնում դեպի արևելյան հողերը... Բայց եթե այսօր մենք խոսում ենք Եվրոպայի նոր հողերի մասին, ապա առաջին հերթին կարող ենք մտածել միայն. Ռուսաստանի և նրա ենթակայության ծայրամասային պետությունների մասին»,- իր ծրագիրը շարադրել է Ա. Հիտլերը «Mein Kampf» գրքում։ Հոկտեմբերին 1933 Գերմանիան դուրս եկավ Ազգերի լիգայից և բռնեց ռազմատենչ քաղաքականություն վարելու ուղին։ Մարտին 1935 դ) նա հրաժարվեց կատարել Վերսալի պայմանագրի հոդվածները, որոնք արգելում էին երկրին ունենալ ռազմական ավիա, ներմուծում էին համընդհանուր զորակոչ, իսկ սեպտեմբերին. 1936 ընդունել է ամբողջ տնտեսության ռազմականացման «քառամյա պլան»։
Այսպիսով, 30-ականների առաջին կեսին. Եվրոպայում առաջացավ համաշխարհային պատերազմի նոր, ամենավտանգավոր կենտրոնը։ Սա անհանգստություն առաջացրեց ոչ միայն ԽՍՀՄ-ի, այլև եվրոպական այլ պետությունների համար, որոնց վրա կախված էր ֆաշիստական ​​ագրեսիայի վտանգը, և առաջին հերթին՝ Ֆրանսիան։
Հոկտեմբերին 1933 Ֆրանսիան կողմ է արտահայտվել ԽՍՀՄ-ի հետ փոխօգնության պայմանագրի կնքմանը, բացի չհարձակման պայմանագրից. 1932 է., ինչպես նաև Խորհրդային Միության՝ Ազգերի լիգա մտնելու համար։ 12 դեկտեմբեր 1933 Բոլշևիկների համամիութենական կոմունիստական ​​կուսակցության Կենտկոմի քաղբյուրոն, ելնելով խորհրդային պետության ընդհանուր քաղաքական գծից, որոշեց պայքար մղել Եվրոպայում հավաքական անվտանգության համար։ Հավաքական անվտանգության համակարգի ստեղծման ծրագիրը նախատեսում էր ԽՍՀՄ-ի մուտքը Ազգերի լիգա, դրա շրջանակներում Գերմանիայից ագրեսիայից փոխադարձ պաշտպանության մասին տարածաշրջանային համաձայնագրի կնքումը ԽՍՀՄ-ի, Ֆրանսիայի, Բելգիայի, Չեխոսլովակիայի, Լեհաստանի մասնակցությամբ, Լիտվան, Լատվիան, Էստոնիան և Ֆինլանդիան կամ դրանցից մի քանիսը, սակայն Ֆրանսիայի և Լեհաստանի պարտադիր մասնակցությամբ. բանակցություններ վարել՝ պարզաբանելու փոխադարձ օգնության վերաբերյալ ապագա համաձայնագրի մասնակիցների պարտավորությունները՝ Ֆրանսիայի կողմից՝ որպես ամբողջ հարցի նախաձեռնող, համաձայնագրի նախագծի ներկայացմամբ: Ներկայացվել է ապրիլին 1934 դ) ֆրանսիական կողմից տարածաշրջանային հավաքական անվտանգության համակարգի կազմակերպման պլանի նախագիծը նախատեսում էր երկու համաձայնագրերի կնքում. կպարտադրեցներ նրանց չհարձակվել միմյանց վրա, և խորհրդա-ֆրանսիական փոխօգնության դաշնագիրը։ Սա ֆորմալ կապ հաստատեց երկու համակարգերի` Լոկառնոյի և Արևելյան Եվրոպայի միջև, քանի որ հասկացվում էր, որ ԽՍՀՄ-ն այս դեպքում հանդես է գալու որպես առաջինի երաշխավոր, իսկ Ֆրանսիան` երկրորդի:
Սակայն Գերմանիայի կատեգորիկ մերժումը, Լեհաստանի ընդդիմությունը և Անգլիայի դիմադրությունը հանգեցրին այս նախագծի ձախողմանը։ Խորհրդային Միությունը և Ֆրանսիան փոխըմբռնման ձեռք բերեցին ևս մեկ համաձայնագիր՝ փոխօգնության մասին, որը ստորագրվեց Փարիզում. 2 մայիս 1935 դ) Համաձայնագրով կողմերը պարտավոր էին անհապաղ խորհրդակցություններ սկսել ցանկացած եվրոպական պետության կողմից դրանցից մեկի վրա հարձակման սպառնալիքի կամ վտանգի դեպքում։ Պայմանագրի ամենակարևոր հոդվածը 2-րդ հոդվածն էր, որը պարտավորեցնում էր երկու կողմերին անհապաղ օգնություն և աջակցություն ցուցաբերել նրանցից մեկին, որը երրորդ եվրոպական տերության կողմից չհրահրված հարձակման առարկա էր: Այս պայմանագրի ամենակարևոր թերությունն այն էր, որ այն չի ուղեկցվում ռազմական որևէ պայմանագրով։ Պայմանագիրը այլ երկրներին հնարավորություն տվեց միանալու դրան։ Բայց դա արեց միայն Չեխոսլովակիան՝ ստորագրելով 16 մայիս 1935 դ.Սովետա-ֆրանսիական պակտը. Միաժամանակ չեխոսլովակյան կողմի պնդմամբ հոդվածի ձեւակերպումը փոխվել է 2 փաստաթուղթ։ Այն փոխադարձ օգնություն էր տրամադրում միմյանց միայն այն դեպքում, եթե օգնության գար Ֆրանսիան
ագրեսիայի զոհ.
Նրանց ցանկությունն է «առաջնորդվել փոխհարաբերություններում համագործակցության ոգով և հավատարմորեն կատարելով ընդունված պարտավորությունները», երկու կողմերի շահագրգռվածությունը հավաքական անվտանգության ամրապնդման հարցում նշվել է անգլիացիների Մոսկվա կատարած այցից հետո ամփոփիչ կոմյունիկեի մեջ։
Նախարար Ա.Էդեն. Սա բրիտանական կառավարության անդամի առաջին այցն էր Խորհրդային Միություն 18 խորհրդային իշխանության տարիները։
Զարգացման ամբողջ ընթացքը միջազգային հարաբերություններ 30-ականների առաջին կեսին։ Օրակարգում դրվեց ԽՍՀՄ-ի Ազգերի լիգա մտնելու հարցը։ Ֆրանսիական դիվանագիտությունը մեծ նախապատրաստական ​​աշխատանք է կատարել այս ուղղությամբ։ Ա 15 սեպտեմբեր 1934 Գ. 30 Ազգերի լիգայի անդամները դիմեցին խորհրդային կառավարությանը՝ այս կազմակերպությանը միանալու հրավերով։ 18 սեպտեմբերՎեհաժողովի 15-րդ նստաշրջանը ձայների մեծամասնությամբ (դեմ՝ Հոլանդիա, Պորտուգալիա, Շվեյցարիա) ԽՍՀՄ-ն ընդունեց Ազգերի լիգային։
Ֆաշիստական ​​ագրեսիայի տարածման և հավաքական անվտանգության համար պայքարը դառնում է Խորհրդային Միության գործունեության հիմնական ուղղությունը Ազգերի լիգայում։ Երբ ֆաշիստական ​​Իտալիան հոկտեմբերին 1935 սկսեց պատերազմը Եթովպիայի դեմ, ԽՍՀՄ-ը ոչ միայն պնդեց Իտալիայի դեմ պատժամիջոցներ կիրառել, այլև հետևողականորեն կիրառեց դրանք։ Խորհրդային Միությունը միակ պետությունն էր, որը հանդես եկավ Եթովպիայի անկախության օգտին:
7 Մարթա 1936 Գերմանական զորքերը մտել են Ռեյնլանդի ապառազմականացված գոտի. Նույն օրը Գերմանիան հայտարարեց Լոկառնոյի համաձայնագիրը մերժելու մասին։ Անգլիան և Ֆրանսիան այս հարցում սահմանափակվեցին միայն բանավոր բողոքով։ Ազգերի լիգայի խորհրդի նիստում ԽՍՀՄ-ը պահանջեց սանձել գերմանական ագրեսորին, իսկ միջազգային պայմանագրերն անխախտելի լինել։
8 Եվրոպայում սկսեց զարգանալ հակաֆաշիստական ​​շարժում։ Անցկացվել է հուլիս-օգոստոս ամիսներին 1935 Գ. VIIԿոմինտերնի կոնգրեսը ուրվագծեց նոր ռազմավարական ուղղվածություն և արմատապես փոխեց իր նախկին գիծը, թեև այդ տարիների տպագիր և բանավոր քարոզչությունն ընդգծում էր նախկին ուղեցույցների անձեռնմխելիությունը։ Կոնգրեսը բարձրացրեց ֆաշիզմի դեմ պայքարում սոցիալ-դեմոկրատիայի հետ համագործակցության հարցը և արդարացրեց ժողովրդական լայն ճակատի քաղաքականությունը խաղաղության պահպանման համար պայքարում։
Այս պահից Կոմինտերնի գործունեության մեջ գերակշռում էր պայքարը ֆաշիզմի և պատերազմի դեմ։
30-ականների երկրորդ կեսին։ Հատկապես սրվեցին Իսպանիայում քաղաքացիական պատերազմին առնչվող միջազգային իրադարձությունները։ 16 փետրվար 1936 Իսպանիայի Կորտեսի ընտրություններում ձախ կուսակցությունները, որոնք ընդգրկված էին Ժողովրդական ճակատ. Իսպանական զինվորական վերնախավը երկրի աջ ուժերի աջակցությամբ սկսեց ապստամբություն պատրաստել Ժողովրդական ճակատի կառավարության դեմ։
Այն սկսվել է գիշերը 18 հուլիս 1936 է. Ապստամբությունը գլխավորում էր գեներալ Ֆ. Ֆրանկոն։ Երկրում քաղաքացիական պատերազմ սկսվեց։ Ապստամբները օգնության համար դիմեցին Հռոմին և Բեռլինին և անմիջապես ստացան այն օգոստոս 1936 Սկսվեցին զենքի կանոնավոր մատակարարումները։ Ժամանակի ընթացքում դրանք դառնում են ավելի ու ավելի լայնածավալ, և նույն տարվա աշնան կեսերին Իսպանիայում հայտնվեցին իտալական և գերմանական զորքեր։
Ֆաշիստական ​​տերությունների միջամտությունը, ի լրումն Իսպանիայում ձախակողմյան հանրապետական ​​ուժերի ոչնչացմանը, հետապնդում էր Ատլանտյան օվկիանոսը կապող ռազմավարական ուղիների նկատմամբ վերահսկողություն սահմանելու նպատակներ։ Միջերկրական ծով, Մեծ Բրիտանիան և Ֆրանսիան իրենց գաղութներով; Պիրենեյան թերակղզու հումքի օգտագործման հնարավորության ստեղծում; Անգլիայի և Ֆրանսիայի հետ պատերազմի դեպքում Իսպանիան ցատկահարթակի վերածելը։ Բացի այդ, տերությունների պայքարը Միջերկրական ծովում ձեռնտու էր Ա.Հիտլերին այն առումով, որ թույլ տվեց Գերմանիային վերազինվել և պատրաստվել պատերազմի։ Արդեն աշնանը 1936 Ֆ. Ֆրանկոյի կողմից, 50000 հոգանոց իտալական արշավախումբը, գերմանական Կոնդոր օդային կորպուսը, թվով ավելի քան 100 ինքնաթիռ և մոտ 10 հազարավոր գերմանացի զինվորականներ (օդաչուներ և սպասարկող անձնակազմ, տանկային, հակաօդային և հակաօդային ստորաբաժանումներ): Ընդհանուր առմամբ, պատերազմի երեք տարիների ընթացքում ուղարկել են 250 հազար իտալական եւ մոտ 50 հազար գերմանացի զինվորներ։
Չնայած Պիրենեյան թերակղզում իտալա-գերմանական վերահսկողության դեպքում Մեծ Բրիտանիային և Ֆրանսիային ուղղակի սպառնալիքին, Լոնդոնը և Փարիզը չհակադրեցին ապստամբներին և միջամտողներին Իսպանիայում «Կարմիր վտանգի» դեմ պայքարում: Ֆրանսիայի կառավարությունը հայտարարեց իր չեզոքության մասին, արգելեց զենքի ներմուծումն Իսպանիա և փակեց ֆրանս-իսպանական սահմանը։ Ֆրանսիայի և Անգլիայի կառավարությունների նախաձեռնությամբ պայմանավորվածություն ձեռք բերվեց Իսպանիայի գործերին չմիջամտելու մասին։ վերահսկել սույն համաձայնագրի կատարումը 26 օգոստոս 1936 Լոնդոնում ստեղծվել է չմիջամտող կոմիտե՝ բաղկացած ներկայացուցիչներից 27 Եվրոպական պետություններ. Նա սկսեց իր գործունեությունը 9 սեպտեմբեր. Կոմիտեում անվերջ քննարկումներ եղան Իսպանիայի սահմանները վերահսկելու ծրագրերի մասին, ստեղծվեց ակտիվ աշխատանքի տեսք, բայց ոչ մի կոնկրետ որոշում չընդունվեց ֆաշիստական ​​տերություններին ստիպելու զորքերը դուրս բերել Իսպանիայից և դադարեցնել ապստամբներին օգնելը։
7 հոկտեմբեր 1936 Խորհրդային կառավարությունը հայտարարություն արեց Չմիջամտության կոմիտեի նախագահին, որում մատնանշում էր ֆաշիստական ​​պետությունների կողմից ապստամբներին շարունակվող օգնությունը։ Խորհրդային կառավարությունը նախազգուշացրել է, որ «եթե անհապաղ դադարեցվեն չմիջամտության պայմանագրի խախտումները, նա իրեն ազատ կհամարի համաձայնագրից բխող պարտավորություններից»։
Այս հայտարարության նախօրեին. 29 սեպտեմբեր 1936 է.- Բոլշևիկների համամիութենական կոմունիստական ​​կուսակցության Կենտկոմի քաղբյուրոն հաստատեց Իսպանիային օգնության գործողությունների ծրագիրը։ Այն նախատեսում էր արտասահմանում ստեղծել հատուկ ընկերություններ՝ զենք ու զինամթերք գնելու և Իսպանիա առաքելու համար։ Նախատեսվում էին մատակարարումներ Խորհրդային Միությունից ռազմական տեխնիկաԱռևտրային հիմունքներով ԽՍՀՄ-ին մատակարարված իսպանական ոսկու պաշարների դիմաց (սկսած 635 510 տոննա ոսկի Իսպանիայից պահվել է ԽՍՀՄ պետական ​​բանկում): Ընդհանուր առմամբ, խորհրդային ռազմական մատակարարումները ֆինանսական առումով կազմել են 202,4 մլն ԱՄՆ դոլար։ ՀԵՏ հոկտեմբեր 1936 հունվարին 1939 ԽՍՀՄ-ը հանձնեց Իսպանիա 648 ինքնաթիռներ, 347 տանկեր, 60 զրահամեքենաներ, 1186 հրացաններ, 20,5 հզ. գնդացիր, մոտ 500 հազար հրացան, մեծ թվովզինամթերք. աշնանը 1938 գումարի չափով վարկ է տրամադրվել Իսպանիայի հանրապետական ​​կառավարությանը 85 միլիոն ԱՄՆ դոլար։ Խորհրդային ժողովուրդհավաքված 56 միլիոն ռուբլի՝ Իսպանիայի Հանրապետության օգնության հիմնադրամին։
Իսպանիա են ուղարկվել ռազմական մասնագետներ և խորհրդականներ (մոտ 3000 մարդ)։ Հանրապետական ​​իշխանության գլխավոր ռազմական խորհրդականը եղել է Պ.Ի. Բերզին. Զորամասերում և կազմավորումներում ռազմական խորհրդատուներ էին Ռ.Յա. Մալինովսկին, Կ.Ա. Մերեցկով, Պ.Ի. Բատովը, Ն.Ն. Վորոնովը և ուրիշներ։
Կոմինտերնը օգնեց Իսպանիայի Հանրապետությանը՝ կազմակերպելով միջազգային բրիգադներ։ Մասնակցել է դրանց 42 հազար կամավորներից 54 երկրներ, և նրանք մեծ դեր խաղացին իսպանական հողի վրա ֆաշիզմի դեմ պայքարում։
Խորհրդային դիվանագիտության փորձերը միջազգային հանրության օգնությամբ կասեցնելու Իտալիայի և Գերմանիայի միջամտությունը Իսպանիայում քաղաքացիական պատերազմին և ճեղքելու հանրապետության ռազմատնտեսական շրջափակումն անհաջող էին։ Առաջատար արևմտյան տերությունների կողմից հավատարիմ «հանդարտեցնելու» քաղաքականությունը, համառ հակակոմունիզմը և Իսպանիայի բոլշևիզացիայի վախը հետ պահեցին Անգլիային և Ֆրանսիային Խորհրդային Միության հետ Ֆրանկոյի դեմ համատեղ գործողություններից:
Գերմանիայի և Իտալիայի միջամտությունն Իսպանիայում արագացրեց ֆաշիստական ​​տերությունների ռազմական բլոկի ձևավորումը։ 25 հոկտեմբեր 1936 Բեռլինում ստորագրվեց համաձայնագիր, որը նշանավորեց «Բեռլին-Հռոմ առանցքի» գոյության սկիզբը։ Կողմերը պայմանավորվել են Եվրոպայում իրենց տնտեսական շահերի սահմանազատման, Իսպանիայում համատեղ գործողությունների, Ֆ–ի կառավարության ճանաչման շուրջ։ Ֆրանկո. Մեկ ամիս անց կնքվեց ճապոնա-գերմանական «հակակոմինտերնական պայմանագիրը»։ Կողմերը պարտավորվել են միմյանց տեղեկացնել Կոմինտերնի գործունեության մասին և համատեղ պայքար մղել դրա դեմ։ Պակտի գաղտնի հավելվածում ասվում էր, որ կողմերից մեկի և ԽՍՀՄ-ի միջև պատերազմի դեպքում մյուսը չպետք է օգնի մեղմել իր վիճակը։
Գերմանիան և Ճապոնիան պարտավորվել են չկնքել ԽՍՀՄ-ի հետ քաղաքական պայմանագրեր, որոնք հակասում են պայմանագրին։ 6 նոյեմբեր 1937 Իտալիան միացել է հակակոմինտերնյան պակտին: Այսպիսով, ստեղծվեց ագրեսիվ ուժերի ռազմական դաշինք՝ ուղղված ոչ միայն ԽՍՀՄ-ի, այլև այլ պետությունների դեմ. դաշինք, որը նպատակ ուներ պատերազմի միջոցով վերագծել աշխարհի քարտեզը:
Ագրեսիայի դեմ կոլեկտիվ պաշտպանության կազմակերպման հարցում Խորհրդային Միության նախաձեռնությունները միայն եվրոպական մայրցամաքով չէին սահմանափակվում։ Վերջում 1933 Խորհրդային կառավարությունն առաջարկ է արել հավաքականորեն դադարեցնել Հեռավոր Արևելքի վտանգավոր զարգացումները՝ կնքելով չհարձակման պայմանագիր և օգնություն չցուցաբերել ագրեսորին։ Նման պայմանագրի կողմերը պետք է լինեին ԱՄՆ-ը, ԽՍՀՄ-ը, Չինաստանը և Ճապոնիան՝ տարածաշրջանում շահեր ունեցող ամենամեծ տերությունները: խաղաղ Օվկիանոս. ԱՄՆ նախագահ Ֆ. Բայց այս առաջարկը հետագա զարգացում չստացավ, և հետագայում արևմտյան տերությունները և Կումինթանգ Չինաստանը կորցրեցին դրա նկատմամբ հետաքրքրությունը, թեև Խորհրդային Միությունը չորս տարի շարունակ՝ մինչև կեսերը։ 1937 գ., ամեն ինչ արեց հնարավոր միջոցներըԽաղաղօվկիանոսյան պայմանագիրը գետնից հանելու համար:
Անգլիայի, Ֆրանսիայի և ԱՄՆ-ի վարած «հանդարտեցման» քաղաքականությունը, ի վերջո, նպաստեց ճապոնական ագրեսիայի ընդլայնմանը Ասիայում և, մասնավորապես, Հեռավոր Արևելքում։ Ժամանակ առ ժամանակ ԽՍՀՄ Հեռավորարևելյան սահմաններում զինված միջադեպեր էին տեղի ունենում։ Ճապոնիայի հետ խաղաղ հարաբերություններ պահպանելն ավելի ու ավելի դժվար էր դառնում։ IN 1935 Ճապոնիայի կառավարությունը հերթական անգամ հրաժարվեց ընդունել չհարձակման պայմանագիր կնքելու խորհրդային առաջարկը։ փետրվարին 1936 է.– մոնղոլ–մանջուրական սահմանին լուրջ զինված բախումներ են ծագել։ Միաժամանակ որոշվեց Մոնղոլիայի Ժողովրդական Հանրապետության և Խորհրդային Սոցիալիստական ​​Հանրապետության միջև դաշնակցային հարաբերությունները պաշտոնական արարողակարգով ձևակերպել ճապոնացի զինվորականներին զգուշացնելու համար։ Ստորագրվել է փոխադարձ օգնության մասին արձանագրությունը 12 Մարթա 1936 Գ.
Ամռանը 1937 Հեռավոր Արևելքում իրավիճակը կրկին բարդացել է. 7 հուլիսՃապոնիան շարունակեց պատերազմը Չինաստանի դեմ և կարճաժամկետզբաղեցրել է նրա հյուսիսային, կենտրոնական և հարավային գավառները՝ տնտեսապես ամենազարգացած։ Ճապոնական ագրեսիային ի պատասխան միջազգային արձագանք չեղավ։ Ազգերի լիգան ոչ մի միջոց չձեռնարկեց, թեև Խորհրդային Միությունը խրախուսում էր դա անել։ ԽՍՀՄ-ը միակ երկիրն էր, որը իրական աջակցություն էր ցուցաբերում Չինաստանին։ 21 օգոստոս 1937 Խորհրդային Միության և Չինաստանի միջև կնքվեց չհարձակման պայմանագիր։ Չինաստանը ԽՍՀՄ-ից ստացել է ոչ միայն քաղաքական, այլեւ նյութական աջակցություն։ 1938-1939թթ Խորհրդային Միությունը Չինաստանին վարկեր է տրամադրել՝ գումարի չափով 250 միլիոն ԱՄՆ դոլար; մատակարարված զենքով և տեխնիկայով. Չինաստանը մատակարարվել է 1235 ինքնաթիռներ, 1600 հրետանային զինատեսակներ, ավարտված 14 հազար գնդացիր, մեծ քանակությամբ տանկեր, բեռնատարներ, բենզին, զինամթերք։ Վերադառնալ սկիզբ 1939 Այնտեղ կար 3665 խորհրդային ռազմական մասնագետ։
Խորհրդային-ճապոնական հարաբերությունները 30-ականների վերջին. շատ լարվեց. 15 հուլիս 1938 Ճապոնիան Մոսկվայում իր դեսպանատան միջոցով պահանջներ է ներկայացրել խորհրդային կառավարությանը Խասան լճի տարածքում գտնվող մի շարք բարձունքների վերաբերյալ՝ նշելով, որ եթե այդ պահանջները չկատարվեն, ուժ կկիրառվի։ Այս պահանջները մերժվեցին, և ԽՍՀՄ Արտաքին գործերի ժողովրդական կոմիսարիատը փաստաթղթեր ներկայացրեց Ճապոնիայի դեսպանատանը, որոնք հաստատում էին, որ այդ բարձունքները պատկանում են Ռուսաստանին՝ Չինաստանի հետ Հնչունյան պայմանագրով սահմանային գծի նշանակման համաձայն։ 1886 Գ.
29 հուլիսՃապոնա-մանչուական զորքերը Խասան լճի տարածքում ներխուժեցին խորհրդային տարածք: Նրանք սկսեցին բազմիցս հարձակումներ մինչև 10 օգոստոսին, բայց հաջողության չբերեց։ Խասան լճի բախումները կապված էին երկու կողմերի զգալի կորուստների հետ։ Խորհրդային զորքերը այս մարտերում կորցրեցին 2172 մարդ, ճապոնական զորքերը՝ 1400: Խասան լճի իրադարձությունները Խորհրդային Միության դեմ ճապոնական ագրեսիայի առաջին խոշոր գործողությունն էին Երկրորդ համաշխարհային պատերազմի նախօրեին: 11 օգոստոս 1938 Ճապոնիան ստիպված էր պայմանագիր կնքել հակամարտությունը վերացնելու համար։
Այնուամենայնիվ, Հեռավոր Արևելքում լարված իրավիճակը շարունակում էր պահպանվել։ Ճապոնիան պահանջներ ներկայացրեց Մոնղոլիայի Ժողովրդական Հանրապետության տարածքի մի մասի նկատմամբ՝ Խալխին Գոլ գետի արևելյան ափին՝ պահանջելով տեղափոխել սահմանը 20 կմդեպի արեւմուտք՝ Խալխին Գոլի անկողին։ 11 մայիս 1939 Գ.
Մոնղոլական սահմանապահները հարձակվել են ճապոնացի զինվորների կողմից, և 28 մայիսՃապոնիան կանոնավոր զորքերի մեծ ուժեր ուղարկեց Մոնղոլիայի Ժողովրդական Հանրապետության դեմ։ Դեպի կեսին օգոստոսՃապոնական զորքերը, համախմբված 6-րդ բանակում, համարակալված 75 հազար մարդ, 182 տանկ, ավելին 500 ատրճանակներ, մոտ 350 ինքնաթիռներ. Համաձայն փոխօգնության պայմանագրի՝ խորհրդային կառավարությունը աջակցություն է ցուցաբերել ՄՊՀ-ին։ Չորս ամիս տեւած կատաղի մարտերի ժամանակ ճապոնական բանակի մի մասը ջախջախվեց։ Ճապոնիայի ընդհանուր կորուստները եղել են 61 հազար մարդ (Կարմիր բանակ - 20 801): Բանակցությունների արդյունքում 15 սեպտեմբեր 1939 Մոսկվայում ԽՍՀՄ-ի, Մոնղոլիայի Ժողովրդական Հանրապետության և Ճապոնիայի միջև ստորագրվել է համաձայնագիր Խալխին Գոլ գետի մոտ հակամարտությունը վերացնելու մասին։
Հեռավոր Արեւելքում իրավիճակի սրմանը զուգընթաց մեծացել է Եվրոպայում ֆաշիստական ​​ագրեսիայի վտանգը։ Արևմտյան տերությունների չմիջամտելու և թույլ տալու քաղաքականությունը Գերմանիային թույլ տվեց անցնել ուղղակի ագրեսիայի գործողությունների։ 12 Մարթա 1938 Նացիստները գրավեցին Ավստրիան։ Խորհրդային կառավարության առաջարկը՝ ագրեսիայի հետագա զարգացումը կասեցնելու համար հավաքական գործողությունների վերաբերյալ, չհանդիպեց այլ պետությունների աջակցությանը։
Այն բանից հետո, երբ Ավստրիան բռնակցեց Նացիստական ​​Ռայխը, Գերմանիայի Գլխավոր շտաբը սկսեց անհապաղ նախապատրաստվել Չեխոսլովակիայի գրավմանը, որտեղ բավականին մեծ գերմանական բնակչություն էր ապրում Գերմանիայի սահմանի երկայնքով Սուդետիայում, որոնց մեջ նացիստները բռնի անջատողական արշավ էին հրահրում: Բեռլինը սպասում էր, որ ո՛չ Մեծ Բրիտանիան, ո՛չ Ֆրանսիան օգնություն չեն ցուցաբերի Չեխոսլովակիիային։

22 Մարթա 1938 Բրիտանական կառավարությունը նոտա ուղարկեց Ֆրանսիային, որտեղ հաղորդվում էր, որ վերջինս չի կարող հույս դնել բրիտանական օգնության վրա, եթե պատերազմի մեջ մտնի Չեխոսլովակիային աջակցելու համար։ Ֆրանսիան, չնայած այն հանգամանքին, որ Չեխոսլովակիայի հետ փոխօգնության համաձայնագիր ուներ, մտածում էր իր պարտավորությունների կատարման մասին միայն այն դեպքում, եթե Մեծ Բրիտանիան միաժամանակ դուրս գա ի պաշտպանություն նրա։ Այդ ժամանակ ֆրանսիական կառավարությունը փաստացի ամբողջությամբ հրաժարվել էր անկախ արտաքին քաղաքականությունից և հնազանդորեն հետևում էր բրիտանական քաղաքականությանը:
Ն.Չեմբերլենի կառավարությունը ձգտում էր համաձայնության գալ Հիտլերի հետ Չեխոսլովակիայի հաշվին։ 19 սեպտեմբեր 1938 Անգլիան և Ֆրանսիան Չեխոսլովակիայի կառավարությունից պահանջեցին բավարարել Ա.Հիտլերի պնդումները նացիստական ​​Ռայխին փոխանցելու վերաբերյալ
Սուդետենլանդիա. Այս հարցը լուծելու համար Լոնդոնը առաջ քաշեց չորս ուժերի՝ Մեծ Բրիտանիայի, Ֆրանսիայի, Գերմանիայի և Իտալիայի խորհրդաժողով հրավիրելու գաղափարը։
ԽՍՀՄ դիրքորոշումը բոլորովին այլ էր. Խորհրդային կառավարությունը բազմիցս հայտարարել է Չեխոսլովակիայի, ինչպես նաև Ֆրանսիայի և Մեծ Բրիտանիայի կառավարություններին, որ վճռական է կատարել Խորհրդային-Չեխոսլովակիայի փոխօգնության պայմանագրով ստանձնած պարտավորությունները։ Մեջտեղում լինելը մայիս 1938 Ժնևում (Ազգերի լիգայի խորհրդի նիստի կապակցությամբ) ԽՍՀՄ արտաքին գործերի ժողովրդական կոմիսար Մ.Մ. Լիտվինովը ֆրանսիացի նախարարի հետ զրույցում առաջարկություն է ներկայացրել, որ Ֆրանսիայի, ԽՍՀՄ և Չեխոսլովակիայի գլխավոր շտաբների ներկայացուցիչները քննարկեն կոնկրետ ռազմական միջոցներ, որոնք պետք է ձեռնարկեն երեք երկրները։ Ֆրանսիան չարձագանքեց այս կարևոր նախաձեռնությանը։
ԽՍՀՄ-ում Ֆրանսիայի գործերի ժամանակավոր հավատարմատար Ժ.Փայլարի հետ զրույցում 2 սեպտեմբեր 1938 Պարոն Մ.Մ. Լիտվինովը խորհրդային կառավարության անունից հայտարարել է. «Ֆրանսիայի աջակցության դեպքում մենք վճռական ենք կատարել Խորհրդա-Չեխոսլովակյան պակտով նախատեսված մեր բոլոր պարտավորությունները՝ դրա համար օգտագործելով մեզ հասանելի բոլոր ուղիները»: 20 սեպտեմբերԽորհրդային Միության դիրքորոշումը նույնպես ներկայացվել է Չեխոսլովակիայի կառավարության ուշադրությանը՝ ի պատասխան նախագահ Է. Բենեսի խնդրանքի, և 21 սեպտեմբերՄՄ. Լիտվինովն այն ներկայացրել է Ազգերի լիգայի վեհաժողովում։
Չեխոսլովակիային օգնելու համար Խորհրդային Միությունը ձեռնարկեց անհրաժեշտ ռազմական միջոցներ։ 21 սեպտեմբերՀրաման է տրվել մարտական ​​պատրաստության դնել Կարմիր բանակի մի շարք ստորաբաժանումներ և կազմավորումներ։ Ընդհանուր առմամբ, դրանք բերվել են զգոնության և կենտրոնացվել ԽՍՀՄ արևմտյան սահմանների մոտ 40 հրաձգային և հեծելազորային դիվիզիաներ և 20 տանկ, մոտոհրաձգային և ավիացիոն բրիգադներ։ Լրացուցիչ 328,7 հազար մարդ զորակոչվել է Կարմիր բանակ, իսկ իրենց նշանակված ժամկետները ծառայածների ազատումը հետաձգվել է։ IN վերջին օրերը սեպտեմբերԿիևում մարտական ​​պատրաստության են բերվել բելառուսական և այլ ռազմական շրջաններ 17 հրաձգային դիվիզիաներԵվ 22 տանկային բրիգադներ.
Ֆրանսիայի և Մեծ Բրիտանիայի կառավարությունները կասկածներ են հայտնել Կարմիր բանակի մարտունակության վերաբերյալ, որը ավերվել է զինվորական անձնակազմի զտումներից և չեն տեսնում, թե ինչպես Խորհրդային Միությունը կկատարի իր պարտավորությունները և ինչպես Կարմիր բանակը կկարողանա մասնակցել ռազմական գործողություններին: Լեհաստանի և Ռումինիայի՝ իրենց տարածքով դա թույլ տալուց հրաժարվելու պատճառով։
Անգլիան և Ֆրանսիան շարունակում էին ճնշում գործադրել Չեխոսլովակիայի վրա՝ ստիպելու նրան ընդունել Ա.Հիտլերի պահանջը։ 21 սեպտեմբեր 1938 դ) Պրահայում նրանց բանագնացները վճռականորեն հայտարարեցին Չեխոսլովակիայի կառավարությանը, որ եթե անգլո-ֆրանսիական առաջարկները մերժվեն, Ֆրանսիան չի կատարի Չեխոսլովակիայի հանդեպ իր դաշնակցային պարտավորությունները։ Անգլիան և Ֆրանսիան նաև զգուշացրել են Չեխոսլովակիային, որ կտրականապես դեմ են ԽՍՀՄ-ից օգնություն ընդունելուն։ Ստեղծված իրավիճակում Է.Բենեսի կառավարությունը ստիպված եղավ զիջել։
2930 սեպտեմբեր 1938 Մյունխենում տեղի ունեցավ Մեծ Բրիտանիայի, Ֆրանսիայի, Գերմանիայի և Իտալիայի համաժողովը, որում ստորագրվեց համաձայնագիր Չեխոսլովակիայից Գերմանիային փոխանցված Սուդետի Չեխոսլովակիայից և Լեհաստանին և Հունգարիային որոշ տարածքներ անջատելու մասին։
Մյունխենի համաձայնագրի արդյունքում Չեխոսլովակիան կորցրեց իր տարածքի մոտ 20%-ը՝ ներառյալ տնտեսապես չափազանց նշանակալի տարածքները։ Նոր սահմանները կտրել են երկրի կարեւորագույն տրանսպորտային ուղիները։ Ավելի քան մեկ միլիոն չեխեր և սլովակներ անցել են գերմանական տիրապետության տակ:
Մյունխենի համաձայնագիրը Եվրոպայում Ֆրանսիայի և Մեծ Բրիտանիայի դիրքերի կտրուկ թուլացում առաջացրեց։ Մյունխենում էապես ոչնչացվեց Ֆրանսիայի կողմից եվրոպական այլ պետությունների հետ կնքված ռազմական դաշինքների համակարգը։ Փաստորեն, դադարեց գոյություն ունենալ նաև խորհրդային-ֆրանսիական փոխօգնության պայմանագիրը՝ որպես Եվրոպայում խաղաղության և անվտանգության ապահովման միջոց։ Հիտլերյան Գերմանիան ստացավ հետագա ընդլայնման հնարավորություն։
Խորհրդային Միությունը հստակ տեսնում էր Մյունխենի պայմանագրի հետ կապված վտանգը։ ԽՍՀՄ-ը հայտնվել էր գործնականում լիակատար միջազգային մեկուսացման մեջ։ Հոկտեմբերին 1938 Ֆրանսիայի դեսպանը հետ է կանչվել Մոսկվայից, իսկ բրիտանականը՝ նոյեմբերին։ Մայրաքաղաքներում Արևմտյան երկրներՆրանք կարծում էին, որ այսուհետ գերմանական էքսպանսիան ուղղված կլինի դեպի արևելք։
Մյունխենի համաձայնագրից խորհրդային առաջնորդները եզրակացրեցին, որ աշխարհի վերաբաժանման համար «նոր իմպերիալիստական ​​պատերազմն» արդեն սկսվել է և «փաստ է դարձել», թեև, ինչպես պարզաբանեց Ի.Վ. Ստալինը, «դեռ չի դարձել ընդհանուր, համաշխարհային պատերազմ». Այս եզրակացությունը ձեւակերպել է Վ.Մ. Մոլոտովը նոյեմբերին 1938 գ., այնուհետև մշակվել է Ի.Վ. Ստալինը մարտին 1939 վրա XVIIIԽՄԿԿ համագումար(բ). * Համագումարում նշվել է, որ աշխարհում աճող ռազմական վտանգի հիմնական պատճառը շատ երկրների, հատկապես Անգլիայի և Ֆրանսիայի հրաժարումն է հավաքական անվտանգության քաղաքականությունից, ագրեսորներին հավաքական դիմադրությունից և նրանց անցումը դիրքի։ ոչ միջամտություն. Նման քաղաքականությունը խրախուսում և մղում էր նացիստական ​​Գերմանիային և նրա դաշնակիցներին ագրեսիվ բնույթի նոր գործողությունների։
-ի գիշերը 15 Մարթա 1939 Պարոն Ա. Հիտլերը հռչակեց Սլովակիայի անկախությունը խամաճիկ կառավարության կառավարման ներքո, իսկ Չեխիայի շրջանները՝ Բոհեմիան և Մորավիան՝ կապված «Չեխոսլովակիայի պետության փլուզման» հետ, որպես պրոտեկտորատ ներառեց Գերմանիայի մեջ: Առավոտյան 15 ՄարթաԳերմանական զորքերը մտան Պրահա։
Միայն Խորհրդային Միությունը գերմանական նոտայում թվագրված 18 ՄարթաԳերմանիայի կառավարության գործողությունները որակել են որպես կամայական, բռնի և ագրեսիվ։
2 Մարթա 1939 Ուղիղ բռնության սպառնալիքի տակ Լիտվայի և Գերմանիայի միջև կնքվեց պայմանագիր՝ վերջինիս Կլայպեդա նավահանգստի (որը գերմանացիներն անվանում էին Մեմել) և հարակից տարածքը փոխանցելու մասին։
մարտ-ապրիլ ամիսներին 1939 պարոն Ա.Հիտլերը կտրուկ ակտիվացրեց դիվանագիտական ​​ու ռազմական պատրաստությունհարձակվել Լեհաստանի վրա։
21 ՄարթաԳերմանիան կտրականապես հայտարարեց իր նախասիրությունների մասին
պահանջներ Դանցիգից (Գդանսկ), ինչպես նաև պահանջել Լեհաստանից
համաձայնություն արտատարածքային մայրուղու կառուցմանը և
երկաթուղին դեպի Արևելյան Պրուսիա այսպես կոչված
«Լեհական միջանցք»
Միաժամանակ մշակվել է 11 ապրիլԱ.Հիտլերը հաստատել է Վայսի պլանը՝ Լեհաստանի ռազմական պարտության պլանը։ Իտալիան չուշացավ օգտվել ստեղծված անպատժելիության մթնոլորտից։ 7 ապրիլ 1939 Նրա զորքերը ծովով ներխուժեցին Ալբանիա և մեկ շաբաթվա ընթացքում գրավեցին ամբողջ երկիրը։ 14 ապրիլԱլբանիան ներառվել է Իտալիայի թագավորության մեջ։
18 ապրիլ 1939 Հորթի Հունգարիան անհնազանդորեն լքեց Ազգերի լիգան և բռնեց նացիստական ​​Գերմանիայի հետ ավելի ակտիվ համագործակցության ուղին:
Սկզբում մայիս 1939 Գերմանիան պահանջեց վերադարձնել իր նախկին գաղութները, որոնք խլել էին Անգլիան և Ֆրանսիան Առաջին համաշխարհային պատերազմից հետո։ Այնուհետև տեղի ունեցավ մեկ այլ կարևոր իրադարձություն.
22 մայիս 1939 կնքվել է Գերմանիայի և Իտալիայի միջև
ռազմաքաղաքական դաշինքի մասին համաձայնագիր, կոչ
«Պողպատե պայմանագիր» Անգլիայի և Ֆրանսիայի մյունխենյան քաղաքականությունը
կատարյալ ձախողում էր.
Հանգամանքների ճնշման տակ Անգլիան և Ֆրանսիան ստիպված եղան մի շարք քաղաքական քայլեր ձեռնարկել իրենց ռազմական և միջազգային դիրքերն ամրապնդելու համար։ Նրանց խորհրդարանները որոշում են կայացրել ավելացնել պաշտպանական ծախսերը։ Առաջին անգամ ներս Խաղաղ ժամանակԱնգլիայում ներդրվել է համընդհանուր զորակոչ։ 22 Մարթա 1939 Ֆրանսիայի նախագահի՝ Մեծ Բրիտանիա կատարած այցի ժամանակ պայմանավորվածություն է ձեռք բերվել երրորդ տերության հարձակման դեպքում փոխօգնության մասին։
Մարտին 1939 Եվրոպական փոքր երկրներին երաշխիքներ են տալիս Լոնդոն և Փարիզ քաղաքները։ Մինչդեռ Արևմուտքը հասկացավ, որ առանց խորհրդային օգնության այդ երաշխիքներն անարդյունավետ կլինեն։ Իսկ անգլո-ֆրանսիական դիվանագիտությունը դիմում է Մոսկվային՝ խնդրանքով իր վրա վերցնել նմանատիպ միակողմանի երաշխիքներ բոլոր երկրների նկատմամբ, որոնք արդեն դարձել են Անգլիայի և Ֆրանսիայի հովանավորության առարկան։
Ներկայացվել են խորհրդային պատասխան առաջարկներ 17 ապրիլ 1939 դ. Դրանց էությունը հանգում էր հետևյալին. ԽՍՀՄ-ը, Անգլիան և Ֆրանսիան պետք է պայմանագիր կնքեն մինչև 510 տարիներ՝ տերություններից մեկի ագրեսիայի ենթարկվելու դեպքում միմյանց օգնություն ցուցաբերելու պարտավորությամբ. Պայմանավորվող կողմերը պարտավորվում են ամենայն աջակցություն ցուցաբերել Արևելյան Եվրոպայի երկրներին, որոնք սահմանակից են Խորհրդային Միությանը, նրանց դեմ ագրեսիայի դեպքում. պայմանագիրը պետք է ստորագրվի ռազմական կոնվենցիայի հետ միաժամանակ, որը կսահմանի ձևն ու չափը ռազմական օգնություն; բոլոր երեք կառավարությունները պետք է պարտավորվեն պատերազմի դեպքում որևէ առանձին խաղաղություն չգնալ։
27 մայիսորին հաջորդեց անգլո-ֆրանսիական արձագանքը խորհրդային առաջարկներին։ Դրանում նշվում էր ԽՍՀՄ-ի հետ փոխադարձության պայմանների վերաբերյալ համաձայնագիր կնքելու մտադրությունը։ Սակայն համաձայնագիրն ուղեկցվեց այնպիսի վերապահումներով ու ընթացակարգային նրբություններով, որոնք փաստացի անմիջապես արժեզրկեցին այդ առաջարկները։ Բացի այդ, բաց մնաց Մեծ Բրիտանիայի և Ֆրանսիայի կողմից Բալթյան երկրների անվտանգության երաշխավորման հարցը։
Մեջտեղից հունիս 1939 դ) փոքր-ինչ փոխվել է անգլո-ֆրանս-խորհրդային բանակցությունների վարման եղանակը։ Որոշվեց միմյանց հետագա առաջարկները փոխանցելու փոխարեն անցնել Մոսկվայի երեք ուժերի միջև ուղիղ բանակցությունների։
Սակայն բանակցությունների նույնիսկ այս փուլում բրիտանական և ֆրանսիական կողմերը շարունակում էին իրենց առաջարկները շրջապատել փոխադարձության սկզբունքին չհամապատասխանող վերապահումներով, հետևաբար անընդունելի էին Խորհրդային Միության համար։ Չհաջողվեց համաձայնություն ձեռք բերել, մասնավորապես, ԽՍՀՄ-ի տեսանկյունից երկու առանցքային դրույթների շուրջ՝ ռազմական կոնվենցիայի պայմանագրի հետ միաժամանակ ստորագրում, առանց որի պայմանագիրն ինքնին մնում էր անարդյունավետ, և երաշխիքների ընդլայնում Հայաստանի վրա։ Բալթյան երկրներն իրենց դեմ ուղղակի կամ անուղղակի ագրեսիայի դեպքում. Կոալիցիայի ձևավորմանը խոչընդոտում էր նաև Լեհաստանի կառավարության դիրքորոշումը, որը հրաժարվում էր խորհրդային զորքերին իր տարածքով անցնելու իրավունք տալ և դեմ էր ԽՍՀՄ-ի հետ ցանկացած դաշինքի։ Խորհրդային կողմը զգուշանում էր նաև այն փաստից, որ անգլիացի և ֆրանսիացի շատ ցածր աստիճանի դիվանագետները լիազորված էին բանակցություններ վարել Մոսկվայում։
Փորձելով օգտագործել բոլոր հնարավորությունները Եվրոպայում ագրեսիայի դեմ երեք տերությունների արդյունավետ պաշտպանական դաշինք ստեղծելու համար, խորհրդային ղեկավարությունը. 23 հուլիս 1939 Անգլիայի և Ֆրանսիայի կառավարություններին հրավիրել է բանակցություններ սկսել ռազմական հարցերի շուրջ և համապատասխան ռազմական առաքելություններ ուղարկել Մոսկվա։
Ռազմական բանակցությունները սկսվել են 12 օգոստոս 1939 Խորհրդային պատվիրակությունը գլխավորում էր պաշտպանության ժողովրդական կոմիսար մարշալ Կ.Ե. Վորոշիլովը, արևմտյան երկրների պատվիրակությունները իրենց զինված ուժերի ղեկավարության մեջ համեստ դիրք զբաղեցնող անձինք էին. անգլիացիները՝ ծովակալ Պ. Դրեյքը, ֆրանսիացիները՝ գեներալ Ջ. Դումենկը։ Երկուսն էլ միայն բանակցելու իրավունք ունեին, բայց իրավասու չէին ստորագրել որեւէ պայմանագիր։
Չնայած արևմտյան կողմի այս դիրքորոշմանը, խորհրդային պատվիրակությունը համառորեն ձգտում էր մշակել և ընդունել համաձայնեցված որոշում Եվրոպայում ագրեսիան համատեղ ետ մղելու վերաբերյալ։ 15 օգոստոսնա ներկայացրել է կոլեկտիվ գործողությունների ծրագրի մանրամասն նախագիծ։ Բայց ոչ անգլիական, ոչ էլ ֆրանսիական առաքելությունները ընդհանուր թշնամու դեմ համատեղ գործողությունների ռազմական ծրագիր չունեին և չկարողացան որոշել առաջարկվող կոնվենցիայի մասնակիցների կողմից առաջադրված ուժերն ու միջոցները: Արևմտյան ներկայացուցիչները նույնիսկ պատրաստ չէին պատասխանել ինքնին հասկանալի հարցին, թե արդյոք խորհրդային զորքերին թույլ կտան ռազմական գործողությունների դեպքում անցնել Լեհաստանով և Ռումինիայով՝ գերմանական բանակի հետ շփվելու համար:
Բանակցությունների ձախողումը կանխորոշված ​​էր Լոնդոնում և Փարիզում ԽՍՀՄ առաջարկած տիպի պայմանագիր կնքելու քաղաքական ցանկության բացակայությամբ։ Բրիտանական դիվանագիտությունը, ինչպես հետագայում հաստատվեց փաստաթղթերը, նախ և առաջ նպատակ ուներ օգտվել ԽՍՀՄ-ի հետ դաշինքի վտանգից՝ Հիտլերի պահանջները զսպելու և դրանով իսկ նախադրյալներ ստեղծելու ընդհանուր անգլո-գերմանական համաձայնության համար:
Հունիսին բրիտանական կողմի նախաձեռնությամբ սկսվեցին անգլո-գերմանական բանակցությունները քաղաքական և տնտեսական խնդիրների լայն շրջանակի շուրջ 1939 է.Դրանք տեղի ունեցան ամենախիստ գաղտնիության պայմաններում և շարունակվեցին մինչև պատերազմի հենց սկիզբը։ Քննարկվել է Անգլիայի և Գերմանիայի միջև չհարձակման պայմանագրի կնքումը, համաձայնագիր, որը նախատեսում է Մեծ Բրիտանիայի չմիջամտություն Արևելյան, Կենտրոնական և Հարավ-Արևելյան Եվրոպայում «Lebensraum»-ի նկատմամբ գերմանական հավակնությունների իրականացմանն առնչվող հարցերին՝ գերմանականի դիմաց։ Բրիտանական կայսրության գործերին չմիջամտելը. Մեծ Բրիտանիայի կողմից եվրոպացի գործընկերների նկատմամբ երաշխիքային բոլոր պարտավորությունների հետկանչում. ԽՍՀՄ-ի հետ բանակցություններից հրաժարվելը և Ֆրանսիայի վրա ճնշում գործադրելը, որպեսզի նա դուրս գա եվրոպական այլ երկրների հետ պայմանագրերի համակարգից։ Մեծ Բրիտանիայի առաջարկած տնտեսական ծրագիրն ուղղված էր արտաքին առեւտրի, հումքի աղբյուրների օգտագործման եւ այլնի վերաբերյալ պայմանագրերի կնքմանը։
Ն.Չեմբերլենի կառավարությունը պատրաստ էր նոր համաձայնագիր կնքել Գերմանիայի հետ, սակայն ամռանը 1939 Նացիստներն այլևս փոխզիջման չէին ձգտում։ Այդ ժամանակ Բեռլինում որոշում էր կայացվել առաջնահերթությամբ պատերազմ սկսել Անգլիայի, Ֆրանսիայի և Լեհաստանի դեմ, և դրա նախապատրաստական ​​աշխատանքներն արդեն եռում էին։
Միաժամանակ, Գերմանիայի ղեկավարությունը քաջ գիտակցում էր, որ իր բոլոր ծրագրերը կարող են խափանվել, եթե Մեծ Բրիտանիայի, Ֆրանսիայի և Խորհրդային Միության միջև կնքվի արդյունավետ փոխօգնության համաձայնագիր։ Մտնելով ամառ 1939 Բրիտանական կառավարության հետ գաղտնի բանակցություններում Հիտլերյան դիվանագիտությունը, աջակցելով Մեծ Բրիտանիայի իշխող շրջանակների՝ Գերմանիայի հետ համաձայնության գալու հույսին, դրանով իսկ դրդեց Չեմբերլենի և Դալադիեի կառավարություններին խափանել անգլո-ֆրանկո-խորհրդային բանակցությունները։
Եռակողմ բանակցությունների անարդյունավետությունը Գերմանիայի և Լեհաստանի միջև մոտեցող պատերազմի համատեքստում օրեցօր աճող որոշակիությամբ ԽՍՀՄ-ին կանգնեցնում էր միջազգային մեկուսացման հեռանկարի առաջ։ Միևնույն ժամանակ, երբ մոտենում էր Ա.Հիտլերի կողմից Լեհաստանի վրա հարձակվելու ժամկետը, գերմանական դիվանագիտությունը սկսեց ավելի համառ ջանքեր գործադրել ԽՍՀՄ-ի հետ մերձեցման համար։
Մայիսին 1939 Բեռլինի քաղաքը սկսեց ուսումնասիրել գերմանա-խորհրդային հարաբերությունների բարելավման հիմքերը՝ Անգլիայի և Ֆրանսիայի հետ համագործակցելուց Խորհրդային Միության հրաժարվելու պատճառով: ԽՍՀՄ-ը հասկացրեց, որ մտադիր չէ փոխել իր դիրքորոշումը հավաքական անվտանգության հարցում։ 3 օգոստոս 1939 Գերմանիայի արտաքին գործերի նախարար Ի. Ռիբենտրոպն առաջարկեց ստորագրել համապատասխան խորհրդա-գերմանական արձանագրությունը, որը «փոխադարձ գոհունակությամբ» կլուծեր բոլոր վիճելի հարցերը «ամբողջ տարածության մեջ՝ սևից մինչև Բալթիկ ծովեր« Խորհրդային արձագանքը զգուշավոր էր՝ սկզբունքորեն համաձայնություն բանակցելու, բայց աստիճանականություն հարաբերությունների բարելավման հարցում։ Տեղեկանալով ֆրանսիական և բրիտանական ռազմական առաքելությունները Մոսկվա ուղարկելու մասին՝ գերմանական կողմը հասկացրեց, որ տարածքային և տնտեսական բնույթի մի շարք հարցերի շուրջ Գերմանիայի հետ համաձայնագիրը կբավարարի խորհրդային ղեկավարության շահերը։ 14 օգոստոսԻ.Ռիբենտրոպը հայտարարեց Մոսկվա գալու պատրաստակամության մասին՝ պարզաբանելու գերմանա-խորհրդային հարաբերությունները։
Այս հայտարարության հետ կապված խորհրդային կողմի պահանջներն էին. չհարձակման պայմանագրի կնքում, Գերմանիայի ազդեցությունը Ճապոնիայի վրա՝ բարելավելու սովետ-ճապոնական հարաբերությունները և վերացնել սահմանային հակամարտությունները, ընդհանուր երաշխիք Բալթյան երկրների համար։
16 օգոստոսԻ.Ռիբենտրոպը նոր հեռագիր է ուղարկում Մոսկվա, որտեղ ասվում է, որ Գերմանիան համաձայն է ընդունել խորհրդային պահանջները։
Ի պատասխան ԽՍՀՄ արտաքին գործերի ժողովրդական կոմիսար Վ.Մ. Մոլոտովը խոսել է երկկողմ հարաբերությունները բարելավելու Խորհրդային Միության պատրաստակամության մասին։ Բայց նախ պետք է կնքվեն տնտեսական ու վարկային պայմանագրեր, իսկ հետո կարճ ժամանակ անց չհարձակման պայմանագիր։ Սկզբունքորեն համաձայնելով Ի.Ռիբենտրոպի Մոսկվա կատարած այցի հետ՝ Վ.Մ. Մոլոտովը նշել է, որ որոշ ժամանակ է անհրաժեշտ իր ժամանումը նախապատրաստելու համար։
19 օգոստոսԳերմանիայի կառավարությունը ստորագրում է այն, ինչ քննարկվել է վերջից 1938 Գ. առևտրային համաձայնագիր, շատ ձեռնտու է Խորհրդային Միությանը։ Այն նախատեսում էր առևտրի և վարկավորման ընդլայնում 200 միլիոն ռայխսմարկ՝ շատ փոքր տոկոսով: Լեհաստանի հետ պատերազմի մեկնարկի մոտեցման ամսաթիվը (նախապես նախատեսված է 26 օգոստոս 1939 դ.) ստիպեց Ա.Հիտլերին արագացնել Խորհրդային Միության հետ համաձայնության հասնելը։ 20 օգոստոսնա ուղղակիորեն դիմում է Ի.Վ. Ստալինը Գերմանիայի արտգործնախարարին անհապաղ ընդունելու խնդրանքով. Նույն օրը խորհրդային կառավարությունը համաձայնեց.
Մոսկվայում ստորագրվել է չհարձակման խորհրդային-գերմանական պայմանագիրը 23 օգոստոս 1939 դ. Նրա գործողությունը նախատեսված էր 10 տարիներ, և այն ուժի մեջ է մտել անմիջապես։ Դրան կցված էր գաղտնի արձանագրություն, որի գոյությունը ԽՍՀՄ-ը հերքում էր մինչև ամառ։ 1989 դ) Արձանագրությունը սահմանազատում էր Արևելյան Եվրոպայի երկրների «ազդեցության ոլորտները»: Խորհրդային «շահերի ոլորտը» ներառում էր Բալթյան երկրները, բացառությամբ Լիտվայի։ Լեհաստան Գերմանիայի ռազմական ներխուժումից հետո Բելառուսի և Ուկրաինայի տարածքները պետք է անցնեին ԽՍՀՄ, Խորհրդա-գերմանական սահմանազատման գիծը գծվեց Նարև, Վիստուլա և Սան գետերի երկայնքով: Անկախ լեհական պետության պահպանման նպատակահարմարության հարցը պետք է որոշեին երկու կուսակցությունները ապագայում։
Խորհրդա-գերմանական դաշնագրի ստորագրման լուրն իսկական սենսացիա առաջացրեց ամբողջ աշխարհում։ Լայն հասարակությունը բացարձակապես անպատրաստ էր իրադարձությունների նման զարգացմանը։ Նույնիսկ օգոստոսին 1939 , երբ Գերմանիայի հարձակումը Լեհաստանի վրա անխուսափելի էր թվում, ԽՍՀՄ-ի, Անգլիայի, Ֆրանսիայի, Լեհաստանի և, հնարավոր է, դեռևս ագրեսիայի զոհ չդարձած եվրոպական այլ երկրների միջև ռազմական դաշինք կնքելը կարող էր դադարեցնել պատերազմը: Հիտլերյան վարչակարգի ողջ արկածախնդրության հետ մեկտեղ նա չէր համարձակվի պայքարել Գերմանիային գերազանցող երկրների կոալիցիայի դեմ։ ռազմական ուժ. Սակայն կոնկրետ այդ պատմական իրավիճակում բոլորին հարմար պայմաններով նման դաշինքն անհնարին դարձավ։
Մոսկվայի, Փարիզի և Լոնդոնի միջև դիվանագիտական ​​ուղիներով կարծիքների փոխանակումը, այնուհետև Մոսկվայում ռազմական առաքելությունների միջև բանակցությունները ցույց տվեցին, որ արևմտյան դիվանագիտության նպատակը համաձայնագիրն է, որը չի փակի Գերմանիայի հետ փոխզիջման հետագա որոնման համար: պարտավորեցնել Անգլիան և Ֆրանսիան հստակ և միանշանակ պայմաններով. Այսինքն՝ խոսքը գնում էր Գերմանիայի վրա ճնշման գործիք դառնալու համար նախատեսված համաձայնագրի մասին։
Այսպիսով, օգոստոսին 1939 ԽՍՀՄ միջազգային դիրքորոշումը բավականին անորոշ էր. Սակայն գերմանական դիվանագիտությունը հայտնվեց նույնքան բարդ իրավիճակում։ Առանց ԽՍՀՄ-ի դիրքորոշումը ճշտելու՝ հիտլերյան ռեժիմը չէր կարող որոշել պատերազմ սկսել Եվրոպայում։ Ստեղծված պայմաններում Ա.Հիտլերը չափազանց շահագրգռված էր ԽՍՀՄ-ի չեզոքացման մեջ։ ԽՍՀՄ ղեկավարությանը թվում էր, թե ԽՍՀՄ-ը, ոչինչ չվտանգելով, հնարավորություն ունի ընդլայնելու իր տարածքը, վերադարձնելու կորցրածը. Քաղաքացիական պատերազմ. Փաստորեն, Ի.Վ. Ստալինը, գործարք կնքելով Ա.Հիտլերի հետ, կանաչ լույս վառեց Եվրոպայում ֆաշիստական ​​ագրեսիայի համար։ Նա հույս ուներ, որ Գերմանիային ԽՍՀՄ-ի չեզոքությունը երաշխավորելով՝ նրան կդրդի պատերազմի Արևմուտքի հետ և ժամանակ կշահի ԽՍՀՄ-ի պաշտպանունակությունն էլ ավելի ամրապնդելու համար։
Սակայն Ա.Հիտլերի հետ կնքված դաշնագիրը հսկայական վնաս հասցրեց ԽՍՀՄ հեղինակությանը։ Խորհրդային դիվանագիտությունը, մեղադրելով Անգլիային և Ֆրանսիային Եվրոպայում հավաքական անվտանգության գաղափարից հրաժարվելու մտադրության մեջ, Ա.Հիտլերի հետ կուլիսային շփումներում ինքն իրագործեց այն, ինչ վերագրում էր ուրիշներին՝ բաժանելով «ազդեցության ոլորտները» Գերմանիայի հետ։ Ըստ էության, Ի.Վ. Ստալինն ընդունել է նաև Երկրորդ համաշխարհային պատերազմի բռնկման պատճառների գերմանական տարբերակը։ ԽՍՀՄ կառավարության գրառման մեջ թվ 17 սեպտեմբերդրա պատասխանատվությունը դրվել է Լեհաստանի իշխող շրջանակների վրա։