Tuumarelvade vähendamine. Vene-Ameerika lepingud tuumarelvade vähendamise kohta

Desarmeerimisnädal toimub igal aastal 24. kuni 30. oktoobrini, nagu on sätestatud erakorralise istungjärgu lõppdokumendis. Üldkogu 1978.

Desarmeerimine on meetmete kogum, mille eesmärk on peatada sõjavahendite kogunemine, nende piiramine, vähendamine ja kõrvaldamine. Desarmeerimise üldine rahvusvaheline õiguslik alus sisaldub ÜRO põhikirjas, kus on loetletud "desarmeerimist ja relvastuse reguleerimist reguleerivad põhimõtted" kui " üldised põhimõtted koostöö rahu ja julgeoleku säilitamisel".

Ainus rahvusvahelise üldsuse mitmepoolne läbirääkimiste foorum desarmeerimisküsimuste lepingute väljatöötamiseks - Desarmeerimise konverents(Desarmeerimise konverents). Loodud jaanuaris 1979. 2007. aasta seisuga on sellel 65 liikmesriiki.

Kuna desarmeerimiskonverentsi otsused võetakse vastu rangelt konsensuse alusel, siis alates 1997. aastast on organil olnud raskusi sisulises tööprogrammis kokkuleppimisega, kuna osalejad ei ole jõudnud kokkuleppele desarmeerimisküsimustes.

Tuumarelv

Tuumarelvi hakati tootma 1945. aastal. Sellest ajast alates on toodetud üle 128 tuhande laengu. Võidurelvastumise kõrgaeg saabus 1986. aastal, kui kogu maailma tuumaarsenal jõudis 70 481 laenguni. Lõpus " külm sõda"Algati alandamise protsess. 1995. aastal oli laekumiste koguarv 43200, 2000. aastal - 35535.

2007. aasta 1. jaanuari seisuga kuulus Venemaa strateegiliste tuumajõudude hulka 741 strateegilist kandjat, mis olid võimelised kandma 3084 tuumalõhkepead.

Peamised relvastuse vähendamise lepingud

Nõukogude-Ameerika ballistiliste raketisüsteemide piiramise leping (ABM-leping). Allkirjastatud 26. mail 1972. aastal. Ta piiras NSV Liidu ja USA raketitõrjesüsteemide arvu mõlemal küljel kahega - pealinna ümbruses ja kontinentidevaheliste kanderakettide koondumise piirkonnas. ballistilised raketid(1974. aastal sõlmisid NSVL ja USA lisaprotokolli, mis piiras raketitõrjesüsteemide arvu mõlemale poolele ühega). Ei kehti alates 14. juunist 2002, mil USA sellest ühepoolselt välja astus.

Nõukogude-Ameerika strateegilise relvastuse piiramise leping (SALT-1 leping). Allkirjastatud 26. mail 1972. aastal. See piiras NSV Liidu ja USA ballistiliste rakettide ja kanderakettide arvu tasemel, mis saavutati dokumendi allkirjastamise hetkeks, ning nägi ette ka uute allveelaevadele paigutatud ballistiliste rakettide kasutuselevõtu rangelt koguses, milles vananenud maapealsed rakettid. põhinevad ballistilised raketid olid varem kasutusest kõrvaldatud.

Nõukogude-Ameerika strateegilise relvastuse piiramise leping (SALT-2 leping). Allkirjastatud 18. juunil 1979. aastal. Ta piiras kanderakettide arvu ja kehtestas piirangu tuumarelvade paigutamisele kosmosesse.

Nõukogude-Ameerika kesk- ja lühimaarakettide likvideerimise leping (INF-leping). Allkirjastatud 7. detsembril 1987. aastal. Pooled lubasid mitte toota, katsetada ega kasutusele võtta keskmise (1000–5500 kilomeetrit) ja lühema (500–1000 kilomeetrit) tegevusraadiusega maapealseid ballistilisi ja tiibrakette. Lisaks võtsid osapooled kohustuse hävitada kolme aasta jooksul kõik kanderaketid ja maapealsed raketid, mille lennuulatus on 500–5500 kilomeetrit. See oli esimene kord ajaloos, kui relvastuse reaalse vähendamise küsimuses jõuti kokkuleppele.

1991. aasta juuniks viidi kokkulepe täielikult ellu: NSV Liit hävitas 1846. a raketisüsteemid, USA - 846. Samal ajal likvideeriti nende tootmise tehnoloogilised seadmed, samuti operatiivbaasid ja spetsialistide väljaõppe kohad (kokku 117 Nõukogude ja 32 Ameerika rajatist).

Nõukogude-Ameerika leping strateegiliste ründerelvade piiramise kohta (START-1 leping). Allkirjastatud 30.-31.juulil 1991 (1992.a. allkirjastati lisaprotokoll, millega fikseeriti Valgevene, Kasahstani ja Ukraina ühinemine). NSV Liit ja USA kohustusid vähendama oma tuumaarsenali mõlemal poolel seitsme aasta jooksul 6 tuhande lõhkepeani (tegelikkuses võiks aga raskepommitajate lõhkepeade loendamise reeglite kohaselt NSV Liidul olla umbes 6,5 tuhat lõhkepead, USA-l - kuni 8,5 tuhat).

6. detsembril 2001 teatasid Vene Föderatsioon ja USA, et on oma kohustused täitnud: Vene poolel oli 1136 strateegilist kanderaketti ja 5518 lõhkepead, Ameerika poolel aga 1237 strateegilist kanderaketti ja 5948 lõhkepead.

Vene-Ameerika strateegilise relvastuse vähendamise leping (START-2). Allkirjastatud 3. jaanuaril 1993. aastal. See eeldas mitme korduva sõidukiga ballistiliste rakettide kasutamise keelustamist ja nägi ette tuumalõhkepeade arvu vähendamist 2003. aasta jaanuariks 3500 ühikuni mõlemal küljel. See ei jõustunud, sest vastuseks USA lahkumisele ABM-lepingust 14. juunil 2002 astus Venemaa Föderatsioon START-2-st välja. Asendunud strateegilise ründepotentsiaali vähendamise lepinguga (SOR-leping).

Vene-Ameerika leping strateegiliste ründepotentsiaalide vähendamise kohta (SOR-leping, tuntud ka kui Moskva leping). Allkirjastatud 24. mail 2002. aastal. Piirab häireseisundis olevate tuumalõhkepeade arvu 1700-2200-ni mõlemal küljel. Kehtib kuni 31. detsembrini 2012 ja seda võib poolte kokkuleppel pikendada.

Mitmepoolne tuumarelvade leviku tõkestamise leping (NPT). Avati allakirjutamiseks 1. juulil 1968 ja sellel on rohkem kui 170 osalevat riiki (nende hulka ei kuulu eelkõige Iisrael, India, Pakistan ja Põhja-Korea). Kehtestatakse, et tuumarelvi omavaks riigiks loetakse riiki, mis tootis ja lõhkas selliseid relvi enne 1. jaanuari 1967 (st NSV Liit, USA, Suurbritannia, Prantsusmaa, Hiina).

Alates tuumarelva leviku tõkestamise lepingu allkirjastamisest on tuumalõhkepeade koguarvu vähendatud 55 000-lt 22 000-le.

Mitmepoolne üldise tuumakatsetuste keelustamise leping (CTBT). Avati allakirjutamiseks 24. septembril 1996 ja sellel on 177 liikmesriiki.

Tavalised relvad

Peamised dokumendid:

1980 – Teatavate tavarelvade konventsioon (CCW) keelab teatud tüüpi tavarelvad, mida peetakse ülemäära kahjustavateks või valimatuteks.

1995. aastal muudeti teatavate tavarelvade konventsiooni (tuntud ka kui ebainimrelvade konventsioon) läbivaatamise tulemusena 2. protokolli, millega kehtestati rangemad piirangud teatud kasutusviisidele, liikidele (isedesaktiveeruvad ja tuvastatavad) ja üleandmisele. jalaväemiinidest.

1990 – Euroopa tavarelvastuse lepinguga (CFE) piiratakse nende arvu mitmesugused tavarelvad piirkonnas, mis ulatub Atlandi ookeanist Uurali mägedeni.

Rühm riike aga kaalus Võetud meetmed ebapiisav ja arendas välja kõigi jalaväemiinide täieliku keelu, jalaväemiinide kasutamise, ladustamise, tootmise ja üleandmise keelustamise konventsioon, mis avati allakirjutamiseks 1997. aastal. 2007. aasta seisuga on konventsiooniga ühinenud 155 riiki.

Konventsioonide kohaldamine on toonud kaasa varude hävitamise, alade puhastamise mõnes riigis ja uute ohvrite arvu vähenemise. Vähemalt 93 osariiki on nüüd ametlikult miinidest puhastatud ja vähemalt 41 osariigist 55 tootjariigist on seda tüüpi relvade tootmise lõpetanud. Riigid, kes ei ole ühegi konventsiooni liikmed, on kuulutanud välja jalaväemiinide kasutamise ja üleandmise ühepoolse moratooriumi.

Keemia- ja bioloogilised relvad

Peamised dokumendid:

1925. aastal allkirjastati Genfi protokoll "Lämmatavate, mürgiste ja muude sarnaste gaaside ning bakterioloogiliste ainete sõjas kasutamise keelamise kohta". Protokoll kujutas endast olulist sammu kasutamist piirava rahvusvahelise õigusrežiimi loomisel bakterioloogilised relvad sõjas, kuid jätsid välja nende arendamise, tootmise ja ladustamise. 2005. aastaks oli protokolliga liitunud 134 riiki.

1972. aastal võeti vastu bioloogiliste ja toksiinrelvade konventsioon (BTWC), millega kehtestati seda tüüpi relvadele ulatuslik keeld. See jõustus 1975. aastal. 2007. aasta aprilli seisuga on allkirjastanud 155 riiki.

1993. aastal võeti vastu keemiarelvade konventsioon (CWC), millega kehtestati ulatuslik keeld seda liiki relvad. See jõustus 1997. aastal. 2007. aasta augusti seisuga on allkirjastanud 182 riiki. See on esimene mitmepoolne leping, mis keelab terve massihävitusrelvade klassi ja näeb ette mehhanismi seda tüüpi relvade hävitamise rahvusvaheliseks kontrollimiseks.

2007. aasta augusti seisuga on CWC liikmesriigid hävitanud 33 protsenti oma keemiarelvavarudest (protsess peab olema lõpetatud 29. aprilliks 2012). CWC liikmesriikide valduses on 98 protsenti maailma keemiliste sõjavahendite varudest.

Vene Föderatsioonis kiideti 2001. aastal CWC-st tulenevate kohustuste täitmiseks heaks föderaalne sihtprogramm "Vene Föderatsiooni keemiarelvade varude hävitamine". Programmi rakendamise algus - 1995, lõpp - 2012. See näeb ette nii kõigi keemiarelvade varude hävitamise Vene Föderatsioonis kui ka vastavate tootmisrajatiste ümberehitamise või likvideerimise.

Programmi käivitamise ajal oli Vene Föderatsioonis umbes 40 000 tonni keemiarelvade aineid. Täitmise teise etapi lõppemisel rahvusvahelised kohustused CWC andmetel - 29. aprillil 2007 - hävitati Vene Föderatsioonis 8 tuhat tonni keemilisi lahinguaineid (20 protsenti olemasolevatest). 2009. aasta detsembri lõpuks, mil on otsustatud lõpetada keemiarelvade hävitamise rahvusvaheliste kohustuste täitmise kolmas etapp, hävitab Venemaa 45 protsenti kõigist keemiarelvade varudest, s.o. - 18,5 tuhat tonni.

1958. aastal, vastuseks esimese käivitamisele NSV Liidus tehissatelliit Ameeriklased asutasid DARPA (Defense Advanced Research Projects Agency) – arenenud kaitseagentuuri uurimisprojektid. Uue agentuuri põhiülesanne oli säilitada ülimuslikkus USA sõjatehnikas.

Tänapäeval, nagu pool sajandit tagasi, vastutab see Pentagonile alluv agentuur maailma tehnoloogilise üleoleku säilitamise eest. relvajõud USA. DARPA murede hulgas on relvajõududes kasutamiseks mõeldud uute tehnoloogiate väljatöötamine.

2013. aasta veebruaris asusid agentuuri spetsialistid aktiivselt tuumasõjaks valmistuma. Käivitati projekt kiirguskahjustuste eest kaitsmiseks, sealhulgas kasutati meetodeid, mis mõjutavad otseselt inimese DNA-d. Räägime uutest ravimeetoditest, seadmetest ja süsteemidest, mis võivad kiirgusega kokkupuute mõjusid leevendada. Agentuuri projekti peamine eesmärk on arendada tehnoloogiaid, mis vähendavad radikaalselt vastuvõtlikkust Inimkeha suurtele kiirgusdoosidele. Neile, keda ravitakse uusimad tehnoloogiad, ellujäämisvõimalused on suured.

Tänapäeval on teadlaste jõupingutused suunatud kolmes suunas: a) ennetamine ja ravi pärast kiirgusega kokkupuudet; b) taseme langus negatiivsed tagajärjed ning surma ja onkoloogiliste tüsistuste tekke vältimine; c) kiirguse inimkehale avalduva mõju modelleerimine molekulaarse ja süsteemse tasandi uuringute kaudu.

Agentuur võttis uue projekti ette, sest tuumaohu tase maailmas on tõusnud ega ole langenud. Tänapäeval võib iga riiki ähvardada tuumaterrorism, katastroof tuumajaamas või lokaalne konflikt tuumarelva kasutamisega.

See projekt ei tekkinud muidugi tühja koha pealt. On teada, et Barack Obama positsioneerib end rahuvalvajana. Aatomipomme, nagu Truman, ei visanud ta välisriikidele. Ja üldiselt räägib ta pidevalt tuumaarsenali vähendamisest - mitte ainult vene, vaid ka põlisameeriklaste tuumaarsenali vähendamisest.

Just tema rahutegemine jõudis punkti, kus väga mõjukad härrad pöördusid tema poole kirjaliku petitsiooniga, milles nad palusid pisarsilmil mitte vähendada vabariiklaste ja demokraatide kauakannatanud kodumaa tuumarelvi.

Pöördumisele presidendile kirjutas alla 18 inimest: endine CIA direktor James Woolsey, endine USA esindaja ÜRO-s John Bolton, endine merejalaväe ülem, kindral Karl Mundy jt. Rahvusvaheline analüütik Kirill Beljaninov (Kommersant) usub, et selline üleskutse oli kinnitus, et Valge Maja tõepoolest tegeleb tuumaarsenali vähendamise plaanidega.

Mõne salaraporti kohaselt, mille autorite hulgas on isikuid välisministeeriumist, Pentagonist ja nõukogust rahvuslik julgeolek, Ameerika Ühendriikide staabiülemate, luure- ja strateegilise väejuhatuse ühendjuhatuse (ühesõnaga täielik sõjalis-saladuse komplekt), täna riigis kasutuses olevate tuumalõhkepeade arv "ületab palju tuumaheidutuse tagamiseks vajaliku arvu" , kuid tänapäevastes tingimustes piisab arsenali 1-1,1 tuhandest lõhkepeast. Kuid rühm mõjukaid poliitikuid, kes loomulikult teavad neid andmeid, nõuavad endiselt, et Obama loobuks "tormakast sammust".

Mida 18 härrat kartsid?

Petitsiooni autorid on kindlad, et "Pyongyangi ja Teherani kasvav koostöö" võib viia "katastroofiliste muutusteni". Ja Iraani ja Põhja-Korea püüdlusi saab ohjeldada "Ameerika tuumakolmik, mis tagab strateegilise stabiilsuse" ja ainult see, mitte midagi muud.

Dokumendile allakirjutanud usuvad, et uue START-lepinguga seatud lävi on kriitiline: 2018. aastaks peavad Vene Föderatsioon ja USA jätma lahingteenistusse mitte rohkem kui 1550 lõhkepead.

Obama administratsioon kavatseb aga jätkata kõnelusi Moskvaga tuumarelvavarude vähendamiseks.

Kaheksateistkümne inimese mure lähtub rohkem USA sõjatööstuskompleksi huvidest kui tegelikust olukorrast. Milliseid "katastroofilisi muutusi" võib Iraan maailmas põhjustada? On absurdne eeldada, et härrased Ameerika poliitikud ja sõjaväelased, kes allkirjastasid oma presidendile saadetud kirja, olid ehmunud Ahmadinejadi hiljutistest sõnadest, et Iraan on "tuumariik". Või ei piisa 1550 lõhkepeast KRDV alistamiseks?

Tuumarelvade varude vähendamine, mida Obama seekord kindlasti jõustab, ei ole sugugi "debriifing" Nobeli preemia rahu. Ameerika Ühendriikide president seisab silmitsi rahvamajanduse kokkuvarisemise tõsiasjaga: tohutule riigivõlale lisandub ka suur eelarvedefitsiit, mille küsimust lahendatakse sekvestreerimise, kärbete, koondamiste, sõjaliste programmide kärbete ja äärmiselt ebapopulaarne maksutõus mis tahes elanikkonnaklassi seas. Tuumavarude vähendamine on säästmise tee: arsenalide ülalpidamine maksab ju palju raha.

Tom Vanden Brook (USA Today) meenutab, et USA sõjalist eelarvet vähendatakse 10 aasta jooksul 500 miljardi dollari võrra sekvestreerimise – nn automaatse vähendamise – abil. Pentagon eeldab, et enne jooksva eelarveaasta lõppu (30. septembrit) peab ta kulutusi "kärpima" 46 miljardi dollari võrra. endine minister Kaitseminister Leon Panetta ütles, et kärped muudaksid Ameerikast väikese sõjalise jõu.

Kärped puudutavad ka sõjalisi töövõtjaid. Näiteks Texase majanduslik kahju ulatub hiiglasliku summani 2,4 miljardit dollarit.Terve riigiteenistujate armee – 30 000 inimest – kaotab töö. Nende isiklik rahaline kahju on 180 miljonit dollarit.

Hoolduse osas saavad siin kannatada need osariigid, kus on suured laod, kuna need suletakse lähikuudel eelseisvate eelarvekärbete tõttu. Näiteks Pennsylvanias on kaks peamist hooldusladu, kus täiustatakse keerulisi relvasüsteeme, sealhulgas näiteks Patriot. Texas ja Alabama saavad tugeva löögi. Siinse depoo sulgemine peatab relvade, sidevahendite ja sõidukite remondi. Tellimuste voo vähenemine puudutab 3000 ettevõtet. Veel 1100 ettevõtet ähvardab pankrotioht.

Värskeimad andmed otseselt tuumateenuste töövõtjate hinnanguliste kahjude kohta ei ole veel kättesaadavad. Kuid selles, et need on, pole kahtlust. Obama otsib eelarvekulude kärpimiseks mingeid reserve.

Mis puudutab kõnesid Venemaale, siis siin on kõik selge: Ameerikal ei ole kuidagi mugav üksi tuumarelvi vähendada. Seetõttu hakkasime venelastega läbirääkimistest rääkima. Veelgi enam, Obama langes suurel määral: kas kolmandiku või poole võrra. Need on aga vaid kuulujutud, kuigi pärit USA-st.

Vladimir Kozin ("Red Star") tuletab meelde, et seoses teabega strateegiliste ründerelvade edasise vähendamise kohta ütles Valge Maja pressiesindaja Jay Carney, et ta ei oota selles küsimuses uusi teateid järgmises presidendi sõnumis Kongressile. Tõepoolest, oma sõnumis 13. veebruaril ameerika president osutas vaid Washingtoni valmisolekule kaasata Venemaa "tuumarelvade" vähendamisesse, kvantitatiivseid parameetreid täpsustamata. Sellegipoolest jääb faktiks: vähendamine on kavandatud. Teine asi on see, kuidas ja mis viisidel.

V. Kozin usub, et USA “kavatseb endiselt minna tuumarelvade selektiivse vähendamise teed, keskendudes ainult strateegiliste ründerelvade edasisele vähendamisele. Kuid samal ajal jätavad nad läbirääkimisprotsessist täielikult välja sellised olulised mittetuumarelvade tüübid nagu raketitõrjesüsteemid, satelliiditõrjerelvad ja ülitäpsed vahendid "pikselööki" andmiseks mis tahes punktis. gloobus... "Analüütiku sõnul üritab USA" relvastuskontrolli valdkonna erinevate "uute ettepanekute ja ideede" taga varjata oma kaugeleulatuvaid plaane rakendada taktikaliste tuumarelvade näol edasiviivaid vahendeid. relvade ja raketitõrje, destabiliseerides ülemaailmset sõjalis-poliitilist olukorda ning õõnestades habrast sõjalis-strateegilist pariteeti Moskva ja Washingtoni vahel, mis on välja kujunenud mitme aastakümne jooksul.

See tähendab, et tuumarelvi vähendatakse valikuliselt ja paralleelselt luuakse Euroopa raketitõrjesüsteem ja esimene on teise jaoks häiriv. Ja samas vabastab see ilmselt ka selle teise jaoks raha. Eelarve sekvestreerimisega on see väga kuum teema.

Ameeriklasi on mõttetu süüdistada kelmuses või topeltstandardites: poliitika on poliitika. Riikliku Teadusülikooli Majanduskõrgkooli maailmamajanduse ja maailmapoliitika teaduskonna dekaan, välis- ja kaitsepoliitika nõukogu asutaja, ajakirja Russia in Global Affairs toimetuse esimees Sergei Karaganov ütleb, et "idee tuumarelvadest vaba maailma vaade on aeglaselt hääbumas."

"Pealegi," jätkab ta, "kui jälgida selliste vaadete dünaamikat kuulsad inimesed nagu Henry Kissinger, George Schultz, Sam Nunn ja William Perry, kes mängisid rolli tuuma nulli idee käivitamisel, leiate, et need kuulsad neli teises artiklis, mis avaldati kaks aastat pärast nende esimest artiklit, rääkisid juba sellest. tuumarelvade vähendamine ja isegi hävitamine oli hea eesmärk, kuid tegelikult eeldas USA sõjalise tuumakompleksi efektiivsuse tõstmist ja tugevdamist. Nad mõistsid, et Ameerika Ühendriigid ei suuda tagada oma julgeolekut ilma tuumarelvadeta. Mõistes kogu seda olukorda suurepäraselt, teatas meie juhtkond – nii Putin kui ka Medvedev silma pilgutamata, et seisavad ka täieliku tuumadesarmeerimise eest. Kui öelda teisiti, siis tunnistataks verejanu. Kuid samal ajal arendame ja moderniseerime oma tuumapotentsiaali.

Huvitav on ka teadlase ülestunnistus:

"Ükskord õppisin võidurelvastumise ajalugu ja usun sellest ajast alates siiralt, et tuumarelvad on miski, mille on meile saatnud Kõigevägevam inimkonna päästmiseks. Sest vastasel juhul, kui tuumarelvi poleks olnud, oleks inimkonna ajaloo sügavaim ideoloogiline ja sõjalis-poliitiline vastasseis, külm sõda, lõppenud III maailmasõjaga.

Karaganov, Sahharov, Korolev, Kurtšatov ja nende kaaslased peaksid venelased olema tänulikud oma praeguse turvatunde eest.

Lähme tagasi USA-sse. 2010. aasta tuumadoktriini kohaselt säilitas Ameerika õiguse anda tuumalöök esimesena. Tõsi, see piiras olukordade loetelu, mis viivad tuumaarsenali sellise kasutamiseni. 2010. aastal teatas Obama tuumarelvade kasutamisest loobumisest riikide vastu, kellel selliseid relvi ei ole – ühel tingimusel: need riigid peavad järgima tuumarelva leviku tõkestamise režiimi. Ka strateegilises dokumendis öeldi: "... USA ei ole valmis ellu viima poliitikat, mille kohaselt tuumalöögi heidutus on tuumarelvade ainus eesmärk." See räägib tuumarelvade võimalikust ennetavast kasutamisest, kuigi eelpool viidatud reservatsioonidega.

Nii külma sõja ajal kui ka pärast selle tingimuslikku lõppu ei välistanud USA ja NATO võimalust kasutada oma vastaste vastu tuumarelvi – ja olla esimene, kes seda kasutab. 2010. aasta doktriin ahendas loetelu, kuid ei muutnud taotlemisõigust.

Vahepeal teatas Hiina peaaegu pool sajandit tagasi esmakordse kasutamise keelupoliitikast. Seejärel asus samale seisukohale India. Isegi Põhja-Korea – ja ta järgib sarnast seisukohta. Üks peamisi vastuväiteid esmakordse kasutamise doktriini vastuvõtmisele, kirjutab Ameerika ajakiri " Välispoliitika”, põhineb tõsiasjal, et vaenlane võib "tegutseda ebaausalt" ja lüüa esimesena. Lihtsale kättemaksuküsimusele pole aga vastust. Miks peaks vaenlane korraldama endale tuumakatastroofi? Tagatud kättemaksuhävitamise oht jääb ju väga tugevaks heidutuseks.

Muidugi võib Obama poliitikat loogiliseks nimetada. Sama 2010. aasta doktriin võeti vastu ajal, mil mure terrorismi pärast kasvas. Aga mis siis, kui tuumapommid satuvad terroristide kätte? Ameerika Ühendriikide president ütles 2010. aastal: „Konseptsioon tunnistab, et suurim oht ​​Ameerika Ühendriikidele ja ülemaailmne julgeolek ei ole enam riikidevaheline tuumasõda, vaid äärmuslaste poolt läbi viidud tuumaterrorism ja tuumarelvade leviku protsess..."

Seetõttu on praegune tuumaarsenalide vähendamine loogiliselt ühendatud selle "taltsutamisega", mida 3 aastat tagasi nimetati "suurimaks ohuks USA-le ja ülemaailmsele julgeolekule". Mida vähem tuumarelvi, nagu ajakiri Foreign Policy õigesti märgib, seda väiksem on tõenäosus, et need satuvad terroristide kätte.

Täiesti selge loogilise pildi loomiseks puudub Valgel Majal vaid üks punkt. Kuulutades oma õigust olla esimene, kes tuumarelvi kasutama hakkab, võrdleb USA oma kunstlikult kasvatatud vaenlast Al-Qaedat. Viimane ei deklareeri tuumaõigusi arusaadavatel põhjustel. Kuid veelgi arusaadavamatel põhjustel plahvatab see "vajaduse" korral ja sobiva võimaluse korral esimesena (see ei pruugi olla pomm: on ka tuumajaam). Õigus esimesele, ehkki "ennetavale" tuumalöögile asetab Ameerika just rahu ohustajate hulka. Nagu Al Qaeda.

Tuumalõhkepeade arvu vähendamine ei paranda julgeolekuolukorda maailmas. Rootsi Rahvusvahelise Rahuuuringute Instituudi eksperdid leidsid, et tuumarelvade arvu vähendamine on kaasa toonud ülejäänud arsenalide kvaliteedi olulise tõusu. Vaatlejate hirm põhjustas uut tüüpi sõjaliste konfliktide tekkimise.

Vaatamata riikide deklareeritud tuumadesarmeerimise soovile tasakaalustab massihävitusrelvade arvu vähenemist edukalt nende kvaliteedi tõus.

Sellised järeldused sisalduvad Rahvusvahelise Rahuuuringute Instituudi (SIPRI) esmaspäeval avaldatud aastaaruandes.19 000 tuumarelva, mis on umbes 1500 võrra vähem kui 2011. aastal.

Samal ajal on kasutusvalmis 4400 tuumarelva, millest pooled on kõrgendatud valmisolekus.

Venemaa ja Ameerika Ühendriikide strateegiliste ründerelvade piirangute kvantitatiivsed ja kvalitatiivsed parameetrid START-1 ja START-3 lepingutes

Instituudi analüütikud näevad tuumalõhkepeade vähendamise peamisi põhjuseid Venemaa ja USA sammudes START-lepingu alusel. Tuletame meelde, et leping näeb ette, et kumbki osapool vähendab strateegilisi ründerelvi selliselt, et seitse aastat pärast lepingu jõustumist ja tulevikus ei ületa nende koguarv: 700 ühikut paigutatud ICBM-ide, SLBM-ide ja HB-de puhul; 1550 ühikut nende peal olevate lõhkepeade jaoks; 800 ühikut kasutusele võetud ja kasutusele võtmata ICBM, SLBM ja HB kanderakettide jaoks.

Ametlikel andmetel oli tänavu aprilli seisuga Venemaal 1492 tuumalõhkepead, Washingtonis hävitati 1737 tuumalõhkepead, USA-l aga 63. Lõhkepeade arvu vähendamine tõi aga SIPRI ekspertide hinnangul kaasa vaid ülejäänud arsenalide täiustamine. Viis ametlikult tunnustatud tuumariiki – Hiina, Prantsusmaa, Venemaa, Ühendkuningriik ja USA – võtavad kasutusele uued tuumaenergia kohaletoimetamise süsteemid või on teatanud sarnastest programmidest, öeldakse raportis.

India ja Pakistan jätkavad uute tuumavarustussüsteemide väljatöötamist. Esimesel on Stockholmi Instituudi andmetel 80–110 tuumalõhkepead, Pakistanis võib nende arv kõikuda 90–110 ning Iisraelis on veel umbes 80 ühikut.

Eelkõige viimane kavatseb Saksamaalt ostetud allveelaevadele paigutada tuumalõhkepead, nagu Saksa meedia üleeile kirjutas.

"Hoolimata maailma taastunud huvist desarmeerimispüüdluste vastu, pole ükski tuumarelva omav riik seni üles näidanud enamat kui ainult retoorilist valmisolekut tuumaarsenalidest loobuda," ütles Shannon Kyle, üks raporti autoreid.

Nii Venemaa kui ka USA ei teinud 2010. aastal START-lepingut allkirjastades aga saladust kavatsusest oma tuumapotentsiaali moderniseerida. Eelkõige anti see õigus Moskvale dokumendi ratifitseerimise ajal Riigiduumas. Pealegi, nagu kaitseminister Anatoli Serdjukov toona märkis, ei kõrvalda Venemaa pärast lepingu de facto jõustumist ühtegi raketti, kuna riik ei suuda saavutada lepingus märgitud lõhkepeade taset enne 2018. aastat. ., saavutame lepingus sätestatud taseme alles 2028. aastaks. Lõhkepeade osas jõuame 2018. aastaks 1,55 tuhande ühiku tasemeni. Taaskord ütlen, et me ei kärbi ühtegi ühikut, ”rõhutas ta.

Teine punkt, millele SIPRI spetsialistid oma raportis tähelepanu pööravad, oli uut tüüpi sõjaliste konfliktide tekkimine üldiselt. Selle järelduse tegid eksperdid põhjal hiljutised sündmused Lähis-Idas ja Põhja-Aafrikas.

Raport märgib, et araabia kevad näitas relvakonfliktide kasvavat keerukust. “Eelmise aasta sündmused ei ole trendide osas üksikud kaasaegne konflikt. Tegelikult kordasid nad aastakümneid relvakonfliktide käigus toimunud muutusi. Kõik need muudatused võimaldavad rääkida uut tüüpi konflikti esilekerkimisest, mis muudab rahvusvahelise sekkumise üha keerulisemaks,“ selgitas relvakonfliktide instituudi programmidirektor Neil Melvin sellega seoses.

Ameerika Ühendriikide tõlgenduse kohaselt vähendab strateegilise relvastuse vähendamise leping nende paigutatud lõhkepeade arvu, mis on paigaldatud kanderakettidele ja on stardivalmis. Venemaa ja USA ühine tuumarelvade arsenal sisaldab muud tüüpi relvi. Lisaks paigutatud strateegilistele tuumarelvadele kasutavad mõlemad riigid taktikalisi tuumarelvi, mis on mõeldud kasutamiseks maapealsetes sõjalistes operatsioonides, on väiksema tootlikkuse ja lühema laskekaugusega.

Praegu on USA tuumarelvade koguvaru umbes 11 000 lõhkepead, sealhulgas ligi 7000 paigutatud strateegilist lõhkepead; rohkem kui 1000 taktikalist tuumarelva ja ligi 3000 strateegilist ja taktikalist lõhkepead, mis ei ole monteeritud tarnesüsteemidele. (USA-l on ka tuhandeid tuumalõhkepeade komponente, mida saab kokku panna täieõiguslikeks relvadeks.)

Praegu sisaldab Venemaa tuumaarsenal umbes 5000 paigutatud tuumarelva, umbes 3500 operatiivset taktikalist tuumarelva ning enam kui 11 000 strateegilist ja taktikalist lõhkepead. Kõik see moodustab kokku 19 500 tuumalõhkepeaga varu. Erinevalt USA-st omab Venemaa neid varusid vaid osaliselt, kuna lõhkepeade demonteerimine on väga kulukas. Erinevalt USA-st jätkab Venemaa piiratud arvu uute tuumalõhkepeade tootmist peamiselt seetõttu, et nende lõhkepeade eluiga on palju lühem ja neid tuleb sagedamini välja vahetada.

Strateegiliste tuumarelvade kontrolli käsitlevad lepingud

OSV-1

1969. aasta novembris alanud läbirääkimised strateegiliste ründerelvade piiramise üle viisid 1972. aastal raketitõrjesüsteemide (ABM) piiramise lepinguni, mis keelab riigi territooriumil raketitõrjesüsteemi loomise. Sõlmiti ka vahekokkulepe, mille kohaselt kohustuvad pooled mitte alustama täiendavate maapealsete interkontinentaalsete ballistiliste rakettide (ICBM) statsionaarsete kanderakettide ehitamist. Samuti kohustuvad pooled piirama allveelaevade ballistiliste rakettide stardiseadmete (SBM) ja moodsate ballistiliste rakettide allveelaevade arvu lepingu allkirjastamise kuupäeval kasutusel oleva ja ehitamisel oleva arvuga. See leping ei puuduta strateegiliste pommitajate ja lõhkepeade temaatikat ning võimaldab mõlemal riigil teha oma otsused kasutatavate relvade arvu suurendamise kohta, lisades ICBM-idele ja allveelaevadelt lastitavatele ballistilistele rakettidele lõhkepead. Selle lepingu kohaselt ei tohi USA-l olla rohkem kui 1054 ICBM siloheitjat ja 656 allveelaevadelt lastitavat ballistiliste rakettide kandeseadet. Nõukogude Liit piirdus 1607 silo-ICBM-i ja 740 allveelaevaheitjaga.

OSV-2

1972. aasta novembris leppisid Washington ja Moskva kokku lepingu sõlmimises, mis on SALT 1 jätk. 1979. aasta juunis allkirjastatud SALT-2 leping piiras algselt Nõukogude ja Ameerika ICBM-i kanderakettide, allveelaevade ja raskepommitajate arvu. kuni 2400.

Samuti toodi välja erinevad piirangud paigutatud strateegilistele tuumajõududele. (1981. aastal tehti lepingus ettepanek vähendada kanderakettide arvu 2250-ni). Selle lepingu tingimused on nõutavad Nõukogude Liit vähendada kanderakettide arvu 270 ühiku võrra. Samal ajal jäi USA sõjalise võimsuse maht alla kehtestatud normi ja seda võis suurendada.

President Jimmy Carter võttis lepingu tagasi senatist, kus see oli ratifitseerimisel pärast Nõukogude vägede sisenemist Afganistani detsembris 1979. See leping ei ole veel jõustunud. Sellegipoolest, kuna pooled ei teatanud oma kavatsusest keelduda lepingu ratifitseerimisest, jätkasid Washington ja Moskva üldiselt lepingu sätete täitmist. Kuid 2. mail 1986 ütles president Ronald Reagan, et tulevased otsused strateegiliste tuumarelvade kohta põhinevad tekkival ohul, mitte aga SALT-lepingu tingimustel.

START-1

Strateegiliste relvade vähendamise lepingu pakkus esmakordselt välja 1980. aastate alguses president Reagan ja see allkirjastati lõpuks 1991. aasta juulis. START-1 lepingu peamised sätted on vähendada strateegiliste tarnemasinate arvu 1600 ühikuni ja nendele tarnesõidukitele paigutatud lõhkepeade arvu 6000 ühikuni. Leping kohustas ülejäänud vedajad hävitama. Nende hävitamine leidis kinnitust kohapealse kontrolli ja regulaarse teabevahetuse ning tehniliste vahendite (nt satelliidid) kasutamisega. Lepingu jõustumine viibis mitu aastat Nõukogude Liidu lagunemise ning Valgevene, Ukraina ja Kasahstani tuumarelvade koondamise tõttu Venemaa territooriumile. Relvastuse vähendamine START-1 lepingu tingimuste kohaselt viidi läbi 2001. aastal. Käesolev leping kehtib kuni 2009. aastani, kui pooled seda ei uuenda.

START-2

1992. aasta juulis leppisid presidendid George W. Bush ja Boriss Jeltsin kokku START I lepingu muutmises. 1993. aasta jaanuaris allkirjastatud START-2 leping kohustas osapooli vähendama oma strateegilist arsenali 3000-3500 lõhkepea tasemele ja keelustas mitme lõhkepeaga maismaarakettide kasutamise. START 2 töötas lõhkepeadega samal põhimõttel nagu START-1, samuti nõudis nagu eelmine leping kanderakettide, kuid mitte lõhkepeade hävitamist. Algselt määrati lepingu täitmise kuupäevaks 2003. aasta jaanuar. 1997. aastal nihutati kuupäev 2007. aasta detsembrisse, kuna Venemaa ei olnud kindel oma suutlikkuses esialgsest tähtajast kinni pidada. Leping ei jõustunud kunagi, kuna Venemaa sidus oma ratifitseerimise 1997. aastal allkirjastatud START-2 ja ABM lepingu New Yorgi protokollide heakskiitmisega. 2001. aastal võttis Bushi administratsioon kindla kursi USA-sse massiivse raketitõrjesüsteemi kasutuselevõtul ja ABM-lepingust loobumisel.

START-3 lepingu struktuur

1997. aasta märtsis leppisid presidendid Clinton ja Jeltsin kokku START-3 lepingu struktuuris järgnevateks läbirääkimisteks, mille tingimuste hulka kuulus strateegiliste lõhkepeade vähendamine 2000-2500 ühikuni. Oluline on see, et see leping nägi ette strateegiliste tuumalõhkepeade hävitamise, et tagada relvastuse vähendamise protsessi pöördumatus, sealhulgas eeldused lõhkepeade arvu järsu suurenemise ärahoidmiseks. Läbirääkimised pidid algama pärast START II jõustumist, mida aga ei juhtunud.

Moskva leping strateegiliste ründerelvade vähendamise kohta (SORT).

24. mail 2002 allkirjastasid presidendid George W. Bush ja Vladimir Putin lepingu, mille kohaselt peavad USA ja Venemaa vähendama oma strateegilist arsenali 1700–2200 lõhkepeani. Kuigi osapooled ei leppinud kokku lõhkepeade loendamise reeglites, andis Bushi administratsioon selgelt mõista, et USA vähendab ainult kanderakettidel kasutatavaid lõhkepäid ega arvesta tegevteenistusest kõrvaldatud ja hoiustatavaid lõhkepäid vähendatud kujul. Venemaa ei nõustunud sellise lähenemisega lepingu tõlgendamisel ja loodab läbirääkimistele vähendatud lõhkepeade loendamise reeglite üle. Lepingu piirangud on samad, mis START III puhul, kuid SORT ei nõua kanderakettide hävitamist, erinevalt START I ja START II, ​​ega lõhkepeade hävitamist, nagu on ette nähtud START III-s. Selle lepingu peavad veel heaks kiitma senat ja riigiduuma.

Meetmed mittestrateegiliste tuumarelvade kontrollimiseks

Tuumajõudude leping keskmine ulatus(Intermediate-Range Nuclear Forces (INF) leping)

8. detsembril 1987 allkirjastatud leping kohustab Ameerika Ühendriike ja Venemaad vastutustundlikult hävitama kõik maapealsed ballistilised ja tiibraketid, mille lennuulatus on 500–5500 kilomeetrit. Keskmise ulatusega tuumajõudude leping, mida eristab enneolematu kontrollirežiim, oli hilisema strateegiliste tuumarelvade vähendamise lepingu START I kontrollikomponendi aluseks. Keskmaa tuumajõudude leping jõustus 1. juunil 1988 ja mõlemad pooled lõpetasid vähendamised 1. juuniks 1992, mil alles jäi kokku 2692 raketti. Leping muutus pärast Nõukogude Liidu lagunemist mitmepoolseks ning praegu on lepingu osalisteks USA, Venemaa, Valgevene, Kasahstan ja Ukraina. Türkmenistan ja Usbekistan on samuti lepingute osalised, kuid ei osale lepingute koosolekutel ja kohapealsetel kontrollidel. Keskmaa rakettide keelu mõju on piiramatu.

Presidendi tuumajulgeoleku algatused

27. septembril 1991 teatas president Bush USA kavatsusest loobuda peaaegu kõigist USA taktikalistest tuumarelvadest, et Venemaa teeks sama, vähendades sellega tuumarelva leviku ohtu Nõukogude Liidu kokkuvarisemisel. Bush teatas konkreetselt, et USA hävitab kõik suurtükimürsud ja lähimaa ballistilised tuumalõhkepead ning eemaldab kõik mittestrateegilised tuumalõhkepead laevade, allveelaevade ja maismaal asuvate mereväe lennukite pinnalt. Nõukogude liider Mihhail Gorbatšov andis 5. oktoobril kättemaksuks lubaduse hävitada kogu tuumasuurtükiväe varustus, taktikaliste rakettide tuumalõhkepead ja kõik tuumalõhkeained. Samuti lubas ta lõpetada järk-järgult kõik Nõukogude taktikalised mereväe tuumarelvad. Nende lubaduste täitmisega seoses on aga Venemaa poolel jäänud tõsised küsimused ning Venemaa taktikaliste tuumajõudude hetkeseisu osas valitseb suur ebakindlus.