Rahvusvaheliste suhete süsteemi muutmine maailmas. Rahvusvaheliste suhete ja välispoliitika ajalugu

Mõned kaasaegsed omadused rahvusvahelised suhted väärivad erilist tähelepanu. Need iseloomustavad uut, mis eristab meie silme all kujunevat rahvusvahelist süsteemi senistest riikidest.
Intensiivsed globaliseerumisprotsessid on kaasaegse maailma arengu kõige olulisemad tunnused.
Ühest küljest on need ilmsed tõendid rahvusvahelise süsteemi poolt uue kvaliteedi – globaalsuse kvaliteedi – omandamisest. Teisest küljest on nende arendamine rahvusvaheliste suhete jaoks märkimisväärseid kulusid. Globaliseerumine võib avalduda autoritaarsetes ja hierarhilistes vormides, mille on loonud kõige arenenumate riikide isekad huvid ja püüdlused. Kardetakse, et globaliseerumine muudab nad veelgi tugevamaks, samas kui nõrgemad on määratud täielikule ja pöördumatule sõltuvusele.
Sellegipoolest ei ole mõtet globaliseerumisele vastu seista, ükskõik kui head motiivid sellest ka ei juhiks. Sellel protsessil on sügavad objektiivsed eeldused. Sobiv analoogia on ühiskonna liikumine traditsionalismist moderniseerumiseni, patriarhaalsest kogukonnast linnastumise poole.
Globaliseerumine toob rahvusvahelistesse suhetesse mitmeid olulisi jooni. See muudab maailma terviklikuks, suurendades selle võimet reageerida tõhusalt üldist laadi probleemidele, mis XXI sajandil. muutuvad rahvusvahelise poliitilise arengu jaoks üha olulisemaks. Globaliseerumise tulemusena kasvav vastastikune sõltuvus võib olla aluseks riikidevaheliste erinevuste ületamisel, võimas stiimul vastastikku vastuvõetavate lahenduste väljatöötamiseks.
Samas võivad mõned globaliseerumisega seotud nähtused - ühinemine oma isikupäratuse ja individuaalsete tunnuste kadumisega, identiteedi erosioon, rahvusriiklike võimaluste nõrgenemine ühiskonna reguleerimiseks, hirmud enda konkurentsivõime pärast - põhjustada eneseisolatsioonihooge, autarkiat. ja protektsionism kui kaitsereaktsioon.
Pikemas perspektiivis määrab selline valik iga riigi püsiva mahajäämuse, tõrjudes selle peavoolu arengu kõrvale. Kuid siin, nagu paljudes teistes valdkondades, võib oportunistlike motiivide surve olla väga-väga tugev, pakkudes poliitilist tuge liinile "kaitse globaliseerumise eest".
Seetõttu on kujuneva rahvusvahelise poliitilise süsteemi üheks sisepinge sõlmeks konflikt globaliseerumise ja üksikute riikide rahvusliku identiteedi vahel. Kõik need, aga ka rahvusvaheline süsteem tervikuna, seisavad silmitsi vajadusega leida nende kahe printsiibi orgaaniline kombinatsioon, ühendada need säästva arengu ja rahvusvahelise stabiilsuse säilitamise huvides.
Samamoodi on globaliseerumise kontekstis vaja korrigeerida ideed rahvusvahelise süsteemi funktsionaalsest eesmärgist. Loomulikult peab see säilitama oma suutlikkuse traditsioonilise ülesande lahendamisel, milleks on riikide lahknevate või lahknevate huvide ja püüdluste taandamine ühisele nimetajale – vältida nendevahelisi kokkupõrkeid, mis on täis liiga tõsiseid kataklüsme, pakkuda väljapääsu konfliktidest. olukorrad jne. Kuid tänapäeval muutub rahvusvahelise poliitilise süsteemi objektiivne roll laiemaks.
Selle põhjuseks on praegu kujuneva rahvusvahelise süsteemi uus kvaliteet - globaalsete probleemide olulise komponendi olemasolu selles. Viimane eeldab mitte niivõrd vaidluste lahendamist, kuivõrd ühise päevakorra kindlaksmääramist, mitte niivõrd erimeelsuste minimeerimist, kuivõrd vastastikuse kasu maksimeerimist, mitte niivõrd huvide tasakaalu kindlaksmääramist, kuivõrd ühise huvi väljaselgitamist.
Muidugi ei eemalda "positiivsed" ülesanded ega asenda kõiki teisi. Veelgi enam, riikide eelsoodumus koostööks ei ole sugugi alati ülimuslik nende huvidest kasu ja kulude konkreetse tasakaalu pärast. Sageli osutuvad ühised loomingulised tegevused nende madala efektiivsuse tõttu nõudmata. Lõpuks võivad need muutuda võimatuks paljude muude asjaolude – majanduslike, sisepoliitiliste jne – tõttu. Kuid juba ühiste probleemide olemasolu tingib teatud keskendumise nende ühisele lahendamisele – andes rahvusvahelisele poliitilisele süsteemile teatud konstruktiivse tuuma.
Ülemaailmse positiivse tegevuskava kõige olulisemad tegevusvaldkonnad on:
- vaesuse ületamine, nälja vastu võitlemine, sotsiaalse edendamine majandusareng kõige mahajäänud riigid ja rahvad;
– ökoloogilise ja klimaatilise tasakaalu säilitamine, negatiivsete mõjude minimeerimine inimelupaigale ja biosfäärile tervikuna;
- suurimate globaalsete probleemide lahendamine majanduse, teaduse, kultuuri, tervishoiu valdkonnas;
– loodus- ja inimtegevusest tingitud katastroofide ennetamine ja tagajärgede minimeerimine, päästeoperatsioonide korraldamine (sh humanitaarkaalutlustel);
- võitlus terrorismi, rahvusvahelise kuritegevuse ja muude hävitava tegevuse ilmingutega;
– korra organiseerimine territooriumidel, mis on kaotanud poliitilise ja administratiivse kontrolli ning on rahvusvahelist rahu ohustava anarhia küüsis.
Taoliste probleemide ühise lahendamise edukas kogemus võib saada stiimuliks koostööks lähenemiseks nendele vaidlusalastele olukordadele, mis tekivad kooskõlas traditsiooniliste rahvusvaheliste poliitiliste konfliktidega.
Üldiselt viitab globaliseerumise vektor globaalse ühiskonna kujunemisele. Selle protsessi edasijõudnud staadiumis saame rääkida võimu kujunemisest planeedi mastaabis ja globaalse kodanikuühiskonna arengust ning traditsiooniliste riikidevaheliste suhete muutumisest tulevase globaalse ühiskonna ühiskonnasisesteks suheteks.
Tegemist on aga üsna kauge tulevikuga. Tänapäeval kujunevas rahvusvahelises süsteemis leidub selle liini ilminguid vaid üksikuid. Nende hulgas:
- riigiüleste tendentside teatav aktiveerumine (eeskätt riigi üksikute funktsioonide ülekandmise kaudu kõrgema taseme struktuuridele);
- globaalse õiguse elementide edasine kujundamine, riikidevaheline õiglus (kasvav, kuid mitte järsk);
- tegevusulatuse laiendamine ja nõudluse suurendamine rahvusvaheliste valitsusväliste organisatsioonide järele.
Rahvusvahelised suhted on suhted ühiskonna arengu kõige mitmekesisemate aspektide kohta. Seetõttu pole kaugeltki alati võimalik nende arengus mõnda domineerivat tegurit eraldada. Seda näitab näiteks üsna selgelt majanduse ja poliitika dialektika kaasaegses rahvusvahelises arengus.
Näib, et tänapäeval, pärast külma sõja ajastule iseloomuliku ideoloogilise vastasseisu hüpertrofeerunud tähtsuse kaotamist, avaldab üha suurenev mõju majanduslike tegurite – ressursi-, tootmis-, teadus- ja tehnoloogiliste, rahaliste – koosmõjul. Seda nähakse mõnikord kui rahvusvahelise süsteemi naasmist "normaalsesse" olekusse - kui selliseks peetakse olukorda, kus majandusel on tingimusteta prioriteet poliitika ees (ja rahvusvahelise sfääriga seoses - "geoökonoomika" "geopoliitika" ees. "). Kui see loogika viia äärmuseni, võib rääkida isegi omamoodi majandusliku determinismi renessansist – kui eranditult või valdavalt majanduslikud asjaolud seletavad kõik mõeldavad ja mõeldamatud tagajärjed suhetele maailmaareenil.
Kaasaegses rahvusvahelises arengus leitakse tõepoolest mõningaid jooni, mis näivad seda teesi kinnitavat. Näiteks hüpotees, et kompromisse „madalpoliitika“ sfääris (sh majandusküsimustes) on kergem saavutada kui „kõrgpoliitika“ sfääris (kui mängus on prestiiž ja geopoliitilised huvid), ei tööta. Sellel postulaadil on teatavasti oluline koht rahvusvaheliste suhete mõistmisel funktsionalismi vaatenurgast – kuid selle lükkab selgelt ümber meie aja praktika, mil sageli osutuvad diplomaatilisest kokkupõrkest konfliktsemaks just majandusküsimused. Ja riikide välispoliitilises käitumises pole majanduslik motivatsioon mitte ainult kaalukas, vaid paljudel juhtudel tuleb see selgelt esile.
See probleem nõuab aga hoolikamat analüüsi. Majandusdeterminantide prioriteedi väide on sageli pealiskaudne ega anna alust oluliste või iseenesestmõistetavate järelduste tegemiseks. Lisaks näitavad empiirilised tõendid, et majandus ja poliitika ei ole seotud ainult põhjuse ja tagajärjena – nende suhe on keerulisem, mitmemõõtmelisem ja elastsem. See väljendub rahvusvahelistes suhetes mitte vähem selgelt kui siseriiklikus arengus.
Majandussfääris toimuvate muutuste rahvusvahelised poliitilised tagajärjed on jälgitavad läbi ajaloo. Tänapäeval leiab see kinnitust näiteks seoses mainitud Aasia tõusuga, millest on saanud üks suursündmusi kaasaegse rahvusvahelise süsteemi arengus. Siin mängis muuhulgas tohutut rolli võimas tehnoloogiline progress ning infokaupade ja -teenuste järsult laienenud kättesaadavus väljaspool “kuldse miljardi” riike. Toimus ka majandusmudeli korrektsioon: kui 1990. aastateni ennustati teenindussektori peaaegu piiramatut kasvu ja liikumist “postindustriaalse ühiskonna” poole, siis edaspidi toimus trendi muutus omamoodi tööstuslikule renessansile. Mõned Aasia riigid on suutnud selle laine vaesusest välja sõita ja liituda tärkava majandusega riikidega. Ja just sellest uuest reaalsusest tulevad impulsid rahvusvahelise poliitilise süsteemi ümberseadistamiseks.
Suurematel probleemsetel teemadel, mis rahvusvahelises süsteemis üles kerkivad, on enamasti nii majanduslik kui ka poliitiline komponent. Sellise sümbioosi näiteks on territoriaalse kontrolli tärkav tähtsus loodusvarade pärast kasvava konkurentsi valguses. Viimaste nappus ja/või nappus koos riikide sooviga pakkuda usaldusväärseid tarneid taskukohaste hindadega, on kõik koos muutunud suurema tundlikkuse allikaks territoriaalsete piirkondade suhtes, mis on nende omandiõiguse üle vaidluste objektiks või tekitavad muret usaldusväärsuse pärast. ja transiidi ohutus.
Mõnikord tekivad ja süvenevad selle põhjal traditsioonilist tüüpi kokkupõrked - nagu näiteks Lõuna-Hiina mere akvatooriumi puhul, kus mandrilaval on kaalul tohutud naftavarud. Siin, sõna otseses mõttes meie silme all, teravneb Hiina, Taiwani, Vietnami, Filipiinide, Malaisia ​​ja Brunei regioonisisene konkurents; intensiivistuvad katsed kehtestada kontroll Paraceli saarte ja Spartly saarestiku üle (mis võimaldab taotleda 200-miilist eksklusiivset majandusvööndit); näidisaktsioonid viiakse läbi merevägede abil; mitteametlikke koalitsioone luuakse regiooniväliste võimude kaasamisel (või pöördutakse viimaste poole lihtsalt üleskutsega anda märku oma kohalolekust piirkonnas) jne.
Seda tüüpi esilekerkivate probleemide koostöölahenduse näide võiks olla Arktika. Selles valdkonnas on ka konkurentsisuhteid uuritud ja võimalike loodusvarade osas. Kuid samal ajal on võimsad stiimulid rannikuriikide ja mitteregiooniliste riikide konstruktiivse koostoime arendamiseks, mis põhineb ühisel huvil transpordivoogude rajamise, keskkonnaprobleemide lahendamise, piirkonna bioressursside säilitamise ja arendamise vastu. Üldiselt areneb kaasaegne rahvusvaheline süsteem erinevate majanduse ja poliitika ristumiskohas tekkivate sõlmede tekkimise ja "lahtiharutamise" kaudu. Nii kujunevad välja uued probleemvaldkonnad, aga ka uued koostöö- või konkureeriva suhtluse liinid rahvusvahelisel areenil.
Turvalisusega seotud käegakatsutavad muutused mõjutavad oluliselt tänapäevaseid rahvusvahelisi suhteid. Esiteks puudutab see julgeoleku fenomeni mõistmist, selle erinevate tasandite (globaalne, regionaalne, riiklik) seoseid, rahvusvahelise stabiilsuse väljakutseid ja nende hierarhiat.
Maailma tuumasõja oht on kaotanud oma endise absoluutse prioriteedi, kuigi massihävitusrelvade suurte arsenalide olemasolu ei ole täielikult välistanud globaalse katastroofi võimalust.
Kuid samal ajal on tuumarelvade, muud tüüpi massihävitusrelvade ja raketitehnoloogiate leviku oht muutumas üha hirmuäratavamaks. Selle globaalse probleemi teadvustamine on oluline ressurss rahvusvahelise üldsuse mobiliseerimiseks.
Globaalse strateegilise olukorra suhtelise stabiilsuse tõttu kasvab rahvusvaheliste suhete madalamatel tasanditel mitmekesiste konfliktide laine, aga ka sisemist laadi konfliktide laine. Selliseid konflikte on üha raskem ohjeldada ja lahendada.
Kvalitatiivselt uued ohuallikad on terrorism, narkokaubandus, muud liiki piiriülene kuritegelik tegevus, poliitiline ja usuline äärmuslus.
Globaalsest vastasseisust väljapääsuga ja maailmasõja ohu vähendamisega kaasnes paradoksaalsel kombel relvastuse piiramise ja vähendamise protsessi aeglustumine. Selles valdkonnas toimus isegi selge taandareng – kui mõned olulised lepingud (CFE-leping, ABM-leping) lakkasid kehtimast ja teiste sõlmimine seati kahtluse alla.
Vahepeal muudab relvastuskontrolli tugevdamise eriti kiireloomuliseks just rahvusvahelise süsteemi ülemineku iseloom. Selle uus riik seab riigid uute väljakutsete ette ja nõuab, et nad kohandaksid oma sõjalis-poliitilisi vahendeid – ja nii, et vältida konflikte suhetes omavahel. Mitu aastakümmet selles vallas kogutud kogemus on ainulaadne ja hindamatu ning kõike nullist alustada oleks lihtsalt irratsionaalne. Oluline on ka teine ​​asi - näidata osalejate valmisolekut koostööks nende jaoks võtmetähtsusega sfääris - turvasfääris. Alternatiivne lähenemine – puhtalt rahvuslikel imperatiividel põhinevad ja teiste riikide muresid arvestamata tegevused – oleks äärmiselt "halb" poliitiline signaal, mis viitaks valmisoleku puudumisele keskenduda globaalsetele huvidele.
Erilist tähelepanu nõuab küsimus tuumarelvade praegusest ja tulevasest rollist tekkivas rahvusvahelises poliitilises süsteemis.
Iga uus "tuumaklubi" laienemine muutub tema jaoks tõsiseks stressiks.
Sellise laienemise eksistentsiaalne stiimul on tõsiasi, et suurimad riigid säilitavad tuumarelvad oma julgeoleku tagamise vahendina. Pole selge, kas nende poolelt on lähitulevikus oodata olulisi muutusi. Nende väidetesse "tuumanulli" toetuseks suhtutakse tavaliselt skeptiliselt ning sellekohased ettepanekud tunduvad sageli formaalsed, ebamäärased ega usutavad. Praktikas aga moderniseeritakse, täiustatakse ja "ümberkonfigureeritakse" tuumapotentsiaali, et lahendada täiendavaid ülesandeid.
Samal ajal võib suurenevate sõjaliste ohtude taustal kaotada oma tähtsuse ka tuumarelvade lahingulise kasutamise vaikiv keeld. Ja siis seisab rahvusvaheline poliitiline süsteem silmitsi põhimõtteliselt uue väljakutsega – tuumarelvade (seadmete) kohaliku kasutamise väljakutsega. See võib juhtuda peaaegu iga mõeldava stsenaariumi korral – ükskõik millise tunnustatud tuumariigi, tuumaklubi mitteametlike liikmete, sellega liitumise taotlejate või terroristide osalusel. Niisugusel formaalsete tunnuste “kohalikul” olukorral võivad olla äärmiselt tõsised tagajärjed. globaalsed tagajärjed.
Tuumariikidelt on vaja kõrgeimat vastutustunnet, tõeliselt uuenduslikku mõtlemist ja enneolematut koostööd, et minimeerida poliitilisi impulsse selliseks arenguks. Sellega seoses peaksid eriti olulised olema Ameerika Ühendriikide ja Venemaa vahelised kokkulepped nende tuumapotentsiaali põhjaliku vähendamise kohta, samuti tuumarelvade piiramise ja vähendamise protsessile mitmepoolse iseloomu andmise kohta.
Oluliseks muudatuseks, mis ei puuduta ainult julgeolekusfääri, vaid ka laiemalt riikide poolt rahvusvahelistes suhetes kasutatavaid instrumente, on jõuteguri ümberhindamine maailma- ja rahvuspoliitikas.
Kõige arenenumate riikide poliitikainstrumentide kompleksis muutuvad üha olulisemaks mittesõjalised vahendid - majanduslikud, rahalised, teaduslikud ja tehnilised, informatsioon ja paljud teised, mida tinglikult ühendab "pehme jõu" mõiste. Teatud olukordades võimaldavad need avaldada tõhusat, mittejõulist survet teistele rahvusvahelises elus osalejatele. Nende vahendite oskuslik kasutamine aitab kaasa ka riigi positiivse kuvandi kujundamisele, selle positsioneerimisele teiste riikide tõmbekeskusena.
Küll aga üleminekuaja alguses eksisteerinud ideed võimalusest faktor peaaegu täielikult kõrvaldada sõjaline jõud või oluliselt vähendada selle rolli olid selgelt ülehinnatud. Paljud riigid peavad sõjalist jõudu oluliseks vahendiks oma riikliku julgeoleku tagamisel ja rahvusvahelise staatuse tõstmisel.
Suurriigid, eelistades mittesundivaid meetodeid, on poliitiliselt ja psühholoogiliselt valimisteks valmis otsene kasutamine sõjaline jõud või oht teatud kriitilistes olukordades jõudu kasutada.
Mis puutub mitmetesse keskmistesse ja väikestesse riikidesse (eriti arengumaades), siis paljud neist peavad muude ressursside puudumise tõttu sõjalist jõudu ülimalt tähtsaks.
Veelgi suuremal määral kehtib see ebademokraatlike riikide kohta poliitiline süsteem, juhul kui juhtkond on valmis vastanduma rahvusvahelisele üldsusele, kasutades oma eesmärkide saavutamiseks seikluslikke, agressiivseid ja terroristlikke meetodeid.
Kokkuvõttes tuleb sõjalise jõu rolli suhtelise vähenemise kohta rääkida üsna ettevaatlikult, pidades silmas arenevaid globaalseid trende ja strateegilist perspektiivi. Kuid samal ajal toimub sõjapidamise vahendite kvalitatiivne paranemine, samuti selle olemuse kontseptuaalne ümbermõtestamine. kaasaegsed tingimused. Selle tööriista kasutamine tegelikus praktikas pole sugugi minevik. Võimalik, et selle kasutusala muutub territoriaalses ulatuses veelgi laiemaks. Probleemi nähakse pigem maksimaalse tulemuse saavutamises võimalikult lühikese aja jooksul ning poliitilisi kulusid (nii sisemisi kui ka väliseid) minimeerides.
Elektritööriistad on sageli nõutud seoses uute turvaprobleemidega (migratsioon, ökoloogia, epideemiad, infotehnoloogia haavatavus, hädaolukorrad jne). Kuid siiski toimub selles vallas ühiste vastuste otsimine peamiselt väljaspool jõuvälja.
Kaasaegse rahvusvahelise poliitilise arengu üheks globaalseks probleemiks on sisepoliitika, riigi suveräänsuse ja rahvusvahelise konteksti suhe. Välise sekkumise lubamatusest riikide siseasjadesse lähtuvat käsitlust samastatakse tavaliselt Vestfaali rahuga (1648). Tema vangistuse tingimisi ümmargusel (350.) aastapäeval langes "vestfaali traditsiooni" ületamise debati haripunkt. Siis, eelmise sajandi lõpus, valitsesid ideed peaaegu kardinaalsetest muudatustest, mis selles parameetris rahvusvahelises süsteemis küpsesid. Tasakaalukamad hinnangud tunduvad täna kohased, seda ka üleminekuaja küllaltki vastuolulise praktika tõttu.
On selge, et tänapäeva tingimustes võib absoluutsest suveräänsusest rääkida kas professionaalsest kirjaoskamatusest või selle teema teadlikust manipuleerimisest. Riigi sees toimuvat ei saa välissuhetest eraldada läbimatu müüriga; Riigisiseselt tekkivaid probleemseid olukordi (etnokonfessionaalse iseloomuga, poliitiliste vastuoludega seotud, separatismi alusel arenevaid, migratsiooni- ja demograafiliste protsesside tekitatud, riigistruktuuride kokkuvarisemisest tulenevaid jne) on järjest raskem lahendada. hoida puhtalt sisemises kontekstis. Need mõjutavad suhteid teiste riikidega, mõjutavad nende huve, mõjutavad rahvusvahelise süsteemi olukorda tervikuna.
Siseprobleemide ja välismaailmaga suhete tugevdamine toimub ka mõningate üldisemate maailma arengusuundade kontekstis. Nimetagem näiteks teaduse ja tehnoloogia progressi universalistlikke eeldusi ja tagajärgi, infotehnoloogiate enneolematut levikut, kasvavat (kuigi mitte universaalset) tähelepanu humanitaar- ja/või eetilistele küsimustele, inimõiguste austamist jne.
Sellest tuleneb kaks tagajärge. Esiteks võtab riik endale teatud kohustused oma sisemise arengu vastavuse osas teatud rahvusvahelistele kriteeriumidele. Sisuliselt on tekkivas rahvusvaheliste suhete süsteemis see tava järk-järgult levimas. Teiseks kerkib küsimus välise mõjutamise võimalikkusest teatud riikide sisepoliitilistele olukordadele, selle eesmärkidele, vahenditele, piiridele jne. See teema on juba palju vastuolulisem.
Maksimalistlikus tõlgenduses väljendub see mõistes "režiimimuutus" kui kõige radikaalsem vahend soovitud välispoliitilise tulemuse saavutamiseks. 2003. aasta Iraagi-vastase operatsiooni algatajad taotlesid just seda eesmärki, kuigi hoidusid seda ametlikult välja kuulutamast. Ja 2011. aastal seadsid Liibüas Muammar Gaddafi režiimi vastaste rahvusvaheliste sõjaliste operatsioonide korraldajad sellise ülesande avalikult.
See on aga äärmiselt tundlik teema, mis mõjutab riiklikku suveräänsust ja nõuab väga hoolikat suhtumist. Sest vastasel juhul võib toimuda olemasoleva maailmakorra ja kaose valitsemise kõige olulisemate aluste ohtlik erosioon, milles domineerib vaid tugevate õigus. Kuid siiski on oluline rõhutada, et nii rahvusvaheline õigus kui ka välispoliitiline praktika arenevad (samas väga aeglaselt ja suurte reservatsioonidega) selles suunas, et loobutakse põhimõttelisest lubamatusest välismõjude mõjul konkreetse riigi olukorrale.
Probleemi tagakülg on väga sageli kohatav võimude karm vastuseis igasugusele välisele sekkumisele. Sellist joont seletatakse tavaliselt vajadusega kaitsta riigi siseasjadesse sekkumise eest, kuid tegelikult on see sageli ajendatud läbipaistvuse soovi puudumisest, hirmust kriitika ees ja alternatiivsete lähenemisviiside tagasilükkamisest. Võib esineda ka väliste "pahatahtjate" otsene süüdistamine, et kanda avaliku rahulolematuse vektor neile üle ja õigustada karme tegevust opositsiooni vastu. Tõsi, 2011. aasta “araabia kevade” kogemus näitas, et see ei pruugi sisemise legitiimsuse ammendanud režiimidele lisavõimalusi anda – märgistades sellega muide tekkiva rahvusvahelise süsteemi jaoks järjekordset üsna tähelepanuväärset uuendust.
Ja ometi võivad sellel alusel tekkida täiendavad konfliktid rahvusvahelises poliitilises arengus. Me ei saa välistada tõsiseid vastuolusid rahutustesse haaratud riigi väliste töövõtjate vahel, kui seal toimuvaid sündmusi tõlgendatakse otseselt vastandlikelt positsioonidelt.
Näiteks Moskva nägi "oranži revolutsiooni" Ukrainas (2004–2005) välisjõudude intriigide tagajärjena ja astus neile aktiivselt vastu, mis tekitas uusi pingeliine nii suhetes nii ELi kui ka USAga. . Sarnased konfliktid tekkisid 2011. aastal seoses Süüria sündmuste hindamisega ja ÜRO Julgeolekunõukogu võimaliku reaktsiooni arutelu kontekstis neile.
Üldiselt ilmneb uue rahvusvaheliste suhete süsteemi kujunemisel kahe näiliselt otseselt vastandliku tendentsi paralleelne areng. Ühelt poolt on valdavalt läänelikku tüüpi poliitilise kultuuriga ühiskondades märgata teatud tõusu valmisolekus taluda humanitaarsetel või solidaarsuslikel põhjustel kaasalöömist "teiste asjadega". Neid motiive aga neutraliseerib sageli mure sellise sekkumise kulude pärast riigile (rahalised ja seotud inimkaotuste ohuga). Teisest küljest on sellele üha suurem vastuseis nende poolt, kes peavad end selle tegelikuks või võimalikuks objektiks. Esimene neist kahest suundumusest näib olevat tulevikku vaatav, kuid teine ​​ammutab oma tugevust traditsiooniliste lähenemisviiside poole pöördumisest ja sellel on tõenäoliselt laiem toetus.
Rahvusvahelise poliitilise süsteemi ees seisev objektiivne ülesanne on leida adekvaatsed meetodid selle alusel tekkivatele võimalikele konfliktidele reageerimiseks. Arvestades eelkõige 2011. aasta sündmusi Liibüas ja selle ümbruses, on tõenäoline, et siin on vaja ette näha olukorrad, kus on võimalik kasutada jõudu, kuid mitte rahvusvahelise õiguse vabatahtliku eitamise, vaid selle tugevdamise ja tugevdamise kaudu. arengut.
Pikemas perspektiivis on probleem aga palju laiem. Olukorrad, kus põrkuvad riikide sisearengu imperatiivid ja nende rahvusvahelised poliitilised suhted, on ühed kõige raskemini ühisele nimetajale leitavad. On rida konflikte tekitavaid teemasid, mille ümber tekivad (või võivad tekkida tulevikus) kõige tõsisemad pingesõlmed mitte situatsioonilistel, vaid põhimõttelistel põhjustel. Näiteks:
- riikide vastastikune vastutus loodusvarade kasutamise ja piiriülese liikumise küsimustes;
- jõupingutused oma julgeoleku tagamiseks ja teiste riikide tajumine sellistest jõupingutustest;
– konflikt rahvaste enesemääramisõiguse ja riikide territoriaalse terviklikkuse vahel.
Lihtsaid lahendusi seda tüüpi probleemidele pole näha. Tekkiva rahvusvaheliste suhete süsteemi elujõulisus sõltub muu hulgas suutlikkusest sellele väljakutsele vastata.
Eelpool mainitud kokkupõrked viivad nii analüütikud kui ka praktikud küsimuseni riigi rollist uutes rahvusvahelistes poliitilistes tingimustes. Mõnda aega tagasi tehti kontseptuaalsetes hinnangutes rahvusvahelise süsteemi arengu dünaamika ja suuna kohta üsna pessimistlikke oletusi riigi saatuse kohta seoses kasvava globaliseerumise ja kasvava vastastikuse sõltuvusega. Riigi institutsioon on selliste hinnangute kohaselt läbimas üha suuremat erosiooni ning riik ise on järk-järgult kaotamas oma staatust maailmaareenil peamise toimijana.
Üleminekuperioodil seda hüpoteesi kontrolliti – ja see ei leidnud kinnitust. Globaliseerumisprotsessid, areng globaalne valitsemine Ja rahvusvaheline regulatsioonära "tühista" olekut, ära suru seda tagaplaanile. See ei ole kaotanud ühtegi olulist funktsiooni, mida riik rahvusvahelise süsteemi põhielemendina täidab.
Samal ajal on riigi funktsioonid ja roll olulisel määral muutumas. See toimub eelkõige siseriikliku arengu kontekstis, kuid selle mõju rahvusvahelisele poliitilisele elule on samuti märkimisväärne. Veelgi enam, üldise trendina võib täheldada ootuste suurenemist riigi suhtes, kes on sunnitud neile vastama, sealhulgas intensiivistades oma osalemist rahvusvahelises elus.
Koos ootustega globaliseerumise ja inforevolutsiooni kontekstis on kõrgemad nõuded riigi elujõulisusele ja tulemuslikkusele maailmaareenil, tema suhtluse kvaliteedile ümbritseva rahvusvahelise poliitilise keskkonnaga. Isolatsionism, ksenofoobia, vaenulikkuse tekitamine teiste riikide suhtes võivad oportunistlikust plaanist teatud dividende tuua, kuid muutuda mis tahes oluliste ajavahemike järel täiesti ebafunktsionaalseks.
Vastupidi, nõudlus koostööks teiste rahvusvahelises elus osalejatega suhtlemise järele kasvab. Ja selle puudumine võib olla põhjuseks, miks riik omandab kahtlase "petturi" maine – mitte mingi formaalse staatuse, vaid omamoodi häbimärgina, mis vaikivalt tähistas "käepigistuse" režiime. Kuigi selle kohta, kui õige selline klassifikatsioon on ja kas seda kasutatakse manipuleerivatel eesmärkidel, on erinevaid seisukohti.
Teine probleem on ebaõnnestunud ja ebaõnnestunud riikide tekkimine. Seda nähtust ei saa nimetada täiesti uueks, kuid bipolaarsuse järgsed tingimused soodustavad mingil määral selle tekkimist ja muudavad selle samal ajal märgatavamaks. Ka siin puuduvad selged ja üldtunnustatud kriteeriumid. Küsimus, kuidas korraldada nende territooriumide haldamist, kus puudub tõhus võim, on kaasaegse rahvusvahelise süsteemi jaoks üks keerulisemaid.
Kaasaegse maailma arengu äärmiselt oluline uudsus on riikide kõrval ka teiste osaliste kasvav roll rahvusvahelises elus. Tõsi, perioodil ligikaudu 1970. aastate algusest 2000. aastate alguseni olid selles osas ootused selgelt ülehinnatud; isegi globaliseerumist on sageli tõlgendatud kui riikide järkjärgulist, kuid üha ulatuslikumat asendamist mitteriiklike struktuuridega, mis toob kaasa rahvusvaheliste suhete radikaalse ümberkujundamise. Tänaseks on selge, et seda lähitulevikus ei juhtu.
Kuid "mitteriiklike osalejate" kui rahvusvahelise poliitilise süsteemi osalejate fenomen on saanud märkimisväärse arengu. Kogu ühiskonna evolutsiooni spektris (olgu see siis sfäär materjali tootmine või rahavoogude korraldamine, etnokultuurilised või keskkonnaalased liikumised, inimõigused või kuritegelik tegevus jne), kus iganes on vajadus piiriüleseks suhtluseks, toimub see üha suurema hulga valitsusväliste struktuuride osalusel.
Mõned neist, rääkides rahvusvahelisest valdkonnast, esitavad riigile tõelise väljakutse (näiteks terrorivõrgustikud), võivad keskenduda sellest sõltumatule käitumisele ja omavad isegi suuremaid ressursse (äristruktuure), on valmis võtma enda peale mitmeid oma rutiini. ja eriti esilekerkivad funktsioonid (traditsioonilised valitsusvälised organisatsioonid). Selle tulemusena muutub rahvusvaheline poliitiline ruum polüvalentseks, struktureerituks keerukamate, mitmemõõtmeliste algoritmide järgi.
Kuid nagu juba märgitud, ei jäta riik seda ruumi üheski loetletud suunas. Mõnel juhul peab see karmi võitlust konkurentidega – ja sellest saab võimas stiimul riikidevaheliseks koostööks (näiteks rahvusvahelise terrorismi ja rahvusvahelise kuritegevuse vastu võitlemise küsimustes). Teiste puhul püüab see neid kontrolli alla saada või vähemalt tagada, et nende tegevus oleks avatum ja sisaldaks olulisemat sotsiaalset komponenti (nagu riikidevaheliste äristruktuuride puhul).
Mõnede traditsiooniliste piiriüleses kontekstis tegutsevate valitsusväliste organisatsioonide tegevus võib riike ja valitsusi ärritada, eriti kui võimustruktuurid muutuvad kriitika ja surve objektiks. Kuid riigid, kes suudavad luua tõhusat suhtlust oma konkurentide ja vastastega, osutuvad rahvusvahelises keskkonnas konkurentsivõimelisemaks. Olulise tähtsusega on ka asjaolu, et selline koostoime suurendab rahvusvahelise korra stabiilsust ja aitab kaasa esilekerkivate probleemide tõhusamale lahendamisele. Ja see viib meid küsimuseni, kuidas toimib rahvusvaheline süsteem tänapäevastes tingimustes.

V.Yu. Peskov

PSLU rahvusvaheliste suhete, maailmamajanduse ja rahvusvahelise õiguse osakonna aspirant

V.V. Degoev ajalooteaduste doktor, MGIMO (U)

Kaasaegsete rahvusvaheliste suhete peamised suundumused

Seni oleme käsitlenud poliitikat rahvusriikide piirides, kus selle subjektidena tegutsesid indiviidid, sotsiaalsed rühmad (klassid, kihid), parteid, individuaalseid ja grupihuve järgivad liikumised. Iseseisvad riigid ise aga ei arene vaakumis, nad suhtlevad omavahel ja toimivad kõrgema tasandi – rahvusvahelise – poliitika subjektidena.

Kui XX sajandi alguses. iseseisvaid riike oli maailmas vaid 52, siis sajandi keskpaigaks oli neid juba 82 ja tänapäeval ületab nende arv 200. Kõik need riigid ja neid asustavad rahvad suhtlevad inimelu erinevates sfäärides. Riigid ei ole isoleeritud, nad peavad looma suhteid oma naabritega. Riikide vahel tekkivaid suhteid nimetatakse tavaliselt rahvusvahelisteks. Rahvusvahelised suhted on majanduslike, poliitiliste, ideoloogiliste, õiguslike, sõjaliste, informatsiooniliste, diplomaatiliste ja muude sidemete ja suhete kogum riikide ja riigisüsteemide vahel, peamiste sotsiaalsete, majanduslike ja poliitiliste jõudude, organisatsioonide ja liikumiste vahel maailmaareenil.

Rahvusvaheline poliitika on rahvusvaheliste suhete tuum. See esindab rahvusvahelise õiguse subjektide (riigid jne) poliitilist tegevust, mis on seotud sõja ja rahu küsimuste lahendamisega, universaalse julgeoleku, keskkonnakaitse, mahajäämuse ja vaesuse, nälja ja haiguste ületamise küsimustega.

1 R8 a [e-postiga kaitstud] SAMMUD

Seega on rahvusvaheline poliitika suunatud inimühiskonna püsimajäämise ja edenemise küsimuste lahendamisele, maailmapoliitika subjektide huvide koordineerimise mehhanismide väljatöötamisele, globaalsete ja regionaalsete konfliktide ennetamisele ja lahendamisele ning õiglase maailmakorra loomisele. See on oluline stabiilsuse ja rahu, võrdõiguslikkuse arendamise tegur rahvusvahelistes suhetes.

Politoloogid eristavad nelja rahvusvaheliste suhete subjektide rühma:

1. Rahvusriigid. Need on välispoliitilise tegevuse peamised teemad. Nad sõlmivad üksteisega erinevaid suhteid globaalsel ja piirkondlikul tasandil.

2. Riikidevahelised ühendused. Nende hulka kuuluvad riikide koalitsioonid, sõjalis-poliitilised blokid(nt NATO), integreeritud organisatsioonid (nt Euroopa Liit), poliitilised ühendused (nt Araabia Riikide Liiga, Ameerika Riikide Liit). Need riikidevahelised ühendused mängivad kaasaegses poliitikas äärmiselt olulist rolli.

3. Riikidevahelised valitsusorganisatsioonid. Tegemist on eriliigiga ühendusega, kuhu kuuluvad enamiku maailma riikide esindajad, kellel on sageli vastandlikud poliitilised huvid. Sellised organisatsioonid luuakse üldist tähtsust omavate probleemide arutamiseks ja maailma üldsuse (näiteks ÜRO) tegevuse koordineerimiseks.

4. Valitsusvälised / valitsusvälised rahvusvahelised organisatsioonid ja liikumised. Nad on maailmapoliitika aktiivsed subjektid. Nende hulka kuuluvad rahvusvahelised erakondade ühendused, erialaliidud (näiteks Ülemaailmne Ametiühingute Liit, Rahvusvaheline Vaba Ametiühingute Konföderatsioon), noorte, üliõpilaste ühendused, patsifistlikud liikumised (näiteks Rahuliikumine).

Riikidevahelised suhted võivad kesta erinevaid vorme: liitlassuhted, kui riigid on partnerid, aktiivselt

teha koostööd erinevates valdkondades ja sõlmida liite; neutraalsed suhted, kui riikide vahel luuakse ärikontakte, kuid need ei too kaasa liitlassuhteid; konfliktisuhted, kui riigid esitavad üksteise vastu territoriaalseid ja/või muid nõudeid ning astuvad aktiivseid samme nende rahuldamiseks.

1970. aastate keskel. XX sajandil Helsingis Euroopa julgeoleku- ja koostöökonverentsi (praegu kannab see rahvusvaheline struktuur nimetust OSCE – Euroopa Julgeoleku- ja Koostööorganisatsioon) lõpuaktuses sõnastas kaasaegsete rahvusvaheliste suhete aluspõhimõtted: suveräänne võrdsus osariigid; kehtestatud piiride puutumatus; jõu mittekasutamine või jõuga ähvardamine riikidevahelistes suhetes; riikide territoriaalne terviklikkus; vaidluste rahumeelne lahendamine; mittesekkumine teiste riikide siseasjadesse; inimõiguste ja põhivabaduste austamine; võrdsus ja rahvaste õigus oma saatust ise juhtida; koostöö riikide vahel ja riikide poolt oma rahvusvahelisest õigusest tulenevate kohustuste ustav täitmine.

Kaasaegsed rahvusvahelised suhted on üles ehitatud kahe- või mitmepoolsetele alustele, oma olemuselt globaalsed või piirkondlikud.

Varem kasutati rahvusvaheliste suhete teoorias suveräänsete riikide interaktsiooni tähistamiseks mõistet "välispoliitika". Välispoliitika on riigi üldine suund rahvusvahelistes suhetes. Riikide välispoliitiline tegevus on omamoodi vahend nende kohanemiseks konkreetsete välistingimustega. Need tingimused ei sõltu üksiku riigi tahtest, soovidest ja kavatsustest ning ei vasta alati tema huvidele ja motivatsioonisuunistele. Seetõttu peavad riigid, kes oma välispoliitilist funktsiooni ellu viivad, kohandama

nende sisemise arengu poolt määratud vajadused, eesmärgid ja huvid koos objektiivsete tingimustega süsteemis.

Peamised eesmärgid välispoliitika on: selle riigi julgeoleku tagamine; püüdlus suurendada riigi materiaalset, poliitilist, sõjalist, intellektuaalset ja muud potentsiaali; oma prestiiži kasvu rahvusvahelistes suhetes.

Lisaks on maailma kogukonna liikmete suhtluse eesmärk ja tulemus maailmapoliitika subjektide vahel vastastikku kasulike sidemete loomise jõupingutuste koordineerimine.

Välispoliitika teooriaid on palju. Konkreetsetest välispoliitilistest teooriatest on tuntuim Ameerika politoloogi G. Morgenthau teooria. Välispoliitikat määratleb ta eelkõige jõupoliitikana, milles rahvuslikud huvid tõusevad kõrgemale igasugustest rahvusvahelistest normidest ja põhimõtetest ning seetõttu saab jõud (välis-, majanduslik, finants) peamiseks vahendiks seatud eesmärkide saavutamisel. Siit järeldub tema valem: "Välispoliitika eesmärgid peavad olema määratud rahvuslike huvide vaimus ja toetama jõuga."

Küsimusele "Kas välis- ja sisepoliitika vahel on seos?" selle probleemi kohta võib leida vähemalt kolm seisukohta. Esimene vaatepunkt identifitseerib sise- ja välispoliitika. Chicago ülikooli professor G. Morgenthau arvas, et „rahvusvahelise poliitika olemus on identne sisepoliitikaga. Nii sise- kui ka välispoliitika on võimuvõitlus, mida ainult muudetakse erinevaid tingimusi esilekerkiv siseriiklikus ja rahvusvahelises sfääris.

Teist seisukohta esindavad Austria sotsioloogi L. Gumplovichi tööd, kes arvas, et välispoliitika määrab sisepoliitika. Lähtudes sellest, et olelusvõitlus on ühiskonnaelu põhitegur, sõnastas L. Gumplovich seaduste süsteemi.

rahvusvaheline poliitika. Põhiseadus: naaberriigid kaklevad omavahel pidevalt piirijoone pärast. Teisesed tulenevad põhiseadusest. Üks neist on järgmine: iga riik peab takistama oma naabri võimu tugevnemist ja hoolitsema poliitilise tasakaalu eest; lisaks püüdleb iga riik tulusate omandamiste poole, näiteks selleks, et pääseda merele merevõimu omandamise vahendina. Lõpetuseks kolmas seadus: sisepoliitika peab olema allutatud sõjalise jõu ülesehitamise eesmärkidele, mille abil tagatakse vahendid riigi püsimajäämiseks. Sellised on L. Gumpilovitši sõnul rahvusvahelise poliitika põhiseadused.

Kolmandat seisukohta esindab marksism, mis usub, et välispoliitika määrab siseriiklik ja see on ühiskonnasiseste suhete jätk. Viimase sisu on tingitud ühiskonnas valitsevatest majandussuhetest ja valitsevate klasside huvidest.

Riikidevahelised suhted rahvusvahelisel areenil pole kunagi olnud võrdsed. Iga riigi rolli määras tema majanduslik, tehnoloogiline, sõjaline, infovõimekus. Need võimalused määrasid riikidevaheliste suhete olemuse ja sellest tulenevalt ka rahvusvaheliste suhete süsteemi tüübi. Rahvusvaheliste suhete tüpoloogial on praktiline tähtsus, kuna see võimaldab tuvastada globaalseid tegureid, mis mõjutasid nii maailma kogukonna kui ka konkreetse riigi arengut.

Kõik maailmas suurem väärtus omandada integratsiooniprotsesse, mis väljenduvad rahvusvaheliste riikidevaheliste organisatsioonide (nagu nt ÜRO, NATO, ILO, WHO, FAO, UNESCO, UNICEF, SCO jt), konföderatsioonide (Euroopa Liit, Venemaa ja Valgevene oma positsioone tugevdamas). Tänapäeva suurim riikide konföderatsioon on Euroopa Liit (EL). See

riikide konföderatsioonid: 1) Euroopa rahvaste tiheda liidu moodustamine, majanduskasvu soodustamine sisepiirideta ruumi loomise kaudu, ühisraha loomine; 2) ühise välis- ja julgeolekupoliitika läbiviimine; 3) koostöö arendamine justiitsvaldkonnas (Euroopa põhiseaduse loomine ja allkirjastamine jne) ning siseküsimustes jne. EL organid on: 1) Euroopa Ülemkogu; 2) Euroopa Parlament; 3) Euroopa Liidu Nõukogu (ministrite nõukogu); 4) Euroopa Komisjon; 5) Euroopa Kohus.

Tänapäeval pole EL enam pelgalt tolliliiduks või ühisturuks ühinenud riikide rühm – seda on võrreldamatult rohkem. Olles mitte ainult Euroopa, vaid ka maailma integratsiooni vaieldamatu juht, paneb ta paika maailmapoliitika toimimise peamised suundumused. See omakorda toob kaasa lähemad poliitilised, majanduslikud, teaduslikud ja kultuurisuhted osalevate riikide vahel. Kaasaegses rahvusvahelises süsteemis toimivad Venemaa Föderatsioon ja EL globaalse poliitilise protsessi sõltumatute ja samal ajal aktiivselt suhtlevate agentidena, mille aluseks on rahvusvahelise õiguse aluspõhimõtted ja ÜRO põhikiri. Venemaa ja EL partnerlus vormistati juriidiliselt 1994. aastal partnerlus- ja koostöölepinguga, mis jõustus 1. detsembril 1997. Perioodiliselt toimuvad Venemaa-ELi tippkohtumised, kus arutatakse päevakajalisi rahvusvahelise poliitika ja majanduskoostöö küsimusi.

Praegune olukord maailmas, mis on seotud globaliseerumise neoliberaalse stsenaariumi kriisiga, mis põhines USA rahvusvahelise poliitika ainuvalitsemise ideel, nõudis Vene Föderatsioonilt uute põhimõtete väljatöötamist, mille alusel tema välispoliitika kujundatakse. ehitatud. Need põhimõtted-positsioonid kuulutas kunagi välja D.A. Medvedev. Nimetagem neid:

Esimene seisukoht on rahvusvaheline õigus. Venemaa tunnustab tsiviliseeritud rahvaste suhteid määravate rahvusvahelise õiguse aluspõhimõtete ülimuslikkust.

Teine seisukoht on, et maailm peaks olema multipolaarne. Medvedev peab unipolaarsust vastuvõetamatuks. Venemaa "ei saa aktsepteerida sellist maailmakorda, kus kõik otsused teeb üks riik, isegi nii tõsine riik kui USA," ütles president. Ta usub, et "selline maailm on ebastabiilne ja ähvardab konfliktidega".

Kolmas seisukoht on, et Venemaa ei taha vastasseisu ühegi riigiga. "Venemaa ei kavatse end isoleerida," ütles Medvedev. "Arendame nii palju kui võimalik oma sõbralikke suhteid Euroopa ja USA ning teiste maailma riikidega."

Neljandaks positsiooniks, mida D. Medvedev nimetas riigi välispoliitika tingimusteta prioriteediks, on Venemaa kodanike elu ja väärikuse kaitsmine, "ükskõik, kus nad ka poleks". "Kaitseme oma äriringkondade huve ka välismaal," rõhutas president. "Ja kõigile peaks olema selge, et kõik, kes panevad toime agressiooni, saavad vastuse."

Viiendal kohal on Venemaa huvid tema sõbralikes piirkondades. "Venemaal, nagu ka teistel maailma riikidel, on piirkondi, kus on privilegeeritud huvid," selgitas Medvedev. "Need piirkonnad on riigid, millega on seotud sõbralikud suhted." Ja Venemaa töötab presidendi sõnul nendes piirkondades väga hoolikalt. Medvedev täpsustas, et see ei puuduta ainult piiririike.

Ameerika sotsioloog L. Kerbo väidab, et ei ole võimalik mõista ühtegi kaasaegset ühiskonda, kui ei ole teada selle koht maailmasüsteemis, mida mõjutavad majanduskasv, linnastumine ja demograafia.

Maailmasüsteemi võib vaadelda kui riikidevaheliste suhete kogumit, mis on sarnane ühiskonnagruppide vaheliste suhetega. E. Giddens määratleb maailma süsteem Kuidas sotsiaalne süsteem

globaalses mastaabis, ühendades kõik ühiskonnad ühtseks globaalseks ühiskonnakorralduseks.

Ühe maailmasüsteemi teooria töötas välja I. Wallerstein. Maailmasüsteem põhineb majandussuhetel. Kaasaegses maailmas on kõik riigid omavahel seotud. Kuid iga riigi majanduslikud rollid on erinevad nii spetsialiseerumise kui ka mõju ulatuse poolest. Maailm on teatud mõttes rahvusvaheline kihistussüsteem iga riigi "klassipositsioonilt" vastavalt jõukuse ja võimu astmele. Samamoodi toimub maailmavõitluses klassivõitlus: ühed tahavad oma positsioone hoida, teised tahavad muutuda.

Sellega seoses saab eristada järgmist tüüpi riike, millel on neile omased iseloomulikud tunnused:

Keskus: majanduslikult arenenud, laia spetsialiseerumisega. Keeruline professionaalne struktuur kvalifitseeritud tööjõuga. Nad mõjutavad teisi, kuid ise on iseseisvad.

Perifeeria: keskendub tooraine kaevandamisele ja ekspordile. Rahvusvahelised korporatsioonid kasutavad lihttööjõudu. Nõrgem riigiasutused ei suuda kontrollida sise- ja välisasendit. Toetumine armeele, salapolitseile sotsiaalse korra säilitamisel.

Poolperifeeria: osariigid arendavad tööstust laiemas mõttes, kuid jäävad keskusest kaugele maha. Muus osas on neil ka vahepealne positsioon.

Keskuse osariikidel on lääne teadlaste hinnangul järgmised eelised: lai juurdepääs toorainele; odav tööjõud; otseinvesteeringute kõrge tootlus; eksporditurg; kvalifitseeritud tööjõud läbi rände keskusesse.

Kui rääkida nende kolme tüüpi olekute seostest, siis keskusel on rohkem seoseid kui teistel olekutel; perifeeria seotud

ainult keskpunktiga; poolperifeeria on ühendatud keskuse ja teiste poolperifeersete riikidega, kuid mitte perifeersete riikidega.

Sh Kumoni sõnul jääb 21. sajandit tähistama inforevolutsioon. Võimalikud konfliktid tekivad seoses kommunikatsiooni juhtimisega. Maailmasüsteemi iseloomustavad järgmised suundumused: samaaegselt kohalike omavalitsuste mõju kasvuga tugevneb globaalne süsteem, mis nõuab transpordi, side, kaubanduse jms juhtimist; ühise maailmamajanduse areng toob kaasa turumehhanismide nõrgenemise; suureneb teadmiste ja kultuuri ühise süsteemi roll.

Peskov V.Yu., Degoev V.V. Kaasaegsete rahvusvaheliste suhete peamised suundumused. Artikkel käsitleb globaalse poliitilise protsessi arenguvektorite probleemi.

Märksõnad Märksõnad: rahvusvahelised suhted, maailmapoliitika, välispoliitika. Peskov V.U., Degoev M.M. Kaasaegsete rahvusvaheliste suhete peamised suundumused. Maailmapoliitika vektorite probleem.

Märksõnad: rahvusvahelised suhted, maailmapoliitika, välispoliitika.

isehakanud vabariikide tulevikust ning samas märgib ta sellele projektile kaks alternatiivi tsivilisatsioonilises paradigmas, vaadeldes seda kohaliku Ida-Euroopa tsivilisatsiooni tähenduses.

Märksõnad: Novorossia, kriis Ukrainas, Krimm, Venemaa, miilitsa kaitseehitusvorm, kohalik Ida-Euroopa tsivilisatsioon

VATAMAN Aleksander Vladimirovitš - V.I. nimelise Nižni Novgorodi Riikliku Keeleülikooli magistrant. ON. Dobrolyubov; Abhaasia Vabariigi täievoliline esindaja Pridnestrovia Moldaavia Vabariigis, 2. klassi erakorraline ja täievoliline saadik (3300, Pridnestrovia Moldaavia Vabariik, Tiraspol, 25. oktoober st., 76; [e-postiga kaitstud])

RAHVUSVAHELISTE SUHTETE JA TUNNUSTAMATA RIIKIDE UUE SÜSTEEMI TEKKIMINE

Annotatsioon. Kaasaegsete rahvusvaheliste suhete üheks stabiilseks suundumuseks on rahvusvaheliste suhete toimimisega otseselt seotud või nende riiki oluliselt mõjutavate osalejate arvu ja mitmekesisuse kasv. Rahvusvahelistes suhetes osalejate koosseisu laienemine ja mitmekesistumine on tingitud ka tunnustamata riikide osalemisest rahvusvahelises elus.

Uue rahvusvaheliste suhete süsteemi kujunemise protsess loob uued riikidevaheliste suhete kontuurid, sh. ja tunnustamata riikide osalusel. Kaasaegsete riikidevahelise koostöö vormide areng ja praktiline kasutamine koos lääne ja Venemaa vahelise rivaalitsemise tihenemisega on tänaseks viinud tunnustamata riikide probleemi aktualiseerumiseni. Rahvusvaheliste suhete küsimused tunnustamata riikidega on muutumas mitte ainult rahvusvaheliseks õiguslikuks, vaid ka geopoliitiliseks ülesandeks.

Märksõnad: tunnustamata riik, süsteem, rahvusvahelised suhted, rahvusvahelised organisatsioonid

Maailma poliitiline struktuur kahekümnendal! sajandil on toimumas drastilisi muutusi, mis paljastavad enamiku endiste maailmasüsteemide ja mudelite aluseks olevate normide ja põhimõtete ebatõhususe.

Käimasolevad keerulised, vastuolulised ja kohati mitmetähenduslikud protsessid õõnestavad tänapäevase maailmakorra kui terviku aluseid. süsteemne haridus planeedil. Need protsessid arenevad üha kiirenevas tempos, inimeste elureeglid ja tingimused ning riikide toimimine hakkasid kiiremini muutuma [Karpovich 2014]. Siin on vaja arvestada uute riigimoodustiste tekkega. Riikide arv alates 20. sajandi algusest kasvas üle kolme korra: pärast Esimest maailmasõda tekkis 30 uut riigiüksust; Teise maailmasõja tulemuste järel lisandus veel 25 uut riiki; dekoloniseerimine viis 90 osariigi tekkeni; NSV Liidu ja teiste sotsialismimaade kokkuvarisemine suurendas riikide arvu veel 30 võrra.

Uued suundumused konfliktoloogia ja rahvusvahelise õiguse vallas (Eritrea, Ida-Timori, Põhja-Küprose, Bosnia ja Hertsegoviina, Montenegro, Kosovo, Abhaasia, Lõuna-Osseetia, Transnistria jt näited) on muutnud isemääratletud vabariikide probleemiks. millest mõned on tunnustamata riigid) on aktiivsete rahvusvaheliste arutelude teema.

Olukord tunnustamata riikide ümber areneb üsna dünaamiliselt. Rahvusvahelised suundumused uute riikidevahelise koostöö vormide praktikas kasutamisel koos suurenenud rivaalitsemisega Lääne ja Venemaa vahel on viinud tunnustamata riikide probleemi aktualiseerumiseni. Loomulik reaktsioon kaasaegse maailmapoliitika tegelikkusele oli tunnustamata riikide välispoliitiliste seisukohtade kohandamine.

selleks, et liikuda riikidevaheliste suhete kõrgemale tasemele. Selle protsessi motiividena võib välja tuua välised ja sisemised tegurid.

Välisblokis on jälgitavad kaks peamist tegurit: esimene on maailmatendentsid ja pretsedendid asustusvaldkonnas; teine ​​on peamiste geostrateegiliste osalejate (Vene Föderatsioon, USA, EL) positsioon ja roll.

Sisemiste tegurite hulka kuulub lahendusprotsessi püsiv kriis ja sellega seotud pingeline suhete iseloom isemääratud vabariikide ja endiste emariikide vahel, kes järgivad jätkuvalt "territoriaalse terviklikkuse" taastamise strateegiat.

Rahvusvahelistes suhetes uuele tasemele sisenemine eeldab igati optimaalsete välispoliitiliste otsuste vastuvõtmist, mis peavad vastama riigi huvidele välisareenil ja samal ajal rahuldama riigi sisepoliitilisi võtmejõude [Batalov 2003]. See on välispoliitiliste otsuste põhiline keerukus, eriti kui tegemist on selliste otsuste langetamisega tunnustamata riikide juhtide poolt. Kahtlemata määrab selliste otsuste elluviimine rahvusvaheliste suhete seisu ja mängib olulist rolli maailma põhiprobleemide lahendamisel.

Globaalsetest probleemidest on esmatähtis maailma julgeoleku probleem. Alates 90ndatest. 20. sajandil osalemine rahvusvahelised organisatsioonid maailma julgeoleku tagamisega seotud probleemide lahendamisel on muutunud kohustuslikuks [Baranovsky 2011]. Loodi soodsad tingimused ÜRO ja OSCE staatuse tõstmiseks, väljavaated tugevdada nende otsustavat rolli rahu säilitamisel, tagamisel. rahvusvaheline julgeolek ja koostöö arendamine; oma potentsiaali täielik avalikustamine kaasaegse rahvusvahelise õiguse allikana ning rahuvalvamise ja konfliktide lahendamise peamise mehhanismi kui tekkiva rahvusvaheliste suhete süsteemi aluse.

ÜRO, OSCE ja teiste rahvusvaheliste organisatsioonide osalemine kaasaegse maailmakorra ülesehitamisel, samuti tunnustamata riikidega seotud konfliktide lahendamisel ei ole aga muutunud efektiivseks ning organisatsioonid ei ole suutnud kohaneda uute väljakutsete ja nõuetega. rahvusvaheliste suhete kohta [Kortunov 2010].

Sellega seoses langes peamine koorem ja vastutus kaasaegsetes tingimustes rahvusvahelise stabiilsuse säilitamisel riikidele, kes mängivad maailmaareenil juhtivat rolli, määrates rahvusvaheliste suhete olemuse, kliima ja arengusuuna [Achkasov 2011]. Väga oluline on ka riikide roll tunnustamata riikide osalemise osakaalu määramisel maailma ja regionaalsetes protsessides. Siiski tuleks arvestada tõsiasjaga, et riigid ei ole vabad rahvusliku egoismi ilmingutest, soovist saavutada geopoliitiline eelis oma välispoliitiliste konkurentide ees. Sellest tulenevalt arvestavad tunnustatud riigid selliseid tunnustamata riikide omadusi nagu geograafiline asukoht, territooriumi suurus, rahvaarv, aga ka majandusliku ja kultuurilise arengu tase ainult nende tegurite mõju seisukohalt. omaenda strateegilise ja sõjalise potentsiaali tugevdamine [Bogaturov 2006] . Kõik see ei võimalda tunnustamata riikidel ajada iseseisvat iseseisvat poliitikat kaasaegses rahvusvaheliste suhete süsteemis, mis tänapäeval omandab oma arengus selged polütsentrilisuse tunnused.

Polütsentrilise süsteemi struktuur koosneb paljudest elementidest, mis on omavahel suhetes ja ühenduses, samas kui elementide rühmal on stabiilne ühendus ühe keskusega ning kogu süsteem moodustab üldiselt teatud terviklikkuse. Võib teha kindlaks, et rahvusvaheliste suhete polütsentrilise süsteemi iga keskus on struktuurselt seotud teatud riikide rühmaga. Riigi kaasamist konkreetsesse keskusesse iseloomustavad riigijuhtide poliitilised otsused tänapäeva põhiküsimustes

olulised rahvusvahelised suhted on osalemine poliitilistes ja majanduslikes ühendustes, in finantssüsteem kaubandus, kontroll loodusvarade kaevandamise ja transpordi üle jne [Shishkov 2012]. Tunnustamata riikide võimalused nendes võtmeküsimustes otsuseid langetada on äärmiselt piiratud ja vastavalt sellele toimub keskuse valik hoopis teises plaanis - ajaloolise, poliitilise ja majandusliku sõltuvuse tasandil.

Samas tuleb märkida, et eksisteerides tunnustamata riigina üle ühe aasta (ja isegi üle kümne aasta, näiteks moodustati Pridnestrovia Moldaavia Vabariik 2. septembril 1990), ehitavad sellised riigid oma oma jõustruktuurid, sealhulgas välispoliitilised, mille tegevus on suunatud oma välispoliitika kontseptsiooni elluviimisele.

Tunnustamata riikide välispoliitika kontseptsioon peegeldab maailmapoliitika praeguseid suundumusi, sisaldab sätteid, mis on suunatud riigi osalemisele rahvaste ja riikide üldises lähenemises, osalemisele maailma protsesside uutes käsitlustes. Pridnestrovia Moldaavia Vabariigi välispoliitika kontseptsioonis on kirjas: „Tuginedes rahvusvahelise õiguse üldtunnustatud põhimõtetele ja normidele, samuti viimaste aastate rahvusvahelistele õiguspretsedentidele, mis on seotud mitmete uute riikide tunnustamisega, viib Pridnestrovie järjekindlalt ellu eesmärgiga Pridnestrovia Moldaavia Vabariigi rahvusvahelise juriidilise isiku staatuse tunnustamises, millele järgnes ühinemine piirkondlike ja universaalsete rahvusvaheliste organisatsioonidega, sealhulgas Ühinenud Rahvaste Organisatsiooniga.

Pridnestrovie rajab oma suhted teiste rahvusvahelise süsteemi subjektidega võrdsuse, koostöö, vastastikuse lugupidamise ja partnerluse alusel ning püüab aktiivselt osaleda SRÜ ruumis asuvate piirkondlike majandusliku, sotsiaal-kultuurilise ja sõjalise iseloomuga ühenduste töös. .

Sellest tulenevalt on tunnustamata riigid tänapäevaste geopoliitiliste transformatsioonide elemendid, millega kaasneb riikide “tõmbamine” teatud maailmakeskustesse. Paljuski on need protsessid määratud kahe punktiga. Esiteks keskuste võimalused ja huvi võtta oma orbiidile teisi riike ja veel enam tunnustamata riike. Teiseks teistesse keskustesse kuuluvate riikide poliitika [Modern world ... 2010].

Näiteks Pridnestrovia Moldaavia Vabariigi jaoks on Venemaa Föderatsioon selgelt keskus, mis pakub vabariigile tohutut abi ja tuge rahuvalve-, humanitaar- ja finantsvaldkonnas. Samal ajal hakkab Venemaa ja lääne vastasseisu kontekstis, võttes arvesse muutuvat majanduskomponenti, Moldova, Ukraina ja teise keskuse – EL-i – Pridnestroviele kasvavat survet, Venemaa ressursse napib ja vastavalt sellele. , Venemaa manööverdamisruum Pridnestrovie suhtes väheneb ja väljavaated tunnustamata vabariigile muutuvad ebakindlamaks.

Seetõttu püüab Pridnestrovie ühelt poolt kasutada otsese ja intensiivsema dialoogi vahendeid Venemaa Föderatsiooniga, et leida ja pakkuda võimalikud variandid oma osalemist Euraasia integratsioonis, jätkab uute suhtlusvormide väljatöötamist Euraasia Liidu riikidega. Teisest küljest puuduvad tänapäeval maailmapoliitikas universaalsed lähenemisviisid koostööle tunnustamata riikidega ja nende kui suveräänsete riikide tunnustamise kriteeriumid. Selle määrab asjaolu, et veel väljakujunemata rahvusvaheliste suhete süsteemis on liiga palju lahendamata õiguslikke ja poliitilisi küsimusi ning pikaleveninud üleminekut ühelt rahvusvaheliste suhete süsteemilt teisele iseloomustab tegelik lahknevus. objektiivne maailma olukord, mis on viimasel ajal kvalitatiivselt muutunud, ja riikidevahelisi suhteid reguleerivad reeglid.

1 Pridnestrovia Moldaavia Vabariigi välispoliitika kontseptsioon. Kinnitatud Pridnestrovia Moldaavia Vabariigi presidendi 20. novembri 2012 dekreet nr 766.

Bibliograafia

Achkasov V.A. 2011. Maailmapoliitika ja rahvusvahelised suhted: õpik. Moskva: Aspect-press. 480 s.

Baranovski V.G. 2011. Kaasaegsed globaalprobleemid. Moskva: Aspect Press. 352 lk.

Batalov E.Ya. 2003. "Uus maailmakord": Analüüsi metoodika poole. - Polis. nr 5. S. 27-41.

Bogaturov A.R. 2006. Juhtimine ja detsentraliseerimine rahvusvahelises süsteemis. - Rahvusvahelised protsessid. nr 3(12). lk 48-57.

Karpovitš O.G. 2014. Globaalsed küsimused ja rahvusvahelised suhted. M.: UNITY-DANA: Seadus ja seadus. 487 lk.

Kortunov S.V. 2010. Maailma poliitika kriisis: õpetus. Moskva: Aspect Press. 464 lk.

Kaasaegne maailmapoliitika. Rakendusanalüüs (vastutav toimetaja A.D. Bogaturov. 2. trükk, parandatud ja täiendatud). 2010. M.: Aspect Press. 284 lk.

Shishkov V.V. 2012. Neoimpeeriumi keskused 21. sajandi poliitilises disainis. Ajaloolised, filosoofilised, poliitilised ja õigusteadused, kultuuriõpetus ja kunstiajalugu. Teooria ja praktika küsimused. - Diplom (Tambov). nr 5(19). II osa. lk 223-227.

VATAMAN Aleksandr Vladimirovitš, Nižni Novgorodi Dobroljubovi Riikliku Lingvistikaülikooli kraadiõppur, täievoliline esindaja vabariik Abhaasia Pridnestrovia Moldaavia Vabariigis, 2. klassi erakorraline ja täievoliline saadik (25. oktoober str. 76, Tiraspol, Transdnistria, 3300; [e-postiga kaitstud])

RAHVUSVAHELISTE SUHTETE JA TUNNUSTAMATA RIIKIDE UUE SÜSTEEMI TEKKIMINE

abstraktne. Artikkel on pühendatud kaasaegsete rahvusvaheliste suhete ühele püsivale tendentsile - rahvusvaheliste suhete toimimisega otseselt seotud osaliste arvu ja mitmekesisuse kasvule ning selle olulisele mõjule nende seisundile. Nagu autor märgib, on rahvusvaheliste osalejate koosseisu laienemine ja mitmekesistumine tingitud tunnustamata riikide osalemisest rahvusvahelises elus.

Artiklis märgitakse, et uue rahvusvaheliste suhete süsteemi kujunemise protsess loob uusi riikidevahelisi suhteid, sealhulgas tunnustamata riikide osalust. Kaasaegsete riikidevahelise koostöö vormide arendamine ja praktiline kasutamine koos lääne ja Venemaa vahelise rivaalitsemise tugevdamisega on viinud tunnustamata riikide probleemide ajakohastamiseni. Küsimused rahvusvahelistest suhetest tunnustamata riikidega on muutumas mitte ainult rahvusvaheliseks õiguslikuks, vaid ka geopoliitiliseks ülesandeks. Märksõnad: tunnustamata riik, süsteem, rahvusvahelised suhted, rahvusvahelised organisatsioonid

Kaasaegseid rahvusvahelisi suhteid iseloomustab praegu dünaamiline areng, erinevate suhete mitmekesisus ja ettearvamatus. Külm sõda ja vastavalt sellele ka kahepoolne vastasseis on minevik. Üleminekuhetk bipolaarselt süsteemilt kaasaegse rahvusvaheliste suhete süsteemi kujunemiseni algab 1980. aastatel, just M.S.i poliitika ajal. Gorbatšov, nimelt "perestroika" ja "uue mõtlemise" ajal.

Hetkel, post-bipolaarse maailma ajastul, on ainsa superriigi – USA – staatus "väljakutse faasis", mis tähendab, et täna on suur hulk riike, kes on valmis USA-le väljakutseid esitama. kasvab kiires tempos. Juba praegu on vähemalt kaks suurriiki rahvusvahelisel areenil ilmselged liidrid ja valmis Ameerikale väljakutseid esitama - need on Venemaa ja Hiina. Ja kui võtta arvesse E.M. Primakov oma raamatus „Maailm ilma Venemaata? Milleni poliitiline lühinägelikkus viib, ”jagatakse tema ennustavate hinnangute kohaselt USA hegemooni rolli Euroopa Liidu, India, Hiina, Lõuna-Korea ja Jaapaniga.

Selles kontekstis väärivad märkimist tähtsad sündmused rahvusvahelistes suhetes, mis näitavad Venemaa kujunemist läänest sõltumatuks riigiks. 1999. aastal astus Venemaa NATO vägede Jugoslaavia pommitamise ajal Serbia kaitseks, mis kinnitas Venemaa poliitika sõltumatust läänest.

Samuti tuleb mainida Vladimir Putini kõnet suursaadikute ees 2006. aastal. Väärib märkimist, et Venemaa suursaadikute kohtumine toimub igal aastal, kuid just 2006. aastal kuulutas Putin esimest korda, et Venemaa peaks täitma suurriigi rolli, juhindudes oma rahvuslikest huvidest. Aasta hiljem, 10. veebruaril 2007, peeti Putini kuulus Müncheni kõne, mis on tegelikult esimene avameelne vestlus läänega. Putin viis läbi karmi, kuid väga sügava analüüsi Lääne poliitikast, mis viis maailma julgeolekusüsteemi kriisini. Lisaks rääkis president unipolaarse maailma vastuvõetamatusest ning nüüd, 10 aastat hiljem, on ilmnenud, et USA ei saa täna hakkama maailmapolitseiniku rolliga.

Seega on nüüdisaegsed rahvusvahelised suhted praegu transiidis ja Venemaa on alates 20. sajandist näidanud oma iseseisvat poliitikat, mida juhib väärt juht.

Samuti on kaasaegsete rahvusvaheliste suhete trendiks globaliseerumine, mis on vastuolus Vestfaali süsteemiga, mis on üles ehitatud suhteliselt isoleeritud ja iseseisvate riikide ideele ning nendevahelise "jõudude tasakaalu" põhimõttele. Tuleb märkida, et globaliseerumisel on ebaühtlane iseloom, kuna kaasaegne maailm on üsna asümmeetriline, seetõttu peetakse globaliseerumist kaasaegsete rahvusvaheliste suhete vastuoluliseks nähtuseks. Peab mainima, et lagunemine Nõukogude Liit on võimas üleilmastumise hoog, vähemalt majandussfääris, kuna samal ajal hakkasid aktiivselt tegutsema ka riikidevahelised majandushuviga korporatsioonid.

Lisaks tuleb rõhutada, et kaasaegsete rahvusvaheliste suhete trend on riikide aktiivne lõimumine. Globaliseerumine erineb riikidevahelisest integratsioonist riikidevaheliste lepingute puudumise poolest. Kuid just globaliseerumine mõjutab integratsiooniprotsessi stimuleerimist, kuna muudab riikidevahelised piirid läbipaistvaks. Selle ilmekaks tõendiks on 20. sajandi lõpus aktiivselt alanud tiheda koostöö arendamine regionaalsete organisatsioonide raames. Tavaliselt toimub regionaalsel tasandil riikide aktiivne integratsioon majandussfääris, millel on positiivne mõju globaalsele poliitilisele protsessile. Samas mõjutab globaliseerumisprotsess negatiivselt riikide sisemajandust, kuna piirab rahvusriikide võimet kontrollida oma sisemisi majandusprotsesse.

Arvestades globaliseerumisprotsessi, tahaksin mainida Venemaa Föderatsiooni välisministri Sergei Lavrovi sõnu, mis ta ütles foorumil "Tähenduste territoorium": "Nüüd just see globaliseerumismudel, sealhulgas selle majanduslik ja rahalised aspektid, mille see väljavalitute klubi on enda jaoks üles ehitanud – liberaalne globaliseerumine, on see nüüd minu arvates läbi kukkumas. See tähendab, et see, et Lääs soovib säilitada oma domineerimist rahvusvahelisel areenil, on siiski ilmne, nagu märkis Jevgeni Maksimovitš Primakov oma raamatus „Maailm ilma Venemaata? Milleni viib poliitiline lühinägelikkus”: “USA pole ammu enam ainujuht” ja see viitab uuele etapile rahvusvaheliste suhete arengus. Seega on kõige objektiivsem käsitleda rahvusvaheliste suhete tulevikku mitte multipolaarse, vaid just polütsentrilise maailma kujunemisena, kuna regionaalsete ühenduste tendents viib mitte pooluste, vaid jõukeskuste tekkeni.

Rahvusvaheliste suhete arendamisel on aktiivne roll nii riikidevahelistel organisatsioonidel kui ka valitsusvälistel rahvusvahelistel organisatsioonidel ja riikidevahelistel korporatsioonidel (TNC), lisaks on arengule suur mõju rahvusvaheliste finantsorganisatsioonide ja ülemaailmsete kaubandusvõrgustike tekkimine. rahvusvahelistes suhetes, mis on ka tagajärg Vestfaali põhimõtete muutumisele, kus riik oli rahvusvahelistes suhetes ainuke osaleja. Tuleb märkida, et TNC-d võivad olla huvitatud piirkondlikest ühendustest, kuna nad on keskendunud kulude optimeerimisele ja ühtsete tootmisvõrkude loomisele, mistõttu avaldavad nad valitsusele survet tasuta piirkondliku investeerimis- ja kaubandusrežiimi väljatöötamiseks.

Globaliseerumise ja postbipolaarsuse kontekstis vajavad riikidevahelised organisatsioonid oma töö tõhustamiseks üha enam reforme. Näiteks ÜRO tegevus vajab ilmselgelt reformimist, kuna tegelikult ei too tema tegevus olulisi tulemusi kriisiolukordade stabiliseerimiseks. 2014. aastal pakkus Vladimir Putin organisatsiooni reformimiseks välja kaks tingimust: järjekindlus ÜRO reformimise otsuses, aga ka kõigi tegevuse aluspõhimõtete säilimine. Taas rääkisid Valdai Vestlusklubis osalejad ÜRO reformimise vajadusest kohtumisel V.V. Putin. Mainimist väärib ka see, et E.M. Primakov ütles, et ÜRO peaks püüdlema oma mõju suurendamise poole riigi julgeolekut ohustavate küsimuste käsitlemisel. Nimelt, et mitte anda vetoõigust suurele hulgale riikidele, peaks see õigus kuuluma ainult ÜRO Julgeolekunõukogu alalistele liikmetele. Primakov rääkis ka vajadusest arendada teisi kriisiohjamisstruktuure, mitte ainult ÜRO Julgeolekunõukogu, ning kaalus terrorismivastase tegevuse harta väljatöötamise idee eeliseid.

Seetõttu on kaasaegsete rahvusvaheliste suhete arendamise üheks oluliseks teguriks tõhus rahvusvahelise julgeoleku süsteem. Üks tõsisemaid probleeme rahvusvahelisel areenil on tuumarelvade ja muud tüüpi massihävitusrelvade leviku oht. Seetõttu väärib märkimist, et kaasaegse rahvusvaheliste suhete süsteemi üleminekuperioodil on vaja edendada relvastuskontrolli tugevdamist. Sellised olulised lepingud nagu ABM-leping ja Euroopa tavarelvastuse leping (CFE) on ju tegevuse lõpetanud ning uute sõlmimine on jäänud kahtluse alla.

Lisaks on kaasaegsete rahvusvaheliste suhete arendamise raames aktuaalne mitte ainult terrorismi, vaid ka rändeprobleem. Rändeprotsess mõjub riikide arengule halvasti, sest alates sellest rahvusvaheline probleem kannatab mitte ainult päritoluriik, vaid ka vastuvõtjariik, sest sisserändajad ei tee riigi arengule midagi positiivset, levitades peamiselt veelgi laiemat hulka probleeme, nagu narkokaubandus, terrorism ja kuritegevus. Sellise olukorra lahendamiseks kasutatakse kollektiivse julgeoleku süsteemi, mis vajab sarnaselt ÜRO-ga reformimist, sest nende tegevust jälgides võib järeldada, et piirkondlikud kollektiivse julgeoleku organisatsioonid ei ole järjepidevad mitte ainult omavahel, aga ka nõukogu ÜRO julgeolekuga.

Märkimist väärib ka pehme jõu oluline mõju kaasaegsete rahvusvaheliste suhete arengule. Joseph Nye pehme jõu kontseptsioon eeldab võimet saavutada soovitud eesmärke rahvusvahelisel areenil, mitte kasutades vägivaldseid meetodeid (hard power), vaid kasutades poliitilist ideoloogiat, ühiskonna ja riigi kultuuri, aga ka välispoliitikat (diplomaatiat). Venemaal ilmus “pehme jõu” mõiste 2010. aastal Vladimir Putini valimiste artiklis “Venemaa ja muutuv maailm”, kus president sõnastas selgelt selle mõiste definitsiooni: “Pehme jõud” on tööriistade ja meetodite kogum saavutamise saavutamiseks. välispoliitilisi eesmärke ilma relvi kasutamata, vaid informatiivsete ja muude mõjutushoobade jaoks”.

Praegu on "pehme jõu" arengu ilmekamateks näideteks 2014. aastal Venemaal Sotšis toimunud taliolümpiamängud, aga ka 2018. aasta maailmameistrivõistluste korraldamine paljudes Venemaa linnades.

Tuleb märkida, et Vene Föderatsiooni 2013. ja 2016. aasta välispoliitika kontseptsioonides mainitakse "pehmet jõudu", mille vahendite kasutamist tunnustatakse välispoliitika lahutamatu osana. Mõistete erinevus seisneb aga avaliku diplomaatia rollis. 2013. aasta Venemaa välispoliitiline kontseptsioon pöörab suurt tähelepanu avalikule diplomaatiale, kuna see loob riigist välismaal soodsa kuvandi. Ilmekas näide avalikust diplomaatiast Venemaal on A. M. Gortšakovi Avaliku diplomaatia Toetamise Fondi loomine 2008. aastal, mille peamiseks missiooniks on „ergutada avaliku diplomaatia valdkonna arengut, samuti soodustada selle kujunemist. Venemaale välismaal soodsa avaliku, poliitilise ja ärikliima. Kuid vaatamata avaliku diplomaatia positiivsele mõjule Venemaale kaob avaliku diplomaatia küsimus Venemaa 2016. aasta välispoliitika kontseptsioonist, mis tundub üsna kohatu, kuna avalik diplomaatia on "pehme jõu" rakendamise institutsionaalne ja instrumentaalne alus. Siiski väärib märkimist, et Venemaa avaliku diplomaatia süsteemis arenevad aktiivselt ja edukalt rahvusvahelise infopoliitikaga seotud valdkonnad, mis on juba praegu heaks hüppelauaks välispoliitilise töö tulemuslikkuse tõstmiseks.

Seega, kui Venemaa arendab oma pehme jõu kontseptsiooni välja Vene Föderatsiooni 2016. aasta välispoliitilise kontseptsiooni põhimõtetest lähtuvalt, nimelt õigusriigi põhimõttest rahvusvahelistes suhetes, õiglasest ja jätkusuutlikust maailmakorrast, siis suhtutakse Venemaasse positiivselt. rahvusvahelisel areenil.

On ilmne, et kaasaegsed rahvusvahelised suhted, olles läbisõidul ja arenedes üsna ebastabiilses maailmas, jäävad ettearvamatuks, kuid rahvusvaheliste suhete arengu väljavaated, arvestades regionaalse integratsiooni tugevnemist ja jõukeskuste mõju pakuvad globaalse poliitika arengule üsna positiivseid vektoreid.

Lingid allikatele:

1. Primakov E.M. Maailm ilma Venemaata? Milleni viib poliitiline lühinägelikkus.- M .: IIK " Vene ajaleht» С-239.
2. NATO operatsioon Jugoslaavia Liitvabariigi vastu 1999. aastal. - URL: https://ria.ru/spravka/20140324/1000550703.html
3. Kõne kohtumisel Vene Föderatsiooni suursaadikute ja alaliste esindajatega. - URL: http://kremlin.ru/events/president/transcripts/23669
4. Kõne ja arutelu Müncheni julgeolekupoliitika konverentsil. - URL: http://kremlin.ru/events/president/transcripts/24034
5. Kaasaegne globaliseerumismudel on läbi kukkumas, ütles Lavrov. - URL: https://ria.ru/world/20170811/1500200468.html
6. Primakov E.M. Maailm ilma Venemaata? Milleni poliitiline lühinägelikkus viib? - M.: IIK "Rossiyskaya Gazeta" 2009. P-239.
7. Vladimir Putin: ÜRO vajab reformi. - URL: https://www.vesti.ru/doc.html?id=1929681
8. Vaata üle horisondi. Vladimir Putin kohtus Valdai klubi koosolekul osalejatega // Valdai rahvusvaheline vestlusklubi. - URL: http://ru.valdaiclub.com/events/posts/articles/zaglyanut-za-gorizont-putin-valday/
9. Primakov E. M. Maailm ilma Venemaata? Milleni poliitiline lühinägelikkus viib? - M.: IIK "Rossiyskaya Gazeta" 2009. P-239.
10. Vladimir Putin. Venemaa ja muutuv maailm // Moskva uudised. - URL: http://www.mn.ru/politics/78738
11. Vene Föderatsiooni välispoliitika kontseptsioon (2013). - URL: http://static.kremlin.ru/media/events/files/41d447a0ce9f5a96bdc3.pdf
12. Vene Föderatsiooni välispoliitika kontseptsioon (2016). - URL:
13. Gortšakovi fond // Missioon ja ülesanded. - URL: http://gorchakovfund.ru/about/mission/

Gulyants Victoria

Tänapäeval maailma üldsuse elu poliitilistes, majanduslikes, vaimsetes valdkondades, sõjalise julgeoleku valdkonnas toimuvate muutuste globaalne ulatus ja radikaalsus võimaldavad meil esitada oletuse uue süsteemi kujunemise kohta. rahvusvahelised suhted, mis erinevad eelmisel sajandil toiminud suhetest ja paljuski isegi sellest ajast alates klassikalisest Vestfaali süsteemist.

Maailma- ja kodumaises kirjanduses on välja kujunenud enam-vähem stabiilne lähenemine rahvusvaheliste suhete süstematiseerimisele, olenevalt nende sisust, osalejate koosseisust, edasiviivatest jõududest ja mustritest. Arvatakse, et rahvusvahelised (riikidevahelised) suhted tekkisid rahvusriikide kujunemise ajal Rooma impeeriumi suhteliselt amorfses ruumis. Lähtepunktiks on võetud “Kolmekümneaastase sõja” lõpp Euroopas ja Vestfaali rahu sõlmimine aastal 1648. Sellest ajast on paljude arvates kogu 350-aastane rahvusvahelise suhtluse periood kuni tänapäevani. , eriti Lääne uurijad, kui ühtse Vestfaali rahvusvaheliste suhete süsteemi ajalugu. Selle süsteemi domineerivad subjektid on suveräänsed riigid. Süsteemis puudub kõrgeim vahekohtunik, mistõttu riigid on oma riigipiirides sisepoliitika elluviimisel iseseisvad ja põhimõtteliselt võrdsed.Suveräänsus tähendab üksteise asjadesse mittesekkumist. Aja jooksul on riigid välja töötanud nendel põhimõtetel põhineva reeglistiku, mis reguleerib rahvusvahelisi suhteid – rahvusvaheline õigus.

Enamik teadlasi nõustub, et Vestfaali rahvusvaheliste suhete süsteemi peamine liikumapanev jõud oli riikidevaheline rivaalitsemine: ühed püüdsid oma mõjuvõimu suurendada, teised aga seda takistada. Riikidevahelised kokkupõrked tingis asjaolu, et mõne riigi poolt eluliselt tähtsaks peetud rahvuslikud huvid sattusid vastuollu teiste riikide rahvuslike huvidega. Selle rivaalitsemise tulemuse määras reeglina riikide või liitude vaheline jõudude tasakaal, mille nad sõlmisid oma välispoliitiliste eesmärkide saavutamiseks. Tasakaalu ehk tasakaalu loomine tähendas stabiilsete rahumeelsete suhete perioodi, jõudude tasakaalu rikkumine viis lõpuks sõjani ja selle taastamiseni uues konfiguratsioonis, mis peegeldas mõne riigi mõju tugevnemist teiste arvelt. . Selguse huvides ja loomulikult suure lihtsustusega võrreldakse seda süsteemi piljardipallide liikumisega. Riigid põrkuvad üksteisega muutuvates konfiguratsioonides ja liiguvad siis uuesti lõputus võitluses mõjuvõimu või julgeoleku pärast. Peamine põhimõte samas - omakasu. Peamine kriteerium on tugevus.

Vestfaali rahvusvaheliste suhete ajastu (või süsteem) jaguneb mitmeks etapiks (või allsüsteemiks), mida ühendavad ülaltoodud üldised mustrid, kuid mis erinevad üksteisest riikidevaheliste suhete teatud perioodile iseloomulike tunnuste poolest. Ajaloolased eristavad tavaliselt mitut Vestfaali süsteemi allsüsteemi, mida sageli peetakse iseseisvaks: valdavalt anglo-prantsuse rivaalitsemise süsteem Euroopas ja võitlus kolooniate pärast 17. - 18. sajandil; "Euroopa rahvaste kontserdi" ehk Viini kongressi süsteem 19. sajandil; geograafiliselt globaalsem Versailles-Washington süsteem kahe maailmasõja vahel; lõpuks külma sõja süsteem või, nagu mõned teadlased on seda määratlenud, Jalta-Potsdami süsteem. Ilmselgelt 80ndate teisel poolel - XX sajandi 90ndate alguses. rahvusvahelistes suhetes on toimunud kardinaalsed muutused, mis võimaldavad rääkida külma sõja lõpust ja uute süsteemimoodustavate mustrite kujunemisest. Põhiküsimus on täna, millised on need seaduspärasused, millised on uue etapi eripärad võrreldes eelmistega, kuidas see üldisesse Vestfaali süsteemi sobitub või sellest erineb, kuidas saab defineerida uut rahvusvaheliste suhete süsteemi.

Enamik välis- ja kodumaiseid rahvusvahelisi eksperte käsitleb 1989. aasta sügisel Kesk-Euroopa riikides toimunud poliitiliste muutuste lainet külma sõja ja rahvusvaheliste suhete praeguse etapi vahel ning Berliini müüri langemist. selle selge sümbol. Enamiku tänapäeva protsessidele pühendatud monograafiate, artiklite, konverentside ja koolituste pealkirjades on kujunev rahvusvaheliste suhete või maailmapoliitika süsteem märgitud külma sõja järgsesse perioodi kuuluvaks. Selline määratlus keskendub sellele, mis praegusel perioodil eelmisega võrreldes puudu on. Tänapäeval tekkiva süsteemi ilmsed eristavad jooned võrreldes varasemaga on poliitilise ja ideoloogilise vastasseisu kaotamine "antikommunismi" ja "kommunismi" vahel viimase kiire ja peaaegu täieliku kadumise tõttu, samuti kärpimine. külma sõja ajal kahe pooluse – Washingtoni ja Moskva – ümber koondunud blokkide sõjalisest vastasseisust. Niisugune määratlus peegeldab sama ebaadekvaatselt maailmapoliitika uut olemust, nagu ka valem “pärast Teist maailmasõda” ei paljastanud omal ajal külma sõja esilekerkivate mustrite uut kvaliteeti. Seetõttu tuleks tänaste rahvusvaheliste suhete analüüsimisel ja nende arengu prognoosimisel pöörata tähelepanu rahvusvahelise elu muutunud tingimuste mõjul esile kerkivatele kvalitatiivselt uutele protsessidele.

Viimasel ajal võib üha sagedamini kuulda pessimistlikke hädaldamisi selle üle, et uus rahvusvaheline olukord on vähem stabiilne, etteaimatav ja veelgi ohtlikum kui eelmistel aastakümnetel. Tõepoolest, külma sõja teravad kontrastid on selgemad kui uute rahvusvaheliste suhete alatoonide paljusus. Lisaks on külm sõda juba minevik, ajastu, mis on muutunud ajaloolaste kiirustamata uurimise objektiks ning uus süsteem on alles tekkimas, mille arengut saab ennustada vaid vähesel määral. teabest. See ülesanne muutub veelgi keerulisemaks, kui lähtuda tuleviku analüüsimisel seaduspärasustest, mis iseloomustasid minevikusüsteemi. Seda kinnitab osaliselt fakt

Asjaolu, et sisuliselt kogu Vestfaali süsteemi seletamise metoodikaga opereeriv rahvusvaheliste suhete teadus ei suutnud ette näha kommunismi kokkuvarisemist ja külma sõja lõppu. Olukorda raskendab asjaolu, et süsteemide muutumine ei toimu hetkega, vaid järk-järgult, võitluses uue ja vana vahel. Ilmselt on suurenenud ebastabiilsuse ja ohtlikkuse tunne põhjustatud just sellest uue, seni arusaamatu maailma muutlikkusest.

Uus poliitiline maailmakaart

Uue rahvusvaheliste suhete süsteemi analüüsile lähenedes tuleks ilmselt lähtuda sellest, et külma sõja lõpp viis põhimõtteliselt lõpule ühtse maailmakogukonna kujunemise protsessi. Inimkonna läbitud tee mandrite, piirkondade, tsivilisatsioonide ja rahvaste isolatsioonist läbi maailma koloniaalse kogunemise, kaubanduse geograafia laienemise, kahe maailmasõja kataklüsmide, vabanenud riikide massilise sisenemise maailmaareenile. kolonialismist, ressursside mobiliseerimisest vastasleeride poolt kõigist maailma nurkadest vastuseisus külmale sõjale, planeedi kompaktsuse suurenemisele teadus- ja tehnikarevolutsiooni tagajärjel, lõppes lõpuks "raudse eesriide" kokkuvarisemisega. "Ida ja lääne vahel ning maailma muutumine üksik organism teatud üldiste põhimõtete ja selle üksikute osade arendamise mustritega. Maailma üldsus muutub üha enam selliseks. Seetõttu on viimastel aastatel hakatud üha enam tähelepanu pöörama maailma vastastikuse sõltuvuse ja globaliseerumise probleemidele, mis on maailmapoliitika rahvuslike komponentide ühisosa. Ilmselt võib nende transtsendentaalsete universaalsete tendentside analüüs võimaldada usaldusväärsemalt ette kujutada maailmapoliitika ja rahvusvaheliste suhete muutumise suunda.

Mitmete teadlaste ja poliitikute arvates võimaldab maailmapoliitika ideoloogilise stiimuli kadumine vastasseisu "kommunism – antikommunism" näol naasta rahvusriikidevaheliste suhete traditsioonilise ülesehituse juurde, mis oli iseloomulik varasematele etappidele. Vestfaali süsteemist. Antud juhul eeldab bipolaarsuse lagunemine multipolaarse maailma teket, mille poolusteks peaksid olema võimsaimad jõud, kes on kahe bloki, maailma või ühisuse lagunemise tagajärjel korporatiivse distsipliini piirangud maha visanud. Tuntud teadlane ja endine USA välisminister H. Kissinger ennustab ühes oma viimastest monograafiatest Diplomaatia, et pärast külma sõda tekkinud rahvusvahelised suhted hakkavad üha enam sarnanema 19. sajandi Euroopa poliitikaga, mil traditsioonilised rahvuslikud huvid ja muutumine jõudude tasakaal määras diplomaatilise mängu, hariduse ja liitude kokkuvarisemise, mõjusfääride muutumise. Vene Teaduste Akadeemia täisliige, olles Vene Föderatsiooni välisminister, pööras E. M. Primakov märkimisväärset tähelepanu multipolaarsuse tekkimise fenomenile. Tuleb märkida, et multipolaarsuse doktriini pooldajad opereerivad endiste kategooriatega, nagu "suur võim", "mõjusfäärid", "jõudude tasakaal" jne. HRV programmilistes partei- ja riigidokumentides on saanud üheks kesksemaks mitmepolaarsuse idee, kuigi rõhk on neis pigem mitte püüdel adekvaatselt kajastada rahvusvaheliste suhete uue etapi olemust, vaid ülesanne võidelda reaalse või kujuteldava hegemonismi vastu, takistades Ameerika Ühendriikide juhitud unipolaarse maailma teket. Lääne kirjanduses ja mõnes Ameerika ametnike avalduses räägitakse sageli "USA ainujuhtimisest", s.t. unipolaarsuse kohta.

Tõepoolest, 90ndate alguses, kui vaadelda maailma geopoliitika seisukohalt, on maailma kaart läbi teinud suured muutused. Varssavi pakti kokkuvarisemine, Vastastikuse Majandusabi Nõukogu tegi lõpu Kesk- ja Ida-Euroopa riikide sõltuvusele Moskvast, muutis neist igaühe sõltumatuks Euroopa ja maailma poliitika agendiks. Nõukogude Liidu lagunemine muutis põhjalikult geopoliitilist olukorda Euraasia ruumis. Postsovetlikus ruumis tekkinud riigid täidavad suuremal või vähemal määral ja erineva kiirusega oma suveräänsust reaalse sisuga, moodustavad oma rahvuslike huvide kompleksid, välispoliitilised kursused, mitte ainult teoreetiliselt, vaid ka sisuliselt iseseisvateks subjektideks. rahvusvahelistest suhetest. Nõukogude-järgse ruumi killustumine viieteistkümneks suveräänseks riigiks muutis geopoliitilist olukorda naaberriikides, kes varem suhtlesid näiteks ühendatud Nõukogude Liiduga.

Hiina, Türgi, Kesk- ja Ida-Euroopa riigid, Skandinaavia. Muutunud pole mitte ainult kohalikud “jõuvahekorrad”, vaid järsult on kasvanud ka suhete mitmekülgsus. Muidugi on Venemaa Föderatsioon endiselt kõige võimsam rahvaharidus postsovetlikus ja isegi Euraasia ruumis. Kuid selle uus, väga piiratud potentsiaal võrreldes endise Nõukogude Liiduga (kui selline võrdlus on üldse asjakohane), territooriumi, rahvastiku, majanduse osa ja geopoliitilise naabruse osas dikteerib rahvusvahelistes suhetes uue käitumismudeli, kui vaadatuna multipolaarse "jõutasakaalu" vaatenurgast.

Geopoliitilised muutused Euroopa mandril, mis on tingitud Saksamaa ühinemisest, endise Jugoslaavia, Tšehhoslovakkia kokkuvarisemisest, enamiku Ida- ja Kesk-Euroopa riikide, sealhulgas Balti riikide ilmselgest läänemeelsest orientatsioonist, on kantud teatud tugevnemisest. Eurotsentrism ja Lääne-Euroopa integratsioonistruktuuride sõltumatus, mis on paljudes Euroopa riikides silmapaistvam tundeavaldus, mis ei lange alati kokku USA strateegilise joonega. Hiina majanduskasvu dünaamika ja välispoliitilise aktiivsuse kasv, Jaapani oma majandusjõule kohase iseseisvama koha otsimine maailmapoliitikas põhjustavad nihkeid Aasia-Vaikse ookeani piirkonna geopoliitilises olukorras. USA osakaalu objektiivset kasvu maailma asjades pärast külma sõja lõppu ja Nõukogude Liidu kokkuvarisemist tasakaalustab teatud määral teiste "pooluste" iseseisvumise kasv ja isolatsionistide tunnete teatud tugevnemine. Ameerika ühiskonnas.

Uutes tingimustes, külma sõja kahe "laagri" vastasseisu lõppedes, on suure hulga varem "kolmandasse maailma" kuulunud riikide välispoliitilise tegevuse koordinaadid muutunud. Mitteliitunud Liikumine on kaotanud oma endise sisu, kiirenenud on lõunamaa kihistumine ning selle tulemusena kujunenud gruppide ja üksikute riikide suhtumise diferentseerumine põhja poole, mis pole samuti monoliitne.

Teiseks multipolaarsuse mõõtmeks võib pidada regionaalsust. Vaatamata kogu oma mitmekesisusele, erinevale arengumäärale ja integratsiooniastmele toovad piirkondlikud rühmitused maailma geopoliitilise kaardi muutumisse lisajooni. "Tsivilisatsioonilise" koolkonna pooldajad kalduvad vaatlema multipolaarsust kultuuriliste ja tsivilisatsiooniblokkide vastasmõju või kokkupõrke vaatenurgast. Selle koolkonna moodsaima esindaja, Ameerika teadlase S. Huntingtoni sõnul asendub külma sõja ideoloogiline bipolaarsus kultuuriliste ja tsivilisatsiooniliste blokkide multipolaarsuse kokkupõrkega: lääne - juudi-kristlik, islami, konfutsianist, slaavi. Õigeusklikud, hindud, jaapanlased, Ladina-Ameerika ja võib-olla ka aafriklased. Tõepoolest, piirkondlikud protsessid arenevad erineva tsivilisatsiooni taustal. Kuid maailma üldsuse põhimõttelise lõhenemise võimalus just sellel alusel tundub hetkel olevat väga spekulatiivne ja seda ei toeta veel ükski konkreetne institutsionaalne või poliitikat kujundav reaalsus. Isegi islami "fundamentalismi" ja lääne tsivilisatsiooni vastasseis kaotab aja jooksul oma teravuse.

Rohkem materialiseerunud on majanduslik regionalism tugevalt integreeritud Euroopa Liidu, teiste erineva integratsiooniastmega piirkondlike moodustiste näol - Aasia ja Vaikse ookeani majanduskoostöö, Sõltumatute Riikide Ühendus, ASEAN, Põhja-Ameerika vabakaubanduspiirkond, sarnased moodustised, mis tekivad aastal. Ladina-Ameerika ja Lõuna-Aasia. Kuigi mõnevõrra muudetud kujul, säilitavad piirkondlikud poliitilised institutsioonid, nagu Ladina-Ameerika Riikide Organisatsioon, Aafrika Ühtsuse Organisatsioon ja nii edasi, oma tähtsuse. Neid täiendavad sellised piirkondadevahelised multifunktsionaalsed struktuurid nagu Põhja-Atlandi partnerlus, USA-Jaapani side, Põhja-Ameerika-Lääne-Euroopa-Jaapani kolmepoolne struktuur G7 näol, millega Venemaa Föderatsioon järk-järgult liitub.

Ühesõnaga, pärast külma sõja lõppu on maailma geopoliitiline kaart läbi teinud ilmseid muutusi. Kuid multipolaarsus selgitab pigem uue rahvusvahelise suhtluse süsteemi vormi kui olemust. Kas multipolaarsus tähendab maailmapoliitika traditsiooniliste liikumapanevate jõudude ja selle subjektide rahvusvahelisel areenil käitumise ajendite täielikku taastamist, mis on suuremal või vähemal määral iseloomulikud Vestfaali süsteemi kõikidele etappidele?

Viimaste aastate sündmused sellist multipolaarse maailma loogikat veel ei kinnita. Esiteks käitub USA palju vaoshoitumalt, kui ta saaks endale lubada jõudude tasakaalu loogika alusel, arvestades tema praegust positsiooni majandus-, tehnoloogia- ja sõjalises valdkonnas. Teiseks, läänemaailma pooluste teatud autoniseerimisega ei ole näha uute, mõnevõrra radikaalsete vastasseisu eraldusjoonte tekkimist Põhja-Ameerika, Euroopa ja Aasia-Vaikse ookeani piirkonna vahel. Kuna Venemaa ja Hiina poliitilises eliidis on mõnevõrra tõusnud Ameerika-vastase retoorika tase, sunnivad mõlema võimu fundamentaalsemad huvid neid suhteid USA-ga edasi arendama. NATO laienemine ei ole tugevdanud SRÜ tsentripetaalseid tendentse, mida multipolaarse maailma seaduste järgi eeldada võiks. ÜRO Julgeolekunõukogu alaliste liikmete ja G8 vahelise suhtluse analüüs näitab, et nende huvide lähenemise väli on palju laiem kui erimeelsuste valdkond, vaatamata viimase välisele draamale.

Sellest lähtuvalt võib oletada, et maailma kogukonna käitumist hakkavad mõjutama uued tõukejõud, mis erinevad traditsiooniliselt Vestfaali süsteemi raames toiminutest. Selle väitekirja testimiseks tuleks arvestada uute teguritega, mis hakkavad maailma kogukonna käitumist mõjutama.

Ülemaailmne demokraatlik laine

1980. ja 1990. aastate vahetusel muutus globaalne sotsiaalpoliitiline ruum kvalitatiivselt. Nõukogude Liidu rahvaste ja enamiku teiste endise "sotsialistliku ühisuse" riikide keeldumine üheparteisüsteemist riigi struktuur ja majanduse tsentraalne turudemokraatiat soodustav planeerimine tähendas põhimõtteliselt globaalse vastasseisu lakkamist antagonistlike sotsiaalpoliitiliste süsteemide vahel ning avatud ühiskondade osatähtsuse olulist suurenemist maailmapoliitikas. Kommunismi iselikvideerumise unikaalne joon ajaloos on selle protsessi rahumeelne iseloom, millega ei kaasnenud, nagu tavaliselt nii radikaalse ühiskondlik-poliitilise struktuuri muutusega, mingeid tõsiseid sõjalisi või revolutsioonilisi kataklüsme. Märkimisväärses osas Euraasia ruumist - Kesk- ja Ida-Euroopas, aga ka endise Nõukogude Liidu territooriumil on kujunenud põhimõtteline konsensus sotsiaal-poliitilise struktuuri demokraatliku vormi kasuks. Nende riikide, eelkõige Venemaa (oma potentsiaali tõttu) reformimise edukal lõpuleviimisel enamjaolt avatud ühiskondadeks põhjapoolkera- Euroopas, Põhja-Ameerika, Euraasia - moodustub rahvaste kogukond, kes elab sarnaste sotsiaalpoliitiliste ja majanduslike põhimõtete järgi, tunnistab sarnaseid väärtusi, sealhulgas lähenedes globaalse maailmapoliitika protsessidele.

"Esimese" ja "teise" maailma vahelise peamise vastasseisu lõppemise loomulik tagajärg oli autoritaarsete režiimide – kahe külma sõja ajal Aafrikas, Ladina-Ameerikas võidelnud leeri klientide – toetamise nõrgenemine ja seejärel lakkamine. ja Aasia. Kuna selliste režiimide üks peamisi eeliseid ida ja lääne jaoks oli vastavalt "antiimperialistlik" või "antikommunistlik" orientatsioon, kaotasid nad peamiste antagonistide vastasseisu lõppedes oma väärtuse ideoloogiliste liitlastena ja selle tagajärjel kaotas materiaalne ja poliitiline toetus. Seda laadi üksikute režiimide langemisele Somaalias, Libeerias ja Afganistanis järgnes nende riikide lagunemine ja kodusõda. Enamik teisi riike, nagu Etioopia, Nicaragua, Zaire, on hakanud autoritaarsusest eemalduma, kuigi erineva kiirusega. See vähendas veelgi viimaste maailmavälja.

1980. aastad, eriti nende teine ​​pool, olid tunnistajaks ulatuslikule demokratiseerimisprotsessile kõigil kontinentidel, mis ei olnud otseselt seotud külma sõja lõpuga. Brasiilia, Argentina ja Tšiili on liikunud sõjalis-autoritaarselt valitsusvormilt tsiviilparlamentaarsele valitsusvormile. Mõnevõrra hiljem levis see suund Kesk-Ameerikasse. Selle protsessi tulemusele viitab see, et 1994. aasta detsembri Ameerika tippkohtumisel osalenud 34 juhti (Kuuba ei saanud kutset) olid oma osariikide demokraatlikult valitud tsiviiljuhid. Sarnaseid demokratiseerumisprotsesse, muidugi Aasia eripäradega, täheldati sel ajal Aasia ja Vaikse ookeani piirkonnas - Filipiinidel, Taiwanis, Lõuna-Koreas ja Tais. 1988. aastal asendas Pakistani sõjaväerežiimi valitud valitsus. Suureks läbimurdeks demokraatia suunas, mitte ainult Aafrika kontinendi jaoks, oli Lõuna-Aafrika apartheidipoliitika tagasilükkamine. Mujal Aafrikas on autoritaarsusest eemaldumine olnud aeglasem. Ent kõige vastikum diktaatorlike režiimide langemine Etioopias, Ugandas, Zaire'is, demokraatlike reformide teatav edasiminek Ghanas, Beninis, Keenias ja Zimbabwes näitavad, et demokratiseerumislaine pole ka sellest kontinendist mööda läinud.

Tuleb märkida, et demokraatia küpsusaste on üsna erinev. See on ilmne demokraatlike ühiskondade arengus alates Prantsuse ja Ameerika revolutsioonidest kuni tänapäevani. Demokraatia esmased vormid korraliste mitmeparteiliste valimiste näol, näiteks mitmes Aafrika riigis või mõnes endise NSV Liidu territooriumil asuvas taasiseseisvunud riigis, erinevad oluliselt küpsete demokraatiate vormidest, näiteks nn. Lääne-Euroopa tüüp. Isegi kõige arenenumad demokraatiad on ebatäiuslikud vastavalt Lincolni demokraatia definitsioonile: "rahva valitsemine, rahva poolt valitud ja rahva huvides ellu viidud". Kuid ilmselge on ka see, et demokraatiate ja autoritaarsuse vahel on piirjoon, mis määrab selle mõlemal pool asuvate ühiskondade sise- ja välispoliitika kvalitatiivse erinevuse.

Ülemaailmne sotsiaal-poliitiliste mudelite muutmise protsess toimus 80ndate lõpus – 90ndate alguses. erinevad riigid erinevatest lähtepositsioonidest, oli ebavõrdse sügavusega, selle tulemused on kohati mitmetähenduslikud ja alati pole garantiid autoritaarsuse kordumise vastu. Kuid selle protsessi ulatus, selle samaaegne areng paljudes riikides, tõsiasi, et esimest korda ajaloos hõlmab demokraatia valdkond üle poole inimkonnast ja territooriumist. gloobus, ja mis kõige tähtsam, kõige võimsamad riigid majanduslikus, teaduslikus, tehnilises ja sõjalises mõttes – kõik see võimaldab järeldada, et maailma üldsuse sotsiaalpoliitilises valdkonnas on toimumas kvalitatiivne muutus. Ühiskondade demokraatlik korraldusvorm ei tühista vastuolusid ja mõnikord isegi teravaid konfliktsituatsioone vastavate riikide vahel. Näiteks asjaolu, et parlamentaarsed valitsusvormid toimivad praegu Indias ja Pakistanis, Kreekas ja Türgis, ei välista ohtlikku pinget nende suhetes. Märkimisväärne vahemaa, mille Venemaa läbib kommunismist demokraatiani, ei tühista lahkarvamusi Euroopa riikide ja USAga, näiteks NATO laienemise või sõjalise jõu kasutamise osas Saddam Husseini ja Slobodan Milosevici režiimide vastu. Kuid fakt on see, et läbi ajaloo pole demokraatiad kunagi üksteisega sõdinud.

Palju oleneb muidugi mõistete "demokraatia" ja "sõda" määratlusest. Tavaliselt peetakse riiki demokraatlikuks, kui täidesaatev ja seadusandlik võim moodustatakse võistlusvalimiste teel. See tähendab, et sellistel valimistel osaleb vähemalt kaks sõltumatut erakonda, hääleõiguslikud on vähemalt pooled täiskasvanud elanikkonnast ning vähemalt üks rahumeelne põhiseaduslik võimu üleandmine ühelt parteilt teisele on toimunud. Erinevalt vahejuhtumitest, piirikokkupõrgetest, kriisidest, kodusõdadest on rahvusvahelised sõjad riikidevahelised sõjalised tegevused, mille relvajõudude lahingukaotused on üle 1000 inimese.

Uuringud kõigi selle mudeli hüpoteetiliste erandite kohta kogu maailma ajaloos alates 5. sajandil toimunud Siracusa ja Ateena vahelisest sõjast. eKr e. kuni praeguse ajani kinnitavad need vaid tõsiasja, et demokraatlikud riigid sõdivad autoritaarsete režiimidega ja algatavad sageli selliseid konflikte, kuid pole kunagi toonud sõtta vastuolusid teiste demokraatlike riikidega. Tuleb tunnistada, et nende seas, kes toovad välja, et Vestfaali süsteemi eksisteerimise aastatel oli demokraatlike riikide omavaheline suhtlusväli suhteliselt kitsas ja nende rahumeelset suhtlemist mõjutas üldine vastasseis Vestfaali süsteemi olemasolul, on teatud põhjust skeptiliseks. kõrgem või võrdne autoritaarsete riikide rühm. Siiani pole täiesti selge, kuidas demokraatlikud riigid üksteise suhtes käituvad, kui autoritaarsetest riikidest lähtuv oht puudub või selle ulatus kvalitatiivselt väheneb.

Kui 21. sajandil demokraatlike riikide rahumeelse suhtlemise mustrit siiski ei rikuta, siis praegu maailmas toimuv demokraatiavälja laienemine tähendab ka globaalse rahutsooni laienemist. See on ilmselt esimene ja peamine kvalitatiivne erinevus uue tekkiva rahvusvaheliste suhete süsteemi ja klassikalise Vestfaali süsteemi vahel, milles autoritaarsete riikide ülekaal määras ette sõdade sageduse nii nende vahel kui ka demokraatlike riikide osalusel.

Kvalitatiivne muutus demokraatia ja autoritaarsuse suhetes aastal globaalses mastaabis andis aluse Ameerika uurijale F. Fukuyamale kuulutada välja demokraatia lõplik võit ja selles mõttes kuulutada "ajaloo lõpp" ajalooliste moodustiste võitlusena. Näib aga, et demokraatia massiline edasiliikumine sajandivahetusel ei tähenda veel selle täielikku võitu. Kommunism kui sotsiaalpoliitiline süsteem, kuigi teatud muutustega, on säilinud Hiinas, Vietnamis, Põhja-Koreas, Laoses ja Kuubal. Tema pärand on tunda paljudes endise Nõukogude Liidu riikides, Serbias.

Välja arvatud ehk Põhja-Korea elemente võetakse kasutusele kõigis teistes sotsialistlikes riikides turumajandus nad on kuidagi tõmmatud maailma majandussüsteemi. Mõnede ellujäänud kommunistlike riikide suhete praktikat teiste riikidega juhivad pigem "rahumeelse kooseksisteerimise" kui "klassivõitluse" põhimõtted. Kommunismi ideoloogiline laeng on keskendunud rohkem sisetarbimisele ning pragmatism on üha enam välispoliitikas võimust võtmas. Osaline majandusreform ja avatus rahvusvahelistele majandussuhetele genereerivad sotsiaalseid jõude, mis nõuavad vastavat poliitiliste vabaduste laiendamist. Kuid domineeriv üheparteisüsteem töötab vastupidises suunas. Selle tulemusena tekib "kiigu" efekt, mis liigub liberalismist autoritaarsuse poole ja vastupidi. Näiteks Hiinas liikus see Deng Xiaopingi pragmaatiliste reformide juurest üliõpilaste meeleavalduste jõulise mahasurumiseni Tiananmeni väljakul, seejärel uuelt liberaliseerimislainelt kruvide pingutamiseni ja tagasi pragmatismi juurde.

20. sajandi kogemus näitab, et kommunistlik süsteem taastoodab vältimatult välispoliitikat, mis läheb vastuollu demokraatlike ühiskondade loodud poliitikaga. Muidugi ei pruugi tõsiasi sotsiaalpoliitiliste süsteemide radikaalsest erinevusest kaasa tuua sõjalise konflikti paratamatust. Kuid samavõrra õigustatud on oletus, et selle vastuolu olemasolu ei välista sellist konflikti ega luba loota demokraatlike riikide vaheliste suhete taseme saavutamisele.

Autoritaarses sfääris on endiselt märkimisväärne hulk riike, mille sotsiaalpoliitilise mudeli määrab kas isiklike diktatuuride inerts, nagu näiteks Iraagis, Liibüas, Süürias, või keskaegsete vormide õitsengu anomaaliast. Ida valitsemisaeg koos tehnoloogia arenguga aastal Saudi Araabia, Pärsia lahe osariigid, mõned Magribi riigid. Samal ajal on esimene rühm lepitamatu vastasseisus demokraatiaga ja teine ​​on valmis temaga koostööd tegema seni, kuni ei püüa kõigutada neis riikides väljakujunenud sotsiaalpoliitilist status quo'd. Autoritaarsed struktuurid, kuigi muudetud kujul, on juurdunud paljudes postsovetlikes riikides, näiteks Türkmenistanis.

Erilise koha autoritaarsete režiimide seas on äärmusliku veendumusega "islamiriikluse" riigid - Iraan, Sudaan, Afganistan. Ainulaadse potentsiaali maailmapoliitika mõjutamiseks annab neile rahvusvaheline islamipoliitilise äärmusluse liikumine, mida tuntakse mitte päris õige nimetuse “islami fundamentalism” all. See revolutsiooniline ideoloogiline suund, mis lükkab tagasi lääne demokraatia kui ühiskonna eluviisi, lubades terrorit ja vägivalda kui vahendit "islami riikluse" doktriini elluviimiseks, sai alguse aastal. viimased aastad on elanikkonna hulgas laialt levinud enamikus Lähis-Ida riikides ja teistes riikides, kus on suur osa moslemitest.

Erinevalt ellujäänud kommunistlikest režiimidest, mis (välja arvatud Põhja-Korea) otsivad võimalusi demokraatlike riikidega lähenemiseks, vähemalt majandusvaldkonnas ja mille ideoloogiline laeng on hääbumas, on islami poliitiline äärmuslus dünaamiline, massiline ja reaalselt ohustav. režiimide stabiilsus Saudi Araabias, Pärsia lahe riigid, mõned Magribi riigid, Pakistan, Türgi, Kesk-Aasia. Muidugi peaks maailma üldsus islami poliitilise äärmusluse väljakutse ulatuse hindamisel jälgima mõõdutunnet, võtma arvesse moslemimaailma vastuseisu sellele, näiteks ilmalike ja sõjaliste struktuuride poolt Alžeerias, Egiptuses, uue islamiriikluse riikide sõltuvus maailmamajandusest, aga ka märgid teatavast erosiooniäärmuslusest Iraanis.

Autoritaarsete režiimide arvu püsimine ja suurenemise võimalus ei välista sõjaliste kokkupõrgete võimalust nii nende vahel kui ka demokraatliku maailmaga. Ilmselt võivad just autoritaarsete režiimide sektoris ning viimase ja demokraatia maailma kokkupuutetsoonis areneda tulevikus kõige ohtlikumad sõjaliste konfliktidega tulvil protsessid. Konfliktidena püsib ka autoritaarsusest eemaldunud, kuid demokraatlikke transformatsioone veel lõpule viimata riikide “hall” tsoon. Viimasel ajal selgelt avaldunud üldine suundumus annab aga tunnistust ikkagi kvalitatiivsest muutusest globaalses sotsiaalpoliitilises väljas demokraatia kasuks ning ka autoritaarsuse ajalooliste tagalalahingute pidamisest. Loomulikult peaks rahvusvaheliste suhete edasiste arendusviiside uurimine hõlmama põhjalikumat analüüsi demokraatliku küpsuse eri staadiumisse jõudnud riikide vaheliste suhete mustrite, demokraatliku ülemvõimu maailmas autoritaarsete režiimide käitumisele ning demokraatliku ülemvõimu mõjude analüüsi ning nii edasi.

Globaalne majandusorganism

Proportsionaalsed sotsiaalpoliitilised muutused maailma majandussüsteemis. Tsentraliseeritud majandusplaneerimise põhimõtteline tagasilükkamine enamiku endiste sotsialistlike riikide poolt tähendas, et 1990. aastatel lülitati nende riikide ulatuslik potentsiaal ja turud globaalsesse turumajandussüsteemi. Tõsi, see polnud kahe ligikaudu võrdse bloki vastasseisu lõpetamine, nagu see oli sõjalis-poliitilises valdkonnas. Sotsialismi majandusstruktuurid pole lääne majandussüsteemile kunagi tõsist konkurentsi pakkunud. 1980. aastate lõpus oli CMEA liikmesriikide osakaal maailma koguproduktist umbes 9% ja tööstuslikult arenenud kapitalistlike riikide oma 57%. Suur osa kolmanda maailma majandusest oli orienteeritud turusüsteemile. Seetõttu on endiste sotsialistlike majanduste kaasamise protsess maailmamajandus oli pigem perspektiivse väärtusega ja sümboliseeris ühtse globaalse majandussüsteemi kujunemise või taastamise lõpuleviimist uuel tasemel. Selle kvalitatiivsed muutused kogunesid turusüsteemi juba enne külma sõja lõppu.

1980. aastatel toimus maailmas laiaulatuslik läbimurre maailmamajanduse liberaliseerimise suunas – riigi eestkoste vähendamine majanduse üle, eraettevõtlusele riigisiseselt suuremate vabaduste andmine ja protektsionismist välispartneritega suhetes loobumine, mis aga ei välistada riigi abi maailmaturule sisenemisel. Just need tegurid tagasid peamiselt paljude riikide, näiteks Singapuri, Hongkongi, Taiwani majanduse, Lõuna-Korea, enneolematult kõrge kasvutempo. Hiljuti mitmeid Kagu-Aasia riike tabanud kriis oli paljude majandusteadlaste hinnangul majanduste "ülekuumenemise" tagajärg, mille põhjuseks oli nende kiire tõus, säilitades samas arhailised poliitilised struktuurid, mis moonutavad majanduse liberaliseerimist. Türgi majandusreformid aitasid kaasa selle riigi kiirele moderniseerimisele. 1990. aastate alguses levis liberaliseerimisprotsess Ladina-Ameerika riikidesse – Argentinasse, Brasiiliasse, Tšiilisse ja Mehhikosse. Range riigiplaneerimise tagasilükkamine, eelarvedefitsiidi vähendamine, suurpankade ja riigiettevõtete erastamine ning tollitariifide alandamine võimaldasid neil järsult tõsta majanduskasvu ja tõusta selles näitajas riikide järel teisele kohale. Ida-Aasiast. Samal ajal hakkavad sarnased reformid, ehkki palju vähem radikaalse iseloomuga, oma teed Indias. 1990. aastad lõikavad käegakatsutavat kasu Hiina majanduse avamisest välismaailmale.

Nende protsesside loogiline tagajärg oli riikide majandustevahelise rahvusvahelise suhtluse märkimisväärne intensiivistumine. Rahvusvahelise kaubanduse kasvutempo ületab maailma sisemajanduse kasvutempo. Täna müüakse enam kui 15% maailma sisemajanduse kogutoodangust välisturgudel. Rahvusvahelises kaubanduses osalemisest on saanud tõsine ja universaalne tegur maailma üldsuse heaolu kasvus. GATTi Uruguay vooru lõpuleviimine 1994. aastal, mis näeb ette tariifide edasist märkimisväärset alandamist ja kaubanduse liberaliseerimise levikut teenusevoogudele, GATTi muutmine Maailma Kaubandusorganisatsiooniks tähistas rahvusvahelise kaubanduse sisenemist kvalitatiivselt uuele piirile, maailma majandussüsteemi vastastikuse sõltuvuse suurenemine.

Viimasel kümnendil on samas suunas arenenud oluliselt hoogustunud finantskapitali rahvusvahelistumise protsess. Eriti selgelt väljendus see rahvusvaheliste investeeringuvoogude intensiivistumises, mis alates 1995. aastast on kasvanud kiiremini kui kaubandus ja tootmine. See oli maailma investeerimiskliima olulise muutuse tagajärg. Demokratiseerimine, poliitiline stabiliseerumine ja majanduse liberaliseerimine paljudes piirkondades on muutnud need välisinvestorite jaoks atraktiivsemaks. Teisest küljest on paljudes arengumaades toimunud psühholoogiline pöördepunkt, mis on mõistnud, et väliskapitali kaasamine on hüppelaud arengule, hõlbustab juurdepääsu rahvusvahelistele turgudele ja juurdepääsu uusimad tehnoloogiad. See eeldas muidugi osalist loobumist absoluutsest majanduslikust suveräänsusest ja tähendas konkurentsi suurenemist mitmetele kodumaistele tööstusharudele. Kuid "Aasia tiigrite" ja Hiina näited on ajendanud enamikku arenguriike ja üleminekumajandusega riike osalema investeeringute meelitamise konkurentsis. 90ndate keskel ületas välisinvesteeringute maht 2 triljonit. dollarit ja jätkab kiiret kasvu. Organisatsiooniliselt tugevdab seda trendi rahvusvaheliste pankade, investeerimisfondide ja börside aktiivsuse märgatav kasv. Selle protsessi teine ​​tahk on rahvusvaheliste korporatsioonide tegevusvaldkonna märkimisväärne laienemine, mis täna kontrollivad umbes kolmandikku kõigi maailma eraettevõtete varadest ja nende toodete müügimaht läheneb riigi koguproduktile. USA majandus.

Kodumaiste ettevõtete huvide edendamine maailmaturul jääb kahtlemata iga riigi üheks peamiseks ülesandeks. Seoses rahvusvaheliste majandussuhete liberaliseerimisega püsivad rahvustevahelised vastuolud, nagu sageli vägivaldsed vaidlused USA ja Jaapani vahel kaubanduse tasakaalustamatuse üle või Euroopa Liiduga põllumajanduse subsideerimise üle. Kuid on ilmselge, et maailmamajanduse praeguse vastastikuse sõltuvuse juures ei saa peaaegu ükski riik oma isekaid huve maailma kogukonnale vastu seista, kuna see võib muutuda globaalseks paariaks või õõnestada olemasolevat süsteemi, mis toob kaasa sama kahetsusväärse tulemuse mitte ainult konkurentide jaoks, vaid ka oma majanduse jaoks.

Maailma majandussüsteemi rahvusvahelistumise ja vastastikuse sõltuvuse tugevdamise protsess kulgeb kahes plaanis - globaalsel ja regionaalse integratsiooni tasandil. Teoreetiliselt võib piirkondlik integratsioon õhutada piirkondadevahelist rivaalitsemist. Kuid tänapäeval piirdub see oht maailma majandussüsteemi mõne uue omadusega. Esiteks uute piirkondlike moodustiste avatus - nad ei püstita oma perifeeriasse täiendavaid tariifitõkkeid, vaid eemaldavad need osalejatevahelistest suhetest kiiremini, kui tariife WTO raames globaalselt alandatakse. See on stiimul tõkete edasiseks radikaalsemaks vähendamiseks ülemaailmsel tasandil, sealhulgas piirkondlike majandusstruktuuride vahel. Lisaks on mõned riigid mitme piirkondliku rühmituse liikmed. Näiteks USA, Kanada, Mehhiko on nii APECi kui ka NAFTA täisliikmed. Ja valdav enamus rahvusvahelisi korporatsioone tegutseb samaaegselt kõigi olemasolevate piirkondlike organisatsioonide orbiitidel.

Maailma majandussüsteemi uued omadused - turumajandustsooni kiire laienemine, riikide majanduste liberaliseerimine ja nende koostoime kaubanduse ja rahvusvaheliste investeeringute kaudu, üha suurema hulga maailmamajanduse subjektide kosmopolitiseerimine - TNC-d, pangad, investeeringud rühmad – avaldavad tõsist mõju maailmapoliitikale, rahvusvahelistele suhetele. Maailmamajandus muutub omavahel niivõrd seotuks ja üksteisest sõltuvaks, et kõigi selle aktiivsete osalejate huvid nõuavad stabiilsuse säilitamist mitte ainult majanduslikus, vaid ka sõjalis-poliitilises mõttes. Mõned teadlased, kes viitavad tõsiasjale, et 20. sajandi alguses oli Euroopa majanduses kõrge interaktsiooni tase. lahtiharutamist ei takistanud. Esimest maailmasõda ignoreerivad nad tänapäeva maailmamajanduse vastastikuse sõltuvuse kvalitatiivselt uut taset ja selle olulise segmendi kosmopolitiseerumist, radikaalset muutust majanduslike ja sõjaliste tegurite vahekorras maailmapoliitikas. Kuid kõige olulisem, sealhulgas uue rahvusvaheliste suhete süsteemi kujundamisel, on asjaolu, et uue maailma majandusühenduse loomise protsess on koostoimes sotsiaal-poliitilise välja demokraatlike muutustega. Lisaks on maailmamajanduse globaliseerumine viimasel ajal üha enam mänginud maailmapoliitikas ja julgeolekusfääris stabilisaatori rolli. See mõju on eriti märgatav mitmete autoritaarsete riikide ja ühiskondade käitumises, mis liiguvad autoritaarsusest demokraatia poole. Majanduse mastaapne ja kasvav sõltuvus, näiteks Hiinast, mitmest taasiseseisvunud riigist maailmaturgudest, investeeringutest, tehnoloogiatest sunnib neid kohandama oma seisukohti rahvusvahelise elu poliitiliste ja sõjaliste probleemide suhtes.

Ülemaailmne majandushorisont ei ole loomulikult pilvitu. Peamine probleem on endiselt lõhe tööstusriikide ja paljude arengumaade või majanduslikult stagneerunud riikide vahel. Globaliseerumisprotsessid hõlmavad eelkõige arenenud riikide kogukonda. Viimastel aastatel on suundumus selle lõhe järkjärgulise suurenemise suunas tugevnenud. Paljude majandusteadlaste sõnul on märkimisväärne hulk riike Aafrikas ja mitmed teised osariigid, näiteks Bangladesh, "igavesti" maha jäänud. Suure rühma areneva majandusega riikide, eriti Ladina-Ameerika jaoks on nende katsed läheneda maailma liidritele olematuks tohutu välisvõlg ja vajadus seda teenindada. Erijuhtumi on majandused, mis on üleminekul tsentraalselt planeeritud süsteemilt. turumudel. Eriti valus on nende sisenemine maailma kaupade, teenuste ja kapitali turule.

Selle lõhe, mida tavapäraselt nimetatakse lõheks uue põhja ja lõuna vahel, mõju maailmapoliitikale on kaks vastandlikku hüpoteesi. Paljud internatsionalistid peavad seda pikaajalist nähtust tulevaste konfliktide ja isegi lõunapoolsete katsete peamiseks allikaks maailma majanduslikku heaolu jõuga ümber jaotada. Tõepoolest nõuab praegune tõsine mahajäämus juhtivatest suurriikidest selliste näitajate osas nagu SKP osakaal maailmamajanduses või sissetulek inimese kohta näiteks Venemaalt (mis moodustab umbes 1,5% maailma koguproduktist), Indiast. , Ukraina, mitu aastakümmet arengut maailma keskmisest kordades kõrgemate tempodega, et läheneda USA, Jaapani, Saksamaa tasemele ja pidada sammu Hiinaga. Samas tuleb meeles pidada, et tänased juhtivad riigid ei jää paigale. Samuti on raske eeldada, et lähitulevikus suudaks mõni uus piirkondlik majandusrühmitus – SRÜ või näiteks Lõuna-Ameerikas tekkiv – läheneda ELile, APEC-ile, NAFTA-le, millest igaüks moodustab üle 20% majandustegevusest. maailma kogutoodang, maailmakaubandus ja rahandus.

Teise vaatenurga kohaselt annab maailmamajanduse rahvusvahelistumine, majandusliku natsionalismi süüdistuse nõrgenemine, tõsiasi, et riikide majanduslik interaktsioon ei ole enam nullsummamäng, lootust, et majanduslik lõhe põhja ja lõuna vahel. ei muutu uueks globaalse vastasseisu allikaks, eriti olukorras, kus lõuna on küll absoluutarvudes põhjast maha jäänud, kuid sellegipoolest areneb, suurendades selle heaolu. Siinkohal on ilmselt asjakohane analoogia suurte ja keskmise suurusega ettevõtete vahelise modus vivendiga riikide majanduses: keskmise suurusega ettevõtted ei pea tingimata vastanduma juhtivate korporatsioonidega ja püüavad nendevahelist lõhet mis tahes vahenditega kaotada. Palju sõltub organisatsioonilisest ja õiguslikust keskkonnast, milles ettevõte tegutseb, antud juhul globaalsest.

Ka maailmamajanduse liberaliseerimise ja globaliseerumise kombinatsioon koos ilmse kasuga toob kaasa varjatud ähvardused. Ettevõtete ja finantsasutuste vahelise konkurentsi eesmärk on kasum, mitte turumajanduse stabiilsuse säilitamine. Liberaliseerimine vähendab konkurentsipiiranguid, samas kui globaliseerumine laiendab selle ulatust. Nagu näitab hiljutine finantskriis Kagu-Aasias, Ladina-Ameerikas ja Venemaal, mis mõjutas kogu maailma turge, tähendab maailmamajanduse uus seis mitte ainult positiivsete, vaid ka negatiivsete suundumuste globaliseerumist. Selle mõistmine paneb maailma finantsinstitutsioonid päästma Lõuna-Korea, Hongkongi, Brasiilia, Indoneesia ja Venemaa majandussüsteeme. Kuid need ühekordsed tehingud ainult rõhutavad jätkuvat vastuolu liberaalse globalismi eeliste ja maailmamajanduse stabiilsuse säilitamise kulude vahel. Ilmselt nõuab riskide globaliseerumine nende juhtimise globaliseerimist, selliste struktuuride nagu WTO, IMF ja seitsme juhtiva tööstusriigi rühmituse täiustamist. Samuti on ilmne, et maailmamajanduse kasvav kosmopoliitne sektor on maailma kogukonna ees vähem vastutav kui riikide majandused riikide ees.

Olgu kuidas on, maailmapoliitika uus etapp toob kindlasti esile selle majandusliku komponendi. Seega võib eeldada, et suurema Euroopa ühendamist ei takista lõppkokkuvõttes mitte huvide konflikt sõjalis-poliitilises vallas, vaid tõsine majanduslik lõhe ühelt poolt ELi ja post- kommunistlikud riigid seevastu. Samamoodi ei dikteeri näiteks Aasia-Vaikse ookeani piirkonna rahvusvaheliste suhete arendamise põhiloogikat mitte niivõrd sõjalise julgeoleku kaalutlused, kuivõrd majanduslikud väljakutsed ja võimalused. Viimastel aastatel on sellised rahvusvahelised majandusinstitutsioonid nagu G7, WTO, IMF ja Maailmapank, EL-i juhtorganeid APEC, NAFTA võrreldakse maailmapoliitika mõju osas selgelt Julgeolekunõukoguga, ÜldkoguÜRO, piirkondlikud poliitilised organisatsioonid, sõjalised liidud ja sageli ületavad neid. Seega on maailmapoliitika ökonoomsemisest ja maailmamajanduse uue kvaliteedi kujunemisest saamas täna kujuneva rahvusvaheliste suhete süsteemi teine ​​põhiparameeter.

Sõjalise julgeoleku uued parameetrid

Ükskõik kui paradoksaalne on esmapilgul oletus maailma kogukonna demilitariseerimise suundumuse arengust hiljutise dramaatilise konflikti taustal Balkanil, pingeid Pärsia lahe piirkonnas, režiimide ebastabiilsust mittetulundusriikide jaoks. -massihävitusrelvade levik, on sellel siiski põhjust pikemas perspektiivis tõsiselt kaaluda.

Külma sõja lõpp langes kokku sõjalise julgeolekufaktori koha ja rolli radikaalse muutumisega maailmapoliitikas. 1980. aastate lõpus ja 1990. aastatel vähenes külma sõja sõjaliste vastasseisude globaalne potentsiaal tohutult. Alates 1980. aastate teisest poolest on ülemaailmsed kaitsekulutused pidevalt vähenenud. Rahvusvaheliste lepingute raames ja ühepoolsete algatuste korras tuumarakettide enneolematu vähendamine, tavarelvad Ja personal relvajõud. Relvajõudude oluline ümberpaigutamine riiklikud territooriumid, usaldust suurendavate meetmete väljatöötamine ja positiivne koostöö sõjalises valdkonnas. Suur osa maailma sõjatööstuskompleksist on ümberehitamisel. Piiratud konfliktide paralleelset intensiivistumist külma sõja keskse sõjalise vastasseisu perifeerias, vaatamata kogu nende draamale ja "üllatustele" rahumeelse eufooria taustal, mis on iseloomulik 1980. aastate lõpule, ei saa ulatuselt ja tagajärgedelt võrrelda juhtivate konfliktidega. suundumus maailmapoliitika demilitariseerimisel.

Selle suundumuse arengul on mitu põhimõttelist põhjust. Maailma üldsuse valitsev demokraatlik monotüüp, aga ka maailmamajanduse rahvusvahelistumine, vähendavad ülemaailmse sõjainstitutsiooni toitumispoliitilist ja majanduslikku keskkonda. Sama oluline tegur on tuumarelvade olemuse revolutsiooniline tähtsus, mis on ümberlükkamatult tõestatud kogu külma sõja jooksul.

Tuumarelvade loomine tähendas laiemas mõttes ühegi osapoole võiduvõimaluse kadumist, mis kogu inimkonna varasema ajaloo vältel oli sõdade pidamise vältimatu tingimus. Tagasi 1946. aastal. Ameerika teadlane B. Brody juhtis tähelepanu sellele tuumarelvade kvalitatiivsele omadusele ja väljendas kindlat veendumust, et tulevikus on selle ainsaks ülesandeks ja funktsiooniks sõja ärahoidmine. Mõni aeg hiljem kinnitas seda aksioomi A.D. Sahharov. Kogu külma sõja vältel püüdsid nii USA kui ka NSVL leida viise selle revolutsioonilise reaalsuse ümber. Mõlemad pooled tegid aktiivseid katseid tuumapatiseisist välja tulla, ehitades ja parandades tuumarakettide potentsiaali, töötades välja keerukaid strateegiaid selle kasutamiseks ja lõpuks lähenemisviise raketitõrjesüsteemide loomiseks. Viiskümmend aastat hiljem, olles ainuüksi loonud umbes 25 tuhat strateegilist tuumalõhkepead, jõudsid tuumariigid vältimatule järeldusele: tuumarelvade kasutamine ei tähenda mitte ainult vaenlase hävitamist, vaid ka garanteeritud enesetappu. Pealegi on tuumaeskalatsiooni väljavaade järsult piiranud vastaspoolte võimet kasutada tavarelvi. Tuumarelvad muutsid külma sõja omamoodi "sunnitud rahuks" tuumariikide vahel.

Külma sõja aastate tuumakonfrontatsiooni kogemus, USA ja Venemaa tuumarakettide arsenali radikaalne vähendamine vastavalt START-1 ja START-2 lepingutele, Kasahstani, Valgevene ja Ukraina tuumarelvadest loobumine, kokkulepe Venemaa Föderatsiooni ja USA vaheline põhimõte tuumalaengute ja nende kandevahendite edasise vähendamise kohta, Suurbritannia, Prantsusmaa ja Hiina vaoshoitus oma riikliku tuumapotentsiaali arendamisel võimaldab järeldada, et juhtivad riigid tunnistavad, et põhimõte, tuumarelvade kui võidu saavutamise vahendi või maailmapoliitika tõhusa mõjutamise vahendi mõttetus. Kuigi tänapäeval on raske ette kujutada olukorda, kus üks suurriikidest võiks tuumarelva kasutada, säilib siiski võimalus kasutada neid viimase abinõuna või eksimuse tagajärjel. Lisaks suurendab tuuma- ja muude massihävitusrelvade säilitamine isegi radikaalse vähendamise protsessis neid omava riigi "negatiivset tähtsust". Näiteks mured (olenemata nende põhjendusest) ohutuse pärast tuumamaterjalid endise Nõukogude Liidu territooriumil suurendage veelgi maailma üldsuse tähelepanu oma järglastele, sealhulgas Vene Föderatsioonile.

Universaalset tuumadesarmeerimist takistavad mitmed põhimõttelised takistused. Tuumarelvadest täielik loobumine tähendab ka nende põhifunktsiooni – sõja, sealhulgas konventsionaalse sõja heidutus – kadumist. Lisaks võivad mitmed riigid, nagu Venemaa või Hiina, pidada tuumarelvade olemasolu ajutiseks kompensatsiooniks oma tavarelvastuse võime suhtelise nõrkuse eest ning koos Suurbritannia ja Prantsusmaaga suure võimu poliitiliseks sümboliks. . Lõpuks on teised riigid, eriti need, kes on kohalike külmade sõdade olukorras oma naabritega, nagu Iisrael, India ja Pakistan, õppinud, et isegi minimaalne tuumarelvapotentsiaal võib olla tõhus vahend sõja ärahoidmiseks.

Tuumarelvade katsetamine India ja Pakistani poolt 1998. aasta kevadel tugevdab nende riikide vastasseisu ummikseisu. Võib arvata, et tuumastaatuse legaliseerimine pikaaegsete rivaalide poolt sunnib neid energilisemalt otsima võimalusi pikaajalise konflikti põhimõtteliseks lahendamiseks. Teisest küljest võib maailma üldsuse mitte päris adekvaatne reaktsioon sellisele löögile massihävitusrelvade leviku tõkestamise režiimile tekitada kiusatust ka teistel "läve"riikidel järgida Delhi ja Islamabadi eeskuju. Ja see toob kaasa doominoefekti, mille korral tuumarelva loata või irratsionaalse plahvatuse tõenäosus võib kaaluda üles selle heidutusvõime.

Mõned diktaatorlikud režiimid, võttes arvesse sõdade tulemusi Falklandi saartel, Pärsia lahel ja Balkani poolsaarel, ei mõistnud mitte ainult konfrontatsiooni mõttetust juhtivate jõududega, kellel on tavarelvade valdkonnas kvalitatiivne paremus, vaid jõudis ka arusaamisele, et massihävitusrelvade omamine. Seega on tuumavaldkonnas tõepoolest esiplaanile tõusmas kaks keskpika perioodi ülesannet - tuuma- ja muude massihävitusrelvade leviku tõkestamise süsteemi tugevdamine ning samal ajal ka selle funktsionaalsete parameetrite ja minimaalse piisava suuruse määramine. neid omavate jõudude tuumapotentsiaal.

Tänapäeva ülesanded tuumarelva leviku tõkestamise režiimide säilitamise ja tugevdamise valdkonnas lükkavad prioriteedi mõttes kõrvale klassikalise Vene Föderatsiooni ja USA strateegiliste relvade vähendamise probleemi. Pikaajaliseks ülesandeks jääb jätkata otstarbekuse selgitamist ja võimaluste otsimist tuumavaba maailma poole liikumiseks uue maailmapoliitika kontekstis.

Dialektiline seos, mis ühendab massihävitusrelvade leviku tõkestamise režiime ja rakettide tarnimise vahendeid ühelt poolt kontrolliga "traditsiooniliste" tuumariikide strateegiliste relvade üle, on teiselt poolt vastase võitluse probleem. raketitõrje ja ABM-lepingu saatus. Väljavaade luua tuuma-, keemia- ja bakterioloogilised relvad, samuti raketid keskmine ulatus, ning lähitulevikus ja mitmete riikide mandritevahelised raketid seab sellise ohu eest kaitsmise probleemi strateegilise mõtlemise keskmesse. Ameerika Ühendriigid on juba visandanud oma eelistatud lahenduse - riigi "õhukese" raketitõrje, aga ka piirkondlike raketitõrjesüsteemide loomine, eriti Aasia ja Vaikse ookeani piirkonnas - Põhja-Korea rakettide vastu, ja Lähis-Idas - Iraani rakettide vastu. Selline ühepoolselt paigutatud raketitõrjevõime devalveeriks Venemaa Föderatsiooni ja Hiina tuumaheidutuse potentsiaali, mis võib viia viimase soovini kompenseerida strateegilise tasakaalu muutust oma tuumaraketirelvade loomisega koos Venemaa paratamatu destabiliseerimisega. globaalne strateegiline olukord.

Teine aktuaalne teema on kohalike konfliktide nähtus. Külma sõja lõpuga kaasnes kohalike konfliktide märgatav ägenemine. Enamik neist olid pigem siseriiklikud kui rahvusvahelised, selles mõttes, et neid tekitanud vastuolud olid seotud separatismiga, võitlusega võimu- või territooriumi pärast ühe riigi sees. Enamik konflikte oli tingitud Nõukogude Liidu, Jugoslaavia kokkuvarisemisest, rahvuslik-etniliste vastuolude süvenemisest, mille avaldumist piirasid varem autoritaarsed süsteemid või külma sõja aegne blokidistsipliin. Teised konfliktid, näiteks Aafrikas, olid omariikluse nõrgenemise ja majandusliku hävingu tagajärg. Kolmas kategooria on pikaajalised "traditsioonilised" konfliktid Lähis-Idas, Sri Lankal, Afganistanis, Kashmiri ümbruses, mis elasid üle külma sõja lõpu või lahvatasid uuesti, nagu juhtus Kambodžas.

80.–90. aastate vahetuse kohalike konfliktide draamaga vähenes aja jooksul enamiku nende raskusaste, nagu näiteks Mägi-Karabahhias, Lõuna-Osseetias, Transnistrias, Tšetšeenias, Abhaasias, Bosnias ja Hertsegoviinas. , Albaanias ja lõpuks Tadžikistanis . See on osaliselt tingitud sellest, et konflikti osapooled mõistsid järk-järgult probleemide sõjalise lahenduse kõrget hinda ja mõttetust ning paljudel juhtudel tugevdas seda suundumust rahu tagamine (see oli nii Bosnia ja Hertsegoviina, Transnistria), rahuvalvealased jõupingutused rahvusvaheliste organisatsioonide – ÜRO, OSCE, SRÜ – osalusel. Tõsi, mitmel juhul, näiteks Somaalias ja Afganistanis, pole sellised pingutused soovitud tulemusi andnud. Seda suundumust tugevdavad märkimisväärsed sammud rahukokkuleppe poole iisraellaste ja palestiinlaste ning Pretoria ja "rinderiikide" vahel. Vastavad konfliktid on olnud Lähis-Ida ja Lõuna-Aafrika ebastabiilsuse kasvulava.

Üldiselt on muutumas ka globaalne pilt kohalikest relvakonfliktidest. 1989. aastal oli 36 suuremat konflikti 32 ringkonnas ja 1995. aastal 30 sellist konflikti 25 ringkonnas. Mõned neist, nagu tutside ja hutu rahvaste vastastikune hävitamine Ida-Aafrikas, omandavad genotsiidi iseloomu. "Uute" konfliktide ulatuse ja dünaamika tegelikku hindamist takistab nende emotsionaalne taju. Need puhkesid piirkondades, mida peeti (ilma piisava põhjuseta) traditsiooniliselt stabiilseks. Lisaks tekkisid need ajal, mil maailma üldsus uskus konflikti puudumisesse maailmapoliitikas pärast külma sõja lõppu. "Uute" konfliktide erapooletu võrdlus "vanadega", mis möllasid külma sõja ajal Aasias, Aafrikas, Kesk-Ameerikas, Lähis- ja Lähis-Idas, vaatamata Balkani viimase konflikti ulatusele, võimaldab meil teha järeldusi. tasakaalustatum järeldus pikaajalise trendi kohta.

Tänapäeval on aktuaalsemad relvastatud operatsioonid, mis viiakse läbi juhtimise juhtimisel lääneriigid, peamiselt Ameerika Ühendriigid, riikide vastu, mida peetakse rahvusvahelist õigust, demokraatlikke või humanitaarnorme rikkuvaks. Enamik häid näiteid on Iraagi-vastased operatsioonid Kuveidi-vastase agressiooni peatamiseks, rahu jõustamiseks Bosnia sisekonflikti viimases etapis, õiguskorra taastamiseks Haitil ja Somaalias. Need operatsioonid viidi läbi ÜRO Julgeolekunõukogu sanktsioonil. Eriline koht on NATO poolt ühepoolselt ilma ÜRO-ga kokkuleppeta läbi viidud ulatuslikul sõjalisel operatsioonil Jugoslaavia vastu seoses olukorraga, millesse sattus Albaania elanikkond Kosovos. Viimase tähtsus seisneb selles, et see seab kahtluse alla ülemaailmse poliitilise ja õigusliku režiimi põhimõtted, nagu see oli kirjas ÜRO põhikirjas.

Sõjaliste arsenalide ülemaailmne vähendamine tähistas selgemini kvalitatiivset lõhet juhtivate sõjaliste jõudude ja muu maailma vahel. Falklandi konflikt külma sõja lõpus ja seejärel Lahesõda ning operatsioonid Bosnias ja Serbias näitasid seda lõhet selgelt. Moodsa sõjapidamise määravaks teguriks peetakse õigustatult edusamme miniaturiseerimisel ja tavalõhkepeade hävitamise võime suurendamist, juhtimis-, juhtimis-, juhtimis- ja luuresüsteemide, elektroonilise sõja vahendite täiustamist ja mobiilsuse suurendamist. Külma sõja mõistes on sõjalise jõu tasakaal põhja ja lõuna vahel veelgi nihkunud esimese kasuks.

Kahtlemata on selle taustal USA kasvav materiaalne võimekus mõjutada olukorra arengut sõjalise julgeoleku vallas enamikus maailma piirkondades. Tuumafaktorist lahutades võime öelda: rahalised võimalused, relvade kõrge kvaliteet, võimalus kiiresti üle kanda suuri vägede kontingente ja relvaarsenali pikkadele vahemaadele, võimas kohalolek ookeanides, baaside põhiinfrastruktuuri säilimine ja sõjalised liidud – kõik see on muutnud USA sõjaliselt ainsaks globaalseks jõuks. NSV Liidu sõjalise potentsiaali killustumine kokkuvarisemise ajal, sügav ja pikaajaline majanduskriis, mis valusalt mõjutas armeed ja sõjatööstuskompleksi, relvajõudude reformimise aeglane tempo, usaldusväärsete liitlaste tegelik puudumine piirasid sõjalisi võimeid. Vene Föderatsioonist Euraasia ruumi. Hiina relvajõudude süstemaatiline ja pikaajaline moderniseerimine viitab Hiina suutlikkusele tulevikus Aasia ja Vaikse ookeani piirkonnas sõjalist jõudu projitseerida. Vaatamata mõnede Lääne-Euroopa riikide katsetele mängida aktiivsemat sõjalist rolli väljaspool NATO vastutusala, nagu juhtus Lahesõja ajal või rahuvalveoperatsioonide ajal Aafrikas, Balkanil ja nagu uues NATOs tulevikuks välja kuulutati. strateegiline doktriin, parameetrid Lääne-Euroopa sõjaline potentsiaal ilma Ameerika osaluseta jääb suuresti piirkondlikuks. Kõik teised maailma riigid saavad erinevatel põhjustel loota ainult sellele, et nende kõigi sõjaline potentsiaal on üks piirkondlikest teguritest.

Uue olukorra globaalse sõjalise julgeoleku vallas määrab üldiselt suundumus piirata sõja kasutamist klassikalises mõttes. Kuid samal ajal kerkivad esile uued jõu kasutamise vormid, näiteks "operatsioon humanitaarsetel põhjustel". Koos muutustega sotsiaal-poliitilises ja majandusvaldkonnas on sellistel protsessidel sõjalises sfääris tõsine mõju uue rahvusvaheliste suhete süsteemi kujunemisele.

Maailmapoliitika kosmopolitiseerimine

Traditsioonilise Vestfaali rahvusvaheliste suhete süsteemi muutumine tänapäeval ei mõjuta ainult maailmapoliitika sisu, vaid ka selle subjektide ringi. Kui kolm ja pool sajandit on rahvusvahelistes suhetes domineerivad osalejad olnud riigid ja maailmapoliitika on peamiselt riikidevaheline poliitika, siis viimastel aastatel on neid välja tõrjunud riikidevahelised ettevõtted, rahvusvahelised erafinantsasutused, valitsusvälised avalik-õiguslikud organisatsioonid, mis tegelevad sellega. ei oma kindlat rahvust, on suures osas kosmopoliitsed.

Majandushiiglased, keda varem oli kerge omistada konkreetse riigi majandusstruktuuridele, on selle sideme kaotanud, kuna nende finantskapital on riikidevaheline, juhid on erineva rahvuse esindajad, ettevõtted, peakorterid ja turundussüsteemid asuvad sageli erinevatel mandritel. Paljud neist võivad lipumasti heisata mitte riigilippu, vaid ainult oma ettevõtte lipu. Suuremal või vähemal määral on kosmopolitiseerumise protsess ehk "offshoriseerimine" mõjutanud kõiki maailma suurkorporatsioone, mistõttu on vähenenud ka nende patriotism konkreetse riigi suhtes. Globaalsete finantskeskuste rahvusvahelise kogukonna käitumine on sageli sama mõjukas kui IMFi ehk G7 otsused.

Rahvusvaheline valitsusväline organisatsioon Greenpeace täidab tänapäeval tõhusalt "globaalse keskkonnapolitseiniku" rolli ja seab selles valdkonnas sageli prioriteete, millega enamik riike on sunnitud nõustuma. Avalik-õiguslikul organisatsioonil Amnesty International on palju suurem mõju kui ÜRO riikidevahelisel inimõiguste keskusel. Telefirma CNN on loobunud oma saadetes termini "välismaa" kasutamisest, kuna enamik maailma riike on selle jaoks "kodumaised". Maailmakirikute ja usuühenduste autoriteet laieneb ja kasvab oluliselt. Üha rohkem inimesi on sündinud ühes riigis, omavad teise riigi kodakondsust ning elavad ja töötavad kolmandas riigis. Tihti on inimesel lihtsam Interneti kaudu suhelda teistel mandritel elavate inimestega kui majakaaslastega. Kosmopolitiseerimine on mõjutanud ka inimkonna halvimat osa – organisatsioone rahvusvaheline terrorism, kuritegevus, narkomaffia isamaad ei tunne ja nende mõju maailma asjadele püsib kõigi aegade kõrgeimal tasemel.

Kõik see õõnestab Vestfaali süsteemi üht olulisemat alust – suveräänsust, riigi õigust tegutseda riigipiirides kõrgeima kohtunikuna ja rahvuse ainuesindajana rahvusvahelistes suhetes. Osa suveräänsuse vabatahtlikule üleandmisele riikidevahelistele institutsioonidele regionaalse integratsiooni protsessis või selliste rahvusvaheliste organisatsioonide nagu OSCE, Euroopa Nõukogu jt raames on viimastel aastatel lisandunud selle spontaanne „ difusioon” globaalses mastaabis.

On seisukoht, mille kohaselt rahvusvaheline üldsus on jõudmas maailmapoliitika kõrgemale tasemele, millel on pikaajaline perspektiiv Maailma Ühendriikide kujunemisel. Või kui öelda kaasaegne keel, liigub spontaansete ja demokraatlike ehitus- ja toimimispõhimõtete poolest internetiga sarnase süsteemi poole. Ilmselgelt on see liiga fantastiline prognoos. Tulevase maailmapoliitika süsteemi prototüübina tuleks ilmselt kaaluda Euroopa Liit. Olgu kuidas on, võib täie kindlusega väita, et maailmapoliitika globaliseerumine, kosmopoliitse komponendi osakaalu kasv selles lähitulevikus nõuab riikidelt oma koha ja rolli tõsiseltvõetavat läbimõtlemist riigi tegevuses. maailma kogukond.

Piiride läbipaistvuse suurendamine, riikidevahelise suhtluse intensiivistamise tugevdamine, inforevolutsiooni tehnoloogilised võimalused toovad kaasa protsesside globaliseerumise maailma kogukonna elu vaimses sfääris. Üleilmastumine teistes valdkondades on viinud igapäevaelu, maitsete ja moe rahvuslike joonte teatud kustutamiseni. Rahvusvaheliste poliitiliste ja majanduslike protsesside uus kvaliteet, olukord sõjalise julgeoleku vallas avab lisavõimalusi ja stimuleerib uue elukvaliteedi otsinguid ka vaimses vallas. Juba praegu võib harvade eranditega pidada universaalseks doktriini inimõiguste prioriteedist riikliku suveräänsuse ees. Ülemaailmse ideoloogilise võitluse lõpp kapitalismi ja kommunismi vahel võimaldas heita uue pilgu maailmas valitsevatele vaimsetele väärtustele, üksikisiku õiguste ja ühiskonna heaolu suhetele, rahvuslikele ja globaalsetele ideedele. Viimasel ajal on läänes kasvanud kriitika tarbimisühiskonna negatiivsete joonte, hedonismi kultuuri vastu ning otsitakse võimalusi, kuidas ühendada individualism ja uus moraalse elavnemise mudel. Maailma kogukonna uue moraali otsimise suundadest annab tunnistust näiteks Tšehhi Vabariigi presidendi Vaclav Haveli üleskutse taaselustada „loomulik, kordumatu ja jäljendamatu maailmatunnetus, elementaarne tunnetus. õiglusest, oskusest mõista asju samamoodi nagu teisi, suurenenud vastutustunnet, tarkust, head maitset, julgust, kaastunnet ja usku lihtsate tegude tähtsusesse, mis ei pretendeeri päästmise universaalse võtmena.

Moraalse renessansi ülesanded on maailmakirikute päevakorras esimeste seas, mitmete juhtivate riikide poliitikas. Suur tähtsus on konkreetseid ja universaalseid väärtusi ühendava uue rahvusliku idee otsimise tulemus, protsess, mis käib sisuliselt kõigis postkommunistlikes ühiskondades. On ettepanekuid, et XXI sajandil. riigi suutlikkus tagada oma ühiskonna vaimne õitseng ei ole tema koha ja rolli määramisel maailma kogukonnas vähem oluline kui materiaalne heaolu ja sõjaline jõud.

Maailma kogukonna globaliseerumist ja kosmopoliseerumist ei määra mitte ainult selle elus toimuvate uute protsessidega kaasnevad võimalused, vaid ka viimaste aastakümnete väljakutsed. Kõigepealt räägime sellistest planeediülesannetest nagu maailma ökoloogilise süsteemi kaitse, globaalsete rändevoogude reguleerimine, rahvastiku kasvuga seoses perioodiliselt tekkiv pinge ja maakera piiratud loodusvarad. Ilmselgelt – ja seda on kinnitanud ka praktika –, et selliste probleemide lahendamine nõuab nende mastaabile vastavat planetaarset lähenemist, mitte ainult riikide valitsuste, vaid ka maailma üldsuse valitsusväliste rahvusvaheliste organisatsioonide jõupingutuste mobiliseerimist.

Kokkuvõtteks võib öelda, et ühtse maailmakogukonna moodustamise protsess, ülemaailmne demokratiseerumislaine, maailmamajanduse uus kvaliteet, radikaalne demilitariseerimine ja jõu kasutamise vektori muutumine, uute, mittevastavate tegurite tekkimine. -riik, maailmapoliitika subjektid, inimelu vaimse sfääri rahvusvahelistumine ja väljakutsed maailma üldsusele annavad aluse eeldada uue rahvusvaheliste suhete süsteemi kujunemist, mis ei erine mitte ainult külmade ajal eksisteerinud süsteemist. Sõda, kuid paljuski traditsioonilisest Vestfaali süsteemist. Kõigile näib, et külma sõja lõpp ei toonud kaasa uusi suundumusi maailmapoliitikas, vaid tugevdas neid. Pigem olid külma sõja ajal esile kerkinud uued, transtsendentaalsed protsessid poliitikas, majanduses, julgeolekus ja vaimses sfääris, mis õhkasid vana rahvusvaheliste suhete süsteemi ja kujundavad selle uut kvaliteeti.

Rahvusvaheliste suhete maailmateaduses puudub praegu ühtsus uue rahvusvaheliste suhete süsteemi olemuse ja liikumapanevate jõudude osas. Ilmselt on see seletatav asjaoluga, et tänapäeva maailmapoliitikat iseloomustab traditsiooniliste ja uute, senitundmatute tegurite kokkupõrge. Rahvuslus võitleb internatsionalismi, geopoliitika – globaalse universalismi vastu. Sellised fundamentaalsed mõisted nagu "võim", "mõju", "rahvuslikud huvid" muutuvad. Rahvusvaheliste suhete teemade ring laieneb ja nende käitumise motivatsioon muutub. Maailmapoliitika uus sisu nõuab uusi organisatsioonilisi vorme. On veel ennatlik rääkida uue rahvusvaheliste suhete süsteemi sünnist kui lõppenud protsessist. Reaalsem on ehk rääkida tulevase maailmakorra kujunemise põhisuundadest, selle väljakasvamisest endisest rahvusvaheliste suhete süsteemist.

Nagu iga analüüsi puhul, on ka antud juhul oluline jälgida mõõdikut traditsioonilise ja äsja esilekerkiva suhte hindamisel. Suvalises suunas veeremine moonutab perspektiivi. Sellegipoolest on tänapäeval kujunev isegi mõnevõrra liialdatud uute tulevikusuundumuste rõhutamine praegu metodoloogiliselt rohkem õigustatud kui kinnitumine katsetele seletada esilekerkivaid tundmatuid nähtusi eranditult traditsiooniliste mõistete abil. Pole kahtlust, et uue ja vana lähenemise põhimõttelise piiritlemise etapile peab järgnema uue ja muutumatu sünteesi etapp kaasaegses rahvusvahelises elus. Oluline on õigesti määrata rahvuslike ja globaalsete tegurite suhe, riigi uus koht maailma kogukonnas, et tasakaalustada selliseid traditsioonilisi kategooriaid nagu geopoliitika, rahvuslus, võim, rahvuslikud huvid uute riikidevaheliste protsesside ja režiimidega. Riigid, kes on õigesti kindlaks määranud uue rahvusvaheliste suhete süsteemi kujunemise pikaajalise perspektiivi, võivad loota oma jõupingutuste suuremale tulemuslikkusele ning need, kes jätkavad tegutsemist traditsiooniliste ideede alusel, võivad jääda maailma edusammude sabaotsa. .

1. Gadžijev K. S. Sissejuhatus geopoliitikasse. - M., 1997.
2. Globaalsed sotsiaalsed ja poliitilised muutused maailmas. Vene-Ameerika seminari materjalid (Moskva, 23.-24. oktoober / peatoimetaja A. Yu. Melville. - M., 1997).
3. Kennedy P. Kahekümne esimese sajandi sisenemine. - M., 1997.
4. Kissinger G. Diplomaatia. - M., 1997. Pozdnyakov E. A. Geopoliitika. - M., 1995.
5. Huntington S. Tsivilisatsioonide kokkupõrge // Polis. - 1994. - nr 1.
6. Tsygankov P. A. Rahvusvahelised suhted. - M., 1996.