Terorismul ca problemă globală a timpului nostru. Terorismul internațional este o problemă globală a timpului nostru Terorismul ca problemă globală

Introducere
Capitolul 1. Terorismul ca fenomen
1.1 Conceptele de „terorism” și „teroare”
1.2 Condiții pentru apariția terorismului
1.3 Tipologie și clasificare
1.4 Forme și metode ale terorismului
Capitolul 2. Atitudinea față de terorism în societate
2.1. Etica terorismului
2.2. Atitudinea față de terorism în societate
2.3. Terorismul internațional
Concluzie
Lista surselor utilizate

Introducere

Terorismul în toate formele și manifestările sale și în amploarea și intensitatea sa, în inumanitatea și cruzimea sa a devenit acum una dintre cele mai acute și actuale probleme de importanță globală.

Manifestarea terorismului implică victime umane masive, distruge valori spirituale, materiale, culturale care nu pot fi recreate de secole. Ea generează ură și neîncredere între grupurile sociale și naționale. Actele teroriste au dus la necesitatea creării unui sistem internațional de combatere a acestuia. Pentru multe persoane, grupuri, organizații, terorismul a devenit o modalitate de a rezolva probleme: politice, religioase, naționale. Terorismul se referă la acele tipuri de violență criminală, ale căror victime pot fi oameni nevinovați, oricine care nu are nimic de-a face cu conflictul.

Amploarea și cruzimea manifestărilor terorismului modern, necesitatea unei lupte continue împotriva acestuia, în primul rând prin metode legale, confirmă relevanța acestui subiect.

Studiul problemei terorismului internațional este dedicat lucrării unor oameni de știință precum: cartea cercetătorului elvețian T. Deniker „Strategia anti-terorism”; cartea cercetătorului francez Robert Salé „Provocarea teroristă”, cartea cercetătorului vest-german I. Becker „Copiii lui Hitler”, cartea cercetătorului polonez A. Bernhard „Strategia terorismului”; cartea cercetătorului maghiar E.Angel „Miturile creației șocate” și a unui număr de alți autori.

Cu toate acestea, terorismul este problema globala, necesită atenție și studiu constant și, prin urmare, reprezintă un domeniu larg de cercetare cu aplicarea lor practică ulterioară. Scopul acestei lucrări este de a studia și analiza natura terorismului, consecințele sale negative în dezvoltarea comunității mondiale, studiul fenomenului terorismului în conflictele internaționale și naționale; și de ultimă oră lupta împotriva terorismului pe scena internațională.

Capitolul 1. Tterorismul ca fenomen

1.1. Conceptele de „terorism” și „teroare”

Terorism(Terorismul) este una dintre variantele tacticii de luptă politică asociate cu utilizarea violenței motivate ideologic.

Esența terorismului este violența în scopul intimidării. Subiectul violenței teroriste îl reprezintă persoanele sau organizațiile neguvernamentale. Obiectul violenței îl constituie autoritățile în persoana funcționarilor publici individuali sau societatea în persoana cetățenilor individuali (inclusiv străinii, sau funcționarii publici ai altor state). În plus - proprietate privată și publică, infrastructură, sisteme de susținere a vieții. Scopul violenței este de a realiza desfășurarea evenimentelor dorite de teroriști - revoluție, destabilizarea societății, declanșarea unui război cu un stat străin, obținerea independenței unui anumit teritoriu, scăderea prestigiului autorităților, concesii politice din partea autorităților etc.

Definirea terorismului nu este o sarcină ușoară. Formele și metodele activităților teroriste s-au schimbat semnificativ de-a lungul timpului. Acest fenomen are o evaluare negativă stabilă, ceea ce dă naștere unei interpretări arbitrare. Pe de o parte, există tendința de interpretare nejustificat de extinsă, când unele forțe politice, fără temeiuri suficiente, își numesc adversarii teroriști. Pe de altă parte, îngustarea nejustificată. Teroriștii înșiși tind să se numească soldați, partizani, sabotori din spatele liniilor inamice și așa mai departe. De aici dificultățile atât ale definițiilor juridice, cât și ale celor juridice și înțelegerea teoretică generală a terorismului.

Legiuitorii tari diferite nu a venit cu o singură definiție a terorismului. Cercetarea și sintetizarea faptelor și semnelor elementelor de infracțiuni cu caracter terorist, consemnate în Codurile penale ale statelor membre CSI, V.P. în scopul influențării directe sau indirecte a adoptării oricărei decizii sau respingerii acesteia în interesul a teroriştilor.

Terorismul este asociat cu un concept mai general, generic de teroare pentru acesta. Teroarea este o modalitate de a gestiona societatea prin descurajare preventivă. Atât statul, cât și organizațiile (sau forțele) care își stabilesc obiective politice pot recurge la această metodă de acțiune politică. Timp de mulți ani, tactica descurajării preventive, indiferent de natura subiectului acțiunii teroriste, a fost desemnată prin conceptul general de teroare. În anii 1970 și 1980 s-a dezvoltat o distincție terminologică între teroare și terorism. Astăzi, „teroarea” este interpretată ca violență nelegitimă din partea statului în raport cu societatea în ansamblu sau cu dizidenții și opoziția. „Terorismul” este practica violenței nelegitime implementată de forțele și organizațiile care se opun statului.

Teroarea se bazează pe violență și își atinge obiectivele prin suprimarea fizică demonstrativă a oricăror oponenți care nu sunt activi pentru a intimida și a-i priva pe toți potențialii adversari de puterea de voință de a rezista. Este important de subliniat că teroarea este o politică de violență preventivă, iar aceasta o deosebește de cea mai dură represiune împotriva celor care încalcă legea. La teroare se recurge de către autorități, căutând schimbarea radicală a ordinii de lucruri existente. În cazuri precum cucerirea străină, sau revoluția socială sau afirmarea autoritarismului într-o societate cu tradiții democratice - adică ori de câte ori realitatea politică se schimbă radical, iar aceste schimbări provoacă inevitabil rezistență din partea unei părți semnificative a societății - arsenalul noului guvern de strategiile politice este teroarea politică.

O condiție obligatorie pentru terorism este rezonanța unei acțiuni teroriste în societate. Terorismul este fundamental declarativ. Diseminarea pe scară largă a informațiilor despre un atac terorist, transformându-l în cel mai discutat eveniment, este un element cheie al tacticii teroriste. Un atac terorist lăsat neobservat sau clasificat își pierde orice sens.

Acest lucru distinge un act terorist de fenomene atât de apropiate precum sabotajul sau asasinatul politic. Sabotajul este un act de forță, de natură subversivă, desfășurat de serviciile speciale ale statului. Sabotajul este valoros în pagube directe aduse inamicului, strigătul public al operațiunii nu prezintă interes pentru sabotor și este chiar periculos. În mod ideal, sabotajul imită un dezastru provocat de om, un accident sau o acțiune de forță comisă de o altă forță. Asemenea acte de sabotaj precum asasinatele politice comise de serviciile speciale, adevărații autori preferă să dea vina pe falșii autori.

Răspunsul public la un act terorist este necesar pentru ca teroriștii să schimbe sentimentul public. Atacurile afectează psihologia de masă. Organizațiile teroriste își demonstrează puterea și disponibilitatea de a merge până la capăt, sacrificându-se ca propriile viețiși viețile victimelor. Teroristul declară cu voce tare că în această societate, în această lume există o forță care în niciun caz nu va accepta ordinea de lucruri existentă și o va lupta până la victorie sau până la capăt.

Terorismul este cea mai periculoasă (din punct de vedere al resurselor investite/rezultatelor obţinute) metodă de destabilizare politică a societăţii. Asemenea metode de destabilizare precum intervenția militară, insurecția, dezlănțuirea război civil, revolte, o grevă generală etc. necesită resurse semnificative și necesită un sprijin larg în masă pentru acele forțe care sunt interesate de destabilizare. Pentru a lansa o campanie de acte teroriste, este suficient să susținem cauza terorismului de către un strat relativ îngust al societății, un grup mic de radicali extremi care sunt de acord cu totul și resurse organizaționale și tehnice modeste. Terorismul subminează puterea și distruge sistemul politic al statului. Avocații califică acțiunile teroriste drept „infracțiuni împotriva fundamentelor ordinii constituționale și securității statului”.

Potrivit opiniei generale a juriștilor, terorismul sub oricare dintre formele sale este cea mai periculoasă din punct de vedere social dintre toate infracțiunile descrise de legea penală (în sancțiunile articolelor care prevăd răspunderea penală pentru o infracțiune de natură teroristă, ar trebui să existe cea mai gravă pedeapsa tuturor tipurilor de pedepse prevăzute de legea penală).

1.2. Lacondiţiile pentru apariţia terorismului

Terorismul nu este un fenomen omniprezent. Utilizarea acestei tactici implică un set de caracteristici socio-culturale și politice ale societății. Dacă aceste caracteristici lipsesc, tactica terorismului nu poate fi implementată.

Un atac terorist necesită o audiență la nivel național și, în mod ideal, la nivel mondial. De aici rezultă prima condiție pentru apariția terorismului - formarea unei societăți informaționale. În formele sale moderne, terorismul ia naștere în secolul al XIX-lea. in Europa. Adică acolo unde există o societate care citește regulat ziare. Și mai departe, cu atât mijloacele devin mai puternice mass media cu cât pătrund mai mult în societate, cu atât rolul lor în formarea sentimentului public este mai mare, cu atât valul terorismului este mai larg. Pe măsură ce obiceiul de a citi ziare și reviste este completat de obiceiul de a asculta radioul, de a se uita la televizor, de a „naviga” pe internet, câmpul potențialului impact al terorismului asupra societății crește, posibilitățile acestuia se extind. Atât condițiile tehnologice, cât și cele politice sunt importante aici. Regimuri totalitare care au aspectele tehnologice ale societății informaționale (Germania fascistă, URSS, Coreea de Nord), dar în același timp blocarea schimbului liber de informații prin metode polițienești, nu sunt la fel de vulnerabile la terorism.

A doua condiție pentru apariția terorismului este legată de natura tehnologiei și de legile dezvoltării mediului tehnologic al existenței umane. Concluzia este că, pe măsură ce progresul științific și tehnologic se desfășoară, mediul tehnogen devine mai complex și mai vulnerabil. Dezvoltarea tehnologiei oferă unei persoane posibilitatea de a distruge punctual mediul social, tehnologic și natural.

Pentru distrugerea oricărui obiect material este nevoie de energie egală sau corelată cu energia necesară pentru a crea acest obiect. În antichitate, distrugerea unui baraj sau a unei piramide ar fi necesitat un număr semnificativ de oameni și un timp destul de lung, iar o astfel de acțiune nu ar fi trecut neobservată. Dezvoltarea tehnologiei a făcut posibilă acumularea de energie și utilizarea ei punctual pentru a distruge un mediu obiectiv sau natural. Pumnalul și arbaleta lasă loc dinamitei, o pușcă cu vizor optic, lansator de grenade, rachetă sol-aer compactă etc.

Mediul tehnologic devine din ce în ce mai dens și mai vulnerabil. Capacitatea statului de a bloca activitățile teroriștilor în fiecare punct al spațiului social în orice moment arbitrar se dovedește a fi mai mică decât capacitatea atacatorilor de a lovi. ÎN lumea modernă dezastrele provocate de om apar chiar și fără nicio intervenție a teroriștilor.

A treia condiție esențială pentru apariția terorismului este legată de eroziune societatea traditionalaşi formarea unei societăţi modernizate orientate către valori liberale. Terorismul apare atunci când cultura tradițională este înlocuită de o societate familiarizată cu conceptul de contract social. Valorile liberale și ideile contractului social dau o idee despre garanția vieții umane și responsabilitatea autorităților față de cetățeni.

Atacurile teroriste proclamă cu voce tare că autoritățile nu sunt în măsură să garanteze viața, sănătatea și liniștea cetățenilor; prin urmare, guvernul este responsabil pentru aceasta. Iată esența mecanismului șantajului politic, care este folosit de teroriști. Dacă societatea nu reacționează în niciun fel la acțiunile teroriștilor sau se unește în jurul puterilor existente, atunci terorismul își pierde efectul.

A patra condiție a terorismului sunt problemele reale care apar în cursul dezvoltare istorica. Ele pot avea dimensiuni foarte diferite - politice, culturale, sociale. Într-o țară prosperă, sunt posibile acte solitare ale proscrișilor dezechilibrati mintal, dar terorismul ca fenomen este prost exprimat. Cele mai comune motive pentru terorism sunt separatismul și mișcările de eliberare națională, precum și conflictele religioase, etnice, ideologice. Terorismul este un fenomen inerent etapelor de criză ale tranziției de modernizare. În mod caracteristic, finalizarea reformelor de modernizare înlătură temeiurile terorismului.

Terorismul ia naștere la granițele culturilor și epocilor de dezvoltare istorică. Cel mai frapant exemplu în acest sens este situația din Israel și autonomia palestiniană, unde lumea islamică se ciocnește de avanpostul civilizației europene avansate adânc în Asia, iar societatea palestiniană profund tradițională intră în contact cu societatea modernizată a Israelului. Societățile omogene din punct de vedere cultural și faz (Olanda, Elveția) sunt mai protejate de terorism.

Terorismul nu există și nu poate exista în societățile totalitare și autoritare. Nu există condiții pentru apariția ei, iar orice manifestare de activitate anti-statală este plină de teroare împotriva unor întregi regiuni, popoare, confesiuni sau categorii sociale. De asemenea, terorismul nu este eficient în țările în care puterea s-a prăbușit și nu controlează societatea - cum ar fi Somalia sau Afganistanul.

Terorismul este posibil dacă cel puțin o parte a societății simpatizează cu cauza terorismului. Spre deosebire de sabotori – profesioniști special pregătiți care pot lucra într-un mediu ostil – teroriștii, precum gherilele, au nevoie de sprijin în rândul populației. Pierderea acestui sprijin duce la dispariția activității teroriste.

Terorismul este un indicator al proceselor de criză. Acesta este un canal de feedback de urgență între societate și autorități, între o parte separată a societății și societatea în ansamblu. Mărturisește probleme acute într-o anumită zonă a spațiului social. În acest sens, terorismul nu are o soluție pur forță, polițienească. Localizarea și suprimarea teroriștilor este doar o parte a luptei împotriva acestui rău. Cealaltă parte implică transformări politice, sociale și culturale care înlătură temeiurile radicalizării societății și recurgerii la terorism.

1.3. Thipologie și clasificare

Având în vedere varietatea infinită, închidere și împletire diferite forme terorism, clasificarea lui nu este o sarcină ușoară.

După natura subiectului activității teroriste, terorismul se împarte în:

1. Neorganizat sau individual.

În acest caz, un atac terorist (mai rar, o serie de atacuri teroriste) este comis de una sau două persoane care nu se află în spatele vreunei organizații. Terorismul individual este cel mai rar fenomen din lumea modernă.

2. Activitățile organizate, colective - teroriste sunt planificate și implementate de o organizație specială. Terorismul organizat este cel mai răspândit în lumea modernă.

Conform obiectivelor sale, terorismul este împărțit în:

1. Naționalist - urmărește scopuri separatiste sau de eliberare națională.

2. Religioasă - asociat fie cu lupta dintre adepții unei religii cu adepții alteia, fie are ca scop subminarea puterii seculare și stabilirea puterii religioase.

3. Dat ideologic, social – urmărește scopul unei schimbări radicale sau parțiale în plan economic sau sistem politicţări. Uneori, acest tip de terorism este numit revoluționar. Terorismul anarhist, socialist-revoluționar, fascist, „de stânga” european etc. servește ca exemplu de terorism dat ideologic.

Cu toate acestea, scopurile urmărite pot fi împletite. Astfel, folosind metodele terorismului, „Partidul Muncitorilor Kurzi” urmărește scopul de a crea stat nationalşi în acelaşi timp – transformarea socială a societăţii în spiritul marxismului.

În plus, există mișcări care nu se încadrează în clasificările propuse. De exemplu, gruparea teroristă „Noi, care am construit Suedia”, care a protestat împotriva deținerii jocuri Olimpice, a efectuat o serie de explozii la unități sportive în 1997.

1.4. Fforme şi metode ale terorismului

Analizând metodele activității teroriste, cercetătorii disting:

1. Explozii de instalații de stat, industriale, de transport, militare, redacții ale ziarelor și revistelor, diferite birouri, comitete de partide, clădiri de locuințe, gări, magazine, teatre, restaurante etc.
2. Teroarea individuală sau asasinatele politice - oficiali, persoane publice, bancheri, oamenii legii etc.
3. Răpiri politice. De regulă, răpiți mari oameni de stat, industriași, jurnaliști, militari, diplomați străini etc. Scopul răpirii este șantajul politic (cereri de îndeplinire a anumitor condiții politice, eliberarea complicilor din închisoare, răscumpărare etc.)
4. Sechestrarea instituțiilor, clădirilor, băncilor, ambasadelor etc., însoțită de luarea de ostatici. Cel mai adesea, aceasta este urmată de negocieri cu reprezentanții autorităților, dar istoria cunoaște și exemple de distrugere a ostaticilor. Posesia de ostatici permite teroriştilor să negocieze „din poziţie de forţă”. Astăzi este una dintre cele mai răspândite forme de terorism.
5. Sechestrarea aeronavelor, navelor sau a altor vehicule, însoțită de luarea de ostatici. Această formă de activitate teroristă s-a răspândit în anii 1980.
6. jaf bancar, magazine de bijuterii, persoane fizice, luând ostatici pentru răscumpărare. Jaful este o formă auxiliară de activitate teroristă care oferă teroriştilor resurse financiare.
7. Răni non-mortale, bătăi, agresiune. Aceste forme de atacuri teroriste vizează presiunea psihologică asupra victimei și în același timp sunt o formă de așa-numită „propaganda prin faptă”.
8. terorism biologic. De exemplu, trimiterea de scrisori cu spori de antrax.
9. Utilizarea substanțelor toxice și a izotopilor radioactivi.

Arsenalul de metode și forme de terorism este în continuă expansiune. Acum vorbesc despre terorismul informatic. În principiu, orice infrastructură a societății, orice facilități industriale, structuri tehnologice, instalații de depozitare a deșeurilor, a căror pagubă este plină de dezastre ecologice, pot deveni obiectul unor atacuri teroriste.

GCapitolul 2. Atitudini faţă de terorism în societate

2.1. Etica terorismului

Problema eticii se pune în mișcarea teroristă încă de la început. Până la apariția terorismului (începutul secolului al XIX-lea), a existat un cod etic al tiraniei, conform căruia despotul trebuie lovit cu un pumnal, iar criminalul nu încearcă să evadeze de la locul crimei. crima.

Printre principalele probleme ale eticii terorismului se numără problema justificării terorii și problema criteriilor de admisibilitate a atacurilor teroriste ca mijloc de luptă politică. Teoreticienii și ideologii terorismului au pornit din atitudinea de luptă împotriva tiraniei pe care au moștenit-o. Ei au început prin a spune că teroarea este acceptabilă în societățile tiranice care nu le dau cetățenilor lor posibilitatea de a lupta legal (prin procesul parlamentar și procedurile democratice) pentru afirmarea idealurilor lor și reorganizarea societății. Logica evoluției istorice a terorismului i-a condus pe ideologii mișcării la faptul că toate guvernele, atât autoritare, cât și democratice, au fost declarate satrapi și dictaturi sângeroase. Se afirmă principiul necesității revoluționare, conform căruia toate mijloacele sunt bune dacă servesc cauzei răsturnării „regimului antipopor”.

Nu mai puțin semnificativă este problema victimelor accidentale ale atacurilor teroriste. Practica terorismului a început cu dorința de a evita și de a minimiza victimele accidentale. Cu toate acestea, logica luptei teroriste i-a mutat pe militanți la tot mai multe victime. În consecință, ideologii terorismului au început să dezvolte teza despre admisibilitatea și justificarea oricăror, inclusiv victime accidentale. Aceștia din urmă sunt declarați „burghezi” („necredincioși”, „străini”) sau „slujitorii lor”. Ideea că toți cei care tolerează această putere sunt responsabil pentru ea câștigă. Ei sunt contribuabili obișnuiți, cu acordul lor și cu banii lor există acest guvern, sunt slujitorii lui, și așa mai departe. Mai există un răspuns - autoritățile, cu care se luptă teroriștii, sunt de vină pentru moartea unor victime aleatorii.

2.2. DESPREatitudinile față de terorism în societate

Atitudinea față de terorism depinde de gradul de consolidare a societății în jurul obiectivelor politice ale teroriștilor, de înrădăcinarea în această societate a valorilor liberale și umaniste (prețul vieții umane), de nivelul conștiinței juridice.

Dacă în spatele terorismului se află o problemă reală – socială, culturală, politică – atunci un segment al societății sensibil la această problemă va simpatiza, dacă nu cu metodele teroriștilor, atunci cu scopurile sau ideile pe care le apără. În acest segment, terorismul găsește sprijin și recrutează personal. Fără sprijinul măcar unei părți a societății, mișcările teroriste dispar. În consecință, rezolvarea problemelor acute înlătură diviziunea în societate și privează mișcările teroriste de baza socială necesară.

O societate care se confruntă cu terorismul, de regulă, trece printr-o evoluție a atitudinii sale față de acest fenomen. Creșterea terorismului împarte populația. Unii resping terorismul complet și complet, alții îl permit în anumite situații, alții îl acceptă și îl justifică. Pe măsură ce terorismul se desfășoară, societatea se confruntă cu consecințele actelor de teroare, vede suferința victimelor. Aceste informații întăresc atitudinea negativă față de terorism. Grupul celor care justifică și permit terorismul se micșorează constant. În momentul în care fenomenul este eliminat, respingerea morală a terorismului devine absolut dominantă, imaginea unui terorist devine negativă, iar cercul de sprijin devine extrem de îngust.

Atitudinea oamenilor față de terorism din orice țară a lumii este influențată de evoluția istorică generală a evaluării acestui fenomen. Atitudinile față de terorism au suferit, de asemenea, schimbări în cadrul procesului istoric mondial. Terorismul s-a născut în Europa. În primele etape ale istoriei sale, imaginea unui terorist pentru o parte semnificativă a societății a fuzionat cu imaginea unui luptător pentru libertate, independență națională și justiție socială. La începutul secolului XX. Sprijinul de stat pentru mișcările care utilizează tactici teroriste în țările unui inamic potențial sau real a fost considerat de multe guverne drept o practică normală. Atunci statele angajate în valorile liberale abandonează această practică. În perioada interbelică, și mai ales după cel de-al Doilea Război Mondial, sponsorizarea terorismului devine proprietatea exclusivă a regimurilor agresive preocupate de sarcinile de expansiune ideologică și politică.

În anii 1960 și 1970 s-a format un sistem de terorism internațional. Din acel moment, procesul de realizare a terorismului ca pericol necondiționat care amenință bazele stabilității internaționale s-a desfășurat. Ca urmare, sentimentul public se schimbă. Astăzi, în panorama informațională și culturală a societăților aparținând civilizației euro-atlantice, justificarea terorismului, glorificarea imaginii unui terorist devine un semn de marginalism extrem.

Acum, centrele terorismului s-au mutat în spații non-europene. Societățile din Orient mai trebuie să treacă prin evoluția atitudinii lor față de terorism și să-l realizeze ca o practică absolut criminală și imorală.

2.3. Terorismul internațional

Terorismul internațional este un element esențial al comunității criminale internaționale. Ca o comunitate criminală, terorismul internațional este puternic prin fuziunea cu statul. Diferența este că alianța dintre teroriști și stat este asigurată nu de corupție, ci de alegerea politică conștientă a regimurilor de conducere ale statelor care sponsorizează terorismul.

Confruntarea dintre stat și o organizație teroristă separată se dezvoltă după un anumit scenariu. În a doua jumătate a secolului XX. între apariția unei organizații teroriste active și înfrângerea acesteia trec în medie 3-5 ani. Cu alte cuvinte, o organizație teroristă în sine pierde întotdeauna în fața statului. Dacă în spatele acestei organizații se află o „regiune eliberată” necontrolată de autorități și controlată de rebelii antiguvernamentali, sau alt stat, atunci activitatea teroristă poate continua aproape la nesfârșit.

De obicei, o nouă organizație teroristă este inevitabil pătrunsă de agenți ai serviciilor speciale. Militanții sunt arestați sau uciși în timpul operațiunilor speciale. Durata medie a activității unui terorist este de trei ani. Apoi, ori moare, ori merge la închisoare. Sunt necesare resurse organizatorice, tehnice și financiare semnificative pentru reproducerea constantă a structurii distructibile a terorismului. Sunt necesare baze, instructori, arme și alte echipamente, canale de infiltrare, documente false, date de informații etc. Într-un cuvânt, activitatea teroristă eficientă astăzi necesită sprijinul deplin al statului sponsor.

Rețineți că un stat nu poate conține întregul sistem de terorism internațional. Pentru a reproduce sistemul terorismului internațional, este nevoie de o coaliție de mai multe state (care acoperă continente diferite, reprezentând rase și civilizații diferite). O astfel de coaliție a luat forma în a doua jumătate a secolului XX. Alianța tactică a sponsorilor terorismului din țările socialismului și regimurile autoritare ale lumii arabe a asigurat derularea ofensivei globale a terorismului în anii 1960 și 1970.

Până în prezent, paleta sponsorilor de stat ai terorismului a scăzut în volum și s-a schimbat semnificativ. După 11 septembrie 2001, au apărut adevărate precondiții pentru formarea unei coaliții globale antiteroriste. În fața ochilor noștri se stabilește norma relatii Internationale, conform căreia sponsorizarea dovedită a terorismului este o bază suficientă pentru acțiunile în forță împotriva țării sponsori, până la răsturnarea regimului de guvernare. Distrugerea legăturii dintre terorism și stat este chemată pentru a rezolva problema terorismului internațional. Privați de resursele statului și de sprijinul serviciilor speciale, teroriștii nu își vor putea continua activitățile în același volum. Aparent, atacurile teroriste unice sunt inevitabile. În ceea ce privește terorismul organizat, fără sprijin din exterior, acesta este posibil doar ca una dintre formele războiului civil, ca un prevestitor al revoluției în desfășurare. Cu alte cuvinte, în cazul în care o parte semnificativă a populației se află în spatele teroriștilor.

Se poate observa că istoria eliminării comerțului cu sclavi s-a desfășurat într-un mod similar. Inițial, comerțul cu sclavi a fost interzis ca practică internațională. Liderii comunității mondiale (în acest caz, Marea Britanie) au impus o interdicție a comerțului cu sclavi conducătorilor societăților tradiționale din Orient. Lipsit de sprijinul statului și de statutul de activitate legală, comerțul cu sclavi a fost sugrumat de măsurile poliției.

Zconcluzie

Terorismul internațional este una dintre cele mai periculoase amenințări la adresa civilizației moderne. Modalitățile de eradicare a acestui fenomen sunt încă stabilite de comunitatea internațională, deși se fac deja multe. Amploarea răspândirii terorismului a căpătat un asemenea caracter, încât nicio țară din lume nu are o garanție deplină împotriva comiterii de acte teroriste pe teritoriul său. În acest sens, alături de cele mai eficiente măsuri interne care vizează prevenirea activităților teroriste, este necesar să se considere această problemă ca având un caracter global și, în consecință, să se construiască o strategie de combatere a acesteia. Fără cea mai strânsă cooperare internațională care să vizeze o contracarare cuprinzătoare și solidară a tuturor subiectelor vieții internaționale la noile amenințări și provocări, viitorul omenirii va putea cu greu să răspundă așteptărilor noastre.

Lista surselor utilizate

1. Berdyaev N. A. „Cu privire la numirea unei persoane”. M, 2011. S. 50-60.
2. Karmin A.S., Novikova E.S. „Culturologie”. SPb., 2013.
3. Antonyan Yu.M. „Terorismul” M., 2013
4. Henry E. „Împotriva terorismului” 2012
5. Lyakhov E.G. „Terorismul și relațiile interstatale” 2011.
6. http://www.krugosvet.ru/ [ Resursa electronica]
7. http://evo-lutio.livejournal.com/ [Resursă electronică]
8. http://culturolog.ru [Resursa electronica]

Rezumat pe tema „Terorismul este o problemă globală a omenirii” actualizat: 8 septembrie 2018 de: Articole stiintifice.Ru

Trimiteți-vă munca bună în baza de cunoștințe este simplu. Utilizați formularul de mai jos

Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.

postat pe http://www.allbest.ru

Terorismul este o problemă globală a timpului nostru

Din pacate, terorism face parte din realitatea noastră actuală. Terorismul este unul dintre cele mai periculoase și greu de prezis fenomene ale timpului nostru, care capătă din ce în ce mai multe forme și proporții amenințătoare. Actele teroriste aduc cel mai adesea victime umane masive, presupun distrugerea valorilor materiale și spirituale care uneori nu pot fi restaurate, seamănă dușmănie între state, provoacă războaie, neîncredere și ură între grupurile sociale și naționale, care uneori nu pot fi depășite în timpul vieții. a unei intregi generatii. Amploarea terorismului este globală.

Comunitatea mondială la sfârșitul anilor 60 și începutul anilor 70. Secolul al XX-lea s-a confruntat cu nevoia de a intensifica contracararea actelor de terorism internațional. În această perioadă, atacurile teroriste au început să fie utilizate pe scară largă ca mijloc de luptă politică și metodă de influențare a proceselor politice care au loc în societate.

Ceea ce odinioară era excepția a devenit acum un lucru obișnuit în multe țări. Sfera geografică a activității teroriste s-a extins enorm și s-a extins acum în toate regiunile. Ca răspuns firesc, cooperarea statelor în lupta împotriva terorismului s-a intensificat.

După 11 septembrie 2001, terorismul internațional nu mai poate fi văzut ca o amenințare tactică fără implicații globale. Acum, mai mult ca niciodată, devine evident procesul de globalizare și de internaționalizare tot mai largă a terorismului, datorită extinderii și globalizării relațiilor internaționale și a interacțiunii în diverse domenii. Astăzi, terorismul devine un factor independent în politica mondială, reprezentând o potențială amenințare la adresa oricărui guvern, indiferent de forma juridică și conținutul politic și ideologic al acestuia.

Până în prezent, s-a format un sistem internațional de combatere a terorismului, care include cooperarea la nivel global și regional, precum și pe o bază bilaterală. Lupta împotriva terorismului, desfășurată la scară globală, nu numai că a evidențiat problemele de lungă durată ale relațiilor internaționale și ale securității internaționale, dar oferă și comunității mondiale o oportunitate fără precedent de a aborda în mod fundamental soluția problemelor noii ordini mondiale.

Conceptul și tipurile de terorism modern

Dicționarele definesc conceptul de „terorism” (din latinescul „teroare” - frică, groază) ca fiind activitatea de opoziție a organizațiilor sau indivizilor extremiști, al cărei scop este utilizarea sistematică sau unică a violenței pentru intimidarea guvernului și a populației.

Dezvoltarea conceptului de terorism este una dintre cele mai importante probleme dificileștiința și practica mondială de combatere a criminalității. Terorismul ca fenomen este considerat de știința modernă sub trei aspecte:

* ca faptă penală;

* ca grupuri teroriste;

* ca doctrine teroriste.

Deși atacurile teroriste nu sunt un fenomen nou, drept internaționalîncă nu există o definiție precisă a ceea ce este „terorismul”. Adunarea Generală a ONU a adoptat aproximativ 10 rezoluții privind terorismul național, regional și internațional, dar nu i-a putut oferi o definiție mai mult sau mai puțin acceptabilă. După cum spuneau romanii: ignoratis terminis artis ignoratum et ars - dacă terminologia subiectului este necunoscută, subiectul în sine este de asemenea necunoscut. Pentru a lupta cu succes împotriva terorismului, este necesar să-l studiem cuprinzător, să-i înțelegem motivele, forțele motrice și să-l definim terminologic.

Terorismul este o crimă cu mai multe obiective. Obiectul infracțiunii este siguranța publică în în sens larg acest cuvânt. Obiectele suplimentare pot fi proprietatea, viața, sănătatea oamenilor etc. Experții care studiază fenomenul terorismului disting 6 tipuri principale de terorism modern:

1. Terorismul naționalist

Teroriştii de acest fel urmăresc de obicei formarea unui stat separat pentru grupul lor etnic („eliberarea naţională”).Exemple tipice sunt Armata Republicană Irlandeză, Organizaţia pentru Eliberarea Palestinei, Patria şi Libertatea Bascilor, PKK.

2. Terorismul religios

Teroriștii religioși folosesc violența în scopuri pe care ei cred că sunt determinate de Domnul. Acest tip de terorism se dezvoltă mult mai dinamic decât celelalte. Această categorie de teroriști include Al-Qaida lui Osama bin Laden, grupul musulman sunnit Hamas, grupul șiit libanez Hezbollah și cultul japonez Aum Senrike.

3. Terorismul sprijinit de stat (terorismul de stat)

Unele grupări teroriste au fost folosite în mod deliberat de diferite guverne ca o modalitate ieftină de a duce războiul. Grupurile teroriste cunoscute includ următoarele link-uri cu guvernele: Hezbollah este susținut de Iran, Armata Roșie japoneză este susținută de Libia, Al-Qaeda a fost strâns legată de talibani când aceștia erau la putere în Afganistan.

4. Terorismul extremiștilor de stânga

Cea mai radicală stângă vrea să distrugă capitalismul și să-l înlocuiască cu un regim comunist sau socialist. Exemple: germană „Baader-Meinhof”, „Armata Roșie Japoneză”, „Brigăzile Roșii” italiene.

5. Terorismul de dreapta

Sarcina extremiștilor de dreapta (conform opiniilor unor astfel de grupuri sunt în primul rând rasiști ​​și antisemiți) este să lupte împotriva guvernelor democratice pentru a le înlocui cu state fasciste.

6. Terorismul anarhist

Teroriştii anarhişti au fost un fenomen global din anii 1870 până în anii 1920, dar este posibil ca anti-globaliştii moderni să poată genera un nou val de terorism anarhist.

Terorismul este asociat cu un concept mai general, generic de teroare pentru acesta. Teroarea este o modalitate de a gestiona societatea prin descurajare preventivă. În 1970-1980. A existat o distincție terminologică între teroare și terorism. Astăzi, „teroarea” este interpretată ca violență nelegitimă din partea statului în raport cu societatea în ansamblu sau cu dizidenții și opoziția. „Terorismul” este practica violenței nelegitime implementată de forțele și organizațiile care se opun statului.

Problema distincției între terorismul internațional și cel intern este de mare importanță. Dacă lupta împotriva terorismului internațional este, din punct de vedere juridic, o problemă de drept internațional, atunci lupta împotriva actelor teroriste de natură intrastatală ține exclusiv de competența internă a statelor.

Următoarele principale trăsături distinctiveși anume terorismul internațional:

* ținte declarate teroriste afectează mai multe țări;

* infracțiunea începe într-o țară și se termină în alta;

* fondurile pe baza cărora există cutare sau cutare grup infracțional provin din altă țară;

* Cetăţenii devin victime ale actelor teroriste diverse tariși participanții la evenimente organizate de organizații internaționale;

* Prejudiciul cauzat afectează mai multe țări sau organizații internaționale.

O scurtă istorie a terorismului

Oricare dintre problemele globale care amenință în prezent omul există de mii de ani. Terorismul nu face excepție. Un exemplu de cea mai veche organizație teroristă este secta de fanatici religioși „Sikari”, care în anii 60-70. ANUNȚ a folosit teroarea ca mijloc de luptă politică pentru a răsturna dominația romană și a restabili statul evreiesc. Toma d'Aquino şi Părinţii Biserica Crestina a permis, de asemenea, ideea uciderii conducătorului, ostil, în opinia lor, poporului.

În Evul Mediu, reprezentanții sectei musulmane Assoshafins au ucis prefecți și califi. În același timp, teroarea politică era practicată de unii societăţi secreteîn India și China. Pe teritoriile Iranului modern, Afganistanului și altor țări, puternica sectă Ismaili, una dintre ramurile islamului șiit, a insuflat frică adversarilor lor din nobilimea și conducătorii sunniți musulmani. Ismailiții au jucat un rol important în conflictele și revoltele socio-politice din islamul medieval, inițiind mișcările fatimidelor, asasinilor și druzilor. Ca simboluri ale cruzimii, au intrat în istorie Inchiziția, Noaptea Sfântului Bartolomeu, revoluția burgheză franceză, Comuna din Paris, „Teroarea Roșie” din Rusia.

Pentru prima dată, cuvântul „teroare” în lexicul politic al Europei a apărut în secolul al XIV-lea. În diferite epoci istorice, sensul acestui cuvânt a fost înțeles în moduri diferite, dar acest cuvânt și ceea ce înseamnă astăzi au devenit populare în timpul Marii Revoluții Franceze din 1789-1794. Doctrina transformării terorii într-un instrument de putere a fost dezvoltată de iacobini; au dezvoltat, de asemenea, teza că, pentru a câștiga sau a păstra puterea prin intimidarea societății, este necesară crearea unei atmosfere de isterie în masă.

Terorismul devine un factor permanent viata publica din a doua jumătate a secolului al XIX-lea. Reprezentanții săi sunt populiști ruși, naționaliști radicali din Irlanda, Macedonia, Serbia, anarhiști din Franța, precum și mișcări similare din Italia, Spania și SUA. Așa-numita „filozofie a bombei” a fost dezvoltată în secolul al XIX-lea de radicalul german Karl Heinzgen și pusă în practică de revoluționarul anarhist rus Mihail Bakunin, care a susținut ideea recunoașterii unei singure acțiuni - distrugerea.

Doctrina „propagandei prin faptă” a fost promovată de anarhiști în anii 1970. Esența sa este că nu cuvintele, ci doar acțiunile teroriste pot determina masele să facă presiuni asupra guvernului. În secolul XX, terorismul a fost transferat la nivel de stat.

Până la Primul Război Mondial, terorismul era considerat o armă a stângii. Dar, în esență, la el au recurs individualiștii fără platforme politice, precum și naționaliștii nu doar de orientări de stânga, socialiste. Odată cu sfârșitul războiului, terorismul a fost preluat de dreapta - separatiștii naționali și mișcările fasciste din Germania, Franța și Ungaria, „garda de fier” din România; de fapt, ambii s-au ghidat după doctrinele „filozofiei bombei” și „propagandei prin faptă”.

Al Doilea Război Mondial a marcat o altă etapă în dezvoltarea terorismului. În perioada postbelică, terorismul este în creștere aproape în toată lumea și trece printr-o altă transformare calitativă. Înainte de război, ținta terorismului erau agenții guvernamentali, militarii și oamenii care colaborau cu regimul. Populația civilă, fără legătură cu autoritățile, nu era ținta principală a teroriștilor. Dar Războiul Mondial, experiența Holocaustului și Hiroshima au schimbat atitudinea față de prețul vieții umane la scară globală.

Potențialul conflictogen al terorismului a crescut mai ales începând cu anii 1960. Acum subiectul terorismului este unul puternic organizare profesională sprijinit de statul care sponsorizează terorismul. Obiectele directe ale violenței teroriste sunt cetățenii, străinii, diplomații. Actul terorist se dovedește a fi un mecanism de presiune asupra autorităților prin opinie publicași comunitatea internațională.

Terorismul modern este o structură puternică ramificată și bine echipată. Terorismul modern are un obiectiv mult dorit: preluarea puterii. După prăbușirea URSS, în multe regiuni și colțuri ale spațiului post-sovietic, au existat încercări de a-și atinge obiectivele prin violență - să ne amintim istoria conflictelor armate de pe teritoriul Georgiei, Azerbaidjanului, Armeniei și Moldovei, în Tadjikistan. și Kârgâzstan etc. Exemplele din Afganistan, Tadjikistan, Kosovo, Cecenia arată că terorismul modern este capabil să poarte sabotaj și războaie teroriste și să participe la conflicte armate.

Globalizarea și internaționalizarea tot mai mare a terorismului este un fapt incontestabil. Printre trăsăturile terorismului modern pot fi atribuite și noilor sale forme organizaționale.

Terorismul din secolul al XIX-lea și din prima jumătate a secolului al XX-lea a fost caracterizat prin prezența unor legături clare între victimele și autorii atacurilor teroriste. În a doua jumătate a secolului al XX-lea, a început să prindă contur, iar până acum s-a conturat o tendință când victimele (inclusiv ostaticii) nu sunt vinovate în fața teroriștilor și nu au nimic de-a face cu revendicările acestora. Viaţa, sănătatea, demnitatea victimei este doar un instrument de presiune a teroriştilor asupra unor „a treia forţe”.

Mai mult, revendicările și lozincile proclamate de făptuitori sunt doar o acoperire pentru revendicările înaintate de organizatorii atentatelor. Atât autorii atentatelor teroriste, cât și victimele acestora sunt „consumabile” în interacțiunea dintre organizatorii atacurilor teroriste și grupurile de conducere. Această tendință necesită o revizuire radicală a politicii penale, o strategie nu numai de luptă, ci și de a minimiza efectiv daunele cauzate de terorism.

Cauze și tendințe în dezvoltarea terorismului

Organizațiile internaționale și oamenii de știință din domeniul terorismului acordă în mod constant atenție problemei cauzelor terorismului. Astfel, Națiunile Unite, în rezoluția 40/61, a remarcat că terorismul indigen și actele de violență provin din „sărăcie, disperare, mizerie și disperare, determinând unii oameni să sacrifice vieți umane, inclusiv a lor, în efortul de a realiza o schimbare radicală. .” Formulări similare sunt date în convențiile ONU ulterioare.

Cu toate acestea, motivele indicate în documentele ONU nu doar că nu sunt singurele, ci nici măcar predominante. „Nesperanța și disperarea” menționate în Convenția ONU au dat naștere terorismului în Statele Unite și au fost cauzate în primul rând de discriminarea rasială. Dar dacă ne amintim de teroriștii din grupările cunoscute: Brigăzile Roșii, Fracțiunea Armatei Roșii și altele, atunci cei mai mulți dintre ei aparțineau segmentelor bogate ale populației. În societățile închise, stagnante, precum boșimanii Africa de Sud sau printre indienii Maya din Mexic, care se află la niveluri extrem de scăzute ale economiei şi dezvoltare sociala, nu există nimic ca extremismul politic și cu atât mai mult terorismul. Astfel, putem spune că nu există o dependență directă a terorismului de sărăcie sau bogăție.

La nivelul societății, comunităților etnice și religioase, manifestările de extremism cresc în perioadele de schimbări și modernizări istorice începute, dar neterminate, când așa-numita criză de identitate este aproape inevitabilă, asociată cu dificultățile de auto-autoevaluare socială și culturală. determinarea individului. Dorința de a depăși această criză dă naștere la o serie de consecințe care pot acționa ca premise ale extremismului politic și anume: interesul oamenilor de a se consolida în comunități primare, naturale (etnice și confesionale) reînvie, manifestările de xenofobie se intensifică.

Perioadele critice pun bazele extremismului și prin faptul că cresc semnificativ interesul oamenilor pentru tradițiile istorice. Tradiționalismul, adus la finalul său logic, este principala condiție prealabilă pentru diferite manifestări ale unei tendințe ideologice atât de radicale precum fundamentalismul. Aproape întotdeauna, extremismul politic apare în perioada construcției statului național, dacă este însoțit de lupta guvernului central împotriva separatismului etnic.

Factorii istorici enumerați ai extremismului indică posibilitatea manifestării acestuia în cea mai mare măsură în zone de concentrare a proceselor de modernizare incompletă și marginalitate culturală. Acest lucru poate explica în mare măsură izbucnirile de extremism în lumea islamică.

Extremismul și terorismul nu pot fi comparate cu un virus pe care umanitatea l-a preluat de undeva. Aceasta este boala lui internă, generată în principal de dezvoltarea dizarmonică în domeniile social, politic și cultural. Cu toate acestea, prin ele însele, procesele de modernizare incompletă și marginalizare pot crea doar condiții prealabile pentru extremism. Transformarea sa într-o ideologie și practică politică specială este întotdeauna opera unor persoane și grupuri specifice.

După tipologiile motivațiilor teroriste, acestea pot fi

* politice şi ideologice (atingerea anumitor scopuri în lupta politică sau în lupta pentru o idee);

* egoist (dorința de a dobândi bogatie ocolirea comenzii existente);

* emoțional, psihopatologic.

Motivațiile politice și ideologice, la rândul lor, pot fi socio-politice, naționale (separatiste) și religioase (fundamentaliste).

Crima organizată este o boală care afectează toate societățile democratice. Dar ascensiunea terorismului în ultimul deceniu reprezintă o nouă formă de violență organizată îndreptată împotriva democrației. Acest tip nou violența diferă semnificativ de alte forme de crimă organizată prin faptul că urmărește obținerea de câștiguri politice mai degrabă decât financiare.

Crima organizată nu are ca scop promovarea ideilor politice - ea urmărește să răspândească corupția prin intimidare. Terorismul este intimidarea deliberată și sistematică a civililor pentru a-și atinge obiectivele politice. Prin aceasta, se deosebește de acțiunea militară legitimă, care este îndreptată împotriva trupelor inamice, deși poate provoca, din neatenție, prejudicii populației civile.

Act terorist

* demonstrează societăţii neputinţa puterii;

* creează precedente de nesupunere activă și confruntare forțată cu autoritățile – „propaganda prin acțiune”;

* activează orice forțe și dispoziții, autorități de opoziție;

* lovește economia, reduce atractivitatea investițională a țării, îi înrăutățește imaginea, reduce fluxul de turiști internaționali;

* împinge țara spre radicalizarea cursului politic, spre forme autoritare de guvernare.

Acum există o specială optiune noua acte teroriste. Terorismul clasic a fost întotdeauna o formă de șantaj a autorităților sau a comunității mondiale și și-a prezentat în mod deschis cererile, de exemplu, de a plăti o răscumpărare, de a elibera din închisori oameni care au aceleași idei, de a opri ostilitățile etc. Dar în ultima vreme au fost comise tot mai mult acte teroriste anonime cu scopuri vagi. Una dintre ele poate fi adunarea sau extinderea propriilor ranguri ca răspuns la acțiunile provocate de răzbunare. În acest caz, statul (sau un grup de state), atunci când desfășoară astfel de acțiuni, joacă conform scenariului impus acestuia (sau lor) de extremiști.

Prima condiție pentru apariția terorismului este formarea unei societăți informaționale. Un act terorist necesită o audiență la nivel național și, în mod ideal, la nivel mondial. Cu cât mass-media devine mai puternică, cu atât rolul lor în formarea sentimentului publicului este mai mare, cu atât valul terorismului este mai larg.

Terorismul modern este cel mai strâns asociat cu mijloace moderne informații care sporesc semnificativ impactul indirect al actelor teroriste. Mass-media creează un „spațiu virtual” pentru terorism, în care este posibil să se realizeze impacturi politice și psihologice reale, fiind în același timp complice la actul terorist. Regimurile totalitare care au aspectele tehnologice ale societății informaționale, dar blochează în același timp schimbul liber de informații prin metode polițienești, nu sunt atât de vulnerabile la terorism. De asemenea, terorismul nu este eficient în țările în dezintegrare în care autoritățile nu controlează societatea.

A doua condiție pentru apariția terorismului este legată de natura tehnologiei și de legile dezvoltării mediului tehnologic al existenței umane. Odată cu dezvoltarea progresului științific și tehnologic, mediul industrial devine din ce în ce mai complex și mai vulnerabil. Capacitatea statului de a bloca activitățile teroriștilor în fiecare punct al spațiului social în orice moment arbitrar se dovedește a fi mai mică decât capacitatea atacatorilor de a lovi.

A treia condiție pentru apariția terorismului este asociată cu erodarea societății tradiționale și formarea unei societăți modernizate orientate către valori liberale. Atacurile teroriste proclamă cu voce tare că autoritățile nu sunt în măsură să garanteze viața, sănătatea și liniștea cetățenilor; prin urmare, guvernul este responsabil pentru aceasta. Aceasta este esența mecanismului de șantaj politic pe care îl folosesc teroriștii.

A patra condiție pentru apariția terorismului sunt problemele reale care apar în cursul dezvoltării istorice. Cele mai frecvente motive pentru terorism sunt separatismul și mișcările de eliberare națională, precum și conflictele religioase, etnice și ideologice. Terorismul ia naștere la granițele culturilor și epocilor de dezvoltare istorică. Cel mai clar exemplu în acest sens este situația din Israel și Autoritatea Palestiniană, unde o societate palestiniană profund tradițională intră în contact cu o societate israeliană modernizată.

Terorismul își găsește cea mai amenințătoare expresie în contextul renașterii fundamentalismului islamic. Creșterea terorismului islamic este diferit calitativ de terorismul care a fost tratat până acum. Se naște dintr-o sursă culturală irațională - islamul militant, care luptă pentru dominația lumii și are milioane de susținători. Vidul spiritual și ideologic creat de prăbușirea comunismului a deschis calea pentru marșul triumfal al islamului militant în multe zone din Orientul Mijlociu și alte regiuni în care comunismul a fost cochetat anterior ca o ideologie demnă de înțeles.

Musulmanii militanti dau prioritate zelului ideologic fata de viata insasi. Un exemplu este utilizarea din ce în ce mai mare a atentatelor sinucigașe (deși acest lucru este caracteristic în principal terorismului estic). Astfel de crime nu sunt tipice nici măcar pentru terorismul separatist (bască, corsican etc.) și național-religios, deoarece în cultura creștină există atitudini în mod tradițional negative față de sinucidere.

În raportul Mapping the Future of the World, Consiliul Național de Informații al SUA a combinat previziunile experților internaționali de top și a încercat să privească viitorul 15 ani, identificând noi tendințe globale care ar putea afecta evenimentele din lume. Nu există semne că elementele cheie care alimentează astăzi terorismul internațional vor dispărea în următorii 15 ani, se arată în raport, iar teroriștii vor încerca probabil să profite de globalizare pentru a-și atinge obiectivele.

Potrivit raportului, multe state și actori nestatali (teroriști) pot obține acces la arme de distrugere în masă. Un interes clar pentru achiziționarea de arme chimice, biologice, radiologice și nucleare crește riscul unui atac terorist major folosind astfel de arme. O amenințare semnificativă la adresa stabilității mondiale va fi reprezentată de islamul radical, lumea se așteaptă la creșterea popularității ideologiei jihadului.

Grupurile teroriste vor continua să folosească arme convenționale și explozibili în viitoarele atacuri, adăugându-le la ele noi scheme distructive mai sofisticate. „Probabil, teroriștii vor fi cei mai originali nu în tehnologiile sau armele folosite, ci în conceptele lor operaționale, de exemplu. amploare, construcție sau mecanisme de sprijinire a atacurilor teroriste”, se arată în prognoză.

Progresele recente în biologie au făcut ca ostilitățile teroriste și nedeclarate care implică arme biologice de distrugere în masă (ADM) să fie o realitate. Amploarea unor astfel de acțiuni poate fi variată: de la distrugerea unor figuri politice cheie până la un război biologic pe scară largă purtat prin metode ascunse și amenințarea cu distrugerea fizică a populației oricărui stat din lume.

ADM biologice deosebit de periculoase face accesibilitatea relativă. Astăzi, producția de arme biologice de distrugere în masă este disponibilă pentru 120 de țări ale lumii, 17 țări au programe legate de armele biologice. Pentru comunitatea mondială, toate aspectele posibilului bio-terorism sunt periculoase: politice, criminale, religioase, precum și acțiunile persoanelor dezechilibrate mintal. Bariera intelectuală care împiedică utilizarea armelor biologice scade constant pe măsură ce informații relevante apar în surse deschise, inclusiv în rețelele electronice.

Se poate aștepta ca teroriștii să continue să efectueze atacuri cibernetice menite să perturbe rețelele de informații critice, cum ar fi sisteme informaticeși sistemele de comunicații și – cu o probabilitate și mai mare – să provoace daune fizice sistemelor informaționale, notează autorii raportului. Tehnologia de informație care asigură conexiune, comunicare și instruire instantanee vor permite amenințării teroriste să devină din ce în ce mai centralizate, transformându-se într-un set de grupuri, celule și indivizi care nu au nevoie de un sediu staționar pentru a planifica și a conduce operațiuni. Se observă că Internetul Scala globala va oferi teroriştilor şi structurilor acestora o resursă pregătită materiale didactice, ghid țintă, cunoștințe despre arme și strângere de fonduri.

Facilitată de comunicațiile globale, renașterea identității musulmane va crea baza pentru răspândirea ideologiei islamice radicale în interiorul și în afara Orientului Mijlociu, inclusiv Asia de Sud-Est, Asia Centrală și Europa de Vest. Această renaștere va fi însoțită de o solidaritate sporită între musulmanii implicați în conflicte separatiste naționale sau regionale, cum ar fi cele din Palestina, Cecenia, Irak, Kashmir, Filipine și sudul Thailandei.

„Rețelele informale de fundații caritabile, școlile religioase, sistemele bancare informale și alte mecanisme vor continua să prolifereze și să fie exploatate de elemente radicale”, se arată în raport. Iar alienarea în rândul tinerilor șomeri va crește rândurile celor susceptibili de recrutare teroristă.

In afara de asta,

* se pare că va avea loc o transformare a personalității teroristului și a mecanismului comportamentului criminal. În primul rând, acest lucru este probabil să se reflecte în profesionalizare, transformarea terorismului într-un meșteșug permanent. Consecința acestui lucru poate fi o schimbare a naturii terorismului în general: consolidarea grupurilor teroriste bine organizate, ascunse și ramificate;

* Reacția societății, după toate probabilitățile, va fi pasivă și se va reduce la adaptare treptată, adaptare la condițiile de pericol constant. În aceste condiţii, lupta împotriva terorismului va cădea în întregime asupra serviciilor speciale;

* Terorismul va fi caracterizat probabil de o nouă schimbare bruscă a aspectelor cantitative și calitative. După toate probabilitățile, cele mai comune forme și metode de acțiune ale organizațiilor teroriste vor fi terorismul aerian de toate tipurile, inclusiv utilizarea de rachete sol-aer, atacul cu rachete asupra țintelor terestre folosind lansatoare controlate de la distanță; otrăvirea alimentelor, a surselor de apă și a medicamentelor; utilizarea metodelor din arsenalul războiului chimic și biologic; utilizarea pe scară largă a capcanelor; încercări de a sechestra substanțe radioactive, arme nucleare, chimice, biologice și alte tipuri de ADM sau componente ale acestora.

Conflictele armate interne și terorismul internațional și relația dintre acestea

terorism conflict armat cooperare internațională

O astfel de problemă precum conflictele armate interne, cauzele apariției lor și impactul lor asupra situației politico-militar din fiecare țară, regiune și lume este extrem de importantă, deoarece în condițiile moderne conflictele armate interne devin din ce în ce mai mult detonatoare de grave. și explozii geopolitice periculoase. Foarte des intră în contact și chiar fuzionează cu un astfel de fenomen precum terorismul, care în acest stadiu reprezintă o amenințare la adresa păcii și securității internaționale.

Având în vedere problema conflictelor armate interne în legătură cu terorismul internațional, trebuie menționat că acest lucru nu este tipic pentru toate conflictele interne: depinde de natura conflictului care a apărut, de forțele sale motrice și de obiectivele stabilite de inițiatorii săi. si lideri.

Natura internațională a vieții oamenilor, noile mijloace de comunicare și informare, noile tipuri de arme reduc drastic importanța frontierelor de stat și a altor mijloace de protecție împotriva terorismului. Varietatea activităților teroriste este în creștere, care este din ce în ce mai legată de conflicte naționale, religioase, etnice, separatiste și mișcări de eliberare.

Una dintre situațiile problematice este delimitarea terorismului de lupta de eliberare și eliberare națională. Terorismul, de regulă, nu este de natură de masă, este închis în sine. Pe de altă parte, dacă lupta de eliberare se bazează pe uciderea de civili nevinovați, femei și copii, atunci nu este diferită de terorism.

Diferența dintre terorism și alte forme de conflict politic (revoluții, războaie, război de gherilă) constă în folosirea tacticii violenței fără discernământ și fără restricții sau a amenințării folosirii acesteia împotriva unor indivizi sau grupuri de populație care au fost victime în majoritatea cazurilor întâmplător, adică care nu sunt adversari direcți ai terorismului.

Oricât de numeroase și de ireconciliabile ar fi diferitele grupuri și mișcări extremiste, fără sprijinul acțiunilor lor la nivel statal și internațional, astăzi nu sunt în stare să-și rezolve sarcinile singure. Sprijinul unui stat suveran este capabil să ofere teroriştilor asistenţă ideologică şi materială, formare profesională, acoperire diplomatică, mijloace financiare și tehnice. Cu sprijinul statului, teroriștii devin parte dintr-un mediu social care îi încurajează. Exemple sunt Contras din Nicaragua, dushmanii din Afganistan, militanții din Kosovo și Cecenia.

Terorismul ca armă pentru eliminarea inamicului a fost transformat într-un instrument politica externa. A existat chiar și un nou termen - „export de terorism”. Experiența Israelului demonstrează cel mai bine diferența dintre terorismul intern și amenințarea terorismului din exterior. Acum practic nu există niciun export de terorism către Israel din statele arabe vecine și, bineînțeles, nu pentru că au o simpatie specială pentru Israel, ci pentru că li s-a arătat care este prețul sprijinirii sau toleranței terorismului.

Conflictele armate interetnice sau conflictele dintre autoritățile oficiale și grupuri și organizații armate teroriste sunt metoda eficienta destabilizarea situaţiei într-o serie de regiuni.

Epicentrul activității teroriste s-a mutat din țările din America Latină în Japonia, Germania, Turcia, Spania și Italia de câțiva ani. În același timp, cu diferite grade de intensitate, acțiuni teroriste au fost efectuate de organizații precum IRA în Anglia și Irlanda de Nord, ETA în Spania. ÎN anul trecut Grupurile teroriste paramilitare islamice Hamas și Hezbollah, mișcările și grupurile teroriste sikh din India, teroriștii algerieni și alți teroriști au dezvoltat o mare activitate în Orientul Mijlociu.

Pe teritoriul fostei URSS, în condițiile exacerbarii contradicțiilor și conflictelor sociale, politice, interetnice și religioase, terorismul post-sovietic a înflorit în culori luxuriante. Organizațiile teroriste au stabilit legături strânse între ele pe o bază comună ideologico-confesională, militară, comercială și de altă natură.

Cu toate acestea, flirtul cu terorismul internațional și încercările de a-l folosi în propriile interese sunt pline de probleme serioase în viitor. Conflictele armate interne vor înceta să fie periculoase pentru țări și popoare numai atunci când practica de utilizare a acestor conflicte de către țări terțe pentru a-și rezolva sarcinile geopolitice și de altă natură va înceta.

Legislația anti-terorism a statelor

Un cadru juridic de reglementare adecvat realităților vremii este de o importanță esențială în lupta împotriva terorismului. Concomitent cu începerea lucrărilor de creare a legislației antiteroriste în Europa de Vest și Statele Unite, așa-numita „nouă cultură juridică” a început să prindă contur. Direct problema reglementării legislative a combaterii terorismului, inclusiv internațional, poate fi împărțită în două mari blocuri.

Prima este adoptarea actelor legislative necesare serviciilor speciale și agențiilor de aplicare a legii pentru a crește eficiența luptei împotriva terorismului.

Al doilea este crearea condițiilor pentru îmbunătățirea calității cooperării internaționale între serviciile speciale de combatere a terorismului. Totodată, eforturile prioritare ale legiuitorilor ar trebui îndreptate către elaborarea măsurilor legale de eliminare a bazei materiale a terorismului.

Principalele state occidentale: Marea Britanie, Germania, Spania, Italia, Franța, SUA nu numai că au făcut modificări structurale în legislația actuală, ci au adoptat și o serie de legi speciale antiteroriste. În ultimul sfert al secolului al XX-lea au fost adoptate și principalele convenții internaționale, adică s-a realizat în paralel îmbunătățirea legislației interne și internaționale.

Deși definițiile terorismului variază de la stat la stat, terorismul este clasificat drept infracțiune pur penală în dreptul penal intern al majorității țărilor. În legislația antiteroristă a țărilor Europa de Vestși Statele Unite, predomină tendințele comune, pe care juriștii le numesc „strategie represivă legală”. Principalele domenii ale acestei strategii includ:

* chiar participarea la conspirații care vizează săvârșirea de acte de terorism ar trebui considerată o infracțiune deja comisă;

* majorarea automată a termenului de pedeapsă dacă se constată că infracțiunea a fost săvârșită în scopul activității teroriste;

* răspunderea penală pentru persoanele care sunt membri ai oricăreia dintre organizațiile interzise, ​​induc alte persoane să facă acest lucru sau participă la o întâlnire a organizațiilor interzise;

* vinovăția de apartenență la terorism a oricărei persoane care finanțează activități teroriste sau îi determină pe alții să facă acest lucru;

* simplificarea procedurii de examinare a cazurilor legate de terorism;

* posibilitatea urmăririi penale a persoanelor suspectate de legături cu teroriști, dreptul de percheziție și arestare fără prezentarea unui mandat;

* deportarea cetățenilor străini suspectați de legături teroriste, refuzul de a elibera vize de intrare cetățenilor statelor care susțin terorismul, precum și tuturor persoanelor suspectate de terorism;

* Extinderea arestării preventive a persoanelor suspectate de terorism și limitarea dreptului acestora de a face apel la autorități;

* interzicerea legislativă privind colectarea, păstrarea, publicarea și transmiterea informațiilor referitoare la poliție, forțele de securitate, funcționarii instanțelor și parchetelor, angajații sistemului penitenciar, care pot fi utile teroriştilor;

* răspundere penală pentru disimularea de informații care ar putea fi utile pentru prevenirea actelor teroriste.

Organizații naționale implicate în lupta împotriva terorismului internațional

De la mijlocul secolului al XX-lea până la forte armate diferite țări au început să apară unități speciale antiteroriste în scopuri speciale. Crearea unor astfel de unități este dictată de necesitatea realizării măsurilor antiteroriste în legătură cu creșterea fără precedent a activității teroriste în lume.

Israelul a fost ținta activităților extremiste de mai bine de 50 de ani. Etapa modernă a luptei împotriva terorismului a început în Israel în 1972, când un grup de extremiști arabi din organizația Septembrie Negru a capturat mai mulți sportivi israelieni în satul olimpic din Munchen. Din acel moment, atât în ​​Israel, cât și într-o serie de alte țări, au început să fie create unități speciale antiteroriste.

În prezent, lupta împotriva terorismului în Israel este condusă de un sediu operațional, care include reprezentanți ai forțelor armate, poliției și agențiilor de informații, inclusiv reprezentanți ai serviciilor de informații Mossad. Tacticile sale se bazează pe lansarea unor lovituri preventive împotriva teroriștilor, inclusiv prin obținerea de informații prealabile de la agenții care operează în mijlocul lor; inducerea unor greve de răzbunare asupra organizatorilor și autorilor actelor teroriste care nu au putut fi prevenite.

Grupul de recunoaștere al Statului Major General al Ministerului Apărării „Saeret Matkal” a fost creat în 1957 ca un serviciu de informații. unitate specială, din 1968 a trecut la activități antiteroriste. Este considerată cea mai bună unitate antiteroristă din lume. „YAMAM” este o divizie a poliției israeliene. Creat în 1974 ca un serviciu special responsabil de activitățile antiteroriste exclusiv în Israel.

Germania. „Grupul Federal pentru Protecția Frontierei” GSG-9 a fost creat după tragedia de la München din timpul Jocurilor Olimpice din 1972. Astăzi, acest grup nu numai că luptă împotriva teroriștilor, ci oferă și protecție diplomaților în timpul călătoriilor în Orientul Mijlociu. Ajută împotriva spionajului german organizând supravegherea teroriștilor. Grupul special GSG-9 este considerat cel mai eficient dintre celelalte forțe speciale europene în desfășurarea operațiunilor de luptă antiteroriste.

STATELE UNITE ALE AMERICII. Sarcina principală a FBI (structura de conducere în lupta împotriva terorismului), a CIA și a altor servicii de informații care fac parte din comunitatea de informații din SUA este de a monitoriza rapid situația din interiorul țării și din străinătate prin interacțiune, desfășurând activități sub acoperire împotriva terorismului. organizații, îmbunătățirea mijloacelor tehnice și colaborarea cu organismele de analiză a informațiilor. În cadrul structurii Centrului Comun pentru Combaterea Terorismului, care include specialiști din diverse ministere și departamente, a fost creat un grup special pentru prevenirea actelor teroriste împotriva cetățenilor Statelor Unite și ai statelor aliate, precum și a unor importante facilități militare și guvernamentale. Admis program special, care vizează prevenirea incidentelor din Statele Unite similare cu incidentul din metroul din Tokyo, de a cărui implementare este responsabilă comandamentul de protecție chimică și biologică a armatei americane.

Fiecare dintre cele 59 de departamente FBI a creat cel puțin unul unitate de luptă terorism (SWAT), a creat numeroase echipe pentru a investiga și a preveni atentatele teroriste cu bombă. Spre deosebire de tari europene Statele Unite nu au creat o unitate specială anti-teroristă unificată. Funcția sa este îndeplinită în principal de unitatea de terorism intern a FBI (inclusiv echipa Delta).

Delta Force este un detașament operațional al forțelor speciale ale armatei americane, creat în 1976. Principala unitate antiteroristă a Statelor Unite. Angajat în eliberarea ostaticilor americani din străinătate.

Unitatea Serviciului de Urgență al Poliției din New York (ESU).

Detașamentul de poliție din Los Angeles (SWAT). Creat în 1965. O unitate de elită folosită atât pe plan intern, cât și internațional.

Grupul Forțelor Speciale Navale (NSWDG). Serviciul a fost fondat în 1980. Responsabil pentru operațiunile anti-teroriste ale SUA pe apă. Antrenamentul acestor soldați se desfășoară în toată Statele Unite. Există și exerciții comune cu echipe mai experimentate precum GSG-9 german, SAS-22 britanic.

Marea Britanie. Majoritatea țărilor au ajuns la concluzia că o organizație specială ar trebui să se ocupe de lupta împotriva terorismului. Regatul Unit a fost unul dintre primii care a urmat această cale, creând în 1941 serviciul special SAS-22 ca o organizație antiteroristă de elită, foarte profesionistă. Astăzi, SAS-22 se concentrează pe lupta împotriva teroriștilor din Armata Republicană Irlandeză (IRA), un grup paramilitar catolic care pledează pentru reunificarea provinciei britanice Ulster cu Irlanda. În ceea ce privește antrenamentul de luptă, SAS-22 este comparabil doar cu unitățile israeliene de combatere a terorismului, dar le depășește în armament.

Franţa. Înființat în 1991, programul guvernamental anti-terorism Vigipirate este activ și astăzi. Planul Vigipirate Listat 40 măsuri posibile furnizate de guvernul francez în cazul diverselor situații critice.

„Grupul Naţional de Intervenţie al Jandarmeriei” (GIGN). Creat în martie 1974 pentru a combate terorismul arab în Franța. Unitățile BRI (căutare și distrugere), care au competențe exclusive, luptă și cu teroriști.

Rusia. Direcția „A” a Departamentului pentru Combaterea Terorismului al FSB este o unitate specială. La început a fost Detașamentul 7 al Direcției Alfa KGB, creat în 1974.

Direcția „B” a Centrului Forțelor Speciale FSB. În 1981, grupul Vympel a fost creat sub departamentul „C2” al primei direcții principale a KGB-ului URSS. Foarte repede, a devenit una dintre cele mai bune unități de forțe speciale din lume. În 1994, în cadrul FSB, grupul Vympel s-a transformat în unitatea B (Vega).

Australia - Tactical Assault Group (TAG), Regiment Special Air Service (SASR). Australian SASR a fost format în 1957. Astăzi, SASR este unul dintre grupurile responsabile de combaterea terorismului în Australia. Ofițerii australieni ai grupului cooperează constant cu SAS britanic, cu SAS din Noua Zeelandă, cu GSG-9 german.

Spania. În Spania, ca bloc polițienesc antiterorist, s-a format un grup de operațiuni speciale (CEO), care include cei mai buni specialiști din serviciile speciale ale țării.

Raportul anual al Departamentului de Stat al SUA „Currents of World Terorism” oferă statistici globale privind activitatea organizațiilor teroriste mondiale. Din 2001, când au avut loc atacurile din 11 septembrie în Statele Unite, activitatea teroristă a scăzut cu 45 la sută. Departamentul de Stat consideră că această situație este rezultatul legăturilor întărite dintre comunitatea națiunilor, care în ultimii ani și-a unit forțele în lupta împotriva extremiștilor care folosesc terorismul pentru a-și atinge obiectivele. Un exemplu de astfel de cooperare este Programul statelor membre ale Comunității Statelor Independente de combatere a terorismului internațional și a altor manifestări de extremism.

În special, acest program prevede rezumarea și diseminarea experienței pozitive de desfășurare a măsurilor antiteroriste, a practicii de investigare a actelor de terorism și a altor manifestări de extremism; să desfășoare exerciții comune de comandă și personal și operațional-tactice antiteroriste în formatul părților interesate; extinde și îmbunătățește contactele și cooperarea cu centrele și organizațiile internaționale care se ocupă de problemele de combatere a terorismului internațional, precum și cu structurile de specialitate ale acestora.

Reglementarea legală a cooperării internaționale

Mijloacele internaționale folosite în lupta împotriva terorismului includ unele organisme internaţionaleși organizații: ONU, Interpol, organizații internaționale de experți. În anumite limite, instituția extrădării persoanelor care au comis un act de terorism internațional funcționează, este larg discutată în organele ONU și alte organizatii internationale, printre oameni de știință și politicieni, problema curții penale internaționale ca mijloc de combatere a terorismului internațional.

În ultimele decenii, a fost creat un cadru legal semnificativ sub forma a numeroase convenții internaționale de combatere a terorismului. Poziția ONU în lupta împotriva terorismului internațional este reflectată în 12 convenții internaționale și 46 de rezoluții ale Consiliului de Securitate al ONU. Ele prevăd obligațiile reciproce ale statelor în contracarare tipuri variateși forme de activitate teroristă. În special, după atacurile din 11 septembrie 2001, Consiliul de Securitate al ONU a adoptat Rezoluția 1373.

Rezoluția 1373 (din 28 septembrie 2001) impune statelor membre ONU următoarele obligații:

* introducerea răspunderii penale pentru finanțarea terorismului;

* îngheța imediat orice fonduri aferente persoanelor care comit acte de terorism;

* interzicerea tuturor tipurilor de sprijin financiar pentru grupurile teroriste;

* refuza teroriştilor un refugiu sigur, mijloace de trai sau alt sprijin;

* împărtășiți informații cu alte guverne despre orice grupuri care comit sau planifică acte teroriste;

* cooperează cu alte guverne în investigarea, identificarea, arestarea, extrădarea și urmărirea penală a persoanelor implicate în astfel de acte;

* introducerea răspunderii penale în temeiul legilor interne pentru sprijinirea activă sau pasivă a terorismului și aducerea în justiție a celor care încalcă aceste legi;

* deveniți parte la convențiile și protocoalele internaționale relevante împotriva terorismului cât mai curând posibil.

Cooperarea în lupta împotriva terorismului a fost oficializată în cadrul Asociației Sud-Asiatice pentru Cooperare Regională, al Organizației Statelor Americane și al Organizației Conferinței Islamice.

La ședința privind combaterea terorismului (Paris, 30 iulie 1996), miniștrii G8 (Marea Britanie, Germania, Italia, Canada, SUA, Franța, Japonia, Rusia) au adoptat un document final în care și-au declarat hotărârea de a da atenție prioritară luptei împotriva terorismului, a făcut o privire de ansamblu asupra tendințelor de dezvoltare a terorismului în lume. Participanții la forum au prezentat la conferința de presă finală o listă de 25 de măsuri împotriva terorismului agreate de aceștia, dintre care o parte semnificativă se referă la competența națională a statelor.

Documentul obligă țările semnatare să renunțe la orice sprijin pasiv sau activ pentru teroriști; măsuri legale mai dure pentru urmărirea penală a activităților teroriste; urmărirea penală a oricărei persoane acuzate de săvârșirea, pregătirea sau asistarea la acte teroriste.

Succesul luptei împotriva terorismului depinde în mod direct de cooperarea operațională reală între serviciile speciale. Semnificația conferinței desfășurate la Paris constă și în faptul că a contribuit la depășirea unei serioase bariere psihologice care separă în mod tradițional reprezentanții acestei profesii. Țările de frunte ale lumii și-au dat seama că lumea criminală s-a unit mult mai devreme decât agențiile lor de aplicare a legii, înțelegerea a întărit că terorismul poate fi învins doar prin eforturi comune.

Acțiunile împotriva amenințării terorismului internațional trebuie să fie de natură bilaterală: internaționale și interne. Măsurile luate la nivel internațional vor preveni manifestările sale interne și invers. Toate statele trebuie să respecte aceleași reguli, terorismul trebuie declarat crimă împotriva umanității.

Necesar:

* revizuirea legilor privind comerțul internațional și adoptarea unui număr de amendamente la acestea care restricționează comerțul cu centrifuge cu gaz, uraniu îmbogățit și alte „componente” periculoase ale armelor de distrugere în masă;

* supun statele teroriste unor sancțiuni diplomatice, economice și militare, care în cea mai mare parte au o economie monoculturală, orientată spre resurse și, prin urmare, pot simți consecințele sancțiunilor economice;

* neutralizarea enclavelor teroriste: teroriştilor nu trebuie să li se permită să pătrundă în zone care nu sunt state independente, dar servesc drept zone de adăpost şi sprijin pentru terorişti (de exemplu, enclava Hezbollah din sudul Libanului);

* îngheța în băncile occidentale resursele financiare ale regimurilor și organizațiilor teroriste;

* dezvolta cooperarea servicii internationale securitate, pentru a depăși suspiciunea reciprocă, pentru a coordona acțiunile între serviciile de informații din toate țările libere;

* revizuirea legislației pentru a lua măsuri împotriva țărilor care incită la violență;

* impune restricții privind deținerea armelor, înregistrarea lor obligatorie, precum și consolidarea controlului asupra armelor;

* Înăspriți legile privind imigrația;-

* urmărirea și eliminarea activă a grupărilor teroriste;

* să se abțină de la eliberarea din închisoare a celor găsiți vinovați de acte teroriste;

* antrena puterea motiv special să lupte împotriva terorismului, precum și să pregătească polițiștii în tehnici și tactici speciale de suprimare a teroriștilor;

* desfășura activități educaționale, explica maselor largi ale populației programe de combatere a terorismului.

O abordare cuprinzătoare a eradicării terorismului internațional implică utilizarea întregului spectru de măsuri politice, economice, financiare și umanitare. ONU și principalele organizații și instituții financiare și economice dezvoltă programe pentru a asigura condiții mai echilibrate și nediscriminatorii pentru dezvoltarea socio-economică mondială.

Ar fi o greșeală de neiertat să identificăm terorismul cu orice religie, naționalitate sau cultură. Este necesar să se stabilească un dialog și o înțelegere reciprocă a diferitelor civilizații pe baza valorilor comune de protecție a vieții și a demnității umane.

Surse de finanțare a terorismului

Conform celor mai recente date, în lume există peste 500 de organizații și mișcări teroriste. Cei mai mulți dintre ei au caracterul unor comunități internaționale atent conspirate de fanatici asemănători, cu disciplină de fier, conexiuni extinse și sprijin financiar puternic. Alături de un număr mare de organizații și grupuri teroriste, există un număr la fel de mare de diferite structuri care le susțin, până la sponsorii de stat ai terorismului.

Un fapt care a fost mult timp evident, dar nu a fost discutat din motive diplomatice: fără sprijinul lui state suverane existenţa terorismului modern este imposibilă. Potrivit studiilor, bugetul total în sfera terorii este anual între 5 și 20 de miliarde de dolari. „Cantitatea” terorismului a dat naștere noii sale calități, iar progresul tehnic, oferindu-i noi oportunități, l-a egalat potențial cu state întregi.

Statele teroriste și organizațiile teroriste formează împreună o rețea teroristă, ale cărei componente se sprijină reciproc nu doar politic, ci și operațional. Prin urmare, nu este suficient să distrugi teroriștii - întreaga rețea teroristă trebuie demontată. Regimurile care acoperă și finanțează terorismul ar trebui să facă obiectul unor sancțiuni politice, economice și militare severe.

Combaterea criminalității internaționale și a terorismului ar trebui să fie construită în mod sistematic pentru a le limita la maximum. Este necesară o abordare cuprinzătoare, inclusiv înghețarea activelor, conturilor oricărei corporații, persoane fizice sau organizații caritabile, dacă au legături cu teroriști. Acțiunile puternice împotriva teroriștilor radicali ar trebui să fie precedate de informații financiare profunde.

Adevărata independență a mediului terorist apare atunci când, în detrimentul sprijinului financiar inițial al susținătorilor și sponsorilor, se creează un sistem de fundamentare și instruire și se asigură autofinanțarea. Principala modalitate de autofinanțare este activitatea criminală.Astăzi, principalele surse de finanțare a terorismului sunt controlul afacerilor cu droguri, racketul, prostituția, traficul de arme, contrabanda, jocurile de noroc etc.

Terorismul „format economic” este capabil să fie serios activitate independentă, și nu numai la scara țării „lor”. Cu toate acestea, astăzi desfășurarea unor astfel de activități este posibilă numai dacă există structuri pentru „spălarea” banilor - sub formă de bănci controlate, firme, întreprinderi de producție. Mediul terorist creează un astfel de sector economic, numit acum „economia gri”.

...

Documente similare

Conceptul, esența și caracteristicile specifice ale terorismului internațional, tipurile și cauzele sale principale. Relația dintre conflictele armate interne și terorismul internațional. Crearea și activitățile teroriste ale ISIS (Statul Islamic al Irakului și Levantului).

teză, adăugată 17.06.2017


Conceptul de terorism internațional, principalele cauze ale manifestării sale și istoria dezvoltării în societate, starea actuală și reglementarea acte juridice guvernând lupta. Locul și rolul terorismului în conflictul palestino-israelian, principalele organizații.

teză, adăugată 31.03.2014


Esența și caracteristicile terorismului, legătura acestuia cu criminalitatea și noile tehnologii. Transformarea terorismului în societate modernă sub influenţa globalizării şi a proceselor etnopolitice. Forme și tendințe moderne ale terorismului internațional.

rezumat, adăugat 20.05.2016


Integritatea și contradicțiile lumii moderne. Forme de manifestare a problemelor globale ale timpului nostru. Provocări și amenințări la adresa umanității. Rolul ONU în rezolvarea problemelor globale. Cauzele și pericolul terorismului internațional. Perspective pentru rezolvarea problemelor globale.

rezumat, adăugat 22.05.2010


Istoria cooperării internaționale în lupta împotriva terorismului. Strategia globală de combatere a terorismului. Măsuri pentru eliminarea condițiilor care favorizează răspândirea terorismului. Cinci puncte de strategie Națiunile Unite. Protecția drepturilor omului.

test, adaugat 26.03.2014


Principalele tipuri de terorism. Pericolul politic internațional al terorismului mondial. Necesitatea statelor de a coopera pentru a-și proteja interesele comune. Practică și exemple de activități extremiste ale organizațiilor teroriste și ale teroriștilor individuali.

prezentare, adaugat 12.12.2012


Caracterizarea terorismului ca una dintre variantele tacticii de luptă politică asociate cu utilizarea violenței motivate ideologic. Condițiile apariției terorismului internațional, principalele forme și metode ale acestuia. Atitudinea față de terorism în societate.

rezumat, adăugat 11.10.2010


Definiția unei organizații teroriste în legislația SUA și documentele ONU. Legislația antiteroristă a Rusiei. Recunoașterea organizației ca fiind una teroristă. Documentul politic al mișcării Hamas este Carta Islamică. Principalele tipuri de terorism.

lucrare de termen, adăugată 11/04/2009


Cauzele agravării problemelor globale, esența apariției și clasificării lor. Caracteristici ale interacțiunii societății cu natura în stadiul actual al dezvoltării umane. Conflicte regionale și problema terorismului, păcii, dezarmării și ecologiei.

prezentare, adaugat 26.05.2012


Conceptul și clasificarea terorismului. Surse financiare ale terorismului. Terorismul ca activitate teroristă, atât în ​​cadrul unui singur stat, cât și la scară globală. Politica de stat de combatere a tuturor manifestărilor terorismului.

Lebedeva Irina Nikolaevna

student postuniversitar al Departamentului de drept penal, procedură penală și criminalistică, LGTU, Lipetsk

Procesul de globalizare dă naștere la numeroase crize socio-politice, contradicții și conflicte, una dintre căile de rezolvare care este terorismul. Studiul terorismului în lumea modernă și a cauzelor care îl dau naștere în mod direct este strâns legat de studiul procesului de globalizare.

Terorismul a căpătat caracterul unei probleme globale la sfârșitul secolului al XIX-lea și începutul secolului al XX-lea, transformându-se într-o armă, o forță uriașă de intimidare și distrugere în antagonismul etern și ireconciliabil al diferitelor lumi, culturi, ideologii, religii și viziuni asupra lumii. Terorismul a devenit „problema numărul unu din lume” – cea mai periculoasă, acută, complexă și dificil de prezis, acoperind și mimând în forme din ce în ce mai diverse și amenințând întreaga umanitate modernă.

Temerile multor țări, grupuri religioase, sociale în era globalizării, cauzate de ștergerea granițelor mentale, sociale, religioase, economice, politice dintre state și oameni și de pericolul distrugerii religiei, culturii, limbii, precum și ca confruntarea Vest-Est, Nord-Sud”, țările dezvoltate și țările din „lumea a treia” pot da naștere unor grupări teroriste extremiste cu o orientare antiglobalizare și anti-occidentală.

La nivel internațional, au fost adoptate o serie de documente importante care vizează reglementarea măsurilor de combatere a terorismului, precum: Convenția internațională pentru reprimarea luării de ostatici (1979) , Convenția internațională pentru reprimarea atentatelor teroriste cu bombă (1997) , Convenția internațională pentru reprimarea finanțării terorismului (1999) .

Activitatea teroristă în lumea modernă în epoca globalizării are mai multe tendințe:

1. Terorismul devine un obstacol periculos în rezolvarea problemelor sociale, interetnice, religioase, conflicte internationale restrângerea tuturor garanțiilor politice și juridice și paralizarea relațiilor dintre state, popoare, confesiuni, grupuri sociale, partide politice, organizații publice.

Fuzionarea cu organizatul bande criminale, inclusiv la scară globală și cu astfel de tipuri de acte ilegale și imorale precum traficul de droguri, prostituția, corupția, traficul de persoane, sclavia, organizarea de bande armate extremiste, traficul de arme, spălarea veniturilor din infracțiuni, crimele teroriste devin din ce în ce mai sofisticate și crud și umanitate - din ce în ce mai vulnerabil. Organizațiile teroriste asociate cu crimele legate de droguri includ Bright Path, Tupac Amaru din Peru și PKK din Turcia.

2. O trăsătură distinctivă a terorismului modern ca problemă globală a timpului nostru este estomparea granițelor dintre terorismul intern și cel internațional. Teroriştii pătrund din ce în ce mai mult în regiunile altor ţări. De exemplu, în Cecenia, a fost observată prezența cetățenilor din țările apropiate și îndepărtate din străinătate, care oferă asistență militanților. Mulți militanți care participă la activități teroriste în cadrul unui stat sunt instruiți în activități criminale în lagăre și baze stat străin sau grupuri de state și, de asemenea, primesc de acolo asistența materială și tehnică necesară, îndrumarea tactică, hrana spirituală în instituțiile de învățământ religioase extremiste și, adesea, cu sprijinul structurilor de putere ale unor astfel de țări neprietenoase sau ale grupurilor acestora, pe care le oferă pentru a realiza interesele lor geopolitice (de exemplu, pentru crearea unui stat pan-islamic și pan-turc).

Pentru aceasta, tacticile de provocări ale conflictelor interetnice și interreligioase, sentimentele revoluționare sunt folosite pentru a răsturna regimuri inacceptabile, în primul rând prin procesare ideologică și informațională, dezvoltându-se uneori într-un război informațional. Procesarea ideologică și a informațiilor se bazează pe principiile „restaurării dreptății istorice”, concentrând atenția oamenilor asupra comportamentului imoral al reprezentanților altei națiuni, dând conflicte interne și dezastre care apar din cauza încălcării reglementărilor de siguranță, un indiciu al motivului luptei interetnice. , ură sau dușmănie.

3. Teroriştii cooperează cu grupuri sectare şi asociaţii extremiste internaţionale, desfăşoară o amplă propagandă şi declanşează un război informaţional folosind diverse mijloace de informare împotriva reprezentanţilor credinţelor tradiţionale, subminând încrederea oamenilor în aceştia.

O persoană care și-a pierdut încrederea în mărturisirea tradițională, dar care nu și-a pierdut credința în Dumnezeu, începe să caute mijlocirea și sprijinul spiritual de la sectanți sau pur și simplu să îi susțină fără a se alătura unei secte.

Astfel de oameni devin „unelte oarbe” în mâinile extremiștilor. Respingând tot ceea ce era legat de viziunea trecută asupra lumii și absorbind în mod activ noi, în opinia sa, opinii corecte, o persoană însuși nu observă că devine o păpușă păcălită în mâinile magnaților teroriști și extremiști.

4. Teroriştii să-şi comită actele criminale, atât la nivel internaţional, cât şi naţional-regional, sunt din ce în ce mai pregătiţi din punct de vedere al resurselor, tactice, organizatorice, tehnice, informaţionale.

Din ce în ce mai rar, grupurile teroriste își revendică responsabilitatea pentru atacuri care devin mai mari, mai brutale, inumane, sângeroase.

O persoană și societatea în ansamblu se simt din ce în ce mai neprotejate în lumea modernă, există un sentiment de frică și anxietate chiar și în astfel de situații de viață în care, s-ar părea, nimic nu prevestește o tragedie.

Teroriştii devin din ce în ce mai lipsiţi de principii, alegând pentru atrocităţile lor locuri sacre pentru oameni: aşa au loc exploziile în biserici de diverse credinţe, locuri de înmormântare şi date memorabile în diferite părţi ale lumii. Disprețuind viața unei persoane dintr-o anumită națiune, confesiune și grup social, teroriștii caută să manifeste ură față de religia lor, dispreț pentru cultura, istoria lor, pentru tot ceea ce reprezentanții acestui grup, confesiune sau națiune tratează cu evlavie și respect.

Pe de altă parte, se dezvoltă un cult al violenței, viața umană se depreciază, crește mânia, cruzimea, cinismul, ura reciprocă între popoare și grupuri sociale. Partea care a suferit violențe dorește uneori și acțiuni de răzbunare și răzbunare, alteori nu mai puțin inumane, punând în pericol oameni complet terți, nevinovați. Garanțiile politice, juridice și sociale trec, așadar, pe plan secund, iar conflictele rezolvate prin mijloace violente provoacă răspunsuri din partea statului, care nu corespund întotdeauna normelor umanismului și democrației.

5. Teroriştii caută să pună mâna pe arme chimice şi biologice, arme de distrugere în masă, dezvoltări secrete cu orice preţ. Numărul atacurilor teroriste neexplozive a crescut, de exemplu, atacurile teroriste folosind arme de informare energetică (raze UHF și EHF), substanțe narcotice și intoxicante. Au apărut termenii „narco-terorism” și „narco-sabotaj” („narcogenocid”). Grupările teroriste interacționează cu traficanții de droguri nu numai pentru a extrage resurse financiare, ci și pentru a folosi substanțe narcotice și intoxicante în comiterea atacurilor teroriste și pentru a corecta comportamentul victimelor și al membrilor grupului.

Pentru a preveni acest lucru, sunt necesare programe de informare în domeniul energiei și siguranța medicamentelor și o activitate direcționată cu grupurile de risc potențial.

6. Actele de terorism din ultimii ani au fost îndreptate spre intimidarea societății în ansamblu. Aici ar fi potrivit să cităm un aforism dintr-un memoriu pentru militanții mișcării Hamaz: „Este o prostie să vânezi un tigru când sunt multe oi în jur”.

Profunzimea și amploarea acestei probleme globale a timpului nostru, care amenință întreaga umanitate, necesită contramăsuri eficiente, urgente și comune din partea statului și a întregii comunități mondiale în ansamblu.

Rusia este o „zonă de vulnerabilitate” pentru terorismul internațional, care este facilitată de situația generală negativă a criminalității din țară, criza spirituală și morală, primitivizarea culturii, apariția unor grupuri religioase, sociale, politice agresive, inclusiv cele ale o orientare naționalistă, cultivarea violenței și desconsiderarea moralității și propaganda contravalorilor, precum și revendicările teritoriale nerezolvate după prăbușirea URSS, prezența ascunse în anii Uniunea Sovietică revendicări între țări, națiuni și popoare, activitățile serviciilor speciale ale unor state care vizează subminarea securității interne a Rusiei, precum și propaganda antirusă lansată pentru a destabiliza situația politică din țara noastră.

Federația Rusă este un stat policonfesional în care există grupuri religioase extremiste. Reprezentanții unora dintre ei se poziționează ca apărători ai valorilor morale și luptători împotriva degradării spirituale în condițiile crizei morale trăite de Rusia, atrăgând astfel numeroși susținători. O dorință complet normală a unui credincios de a rezista lipsei de spiritualitate se poate transforma în atragerea lui într-un grup extremist cu o ideologie a violenței.

Problema combaterii terorismului la scară globală este complicată de lipsa unui spațiu informațional mondial unificat împotriva terorismului și a unei politici unificate de combatere a terorismului, evaluări politizate, standarde duble ale reprezentanților diferitelor țări în relația cu teroriști, abordări diferite de definire. conceptul de terorism, lipsa unei definiții clare a terorismului, recunoscut ca fiind un clasic și care acoperă toate trăsăturile complexe și multifațete ale acestui fenomen, dificultatea de a distinge între criminalitatea teroristă și lupta de eliberare națională a națiunilor și popoarelor individuale susținute de anumite state străine, activități slabe pentru drepturile omului, interesul unor țări și regimuri politice pentru cultivarea terorismului și a violenței atât pe teritoriul lor, cât și în străinătate, ascunderea activităților teroriste și a atacurilor teroriste pe teritoriile unor state. De exemplu, sarcina de a dezvolta o definiție unificată a conceptului de terorism întâmpină multe obstacole de natură politică, ideologică, spirituală și depinde de regimul politic și de forma de guvernare dintr-o anumită țară, de rolul acesteia în comunitatea mondială și de multe altele. factori.

Combaterea acestui fenomen social negativ necesită o cuprinzătoare abordare integrată. Măsurile prioritare ar trebui să fie următoarele: cooperarea cuprinzătoare între serviciile speciale și forțele de ordine în această luptă la nivel internațional; crearea unui spațiu unic de combatere a terorismului, inițial cel puțin în cadrul țărilor CSI; înăsprirea consecințelor juridice pentru persoanele asociate cu activități teroriste etc.

Interesul pentru problema terorismului în contextul globalizării continuă să crească constant. Eliminarea cauzelor care dau naștere acestui fenomen social periculos, evaluarea adecvată a acestei amenințări, încetarea terorismului ca metodă de luptă politică, oprirea răspândirii lui în epoca globalizării este posibilă doar cu eforturile comune ale întreaga comunitate mondială.

Bibliografie:

1. Baryshnikov D.N. Terorismul internațional în contextul globalizării// [Resursa electronică] - Mod de acces - URL: http://www.kuchaknig.ru/catalog.php?action=by_letter_avtor&letter=%C1%C0%D0%DB%D8%CD% C8% CA%CE%C2+%C4.%CD (data eșantionului 6 mai 2012).
2. Kalachev B.F. Terorismul de droguri în Rusia: noi caracteristici ale unui fenomen vechi // [Resursa electronică] - Mod de acces - URL: http://www.narkotiki.ru/ocomments_2362.html (data eșantionului 02.05.2012).
3. Kostin A.I. Ecopolitologie și studii globale: Manual pentru studenți / A.I. Kostin. - M.: Aspect Press, 2005. - 418 p.
4. Convenția internațională împotriva luării de ostatici (New York, 17 decembrie 1979) // Colecție tratate internationale URSS. - M. - 1989. - emisiune. XLIII. - art. 99.
5. Convenția internațională pentru reprimarea atentatelor teroriste cu bombă (New York, 15 decembrie 1997) // Colectat. legislatie Ros. Federaţia din 27 august 2001. - Nr. 35. - Art. 3513.
6. Convenția internațională pentru reprimarea finanțării terorismului (adoptată prin rezoluția 54/109 a Adunării Generale a ONU din 9 decembrie 1999) // Colectat. legislatie Ros. Federaţia din 24 martie 2003. - Nr. 12.- Art. 1059,6.
7. Olshansky D.V. Psihologia terorii / D.V. Olshansky. - M., Ekaterinburg, 2002. - 319 p.
8. Terorism. Aspecte juridice ale contracarării: acte normative și juridice internaționale cu comentarii, articole de știință/ ed. I.L. Trunova și Yu.S. Gorbunov. - Ed. al 2-lea, revizuit. si suplimentare - M.: Eksmo, 2007. - 768 p.
9. Tropinina T. Narcosituatia in lume si afacerile transnationale de droguri /T. Tropinină. - M., 2002.// [Resursa electronică] - Mod de acces - URL: http://www.crime.vl.ru/index.php?p=1351&more=1&c=1&tb=1&pb=1 (data eșantionului 06.05 . 2012).

Introducere

Secolul al XX-lea a devenit o perioadă de teroare nemaiauzită în istorie – statală, politică, națională, religioasă. Tirani totalitari, aventurieri politici, fanatici religioși, naționaliști separatiști, „corectori” nebuni și semi-nebuni ai umanității păcătoase și escroci drepți au devenit autorii morții a milioane de victime nevinovate. Și acum comunitatea mondială se înfioră la informațiile despre tot mai multe acte teroriste.

Terorismul în toate formele și manifestările sale și în amploarea și intensitatea sa, în inumanitatea și cruzimea sa a devenit acum una dintre cele mai acute și actuale probleme de importanță globală.

Apariția terorismului implică victime în masă, valorile spirituale, materiale, culturale sunt distruse. Ea generează ură și neîncredere între grupurile sociale și naționale. Actele teroriste au dus la necesitatea creării unui sistem internațional de combatere a acestuia. Pentru multe persoane, grupuri, organizații, terorismul a devenit o modalitate de a rezolva probleme: politice, religioase, naționale. Terorismul se referă la acele tipuri de violență criminală, ale căror victime pot fi oameni nevinovați, oricine care nu are nimic de-a face cu conflictul.

Recent, numărul actelor teroriste a crescut foarte mult. Potrivit unor rapoarte, dacă la începutul anilor 90 probabilitatea de a deveni victima unui act terorist era estimată la 1:10.000.000, acum această probabilitate a crescut de 20-30 de ori! Este foarte înfricoșător că pentru mulți oameni, grupuri și organizații terorismul a devenit doar o modalitate de a-și rezolva problemele: politice, naționale, religioase. Acum este recurs mai ales la el de către cei care altfel nu pot obține succesul în luptă deschisă, rivalitatea politică în punerea în aplicare a ideilor lor nebune de reconstruire a lumii și fericirea universală.

Amploarea și cruzimea manifestărilor terorismului modern, necesitatea unei lupte continue împotriva acestuia, în primul rând prin metode legale, confirmă relevanța temei alese.

Cu toate acestea, terorismul, ca problemă globală, necesită o atenție și un studiu constant și, prin urmare, reprezintă un domeniu larg de cercetare cu aplicarea lor practică ulterioară. Noi, oamenii obișnuiți, putem face singurul lucru în puterea noastră - să ne protejăm pe noi înșine și pe cei dragi. Trebuie să ne cunoaștem inamicul din vedere, motiv pentru care am întreprins acest eseu.

I. Terorismul este un factor de descurajare

În primul rând, este necesar să spunem ce este terorismul, care sunt scopurile, esența, sensul, care este el ca mijloc.

Groaza este trăsătura principală a terorismului, specificul său, ceea ce face posibilă separarea acestuia de infracțiunile conexe și foarte asemănătoare. Terorismul acționează ca o modalitate de a slăbi inamicul atât prin schimbarea fizică a anumitor obiecte (obiecte) crimei, cât și prin influențarea mentală a părții adverse.

Terorismul nu trebuie redus în niciun caz la asasinarea unor oameni de stat de frunte, la fel cum atacurile de tâlhărie armate ale revoluționarilor cu scopul de a acapara valori materiale pentru partidul lor nu trebuie considerate terorism. Deci, acțiunile unui grup de militanți sub conducerea lui Stalin și Kamo, care la 13 iunie 1907, nu sunt această crimă. la Tiflis, pe Piața Erevan, s-a făcut celebra expropriere. În acea zi, militanții au bombardat convoiul care însoțea vagonul de colectare cu bani de la Banca de Stat și au confiscat, conform diferitelor estimări, de la 250 la 341 de mii de ruble. Zeci de oameni au fost uciși și răniți în acest „exe”. Banii au fost livrați liderilor bolșevici din străinătate. Tâlhăria și crima sunt evidente aici, dar nu și terorismul, întrucât semnificația acestuia din urmă este intimidarea, terifiante pentru atingerea unor scopuri specifice, în principal psihologice și politice.

Este posibil ca astfel de acțiuni ale „există” să fi speriat autoritățile, dar acesta a fost doar un efect secundar. Iar în lumea modernă există destul de multe grupuri criminale generale care, săvârșind tâlhări banale, se vor ascunde în spatele frazelor revoluționare și politice, fără să-și pună sarcini care să poată fi realizate prin intimidare.

Putem spune că terorismul este violență care conține amenințarea unei alte violențe, nu mai puțin crude, de aceea, militară și ordine publică, inspiră frică, forțează inamicul să ia decizia dorită, provoacă schimbări politice și de altă natură. Aparent, aceasta este o frică de moarte.

1. Definiția terorismului în dreptul penal.

Pentru practica de aplicare a legii, singura este definiția terorismului, care este dată în legea penală (articolul 205): „... săvârșirea unei explozii, incendiere sau alte acțiuni care creează pericol de moarte a persoanelor, provocând daune materiale semnificative sau alte consecințe periculoase din punct de vedere social, dacă aceste acțiuni sunt comise în scopul încălcării securității publice, intimidarea populației sau influențarea luării deciziilor de către autorități, precum și amenințarea cu comiterea acestor acțiuni în aceleași scopuri”. În plus, legea definește un act terorist (articolul 277): „Încălcarea vieții unui om de stat sau a unei persoane publice, săvârșită în scopul opririi statului sau a altor activități politice, sau pentru răzbunare pentru o astfel de activitate…”.

În plus, Codul penal rus prevede răspunderea penală pentru „raportarea falsă cu bună știință a unui act de terorism”, „raportarea falsă cu bună știință a unei explozii iminente, incendiere sau alte acțiuni care creează un risc de deces sau alte consecințe periculoase din punct de vedere social” (articolul 207).

Acum, în jurnalism și în mass-media, terorismul este adesea folosit ca termen pentru grupuri extremiste, bine organizate, instruite și clandestine de criminali care comit cele mai periculoase crime, de obicei crimă. În practica ultimelor decenii, teroriştii arabi acţionează adesea ca atare criminali. O astfel de înțelegere extinsă sau deplasată a terorismului este acceptabilă, dar trebuie amintit că nu respectă legea penală a Rusiei și a multor alte țări.

Adunarea Generală a ONU a adoptat în diferiți ani circa 10 rezoluții privind terorismul național, regional și internațional, dar nu a putut da o definiție mai mult sau mai puțin acceptabilă a acestui fenomen. Nu este ușor de făcut acest lucru având în vedere numeroasele aspecte ale terorismului, dar pentru a-l înțelege este necesar să se identifice semnificația terorismului, adică. ceva de dragul căruia sunt comise acte teroriste, și nu orice violență criminală.

Obiectul atentatelor teroriste sunt, pe de o parte, persoanele care sunt victime ale unor astfel de atacuri, iar pe de altă parte, ordinea existentă, inclusiv ordinea de administrare, integritatea teritorială, administrarea justiției, structura politică etc.

O atenție deosebită trebuie acordată problemei metodelor de terorism, drept penal, a căror semnificație criminalistică, criminalistică (percheziție) și morală este greu de supraestimat. Legea penală rusă vorbește despre „comiterea unei explozii, incendiere și alte acțiuni”. După cum ar trebui să presupunem, printre alte acțiuni pot exista tot felul de otrăviri, răspândirea epidemiilor și a epizootiilor, infecții, capturare și folosirea armelor de foc. Există o mulțime de astfel de exemple, deoarece lumea nu stă pe loc, societatea se dezvoltă și, odată cu ea, din păcate, iau viață tot mai multe noi arme crimei.

Cu aproximativ 20-25 de ani în urmă, aproape nicio substanță radioactivă nu era folosită pentru crimă. Acum există o amenințare reală că astfel de substanțe pot fi folosite la scară destul de mare de către teroriști. Posibile atacuri asupra centralelor electrice, utilizarea armelor chimice și bacteriologice. În 1995, în Japonia, teroriștii organizației sectare AUM-Senrikyo au lansat un atac cu gaz asupra metroului, care a rănit sute de oameni. Recent, în America, destinatarii au primit scrisori în care s-au găsit spori de antrax.

2. Terorist.

.... Teroriştii deţin arme moderne, mijloace de comunicare, computere moderne şi alte echipamente, îşi publică propria literatură, ziare, reviste şi pliante, sunt sprijiniţi de unele state totalitare, au aliaţi în cele mai înalte eşaloane ale puterii.

Cum creează teroriștii frică oamenilor?

arme de distrugere în masă . Are motive întemeiate: în primul rând, din punct de vedere tehnic, nu este greu să faci o astfel de armă în vremea noastră. În al doilea rând, statele neofasciste, de exemplu, Coreea de Nord, Libia, Irak, ar putea furniza teroriştilor astfel de arme;

explozii . În secolele XIX-XX. teroriştii au recurs foarte des la explozii, ceea ce a dus la numeroase victime. Dar uneori pot fi doar avertismente. În general, exploziile, în virtutea naturii lor, au un impact psihologic semnificativ asupra oamenilor, dând naștere la frică și panică în ei;

luare de ostatici . Acest lucru afectează în mare măsură psihicul uman atunci când teroriștii încep să ucidă pentru a-și atinge scopul. Cu toate acestea, această interpretare a terorismului nu respectă legea penală rusă, care identifică luarea de ostatici drept infracțiune independentă.

Pericolul terorismului nu este legat de numărul victimelor de astăzi - numărul total de crime teroriste din întreaga lume nu poate fi comparat cu crimele obișnuite, care sunt nemăsurat mai mari. Cu toate acestea, terorismul, în special terorismul internațional, poate fi pus alături de amenințarea nucleară și de radiații și de criza economică, deoarece, în primul rând, teroriştii pot, după cum sa remarcat în mod repetat, să folosească arme nucleare și alte arme de distrugere în masă, să provoace daune semnificative mediul natural; în al doilea rând, teroriștii inspiră nu numai groază și condamnare fără echivoc, ci și curiozitate și admirație și, prin urmare, sunt capabili să atragă o mulțime de oameni; în al treilea rând, amploarea terorismului în țările individuale, tendința acestuia de a ajunge la granițele naționale, și în special organizațiile internaționale transnaționale rampante, reprezintă o amenințare de a provoca grave conflicte militare și chiar războaie; în al patrulea rând, o trăsătură periculoasă a terorismului este că de foarte multe ori sensul său nu este ameliorarea, ci înrăutățirea situației socio-politice și economice dintr-o anumită țară sau regiune a lumii pentru a realiza dorințe strict egoiste, demonstrații ale forței grupul cuiva, autoafirmarea liderilor, asigurarea triumfului ideilor sau învățăturilor acestora etc.

Experții consideră că teroriștii folosesc acum metode mai dure, mai sofisticate de a desfășura acte teroriste, la un nivel superior de tehnologie. Mijloacele tehnice moderne, tehnologia specială fac posibilă transformarea unui terorist profesionist la fel împușcat de lunetist pe care le poate săvârși un contraterorist profesionist. Dacă la începutul secolului XX teroriștii revoluționari practic nu aveau pregătire militară specială, au ajuns la toate prin experiență, de fapt nu aveau o bază de pregătire, un program de pregătire, atunci reprezentanții grupărilor moderne au baze proprii atât în propria lor țară și în străinătate, tehnologie specială, instructori calificați, dintre care mulți au fost instruiți de teroriști, pot fi comparate cu pregătirea forțelor speciale sau a serviciilor secrete. Ei studiază informații și contrainformații, supravegherea în aer liber și contrasupravegherea și utilizarea mijloacelor speciale pentru aceasta.

Subiectul terorismului poate fi statul, organele sale superioare și locale, unitățile sale militare și instituțiile punitive, partidele și mișcările și unitățile lor de „combatere”, formațiunile partizane, grupurile separate, inclusiv societățile secrete și, în final, indivizii..

Calcul propice pentru apariția acestor organizații armate sunt conflictele intra-naționale sau internaționale, în acest din urmă caz, grupurile corespunzătoare sunt create din inițiativa sau cu participarea statului. Ele pot influența semnificativ soluționarea problemelor politice, naționale, religioase și de altă natură, de exemplu, în chestiuni de autodeterminare națională. Cu toate acestea, nu trebuie să le exagerăm rolul și să presupunem că doar în urma acțiunilor lor criminale pot apărea chiar noi state.

Tipuri de mișcări teroriste

Grupurile teroriste pot fi ramuri extinse sau legături ale grupurilor criminale organizate sau pot fi asociate și interacționa cu astfel de formațiuni. Dacă un astfel de grup ia naștere la inițiativa statului sau este susținut de acesta, atunci dacă eșuează, statul este probabil să-l renege.

P. Wilkinson notează pe bună dreptate că nu trebuie pus un semn egal între terorism și violență în general, că terorismul este o formă specifică de violență („intimidare forțată”); în același timp, el consideră că mișcările teroriste active sunt în mare măsură legate de ideile marxismului. El distinge 4 tipuri de mișcări teroriste:

a) mișcări ale minorităților naționaliste, autonomiste și etnice;

b) grupuri ideologice sau societăți secrete care luptă pentru diverse forme de justiție „revoluționară” sau eliberare socială;

c) un grup de emigranți sau exilați cu aspirații separatiste sau revoluționare cu privire la patria lor;

d) bandele transnaționale, susținute de unele țări și care acționează în numele revoluției mondiale.

contemporan lume economie Lucrări de curs >> Economie

Migrarea resurselor de muncă către contemporan lume economie 1.1 Concept, esență și cauze lume migraţia muncii 1.2 Direcţii ... ale migraţiei în sistemul luptei generale împotriva criminalităţii şi terorism la nivel national si international. - mai departe...

1. Locul Rusiei în contemporan lume civilizaţie

   Raport >> Filosofie

   Locul Rusiei în contemporan lume Civilizațiile Rusia de astăzi pare învinsă și... au fost predeterminate de status quo-ul. " Lume terorism generat de însăși supersocietatea globală în...

2. Lume economie. Răspunsuri la întrebările de la examen

   Cheat Sheet >> Drept internațional public

   ... lume economie - epoca globalizării. 10. Globalizarea contemporan lume economie trăsătură caracteristică contemporan etapă de dezvoltare lume... despre lupta comună împotriva drogurilor și terorism. Datorită atitudinii „cooperante” a Guvernului Federației Ruse...

Utilizarea sistematică și coordonată a violenței de către grupurile organizate la scară internațională, precum și amenințarea unei astfel de violențe. Scopul terorismului internațional este de a destabiliza situația într-o regiune extinsă sau a lumii în ansamblul său, a semăna panica în rândul populației și a se asigura că statele devenite ținte de atac respectă cerințele teroriștilor.
Terorismul internațional este reacția anumitor grupuri sociale, confesionale și etnice la procesele de globalizare. Ca urmare a contactului dintre civilizații și a modernizării societăților tradiționale (preindustriale), aceste grupuri, dintr-un motiv sau altul, se simt lezate în drepturile lor. Neavând puterea de a lupta pentru interesele lor prin mijloace legale, ei recurg la terorism ca strategie de combatere a celor slabi împotriva celor puternici. Pentru terorism, nu violența în sine este importantă, ci sentimentul de groază și neputință care apare în societate după un alt act terorist.
Terorismul este șantaj, al cărui obiect îl constituie guvernele țărilor democratice (alese de populație și deci dependente direct de opinia publică).

Mass-media care a proliferat ca urmare a revoluției informaționale a oferit teroriştilor o modalitate excelentă de a influenţa societăţile din ţările dezvoltate. Gradul de acoperire a unui act terorist în mass-media depinde de impactul acestuia asupra societății. Un act terorist necunoscut devine lipsit de sens (așa diferă de sabotaj sau asasinat politic).
Odată cu dezvoltarea tehnologiilor înalte, apariția de noi surse de energie ( centrale nucleare) și mijloacele de transmitere a informațiilor (sisteme globale de navigație și comunicații), umanitatea devine din ce în ce mai vulnerabilă chiar și la punct atacurile teroriste. Distrugerea sau deteriorarea unei instalații cheie (în cadrul unui complex tehnologic) are consecințe catastrofale pentru o regiune mare sau pentru planeta în ansamblu. Numărul de astfel de obiecte este în continuă creștere și, în consecință, capacitatea statelor de a-și asigura protecția corespunzătoare scade. Acest lucru face chiar și amenințarea unui act terorist mai gravă. Astfel, datorită dezvoltării modernului tipuri de arme, o organizație profesională mică, cu un minim de resurse financiare și materiale, este capabilă să provoace pagube enorme unui stat puternic.

Terorismul internațional a apărut atunci când organizațiile teroriste regionale și-au dat seama de unitatea obiectivelor actuale (tactice) (destabilizarea situației din țările capitaliste dezvoltate), au început să facă schimb de informații, arme, tehnologii (din anii 1960), să efectueze antrenamente comune ale militanților (din anii 1970). .), își coordonează acțiunile (din anii 1980) și efectuează în comun o serie de atacuri teroriste în diferite părți ale lumii (din anii 1990).
Motivele terorismului regional sunt de obicei separatismul și lupta de eliberare națională, confruntarea politică, religioasă, etnică și/sau ideologică și interesele criminale. Terorismul regional poate exista doar dacă o parte a societății susține scopurile și metodele teroriștilor.

Terorismul internațional nu are nevoie de un astfel de sprijin. Ea se bazează pe asistența sub acoperire din partea anumitor state și structuri financiare interesate în destabilizarea situației de pe teritoriul statului inamic sau în obținerea de super profituri ca urmare a unei schimbări bruște a prețurilor mondiale (de exemplu, atacul terorist din 11 septembrie 2001 împotriva World Trade Center din New York și Pentagonul au dus la prăbușirea acțiunilor celor mai mari corporații transnaționale, prețurile mondiale ale petrolului sunt sensibile la atacuri teroriste majore).
Cea mai mare amenințare astăzi este așa-zisa. Terorismul islamic, care are un caracter confesional. Acest segment al terorismului internațional se bazează pe ideea de jihad, care este interpretată (contrar învățăturilor general acceptate ale islamului) ca un „război sfânt” fără compromisuri împotriva oricăror necredincioși. Osama bin Laden este considerat liderul terorismului internațional, sponsori sunt unele state (Iran, Siria, Libia, Sudan etc.) și structuri financiare din Orientul Arab, persoane fizice, întreprinderi din economia juridică și subterană (inclusiv traficul de droguri, contopind terorismul internațional și crima organizată).

Legătura dintre organizațiile teroriste regionale, și mai ales legătura teroriștilor cu cei care le finanțează activitățile, este deghizată cu grijă. Dezvăluirea legăturilor din acest lanț și prevenirea unui alt atac terorist este sarcina principală. servicii speciale state. Realizarea măsurilor antiteroriste poate fi însoțită de restrângerea drepturilor și libertăților cetățenilor (subiecților).
După 11 septembrie 2001, a apărut o coaliție antiteroristă de state (condusă de Statele Unite), terorismul internațional a fost declarat cea mai teribilă amenințare la adresa civilizației mondiale, iar lupta împotriva lui a fost declarată una dintre cele mai importante sarcini ale oricărei stat democratic. Susținerea terorismului de către orice stat devine baza unei blocade economice și chiar a unor acțiuni puternice ale comunității mondiale împotriva acestei țări.