Sistemul de relații internaționale. Istoria relaţiilor internaţionale şi a politicii externe Apariţia şi dezvoltarea teoriei

Sistemul Yalta-Potsdam relatii Internationale, care a apărut după cel de-al Doilea Război Mondial, s-a înscris în modelul Westfalian de pace, bazat pe primatul suveranității statului național. Acest sistem a fost consacrat în Actul final de la Helsinki din 1975, care a stabilit principiul inviolabilității frontierelor de stat stabilite în Europa.

Excepţional caracteristică pozitivă Ordinul Yalta-Potsdam a fost caracterizat de un grad ridicat de controlabilitate a proceselor internaționale.

Sistemul a fost construit pe coordonarea opiniilor a două superputeri, care erau simultan liderii celor mai mari blocuri militaro-politice: NATO și Organizația Tratatului de la Varșovia (OMC). Disciplina blocului a garantat executarea deciziilor luate de lideri de către restul membrilor acestor organizații. Excepțiile erau extrem de rare. De exemplu, pentru ATS, o astfel de excepție a fost refuzul României în 1968 de a sprijini intrarea trupelor de bloc în Cehoslovacia.

În plus, URSS și SUA aveau propriile lor sfere de influență în „lumea a treia”, care includea așa-numitele țări în curs de dezvoltare. Soluție de economică și probleme socialeîn majoritatea acestor țări, și adesea puterea pozițiilor de putere ale unor forțe și figuri politice specifice, într-o măsură sau alta (în alte cazuri - absolut) a depins de ajutorul și sprijinul extern. Superputerile au folosit această împrejurare în avantajul lor, determinând direct sau indirect comportamentul de politică externă a țărilor din Lumea a treia orientată către ele.

Starea de confruntare în care se aflau în permanență SUA și URSS, NATO și Departamentul Afacerilor Interne a dus la faptul că părțile au întreprins sistematic pași ostili între ele, dar în același timp s-au asigurat ca ciocnirile și conflictele periferice. nu a creat o amenințare Marele Război. Ambele părți au aderat la conceptul de descurajare nucleară și stabilitate strategică bazată pe „echilibrul fricii”.

Astfel, sistemul Yalta-Potsdam în ansamblu a fost un sistem de ordine rigidă, în principal - eficient și, prin urmare, viabil.

Factorul care nu a permis acestui sistem să dobândească stabilitate pozitivă pe termen lung a fost confruntarea ideologică. Rivalitatea geopolitică dintre URSS și SUA a fost doar o expresie externă a confruntării dintre diferitele sisteme de valori sociale și etice. Pe de o parte, idealurile de egalitate, dreptate socială, colectivism, prioritate bunuri materiale; pe de alta - libertate, competitie, individualism, consum material.

Polarizarea ideologică a determinat ireconciliabilitatea partidelor și a făcut imposibilă renunțarea la scopul strategic al victoriei absolute asupra purtătorilor ideologiei antagoniste, asupra sistemului socio-politic opus.

Rezultatul acestei confruntări globale este cunoscut. Fără a intra în detalii, observăm că nu a fost fără alternativă. Așa-numitul factor uman a jucat un rol major în înfrângerea și prăbușirea URSS. Politologii autorizați S.V. Kortunov și A.I. Utkin, după ce au analizat motivele pentru ceea ce s-a întâmplat, au ajuns în mod independent la concluzia că tranziția URSS la o societate deschisă și la statul de drept ar fi putut fi realizată fără prăbușirea țării, dacă nu pentru o serie de greșeli grave, permise de elita conducătoare a defuncților Uniunea Sovietică.

În politica externă, acest lucru s-a exprimat, potrivit cercetătorului american R. Hunter, în retragerea strategică a URSS din poziții obținute ca urmare a victoriei în al Doilea Război Mondial și a distrugerii avanposturilor sale externe. Uniunea Sovietică, potrivit lui Hunter, „și-a predat toate pozițiile internaționale”.

Dispariția de pe harta politică a URSS, unul dintre cei doi piloni ai ordinii mondiale postbelice, a dus la prăbușirea întregului sistem Ialta-Potsdam.

Noul sistem de relații internaționale este încă în stadiul de formare. Amânarea se explică prin faptul că s-a pierdut controlabilitatea proceselor mondiale: țările care se aflau anterior în sfera de influență sovietică s-au trezit de ceva timp într-o stare necontrolată; țările din sfera de influență a SUA, în absența unui inamic comun, au început să acționeze mai independent; s-a dezvoltat „fragmentarea lumii”, exprimată în intensificarea mișcărilor separatiste, a conflictelor etnice și religioase; Importanța forței a crescut în relațiile internaționale.

Situația din lume la 20 de ani de la prăbușirea URSS și a sistemului Ialta-Potsdam nu dă motive să credem că nivelul anterior de controlabilitate al proceselor mondiale a fost restabilit. Și cel mai probabil, în viitorul apropiat, „procesele dezvoltării lumii vor rămâne predominant spontane în natura și cursul lor”.

Astăzi, formarea unui nou sistem de relații internaționale este influențată de mulți factori. Vom indica doar cele mai importante:

În primul rând, globalizarea. Se exprimă în internaționalizarea economiei, în extinderea fluxurilor de informații, de capital și de oameni înșiși în întreaga lume, cu granițe din ce în ce mai poroase. Ca urmare a globalizării, lumea devine din ce în ce mai integrală și mai interdependentă. Orice schimbări mai mult sau mai puțin vizibile într-o parte a lumii au un ecou în alte părți ale acesteia. Cu toate acestea, globalizarea este un proces contradictoriu, care și el are Consecințe negative, stimulând statele să ia măsuri izolaționiste;

în al doilea rând, creșterea problemelor globale, a căror rezolvare necesită eforturile comune ale comunității mondiale. În special, astăzi totul valoare mai mare pentru omenire există probleme asociate cu anomaliile climatice de pe planetă;

în al treilea rând, ascensiunea și rolul în creștere în viața internațională a noilor puteri de clasă mondială, în primul rând China, India și așa-numitele puteri regionale precum Brazilia, Indonezia, Iranul, Africa de Sud si altii unii. Noul sistem de relații internaționale și parametrii săi nu mai pot depinde doar de puterile atlantice. Acest lucru, în special, afectează perioada de timp pentru formarea unui nou sistem de relații internaționale;

în al patrulea rând, adâncirea inegalității sociale în comunitatea mondială, consolidarea diviziunii societății globale într-o lume a bogăției și stabilității („miliard de aur”) și o lume a sărăciei, instabilității și conflictelor. Între acești poli mondiali sau, după cum se spune, „Nord” și „Sud”, confruntarea crește. Aceasta alimentează mișcările radicale și este una dintre sursele terorismului internațional. „Sudul” vrea ca justiția să fie restabilită și, de dragul acesteia, masele defavorizate pot sprijini orice al-Qaeda, orice tiran.

În general, există două tendințe opuse în dezvoltarea globală: una este spre integrarea și universalizarea lumii, creșterea cooperare internationala iar al doilea - la dezintegrarea și dezintegrarea lumii în mai multe asociații opuse politice regionale sau chiar militar-politice bazate pe interese economice comune, apărând dreptul popoarelor lor la dezvoltare și prosperitate.

Toate acestea ne fac să luăm în serios prognoza cercetătorului englez Ken Bus: „ Noua era, ... poate fi mai mult ca Evul Mediu pestriț și agitat decât cu secolul al XX-lea static, dar va ține cont de lecțiile învățate din ambele.”

Relații internaționale- un ansamblu de legături și relații politice, economice, ideologice, juridice, diplomatice și de altă natură între state și sisteme de state, între principalele clase, principalele forțe sociale, economice, politice, organizații și mișcări sociale care funcționează pe scena mondială, adică , între popoare în sensul cel mai larg al cuvântului.

Din punct de vedere istoric, relațiile internaționale s-au conturat și s-au dezvoltat ca, în primul rând, relații interstatale; apariția fenomenului relațiilor internaționale este asociată cu apariția instituției statului și schimbarea naturii lor în diferite etape. dezvoltare istorica a fost determinată în mare măsură de evoluţia statului.

Abordarea sistematică a studiului relațiilor internaționale

Pentru stiinta moderna caracteristică studiului relaţiilor internaţionale ca intregul sistem funcționând conform propriilor legi. Avantajele acestei abordări sunt că permite o analiză mai profundă a motivației comportamentului țărilor sau blocurilor militaro-politice, identificând ponderea relativă a anumitor factori care determină acțiunile acestora, explorând mecanismul care determină dinamica comunității mondiale ca un întreg și, în mod ideal, să prezică dezvoltarea acestuia. Sistematicitatea în raport cu relațiile internaționale înseamnă natura relațiilor pe termen lung între state sau grupuri de state, care se caracterizează prin stabilitate și interdependență; aceste relații se bazează pe dorința de a atinge un anumit set conștient de obiective durabile; ele, să un grad sau altul, conțin elemente de reglementare juridică a aspectelor de bază ale activităților internaționale.

Formarea sistemului de relații internaționale

Sistematicitatea în relațiile internaționale este un concept istoric. Se formează în perioada modernă timpurie, când relațiile internaționale au dobândit trăsături calitativ noi care au determinat dezvoltarea lor ulterioară. Data convențională pentru formarea sistemului de relații internaționale este considerată a fi 1648 - momentul încheierii Războiului de 30 de ani și încheierii păcii din Westfalia. Condiția cea mai importantă pentru apariția sistematicității a fost formarea unor state naționale cu interese și scopuri relativ stabile. Fundamentul economic al acestui proces a fost dezvoltarea relațiilor burgheze; latura ideologică și politică a fost influențată în mare măsură de Reforma, care a subminat unitatea catolică. lumea europeanăși a contribuit la izolarea politică și culturală a statelor. În cadrul statelor a avut loc un proces de întărire a tendințelor de centralizare și de depășire a separatismului feudal, care a avut ca rezultat oportunitatea dezvoltării și implementării unei politici externe consistente. În paralel, pe baza dezvoltării relațiilor mărfuri-bani și a creșterii comerțului mondial, s-a născut un sistem de relații economice mondiale, în care au fost atrase treptat teritorii din ce în ce mai vaste și în care s-a construit o anumită ierarhie.

Periodizarea istoriei relațiilor internaționale în timpurile moderne și contemporane

În cursul dezvoltării sistemului de relaţii internaţionale într-un nou şi timpuri moderne sunt identificate o serie de etape majore care diferă semnificativ unele de altele prin conținutul lor intern, structura, natura relațiilor dintre elementele constitutive și setul dominant de valori. Pe baza acestor criterii, se obișnuiește să se distingă modelele Westfalian (1648-1789), Viena (1815-1914), Versailles-Washington (1919-1939), Yalta-Potsdam (bipolar) (1945-1991) și post-bipolar. a relaţiilor internaţionale. Fiecare dintre modelele care s-au înlocuit succesiv a trecut prin mai multe faze în dezvoltarea sa: de la faza de formare până la faza de dezintegrare. Până la cel de-al Doilea Război Mondial inclusiv, punctul de plecare al următorului ciclu în evoluția sistemului de relații internaționale au fost conflictele militare majore, în timpul cărora s-a efectuat o regrupare radicală a forțelor, natura intereselor de stat ale conducătorilor. țările s-au schimbat și a avut loc o retrasare serioasă a granițelor. Astfel, vechile contradicții de dinainte de război au fost eliminate și drumul a fost curățat pentru o nouă rundă de dezvoltare.

Trăsături caracteristice ale relațiilor internaționale și ale politicii externe a statelor în timpurile moderne

Din punctul de vedere al istoriei relaţiilor internaţionale, statele europene au avut o importanţă decisivă în timpurile moderne. În „era europeană”, care a durat până în secolul al XX-lea, ei au fost cei care au acționat ca principală forță dinamică, influențând tot mai mult apariția restului lumii prin expansiunea și răspândirea civilizației europene - proces care a început odată cu era Marilor Descoperiri Geografice la sfarsitul secolului al XV-lea. V.

În secolele XVI - XVII. Ideile despre ordinea mondială medievală, când Europa era percepută ca un fel de unitate creștină sub conducerea spirituală a papei și cu o tendință universalistă spre unificare politică, care urma să fie condusă de Sfântul Împărat Roman, au devenit în sfârșit un lucru. din trecut. Reforma și războaiele religioase au pus capăt unității spirituale și formarea unei noi state și prăbușirea imperiului lui Carol al V-lea ca ultima încercare universalistă - de unitate politică. De acum înainte, Europa a devenit nu atât unitate, cât pluralitate. În timpul războiului de treizeci de ani 1618-1648. Secularizarea relațiilor internaționale a fost în cele din urmă stabilită ca una dintre cele mai importante caracteristici ale acestora în timpurile moderne. Dacă politica externă anterioară a fost determinată în mare măsură de motive religioase, atunci, odată cu începutul timpurilor moderne, principalul motiv pentru acțiunile unui stat individual a devenit principiul intereselor statului, care este înțeles ca un astfel de set de program și țintă pe termen lung. obiective ale statului (militare, economice, propagandistice etc.), a căror implementare ar garanta păstrarea suveranității și securității țării. Alături de secularizare, o altă trăsătură importantă a relațiilor internaționale în timpurile moderne a fost procesul de monopolizare a politicii externe de către stat, în timp ce domnii feudali individuali, corporațiile comerciale și organizațiile bisericești au părăsit treptat scena politică europeană. Conducerea politicii externe a necesitat crearea unei armate regulate care să protejeze interesele statului pe plan extern și a unei birocrații menite să gestioneze mai eficient pe plan intern. A existat o separare a departamentelor de politică externă de alte organisme guvernamentale și a existat un proces de complicare și diferențiere a structurii lor. Rolul principal în luarea deciziilor de politică externă l-a jucat monarhul, în a cărui figură s-a personificat statul absolutist din secolele XVII-XVIII. El este perceput ca sursa și purtătorul suveranității.

De asemenea, statul preia controlul asupra unuia dintre cele mai comune mijloace de conducere a politicii externe în timpurile moderne - războiul. În Evul Mediu, conceptul de război era ambiguu și vag; putea fi folosit pentru a se referi la diferite tipuri de conflicte interne; diferite grupuri feudale aveau „dreptul la război”. În secolele XVII-XVIII. toate drepturile de a folosi forța armată trec în mâinile statului, iar conceptul însuși de „război” este folosit aproape exclusiv pentru a se referi la conflictele interstatale. În același timp, războiul a fost recunoscut ca un mijloc complet normal, natural de a conduce politică. Pragul care separa pacea de război era extrem de scăzut; statisticile mărturisesc disponibilitatea constantă de a-l trece - doi ani de pace în secolul al XVII-lea, șaisprezece în secolul al XVIII-lea. Vedere principală războaiele din secolele XVII-XVIII. - acesta este așa-numitul „război al cabinetului”, adică un război între suverani și armatele lor, care urmărește dobândirea unor teritorii specifice cu dorința conștientă de a păstra populația și valorile materiale. Cel mai comun tip de război pentru Europa dinastică absolutistă a fost războiul de succesiune - spaniol, austriac, polonez. Pe de o parte, aceste războaie au fost despre prestigiul dinastiilor individuale și al reprezentanților acestora, despre probleme de rang și ierarhie; pe de altă parte, problemele dinastice au acționat adesea ca o justificare legală convenabilă pentru realizarea intereselor economice, politice și strategice. Al doilea tip important de războaie au fost războaiele comerciale și coloniale, a căror apariție a fost asociată cu dezvoltarea rapidă a capitalismului și concurența comercială intensă între puterile europene. Un exemplu de astfel de conflicte sunt războaiele anglo-olandeze și anglo-franceze.

Absența restricțiilor externe asupra activităților statelor și a războaielor constante au necesitat elaborarea unor norme pentru relațiile interstatale. O opțiune propusă a fost o organizație sau o federație internațională menită să reglementeze disputele în mod diplomatic și să aplice sancțiuni colective celor care încalcă voința generală. Ideea „păcii eterne” a luat o poziție puternică în gândirea socială și a trecut printr-o anumită evoluție de la un apel la rațiunea suveranilor prin cererea de schimbare. sistem politic statelor individuale să proclame inevitabilitatea apariției păcii eterne într-un viitor separat. Un alt concept comun a fost „echilibrul puterii” sau „echilibru politic”. În practica politică, acest concept a devenit o reacție la încercările Habsburgilor și apoi ale Bourbonilor de a stabili dominația în Europa. Echilibrul a fost înțeles ca un mijloc de a asigura pacea și securitatea tuturor participanților la sistem. Sarcina de a stabili un temei juridic pentru relațiile statelor a fost îndeplinită de apariția lucrărilor lui G. Grotius și S. Puffendorf asupra problemelor drept internațional. Cercetătorii Thomas Hobbes, Niccollo Macchiavelli, David Hume, Karl Haushofer, Robert Schumann, Francis Fukuyama și alții au contribuit semnificativ la lucrările despre istoria relațiilor internaționale.

Caracteristici ale dezvoltării relațiilor internaționale în secolul al XIX-lea. decurgea în principal din faptul că în acea perioadă aveau loc schimbări fundamentale în viața societății occidentale și a statului. Așa-numita „dublă revoluție” de la sfârșitul secolului al XVIII-lea, adică. Revoluția industrială începută în Anglia și Revoluția Franceză au devenit punctul de plecare pentru procesul de modernizare care a avut loc pe tot parcursul secolului următor, în timpul căruia societatea agrară tradițională divizată în clase a fost înlocuită cu o civilizație industrială de masă modernă. Principalul subiect al relațiilor internaționale rămâne statul, deși era în secolul al XIX-lea. Participanții nestatali la relațiile internaționale - mișcări naționale și pacifiste, diferite tipuri de asociații politice - încep și ei să joace un anumit rol. Dacă odată cu procesul de secularizare statul și-a pierdut sprijinul tradițional sub forma sancțiunii divine, atunci în epoca democratizării care a început, și-a pierdut treptat fondul dinastic vechi de secole. În sfera relațiilor internaționale, aceasta s-a manifestat cel mai clar în dispariția completă a fenomenului războaielor de succesiune, iar la nivel diplomatic în diminuarea treptată a problemelor de primat și rang, atât de caracteristice Vechii Ordini. După ce a pierdut vechile suporturi, statul avea mare nevoie de altele noi. Ca urmare, criza de legitimare a dominației politice a fost depășită prin referire la o nouă autoritate - națiunea. Revoluția Franceză a prezentat ideea suveranității populare și a privit națiunea ca sursă și purtătoare a acesteia. Cu toate acestea, până la mijlocul secolului al XIX-lea. - statul si natiunea au actionat mai mult ca niste antipozi. Monarhii au luptat împotriva ideii naționale ca moștenire a Revoluției Franceze, în timp ce forțele liberale și democratice și-au cerut participarea la viața politică tocmai pe baza ideii de națiune ca popor autonom din punct de vedere politic. Situaţia s-a schimbat sub influenţa schimbărilor dramatice din economie şi structura sociala societatea: reformele votului au permis treptat să participe la viața politică a unor pături mai largi, iar statul a început să-și tragă legitimitatea din națiune. Mai mult, dacă inițial ideea națională a fost folosită de elitele politice în principal instrumental ca mijloc de mobilizare a sprijinului politicilor lor, dictate de interese raționale, apoi treptat s-a transformat într-una dintre forțele conducătoare care au determinat politica statului.

Influență uriașă asupra politicii externe a statelor și a relațiilor internaționale în secolul al XIX-lea. a provocat revoluția industrială. Ea s-a manifestat prin interdependența sporită dintre puterea economică și cea politică. Economia a început să determine într-o măsură mult mai mare obiectivele politicii externe, a oferit noi mijloace pentru atingerea acestor obiective și a dat naștere la noi conflicte. Revoluția din domeniul comunicațiilor a dus la depășirea „ostilității de secole a spațiului” și a devenit o condiție pentru extinderea granițelor sistemului, „prima globalizare”. Împreună cu progresul tehnologic rapid în dezvoltarea armelor marilor puteri, a dat și o nouă calitate expansiunii coloniale.

Secolul al XIX-lea a intrat în istorie drept cel mai pașnic secol al timpurilor moderne. Arhitecții Sistemului de la Viena au căutat în mod conștient să proiecteze mecanisme menite să prevină mare război. Teoria și practica „Concertului Europei” care a apărut în acea perioadă a marcat un pas către relații internaționale gestionate conștient pe baza unor norme convenite. Cu toate acestea, perioada 1815 - 1914 nu era atât de omogen, în spatele liniștii exterioare s-au ascuns tendințe diferite, pacea și războiul mergeau mână în mână. Ca și înainte, războiul a fost înțeles ca un mijloc firesc pentru ca statul să își urmărească interesele de politică externă. În același timp, procesele de industrializare, de democratizare a societății și de dezvoltare a naționalismului i-au dat un nou caracter. Odată cu introducerea aproape peste tot în anii 1860-70. Conscripția universală a început să estompeze granița dintre armată și societate. De aici au urmat două împrejurări - în primul rând, imposibilitatea de a duce un război contrar opiniei publice și, în consecință, necesitatea pregătirii sale propagandistice și, în al doilea rând, tendința războiului de a dobândi un caracter total. Trăsături distinctive războiul total este folosirea tuturor tipurilor și mijloacelor de luptă - armată, economică, ideologică; scopuri nelimitate, până la distrugerea completă morală și fizică a inamicului; ștergerea granițelor dintre populația militară și civilă, stat și societate, publică și privată, mobilizând toate resursele țării pentru a lupta împotriva inamicului. Războiul din 1914 - 1918, care a dus la prăbușirea sistemului de la Viena, nu a fost doar primul război mondial, ci și primul război total.

Caracteristicile dezvoltării relațiilor internaționale și a politicii externe a statelor în timpurile moderne

Primul Război Mondial a devenit o reflectare a crizei societății tradiționale burgheze, acceleratorul și stimulatorul ei, și în același timp o formă de trecere de la un model de organizare a comunității mondiale la altul. Formalizarea juridică internațională a rezultatelor Primului Război Mondial și noul echilibru de putere care a apărut după încheierea acestuia a fost Modelul Versailles-Washington relatii Internationale. S-a format ca primul sistem global - Statele Unite și Japonia s-au alăturat clubului marilor puteri. Cu toate acestea, arhitecții sistemului Versailles-Washington nu au reușit să creeze un echilibru stabil bazat pe echilibrul intereselor marilor puteri. Nu numai că nu a eliminat contradicțiile tradiționale, dar a contribuit și la apariția unor noi conflicte internaționale.

Fig.1. Harta indicelui de pace globală.

Principalul lucru a fost confruntarea dintre puterile învingătoare și statele învinse. Conflictul dintre puterile aliate și Germania a fost cea mai importantă contradicție a perioadei interbelice, care a avut ca rezultat în cele din urmă o luptă pentru o nouă reîmpărțire a lumii. Contradicțiile dintre puterile învingătoare nu au contribuit la implementarea lor a unei politici coordonate și au predeterminat ineficacitatea primei organizații internaționale de menținere a păcii - Liga Natiunilor. Un defect organic al sistemului de la Versailles a fost ignorarea intereselor Rusia Sovietica. Unul fundamental nou a apărut în relațiile internaționale - un conflict interformațional, ideologic de clasă. Apariția unui alt grup de contradicții – între țările mici europene – a fost asociată cu soluționarea problemelor teritoriale și politice, care au ținut cont nu atât de interesele acestora, cât de considerentele strategice ale puterilor învingătoare. O abordare pur conservatoare a soluționării problemelor coloniale a tensionat relațiile dintre puterile metropolitane și colonii. Mișcarea de eliberare națională în creștere a devenit unul dintre cei mai importanți indicatori ai instabilității și fragilității sistemului Versailles-Washington. În ciuda instabilității sale, modelul Versailles-Washington nu poate fi caracterizat doar negativ. Alături de tendințele conservatoare, imperialiste, conținea principii democratice, corecte. Ele au fost cauzate de schimbări fundamentale din lumea postbelică: ascensiunea mișcării revoluționare și de eliberare națională, răspândirea pe scară largă a sentimentelor pacifiste, precum și dorința unui număr de lideri ai puterilor învingătoare de a da noua ordine mondială. un aspect mai liberal. Pe aceste principii s-au bazat decizii precum înființarea Ligii Națiunilor, declararea independenței și integrității teritoriale a Chinei și limitarea și reducerea armamentului. Cu toate acestea, ele nu au putut elimina tendințele distructive în dezvoltarea sistemului, care s-au manifestat în mod deosebit în mod clar în urma marea criză economică din 1929-1933. Venirea la putere într-un număr de state (în primul rând în Germania) a forțelor menite să distrugă sistemul existent a devenit un factor important în criza acestuia. O alternativă teoretic posibilă în evoluția sistemului Versailles-Washington a durat până la mijlocul anilor '30, după care momentele distructive din dezvoltarea acestui model au început să determine complet dinamica generală a funcționării mecanismului sistemului, care a determinat faza de criză. să se dezvolte într-o fază de colaps. Evenimentul decisiv care a determinat soarta finală a acestui sistem s-a petrecut în toamna anului 1938. Vorbim despre Acordul de la München, după care nu a mai fost posibilă salvarea sistemului de la colaps.

Fig.2. Harta politică Europa

Al Doilea Război Mondial, care a început la 1 septembrie 1939, a devenit o formă unică de tranziție de la un model multipolar de relații internaționale la unul bipolar. Principalele centre de putere care cimentau sistemul s-au mutat din Europa în întinderile Eurasiei (URSS) și America de Nord(STATELE UNITE ALE AMERICII). Printre elementele sistemului a apărut o nouă categorie de superputeri, a cărei interacțiune conflictuală a stabilit vectorul dezvoltării modelului. Interesele superputerilor au căpătat acoperire globală, care a cuprins aproape toate regiunile glob, iar acest lucru a crescut automat brusc câmpul de interacțiune a conflictelor și, în consecință, probabilitatea apariției conflictelor locale. Factorul ideologic a jucat un rol uriaș în dezvoltarea relațiilor internaționale după cel de-al Doilea Război Mondial. Bipolaritatea comunității mondiale a fost determinată în mare măsură de dominația postulatului că ar exista doar două modele alternative de dezvoltare socială în lume: sovietic și american. Un alt factor important care a influențat funcționarea modelului bipolar a fost crearea de rachete- arme nucleare, care a schimbat radical întregul sistem de luare a deciziilor de politică externă și a revoluționat radical ideile despre natura strategiei militare. In realitate lumea de după război cu toată simplitatea sa aparentă - bipolaritatea - sa dovedit a fi nu mai puțin și, poate, mai complex decât modelele multipolare din anii precedenți. Tendința către pluralizarea relațiilor internaționale, depășirea lor dincolo de cadrul rigid al bipolarității, s-a manifestat în intensificarea mișcării de eliberare națională, revendicându-se un rol independent în treburile mondiale, procesul de integrare vest-europeană și erodarea lentă a armatei. -blocuri politice.

Modelul de relații internaționale care a apărut ca urmare a celui de-al Doilea Război Mondial a fost, de la bun început, mai structurat decât predecesorii săi. În 1945 s-a format ONU - organizatie mondiala pentru menținerea păcii, care cuprindea aproape toate statele – componente ale sistemului de relații internaționale. Pe măsură ce s-a dezvoltat, funcțiile sale s-au extins și s-au multiplicat, structura organizațională a fost îmbunătățită și au apărut noi organizații subsidiare. Începând cu 1949, Statele Unite au început să formeze o rețea de blocuri militaro-politice menite să creeze o barieră în calea posibilei extinderi a sferei de influență sovietică. URSS, la rândul său, a proiectat structuri sub controlul său. Procesele de integrare au dat naștere unei întregi serii de structuri supranaționale, conducătoare ale cărora era CEE. Structurarea „lumii a treia” avea loc, variată organizatii regionale- politic, economic, militar, cultural. Cadrul legal al relațiilor internaționale a fost îmbunătățit.

Caracteristici ale dezvoltării relațiilor internaționale în stadiul actual

Odată cu slăbirea bruscă și prăbușirea ulterioară a URSS, modelul bipolar a încetat să mai existe. Prin urmare, aceasta a însemnat și o criză în managementul sistemului, bazată anterior pe confruntarea blocurilor. Conflictul global dintre URSS și SUA a încetat să mai fie axa sa organizatoare. Specificul situației din anii 90. secolul XX a fost că procesele de formare a unui nou model au avut loc concomitent cu prăbușirea structurilor celui vechi. Acest lucru a condus la o incertitudine semnificativă cu privire la contururile viitoarei ordini mondiale. Prin urmare, nu este surprinzător un numar mare de diverse previziuni și scenarii pentru dezvoltarea viitoare a sistemului de relații internaționale, apărute în literatura anilor 1990. Astfel, politologii americani de frunte K. Waltz, J. Marsheimer, K. Lane au prezis o revenire la multipolaritate - Germania, Japonia, eventual China și Rusia câștigând statutul de centre de putere. Alți teoreticieni (J. Nye, Charles Krauthammer) au numit tendința principală de consolidare a conducerii SUA. Implementarea acestei tendințe la începutul secolelor 20-21. a dat naștere unei discuții asupra perspectivelor de instaurare și funcționare stabilă a unipolarității. Este evident că conceptul de „stabilitate hegemonică”, popular în literatura americană la acea vreme, susținând teza stabilității unui sistem bazat pe dominația unei singure superputeri, avea drept scop justificarea superiorității SUA în lume. Susținătorii săi echivalează adesea beneficiile SUA cu „binele comun”. Prin urmare, nu este de mirare că în afara Statelor Unite atitudinea față de un astfel de concept este în mare parte sceptică. În contextul dominației politicii de putere în relațiile internaționale, hegemonia este o potențială amenințare la adresa intereselor statale ale tuturor țărilor, cu excepția hegemonului însuși. Ea creează o situație în care este posibilă arbitrariul din partea singurei superputeri de pe scena mondială. Spre deosebire de ideea unei „lumi unipolare”, este prezentată o teză despre necesitatea dezvoltării și întăririi unei structuri multipolare.

În realitate, în relațiile internaționale moderne lucrează forțe multidirecționale: atât cele care contribuie la consolidarea rolului de conducere al Statelor Unite, cât și cele care acționează în sens invers. Prima tendință este susținută de asimetria la putere în favoarea Statelor Unite, mecanismele și structurile create care susțin conducerea acesteia, în primul rând în sistemul economic global. În ciuda unor dezacorduri, țările conducătoare rămân aliate ale Statelor Unite Europa de Vest, Japonia. În același timp, principiul hegemoniei este contrazis de factorul de eterogenitate crescândă a lumii, în care coexistă state cu sisteme socio-economice, politice, culturale și de valori diferite. În prezent, proiectul de diseminare a modelului occidental al democrației liberale, al modului de viață și al sistemului de valori ca norme generale acceptate de toate sau cel puțin de majoritatea statelor din lume pare și el utopic. Implementarea sa este doar una dintre tendințele relațiilor internaționale moderne. I se opun procese la fel de puternice de consolidare a autoidentificării pe linii etnice, naționale și religioase, care se exprimă în influența crescândă a ideilor naționaliste, tradiționaliste și fundamentaliste din lume. Fundamentalismul islamic este prezentat ca cea mai influentă alternativă sistemică la capitalismul american și democrația liberală. in afara de asta state suverane Asociațiile transnaționale și supranaționale acționează din ce în ce mai mult ca actori independenți pe scena mondială. O consecință a procesului de transnaționalizare a producției și apariția unei piețe globale de capital este o ușoară slăbire a rolului de reglementare al statului în general și al Statelor Unite în special. În sfârșit, deși o putere dominantă primește beneficii neîndoielnice din poziția sa pe scena mondială, natura globală a intereselor sale necesită costuri semnificative. Mai mult, complexitatea tot mai mare a sistemului modern de relații internaționale face practic imposibilă gestionarea acestuia dintr-un singur centru. Alături de superputere, există în lume state cu interese globale și regionale, fără a căror cooperare este imposibil să se rezolve cele mai stringente probleme ale relațiilor internaționale moderne, care includ, în primul rând, proliferarea armelor de distrugere în masă și internaționale. terorism. Sistemul internațional modern se caracterizează printr-o creștere colosală a numărului de interacțiuni între diferiții săi participanți la diferite niveluri. Ca urmare, devine nu numai mai interdependentă, ci și reciproc vulnerabilă, ceea ce necesită crearea de noi instituții și mecanisme ramificate pentru menținerea stabilității.

Lectură recomandată

Introducere în teoria relațiilor internaționale: Tutorial/ Reprezentant. redactor A.S. Manykin. - M.: Editura Universității de Stat din Moscova, 2001 (Proceedings of the Faculty of History of Moscow State University: Issue 17. Series III. Instrumenta studiorum).

Conflicte și crize în relațiile internaționale: probleme de teorie și istorie: Materiale ale Asociației pentru Studiul Statelor Unite / Problems of American Studies Vol. 11 Rep. editor. A.S.Manykin. - M.: MAKS Press, 2001

Fundamentele teoriei generale a relațiilor internaționale: Manual / Ed. LA FEL DE. Manykina. - M.: Editura Universității de Stat din Moscova, 2009. - 592 p.

Modele de integrare regională: trecut și prezent. Editat de A.S. Manykina. Tutorial. M., Ol Bee Print. 2010. 628 p.

Gorokhov V.N. Istoria relațiilor internaționale. 1918-1939: Curs de prelegeri. - M.: Editura Moscova. Universitatea, 2004. - 288 p.

Medyakov A. S. Istoria relațiilor internaționale în timpurile moderne. - M. Educaţie, 2007. - 463 p.

Bartenev V.I. „Problema libiană” în relațiile internaționale. 1969-2008. M., URSS, 2009. - 448 p.

Pilko A.V. „Criza de încredere” în NATO: o alianță în pragul schimbării (1956-1966). - M.: Editura Moscova. Universitatea, 2007. - 240 p.

Romanova E.V. Calea către război: dezvoltarea conflictului anglo-german, 1898-1914. - M.: MAKS Press, 2008. -328 p.

Plan:

1. Evoluția sistemului de relații internaționale.

2. Orientul Mijlociu și factorul religios în sistemul modern de relații internaționale.

3. Integrarea și organizațiile internaționale în sistemul relațiilor internaționale.

4. Acte legislative de însemnătate globală și regională.

5. Caracteristicile sistemului internațional modern și locul Rusiei în acesta.

După al Doilea Război Mondial, după cum știm deja, a sistem bipolar relatii Internationale. În ea, SUA și URSS au acționat ca două superputeri. Între ele există confruntare ideologică, politică, militară, economică și rivalitate, care se numesc "Război rece". Cu toate acestea, situația a început să se schimbe odată cu perestroika în URSS.

Perestroika în URSS a avut un impact semnificativ asupra relațiilor internaționale. Șeful URSS, M. Gorbaciov, a prezentat ideea unei noi gândiri politice. El a afirmat că principala problemă este supraviețuirea umanității. Potrivit lui Gorbaciov, toate activitățile de politică externă ar trebui să fie subordonate deciziei sale. Rolul decisiv l-au jucat negocierile la nivel înalt între M. Gorbaciov și R. Reagan, iar apoi G. Bush Sr. Acestea au condus la semnarea negocierilor bilaterale privind eliminarea rachetelor cu rază medie și mai scurtă în 1987 an si privind limitarea și reducerea armelor ofensive (START-1) în 1991. La normalizarea relațiilor internaționale a contribuit și retragerea unui contingent de trupe sovietice din Afganistan în Afganistan. 1989 an.

După prăbușirea URSS, Rusia și-a continuat politica pro-occidentală, pro-americană. Au fost încheiate o serie de acorduri privind continuarea dezarmării și cooperării. Astfel de tratate includ START-2, încheiat în 1993 an. Consecințele unei astfel de politici sunt reducerea amenințării unui nou război folosind arme de distrugere în masă.

Prăbușirea URSS în 1991, care a fost un rezultat natural al perestroikei, revoluțiile „de catifea” din Europa de Est din 1989 – 1991 și prăbușirea ulterioară a Departamentului de la Varșovia, CMEA și lagărului socialist au contribuit la transformarea sistem international. Din bipolar s-a transformat într-un singur pol, unde Statele Unite au jucat rolul principal. Americanii, găsindu-se singura superputere, au stabilit un curs pentru a-și construi armele, inclusiv pe cele mai recente, și au promovat, de asemenea, extinderea NATO spre Est. ÎN 2001 Statele Unite s-au retras din Tratatul ABM din 1972. ÎN 2007 În 2009, americanii au anunțat desfășurarea sistemelor de apărare antirachetă în Cehia și Polonia, alături de Federația Rusă. Statele Unite au urmat un curs spre sprijinirea regimului lui M. Saakashvili din Georgia. ÎN 2008 anul, Georgia, cu sprijinul militar-politic și economic din partea Statelor Unite, a atacat Osetia de Sud, atacând trupele ruse de menținere a păcii, ceea ce contrazice grav dreptul internațional. Agresiunea a fost respinsă de trupele ruse și de milițiile locale.

Schimbări serioase au avut loc în Europa la începutul anilor 80-90 ai secolului XX . Germania a fost reunificată în 1990. ÎN În 1991, CMEA și OVD au fost lichidate. În 1999, Polonia, Ungaria și Republica Cehă au aderat la NATO. În 2004 - Bulgaria, România, Slovacia, Slovenia, Lituania, Letonia, Estonia. În 2009 – Albania, Croația. Extinderea NATO spre Est, care nu poate decât să îngrijoreze Federația Rusă, a avut loc.

Odată cu scăderea amenințării războiului global, conflictele locale din Europa și spațiul post-sovietic s-au intensificat. Au fost conflicte armate între Armenia și Azerbaidjan, în Transnistria, Tadjikistan, Georgia și Caucazul de Nord. Conflictele politice din Iugoslavia s-au dovedit a fi deosebit de sângeroase. Ele sunt caracterizate de curățare etnică masivă și fluxuri de refugiați. În 1999, NATO condus de Statele Unite, fără sancțiunea ONU, a comis o agresiune deschisă împotriva Iugoslaviei, demarând bombardarea acelei țări. În 2011Țările NATO au atacat Libia, răsturnând regimul politic al lui Muammar Gaddafi. În același timp, șeful Libiei însuși a fost distrus fizic.

O altă sursă de tensiune continuă să existe în Orientul Mijlociu. Regiunea este tulburată Irak. Relația dintre India și Pakistan.În Africa, interstatale și Războaie civileînsoţită de exterminarea în masă a populaţiei. Tensiunile rămân în mai multe regiuni ale fostei URSS. in afara de asta Osetia de SudȘi Abhazia, aici sunt alte republici nerecunoscute - Transnistria, Nagorno-Karabah.

11 septembrie 2001 în SUA- tragedie. Americanii au devenit ținta agresiunii. ÎN 2001 Statele Unite și-au declarat principalul obiectiv a fi lupta împotriva terorismului. Americanii au invadat Irakul și Afganistanul sub acest pretext, unde, cu ajutorul forțelor locale, au răsturnat regimul taliban. Acest lucru a dus la o creștere multiplă a comerțului cu droguri. În Afganistan însuși luptă dintre talibani și forțele de ocupație se intensifică din ce în ce mai mult. Rolul și autoritatea ONU a scăzut. ONU nu a putut rezista niciodată agresiunii americane.

Cu toate acestea, este clar că Statele Unite se confruntă cu multe probleme care îi erodează puterea geopolitică. Criza economică din 2008, care a început în Statele Unite, demonstrează acest lucru. Numai americanii nu pot rezolva problemele globale. În plus, americanii înșiși în 2013 s-au trezit din nou în pragul implicitului. Mulți cercetători interni și străini vorbesc despre problemele sistemului financiar american. În aceste condiții, au apărut forțe alternative care în viitor pot acționa ca noi lideri geopolitici. Acestea includ Uniunea Europeană, China, India. Ei, ca și Federația Rusă, se opun internaționalului unipolar sistem politic.

Cu toate acestea, transformarea sistemului politic internațional de la unipolar la multipolar este împiedicată de diverși factori. Printre acestea se numără problemele socio-economice și dezacordurile dintre statele membre ale UE. China și India, în ciuda creșterii economice, rămân încă „țări ale contrastelor”. Nivel scăzut viața populației, problemele socio-economice ale acestor țări nu le permit să devină concurenți cu drepturi depline ai Statelor Unite. Acest lucru se aplică și Rusiei moderne.

Să rezumam. La începutul secolului, a avut loc o evoluție a sistemului de relații internaționale de la bipolar la unipolar, apoi la multipolar.

În zilele noastre, dezvoltarea sistemului de relații internaționale moderne este foarte influențată de factor religios, în special islamul. Potrivit cercetătorilor religioși, islamul este cea mai puternică și viabilă religie a timpului nostru. Nicio religie nu are atât de mulți credincioși care au fost devotați religiei lor. Islamul este simțit de ei ca bază a vieții. Simplitatea și consistența fundamentelor acestei religii, capacitatea ei de a oferi credincioșilor o imagine holistică și de înțeles a lumii, a societății și a structurii universului - toate acestea fac ca Islamul să fie atractiv pentru mulți.

Cu toate acestea, amenințarea din ce în ce mai mare din partea islamului îi forțează pe toată lumea cantitate mare oamenii îi privesc pe musulmani cu neîncredere. La începutul anilor 60-7 ai secolului al XX-lea, o creștere a activității socio-politice a islamiștilor a început în urma dezamăgirii față de ideile naționalismului secular. Islamul a trecut la ofensivă. Capturat de islamizare sistem educational, viata politica, cultura, viata. La începutul secolului, anumite mișcări ale islamului au devenit strâns asociate cu terorismul..

Terorismul modern a devenit un pericol pentru întreaga lume. Începând cu anii 1980, grupările teroriste paramilitare islamice au devenit din ce în ce mai active în Orientul Mijlociu. Hamas și Hezbollah. Interferența lor în procesele politice din Orientul Mijlociu este enormă. Primăvara arabă are loc în mod clar sub stindarde islamice.

Provocarea islamului este realizată sub forma unor procese pe care cercetătorii le clasifică în moduri diferite. Unii consideră provocarea islamică ca o consecință a confruntării civilizaționale (conceptul lui S. Huntington). Alții se concentrează pe interesele economice care stau în spatele activării factorului islamic. De exemplu, țările din Orientul Mijlociu sunt bogate în petrol. Punctul de plecare al celei de-a treia abordări este analiza factori geopolitici. Se presupune că există anumite forțe politice care folosesc astfel de mișcări și organizații în scopuri proprii. A patra spune asta Activarea factorului religios este o formă de luptă de eliberare națională.

Țările lumii islamice perioadă lungă de timp a existat la marginea capitalismului în dezvoltare rapidă. Totul s-a schimbat în a doua jumătate a secolului al XX-lea, după decolonizare, care a fost marcată de revenirea independenței țărilor asuprite. În această situație, când întreaga lume a islamului s-a transformat într-un mozaic tari diferiteși state, a început o renaștere rapidă a islamului. Dar în multe țări musulmane nicio stabilitate. Prin urmare, este foarte dificil să depășiți înapoierea economică și tehnologică. Situatie este agravată de debutul globalizării.În aceste condiții, islamul devine o armă în mâinile fanaticilor.

Cu toate acestea, islamul nu este singura religie care influențează sistemul modern de relații internaționale. Creștinismul acționează și ca un factor geopolitic. Să ne amintim impactul etica protestantismului asupra dezvoltării relaţiilor capitaliste. Această relație a fost bine dezvăluită de filozoful, sociologul și politologul german M. Weber. Biserica Catolica, de exemplu, a influențat procesele politice care au avut loc in Poloniaîn anii „Revoluției de catifea”. Ea a reușit să mențină autoritatea morală într-un regim politic autoritar și să influențeze schimbarea puterii politice pentru a lua forme civilizaționale, astfel încât diferitele forțe politice au ajuns la un consens.

Astfel, rolul factorului religios în relațiile internaționale moderne de la începutul secolului este în creștere. Ceea ce îl face alarmant este faptul că îmbracă adesea forme necivilizate și este asociat cu terorismul și extremismul politic.

Factorul religios sub forma islamului s-a manifestat cel mai clar în țările din Orientul Mijlociu.În Orientul Mijlociu, originile islamiste își ridică capul. Cum ar fi, de exemplu, Frăția Musulmană. Ei și-au propus ca obiectiv islamizarea întregii regiuni.

Orientul Mijlociu este numele regiunii situate în Asia de Vest și Africa de Nord. Principala populație a regiunii: arabi, perși, turci, kurzi, evrei, armeni, georgieni, azeri. Țările din Orientul Mijlociu sunt: ​​Azerbaidjan, Armenia, Georgia, Egipt, Israel, Irak, Iran, Kuweit, Liban, Emiratele Arabe Unite, Siria, Arabia Saudită, Turcia. În secolul al XX-lea, Orientul Mijlociu a devenit o arenă a conflictelor politice, un centru de atenție sporită din partea oamenilor de știință politică, istorici și filozofi.

Evenimentele din Orientul Mijlociu, cunoscute sub numele de „Primăvara Arabă”, au jucat un rol semnificativ în acest sens. „Primăvara Arabă” este un val revoluționar de proteste care a început în lumea arabă la 18 decembrie 2010 și continuă până în zilele noastre. Primăvara Arabă a afectat țări precum Tunisia, Egipt, Libia, Siria, Algeria și Irak.

Primăvara Arabă a început cu proteste în Tunisia pe 18 decembrie 2010, când Mohamed Bouazizi și-a dat foc pentru a protesta împotriva corupției și a brutalității poliției. Până în prezent, „Primăvara Arabă” a dus la răsturnarea mai multor șefi de stat într-o formă revoluționară: președintele tunisian Zine El-Abidine Ali, Mubarak și apoi Mirsi în Egipt și liderul libian Muammar Kadafi. El a fost răsturnat pe 23 august 2011 și apoi ucis.

Încă în desfășurare în Orientul Mijlociu Conflict arabo-israelian, care are propria poveste de fundal . În noiembrie 1947, ONU a decis să creeze două state în Palestina: arabă și evreiască.. Ierusalimul s-a remarcat ca unitate independentă. În mai 1948 A fost proclamat statul Israel și a început primul război arabo-israelian. Trupele din Egipt, Iordania, Liban, Siria, Arabia Saudită, Yemen și Irak au condus trupele în Palestina. Razboiul s-a terminat în 1949 an. Israelul a ocupat mai mult de jumătate din teritoriul destinat statului arab și, de asemenea partea de vest Ierusalim. Deci, primul război arabo-israelian din 1948-1949. s-a încheiat cu înfrângere pentru arabi.

În iunie 1967 Israelul a lansat acțiuni militare împotriva statelor arabe ca răspuns la activități OLP – Organizația pentru Eliberarea Palestinei condusă de Yasser Arafat, creată în 1964 an cu scopul de a lupta pentru formarea unui stat arab în Palestina și lichidarea Israelului. Trupele israeliene au avansat spre interior împotriva Egiptului, Siriei și Iordaniei. Cu toate acestea, protestele comunității mondiale împotriva agresiunii, la care s-a alăturat URSS, au forțat Israelul să oprească ofensiva. În timpul războiului de șase zile, Israelul a ocupat Fâșia Gaza, Peninsula Sinai, partea de est Ierusalim.

În 1973 a început un nou război arabo-israelian. Egiptul a reușit să elibereze o parte din Peninsula Sinai. În 1970 și 1982 – 1991 gg. Trupele israeliene au invadat Libanul pentru a lupta împotriva refugiaților palestinieni. O parte a teritoriului libanez a intrat sub control israelian. Abia la începutul secolului al XXI-lea trupele israeliene au părăsit Libanul.

Toate încercările ONU și ale principalelor puteri mondiale de a pune capăt conflictului au fost fără succes. Din 1987 a început în teritoriile ocupate ale Palestinei intifada - revolta palestiniană. La mijlocul anilor 90. S-a ajuns la un acord între liderii Israelului și OLP pentru a crea autonomie în Palestina. Dar Autoritatea Palestiniană era complet dependentă de Israel, iar așezările evreiești au rămas pe teritoriul său. Situația s-a înrăutățit la sfârșitul secolului XX și începutul secolului XXI, când a doua intifada. Israelul a fost forțat să-și retragă trupele și a strămutat oamenii din Fâșia Gaza. Au continuat bombardarea reciprocă a teritoriului Israelului și a Autorității Palestiniene și atacurile teroriste. Ya. Arafat a murit la 11 noiembrie 20004. În vara lui 2006, a avut loc un război între Israel și organizația Hezbollah din Liban. La sfârșitul anului 2008 - începutul anului 2009, trupele israeliene au atacat Fâșia Gaza. Acțiunea armată a dus la moartea a sute de palestinieni.

În concluzie, observăm că conflictul arabo-israelian este departe de a fi încheiat: pe lângă revendicările teritoriale reciproce ale părților aflate în conflict, între ele există o confruntare religioasă și ideologică. Dacă arabii văd Coranul ca pe o constituție mondială, atunci evreii văd triumful Torei. Dacă musulmanii visează să recreeze califatul arab, atunci evreii visează să creeze un „Mare Israel” de la Nil până la Eufrat.

Sistemul modern de relații internaționale se caracterizează nu numai prin globalizare, ci și prin integrare. Integrarea, în special, s-a manifestat în următoarele: 1) a fost creat în 1991 CIS– o uniune a statelor independente, unind fostele republici ale URSS; 2) PAH– Liga Statelor Arabe. Aceasta este o organizație internațională care unește nu numai statele arabe, ci și pe cele care sunt prietenoase cu țările arabe. Creat în 1945. Cel mai înalt organ este Consiliul Ligii. Liga Arabă include 19 țări arabe din Africa de Nord și Orientul Mijlociu. Printre acestea: Maroc, Tunisia, Algeria, Sudan, Libia, Siria, Irak, Egipt, Emiratele Arabe Unite, Somalia. Sediu - Cairo. Liga Arabă se ocupă de integrarea politică. La Cairo, pe 27 decembrie 2005, a avut loc prima sesiune a Parlamentului Arab, al cărui sediu se află la Damasc. În 2008, a intrat în vigoare Carta Arabă a Drepturilor Omului, care diferă semnificativ de legislația europeană. Carta se bazează pe islam. Ea echivalează sionismul cu rasismul și permite abuzul asupra minorilor pedeapsa cu moartea. Liga Arabă este condusă de secretarul general. Din 2001 până în 2011 era Aler Musa, iar din 2011 - Nabil al-Arabi; 3) UE- Uniunea Europeană. UE a fost înființată legal prin Tratatul de la Maastricht în 1992. Moneda unică este euro. Cele mai importante instituții ale UE sunt: ​​Consiliul Uniunii Europene, Curtea de Justiție a Uniunii Europene, Banca Centrală Europeană, Parlamentul European. Existența unor astfel de instituții sugerează că UE depune eforturi nu numai pentru integrare politică, ci și pentru integrare economică.

Integrarea și instituționalizarea relațiilor internaționale se manifestă în existența organizațiilor internaționale. Să dăm descriere scurta organizaţii internaţionale şi domenii de activitate ale acestora.

Nume	Data	Caracteristică
ONU		O organizație internațională creată pentru a sprijini și întări pacea internationala si siguranta. În 2011, includea 193 de state. Statele Unite ale Americii fac cele mai multe contribuții. Secretari Generali: Boutros Boutros Ghali (1992 – 1997), Kofi Annan (1997 – 2007), Ban Ki-moon (2007 până în prezent). limbile oficiale: engleză, franceză, rusă, chineză. Rusia este membră a ONU
OIM		Instituție specializată Regulatorul ONU relaţiile de muncă. Federația Rusă este membră a OIM
OMC		O organizație internațională creată în scopul liberalizării comerțului. Federația Rusă este membră a OMC din 2012.
NATO		Organizația Tratatului Atlanticului de Nord, cea mai mare din lume bloc militar-politic, unind majoritatea țărilor europene, SUA, Canada.
UE		Unificare economică și politică tari europene, care vizează integrarea regională.
FMI, BIRD, BM		Organizațiile financiare internaționale, create pe baza acordurilor interstatale, reglementează relațiile monetare și de credit dintre state. FMI, BIRD sunt agenții specializate ale ONU. În anii 90, Federația Rusă a apelat la aceste organizații pentru ajutor.
OMS		O agenție specializată a ONU dedicată soluționării problemelor internaționale de sănătate. Membrii OMS sunt 193 de state, inclusiv Federația Rusă.
UNESCO		Organizația ONU pentru Educație, Știință și Cultură. Scopul principal este promovarea păcii și securității printr-o cooperare sporită între state și popoare. Federația Rusă este membră a organizației.
AIEA		Organizație internațională pentru dezvoltarea cooperării în domeniul utilizărilor pașnice a energiei atomice.

Relațiile internaționale, ca oricare altele relatii sociale, au nevoie de reglementări proguvernamentale. Prin urmare, a apărut o întreagă ramură a dreptului - dreptul internațional, care se ocupă de reglementarea relațiilor dintre țări.

Principiile și normele legate de drepturile omului au fost dezvoltate și adoptate atât în ​​dreptul intern, cât și în dreptul internațional. Din punct de vedere istoric, au fost elaborate inițial norme care reglementează activitățile statelor în timpul conflictelor armate. Spre deosebire de convențiile internaționale care vizează limitarea brutalității războiului și asigurarea standardelor umanitare pentru prizonierii de război, răniții, combatanții și civilii, principiile și normele privind drepturile omului în pace au început să apară abia la începutul secolului al XX-lea. Acordurile internaționale privind drepturile omului sunt împărțite în următoarele grupuri. Primul grup include Declarația Universală a Drepturilor Omului, Pactele privind drepturile omului. Al doilea grup include convențiile internaționale privind protecția drepturilor omului în timpul conflictelor armate. Acestea includ Convențiile de la Haga din 1899 și 1907, Convențiile de la Geneva din 1949 pentru protecția victimelor războiului și protocoalele adiționale ale acestora adoptate în 1977. Al treilea grup este format din documente care reglementează răspunderea pentru încălcarea drepturilor omului în Timp liniștitși în timpul conflictelor armate: verdictele Tribunalelor Militare Internaționale de la Nürnberg, Tokyo, Convenția Internațională pentru Reprimarea și Pedepsirea Crimei de Apartheid 1973, Statutul de la Roma al Curții Penale Internaționale 1998.

Dezvoltarea Declarației Universale a Drepturilor Omului a avut loc într-o luptă diplomatică acerbă între țările occidentale și URSS. La elaborarea Declarației, țările occidentale s-au bazat pe Declarația franceză a drepturilor omului și cetățeanului din 1789 și Constituția SUA din 1787. URSS a insistat ca Constituția URSS din 1936 să fie luată ca bază pentru dezvoltarea Declarației Universale. Delegația sovietică a susținut, de asemenea, includerea drepturilor sociale și economice, precum și articolele din Constituția sovietică, care proclamau dreptul fiecărei națiuni la autodeterminare. Diferențele fundamentale au apărut și în abordările ideologice. Cu toate acestea, Declarația Universală a Drepturilor Omului a fost adoptată după o lungă discuție Adunare Generală ONU sub forma rezoluției sale din 10 decembrie 1948. Prin urmare, Declarația Universală a Drepturilor Omului, care conține o listă a diferitelor sale libertăți, are un caracter consultativ. Cu toate acestea, acest fapt nu diminuează importanța adoptării Declarației: 90 de constituții naționale, inclusiv Constituția Federației Ruse, conțin o listă de drepturi fundamentale care reproduc prevederile acestei surse juridice internaționale. Dacă comparăm conținutul Constituției Federației Ruse și al Declarației Universale a Drepturilor Omului, în special capitolul 2 din Constituție, care vorbește despre numeroasele drepturi ale omului, ale individului, ale cetățeanului, ale acestora statusuri juridice, s-ar putea crede că constituția rusă a fost scrisă ca o copie carbon.

Data adoptării Declarației Universale a Drepturilor Omului: 12/10/1948 sărbătorită ca Ziua Internațională a Drepturilor Omului. Declarație tradusă din latină înseamnă declarație. O declarație este o declarație oficială a statului a principiilor de bază care sunt de natură consultativă. Declaraţia Universală a Drepturilor Omului prevede că toți oamenii sunt liberi și egali în demnitate și drepturi. Se proclamă că fiecare persoană are dreptul la viață, libertate și integritate personală. De asemenea, este inclusă o prevedere privind prezumția de nevinovăție: persoana acuzată de săvârșirea unei infracțiuni are dreptul de a fi prezumată nevinovată până la probarea vinovăției în instanță. Fiecare persoană are, de asemenea, garantată libertatea de gândire, de primire și de difuzare a informațiilor.

Prin adoptarea Declarației Universale, Adunarea Generală a mandatat Comisia pentru Drepturile Omului, prin intermediul Consiliului Economic și Social, să elaboreze un pachet unic care să acopere o gamă largă de drepturi și libertăți fundamentale. În 1951, Adunarea Generală a ONU, după ce a luat în considerare 18 articole ale Pactului care conțin drepturi civile și politice în sesiunea sa, a adoptat o rezoluție în care a decis să includă drepturile economice, sociale și culturale în Pact. Cu toate acestea, Statele Unite și aliații săi au insistat ca Pactul să fie limitat la drepturile civile și politice. Acest lucru a condus la faptul că în 1952 Adunarea Generală și-a revizuit decizia și a adoptat o rezoluție privind pregătirea a două Pacte în loc de un Pact: Pactul privind drepturile civile și politice, Pactul privind drepturile economice, sociale și culturale. Hotărârea Adunării Generale a fost cuprinsă în rezoluția sa din 5 februarie 1952, nr. 543. După această decizie, ONU a discutat timp de mulți ani anumite prevederi ale Pactelor. La 16 decembrie 1966 au fost aprobate. Astfel, Pactele Internaționale privind Drepturile Omului au avut nevoie de peste 20 de ani pentru a se pregăti. Ca și în cazul dezvoltării Declarației Universale, în timpul discuției lor s-au evidențiat clar diferențele ideologice dintre SUA și URSS, întrucât aceste țări aparțineau unor sisteme socio-economice diferite. În 1973, URSS a ratificat ambele Pacte. Dar în practică nu le-a îndeplinit. În 1991, URSS a devenit parte la primul protocol opțional la Pactul privind drepturile civile și politice. Rusia, în calitate de succesor legal al URSS, s-a angajat să respecte toate tratatele internaționale ale Uniunii Sovietice. Prin urmare, nu este de mirare că Constituția Federației Ruse din 1993 vorbește despre natura naturală a drepturilor omului, despre inalienabilitatea lor de la naștere. Din analiza comparativa conţinut surse juridice Rezultă că Constituția Federației Ruse consacră aproape întreaga gamă de drepturi și libertăți ale omului cuprinse nu numai în Declarația Universală a Drepturilor Omului, ci și în ambele Pacte.

Să trecem la caracteristici Pactul internațional cu privire la drepturile economice, sociale și culturale. Pact tradus din latină înseamnă acord, acord. Pact este unul dintre nume tratat international de mare importanţă politică. Pactul internațional cu privire la drepturile economice, sociale și culturale a fost adoptat în 1966. Remarcăm că drepturile economice, sociale și culturale au început relativ recent să fie proclamate și consacrate în legislație diverse tari pace și documente internaționale. Odată cu adoptarea Declarației Universale a Drepturilor Omului, începe o etapă calitativ nouă în reglementarea juridică internațională a acestor drepturi. Începe lista lor specifică din Pactul privind drepturile economice, sociale și culturale de la proclamarea dreptului omului la muncă (articolul 6), dreptul oricărei persoane la condiții de muncă favorabile și echitabile (articolul 7), dreptul la asigurări sociale și asigurări sociale (articolul 9), dreptul oricărei persoane de a nivel decent viața (v. 11). Conform Legământului, o persoană are dreptul la o remunerație decentă pentru muncă, salarii echitabile, dreptul la grevă în conformitate cu legislația locală. Documentul mai notează că promovarea ar trebui să fie reglementată nu de legăturile de familie, ci de vechimea în muncă și de calificări. Familia trebuie să fie sub protecția și protecția statului.

Trebuie reamintit că Pactul Internațional cu privire la Drepturile Civile și Politice a fost aprobat de Adunarea Generală a ONU la 16 decembrie 1996. Pactul conține o gamă largă de drepturi și libertăți care trebuie să fie acordate de fiecare stat parte tuturor persoanelor fără nicio restricție. . Să remarcăm că există și o relație semnificativă între cele două Pacte: o serie de prevederi cuprinse în Pactul internațional privind libertățile civile și politice se referă la aspecte care sunt reglementate în Pactul privind drepturile economice, sociale și culturale. Aceasta este arta. 22, care prevede dreptul fiecărei persoane la libertatea de asociere cu ceilalți, inclusiv dreptul de a înființa și de a adera la sindicate, art. 23-24 despre familie, căsătorie, copii, proclamând egalitatea în drepturi și responsabilități ale soților. A treia parte a Pactului (articolele 6 – 27) conține o listă specifică de drepturi civile și politice care trebuie asigurate în fiecare stat: dreptul la viață, interzicerea torturii, a sclaviei, a comerțului cu sclavi și a muncii forțate, dreptul oricărei persoane la libertate și integritate personală (articolele 6 – 9), dreptul la libertatea de gândire, conștiință și religie (articolul 18); dreptul la neamestec în personal şi viață de familie . Pactul prevede că toate persoanele trebuie să fie egale în fața instanței. Semnificația Pactului este că a stabilit principiul dreptului internațional modern, conform căruia drepturile și libertățile fundamentale trebuie respectate în orice situație, inclusiv în perioadele de conflict militar.

Comunitatea internaţională a acceptat şi protocoale opționale. Sub Protocoalele facultative în dreptul internațional sunt înțelese ca un tip de tratat internațional multilateral semnat sub forma unui document independent, de obicei în legătură cu încheierea tratatului principal sub forma unei anexe la acesta.. Motivul adoptării protocolului opțional a fost următorul. Pe parcursul elaborării Pactului cu privire la drepturile civile și politice s-a discutat mult timp problema unei proceduri de tratare a plângerilor individuale. Austria a propus crearea unei instanțe internaționale speciale pentru drepturile omului în cadrul Pactului. Cazurile ar putea fi inițiate nu numai de state ca subiecte de drept internațional, ci și de persoane, grupuri de persoane și organizații neguvernamentale. URSS și țările din Europa de Est - sateliți ai URSS, s-au opus. Ca urmare a discutării problemelor, s-a decis să nu se includă prevederi în Pactul cu privire la drepturile civile și politice privind luarea în considerare a plângerilor persoanelor, lăsându-le pentru un tratat special - Protocolul Opțional la Pact. Protocolul a fost adoptat de Adunarea Generală a ONU împreună cu Pactul la 16 decembrie 1966. În 1989, a fost adoptat cel de-al doilea protocol opțional la Pactul privind drepturile civile și politice, care vizează abolirea pedepsei cu moartea. Al Doilea Protocol Opțional a devenit parte integrantă a Cartei Internaționale a Drepturilor Omului.

Înainte de a vorbi despre locul și rolul Rusiei în sistemul modern de relații internaționale, notăm și dezvăluim o serie de caracteristici ale acestui sistem.

Relațiile internaționale moderne au o serie de trăsături pe care aș dori să le subliniez. În primul rând, relațiile internaționale au devenit mai complexe. Motive: a) creșterea numărului de state ca urmare a decolonizării, prăbușirii URSS, Iugoslaviei și Republicii Cehe. Acum există 222 de state în lume, dintre care 43 sunt în Europa, 49 în Asia, 55 în Africa, 49 în America, 26 în Australia și Oceania; b) Relațiile internaționale au început să fie influențate de un număr și mai mare de factori: revoluția științifică și tehnologică „nu a fost în zadar” (dezvoltarea tehnologiei informației).

În al doilea rând, denivelarea procesului istoric continuă să existe. Decalajul dintre „Sud” (sat global) – țări subdezvoltate și „Nord” (oraș global) continuă să se lărgească. Dezvoltarea economică și politică și peisajul geopolitic în ansamblu sunt încă determinate de statele cele mai dezvoltate. Dacă ne uităm deja la problema, atunci în condițiile unei lumi unipolare - Statele Unite.

Al treilea, se dezvoltă procese de integrareîn sistemul modern de relații internaționale: LAS, UE, CSI.

În al patrulea rând, într-o lume unipolară, în care Statele Unite dețin pârghiile de influență, conflicte militare locale, subminând autoritatea organizațiilor internaționale și, în primul rând, a ONU;

În al cincilea rând, relaţiile internaţionale pe scena modernă instituţionalizate. Instituţionalizarea relaţiilor internaţionale se exprimă în faptul că există norme de drept international, evoluând spre umanizare, precum și diverse organizatii internationale. Normele dreptului internațional pătrund din ce în ce mai adânc în actele legislative de importanță regională și în constituțiile diferitelor țări.

La al șaselea, rolul factorului religios, în special al islamului, este în creștere, asupra sistemului modern de relaţii internaţionale. Politologii, sociologii și oamenii de știință religioși acordă o atenție sporită studiului „factorului islamic”.

În al șaselea rând, relațiile internaționale în stadiul actual de dezvoltare expus globalizării. Globalizarea este un proces istoric de apropiere a popoarelor, între care granițele tradiționale sunt șterse. O gamă largă de procese globale: științifice, tehnice, economice, sociale, politice - leagă din ce în ce mai mult țări și regiuni într-o singură comunitate mondială, iar economiile naționale și regionale - în unificat economie mondială, în care capitalul trece cu ușurință granițele statului. Globalizarea se manifestă și în democratizarea regimurilor politice. Numărul de țări în care sunt introduse sisteme constituționale moderne, judiciare și constituționale moderne este în creștere. Până la începutul secolului XXI, 30 de țări deveniseră deja pe deplin democratice. state sau 10% din toate țările lumii moderne. Trebuie remarcat faptul că procesele de globalizare au creat probleme deoarece au dus la destrămarea structurilor socio-economice tradiţionale şi au schimbat modul obişnuit de viaţă al multor oameni. Una dintre principalele probleme globale poate fi identificată: problema relațiilor „Vest” - „Est”, „Nord” - „Sud”. Esența acestei probleme este binecunoscută: decalajul dintre țările bogate și cele sărace este în continuă creștere. Rămâne relevant astăzi și cel mai mult Acasă problema globala modernitate – prevenirea războiului termonuclear. Acest lucru se datorează faptului că unele țări se străduiesc cu încăpățânare să dețină propriile arme de distrugere în masă. India și Pakistanul au efectuat explozii nucleare experimentale și au testat noi tipuri arme de rachete Iran, Coreea de Nord. Siria își dezvoltă intens programul de arme chimice. Această situație face foarte probabil ca armele de distrugere în masă să fie folosite în conflicte locale. Acest lucru este dovedit de utilizarea armelor chimice în Siria în toamna lui 2013.

Evaluând rolul Rusiei în sistemul de relații internaționale, este necesar de menționat ambiguitatea acestuia, care a fost bine exprimat de Yu. Shevchuk în melodia „Monogorod”: „au redus puterea la un ambalaj de bomboane, cu toate acestea, scutul nostru nuclear a supraviețuit”. Pe de o parte, Rusia a pierdut accesul la mări, iar poziția sa geopolitică s-a înrăutățit. Există probleme în politică, economie și sfera socială care împiedică Federația Rusă să revendice statutul de concurent cu drepturi depline în Statele Unite. Pe de altă parte, prezența arme nucleare, forțele armate moderne obligă alte țări să ia în considerare poziția Rusiei. Rusia are o bună oportunitate de a se afirma ca un jucător global. Toate resursele necesare exista in acest scop. Federația Rusă este un membru cu drepturi depline al comunității internaționale: este membru al diferitelor organizații internaționale și participă la diferite întâlniri. Rusia este integrată în diferite structuri globale. Dar, în același timp, problemele interne, dintre care principala este corupția, înapoierea tehnologică asociată și caracterul declarativ al valorilor democratice, împiedică țara să-și realizeze potențialul.

Rolul și locul Rusiei în lumea globală modernă sunt determinate în mare măsură de poziția sa geopolitică– plasarea, puterea și echilibrul de forțe în sistemul mondial de state. Prăbușirea URSS în 1991 a slăbit poziția de politică externă a Federației Ruse. Odată cu reducerea potențialului economic, capacitatea de apărare a țării a avut de suferit. Rusia a fost împinsă spre nord-est, adânc în continentul eurasiatic, pierzând jumătate din porturile sale maritime și accesul direct la rutele mondiale din vest și sud. Flota rusă și-a pierdut bazele tradiționale în statele baltice și a apărut o dispută cu Ucraina privind întemeierea flotei ruse de la Marea Neagră la Sevastopol. Fostele republici ale URSS, devenite state independente, au naționalizat cele mai puternice grupuri militare de atac situate pe teritoriul lor.

Relațiile cu țările occidentale au căpătat o importanță deosebită pentru Rusia. Baza obiectivă pentru dezvoltarea relațiilor ruso-americane a fost interesul reciproc în formarea unui stabil și sistem securizat relatii Internationale. La sfârşitul anului 1991 - începutul. 1992 Președintele rus B. Elțin a declarat că rachete nucleare nu mai sunt destinate țintelor din Statele Unite și din alte țări occidentale. Declarația comună a celor două țări (Camp David, 1992) a consemnat sfârșitul Războiului Rece și a afirmat că Federația Rusă și Statele Unite nu se consideră reciproc potențiali adversari. În ianuarie 1993, a fost încheiat un nou tratat privind limitarea armelor strategice ofensive (START-2).

Cu toate acestea, în ciuda tuturor asigurărilor, Conducerea Rusiei s-a confruntat cu problema expansiunii NATO spre Est. Ca urmare, țările din Europa de Est au aderat la NATO.

Relațiile ruso-japoneze au evoluat și ele. În 1997, conducerea japoneză a anunțat de fapt un nou concept diplomatic față de Federația Rusă. Japonia a declarat că de acum înainte va separa problema „teritoriilor nordice” de întreaga gamă de probleme din relațiile bilaterale. Dar „demersul diplomatic” nervos al Tokyo cu privire la vizita președintelui rus D. Medvedev la Orientul îndepărtat spune altfel. Problema „teritoriilor nordice” nu a fost rezolvată, ceea ce nu contribuie la normalizarea relațiilor ruso-japoneze.

În prezent, relațiile internaționale moderne se caracterizează prin dezvoltare dinamică, o varietate de relații diferite și imprevizibilitate. Război receși, în consecință, confruntarea bipolară este de domeniul trecutului. Perioada de tranziție de la sistemul bipolar la formarea unui sistem modern de relații internaționale începe în anii 1980, tocmai în timpul politicii M.S. Gorbaciov, și anume în timpul „perestroikei” și „nouei gândiri”.

În momentul de față, în era lumii post-bipolare, statutul singurei superputeri, Statele Unite, se află în „faza de provocare”, ceea ce sugerează că astăzi numărul puterilor pregătite să provoace Statele Unite este în creștere la un ritm rapid. Deja în acest moment, cel puțin două superputeri sunt lideri evidenti pe arena internațională și sunt gata să provoace America - acestea sunt Rusia și China. Și dacă luăm în considerare părerile lui E.M. Primakov în cartea sa „O lume fără Rusia? La ce duce miopia politică”, apoi, conform evaluărilor sale prognostice, rolul hegemonului Statelor Unite va fi împărtășit cu Uniunea Europeană, India, China, Coreea de Sudși Japonia.

În acest context, merită remarcate evenimente importante din relațiile internaționale care demonstrează apariția Rusiei ca țară independentă de Occident. În 1999, în timpul bombardării Iugoslaviei de către trupele NATO, Rusia a ieșit în apărarea Serbiei, ceea ce a confirmat independența politicii Rusiei față de Occident.

De asemenea, este necesar să menționăm și discursul lui Vladimir Putin în fața ambasadorilor din 2006. Este de remarcat faptul că întâlnirea ambasadorilor ruși are loc anual, dar tocmai în 2006 Putin a declarat pentru prima dată că Rusia ar trebui să joace rolul unei mari puteri, ghidată de interesele sale naționale. Un an mai târziu, pe 10 februarie 2007, a fost rostit celebrul discurs de la Munchen al lui Putin, care, de fapt, este prima conversație sinceră cu Occidentul. Putin a efectuat o analiză dură, dar foarte profundă a politicilor occidentale, care a dus la o criză în sistemul de securitate global. În plus, președintele a vorbit despre inacceptabilitatea unei lumi unipolare, iar acum, 10 ani mai târziu, a devenit evident că astăzi Statele Unite nu fac față rolului jandarmului mondial.

Astfel, relațiile internaționale moderne sunt acum în tranzit, iar Rusia, încă din secolul al XX-lea, și-a arătat politica independentă, condusă de un lider demn.

De asemenea, o tendință în relațiile internaționale moderne este globalizarea, care contrazice sistemul Westfalian, construit pe ideea unor state relativ izolate și autosuficiente și pe principiul unui „echilibru de putere” între ele. Este de remarcat faptul că globalizarea este inegală în natură, deoarece lumea modernă este destul de asimetric, prin urmare globalizarea este considerată un fenomen contradictoriu al relațiilor internaționale moderne. Este necesar să menționăm că prăbușirea Uniunii Sovietice a reprezentat un val puternic al globalizării, cel puțin în sfera economică, deoarece în același timp corporațiile transnaționale cu interese economice au început să funcționeze activ.

În plus, trebuie subliniat că tendința în relațiile internaționale moderne este integrarea activă a țărilor. Globalizarea diferă de integrarea între țări în absența tratatelor interstatale. Cu toate acestea, globalizarea este cea care influențează stimularea procesului de integrare, deoarece face granițele interstatale transparente. Dezvoltarea unei strânse cooperări în cadrul organizațiilor regionale, care a început activ la sfârșitul secolului XX, este o dovadă clară în acest sens. De obicei, la nivel regional, integrarea activă a țărilor are loc tocmai în sfera economică, ceea ce are un efect pozitiv asupra procesului politic global. În același timp, procesul de globalizare afectează negativ economia internă a țărilor deoarece limitează capacitatea statelor naționale de a-și controla procesele economice interne.

Având în vedere procesul de globalizare, aș dori să menționez cuvintele ministrului rus de externe Serghei Lavrov, pe care le-a spus la forumul „Teritoriul semnificațiilor”: „Acum chiar acest model de globalizare, inclusiv aspectele sale economice și financiare, pe care acest club. a elitei și-a construit pentru sine - așa-numita globalizare liberală, în opinia mea, eșuează acum”. Cu toate acestea, este evident că Occidentul dorește să-și mențină dominația pe arena internațională, așa cum a remarcat Yevgeny Maksimovici Primakov în cartea sa „O lume fără Rusia? La ce duce miopia politică”: „Statele Unite nu mai sunt singurul lider” și asta vorbește despre o nouă fază în dezvoltarea relațiilor internaționale. Astfel, este cel mai obiectiv să considerăm viitorul relațiilor internaționale ca formarea nu a unei lumi multipolare, ci mai degrabă policentrice, deoarece tendința asociațiilor regionale duce la formarea mai degrabă de centre de putere decât de poli.

Organizațiile interstatale, precum și organizațiile internaționale neguvernamentale și corporațiile transnaționale (TNC), joacă un rol activ în dezvoltarea relațiilor internaționale; în plus, apariția organizațiilor financiare internaționale și a rețelelor comerciale globale are o mare influență asupra dezvoltării relațiile internaționale, care este și o consecință a schimbării principiilor westfaliene, unde singurul actor în relațiile internaționale era statul. Este de remarcat faptul că CTN-urile pot fi interesate de asociațiile regionale, deoarece acestea sunt concentrate pe optimizarea costurilor și crearea de rețele de producție unificate și, prin urmare, pun presiune asupra guvernului pentru a dezvolta un regim de investiții și comerț regional liber.

În contextul globalizării și post-bipolarității, organizațiile interstatale au nevoie din ce în ce mai mult de reforme pentru a-și face munca mai eficientă. De exemplu, activitățile ONU trebuie în mod evident reformate, întrucât, de fapt, acțiunile sale nu aduc rezultate semnificative pentru a stabiliza situațiile de criză. În 2014, Vladimir Putin a propus două condiții pentru reformarea organizației: consecvența în luarea deciziilor privind reforma ONU, precum și păstrarea tuturor principiilor fundamentale de activitate. Încă o dată, participanții la Clubul de discuții Valdai au vorbit despre necesitatea reformării ONU la o întâlnire cu V.V. Putin. De asemenea, este de menționat că E.M. Primakov a spus că ONU ar trebui să depună eforturi pentru a-și consolida influența atunci când iau în considerare problemele care amenință securitatea națională. Și anume, să nu acorde dreptul de veto unui număr mare de țări; dreptul ar trebui să aparțină doar membrilor permanenți ai Consiliului de Securitate al ONU. Primakov a vorbit și despre necesitatea dezvoltării altor structuri de gestionare a crizelor, nu doar a Consiliului de Securitate al ONU, și a luat în considerare beneficiile ideii de a dezvolta o carte pentru acțiunile antiteroriste.

De aceea, unul dintre factorii importanți în dezvoltarea relațiilor internaționale moderne este un sistem eficient securitate internationala. Una dintre cele mai grave probleme de pe scena internațională este pericolul proliferării armelor nucleare și a altor tipuri de arme de distrugere în masă. De aceea, este de remarcat faptul că în perioada de tranziție a sistemului modern de relații internaționale este necesară promovarea întăririi controlului armelor. La urma urmei, acorduri atât de importante precum Tratatul ABM și Tratatul privind forțele armate convenționale din Europa (CFE) au încetat să mai fie în vigoare, iar încheierea altora noi rămâne în dubiu.

În plus, în cadrul dezvoltării relațiilor internaționale moderne, nu numai problema terorismului este relevantă, ci și problema migrației. Procesul de migrație are un efect negativ asupra dezvoltării statelor, deoarece aceasta problema internationala Nu doar țara de origine suferă, ci și țara destinatară, deoarece migranții nu fac nimic pozitiv pentru dezvoltarea țării, răspândind în principal o gamă și mai largă de probleme, precum traficul de droguri, terorismul și criminalitatea. Pentru a rezolva o situație de această natură se folosește un sistem securitate colectivă, care, la fel ca ONU, trebuie reformată, deoarece, observând activitățile lor, putem concluziona că organizațiile regionale de securitate colectivă sunt lipsite de consistență nu doar între ele, ci și cu Consiliul de Securitate al ONU.

De asemenea, merită remarcată influența semnificativă a soft power asupra dezvoltării relațiilor internaționale moderne. Conceptul lui Joseph Nye de soft power se referă la capacitatea de a atinge obiectivele dorite pe arena internațională fără a folosi metode violente (hard power), ci prin utilizarea ideologie politică, cultura societății și a statului, precum și politica externă (diplomație). În Rusia, conceptul de „putere moale” a apărut în 2010 în articolul preelectoral al lui Vladimir Putin „Rusia și lumea în schimbare”, unde președintele a formulat clar definiția acestui concept: „puterea moale” este un set de instrumente și metode. pentru atingerea obiectivelor de politică externă fără utilizarea armelor, dar ținând cont de informații și alte pârghii de influență.”

În prezent, cele mai evidente exemple de dezvoltare a „puterii soft” sunt organizarea Jocurilor Olimpice de iarnă de la Soci în Rusia în 2014, precum și organizarea Cupei Mondiale în 2018 în multe orașe rusești.

Este demn de remarcat faptul că Conceptele de politică externă ale Federației Ruse din 2013 și 2016 menționează „puterea soft”, a cărei instrumente este recunoscută ca o componentă integrală a politicii externe. Totuși, diferența dintre concepte constă în rolul diplomației publice. Conceptul de politică externă a Rusiei din 2013 acordă o mare atenție diplomației publice, deoarece creează o imagine favorabilă a țării din străinătate. Un exemplu izbitor de diplomație publică în Rusia este crearea în 2008 a Fondului de sprijin pentru diplomația publică A. M. Gorchakov, a cărui misiune principală este „de a încuraja dezvoltarea domeniului diplomației publice, precum și de a promova formarea unui plan favorabil. climatul social, politic și de afaceri pentru Rusia în străinătate.” Dar, în ciuda impactului pozitiv al diplomației publice asupra Rusiei, Conceptul de politică externă a Rusiei din 2016 dispare din perspectiva diplomației publice, ceea ce pare destul de nepotrivit, întrucât diplomația publică este baza instituțională și instrumentală pentru implementarea „puterii soft”. Cu toate acestea, merită remarcat faptul că în sistemul de diplomație publică rusă, domeniile legate de politica internațională de informare se dezvoltă activ și cu succes, ceea ce este deja o bună rampă pentru creșterea eficienței activității de politică externă.

Astfel, dacă Rusia își dezvoltă conceptul de soft power, bazat pe principiile Conceptului de politică externă a Federației Ruse 2016, și anume statul de drept în relațiile internaționale, o ordine mondială corectă și durabilă, atunci Rusia va fi percepută pozitiv în arena internationala.

Este evident că relațiile internaționale moderne, fiind în tranzit și dezvoltându-se într-o lume destul de instabilă, vor rămâne imprevizibile, totuși, perspectivele de dezvoltare a relațiilor internaționale, ținând cont de consolidarea integrării regionale și de influența centrelor de putere, oferă vectori destul de pozitivi pentru dezvoltarea politicii globale.

Link-uri către surse:

1. Primakov E.M. O lume fără Rusia? La ce duce miopia politică? - M.: IIK " ziar rusesc» S-239.
2. Operațiunea NATO împotriva Republicii Federale Iugoslavia în 1999. - URL: https://ria.ru/spravka/20140324/1000550703.html
3. Discurs la o întâlnire cu ambasadorii și reprezentanții permanenți ai Federației Ruse. - URL: http://kremlin.ru/events/president/transcripts/23669
4. Discurs și discuție la Conferința privind politica de securitate de la München. - URL: http://kremlin.ru/events/president/transcripts/24034
5. Modelul modern de globalizare este un eșec, a spus Lavrov. - URL: https://ria.ru/world/20170811/1500200468.html
6. Primakov E.M. O lume fără Rusia? La ce duce miopia politică? - M.: IIC „Rossiyskaya Gazeta” 2009. P-239.
7. Putin: ONU are nevoie de reformă. - URL: https://www.vesti.ru/doc.html?id=1929681
8. Privește dincolo de orizont. Vladimir Putin sa întâlnit cu participanții la întâlnirea Clubului Valdai // Clubul Internațional de Discuții Valdai. - URL: http://ru.valdaiclub.com/events/posts/articles/zaglyanut-za-gorizont-putin-valday/
9. Primakov E.M. O lume fără Rusia? La ce duce miopia politică? - M.: IIC „Rossiyskaya Gazeta” 2009. P-239.
10. Vladimir Putin. Rusia și lumea în schimbare // „Moscow News”. - URL: http://www.mn.ru/politics/78738
11. Conceptul de politică externă a Federației Ruse (2013). - URL: http://static.kremlin.ru/media/events/files/41d447a0ce9f5a96bdc3.pdf
12. Conceptul de politică externă a Federației Ruse (2016). - URL:
13. Fundația Gorchakov // Misiune și obiective. - URL: http://gorchakovfund.ru/about/mission/

Gulyants Victoria

Relațiile internaționale sunt un tip special de relații sociale care depășesc cadrul relațiilor intrasociale și al entităților teritoriale.

Studiul relațiilor internaționale presupune analiza politicii externe sau a proceselor politice dintre state, inclusiv toate aspectele relațiilor dintre diferitele societăți.

Relațiile internaționale - în analiza funcțională - relațiile guvernelor naționale care controlează mai mult sau mai puțin acțiunile rezidenților. Niciun guvern nu este capabil să reflecte voința întregului popor. Nevoile oamenilor sunt diferite, de aceea apare pluralismul. Consecința pluralismului în afacerile internaționale este că există o variație enormă în sursele activității politice.

Relațiile internaționale nu fac parte din sistemul guvernamental sau interguvernamental; fiecare dintre ele reprezintă o sferă independentă.

Relațiile internaționale sunt un ansamblu de legături și relații economice, politice, ideologice, juridice, diplomatice și de altă natură între state și sisteme de state, între principalele clase, principalele forțe sociale, economice, politice, organizații și mișcări sociale care funcționează pe scena mondială. , adică între popoare în sensul cel mai larg al cuvântului.

Relațiile internaționale se caracterizează printr-o serie de trăsături care le deosebesc de alte tipuri de relații din societate. Aceste caracteristici includ următoarele:

• * Natura spontană a procesului politic internațional, care se caracterizează prin prezența multor tendințe și opinii, care se datorează prezenței multor subiecte ai relațiilor internaționale.
• * Importanţa tot mai mare a factorului subiectiv, care exprimă rolul din ce în ce mai mare al liderilor politici de seamă.
• * Acoperirea tuturor sferelor societății și includerea unei varietăți de subiecte politice în ele.
• * Absența unui singur centru de putere și prezența multor centre egale și suverane pentru luarea deciziilor politice.

Principala importanță pentru reglementarea relațiilor internaționale nu o reprezintă legile, ci acordurile și acordurile de cooperare.

Nivelurile relațiilor internaționale.

Relațiile internaționale se desfășoară și există la diferite niveluri de scară (verticală) și se manifestă la diferite niveluri de grup (orizontal).

Vertical - niveluri de scară:

Relațiile internaționale globale sunt relații între sisteme de state, mari puteri și reflectă procesul politic global în ansamblu.

Relațiile regionale (subregionale) sunt relații între statele dintr-o anumită regiune politică din toate domeniile societății, care au manifestări mai specifice și sunt de natură multilaterală.

Relațiile unei situații politice internaționale specifice pot fi destul de diverse, dar sunt întotdeauna de natură istorică specifică. Ei includ Tipuri variate relaţiilor şi poate atrage în sfera sa mai multe state interesate într-un fel sau altul de rezolvarea situaţiei actuale. Pe măsură ce această situație este depășită, relațiile existente se destramă.

Pe orizontală - niveluri de grup:

Relații de grup (coaliție, inter-coaliție). Ele sunt implementate prin relațiile dintre grupuri de state, organizații internaționale etc.

Relații bilaterale. Aceasta este cea mai comună formă de relații internaționale între state și organizații. Fiecare dintre aceste niveluri în sistemul relațiilor internaționale se caracterizează prin prezența unor trăsături comune și diferențe specifice care sunt supuse unor legi generale și particulare. Aici este indicat să evidențiezi relațiile din cadrul unui nivel și relațiile dintre diferite niveluri vertical și orizontal, suprapunându-le unul peste altul.

Pentru a înțelege esența sistemului de relații internaționale, definirea subiectelor relațiilor internaționale, care includ clase și alte grupuri sociale, state și asociații de stat, partide politice, organizații internaționale neguvernamentale. Starea are o importanță primordială ca factor care determină toate celelalte elemente ale sistemului, deoarece are completitatea și universalitatea puterii politice și a capacităților materiale, iar potențialul economic, științific și tehnic este concentrat în mâinile sale, forță militarăși alte pârghii de influență.

Alte subiecte ale sistemului de relaţii internaţionale sunt de mai puţină importanţă pentru schimbarea esenţei acestui sistem. Mai degrabă joacă un rol secundar (auxiliar). Dar în anumite condiții pot avea un impact decisiv asupra întregului sistem.

Tipuri de relații internaționale.

Și în sfârșit, pentru o înțelegere completă a sistemului de relații internaționale, este necesar să evidențiem tipurile de relații internaționale. Relațiile internaționale sunt de natură obiectivă. În conformitate cu aceasta, se disting următoarele tipuri de relații internaționale, fiecare dintre ele având propria sa structură, funcții și proces de dezvoltare:

Politic – joacă un rol dominant, deoarece refracta, produce si determina toate celelalte tipuri de relatii. Relațiile politice își găsesc expresia în activitatea politică reală a elementelor sistemului politic, în primul rând a statului. Ele garantează securitatea și creează condiții pentru dezvoltarea tuturor celorlalte relații, deoarece exprimă interese de clasă într-o formă concentrată, ceea ce determină poziția lor dominantă.

Economic, științific și tehnic. În condițiile moderne, aceste două tipuri de relații internaționale sunt practic inseparabile și, în plus, nu pot exista izolat de relațiile politice. Politica externă vizează, de regulă, protejarea relațiilor economice care influențează formarea pieței mondiale și diviziunea internațională a muncii. Starea relațiilor economice este determinată în mare măsură de nivelul de dezvoltare a forțelor de producție și productive ale statelor, de diverse modele economice, de prezența resurse naturale si alte sectoare.

Relațiile ideologice sunt o parte relativ independentă a relațiilor politice. Rolul și semnificația relațiilor ideologice se modifică în funcție de schimbarea rolului ideologilor în societate. Există însă o tendință generală către un rol crescând al ideologiei și, în consecință, al relațiilor ideologice.

Relații juridice internaționale - implică reglementarea relațiilor dintre participanții la comunicarea internațională prin norme și reguli legale asupra cărora acești participanți au convenit. Mecanismul juridic internațional permite participanților să-și protejeze interesele, să dezvolte relații, să prevină conflictele, să rezolve probleme controversate, să mențină pacea și securitatea în interesele tuturor popoarelor. Relațiile juridice internaționale sunt de natură universală și se bazează pe un sistem de principii general recunoscute. Pe lângă normele general acceptate care guvernează toate tipurile de relații internaționale, există și norme specifice care reglementează domeniile lor speciale (drept diplomatic, dreptul comerțului maritim, arbitraj internațional, instanță etc.).

Relațiile militar-strategice, care includ o vastă sferă de relații sociale și internaționale specifice, într-un fel sau altul legate de crearea, construirea și redistribuirea directă sau indirectă a forței militare.

Crearea armelor nucleare a schimbat radical natura, amploarea și intensitatea relațiilor militaro-politice dintre state: aliate, de confruntare, de cooperare-confruntare.

Relaţii culturale bazate pe procese de internaţionalizare viata publica, întrepătrunderea și îmbogățirea culturilor, sistemelor educaționale, dezvoltarea rapidă a mijloacelor mass media. În cea mai mare parte, organizațiile neguvernamentale joacă un rol major în dezvoltarea lor.

Toate tipurile de relații internaționale pot exista în diferite forme, care sunt foarte diverse:

• * politice: juridice, diplomatice, organizatorice etc.;
• * economic: financiar, comercial, cooperativ etc.;
• * ideologice: acorduri, declarații, sabotaj, război psihologic etc.;
• * militar-strategic: blocuri, aliante etc.;
• * cultural: tururi ale artiștilor, schimb de informații, expoziții etc.

Sistemul de relații internaționale este în continuă dezvoltare și îmbunătățire, apar noi tipuri și nivele de relații, formele lor sunt umplute cu conținut nou. Relațiile internaționale își găsesc întruchiparea reală în activitățile de politică externă ale statelor, partidelor etc.

Varietatea tipologiilor sistemelor internaționale nu trebuie să inducă în eroare, deoarece majoritatea poartă amprenta teoriei realismului politic: se bazează pe determinarea numărului de mari puteri (superputeri), repartizarea puterii, conflicte interstatale, etc.

Realismul politic stă la baza unor concepte cunoscute pe scară largă precum sistemele internaționale bipolare, multipolare, de echilibru și imperiale.

Pe baza realismului politic, M. Kaplan își construiește celebra tipologie a sistemelor internaționale, care include șase tipuri de sisteme, majoritatea ipotetice, a priori:

• Tipul 1 - sistemul de echilibru al puterii - este caracterizat de multipolaritate. Potrivit lui M. Kaplan, în cadrul unui astfel de sistem ar trebui să existe cel puțin cinci mari puteri. Dacă numărul lor este mai mic, atunci sistemul se va transforma inevitabil într-unul bipolar.
• Tipul 2 - un sistem bipolar flexibil în care atât actorii statali cât și tip nou actori - uniuni și blocuri de state, precum și actori universali - organizații internaționale. În funcție de organizarea internă a celor două blocuri, există mai multe opțiuni pentru un sistem bipolar flexibil, care poate fi: foarte ierarhic și autoritar (voința șefului coaliției este impusă aliaților săi); neierarhizate (dacă linia blocului se formează prin consultări reciproce între state autonome între ele).
• Tip 3 - sistem bipolar rigid. Se caracterizează prin aceeași configurație ca și sistemul bipolar flexibil, dar ambele blocuri sunt organizate într-o manieră strict ierarhică. Într-un sistem bipolar rigid nu există stări nealiniate și neutre, ceea ce a fost cazul într-un sistem bipolar flexibil. Actorul universal joacă un rol foarte limitat în al treilea tip de sistem. Nu este capabil să pună presiune asupra unuia sau altuia blocaj. La ambii poli, conflictele sunt rezolvate eficient, se formează direcții de comportament diplomatic și se folosește forța combinată.
• Tipul 4 - un sistem universal - corespunde de fapt unei federații, ceea ce presupune rolul predominant de actor universal, un grad mai mare de omogenitate politică. mediu internationalși se bazează pe solidaritatea actorilor naționali și a actorului universal. De exemplu, o situație în care rolul ONU ar fi extins semnificativ în detrimentul suveranităților statelor ar corespunde unui sistem universal. În astfel de condiții, ONU ar avea competență exclusivă în soluționarea conflictelor și menținerea păcii. Aceasta presupune prezența unor sisteme bine dezvoltate de integrare în domeniile politic, economic și administrativ. Competențele largi în sistemul universal aparțin actorului universal, care are dreptul de a stabili statutul statelor și de a le aloca resurse, iar relațiile internaționale funcționează pe baza unor reguli, responsabilitatea de a observa care revine și actorului universal.
• Tipul 5 – sistem ierarhic – este un stat mondial în care state nationaleîși pierd semnificația, devenind simple unități teritoriale, iar orice tendințe centrifuge sunt imediat oprite.
• Tip 6 - un singur veto - fiecare actor are capacitatea de a bloca sistemul folosind anumite mijloace de șantaj, având în același timp posibilitatea de a rezista energic șantajului din alt stat, oricât de puternic ar fi acesta. Cu alte cuvinte, orice stat este capabil să se protejeze de orice inamic. O situație similară ar putea apărea, de exemplu, în cazul unei proliferări generale a armelor nucleare.

Conceptul lui Kaplan este evaluat critic de experți și, în primul rând, pentru natura sa speculativă și izolarea de realitate. În același timp, se recunoaște că aceasta a fost una dintre primele încercări de cercetare serioasă dedicată în mod specific problemelor sistemelor internaționale pentru a identifica legile funcționării și schimbării acestora.