Birleşme sonucu okul öncesi eğitim. Eğitim kompleksi bir okul ve bir anaokulunu birleştiriyor

1 Eylül 2014'ten itibaren Moskova'daki tüm anaokulları bir parçası oldu. Belki gelecekte bölgesel okul öncesi örgütlerde, özellikle de az kadrolu örgütlerde benzer bir yeniden yapılanma beklenecektir. Moskova'daki 345 No'lu Eğitim Merkezi Müdürü Natalya Tverskaya, anaokulları ile okulların birleştirilmesi sürecinde ortaya çıkan sorunları anlatıyor.

Yaratmaya değer mieğitim kompleksleri?

Natalya Viktorovna, bize anaokullarını ve 345 numaralı eğitim merkezini birleştirme prosedürünü anlatın.

: 15 yılı aşkın bir süredir eğitim merkezimizde ayrı bir binada bulunan bir okul öncesi bölümü bulunmaktadır. Ve şimdi, Moskova'da çeşitli bahçeleri, okulları ve kuruluşları içeren eğitim kompleksleri oluşturulduğunda ek eğitim, okul öncesi bölümleriyle çalışma konusunda zaten geniş bir deneyime sahibiz. Şu anda eğitim kompleksinin yeniden düzenlenmesi süreci tamamlanıyor. İçinde okul öncesi bölümü bulunan eğitim merkezimiz de dahil olmak üzere iki okul ve iki yıl önce dört anaokulu temelinde yeniden yapılanma yoluyla oluşturulan iki anaokulu yer alacak.

Böylece kompleksin okul öncesi gruplara yönelik beş binası olacak. Konuşma kusuru olan çocuklar ve serebral palsili olanlar da dahil olmak üzere engelli çocuklar için tüm koşulları sağlayan telafi edici anaokullarını da eklediğimizi belirtmekte fayda var. Tüm anaokulları “Okul Öncesi Bölümü” kompleksinin yapısal bir biriminde birleştirilmiştir. Bunun dışında herkes çocuk Yuvası kendine ait olacak isim: “Lukomorye”, “Solnyshko” ve diğerleri.

Sizce anaokulları ile okulların birleştirilmesi doğru bir karar mı?

: Evet. İlk olarak, tüm mali konular kalifiye uzmanlar tarafından ele alınmalıdır: muhasebeciler, ekonomistler, avukatlar, ofis personeli. Anaokulları da dahil olmak üzere tüm kompleksin çıkarları doğrultusunda çalışırlar: 44. Federal Kanun çerçevesinde anaokullarındaki satın almalar merkezi olarak gerçekleştirilir, muhasebe hizmeti finansal ve ekonomik faaliyetler için genel bir plan hazırlar, vb. Elbette her biri değil anaokulu, özellikle küçük olanlar tüm bunları karşılayabilir. Bu nedenle, satın almanın organize edilmesi veya ofis işlerinin sürdürülmesi konusunda kıdemli bir öğretmene veya eğitim psikoloğuna eğitim vermek zorunda kaldım. Ve eğitim kompleksinde özel merkezi hizmetler oluşturuluyor.

Bu nedenle, okul öncesi çalışanları en sevdikleri şeyi - çocuk yetiştirmeyi - güvenle yapabilirler. İkincisi, genel eğitim ortamı, içine girince, okul öncesi çocuklar bunun bir parçası haline gelir. Örneğin okul öncesi bölümümüzün öğrencileri eğitim merkezinin etkinliklerine her zaman okul çocukları ile birlikte katılıyorlar. Bu sadece okul öncesi mezunlarının değil, bazen çocuklarından daha fazla endişe duyan ebeveynlerinin de okula uyumunu büyük ölçüde kolaylaştırıyor. Eğitim kompleksinde tek ebeveynli bir topluluk oluşturuluyor. Okul öncesi çağındaki çocukların ebeveynleri için okulun karşı karşıya olduğu zorluklar açıktır. Üç yaşındaki bir çocuğu anaokuluna götürdüklerinde hemen okulu ve öğretmenleri tanırlar. birincil sınıflar gelecekte çocuklarını nelerin beklediğine dair bir fikir edinin.

Eğitim kompleksinde tek ebeveynli bir topluluk oluşturuluyor. Okul öncesi çağındaki çocukların ebeveynleri için okulun karşı karşıya olduğu zorluklar açıktır. Üç yaşındaki bir çocuğu anaokuluna götürdüklerinde hemen okulu, ilkokul öğretmenlerini tanır, çocuğunu gelecekte nelerin beklediğine dair fikir edinir.

Eğitim kompleksleri ne tür olmalıdır?

Eğitim kompleksinin bir parçası olarak okul öncesi bölümlerinin yönetim yapısı nasıldır?

: Eğitim kompleksi bir direktör tarafından yönetilmektedir. Anaokulları, okul öncesi ve ilköğretim müdür yardımcısı tarafından denetlenerek bu eğitim kademeleri arasında süreklilik sağlanmaktadır.

Anaokullarında kıdemli öğretmenler çalışıyor, bazıları eski müdürler. Doğrudan örgütlenmeye katılıyorlar Eğitim süreci ve tüm sorularınız için Okul Öncesi ve İlköğretim Yardımcısı ile iletişime geçin.

Haftada bir kez tüm milletvekillerinin katıldığı idari toplantı yapılıyor. Ne yapıldığını, neyin başarısız olduğunu, hangi nedenle başarısız olduğunu, ne gibi zorluklar çıktığını tartışıyoruz ve bir sonraki hafta için görevler belirliyoruz. Acil bir toplantı gerekiyorsa plansız bir şekilde toplanırız.

Ayrıca anaokulu ile okulun birleşmesinden sonra eğitim merkezimizde dahili bir web sitesi oluşturuldu. Her öğretmen ve eğitimci bir bilgisayar aracılığıyla veya kendilerinden erişebilir. mobil cihazlarİnternet her yerde mevcut olduğundan okulun veya anaokulunun herhangi bir yerinde

Eğitim merkezinin tüm çalışanlarının her gün sabah 8, öğleden sonra 3 ve akşam 5'te sohbetteki duyuruları görüntülemek için yerel ağa girmeleri gerektiğine dair bir emir çıkardım. Baş öğretmenler, eğitimciler, öğretmenler sohbette eğitim merkezinde olup biten her şey hakkında yazıyorlar: açık sınıflar, tatiller, raporların sunulması, yeni belgelerin yayınlanması (bunları burada bulabilirsiniz) yerel ağ) vb. Bu sayede sürekli iletişim sağlanmakta ve eğitim merkezinin tüm çalışanları olaylardan haberdar olmaktadır. Bu yenilik şu ana kadar sadece merkezimizde uygulandı ancak yeniden yapılanma sonrasında bunu tüm eğitim kompleksine yaymayı planlıyoruz.

Anaokulu müdürleriyle ilişkiler kurmayı nasıl başardınız? Sonuçta, aslında rütbeleri düşürüldü...

:İnsanların hala ilginç bir işi varsa, mesleki gelişim beklentileri varsa, çocuklardan, ebeveynlerinden ve meslektaşlarından saygı duyuluyorsa ve tüm bunlar makul ücretlerle sağlanıyorsa, o zaman pozisyonları ne olursa olsun insanlar zevkle çalışacaklardır. Ayrıca şunu da unutmamalıyız. son yıllar Eğitim kurumlarının bağımsızlığının keskin bir şekilde artması koşullarında anaokulu başkanlarına ağır bir mali ve ekonomik faaliyet yükü emanet edildi. Ve eğitim kompleksi çerçevesinde bu görev hizmetleriyle çözülecektir.

Eğitim komplekslerinin personeli

Seviye oranı nedir ücretler okuldaki ve okul öncesi öğretmenler?

: Geçen yıl eğitim merkezimizde öğretmen maaşları yaklaşık 60 bin ruble civarındaydı. Anaokulunda öğretmenlerin maaşı 30 bin rubleyi geçmiyordu. - ortalama 22-28 bin ruble. Bugün anaokulunda maaş arttı ve ortalama 40 bin ruble oldu. Diğer şeylerin yanı sıra bütçe dışı fonlar aracılığıyla bunu artırma olasılığı ortaya çıktı. Yeniden yapılanma sürecinin tamamlanmasının ardından, kompleksin personelinin optimizasyonu ve (veya) ücretli eğitim hizmetlerinin hacmindeki artış sonucunda tasarruflar, özellikle de kamu hizmeti maliyetlerindeki azalma nedeniyle ek fonlar ortaya çıkacaktır. Örneğin, çatıyı kardan temizlemek için okul 100 bin ruble ödeyecek, anaokulu başına 50 bin ruble. Tek bir kuruluş olarak bizim için aynı hizmet daha ucuza mal olacak - 250 bin değil 200 bin ruble. Tasarruflarınızı maaşınızı artırmak için kullanabilirsiniz. Bir kuruluşun mali bağımsızlığının avantajları vardır; ne kadar paramız olduğunu görürüz, bunun nereye ve nasıl dağıtılabileceğine karar veririz.

Yeniden yapılanma sırasında anaokullarının personelini azaltmak zorunda kaldınız mı?

: Gerçek şu ki, bir buçuk yıldır servis personeli - hemşireler ve aşçılar - merkezimizin tam zamanlı çalışanları değiller. Okulda durum her zaman böyle olmuştur; çocukların beslenmesinden, eğitim departmanının hizmet sözleşmesi yaptığı üçüncü taraf bir kuruluş sorumluydu. Sağlık çalışanları sağlık kurumlarının çalışanlarıydı.

Anaokullarında da durum aynı: Eğitim Bakanlığı öğrencilere yemek sağlayan kuruluşla üç yıllık bir sözleşme yapıyor. Aynı zamanda aşçılarımızı da yerinde tutmayı başardık. Mesela okul öncesi bölümümüzde 30 yıl çalışan aşçı ve asistanı, maaş kaybı olmadan yemek sağlayan bir kuruluşun kadrosuna atandı.

Sağlık çalışanları için durum daha zor: Bir tıp kurumunun personeline transfer edildikten sonra maaş oranlarının anaokuluna göre daha düşük olduğu ortaya çıktı. Bu sorunun da zamanla çözüleceğini umuyorum. Anaokulunda bir sağlık çalışanı ziyaretçi olamaz. Hemşire sabah çocukları kabul etmeli ve bütün gün kurumda kalmalı, tesisin sıhhi ve hijyenik durumunu, öğrencilerin sağlığını izlemeli ve önleyici tedbirler almalıdır.

Temel olmayan tüm fonksiyonların kademeli olarak dış kaynak kullanımına devredilmesinin doğru bir karar olduğunu düşünüyorum. Güvenlik anlaşmaları imzalamış olmak, sağlık hizmeti ve catering, kontrol işlevini saklı tutuyoruz.

Eğitim komplekslerinin beklentileri ve gelişimi

Eğitim kompleksinizde anaokullarının gelişmesi için beklentiler nelerdir?

: Artık genç ailelerin bir buçuk yaşından itibaren çocukları için kreş gruplarına büyük bir ihtiyacı var. Anaokulumuz bu yaştaki çocukları kabul etmeye hazırdır. Onlarla çalışabilecek öğretmenlerimiz ve maddi kaynaklarımız var. Anaokulu bölümü, anaokulu gruplarının yerleştirilmesini öngören bir projeye göre yedi yıl önce inşa edilen yeni bir binada bulunuyor.

Ayrıca çocuklara yönelik hafta sonu ve kısa süreli gruplar açmayı planlıyoruz. Hafta sonu grup hizmetleri, cumartesi ve pazar günleri çocuğunu birkaç saatliğine anaokuluna bırakma imkanı bulan ebeveynler tarafından büyük talep görüyor.

Başka bir fikir artan talep yarattı. Genç ebeveynlere çocuk yetiştirmeyi öğretme hizmeti sunduk. Öğretmenlerimiz sağlar metodolojik yardım, danışmanlık desteği, ebeveynlere çocuklarına resim yapmayı, giyinmeyi ve itaatkar olmayı nasıl öğreteceklerini açıklayın.

Okula yeni başlayacak olan anaokulu müdürlerine ne dilemek istersiniz?

:Öncelikle katılmaktan korkmanıza gerek yok. Anaokulu ve okul bir takım olmalı! Sendika kesinlikle iyi bir sonuç verecektir. Okul öncesi çocuklarla ne kadar uzun süre çalışırsak, bunun doğru olduğuna o kadar ikna oluyorum.

İdari Başkan Yardımcısının 16 Nisan 2015 tarihinde düzenlediği brifingde Nijniy Novgorod Maria Kholkina, gazetecilere anaokullarının nasıl optimize edildiğini, Nizhny Novgorod'daki okullara ve ek eğitim kurumlarına ne olacağını ayrıntılı olarak anlattı.

Her şeyden önce Maria Mihaylovna herkesi aşağıdaki rakamlarla tanıştırdı:

Nijniy Novgorod'un eğitim sisteminde 561 eğitim kurumu bulunmaktadır. Bunlardan 186'sı okul, 339'u anaokulu, geri kalanı ek eğitim kurumlarıdır: müzik okulları, sanat okulları, spor okulları vb. 111 bin çocuk okullarda, 63 bin çocuk ise anaokullarında eğitim görüyor. Toplamda 174 bin çocuk.

Hangi okullar ve anaokulları birleşmeye tabidir?

Nizhny Novgorod idaresi başkan yardımcısının açıkladığı gibi, öyle bir coğrafi ve tarihi gerçekliğe sahibiz ki bazı okullar boş. Örneğin, 40'lı, 50'li, 60'lı yaşlardaysanız. Stankozavod bölgesindeki yerleşim bölgesi hızla gelişiyordu - birçok kişi fabrikada çalışıyordu, okula gidiyordu çok sayıdaçocuklar - o zaman şimdi, son 20 yılda üretim azaldığında, mikro bölge ölüyor, çok fazla işçi yok, okullar boş, anaokulları boş ama binalar duruyor. Bu konuda ne yapmalı? Optimizasyona ihtiyaç duyulan yer burasıdır. Peki Nizhny Novgorod'da okulların boşaltılması olgusu ne kadar yaygın?

Maria Kholkina şu rakamları verdi: Nizhny Novgorod'da 186 okuldan birinin 100'e kadar öğrencisi var, 12 okulun 100 ila 200 öğrencisi var, diğer 12 okulun 200 ila 300 öğrencisi var, 29 okulun 300 ila 500 öğrencisi var, 39'unda okul sayısı 500'den 700'e, 45'i 700'den 900'e kadar, kentteki sadece 31 okulda 900 ve üzeri öğrenci var.

Uzmanlara göre ekonomik etki, 600'den fazla çocuğun eğitim gördüğü okullarda sağlanıyor. Okullarda öğrenci sayısı 600'ün altındaysa henüz küçük sayılmazlar ama ekonomik açıdan sağlam olmayan okullardır. Neden? Okul binası 1000 öğrenci için tasarlandığından bakım yapılması gerekiyor, öğretmenlerin yanı sıra teknik destek personelinin de bakımı gerekiyor: kapıcı, tamirci, elektrikçi vb. Ama artık okullara öğrenci sayısına göre para tahsis ediliyor! Ve böyle bir okulun sınıflarında normatif 25 kişi yerine örneğin 17, hatta 14 kişi okuyor. Ve bu kadar çok sayıda öğrenci için, aynı paradan maaş ödenmesi gereken, tüm konularda tam bir öğretmen kadrosu bulunmalıdır. Okullardaki öğrenci sıkıntısının ekonomik açıdan etkisiz hale geldiği açıktır.

Maria Mikhailovna, "Bütün bunları analiz ettiğimizde, Eylül 2014'te bir tür patlama yaşadık" dedi. Yöneticiler böyle bir ekonomik etki beklemiyorlardı. Ve şehirdeki maaşlar için 231 milyon rublenin yeterli olmadığı ortaya çıktı. Bu harika! Artık çok zaman geçtiğine göre, yöneticiler her şeyi anladılar; yeni sistem böyle işliyor. Artık müdürün, haftada 4 saat can güvenliğini de sağlayan yarı zamanlı bir baş öğretmene gücü yetmiyor. Personel alım programlarını incelemeye başladığımızda önümüzde böylesine şaşırtıcı çarpıklıkların açıldığı ortaya çıktı! Standart, bir okulun kadro tablosunda idari, teknik, destek personelinin %30'unun kabul edilebilir olduğunu ve %70'inin öğretmen olması gerektiğini hesaplıyorsa, bu oranın 50'ye 50, hatta 60'a 40 olduğu okulların olduğunu gördük. ne oldu?

Maaş artışlarına ilişkin Mayıs 2012 Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi uyarınca öğretmenlerin maaşlarına zam yapılması için mücadele ediyoruz ve her yıl artırıyoruz. 2011 yılında ortalama öğretmen maaşımızın 13 bin ruble olduğunu söyleyebilirim, 2014'te ise 27 bin ruble oldu. Bazılarının daha az, bazılarının daha çok var ama öğretmen maaşlarındaki artış oldukça dikkat çekici. Bunu kendileri de hissediyorlar. Öğretmenler büyüme olmadığından şikayet ederse biz hallederiz. Ve ortaya çıktı ki, örneğin bir beden eğitimi öğretmeninin haftada 11 saat iş yükü var. Burada nasıl bir büyümeden bahsedebiliriz?”

Maria Kholkina'nın belirttiği gibi, kişi başına finansmanın başladığı 2015'ten bu yana anaokullarında da tam olarak aynı hikaye yaşanıyor. Bir çocuğun bakımı 63-65 bin rubleye mal oluyor. Okuldakinden daha fazlası çünkü... burada yemek farklı, bakım farklı vs. Ve anaokullarıyla ilgili sorun biraz farklı. “Nizhny Novgorod'daki anaokullarının %25'i 4'lü gruptur. Sadece 4 grup! – idari başkan yardımcısı açıklıyor. - Peki bir yönetici olmalı mı? Mutlak. Bir metodolog olmalı, çamaşırları dağıtacak bir hizmetçi, bir kapıcı, bir tamirci, bir aşçı... Yani personele ihtiyaç var ama sadece dört grup var. Ne yapalım? Optimizasyona ihtiyacımız var!”

Peki optimizasyon nedir?

Maria Kholkina'nın açıkladığı gibi bu, tüzel kişiler düzeyinde gerekli bir dernektir. Küçük okullar ve anaokulları kendi başlarına ayakta kalamayacakları için, bu, iki tüzel kişiliğin (iki okul veya bir anaokulu) birleştirilmesi gerektiği anlamına gelir.

Maria Mihaylovna, "Yani binalara, çocuklara veya öğretim elemanlarına dokunmuyoruz" diye açıkladı. - Binalar aynı, öğretmenler aynı, sadece evrak işleriyle çalışıyoruz. Örneğin, "çit içinde çit" dedikleri gibi anaokullarımız var - her biri kendi yöneticisi ve tüm personeli olan iki tüzel kişilik. Bunları bir araya getirirsek bir tane elde ederiz varlık 4 grupla değil, 8 grupla, ancak bir direktör veya yönetici, bir metodolog vb. ile ve hayatta kalıyorlar. Binaların hiçbiri bir yere taşınmıyor! Yalnızca tüzel kişiler ve belgelerle çalışıyoruz. Yani hem ebeveynlere, çocuklara hem de öğretim elemanlarına açık olsun diye yakınlarda bulunan kurumları alıp tek bir tüzel kişilik altında birleştirdiler. Anaokulu numarası, yasal olarak bağlı olduğu anaokulunun numarasıyla aynı olacaktır.”

Okulların optimizasyonu aşağıdaki gibidir. Örneğin iki okul birbirinden 800 metre uzakta bulunuyor. Her iki okul da dolu değil. Birleştiklerinde tek bir binada yer alacak tek bir tüzel kişilik olacak İlkokul ve diğerinde - lise. Böylece, ekonomik etkiye ek olarak çok daha başka bir etki daha olacaktır. önemli nokta– tüm okul çocukları yalnızca ilk vardiyada ders çalışabilecek.

Birleşen kurumların çalışanlarına ne olacak?

Nijniy Novgorod yönetiminin başkan yardımcısı bu soruyu şöyle yanıtladı: “Bu durumda yalnızca kopyalanan oranlar indirime tabidir. Örneğin aşçılar kalacak; aşçı bir binadan diğerine koşmayacak. Peki aynı alanı 4 saatte temizleyip giderken neden iki kapıcı? Veya sosyal eğitimci nedir? Farklı yerlerde azar azar yani 4 saat çalışanlar var. Burada ayrıca, nüfus büyüklüğüne ve iş yükünün ne olduğuna bağlı olarak, birleşik anaokullarında bir veya iki sosyal öğretmene ihtiyaç olup olmadığına bakacağız. Yoksa konuşma patologu mu? Anaokulundaki her çocukla çalışmıyor. Ayrıca anaokulundaki çocukların katı bir rejimi vardır; Bir konuşma patologu çocuklar öğrenirken, yemek yerken veya uyurken onlarla çalışmaz. Böyle bir kavram var - boşaltılmış.

Yöneticilerin durumu ne olacak? Örneğin, 103, 36, 42 ve 99 numaralı okul öncesi eğitim kurumlarının birleştiği Avtozavodsky bölgesinde olduğu gibi 4 anaokulu birleştirilirse, o zaman 4 kafadan genç, gelecek vaat eden birini seçeceğimiz açıktır. proaktif ve bu girişimi geliştirmek ve ardından bazı ilginç fikirlerle genişletmek için her türlü fırsata sahip: kotalar, projeler vb. Ancak, 62 yaşında yöneticinin 40 yaşındakilere yine de bir avantaj sağlayacağını görürsek, o zaman şöyle deriz: kal, çalış ve kendine bir vardiya öğret, tüm bilgi ve becerilerini aktar. Tek bir değerli personelin bile eğitim sisteminden ayrılmaması için mücadele ediyoruz. Kişisel çalışmalar yapıyoruz.

Her şeyin başladığı Eylül 2014'ten bu yana, 780 birim personel alımı tablosundan çıkarıldı - bunlar, ölü bir yük olan boş pozisyonlar veya bir tür yarı zamanlı işler. Tek bir kişi bile işten çıkarılmadı, sadece pozisyonlar elendi. Bu da 78 milyon rublelik ekonomik etki yarattı.”

Anaokullarının optimizasyonuna ilişkin karar, Nijniy Novgorod idare başkanı tarafından Nisan ayı başında imzalandı, şimdi herkesi bilgilendiriyor ve yasal çalışmalar başladı: tüzük yeniden yazılmalı, yeni kurulan kurum tescil edilmeli vb. Okulların optimizasyonuna ilişkin karar hâlâ sonuçlandırılma aşamasındadır.

Toplamda 29 Nijniy Novgorod okulu, 69 anaokulu ve 8 ek eğitim kuruluşu optimizasyona dahil edilecek. Böylece optimizasyona katılan 106 kuruluştan çıktı 54 olacaktır.

Ülkemizin sosyal alanındaki reformlar eğitimi de etkiledi. Reformun ana nedeni Eğitim Kurumları onların birleşmesi, birleşmesi oldu. Sadece birkaç okul organizasyonu tek bir komplekste birleşmekle kalmıyor, aynı zamanda okul öncesi kurumlar da okula bağlı. Böylece, birkaç okul öncesi eğitim kurumu ve okuldan oluşabilen tek bir eğitim kompleksi elde edilir. Yeni bir eğitim organizasyonu formatının ortaya çıkmasının nedenleri nelerdi, bu birlikteliğin olumlu yönleri ve dezavantajları nelerdi? Bu konuyu yazımızda konuşacağız.

Okulların ve okul öncesi kuruluşların birleştirilmesinin nedenleri:

1. Eğitim kurumlarının personel yetersizliği. Yeni yasa eğitim konusunda, eğitim kurumlarının finansman sistemini değiştirdi, sözde "kişi başına" finansmanı uygulamaya koydu. Eğitim organizasyonlarının finansmanına yönelik bu yaklaşım, bütçeden gelen paranın öğrenciyi "takip ettiği" anlamına gelir. Yani okul öncesi eğitim kurumunun fon miktarı öğrenci sayısına bağlı olacaktır. Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun bütçesinden elde edilen bu fonlar bir eğitim programının uygulanması için kullanılabilir (öğretmenlerin ücretlendirilmesi için, öğretim yardımcıları, sarf malzemeleri vb.). Ancak binaların bakımı ve kamu hizmetleri maliyetleri zaten yerel yetkililerin omuzlarına düşüyor. Yasa koyucu, böyle bir finansman planının, ikamet ettiği yere, yerel bütçenin yeteneklerine ve diğer koşullara bakılmaksızın her öğrenciye standart kalite ve hacimde eğitim hizmetleri alma hakkını garanti etmesi gerektiğini varsaydı.
2. Okul öncesi eğitim ile okul arasındaki süreklilik. Yeni Federal Eyalet Eğitim Standartlarına göre okul öncesi eğitim Standardın amaçlarından biri de çerçevesinde uygulanan eğitimin amaç, hedef ve içeriğinin sürekliliğini sağlamaktır. Eğitim programları okul öncesi ve ilköğretim genel eğitimi.
3. Para biriktirmek. Pek çok uzman hala eğitim kuruluşlarının birleşmesinin ana nedeninin yetkililerin eğitimden tasarruf etme arzusu olduğuna inanıyor. Birleşik eğitim komplekslerinin oluşturulması, idari personel maliyetlerinin azaltılmasına yardımcı olur. Bazen hizmet verilen bina sayısı önemli ölçüde azalır.

Eğitim kompleksleri oluşturmanın avantajları:

1. Uygulama yeteneği amaç ve hedeflerin sürekliliği okul öncesi eğitim programları ve ilköğretim. Süreklilik şu şekilde gerçekleştirilebilir:

• okuldaki eğitimcilerin ve öğretmenlerin ortak çalışması (bu, öğretmenlerin gelecekteki öğrencilerini daha iyi tanımalarına ve onlara bireysel bir yaklaşım seçmelerine yardımcı olacaktır);
• okul öncesi öğrencilerine yönelik, gelecekteki öğretmenleri ve yeni eğitim biçimini tanıyabilecekleri dersler düzenlemek;
• ebeveynlerle etkileşim (ebeveynler çocuklarını okula hazırlama konusunda gerekli bilgileri alabileceklerdir).

Ne yazık ki süreklilik ilkesinin uygulanmasına yönelik tedbirlerin tamamının uygulanması her durumda mümkün olmamaktadır. Örneğin, birleşik okullar ve anaokulları farklı binalarda bulunduğunda. Bu durumda, okul öncesi çocukları okul derslerine ve tatillere götürmek, yalnızca kağıt üzerinde birleşen değil aynı zamanda aynı binada yer alan eğitim kompleksleriyle karşılaştırıldığında artık o kadar basit bir iş gibi görünmüyor.

2. Bütçe kaynakları daha büyük miktarlarda. Yukarıda da belirtildiği gibi, eğitim kurumlarının finansmanı şu anda “kişi başına” faktörünü içermektedir. Buna göre, eğitim kurumu ne kadar büyük olursa, o kadar çok çocuğa eğitim verir, o kadar çok büyük miktar fonlara güvenebilir. Büyük şehirlerde bu sorun kırsal kesimdeki kadar şiddetli değildir. Ne yazık ki, taşrada okul öncesi kurumları ve okullarda da personel yetersiz. Şu tarihte: yeni sistem bu tür okul öncesi eğitim kurumlarının finansmanı, daha ileri çalışmalar için fon eksikliği nedeniyle kapatılma tehdidiyle karşı karşıya kalacaktır. Okul öncesi eğitim kurumu, diğer eğitim kuruluşlarıyla işbirliği yaparak yeni fırsatlar elde eder:

• gerekli uzmanların (muhasebeci, avukat, konuşma terapisti, kamu ihale uzmanı vb.) hizmetlerini almak;
• Okulun kaynaklarını ve olanaklarını kullanın (yüzme havuzu, kütüphane, spor salonu vb.).

3. Okul öncesi liderleri için daha az sorumluluk. Bir okul ile anaokulu organizasyonu birleştirildiğinde aslında geriye tek bir lider kalır; okul müdürü. Okul öncesi eğitim kurumunun başkanı yeni bir pozisyona - müdür yardımcısına - taşınır. Bir yandan, rütbe indirimi aynı zamanda ücretlerin düşürülmesi tehdidini de doğurabilir. Ancak öte yandan bu tür değişiklikler hem sorumluluğun azalması hem de iş sorumlulukları okul öncesi eğitim kurumunun başkanı için. Örneğin, okul öncesi eğitim kurumları için devlet satın alma konuları okul müdürünün yetki alanına girebilir.

Eğitim organizasyonlarının konsolidasyonunun dezavantajları:

1. Bir eğitim örgütünün bireyselliğinin kaybı. Bir okul ile okul öncesi organizasyonu ayrım gözetmeksizin, yalnızca ilkeye göre birleştirmek - ne kadar çok çocuk, o kadar çok para, kendi bireysel özelliklerine sahip bazı eğitim kurumlarının onları kaybetmesi tehlikesiyle karşı karşıyadır. Çocukların eğitim aldığı eğitim kurumlarını birleştirmenin riskleri vardır. sapkın davranış veya Birleşik Devletlerde çocukların gelişimi eğitim kuruluşlarıönemli ölçüde değişecektir.
2. Okul öncesi organizasyonu okulun bir uzantısı haline gelecektir. Pek çok insan bundan korkuyor: okul öncesi eğitim kurumlarının başkanları, öğretmenler ve ebeveynler. Sonuçta, tek bir eğitim kompleksi birkaç eğitim kurumunu (en az bir okul öncesi eğitim kurumu ve bir okul ve bazen birkaç okul ve anaokulu) içerir. Okul müdürü böyle bir kompleksi yönetmek zorunda kalacak, yine stratejik kararlar alıyor. Ve her şeyden önce anaokulunun değil okulun sorunlarıyla ilgilenmesi doğaldır. Ek olarak, eğitim kompleksi başkanının okul öncesi eğitimin inceliklerini anlaması ve derinlemesine incelemesi çok zaman alır. Ebeveynler, anaokulunun çocukları için sözde okula hazırlık aşamasına dönüşebileceğinden ve hayatlarında bağımsız bir aşama olamayacağından endişe duyuyor.
3. Okul öncesi personelinin azaltılması. Yetkililerin eğitim maliyetlerini düşürme isteği, okul öncesi eğitim kurumlarının personelinin azalmasına neden olabilir. Bir anaokulu ile okulun birleşmesi personel değişikliğini de beraberinde getiriyor. Bu kadar büyük eğitim komplekslerini yönetmek de bir zorluktur. Optimizasyon amacıyla personel azaltımı ve bireysel bölümlerin kapatılması mümkündür. Ayrıca acı çekebilirler ıslah grupları V okul öncesi organizasyonlar. Sonuçta bu tür gruplardaki uzmanların maliyetleri sıradan gruplardaki maliyetleri aşıyor. Buna göre bu alandaki uzmanların azalması riski var.

Neredeyse hiç taşınma olmayacak, herkes binalarında kalacak, ancak yasal olarak tek bir anaokulu olacak. İdari kısım azaltılıyor. Bu Dobryansky Bölgesi Eğitim Bakanlığı tarafından belirtildi. Ancak gazetemizin yazı işleri ofisi e-posta“10 No'lu anaokulunun ebeveynleri” adına bir mektup alındı:

“İki anaokulunu birleştirme planlarının olmasından endişe duyuyoruz. Böylece yöneticimiz, muhasebecimiz ve diğer uzmanlarımız işten çıkarılacak.

Galina Nikolaevna Koskova'nın azmi, özverisi ve mükemmel organizasyon becerileri sayesinde okul öncesi kurumunun şehirde ve bölgede gelecek vaat eden bir kurum haline geldiğine inanıyoruz. (...) Düzeltici çalışmaçocuklarla aynı yönde konuşma gelişimi, ses telaffuzu, zihinsel gelişim ve teşhis, dar uzmanlar - bir öğretmen-konuşma terapisti ve bir eğitim psikoloğu tarafından gerçekleştirilir.

Anaokullarını birleştirmeye gerek olmadığına inanıyoruz. Biz ebeveynler olarak başkanımızı, muhasebe departmanımızı, metodolojik ve öğretim kadromuzu seviyoruz. Birleşme durumunda eğitim ve organizasyon süreçlerindeki çeşitli nüansların çözülmesine ilişkin konuları rahat ve hızlı bir şekilde düzenleme fırsatından mahrum kalıyoruz.

Birleşme sırasında aşağıdaki riskler ortaya çıkar:

Personelin toplu işten çıkarılması;

Öğretmenler yeni bir ekibe katılırken çocuklara gereken ilgiyi gösteremeyecek, yaratıcı bir şekilde ortaya çıkamayacak ve gelişemeyecek;

Ebeveynlerin, çocukların ve personelin sorunlarına bireysel yaklaşım olmayacak;

Personel değişiklikleri mümkündür (yeni çalışanların işe alınması; dar uzmanların işten çıkarılması, çünkü 20 numaralı anaokulunda bir eğitim psikoloğu ve konuşma terapisti vardır), vb.

Eğitim başkanı N.M. Semerikova, havuzu ziyaret etme fırsatı olduğunu duydu. Acaba neye benzeyecek? Soğukta çocukları yüzmeye mi götürecekler?

Anaokulumuzu bağımsız bir birim olarak bırakmanızı rica ediyoruz.”

Dobryansky bölgesi Eğitim Dairesi başkanı ebeveynlerin itirazı hakkında yorum yaptı Natalya Semerikova:

10 Nolu Anaokulunun yeniden düzenlenmesi konusunu, oraya giden çocukların velileri, öğretim üyeleri ve anaokulunun yönetim kuruluyla görüştük. Derneğin temel amacı öğretim elemanlarının maaşlarını artırmaktır. Çocukların okul öncesi eğitim kurumlarında kalabilmeleri için tüm koşullar aynı kalmıştır. Çocuklar aynı gruplara gidecek, öğretmenler aynı olacak.

20 No'lu Anaokulunda bulunan yüzme havuzuna ise 10 No'lu Anaokulu çocukları tarafından kullanılması teklifi bizzat velilerden geldi. Ve şu soru üzerinde çalışılıyor: Çocukları ne zaman kabul edebilecekler, nerede soyunacaklar. Tabii sadece sıcak mevsimde havuza gidebilecekler.

Anaokulu personeliyle yapılan toplantıda hiçbir öğretmen istifa etme isteğini dile getirmedi. Birleştirilmiş kurumda yan dal uzmanları (psikolog, konuşma terapisti) de çalışmaya devam edecek. 10 No'lu anaokulunun müdürü Galina Nikolaevna Koskova mükemmel bir metodologdur ve kendisine kıdemli öğretmenlik pozisyonu teklif edilmiştir. Birleştirilen kurumun başkanı, 20 numaralı anaokulunun başkanı Tatyana Nikolaevna Tarasenko olacak. 10 Nolu Anaokulu'nun muhasebeci ve katip sorunu henüz çözülmedi, ancak bu tür uzmanların eksikliği göz önüne alındığında istihdam sorunu mutlaka çözülecektir.

İki kurumun birleşme süreci oldukça uzun, önümüzdeki yılın mayıs ayına kadar tamamlanmasını planlıyoruz.

Eğitim Dairesi Başkanlığı düzeyinde bir uzman komisyonu oluşturuldu; tüm sorular, sorunlar ve riskler tartışılıyor. Ancak birleşme kararı verildi ve ekonomik olarak da haklı. Anaokulu küçük, bölgesel bütçeden küçük sübvansiyonlar alıyor ve bugün kurumun vergi borçları var. 20 Nolu Anaokulu ile birleşerek idari giderler azalacak ve öğretmen maaşları artacak.

Natalya Semerikova'nın da belirttiği gibi, diğer bazı okul öncesi eğitim kurumları için birleşme söz konusu değil, bölgedeki okullar da birbirleriyle birleşmeyecek.

LENSKAYA: OKULLARIN BİRLEŞMESİ DÜŞÜNÜLMELİ VE YAVAŞLANMALI

Bugün Rusya'nın birçok bölgesinde okullar ve anaokulları yeniden yapılandırılıyor ve bireysel eğitim kurumlarının yerine büyük kompleksler oluşturuluyor. Bu koşullar altında bir okul müdürünün görevleri nasıl değişir? Okulların birleşmesinin öğrencilere zarar vermeden gerçekleşmesi için ne yapılması gerekiyor? Bu, 12. oturumda tartışılacak yıllık konferans 19-20 Şubat tarihlerinde Moskova Sosyal ve Ekonomik Bilimler Yüksek Okulu'nda (MSHSEN) düzenlenecek olan “Okul ve okul öncesi eğitimde eğitim liderliğinin gelişimindeki eğilimler: dün, bugün, yarın”. Forumun arifesinde Eğitim Yönetimi Fakültesi Dekanı ve Moskova Ekonomi ve Sosyal Bilimler Yüksek Okulu Geliştirme Bölüm Başkanı Elena Lenskaya, RIA Novosti muhabiri Anna Kurskaya'nın sorularını yanıtladı.
- Elena Anatolyevna, Eğitim Kanununun ve yeni eğitim standartlarının kabul edilmesiyle son yıllarda okul müdürünün işlevleri ve rolü nasıl değişti?
- Gerçekten çok şey değişti. Yeni yasa, müdürlerimizin bugüne kadar pek de kullanmaya alışık olmadığı okul müdürünün olanaklarını ve özgürlük derecelerini tanımlıyor. Artık ebeveynlerle ve okullarının başarısıyla ilgilenen herkesle müzakere ve işbirliği için çok daha fazla alana sahipler. Ancak yeni faydaların fayda sağlamaya başlaması için tüm yöneticilerin yeni mevzuatın ne olduğunu ve hangi fırsatları içerdiğini net bir şekilde anlaması gerekiyor.
Bu pratikte oluyor mu?
Artık Moskova'dan başlayarak birçok bölgede genel olarak okul ve eğitim ağları yeniden yapılandırılıyor, büyük eğitim kompleksleri oluşturuluyor. Ne yazık ki, bu her zaman düşünceli bir şekilde gerçekleşmez. Ve yöneticiler, dönüşümleri gerçekten anlamlı kılmak için hangi araçları kullanabileceklerini veya eğitim komplekslerinin gelişimini çocuklara yönelik faydaları açık ve şeffaf olacak şekilde nasıl planlayacaklarını her zaman bilmiyorlar. Ve eğer kazanç açık değilse, yöneticiler her zaman bir kompleksin yaratılmasına nasıl meydan okuyacaklarını ve ekonomik baskıya nasıl direneceklerini bilemiyorlar.
Nedir? olumsuz taraflar yeniden yapılanma devam ediyor mu?
Orada pek çok tuzak var. Öğretmenler, okul öncesi eğitim ağının bundan zarar görebileceği konusunda endişe duymaktadır; çünkü okullar ve anaokulları birleştiğinde, genellikle anaokulları okula hizmet etmeye başlar, çocukları sıralara oturtur ve okul öncesi eğitimin yeni standardının hedeflediği çocukluğun içsel değerini amaçlar. kaybolur.
Ek eğitime yönelik tehdit, eğitim kompleksinin bir parçası haline gelen kulüplerin ve stüdyoların yalnızca bu komplekse hizmet vermeye başlayabilmesidir, bu daha önce böyle değildi. Ek eğitim kuruluşlarının güzelliği, müşterilerinin çevresini kendilerinin belirlemeleri ve aralarında herkesin bulunabilmesiydi. Tüm bu tehditler iyi yönetim ve yetenekli liderlikle gerçekleşebilir veya gerçekleşmeyebilir. Bunu özellikle konferansta tartışacağız.
Meydana gelen değişiklikleri analiz ederken şunlara güvenmek mümkün mü? Yabancı deneyim?
Aslında Rusya'da yaşanan süreçler dünyanın her yerinde yaşanıyor. Bu nedenle benzer dönüşümlerin halihazırda gerçekleştiği ülkelerden uzmanları konferansa davet ettik. Ancak yurtdışında okul ağının optimize edilmesiyle ilgili olsa bile dönüşüm hızının temelde farklı olduğunu belirtmek önemlidir. Okullar böyle bir birleşme için anlamlı bir plan yapmadan bu gerçekleşemez.
Ancak yabancı uzmanlar kendi ülkelerinde bile okul birleşme oranının çok yüksek olduğunu söylüyor. Korkarım hızımız emsalsiz. Eğitim sistemimizin uygulamadaki diğer süreçleri ise hem planlarımızdan hem de yurt dışı tecrübelerimizden çok farklıdır.
Bir anaokulunun okula katılması hangi koşullar altında okul öncesi kurumuna fayda sağlayabilir?
En önemli şey, kompleksin imar planının birleşmeden önce gelmesi ve birleşmenin zaten gerçekleştiği bir sonuç olarak ortaya çıkmamasıdır ve tüm bunlarla ne yapacağımızı acilen bulmamız gerekiyor.
Yine de birleşmenin bu komplekste eğitim görecek çocukların daha sonraki başarılarının sorumluluğunu üstlenen kişiler tarafından planlanması gerekiyor. Ne yazık ki, Moskova'da bazen bölge genelinde oldukça geniş aralıklarla birkaç okul birleştirildi ve yeni komplekste ilkokullar ortaya çıktı. Prensip olarak bu kötü değil. Ancak çok çocuklu aileler kendilerini zor durumda buldu. zor durum bir çocuk bir binaya, diğeri diğerine ve üçte biri üçte birine gittiğinde.
Birleşmeye karar vermeden önce en azından bu noktanın dikkate alınmasında fayda var. Ancak uygulamada bu kararlar genellikle idari baskı altında aceleyle alınıyordu. Okulun öğrencilerin çıkarlarını savunmayı öğrenmesi gerekiyor.
Bunu nasıl yapabilirim?
Okulların yönetim kurulları vardır ve bu kurullar eğitim politikasını kağıttan çok daha fazlası üzerinde etkileyebilirler. Maalesef yönetmenin dediğini yapan “manuel” yönetim kurulları oluşturmayı seviyoruz. Çoğu zaman ebeveynler seslerini yükseltmekten korkuyorlar çünkü onlara öyle geliyor ki böyle yaparak çocuklarını riske atıyorlar. Ancak mevcut durumda bence rollerinin önemli ölçüde artması gerekiyor.
Okulların birleştirilmesi ancak birleşen kurumların tüm yönetim konseylerinin temsilcilerinin böyle bir kararı kabul etmesi ve imzalayıp şunu söylemesi durumunda gerçekleşmelidir: "Evet, bunun çocuklarımız için daha iyi olacağına inanıyoruz." Elbette uygun ebeveynleri değil, yetkin ebeveynleri seçmelisiniz. Onların da öğrenecekleri var.
Yetkili ebeveyn nedir?
Örneğin, İngiltere'de yönetim konseyinin üyeleri kural olarak öğretmenlik veya ekonomik deneyime sahip ebeveynlerdir, yani uzmanlardır ve burada sıklıkla olduğu gibi sadece boş zamanı olan kişiler değildir. Ancak yönetim konseyine katılım aynı zamanda daha yüksek düzeyde sosyal sorumluluk anlamına da geliyor ve biz bunu henüz tam olarak öğrenmedik. İngiltere'de yönetim konseyi aynı zamanda eylemlerinin mali sorumluluğunu da üstlenmektedir.
Günümüzde bir okul müdürünün öğretmenden ziyade bir yöneticinin becerilerine ihtiyacı olduğu sıklıkla dile getirilmektedir. Bu beceriler bugün yönetmenlere özel olarak mı öğretiliyor?
Zaten okul müdürlerine yönetim yetkinlikleri konusunda eğitim veren üniversitelerin temsilcileri olarak bizlerin konferansta tartışacağımız konulardan biri de bu. Ama bir sorun var.
Aslında başarılı bir şekilde liderlik etmek eğitim kompleksi belki iyi yönetim eğitimi almış bir kişi. Ancak aynı zamanda araştırmalar, en başarılı yöneticilerin, "saf yöneticilerin" aksine, gerekli gelecek vizyonuna sahip olan ve oraya nasıl ulaşılacağını kabaca anlayan, yani kendileri için gelişim hedefleri belirleyen, liderlik özelliklerine sahip kişiler olduğunu gösteriyor. ve onların ekibi. Bir yönetici, kural olarak, başkası tarafından belirlenen görevleri başarıyla yerine getirir.
Liderlik yeterliliğine ne olacak ve tüm bu harika yönetim becerilerinin arka planında, asıl şeyin, yani geleceği görme yeteneğinin kaybolmaması için onu nasıl geliştireceğiz? Düşünmeniz gereken şey bu.
Endişelenmenin başka bir nedeni daha var. Büyük bir kompleksin müdürü sınıfta neler olup bittiğini ve bazı öğretmenlerin sorumluluklarını ne kadar iyi yerine getirdiklerini takip edemeyecek. Daha önce bunu pek yapmamıştı ama hâlâ bunun için biraz zamanı vardı.
Örneğin Finlandiya'da 900'den fazla öğrencisi olan okulların olmaması tesadüf değildir. İşte veriyorlar büyük önem Müdürün katılımını sağlamak pedagojik süreç. Hatta böyle bir terim bile var - “pedagojik liderlik”. temel fonksiyonlar müdür. Bu pedagojik liderlik yeni komplekslerde de mevcut olacak mı? Emin değilim.
Gelecekte okul müdürlerinin karşılaşacağı yeni zorluklar nelerdir?
Her şeyden önce, çok çeşitli ilgi alanlarını dikkate alarak kalkınmayı planlamayı öğrenmeleri gerekecek. Daha önce aynı yaş kategorisindeki oldukça sınırlı sayıda öğrenciyle çalıştılarsa, şimdi çok daha fazlası var ve yaşları daha az homojen hale geldi - bunlar hem okul öncesi çocuklar hem de kulüplere ve bölümlere katılan yetişkinler. Müdürlerin eğitimdeki farklı insan gruplarının çıkarlarını uzlaştırmayı öğrenmesi gerekecektir.
Karşılaşacakları ve halihazırda karşı karşıya oldukları en önemli şey personel yönetimi sorunudur. İlk aşamada en azından ciddi çatışmaların önlenmesi, kaynakların adil dağıtımı vb. daha önce bu kadar acil olmayan yeni görevlerdir.
Yönetmenin, yalnızca kendisine verilen görevleri dışarıdan çözen klasik bir yöneticiye dönüşme riskiyle karşı karşıya olduğu bir durumda liderlik niteliklerini koruyabilmesi bana önemli geliyor.