Міжнародне регулювання торгівлі економічними органами оон. Юнктад та її роль у регулюванні міжнародної торгівлі Найважливішими функціями СОТ є

Роль і місце ООН у розвитку МЕО.

У світовій економіці вже понад півстоліття міжнародне співтовариство шукає шляхи вирішення проблем за допомогою ООН та її механізмів, не безпідставно розраховуючи на її глобальний характер.

За даними експертів ООН, поліпшення стану справ у світовій економіці не слід очікувати до середини 2003 року. До останнього часу в ООН вважали, що світ оправиться від економічного спаду, що почався в 2000 році, вже до кінця грудня цього року. Зокрема, експерти ООН передбачали, що у 2002 році темпи економічного зростання становитимуть 1,8%, а у 2003 – 3,2%. Тепер Економічна та Соціальна рада ООН переглянула свої оцінки, повідомляє ВВС. Як кажуть експерти, 2002 року світова економіка зростатиме зі швидкістю 1,7% річних, а 2003-го - лише 2,9%. Враховуючи, що минулого року темпи зростання світової економіки були найнижчими за минуле десятиліття - всього 1,3%.

Головна причина уповільнення – низькі обсяги світової торгівлі. Її обсяги у 1990-х збільшувалися небаченими досі темпами, а цього року темпи її зростання становитимуть лише 1,6%.

Поряд із цим в ООН дипломатично зазначають, що провідні економіки світу, як і раніше, зазнають труднощів. Так, дефіцит зовнішньоторговельного балансу найбільшої економіки світу – американської – збільшується. на загальне становищеСправ у світовій економіці впливає і спад у Латинській Америці. По регіону вдарила аргентинська криза: економіка країни за рік скоротиться на 12% через дефолт та відмову МВФ підтримати статтю.

Темпи зростання ВВП африканських країнтакож значно нижче тих, що необхідні підтримки економічної стабільності. В ООН очікують, що цього року цей показник для держав Африки становитиме 2,7%, а наступного - 4%.

Методи, за допомогою яких держави зазвичай контролюють стан справ у макроекономіці, у нинішній ситуації часто виявляються неефективними, роблять висновок експерти. Аналіз 50-річної практики ООН призводить до висновку, що поряд із усіляким збільшенням ролі світових політичних проблем велике місце в її діяльності займають економічні аспекти. Виражається це насамперед у розширенні економічних функцій ООН. Усі нові сфери світового господарства, міжнародних економічних відносин стають предметом її вивчення, аналізу, пошуку шляхів та засобів вирішення, вироблення відповідних рекомендацій. Паралельно із цим змінюється організаційна структурасамої ООН, збільшується число економічних установі країн, що у них беруть участь, розширюється сфера діяльності цих установ, їх контакти з іншими міжнародними, а також національними інститутами та організаціями.
Значення економічної діяльності ООН зростає і з ускладненням процесів, що відбуваються у всесвітніх економічних відносинах і міжнародному поділі праці, зі зростанням різноманіття проблем, що виникають у світовій економіці, динамізмом міжнародного господарського життя, що викликає необхідність швидких і ефективних рішень.
Здійснюючи економічну діяльність, ООН залишається насамперед політичною організацією. Політичний характер наочно проявляється у трактуванні та застосуванні основоположних принципів, які сама організація закріпила у своїх резолюціях та програмах, у виробленні заходів щодо їх вирішення щодоООН до світових ринків, проблем розвитку окремих країн тощо.
У ст.1 Статуту ООН у концентрованому вигляді сформульовані цілі міжнародного співробітництва, у тому числі і в економічній сфері «... здійснювати міжнародне співробітництво у вирішенні міжнародних проблемекономічного, соціального...» характеру. Низка інших положень Статуту безпосередньо стосується питань економічного співробітництва. Так, гол. IX і Х цілком присвячені економічному та соціальному співробітництву. Особливого значення має ст. 55, що містить вказівки конкретних цілей економічного співробітництва у рамках ООН. Серед цих цілей називається «створення умов стабільності та благополуччя, необхідних для мирних та дружніх відносин», «Підвищення рівня життя, повної зайнятості населення», сприяння «умовам економічного та соціального прогресу та розвитку». Статут не містить переліку спеціальних засад економічного співробітництва, проте зафіксовані у ст. 2 загальні принципи міжнародного співробітництва в рамках ООН повною мірою належать і до сфери співробітництва з економічних проблем.
Економічна діяльність ООН включає чотири основних напрями:
· Вирішення загальних для всіх країн глобальних економічних проблем;
· сприяння економічному співробітництву держав з різними рівнями соціально- економічного розвитку;
· сприяння господарському зростанню країн, що розвиваються;
· Вирішення проблем регіонального економічного розвитку.
На практиці робота за цими напрямками здійснюється з використанням наступних форм діяльності: інформаційної, техніко-консультативної та фінансової.
Інформаційна діяльність-найпоширеніший вид роботи ООН. Питання, що становлять інтерес, вносяться до порядку денного політичних дискусій, готуються письмові доповіді тощо. Ціль такої діяльності - загальний вплив на напрями економічної політики країн-членів. Переважно ця робота «про запас», «на майбутнє». Опубліковано значну кількість різної інформації, статистичних видань, які мають високу репутацію у фахівців. Роботу в галузі уніфікації, збору та обробки вихідних статистичних даних очолюють Статистична комісія та Статбюро. Діяльність в галузі системи обліку та статистики дуже корисна і вигідна слаборозвиненим країнам, оскільки, з одного боку, у них відсутні (часто) власні економічно вивірені статистичні методики, а з іншого - іноземні суб'єкти господарювання, прагнучи проникнути на ринки цих країн, мають практично єдину можливість отримати реальну інформацію про економіку цієї країни.
Техніко-консультативна діяльністьООН здійснюється у вигляді технічної допомоги державам, які її потребують. Ще в 1948 р. були прийняті свого роду принципи надання такої допомоги, яка:
не повинна бути засобом для іноземного економічного та політичного втручання у внутрішні справи;
має надаватися виключно через уряд;
має надаватися виключно цій країні;
має бути надано по можливості у тій формі, яка бажана для цієї країни;
повинна відповідати високим вимогам у якісному та
технічному відношенні.
Докладніше про цю сферу діяльності сказано нижче. Валютно-фінансова діяльність здійснюється переважно за лінією міжнародних організацій Міжнародного банку реконструкції та розвитку. Міжнародна фінансова корпорація. Міжнародна асоціація розвитку, Міжнародний валютний фонд. Ці організації формально є спеціалізованими організаціямиООН.
ЕКОСОС - Економічна та соціальна рада ООН, під егідою якої діє і більшість інших економічних органів цієї організації. До функцій ЕКЗКОС входить організація досліджень та підготовка різноманітних доповідей та рекомендацій щодо найширшого спектру міжнародних економічних, соціальних, культурних та пов'язаних з ними питань. ЕКОКОС також має право створювати різні органи, на основі яких формується його організаційна структура у сфері виконання прийнятих рішень. В даний час членами ЕКЗКОС є 54 держави, які обираються терміном на 3 роки. При цьому кожні три роки третина складу ЕКЗКОС змінюється. По географічним регіонам представництво формується так: для Азії – 11 місць, для Африки – 14, для Латинської Америки –10, для країн Західної Європита інших країн – 13, для країн Східної Європи- 6 місць.
Економічна та Соціальна рада (ЕКОСОС) є наступним за старшинством органом у системі економічного механізму ООН. ЕКОСОС, створений 1946 р., здійснює координацію всієї діяльності ООН у соціально-економічній галузі. Членами ЕКОСОС є 54 держави-члени ООН, які обираються Генасамблеєю ООН, причому 5 постійних членів Ради Безпеки є незмінними членами. Вищий орган ЕКОСОС - сесія ради. Щорічно проводяться три сесії:
весняна - з соціально-правових та гуманітарних питань;
літня - з економічних та соціальних питань;
організаційна.
У діяльностіЕКОСОС слід виділити три основні функції, це
відповідальний спеціалізований форум держав у рамках ООН для кваліфікованого обговорення міжнародних економічних та соціальних проблемта розробки принципової політичної лінії;
координація усієї діяльностіООН з економічних та соціальних питань, координація діяльності спеціалізованих установООН;
підготовка кваліфікованих досліджень із загальних та спеціальних проблем економічного та соціального розвитку, міжнародного співробітництва.
Отже, ЕКОСОС координує діяльність:
постійних комітетів (економкомітету, соціального комітету та ін.);
функціональних комісій та підкомісій (статистичної, із соціального розвитку тощо);
регіональних економічних комісій (Європейської економічної комісії – ЄЕК, Економікомісій для Африки та ін.);
спеціалізованих установ ООН (ФАО, ЮНІДО та ін.).
Відносини ЕКОСОС з організаціями, що мають автономний характер, наприклад, із ПРООН, яка є допоміжним органом ГА ООН, регулюються відповідними регламентами.
Відповідно до ст. 68 Статуту для виконання своїх функцій ЕКОСОС має право створювати допоміжні органи, які працюють у період між сесіями. В даний час діють 11 постійних комітетів та комісій (за природними ресурсами, за неурядовими організаціями та ін.), 6 функціональних комісій (статистична, соціального розвитку та ін.), 5 регіональних економічних комісій та низка інших органів.

Організація Об'єднаних Націй як займає центральне місце у системі міждержавних організацій, а й відіграє виняткову роль сучасному міжнародно-політичному розвитку. Створена в 1945 р. як універсальна міжнародна організація, що має на меті підтримання миру та міжнародної безпекита розвиток співробітництва між державами ООН об'єднує в даний час 192 країн світу.

Вплив ООН на сучасні міжнародні відносини є вагомим і багатогранним. Воно визначається такими основними факторами:

− ООН є найпредставнішим форумом для дискусій між державами щодо актуальних проблем міжнародного розвитку.

− Статут ООН є фундаментом сучасного міжнародного права, свого роду загальновизнаним кодексом поведінки держав та їх взаємовідносин; по ньому звіряють інші міжнародні договорита угоди.

− ООН сама стала важливим механізмом міжнародної нормотворчості і займає особливе місце серед інших організацій - джерел міжнародного права. За ініціативою та в рамках ООН укладено сотні міжнародних конвенцій та договорів, що регулюють стан справ у найрізноманітніших сферах суспільного життя.

− У принципах побудови ООН (насамперед у наданні особливого статусу постійним членам Ради Безпеки) знайшли своє відображення об'єктивні реалії міжнародно-політичної системи, а їх зміна стала головним стимулом для роботи з реформування цієї організації.

− Під покровом ООН існує велика кількість міжурядових організацій, які здійснюють регулювання міжнародного життя в рамках свого функціонального призначення.

− ООН наділена виключно важливою компетенцією вирішувати питання війни та миру, у тому числі й шляхом використання збройної сили.

Штаб-квартира ООН знаходиться в Нью-Йорку, де розміщено п'ять із шести її головних органів. У Генеральній Асамблеї кожна держава має один голос; вона збирається на свої регулярні сесії щорічно, а також на спеціальні та надзвичайні сесії (загалом їх було 29); рішення щодо порядку денного (що налічує понад 100 питань) приймаються простою більшістю голосів і не є обов'язковими для держав-членів, але розглядаються як думка світової спільноти і в цьому сенсі мають значний моральний авторитет. (За час своєї діяльності Генеральна Асамблея ухвалила понад 10 тис. резолюцій.) Рада Безпеки складається з 15 членів; 5 із них - постійні (Росія, США, Великобританія, Франція та Китай), інші обираються Генеральною Асамблеєю на два роки. Рішення приймаються більшістю в 9 голосів з 15, включаючи збігаються голоси всіх постійних членів (які, таким чином, мають право вето). Під час розгляду питань, пов'язаних із виникненням загрози міжнародному світу, Рада Безпеки має виключно широкі права, включаючи право вводити економічні санкції та приймати рішення про застосування збройних сил

1. Партнери ООН
   за цілями розвитку

1. ПРООН
   Програма розвитку ООН

1. Кампанія тисячоліття

1. ДЕСВ
   Департамент з економічних та соціальних питань

1. Всесвітній банк

1. ЮНІСЕФ
   Дитячий фонд ООН

1. ЮНЕП
   Програма ООН з навколишнього середовища

1. ЮНФПА
   Фонд ООН у сфері народонаселення

1. ВООЗ
   Всесвітня організація охорони здоров'я

1. МВФ
   Міжнародний валютний фонд

1. ООН-Хабітат
   Програма ООН щодо населених пунктів

1. ФАО
   Продовольча та сільськогосподарська організація Об'єднаних Націй

1. МФСР
   Міжнародний фонд сільськогосподарського розвитку

1. МОП
   Міжнародна організація праці

1. МСЕ
   Міжнародна спілка електрозв'язку

1. ЮНЕЙДС
   Об'єднана програма ООН з ВІЛ/СНІДу

1. ЮНКТАД
   Конференція ООН з торгівлі та розвитку

1. ГООНВР
   Група ООН з питань розвитку

1. ЮНЕСКО
   Організація Об'єднаних Націй з питань освіти, науки та культури

1. УВКБ
   Управління Верховного комісара ООН у справах біженців

1. ЮНІФЕМ
   Фонд ООН для розвитку на користь жінок

1. УВКПЛ ООН
   Управління Верховного комісара ООН з прав людини

1. ВПП

У рсіулювання міжнародної торгівліважливе місце займають Конференція Організації Об'єднаних Націй з торгівлі та розвитку - ЮНКТАД (UNITAD) та Комісія Організації Об'єднаних Націй з прав міжнародної торгівлі - ЮНС1ТРАЛ (UNITAD).

ЮНКТАД - орган Генеральної Асамблеї ООН, заснована 1964 p. її утворення ґрунтувалося на тій підставі, що ГАТТ була напівзакритою організацією, своєрідним "клубом обраних", вхід у якій був закритим для багатьох країн. Тому з ініціативи соціалістичних і ряду країн, що розвиваються, було вирішено створити орган н системі ООН, який би регулював міжнародну торгівлю га принципами, як передбачалося, більш справедливими. Головна думкаполів ас у перенесенні наголосу в механізмі регулювання на користь країн, що особливо найменш розвинених. Ці принципи знайшли особливе відображення в "Хартії економічних прав та обов'язків держав", яка була розроблена ЮНКТАД та прийнята Генеральною Асамблеєю у 1976 р.

До складу ЮНКТАД входять 192 держави, зокрема й України. Штаб-квартира організації знаходиться у Женеві.

Головна мета ЮНКТАД – сприяти розвитку міжнародної торгівлі для прискорення міжнародного розвитку, особливо країн, що розвиваються.

§ активізація міжурядового співробітництва розвинених країн, що розвиваються;

§ зміцнення співробітництва країн, що розвиваються, між собою;

§ координація дій багатосторонніх шегітумн у галузі міжнародної торгівлі та розвитку;

§ мобілізація людських і матеріальних ресурсівчерез спільні дії урядів та суспільства;

§ активізація співробітництва між державним та приватним секторами.

Цілі ЮНКТАД визначили її функції:

1. Регулювання торгових та економічних відносин між державними.

2. Розробка заходів щодо регулювання міжнародної торгівлі сировиною.

3. Розробка принципів торгової політики.

4. Аналіз тенденції світового розвитку та міжнародної торгівлі.

5. Обговорення актуальних проблемміжнародних економічних відносин

6. Координація діяльності органів та закладів „ООН з питань міжнародної торгівлі та розвитку.

7. Співпраця з міжнародними організаціями у сфері міжнародної торгівлі (насамперед із СОТ).

Діяльність ЮНКТАД базується на таких принципах: рівноправність держав у міжнародних торговельних відносинах; неприпустимість дискримінації та економічного тиску; поширення режиму найбільшого сприяння міжнародної торгівлі; надання пільг країнам, що розвиваються, на основі "невзаємності"; скасування преференцій, якими користуються розвинені країни на ринках найслабкіших країн; сприяння розширенню експорту з країн, що розвиваються. Ці та деякі інші принципи задекларовані в документі під назвою "Принципи міжнародних юргівських відносин та торговельної політики".

ЮНКТАД брала активну участь у розробці принципів "Нового міжнародного економічного порядку", який був ініційований політиками, що розвиваються. У цьому напрямі, зокрема. Конференція наполягає на обмеженні практики ангідемпінгових заходів, які широко застосовуються розвиненими країнами проти менш розвинених (Україна також від цього страждає) на відмові від торговельних блокад та ембарго. ЮНКТАД визначає, що різні групи країн мають різні можливості, тому в міжнародній торгівлі необхідно врахувати проблеми менш розвинених країн. Напередодні сесії ЮНКТАД (1996) було проведено зустріч міністрів "Групи - 77", що складається з країн, що розвиваються; вони обговорювали проблеми стимулювання розвитку економіки за умов лібералізації торгівлі та глобалізації світової економіки.

Оскільки сировина залишається поки що основним експортним товаром для найменш розвинених країн, ЮНКТАД приділяє особливу увагу торгівлі сировиною. Утворено спеціальні дослідницькі групи із сировинних товарів, укладено відповідні міжнародні угоди, підписано конвенції про умови торгівлі сировиною. З ініціативи ЮНКТАД була розроблена і прийнята в 1976 р. Інтегрована програма для сировинних товарів (ІПСТ) метою програми є стабілізація цін на сировину та сприяння найменш розвиненим країнам у її промисловій обробці.

В розробці міжнародного механізмуторгової політики важливе місце роблять заходи щодо визначення преференцій для країн, що розвиваються, щодо усунення тарифних перешкод, щодо поліпшення структури їх експорту. Особлива увага приділяється найменш розвиненим країнам, що не мають виходу до моря (таких багато в Африці), та острівним країнам.

Окрім суто торгових, ЮНКТАД знає та інші питання міжнародного економічного співробітництва. Валюта та фінанси; морські перевезення; страхування передачі технологій; міжнародні інвестиції.

Аналітична діяльність ЮНКТАД охоплює такі сфери: тенденції світової економіки та їх вплив на процес розвитку; макроекономічна політика; конкретні проблеми розвитку, використання успішного досвіду розвитку та країнами з перехідною економікою; питання, пов'язані з фінансовими потоками та заборгованостями. За результатами досліджень складається банк інформації, що надається країнам-членам.

Організаційна структура ЮНКТАД:

1. Конференція.

2. Рада з торгівлі та розвитку.

3. Секретаріат.

Конференція – вищий орган ЮНКТАД. Вона збирається на сесії один раз на чотири роки на рівні міністрів та визначає головні напрямки політики міжнародної торгівлі та розвитку. Рішення Конференції є переважно рекомендаційними, вони не обов'язкові до прийняття всіма членами; цим ЮНКТАД істотно відрізняється від СОТ, де рішення є обов'язковими до виконання.

Рада з торгівлі та розвитку - виконавчий орган; особливістю є можливість участі у його роботі представників усіх країн-членів, які забажають (тепер їх 146). Рада здійснює щорічні сесії, на яких обговорюються питання глобальної політики, проблеми торгівлі, валютно-фінансових відносин, торговельної політики, економічних реформ.

Раді підпорядковані функціональні комісії: Комісія з торгівлі товарами та послугами та сировини; Комісія з інвестицій, технології та фінансів; Комісія з підприємницької діяльності.

Секретаріат є частиною Секретаріату ООН; очолюється Генеральним секретарем, який є заступником Генерального секретаряООН. До Секретаріату входять дві служби: координації та політики; зовнішніх зносин. Крім того, у своїй роботі Секретаріат спирається на 9 відділів:

§ сировинних товарів;

§ міжнародної торгівлі;

§ сфери послуг;

§ економічного співробітництва між країнами, що розвиваються;

§ глобальної взаємозалежності; ТНК та інвестицій;

§ науки та техніки;

§ менше розвинених країн;

§ послуг у сфері управління.

Загалом із СОТ відомі ЮНКТАД керує Міжнародним торговим центром.

Фінансування ЮНКТАД здійснюється із таких джерел: кошти ПРООН, Європейської комісії, Світового банку, окремих країн-донорів. Серед останніх – переважно західноєвропейські країни та Японія.

ЮНКТАД має непрості стосунки із СОТ; власне, є конкурентами у сфері регулювання світової торгівлі. Серед членів ЮНКТАД чисельно переважають країни, що розвиваються; їх представникам вдасться втілювати принципи і рішення, які часто не в інтересах розвинених країн (хоча б, наприклад, поширення принципу «невзаємність») Ось чому держави, які мають беззаперечний авторитет у СОТ, намагаються надати більша вагау міжнародних торговельних відносинах саме цієї організації. І справді, авторитет СОТ вищий, ніж у ЮНКТАД. Не останню роль цьому відіграє принцип прийняття рішень: рекомендаційний їх характер ЮНКТАД дозволяє іноді їх ігнорувати, але це послаблює її авторитет. Висловлювалися навіть думки: а чи потрібна взагалі ЮНКТАД? Але згодом вдалося розмежувати функції двох організацій: ЮНКТАД розробляє спільні торговельно-політичні засади у контексті розвитку, а СОТ знає суто торговими питаннями.

Реферат

з дисципліни

"Світова економіка"

на тему:

«Роль ООН у розвитку морової економіки»

Володимир 2011

Вступ

Вже протягом багатьох років світова спільнота у вирішенні найважливіших завдань у сфері міжнародних економічних відносин спирається на Організацію Об'єднаних Націй, яка має глобальний характер. У світі стає дедалі більше політичних проблем. ООН намагається їх врегулювати, але водночас збільшується її роль вирішенні економічних питань. Дедалі більше нових для неї сфер у міжнародних економічних відносинах стають предметом детального аналізу, вивчення, шляхів вирішення того чи іншого питання. Наприклад, ООН допомагала у створенні найважливіших економічних показників, що у час використовуються у всьому світі. Водночас ускладнюється структура самої організації та з'являються нові установи, збільшується кількість країн, які беруть участь у її діяльності, зростає кількість контактів як з міжнародними, так і з національними організаціями. різних країн.

З розвитком міжнародних економічних відносин, поглибленням спеціалізації та міжнародного поділу праці все більше виникає необхідність швидкого та ефективного прийняття рішень, що стосуються міжнародних проблем та господарської діяльностікраїн.

Але все ж таки Організація Об'єднаних Націй має насамперед політичний характер. Це видно з принципів, закріплених у Статуті. У ньому немає якихось спеціально обумовлених принципів, на яких би ґрунтувалося економічне співробітництво як цих держав, так і всього світу. Однак існує низка принципів, що описують економічне співробітництво держав, але вони не виділені спеціально і належать до загальним принципамспівробітництва країн, що входять до Світової організації торгівлі.

1. Роль системи ООН у розвитку багатостороннього регулювання МЕО

Діяльність ООН надає дедалі більше впливом геть характер та розвитку найважливіших соціально - економічних процесів на глобальному та національному рівнях. Будучи міжнародним форумом для обговорення та прийняття суто політичних рішень з найактуальніших питань у рамках практично всіх сфер людської діяльності та міжнародних відносин, ООН визначає пріоритети, цілі та стратегії розвитку міжнародного співробітництва щодо формування світового економічного простору.

Діяльність ООН провадиться у чотирьох основних напрямках:

1)подолання загальносвітових економічних проблем;

2)допомога у співпраці країн з різними рівнями економічного розвитку;

)сприяння економічному зростанню країн, що розвиваються;

)пошук вирішення проблем, що стосуються регіонального розвитку.

Для вирішення цих завдань використовуються такі форми діяльності:

. Інформаційна діяльність.Її мета - вплив на країни в галузі економічної політики. Результат цієї роботи може бути видно лише у майбутньому. Збираються та обробляються статистичні дані з різних областей, аналізуються, і на основі цієї держави отримують інформацію щодо економічного розвитку.

. Техніко-консультативна діяльність.Вона проявляється у формі допомоги різним країнам у технічному плані. Але при наданні такої допомоги повинні використовуватися принципи невтручання у внутрішні справи цієї країни, техніка має бути дійсно високої якостіі має надаватися у формі, зручній для цієї країни.

. Валютно-фінансова діяльність.Вона здійснюється за допомогою міжнародних організацій: Міжнародної фінансової корпорації, Міжнародного банку реконструкції та розвитку, Міжнародного валютного фонду, Міжнародної асоціації розвитку. З формальної точки зору всі ці організації є спеціалізованими підрозділами. ООН.

Існує шість основних органів ООН, згаданих у Статуті. Але в рамках економічного співробітництва виділяють три з них: Генеральну Асамблею, Економічну та Соціальну раду та Секретаріат.

Генеральна Асамблеяє насправді форумом для обговорення найважливіших проблем економічного характеру. Асамблея може на власний розсуд засновувати організації з міжнародного співробітництва держав у різних сферах, такі як Конференція ООН з торгівлі та розвитку (ЮНКТАД) та ін.

Економічна та Соціальна рада(ЕКОСОС) - наступний за важливістю після Генеральної Асамблеї. Він координує діяльність ООН у соціально-економічній сфері. Головним органом ЕКОСОСу є сесія ради. Щороку проводиться три сесії з різних питань: весняна – з гуманітарних та питань соціально-правового характеру, літня – з соціально-економічних питань та організаційна сесія. Його головні функції: кваліфіковане обговорення та розробка основної політичної лінії з найважливіших світових питань, координація діяльності з соціально-економічних питань, дослідження в галузі міжнародного співробітництва та соціально-економічного розвитку. Таким чином, Економічна та Соціальна рада координує діяльність своїх постійних комітетів, різних комісій та підкомісій, регіональних економічних комісій, а також спеціалізованих установ ООН.

Секретаріат ООН- адміністративно-виконавчий орган, покликаний забезпечувати нормальне функціонування інститутів та установ ООН, які виконують певні функції. Більшість працівників Секретаріату працюють на економічну службу. До складу економічної служби ООН включаються кілька підрозділів, найбільший з яких – Департамент з економічних та соціальних питань.

Багато організацій ООН здійснюють свою діяльність у галузі міжнародних економічних відносин. У конференції з торгівлі та розвитку, хоча вона і не є організацією торгівлі, беруть участь практично всі країни - члени ООН. Вона сприяє розвитку світової торгівлі, забезпечує дотримання прав країн у співпраці, розробляє принципи та рекомендації, а також механізми функціонування відносин між країнами, бере участь у діяльності інших економічних установ ООН.

Організація Об'єднаних Націй з промислового розвитку сприяє індустріалізації країн, що розвиваються. Ця організація надає як матеріальну допомогу, так і розробляє рекомендації щодо використання ресурсів, налагодження виробництва, проведення науково-дослідних робіт та створення спеціальних органів з управління виробництвом.

Програма розвитку ООН - програма з надання допомоги країнам, що розвиваються, у найважливіших секторах економіки. Вона включає технічну, передінвестиційну та інвестиційну допомогу.

Продовольча та сільськогосподарська організація ООН займається питаннями координації діяльності інших організацій щодо надання допомоги матеріального та нематеріального характеру.

Європейська економічна комісія ООН вирішує проблеми екологічного характеру, у сфері ефективного використання енергії та у транспортній та лісовій сфері (з позицій екології).

Економічна комісія для Африки надає консультації щодо економічного розвитку Африканського континенту. Економічна комісія для Латинської Америки та Карибського басейну виконує ті ж самі функції, лише для цього регіону.

Економічна та соціальна комісія для Азії та Тихого Океанусприяє регіональному економічному співробітництву, передачі технологій, вкладень інвестицій та розвитку інфраструктури цього регіону.

Економічна та соціальна комісія для Західної Азії створює сприятливі умови для розвитку співробітництва у різних сферах та зміцнює економічні відносини.

2. Сучасна роль інститутів системи ООН у регулюванні світової економіки

ООН властива велика інституційна різноманітність, що виявляється у широкій репрезентативності як організацій, що входять, так і співпрацюють з ООН. По перше, ООН являє собою сукупність органів(Генеральна Асамблея, Економічна та Соціальна Рада, Секретаріат та ін.). По-друге, ООН постає як система організацій, які з спеціалізованих та інших самостійних установ ( Всесвітній банк, Міжнародний валютний фонд, Конференція ООН з торгівлі та розвитку, Організація Об'єднаних Націй з промислового розвитку та ін.).

Багато спеціалізованих установ ООН відіграють активну роль у розвитку та уніфікації заходів економічної політики, аналізують стан міжнародних ринків та інфраструктури, сприяють узгодженню правил та процедур приватного комерційного права. Серед регулятивних функцій ООН та агентств, відповідальних за розробку нормативів регламентації міжнародного бізнесу, найважливішими є такі:

· проведення в життя угод про сфери державної юрисдикції (Генеральна Асамблея), яка допомагає визначати, яка країна має правомочність стосовно тієї чи іншої наземної та водної території, повітряного простору, обумовлюючи, наприклад, умови транспортування чи видобутку корисних копалин;

· проведення в життя домовленостей про права інтелектуальної власності ( Всесвітня організаціяінтелектуальної власності – ВОІВ). Експорт високотехнологічної продукції, охорона торгових марок та патентів були б ускладнені без дотримання строго регламентованих прав інтелектуальної власності, охорона яких забезпечується через ВОІВ та ТРІПС (Угода про торгові аспекти прав інтелектуальної власності).

· уніфікація економічних термінів, систем заходів та показників (Статистична комісія ООН, Комісія ООН з права міжнародної торгівлі - ЮНСІТРАЛ та ін.). Практично всі органи ООН певною мірою забезпечують стандартизацію, що полегшує проведення об'єктивних міжнародних зіставлень;

· розробка та узгодження правил міжнародної комерційної діяльності(ЮНСІТРАЛ, Конференція ООН з торгівлі та розвитку – ЮНКТАД). Регулювання комерційної діяльності суворо за допомогою пропонованих інструментів та процедур, безсумнівно, сприяє розвитку торгівлі та логічно пов'язує глобальні потоки товарів та інформації,

· запобігання шкоді товарам та послугам, представленим на світових ринках, та забезпечення компенсацій витрат (ЮНСІТРАЛ, Міжнародна організація цивільної авіації, Міжнародна морська організація, Міжнародний союзелектрозв'язку, Світова поштова спілка). Без дієвих угод про запобігання збиткам компаніям-перевізникам та товарам, як і про гарантії збереження інформації, бізнес був би менш схильний здійснювати міжнародні комерційні операції.

· боротьба з економічними злочинами (Комісія ООН із запобігання злочинам та кримінальному правосуддю). Кримінальна діяльність створює додатковий фінансовий тягар для законослухняного бізнесу, оскільки опосередковано заохочує корупцію, обмежує вільну конкуренцію та неминуче підвищує витрати на безпеку;

· збір, аналіз та розповсюдження достовірної економічної інформації, що сприяє укладенню міжнародних угод (ЮНСІТРАЛ, ЮНКТАД, Світовий банк), допомагає країнам та компаніям в оцінці ринків, зіставленні власних ресурсів та можливостей та розробці зовнішньоекономічних стратегій.

Питання інвестицій у країни, розвитку малого та середнього бізнесу в даний час належать до дуже актуальних. Вони зачіпають будь-яку установу ООН, яка має мандат у сфері економічного розвитку. Провідними серед них є Організація Об'єднаних Націй з промислового розвитку (ЮНІДО) та Програма розвитку ООН (ПРООН). ЮНІДО докладає необхідних зусиль підвищення економічного потенціалу країн, що розвиваються, і країн з перехідною економікою на основі розвитку їх промислових підприємств. Надані ЮНІДО рекомендації покликані допомогти цим країнам подолати труднощі в соціальній та економічній галузях і досягти більш широкої та успішної участі у міжнародному співробітництві.

ПРООН сприяє розвитку бізнесу за допомогою механізмів фінансування та підтримки приватних та державних компаній у країнах, що розвиваються. ПРООН та ЮНКТАД на регулярній основі серед інших установ ООН залучають представників бізнесу до участі у форумах та семінарах, присвячених економічним питанням

3. Конференція ООН з торгівлі та розвитку - ЮНКТАД: місце та роль у регулюванні МЕО

конференція міжнародний економічний світовий

Створено, згідно з резолюцією Генеральної Асамблеї, 1964 р. як спеціальний постійний орган ООН. Це представницька багатостороння торговельно-економічна організація. Перша сесія Конференції відбулася у Женеві 1964 р. (Швейцарія). Членство в ЮНКТАД відкрито для будь-якої держави-члена ООН, спеціалізованих установ ООН та Міжнародного агентства з атомної енергії. Надалі сесії ЮНКТАД проводилися кожні чотири роки. Остання сесія відбулася у Мідранді (ПАР) у травні 1996 р. Наступна Х сесія 2000 р. і відбулася Таїланді.

Членами ЮНКТАД є 186 держав - членів ООН, включаючи Росію та 3 члени, представляють спеціалізовані агенції.

Цілі та основні напрямки діяльності ЮНКТАД

Цілі ЮНКТАД:

• сприяння розвитку міжнародної торгівлі з метою прискорення економічного зростання та розвитку, особливо в країнах, що розвиваються;
• встановлення принципів та політики, що стосується міжнародної торгівлі та пов'язаних з нею проблем економічного розвитку, зокрема, у галузі фінансів, інвестицій, передачі технології;
• розгляд та сприяння організації діяльності інших установ у рамках системи ООН у галузі міжнародної торгівлі та відповідних проблем економічного розвитку;
• вжиття у разі потреби заходів для ведення переговорів та затвердження багатосторонніх правових актів у галузі торгівлі;
• узгодження політики урядів та регіональних економічних угруповань у галузі торгівлі та пов'язаного з нею розвитку, виступаючи як центр такого узгодження. В основу діяльності ЮНКТАД покладено функції, визначені резолюцією 1995 року (ХIХ) Генеральної Асамблеї ООН.

Основні напрями діяльності ЮНКТАД такі.

. Регулювання торгових та економічних відносин між державами;розробка концепцій та принципів розвитку світової торгівлі. Особливе місце у цій діяльності займає розробка «Принципів міжнародних торговельних відносин та торгівельної політики». Це: здійснення торгових та інших економічних відносин між країнами на основі рівноправності, поваги до суверенітету, невтручання у внутрішні справи країн та взаємної вигоди; неприпустимість дискримінації та методів економічного тиску у будь-якій формі; послідовне та універсальне застосування режиму найбільшого сприяння у всіх питаннях торгівлі, з наданням розвиненими країнами особливих пільг на користь країн, що розвиваються; скасування преференцій, якими користуються окремі розвинені країни у країнах, що розвиваються; полегшення доступу товарів третіх країн до ринків країн-членів економічних угруповань; стабілізація ринків сировинних товарів шляхом укладання міжнародних стабілізаційних товарних угод; поліпшення товарної структури експорту країн, що розвиваються, шляхом збільшення в ньому питомої ваги готових виробів і напівфабрикатів; сприяння покращенню невидимої торгівлі цих країн; економічне та технічне сприяння та надання пільгових, державних та приватних, кредитів розвиненими країнами державам, що розвиваються, з метою доповнення та полегшення зусиль останніх без будь-яких неприйнятних для них умов політичного, економічного, військового чи іншого характеру. Надалі зазначені принципи стали основою розробленої рамках ЮНКТАД «хартії економічних правий і обов'язків держав» (1976 р.). У резолюції, прийнятій Ч1 сесією ЮНКТАД, наголошується на необхідності: зупинити подальше зростання протекціонізму, скоротити та ліквідувати кількісні обмеження в торгівлі; вжиття розвинених країн заходів щодо скасування застосування антидемпінгових процедур та компенсаційних мит, що завдають шкоди третім країнам; домагатися змін у міжнародній торговельній системі з метою її покращення та зміцнення за допомогою поваги до принципів найбільшого сприяння; відмови від заходів економічного примусу - політики торговельних обмежень, блокади, ембарго та інших економічних санкцій щодо країн.

IX сесія ЮНКТАД, що проходила в 1996 р. і присвячена проблемі «сприяння зростанню та сталому розвитку в умовах глобалізації та лібералізації світової економіки», визначила подальші напрямки діяльності ЮНКТАД у сфері торгівлі та розвитку, націлені на повну інтеграцію країн, що розвиваються, особливо найменш розвинених, та країн з перехідною економікою в світову економікута у систему світогосподарських зв'язків. Ці цілі та спеціальні практичні рекомендаціїбули сформульовані у Заключному акті сесії під назвою «Партнерство для зростання та розвитку». Конференція прийняла також декларацію, в якій визнається наявність різних стартових позицій та різний вплив процесу глобалізації на окремі країни та підкреслюється важливість посилення співпраці між розвиненими країнами, що розвиваються, між країнами, що розвиваються, між багатосторонніми організаціями, а також здійснення діалогу та співпраці між державним та приватним. секторами для зміцнення співробітництва з метою розвитку.

На початку IX сесії ЮНКТАД передували зустріч «Групи 77» на рівні міністрів та зустрічі міністрів трьох регіональних груп, на яких у попередньому порядку обговорювалися питання стимулювання зростання та розвитку в умовах лібералізації та глобалізації світової економіки.

. Розробка заходів щодо врегулювання міжнародної торгівлі сировинними товарами.ЮНКТАД відіграє провідну роль у всій системі міжнародних організацій, що займаються питаннями регулювання світових товарних ринків. Ці питання розглядаються як на сесіях ЮНКТАД, так і в Раді з торгівлі та розвитку, і на різноманітних спеціальних нарадах, що проводяться в рамках ЮНКТАД.

У результаті проведених у рамках ЮНКТАД міжурядових переговорів було укладено низку міжнародних товарних угод; створено дослідницькі групи з сировинних товарів, у яких беруть участь країни-виробники та країни-споживачі; підписані конвенції та угоди в різних галузях. У системі регулювання світових товарних ринків важливу роль відіграла Інтегрована програма для сировинних товарів - ІПСТ, рішення про розробку якої було прийнято на IV сесії ЮНКТАД у 1976 р. Завдання програми полягало у покращенні умов на світових ринках для 18 сировинних товарів, що мають особливо важливе значеннядля експорту країн, що розвиваються. З цією метою 1980 р. було підписано угоду про створення Загального фонду для сировинних товарів з метою фінансування буферних запасів сировини, передбачених в окремих товарних угодах, укладених у рамках ІПСТ. Кінцевою метою ІПСТ є стабілізація цін на сировинні товари на світових ринках і розширення участі країн, що розвиваються, в обробці та збуті вироблених ними сировинних товарів.

. Розробка заходів та засобів готової політики та економічного співробітництва.У рамках ЮНКТАД було створено загальну систему преференцій при імпорті товарів із країн, що набула чинності 1976 р.; розроблено: заходи щодо усунення тарифних бар'єрів; основні заходи щодо надання допомоги країнам, що розвиваються, у структурній перебудові економіки; нові форми угод про промислове та торговельне співробітництво. На VI (1983 р.) та VII (1987 р.) сесіях ЮНКТАД було сформульовано основні проблеми активізації економічного розвитку та міжнародної торгівлі на основі багатостороннього співробітництва; оцінено сучасні економічні тенденції, у тому числі роль приватного сектора у розвитку, а також глобальні структурні зміни; вироблено політику та заходи у таких напрямах: ресурси на цілі розвитку, валютні питання; сировинні товари; Міжнародна торгівля; проблеми найменш розвинених країн. У Заключному акті за підсумками VII сесії ці проблеми були закріплені за ЮНКТАД як основні напрями її діяльності. Це сприяло зміцненню повноважень ЮНКТАД для діяльності практично у всіх сферах світової торгівлі. На VIII сесії ЮНКТАД було визнано необхідність інституційних коригувань, щоб скористатися новими можливостями у сфері міжнародного співробітництва з метою розвитку, включаючи розробку керівних принципів щодо розширення роботи в рамках ЮНКТАД у сфері сталого розвитку (взаємодія питань торгівлі та екологічної політики, раціональне управління ресурсами, екологічно надійні технології, вплив практики виробництва та споживання на сталий розвиток).

. сприяння розвитку економічного співробітництва між країнами, що розвиваються;ведення переговорів щодо створення глобальної системи преференцій між країнами, що розвиваються; розробка програми дій світової спільноти щодо сприяння подолання економічного відставання найменш розвинених країн.

Проведення нарад експертів, представників урядів, дипломатичних переговорних конференцій з метою узгодження політики урядів та регіональних економічних угруповань з питань розвитку світової торгівлі та інших проблем.

Окрім питань, що стосуються безпосередньо міжнародної торгівлі, ЮНКТАД займається широким колом інших проблем міжнародного економічного співробітництва: валюти та фінанси; морські перевезення; страхування передачі технології; економічне співробітництво між країнами, що розвиваються; Спеціальні заходи на користь найменш розвинених, острівних і внутрішньоконтинентальних країн. У 1992 р. держави - члени ЮНКТАД ухвалили рішення про нове партнерство з метою розвитку - Картахенську угоду (ЮНКТАД-VIII). У цій угоді сформульовано політику та визначено заходи у взаємопов'язаних галузях фінансів, торгівлі, сировинних товарів, технології та послуг, містяться рекомендації щодо вирішення як застарілих, так і нових проблем торгівлі та розвитку. Аналітична частина діяльності включає в себе систематичне вивчення впливу національної та міжнародної політикина розвиток, при цьому основна увага приділяється проблемам управління.

Важливого значення набуло регулювання світових транспортних проблем. У рамках ЮНКТАД було розроблено: Конвенцію про транзитну торгівлю внутрішньоконтинентальних держав (1965 р.); Кодекс поведінки лінійних конференцій (картелів судновласників) (1974); Конвенція ООН про міжнародні змішані перевезення вантажів (1980 р.).

. Регулювання обмежувальної ділової практикиздійснюється шляхом розробки Кодексу узгоджених на багатосторонній основі принципів і правил щодо контролю за обмежувальною діловою практикою, а також різних заходів щодо регулювання діяльності транснаціональних корпорацій. Тривалі роки у ЮНКТАД ведеться робота зі створення Кодексу поведінки у сфері передачі технологій.

. Веде аналітичну роботу з широкого кола проблем.Зокрема, IX сесія ЮНКТАД (1996 р.) виділила чотири найважливіші напрями:

глобалізація та розвиток,включаючи вивчення специфічних питань, що стосуються участі в міжнародній торгівлі та інвестиціях країн, що розвиваються, до стимулювання їх зростання і розвитку, до спостереження за реалізацією Програми дії для найменш розвинених країн на 90-ті роки;

інвестиції, розвиток підприємств та технологій, включаючи підготовку друкованих видань з аналізом даних про інвестиції, сприяння розробці та реалізації стратегій розвитку на підприємствах; визначення напрямів політики технологічного розвитку та інновацій;

міжнародна торгівля товарами та послугамита підготовка друкованих видань з питань надання допомоги країнам, що розвиваються, у розвитку сектора послуг; з питань, що належать до законодавства про конкуренцію, сприяння інтеграційним процесаму питаннях торгівлі, захисту довкіллята розвитку;

розвиток інфраструктури у сфері послуг зметою підвищення ефективності торгівлі, зокрема, шляхом розвитку глобальних мереж телекомунікацій, сучасних засобівпередачі інформації, здійснення програм навчання.

ЮНКТАД публікує такі видання: Доповіді про найменш розвинені країни; Бюлетень ЮНКТАД; транснаціональні корпорації; Наука та техніка сьогодні; Система оцінки передових технологій; Морський транспорт; Ціни на сировинні товари; ЮНКТАД-Ревю – щомісячний бюлетень.

Ухвалено рішення про створення в ЮНКТАД комп'ютеризованого банку даних про заходи, що стосуються торгівлі послугами. Він має стати важливим інструментом для підтримки зусиль країн, що розвиваються, щодо забезпечення більш ефективної участі в міжнародній торгівлі послугами.

. Виконання ролі форумудля аналізу обговорення та зіставлення позицій урядів різних країнз широкого кола питань міжнародних економічних відносин, а також для переговорів між різними групами країн з ряду конкретних питань міжнародної торгівлі та розвитку.

. Сприяння координації діяльності у рамках ООНз питань міжнародної торгівлі; підготовка документів для Генеральної Асамблеї, ЕКОСОС та інших організацій з питань розвитку світогосподарських зв'язків; співробітництво з низки аспектів міжнародної торгівлі з регіональними комісіями ЕКОСОН ООН.

. Співпраця з міжнародними економічними організаціяминасамперед із СОТ, із Міжнародним торговим центром ЮНКТАД/СОТ, з метою усунення дублювання та погодження напрямів діяльності.

Вищим органом ЮНКТАД є Конференція(Слід розрізняти два поняття: Конференція як найменування самої організації та Конференція як назва вищого органу). Конференція збирається на сесії, які проводяться раз на чотири роки на рівні міністрів з метою визначення головних напрямів політики та вирішення питань, пов'язаних із програмою роботи. Усього було проведено 10 сесій.

I сесія – у 1964 р. у Женеві (Швейцарія); II - у 1968 р. - у Делі (Індія); III – у 1972 р. – у Сантьяго (Чилі); IV – у 1976 р. – у Найробі (Кенія); V – у 1979 р. – у Манілі (Філіппіни); VI – у 1983 р. – у Белграді (Югославія); VII – у 1987 р. – у Женеві (Швейцарія); VIII – у 1992 р. – у Картахені (Колумбія); IX – у 1996 р. – у Мідранді (ПАР), Х – у 2000 р. – Таїланд.

Зі створенням СОТ практично відкрито стали висловлюватися думки про те, чи потрібна взагалі ця організація. Однак зараз досягнуто розуміння того, що ЮНКТАД необхідна світовій спільноті, оскільки вона виробляє спільні торговельно-політичні засади в контексті розвитку світової економіки, а за СОТ залишаються переважно суто торгові питання.

Рішення, прийняті консенсусом на сесіях ЮНКТАД, є юридично обов'язковими. Але ще на другій сесії було одноголосно визнано, що вони «мають вести до дій, що сприяють міжнародній торгівлі». Таким чином, документи ЮНКТАД формально мають менш обов'язковий характер, ніж СОТ. До подібних документів належать, наприклад, Принципи міжнародних торговельних відносин та торговельної політики, що сприяють розвитку та Хартія економічних прав та обов'язків держав.

У галузі торгівлі готовими виробами та напівфабрикатами, на які припадає 3/4 світового товарообігу, найважливішим заходом ЮНКТАД було створення Загальної системи преференцій (ОСП), що функціонує з 1971 р. Ця система передбачає зниження або відміну мит усіма промислово розвиненими країнами в торгівлі державами на невзаємній основі, тобто. без вимоги з боку останніх зустрічних торгово-політичних поступок. Хоча багато країн - донорів провели різного роду вилучення зі своїх схем таких преференцій (щодо окремих груп товарів та країн - одержувачів преференцій), ОСП відіграє велику роль у сприянні розширенню експорту продукції обробної промисловості держав, які відстали в економічному розвитку.

Сесії ЮНКТАД є багатосторонні економічні форуми, що проводяться в рамках системи ООН. Більшість рішень ЮНКТАД по суті цих питань не мають обов'язкової сили і мають рекомендаційний характер. На перших семи сесіях ЮНКТАД було прийнято понад 160 резолюцій; кількість резолюцій, вироблених на регулярних та спеціальних сесіях Ради з торгівлі та розвитку, перевищила 400. У рамках ЮНКТАД розроблено широку гаму інших багатосторонніх документів: конвенції, угоди, узгоджені висновки, кодекси, що мають різну юридичну силу.

Виконавчим органом ЮНКТАД є Рада з торгівліта розвитку, що забезпечує роботу між сесіями Конференції. Рада представляє щорічно Конференції та Генеральній Асамблеї через ЕКОСОС доповіді про свою діяльність. Доступ до складу Ради відкрито всім країнам – членам ЮНКТАД. У 1996 р. кількість членів становила 115.

Рада з торгівлі та розвитку проводить регулярні сесії один раз на рік восени протягом 10 днів. Крім того, Радою проводяться спеціальні сесії, засідання комісій та інших допоміжних органів щодо широкого спектру проблем світової торгівлі та економіки. На регулярних сесіях обговорюються питання глобальної політики, взаємозалежності економіки країн світу; проблеми торгівлі та валютно-фінансових відносин; торгової політики, структурної перебудови та економічних реформ. Рада здійснює контроль за всією сферою діяльності ЮНКТАД, спостерігає за реалізацією Програми дій для найменш розвинених країн, а також Нової програми ООН для розвитку країн Африки.

Робочими органами Радиз 1997 р. є комісії, що здійснюють координацію діяльності із закріплених за ними областей: з інвестицій, технологій та фінансових питань; з торгівлі товарами та послугами; щодо розвитку приватного підприємництва. Комісії провели свої перші сесії у 1997 р. Намічається проведення максимум 10 щорічних зустрічей експертів спеціальних робочих груп. Комісії замінили чотири постійних комітети, що діяли до 1996 р..

Секретаріатскладає частину Секретаріату ООН та очолюється Генеральним секретарем. До його складу входять дві служби: координація політики; зовнішніх зносин, і навіть дев'ять відділів; (1) сировинних товарів; (2) міжнародної торгівлі; (3) сфери послуг та ефективності торгівлі; (4) економічного співробітництва між країнами, що розвиваються, та спеціальні програми; (5) глобальної взаємозалежності; (6) транс - національних корпорацій та інвестицій; (7) науки та техніки; (8) найменш розвинених країн; (9) послуг у галузі управління та оперативно-функціонального забезпечення програм. У його складі є також об'єднані підрозділи, які працюють спільно з регіональними комісіями. Секретаріат обслуговує два допоміжні органи ЕКОСОС - Комісію з міжнародних інвестицій та транснаціональних корпорацій та Комісію з науки та техніки з метою розвитку.

Діяльність ЮНКТАД істотно вплинула на всю багатосторонню систему регулювання міжнародної торгівлі. Зокрема це зумовило здійснення модернізації ГАТТ. У складі Генеральної угоди з'явилася нова четверта частина, де визнається особлива роль і особливе місце країн, що розвиваються, в міжнародних економічних відносинах. З діяльністю ЮНКТАД пов'язані також зміни у діяльності МВФ і МБРР, які у певному повороті до потреб країн і особливо до найменш розвиненим. ЮНКТАД стала ініціатором надання невзаємних та недискримінаційних преференцій, що представляють важливі елементисучасної системи регулювання міжнародної торгівлі ЮНКТАД зробила значний внесок у створення нової комплексної системи регулювання світових товарних ринків.

Висновок

Крім регулюючих функцій, спеціалізовані установи ООН розробляють довгострокові стратегії та інструменти щодо проблем світової економіки на базі міжнародних експертних консультаційта погоджень з урядами та пропонують світовій спільноті можливі шляхи їх вирішення.

Коло ведення ЮНКТАД охоплює практично всі актуальні економічні та правові аспекти сучасної міжнародної торгівлі та пов'язані з нею питання економічного розвитку.

У рамках ЮНКТАД склалася та придбала сучасну роль«Група 77», названа так за кількістю країн, що розвиваються, створили спільну платформу захисту своїх економічних інтересів у міжнародній торгівлі. «Група 77» відіграла важливу роль у формуванні міжнародної стратегії ООН з економічних питань та відносин з країнами, що розвиваються. ЮНКТАД розробила та здійснює нові організаційні форми роботи, що дозволяють знаходити баланс інтересів різних країн та різних груп країн з проблем міжнародного економічного співробітництва. Характерним до роботи ЮНКТАД є попереднє визначення позицій усередині кожної групи країн, що забезпечує зважений облік інтересів представлених країн під час вироблення спільних рішень.

ЮНКТАД відіграє ключову роль у системі ООН у вирішенні питань міжнародної торгівлі, фінансів, інвестування та технологій, зокрема, сприяючи країнам, що розвиваються, у створенні підприємств та розвитку підприємництва. Комісія ЮНКТАД з підприємництва, спрощення ділової практики та розвитку сприяє розробці та здійсненню стратегій ефективного розвитку підприємництва, сприяє діалогу між приватним та державними секторами. Серед проектів технічного співробітництва ЮНКТАД слід зазначити автоматизовану систему обробки митних даних, програму мережі центрів з питань торгівлі, програму ЕМПРЕТЕК.

Проект автоматизованої системи обробки митних даних допомагає модернізувати митні процедури та управління митними службами, що значно спрощує бюрократичну складову зовнішньоекономічної діяльності.

Ряд підрозділів системи ООН працюють із конкретними групами суб'єктів приватного сектора, зумовленими специфікою їх сфер компетенції. Інші агентства, такі як Програма розвитку ООН та Світовий банк, підтримують відносини з широким колом організацій бізнес-спільноти. Крім двосторонніх відносин, участь бізнес-груп у діяльності ООН може забезпечуватися за допомогою інституціоналізації такої участі у структурі міжнародної організації. Прикладом є існуюча з 1919 р. Міжнародна організація праці (МОП), в якій представникам працівників та роботодавців надано рівні з представниками урядів можливості впливати на розробку політики МОП.

Таким чином, ООН відіграє велику роль у регулюванні міжнародних економічних відносин. І, незважаючи на те, що існують певні складності функціонування, вже понад п'ятдесят років найважливіші економічні та політичні питання вирішуються за її допомогою.

Список літератури

1.Авдокушин Є.Ф. Міжнародні економічні відносини - М.: Юрист, 2006 - 466 с.

2.Беджауї М. Міжнародний Суд ООН: минуле та майбутнє, 1995 №2, с. 42

.Зайцева О.Г. Міжнародні організації: ухвалення рішень. М., 1989

.Іванов І. Росія та ООН: надійні партнери в ім'я спільних цілей // Світова економіка та міжнародні відносини, 2004 №3, с. 10-16

.Ковтунов С.Г., Тітов К.В. Європейська економічна комісія ООН та Росія // Світова економіка та міжнародні відносини. 2004 №10, 64-70 с.

.Кожевніков Ф.І., Шармазанашвілі Г.В. Міжнародний судООН: організація, цілі, практика. - М: Міжнародні відносини, 1971 р.

.Кривльова Е.С. Основи теорії права міжнародних організацій. М., 1979

Подібні роботи на - Роль ООН у розвитку морової економіки

Найважливішим галузевим органом ООН у сфері економічного співробітництва є міжнародна організація Конференція ООН з торгівлі та розвитку(ЮНКТАД).

Це автономний орган Генасамблеї, створений нею в 1964 р. на базі однойменної Конференції, що відбулася того ж року під егідою ООН (від якої цей орган зберіг і свою назву). У ЮНКТАД беруть участь майже всі держави – члени ООН. Наразі вона налічує 186 країн-членів, включаючи і Росію. Місцезнаходження ЮНКТАД – Женева (Швейцарія).

ЮНКТАДзахищає економічні інтереси країн, що розвиваються, за допомогою спонсорства міжнародних товарних угод для покращення експортних надходжень від продуктів харчування та корисних копалин.

Конференція проводить переговори про зменшення тарифів і квот на експорт продуктів країн, що розвиваються, в розвинені країни, а також забезпечує комплексні програми економічної допомоги для своїх членів.

Основні завдання– формування принципів та політики міжнародної торгівлі, розробка рекомендацій у цій галузі, підготовка багатосторонніх юридичних актів у галузі міжнародної торгівлі, узгодження політики урядів та регіональних економічних угруповань у торгівлі та пов'язаних з нею аспектів економічного розвитку; сприяння координації діяльності інших установ ООН із міжнародної торгівлі тощо.

Зі створенням СОТ практично відкрито стали висловлюватися думки про те, чи потрібна взагалі ця організація. Проте нині досягнуто розуміння те, що ЮНКТАД необхідна світовому співтоваристві, т.к. ця організація виробляє загальні торгово-політичні принципи у тих розвитку світової економіки, а й за СОТ залишаються переважно суто торгові питання.

ЮНКТАД готує рекомендації Генеральної Асамблеї з організаційно-правових питань рівноправного співробітництва у сфері зовнішньоекономічних відносин, включаючи питання кредитування зовнішньої торгівлі, врегулювання зовнішньої заборгованості. Спільно із статистичною комісією ООН розробляє стандарти з обліку зовнішньоторговельної діяльності.

У ЮНКТАД проводиться груповий принцип роботи: держави-члени поділені на чотири групи за соціально-економічними та географічними принципами.

Рішення ЮНКТАД надходять у форму резолюцій, заяв тощо. та мають рекомендаційний характер.

Основними функціями ЮНКТАД є:

1) заохочення міжнародної торгівлі, особливо з метою прискорення економічного розвитку, зокрема, торгівля між країнами різного рівня розвитку та різних соціальних та економічних систем;

2) встановлення принципів та політики, що стосується міжнародної торгівлі та відповідних проблем розвитку;

3) сприяння іншим органам та установам ООН у міжнародній торгівлі та розвитку;

4) сприяння проведенню переговорів та затвердженню багатосторонніх правових актів у галузі торгівлі;

5) узгодження політики урядів та регіональних економічних угруповань у галузі торгівлі та розвитку.

Вищий орган ЮНКТАД – Конференція, що збирається на Сесії раз на 4 роки (як правило, на рівні міністрів та глав урядів), з метою визначення головних напрямів політики та вирішення питань, пов'язаних з програмою роботи.

Виконавчий орган ЮНКТАД – Рада з торгівлі та розвитку, в рамках якого працюють 7 спеціалізованих комітетів: з сировинних товарів, промислових товарів, невидимих ​​статей (послуг) та фінансування, з морських перевезень, з економічної співпраці між країнами, що розвиваються, з передачі технології, з преференцій.

Рада забезпечує безперервність роботи організації у період між сесіями Конференції, проводить дві сесії щорічно (навесні та восени). Він представляє доповіді Генеральної асамблеї через Економічну та соціальну раду (ЕКОСОС).

До числа найважливіших досягнень діяльності ЮНКТАДслід віднести, зокрема:

1) розробку загальної системипреференцій з боку економічно розвинених країн для експорту країн, що розвиваються (1968 р (ця система передбачає зниження або скасування мит всіма промислово розвиненими країнами в торгівлі з державами, що розвиваються, на невзаємній основі, тобто без вимоги з боку останніх зустрічних торгово-політичних поступок)) ;

2) створення глобальної системи торгових преференцій між країнами, що розвиваються (1989 р.);

Крім того, у ЮНКТАД розроблялися проекти низки конвенцій, у т.ч. у сфері морського транспорту. У ЮНКТАД створено також Автоматизована системамитних даних (АСІКАДА) на основі використання комп'ютеризації при митному очищенні вантажів, що дозволяє прискорити її, збільшити державні доходи та знизити рівень корупції.

Сучасні міжнародні економічні відносини між державами включають: зовнішньоторговельні, валютно-кредитні та фінансові зв'язки, а також міжнародні інвестиційні та діяльність міжнародних економічних організацій, процеси міжнародної трудової міграції і, звичайно ж, процеси міжнародної економічної та гуманітарної допомоги.

Усі вони базуються на правовій основі з урахуванням специфіки кожної із сторін реалізації міжнародних економічних відносин. Причому, якщо на міжнародні економічні відносини поглянути з правового боку, то відразу можна виділити чотири типи зв'язків:

• 1) міжнародні міждержавні співвідношення, регульовані міжнародним економічним правом як самостійної галузі міжнародного громадського права;
• 2) так звані діагональні міжнародні економічні відносини, що включають взаємини з фізичними та юридичними особами іноземних держав;
• 3) зовнішньоекономічні зв'язки суб'єктів федеративних держав у межах наданих їм центральними органами влади компетенції;
• 4) відносини, що реалізуються в ході зовнішньоекономічної діяльності суб'єктів господарювання з метою систематичного отримання прибутку за коштами зовнішньоекономічних угод.

Саме ці відносини між фізичними та юридичними особами різних держав і відіграють чільну роль у здійсненні зовнішньоекономічної діяльності, визначаючи цим основу міжнародних економічних відносин.

Історія розвитку міжнародного економічного права бере початок ще в XVII ст., коли за висновком Вестфальського мирного договору 1648 р. було проголошено принцип домінанти суверенної територіальної держави, яка заклала основу суверенної та економічної діяльності в рамках державно-територіальної освіти.

Проте вже у ХІХ ст. рамки цього фундаментального принципу стали вузькими для економічної активності країн, що вступили в епоху укладання міждержавних договорів та союзів. В результаті вже з другої половини ХІХ ст. чітко визначилися тенденції в розвитку інституційного співробітництва з урахуванням укладання договорів. Одними з перших спілок та організацій утворених на основі багатосторонніх договорів. Одними з перших спілок та організацій утворених на основі багатосторонніх договорів стали Міжнародна телеграфна спілка 1865 р., трансформована пізніше у Міжнародний телекомунікаційний союз (ШТ), як одна з самостійних спеціалізованих установ ООН; Всесвітня поштова спілка (UPU), з таким самим статусом, заснована в 1874 р., а також створена в 1919 р. Міжнародна організація праці (МОП).

Поступово ця форма міжнародного співробітництва стала основною. Однак об'єктивні процеси розширення та поглиблення міждержавної співпраці після завершення Другої світової війни та створення ООН призвели до взаємозалежності економік окремих країн та регіонів одна від одної, а водночас до такого феномену сучасності, як глобалізація, яка «поступово впливає на світ, де держави та економіки країн стають дедалі взаємозалежнішими. У перспективі діяльності суспільства на перший план висуватимуться проблеми розвитку світової економіки та забезпечення економічного прогресу в усіх регіонах. Відповідний розвиток набуває міжнародне економічне право. Повноваження відповідних міжнародних економічних організацій, особливо міждержавних організацій економічного характеру, також розширюватимуться» .

Все це у своїй сукупності визначає і специфічне коло суспільних відносин та специфічний характер юридичних норм, що регулюють міжнародні відносини в економічній галузі на основі великого обсягу нормативно-правового матеріалу, який визнають усі учасники міжнародних економічних відносин. «Таким чином, міжнародне економічне право як сукупність міжнародно-правових норм та принципів, що регулюють відносини у сфері міжнародних економічних відносин, відповідає всім умовам та критеріям самостійної галузі міжнародного права, має свої інститути та підрости». Реалізуючи цим координуючу функцію, з урахуванням непорушного дотримання наступних основоположних принципів:

• ? невід'ємного суверенітету країн над їх природними багатствами та природними ресурсами;
• ? свободи вибору форми організації своїх зовнішньоекономічних зв'язків;
• ? економічної недискримінації;
• ? рівності та взаємовигоди держав - членів міжнародних економічних організацій;
• ? взаємовигідного співробітництва у сфері торгівлі, економічного розвитку, науки, техніки;
• ? заборони протиправного економічного примусу;
• ? найбільш сприятливої ​​нації або принципу дотримання режиму найбільшого сприяння в торгово-економічнихвзаєминах;
• ? взаємності;
• ? дотримання національного режиму;
• ? преференційного режиму у торговельно-економічних відносинах.

Чітке дотримання цих принципів поширюється на всі сфери сучасного міжнародного економічного права, включаючи:

• ? міжнародне торгове право, у межах якого регулюється товарообмін, включаючи торгівлю послугами та правами;
• ? міжнародне фінансове право, що регулює рух фінансових потоків, валютно-кредитні та розрахункові взаємини;
• ? право міжнародної економічної допомоги, що включає сукупність норм, що регулюють рух матеріальних та нематеріальних ресурсів, що не є товарами у загальновизнаному сенсі;
• ? міжнародне трудове право, яке регулює рух капіталів (інвестицій).

Конкретною формою існування правових норм різного спрямування стають:

• ? регіональні договори;
• ? двосторонні договори;
• ? багатосторонні договори;
• ? рішення міжнародних організацій, що приймаються органами ООН, її спеціалізованими установами, і навіть постанови регіональних економічних організацій;
• ? рішення міждержавних економічних конференцій та форумів.

«У нормах міжнародного економічного права закріплені ті вихідні моделі поведінки держав, ті юридичні розпорядження, адресовані всім суб'єктам цього права, ті міжнародні обов'язки держав, яких вони повинні дотримуватись на практиці, у своїх взаєминах в економічній сфері. Тому дотримання державами своїх міжнародних зобов'язань в економічній сфері становить основу міжнародного економічного правопорядку... Фундаментом міжнародного економічного правопорядку є принципи міжнародного права загалом і принципи міжнародного економічного права, зокрема». Насамперед до них належать основоположні документи ООН, Генеральна угода з тарифів та торгівлі послугами, Угода про торгові аспекти прав на інтелектуальну власність (ТРІП/ТРІПС) та Угода про торгові аспекти інвестиційних заходів (ТРІМ/ТРІМС).

Жодне правове питання не обходиться без визначення поняття суб'єкта. Суб'єктом міжнародного економічного права виступає носій суверенних праві обов'язків, що на практиці безпосередньо співвідноситься з територією держави і народу, що проживає в ньому. Отже, серед основних суб'єктів міжнародного права на першому місці стоять суверенні держави, що особливо підкреслюється Декларації ООН про принципи міжнародного права 1970 р., яка свідчить, що «кожна держава має поважати правосуб'єктність інших держав». Таку ж якість мають і міжнародні економічні організації.

Іншими учасниками сучасних міжнародних економічних відносин, як правило, виступають транснаціональні корпорації (ТНК), що будують свою діяльність на основі Хартії економічних прав та обов'язків 1974 року та Конвенції про транснаціональні корпорації 1998 року.

За офіційними даними ООН, кількість ТНК у початку XXIв. перевищувало 50 тис. із понад 450 тис. зарубіжних філій. Їхні інвестиції у світову економіку перевищують щорічно 3,5 трлн дол., а вивезення капіталу перевищує зростання світового ВВП та сукупного світового експорту. Сьогодні ТНК контролюють близько третини світового сумарного промислового виробництва та дають приблизно таку саму частину світового експорту. Це означає, що в результаті глобальних процесів концентрації транснаціонального капіталу – лише четверта частина усієї світової економіки, і вона може реально функціонувати у режимі вільної конкуренції. Звідси природним шляхом випливає особлива важливість і значущість нормативно-правового регулювання господарської діяльності ТНК.

У зв'язку із зростаючою активністю ТНК на міжнародному рівні роль держави у регулюванні міжнародних економічних відносин різко зростає. У цьому внутрішньодержавне регулювання передбачає підпорядкування діяльності філій ТНК національному законодавству страны. Інший напрямок регулюючого впливу держави проявляється в інвестиційних угодах, що укладаються країнами, що приймають.

Найбільшого поширення у світі набуло регіональне регулювання діяльності ТНК. Так, наприклад, у 1976 р. було прийнято «Керівні принципи багатонаціональних підприємств ОЕСР», на основі яких вибудовується складний механізм забезпечення режиму більш-менш вільної конкуренції на території промислово розвинених країн світу. Набагато складніше справи групи розвиваються, і особливо, підгрупі найменш розвинених країн світу, де ТНК максимально повно експлуатують їх природні багатства та ресурси, включаючи дешеву працю місцевого населення.

Звичайно, зазначені процеси не могли не торкнутися пострадянських держав, які вже у 1994 р. уклали перший нормативний документ щодо створення в рамках СНД власних регіональних ТНК: «Угода про сприяння у створенні та розвитку комерційних, кредитно-фінансових та змішаних об'єднань». У тому ж 1994 р. у межах було прийнято «Угоду про створення платіжного союзу». У 1998 р. країнами - членами СНД було підписано Конвенцію про ТНК, що містить правові основи співробітництва у сфері їх створення та діяльності на всьому пострадянському просторі. І сьогодні, за офіційними даними, у країнах СНД діє вже понад дві тисячі дочірніх фірм ТНК.

Іншими суб'єктами міжнародного економічного права сьогодні активно виступають різноманітні регіональні та міжрегіональні міжнародні економічні організації, включаючи ЮНКТАД, ЮНІДО, ПРООН, регіональні економічні комісії ООН та Комісія Організації Об'єднаних Націй з права міжнародної торгівлі (ЮНІСТРАЛ).

З міжнародних валютно-фінансових організацій та кредитних організацій тут слід згадати міжнародний банк розвитку та реконструкції, Міжнародну асоціаціюрозвитку, Міжнародну фінансову корпорацію, Міжнародний валютний фонд, Багатостороннє агентство з гарантування інвестицій (МАГІ), Європейський банк розвитку та реконструкції, Міжамериканський банк розвитку, Азіатський банк розвитку та Африканський банк розвитку, а також дві такі специфічні організації як Лондонський та Паризький клуби. І хоча Паризький клуб не має статусу міжнародної організації, його роль у міждержавному регулюванні кредитно-фінансових зобов'язань величезна. Клуб був створений для вироблення багатосторонніх домовленостей державами-кредиторами по відношенню до держав боржників, які мають труднощі щодо виплати державних боргів.

Основним завданням клубу є недопущення оголошення державами-боржниками односторонніх мораторіїв за віком посад, що може негативно вплинути на розвиток світогосподарських зв'язків.

У зв'язку з цим, керуючись принципами національного суверенітету держав-боржників, Клуб розглядає звернення держав-боржників лише в тому випадку, якщо не виплата боргу в строк виявляється неминучою та економічно обумовленою, виявляє індивідуальний підхід до кожної держави-боржника; зумовлює перегляд порядку та строків погашення заборгованостей; рівномірно розподіляє втрати від перегляду боргових зобов'язань між усіма державами-кредиторами.

Членами Паризького клубу сьогодні є: Австралія, Австрія, Бельгія, Великобританія, Німеччина, Данія, Іспанія, Італія, Канада, Нідерланди, Норвегія, Португалія, Росія, США, Фінляндія, Франція, Швеція, Швейцарія, Японія, тобто. Майже всі промислово розвинені країни світу.

На противагу Паризькому Лондонський клуб представляє багатосторонній механізм, що не є міжнародною організацією, створеною з метою вироблення принципових домовленостей з країнами-боржниками, які зазнають труднощів щодо виплат міжбанківських, недержавних заборгованостей. Лондонський клуб поєднує понад 600 комерційних банків-кредиторів під представництвом німецького «дойче-банку». Як і Паризький, Лондонський клуб у своїй діяльності керується суворо індивідуальним підходом при розбиранні критичних невиплат, зумовлюючи при необхідності терміни та механізми їх погашення та з рівномірним перерозподілом неминучих при реструктуризації боргу втрат між усіма його членами.

З регіональних та міжрегіональних комерційних організацій та спільнот, які відіграють важливу міжнародно-правову роль, слід насамперед відзначити Європейський Союзта європейські спільноти, Північноамериканську зону вільної торгівлі та Азіатсько-Тихоокеанське економічне співтовариство.

З-поміж регіональних та міжрегіональних галузей об'єднань та організацій насамперед треба вказати на Організацію країн - експортерів нафти (ОПЕК), Асоціацію країн - експортерів залізняку(АПЕК), Організацію країн – експортерів вольфраму (ОТЕК), Асоціацію країн – виробників олова (АСПО), Міжнародну асоціацію бокситовидобувних країн (МАБС) та Міжурядовий союз країн-експортерів міді (СІПЕК). Тобто міжнародні організації, пов'язані з видобутком і продажем стратегічно важливих для сучасної економіки природних ресурсів, брак яких потенційно може призвести до розбалансування, а часом і неминучому паралічу більш-менш збалансовану міжнародно-правовими домовленостями систему світогосподарських зв'язків сучасності.

• Ковальов АЛ. Міжнародне економічне право та право регулювання міжнародної економічної діяльності. М: Наукова книга, 2007.
• Там же. С. 26.
• Ковальов АЛ. Міжнародне економічне право та право регулювання міжнародної економічної діяльності. З. 33.