Terrorism kui meie aja globaalne probleem. Rahvusvaheline terrorism on meie aja globaalne probleem Terrorism kui globaalne probleem

Sissejuhatus
Peatükk 1. Terrorism kui nähtus
1.1 Mõisted "terrorism" ja "terror"
1.2 Terrorismi tekkimise tingimused
1.3 Tüpoloogia ja klassifikatsioon
1.4 Terrorismi vormid ja meetodid
2. peatükk. Suhtumine terrorismi ühiskonnas
2.1. Terrorismi eetika
2.2. Suhtumine terrorismi ühiskonnas
2.3. Rahvusvaheline terrorism
Järeldus
Kasutatud allikate loetelu

Sissejuhatus

Terrorism kõigis selle vormides ja ilmingutes ning mastaapsuses ja intensiivsuses, oma ebainimlikkuses ja julmuses on nüüdseks muutunud üheks teravamaks ja aktuaalsemaks ülemaailmse tähtsusega probleemiks.

Terrorismi ilming toob kaasa tohutuid inimohvreid, hävitab vaimseid, materiaalseid ja kultuurilisi väärtusi, mida ei saa sajandeid taastada. See tekitab sotsiaalsete ja rahvuslike rühmade vahel vihkamist ja usaldamatust. Terroriaktid on viinud vajaduseni luua selle vastu võitlemiseks rahvusvaheline süsteem. Paljude inimeste, rühmituste, organisatsioonide jaoks on terrorism muutunud probleemide lahendamise viisiks: poliitilised, usulised, rahvuslikud. Terrorism viitab seda tüüpi kriminaalsele vägivallale, mille ohvrid võivad olla süütud inimesed, kõik, kellel pole konfliktiga mingit pistmist.

Kaasaegse terrorismi ilmingute ulatus ja julmus, vajadus selle vastu võidelda eelkõige õiguslike meetoditega, kinnitab selle teema aktuaalsust.

Rahvusvahelise terrorismi teema uurimine on pühendatud selliste teadlaste tööle nagu: Šveitsi teadlase T. Denikeri raamat "Terrorivastase võitluse strateegia"; prantsuse teadlase Robert Salé raamat “The Terrorist Challenge”, Lääne-Saksa uurija I. Beckeri raamat “Hitleri lapsed”, Poola uurija A. Bernhardi raamat “Terrorismi strateegia”; ungari teadlase E.Angeli raamat "Šokeeritud loomise müüdid" ja mitmed teised autorid.

Terrorism aga on globaalne probleem, nõuavad pidevat tähelepanu ja uurimist ning esindavad seetõttu laia uurimisvaldkonda koos nende hilisema praktilise rakendamisega. Käesoleva töö eesmärgiks on uurida ja analüüsida terrorismi olemust, selle negatiivseid tagajärgi maailma kogukonna arengule, terrorismi fenomeni uurimist rahvusvahelistes ja riiklikes konfliktides; ja tipptasemel võitlus terrorismi vastu rahvusvahelisel areenil.

1. peatükk. Tterrorism kui nähtus

1.1. Mõisted "terrorism" ja "terror"

Terrorism(Terrorism) on üks poliitilise võitluse taktika variante, mis on seotud ideoloogiliselt motiveeritud vägivalla kasutamisega.

Terrorismi olemus on vägivald hirmutamise eesmärgil. Terroristliku vägivalla subjektiks on üksikisikud või valitsusvälised organisatsioonid. Vägivalla objektiks on võimud üksikute ametnike isikus või ühiskond üksikute kodanike (sh välismaalaste või teiste riikide teenistujate) isikus. Lisaks - era- ja avalik omand, infrastruktuur, elu toetavad süsteemid. Vägivalla eesmärk on saavutada terroristide poolt ihaldatud sündmuste areng - revolutsioon, ühiskonna destabiliseerimine, sõja vallandamine välisriigiga, teatud territooriumi iseseisvumine, võimu prestiiži langus, võimude poliitilised järeleandmised jne.

Terrorismi määratlemine ei ole lihtne ülesanne. Terroristliku tegevuse vormid ja meetodid on aja jooksul oluliselt muutunud. Sellel nähtusel on stabiilne negatiivne hinnang, mis annab alust meelevaldseks tõlgenduseks. Ühest küljest kipub olema põhjendamatult laiendatud tõlgendus, kui mõned poliitilised jõud nimetavad oma vastaseid piisava aluseta terroristideks. Teisalt põhjendamatu kitsendamine. Terroristid ise kipuvad end nimetama sõduriteks, partisanideks, vaenlase tagalas saboteerijateks jne. Siit ka raskused nii juriidiliste kui ka juriidiliste definitsioonide ning üldise teoreetilise terrorismi mõistmise osas.

Seadusandjad erinevad riigid ei tulnud välja ühest terrorismi definitsiooni. V. P. SRÜ liikmesriikide kriminaalkoodeksites fikseeritud tegude ja terroristliku iseloomuga kuritegude tunnuste uurimine ja kokkuvõte eesmärgiga otseselt või kaudselt mõjutada mis tahes otsuse vastuvõtmist või selle tagasilükkamist huvides terroristidest.

Terrorismi seostatakse üldisema, üldisema terrorikontseptsiooniga. Terror on ühiskonna juhtimise viis ennetava heidutuse abil. Nii riik kui ka organisatsioonid (või jõud), kes seavad endale poliitilisi eesmärke, võivad kasutada seda poliitilise tegutsemise meetodit. Ennetava heidutuse taktikat, olenemata terroritegevuse objekti iseloomust, määrati aastaid terrori üldise mõistega. 1970. ja 1980. aastatel kujunes terminoloogiline eristus terrori ja terrorismi vahel. Tänapäeval tõlgendatakse "terrorit" kui riigipoolset ebaseaduslikku vägivalda ühiskonna kui terviku või teisitimõtlejate ja opositsiooni suhtes. "Terrorism" on ebaseadusliku vägivalla praktika, mida rakendavad riigi vastased jõud ja organisatsioonid.

Terror toetub vägivallale ja saavutab oma eesmärgid kõigi vastaste demonstratiivse füüsilise mahasurumisega, kes on kõike muud kui aktiivsed, et hirmutada ja võtta kõiki potentsiaalseid vastaseid võimult vastupanutahe. Oluline on rõhutada, et terror on ennetava vägivalla poliitika ja see eristab seda kõige karmimatest repressioonidest seaduserikkujate vastu. Võimud kasutavad terrorit, püüdes olemasolevat asjade korda radikaalselt muuta. Sellistel juhtudel nagu välisvallutamine või sotsiaalne revolutsioon või autoritaarsuse kehtestamine demokraatlike traditsioonidega ühiskonnas – see tähendab alati, kui poliitiline reaalsus muutub radikaalselt ja need muutused kutsuvad paratamatult esile ühiskonna märkimisväärse osa vastupanu – uue valitsuse arsenal. poliitiline strateegia on poliitiline terror.

Terrorismi kohustuslik tingimus on terroriaktsiooni resonants ühiskonnas. Terrorism on põhimõtteliselt deklaratiivne. Terrorirünnaku kohta teabe laialdane levitamine, muutes selle kõige enam arutatud sündmuseks, on terroritaktika põhielement. Märkamata või salastatud terrorirünnak kaotab igasuguse mõtte.

See eristab terroriakti sellistest lähedastest nähtustest nagu sabotaaž või poliitiline mõrv. Sabotaaž on õõnestava iseloomuga jõuline akt, mida viivad läbi riigi eriteenistused. Sabotaaž on väärtuslik otseses kahjus vaenlasele, operatsiooni avalik pahameel ei paku sabotöörile huvi ja on isegi ohtlik. Ideaalis jäljendab sabotaaž inimtegevusest põhjustatud katastroofi, õnnetust või teise jõu poolt toime pandud jõutegevust. Sellises sabotaažis, nagu eriteenistuste poolt toime pandud poliitilised mõrvad, eelistavad tegelikud toimepanijad süüdistada valekurjategijaid.

Avalik reaktsioon terroriaktile on vajalik selleks, et terroristid saaksid muuta avalikku meelt. Rünnakud mõjutavad massipsühholoogiat. Terroriorganisatsioonid demonstreerivad oma jõudu ja valmisolekut lõpuni minna, ohverdades as enda elud ja ohvrite elud. Terrorist kuulutab valjuhäälselt, et selles ühiskonnas, selles maailmas on jõud, mis mitte mingil juhul ei aktsepteeri olemasolevat asjade korda ja võitleb sellega võidu või lõpuni.

Terrorism on kõige ohtlikum (investeeritud ressursside/saadud tulemuste poolest) ühiskonna poliitilise destabiliseerimise meetod. Sellised destabiliseerimismeetodid nagu sõjaline sekkumine, ülestõus, vallandamine kodusõda, rahutused, üldstreik jne nõuavad märkimisväärseid ressursse ja nõuavad laialdast massitoetust neile jõududele, kes on huvitatud destabiliseerimisest. Terroriaktide kampaania käivitamiseks piisab terroristide tegevuse toetamisest suhteliselt kitsa ühiskonnakihi, väikese grupi äärmuslike radikaalide poolt, kes on kõigega nõus, ning tagasihoidlikest organisatsioonilistest ja tehnilistest ressurssidest. Terrorism õõnestab võimu ja hävitab riigi poliitilise süsteemi. Advokaadid liigitavad terroriaktid "põhiseadusliku korra ja riigi julgeoleku aluste vastasteks kuritegudeks".

Juristide üldise arvamuse kohaselt on terrorism mis tahes vormis kõigist kriminaalõiguses kirjeldatud kuritegudest sotsiaalselt kõige ohtlikum (terroristliku iseloomuga kuriteo eest kriminaalvastutust sätestavate artiklite sanktsioonides peaks olema kõige karmim kõigi kriminaalseaduses sätestatud karistusliikide karistamine).

1.2. Kelltingimused terrorismi tekkeks

Terrorism ei ole üldlevinud nähtus. Selle taktika kasutamine hõlmab ühiskonna sotsiaal-kultuuriliste ja poliitiliste tunnuste kogumit. Kui need tunnused puuduvad, ei saa terrorismi taktikat rakendada.

Terrorirünnaku jaoks on vaja üleriigilist ja ideaalis ülemaailmset publikut. Sellest tuleneb terrorismi tekkimise esimene tingimus – infoühiskonna kujunemine. Tänapäevastes vormides tekib terrorism 19. sajandil. Euroopas. See tähendab, kus on seltskond, kes loeb regulaarselt ajalehti. Ja edasi, seda võimsamaks vahendid muutuvad massimeedia mida rohkem nad ühiskonda imbuvad, seda suurem on nende roll avaliku meeleolu kujundamisel, seda laiem on terrorismilaine. Kuna ajalehtede-ajakirjade lugemise harjumusele lisandub raadiokuulamise, telerivaatamise, internetis “surfamise” harjumus, kasvab terrorismi potentsiaalse mõju väli ühiskonnale, avarduvad selle võimalused. Siin on olulised nii tehnoloogilised kui ka poliitilised eeldused. Totalitaarsed režiimid, millel on infoühiskonna tehnoloogilised aspektid (fašistlik Saksamaa, NSVL, Põhja-Korea), kuid samal ajal vaba teabevahetuse blokeerimine politseimeetoditega, ei ole terrorismi suhtes nii haavatavad.

Teine terrorismi tekkimise tingimus on seotud tehnoloogia olemuse ja inimeksistentsi tehnoloogilise keskkonna arenguseadustega. Põhimõte on see, et teaduse ja tehnoloogia arenguga muutub tehnogeenne keskkond keerukamaks ja haavatavamaks. Tehnoloogia areng annab inimesele võimaluse sotsiaalset, tehnoloogilist ja looduskeskkonda sihipäraselt hävitada.

Mis tahes materiaalse objekti hävitamiseks on vaja energiat, mis on võrdne selle objekti loomiseks vajaliku energiaga või sellega korrelatsioonis. Iidsetel aegadel oleks tammi või püramiidi hävitamine nõudnud märkimisväärset hulka inimesi ja üsna pikka aega ning selline tegevus poleks jäänud märkamata. Tehnoloogia areng on võimaldanud koguda energiat ja kasutada seda eesmärgipärase või looduskeskkonna hävitamiseks. Pistoda ja amb annavad teed dünamiidile, vintpüss koos optiline sihik, granaadiheitja, kompaktne pind-õhk rakett jne.

Tehnoloogiline keskkond muutub tihedamaks ja haavatavamaks. Riigi võime igal meelevaldsel hetkel blokeerida terroristide tegevust sotsiaalse ruumi igas punktis osutub madalamaks kui ründajate löögivõime. IN kaasaegne maailm inimtegevusest tingitud katastroofid leiavad aset isegi ilma terroristide sekkumiseta.

Kolmas oluline tingimus terrorismi tekkeks on seotud erosiooniga traditsiooniline ühiskond ja liberaalsetele väärtustele orienteeritud moderniseeritud ühiskonna kujunemine. Terrorism tekib siis, kui traditsiooniline kultuur asendub ühiskonnaga, mis tunneb sotsiaalse lepingu mõistet. Liberaalsed väärtused ja ühiskondliku lepingu ideed annavad aimu inimelu tagamisest ja võimude vastutusest kodanike ees.

Terrorirünnakud kuulutavad valjuhäälselt, et võimud ei suuda tagada kodanike elu, tervist ja rahu; seetõttu vastutab selle eest valitsus. Siin on poliitilise väljapressimise mehhanismi olemus, mida terroristid kasutavad. Kui ühiskond terroristide tegevusele kuidagi ei reageeri või ühineb võimude ümber, kaotab terrorism oma mõju.

Terrorismi neljas tingimus on tegelikud probleemid, mis tekivad selle käigus ajalooline areng. Neil võib olla väga erinevaid mõõtmeid – poliitiline, kultuuriline, sotsiaalne. Jõukas riigis on vaimselt tasakaalutute heidikute üksildased teod võimalikud, kuid terrorism kui nähtus on halvasti väljendunud. Kõige levinumad terrorismi põhjused on separatism ja rahvuslikud vabadusliikumised, samuti usulised, etnilised, ideoloogilised konfliktid. Terrorism on moderniseerumise ülemineku kriisifaasidele omane nähtus. Iseloomulik on see, et moderniseerimisreformide lõpuleviimine kaotab aluse terrorismile.

Terrorism tekib kultuuride ja ajaloolise arengu epohhide piiridel. Selle ilmekaim näide on olukord Iisraelis ja Palestiina autonoomias, kus islamimaailm põrkab kokku sügavale Aasiasse arenenud Euroopa tsivilisatsiooni eelpostiga ning sügavalt traditsiooniline Palestiina ühiskond puutub kokku Iisraeli moderniseeritud ühiskonnaga. Kultuuriliselt ja faasiliselt homogeensed ühiskonnad (Holland, Šveits) on terrorismi eest rohkem kaitstud.

Terrorismi ei eksisteeri ega saa eksisteerida totalitaarsetes ja autoritaarsetes ühiskondades. Selle esinemiseks pole tingimusi ja iga riigivastase tegevuse ilming on täis terrorit tervete piirkondade, rahvaste, ülestunnistuste või sotsiaalsete kategooriate vastu. Samamoodi ei ole terrorism tõhus nende riikide lagunemisel, kus võim on murenenud ega kontrolli ühiskonda – näiteks Somaalia või Afganistan.

Terrorism on võimalik, kui vähemalt osa ühiskonnast tunneb kaasa terroristide asjale. Erinevalt saboteerijatest – eriväljaõppega spetsialistidest, kes võivad töötada vaenulikus keskkonnas – vajavad terroristid, nagu sissidki, elanikkonna toetust. Selle toetuse kaotamine viib terroristliku tegevuse hääbumiseni.

Terrorism on kriisiprotsesside näitaja. See on erakorraline tagasiside kanal ühiskonna ja võimude vahel, ühiskonna eraldiseisva osa ja ühiskonna kui terviku vahel. See annab tunnistust teravast hädast teatud sotsiaalse ruumi tsoonis. Sellega seoses ei ole terrorismil puhtalt jõulist politseilahendust. Terroristide lokaliseerimine ja mahasurumine on vaid osa võitlusest selle kurjuse vastu. Teine osa hõlmab poliitilisi, sotsiaalseid ja kultuurilisi muutusi, mis kõrvaldavad põhjused ühiskonna radikaliseerumiseks ja terrorismile pöördumiseks.

1.3. Thüpoloogia ja klassifikatsioon

Arvestades lõpmatut mitmekesisust, suletust ja põimimist erinevaid vorme terrorismi, selle klassifitseerimine ei ole lihtne ülesanne.

Terrorismi objekti iseloomu järgi jaguneb terrorism järgmisteks osadeks:

1. Organiseerimata või üksikisik.

Sel juhul paneb terrorirünnaku (harvemini terrorirünnakute jada) toime üks või kaks inimest, kes ei ole ühegi organisatsiooni taga. Individuaalne terrorism on kaasaegse maailma kõige haruldasem nähtus.

2. Organiseeritud, kollektiivset – terroristlikku tegevust kavandab ja viib ellu spetsiaalne organisatsioon. Organiseeritud terrorism on kaasaegses maailmas kõige levinum.

Vastavalt oma eesmärkidele jaguneb terrorism järgmisteks osadeks:

1. Rahvuslane – taotleb separatistlikke või rahvusliku vabastamise eesmärke.

2. Religioosne – seotud kas ühe religiooni pooldajate võitlusega teise religiooni pooldajatega või selle eesmärk on õõnestada ilmalikku võimu ja kehtestada usuline võim.

3. Ideoloogiliselt antud, sotsiaalne – taotleb eesmärki radikaalselt või osaliselt muuta majandus- või poliitiline süsteem riigid. Mõnikord nimetatakse seda tüüpi terrorismi revolutsiooniliseks. Ideoloogiliselt antud terrorismi eeskujuks on anarhistlik, sotsialistlik-revolutsionäär, fašistlik, euroopalik "vasakpoolne" terrorism jne.

Küll aga võivad taotletavad eesmärgid põimuda. Seega taotleb "kurdi töölispartei" terrorismi meetodeid kasutades loomise eesmärki rahvusriik ja samal ajal – ühiskonna sotsiaalne ümberkujundamine marksismi vaimus.

Lisaks on liigutusi, mis pakutud klassifikatsioonidega ei sobi. Näiteks terrorirühmitus "Meie, kes ehitasime Rootsi", mis protesteeris korraldamise vastu olümpiamängud, korraldas 1997. aastal spordirajatistes mitmeid plahvatusi.

1.4. Fterrorismi vormid ja meetodid

Terroritegevuse meetodeid analüüsides eristavad teadlased:

1. Riigi-, tööstus-, transpordi-, militaarobjektide, ajalehtede ja ajakirjade toimetuste, erinevate büroode, parteikomiteede, elamute, raudteejaamade, kaupluste, teatrite, restoranide jne plahvatused.
2. Üksikud terrori- või poliitilised mõrvad – ametnikud, avaliku elu tegelased, pankurid, korrakaitsjad jne.
3. Poliitilised inimröövid. Reeglina röövitakse suur riigimehed, töösturid, ajakirjanikud, sõjaväelased, välisdiplomaadid jne. Röövi eesmärk on poliitiline väljapressimine (teatud poliitiliste tingimuste täitmise nõuded, kaasosaliste vanglast vabastamine, lunaraha jne).
4. Asutuste, hoonete, pankade, saatkondade jne arestimine, millega kaasneb pantvangide võtmine. Kõige sagedamini järgnevad sellele läbirääkimised võimuesindajatega, kuid ajalugu teab ka näiteid pantvangide hävitamisest. Pantvangide omamine võimaldab terroristidel läbirääkimisi pidada "jõupositsioonilt". Tänapäeval on see üks levinumaid terrorismi vorme.
5. Õhusõidukite, laevade või muude sõidukite arestimine, millega kaasneb pantvangide võtmine. See terroristliku tegevuse vorm sai laialt levinud 1980. aastatel.
6. pangarööv, juveelikauplused, eraisikud, võttes lunaraha eest pantvange. Rööv on terroristliku tegevuse abivorm, mis annab terroristidele rahalisi vahendeid.
7. Mittesurmavad haavad, peksmine, kiusamine. Need terrorirünnakute vormid on suunatud ohvri psühholoogilisele survele ja on samal ajal nn "teopropaganda" vorm.
8. bioloogiline terrorism. Näiteks siberi katku eostega kirjade postitamine.
9. Mürgiste ainete ja radioaktiivsete isotoopide kasutamine.

Terrorismi meetodite ja vormide arsenal täieneb pidevalt. Nüüd räägitakse arvutiterrorismist. Põhimõtteliselt võib terrorirünnakute objektiks saada igasugune ühiskonna infrastruktuur, kõik tööstusrajatised, tehnoloogilised struktuurid, jäätmehoidlad, mille kahjustamine on täis keskkonnakatastroofe.

G2. peatükk. Suhtumine terrorismi ühiskonnas

2.1. Terrorismi eetika

Eetikaprobleem kerkib terroriliikumises üles algusest peale. Terrorismi tekkimise ajaks (19. sajandi alguseks) kehtis türannia eetiline koodeks, mille kohaselt tuleb despoot lüüa pistodaga ja mõrvar ei ürita sündmuskohalt põgeneda. kuritegevus.

Terrorismieetika põhiprobleemide hulgas on terrori õigustamise probleem ja terrorirünnakute kui poliitilise võitluse vahendi lubatavuse kriteeriumide probleem. Terrorismi teoreetikud ja ideoloogid lähtusid pärandatud türannia vastu võitlevast hoiakust. Nad alustasid väitega, et terror on vastuvõetav türanlikes ühiskondades, mis ei andnud oma kodanikele võimalust seaduslikult (parlamentaarse protsessi ja demokraatlike protseduuride kaudu) võidelda oma ideaalide kehtestamise ja ühiskonna ümberkorraldamise eest. Terrorismi ajaloolise evolutsiooni loogika viis liikumise ideoloogid selleni, et kõik ja kõik valitsused, nii autoritaarsed kui ka demokraatlikud, kuulutati satraapideks ja veriseks diktatuuriks. Kinnitatakse revolutsioonilise vajalikkuse põhimõtet, mille kohaselt on kõik vahendid head, kui need teenivad "rahvavastase režiimi" kukutamist.

Mitte vähem oluline pole terrorirünnakute juhuslike ohvrite probleem. Terrorismi praktika sai alguse soovist vältida ja minimeerida juhuslikke ohvreid. Terrorivõitluse loogika viis aga võitlejad üha rohkemate ohvriteni. Sellest lähtuvalt hakkasid terrorismi ideoloogid välja töötama teesi mis tahes, sealhulgas juhuslike ohvrite vastuvõetavuse ja õigustatuse kohta. Viimaseid kuulutatakse "kodanlikeks" ("uskmatuteks", "võõrasteks") või nende "teenijateks". Mõte, et kõik, kes seda võimu taluvad, vastutavad selle eest, võidab. Nad on tavalised maksumaksjad, nende nõusolekul ja nende rahaga on see valitsus olemas, nad on selle teenijad jne. On ka teine ​​vastus – juhuslike ohvrite hukkumises on süüdi võimud, kellega terroristid võitlevad.

2.2. KOHTAsuhtumine terrorismi ühiskonnas

Suhtumine terrorismi sõltub ühiskonna konsolideerumisastmest terroristide poliitiliste eesmärkide ümber, liberaalsete ja humanistlike väärtuste (inimelu hind) juurdumisest selles ühiskonnas, õigusteadlikkuse tasemest.

Kui terrorismi taga on tõeline probleem – sotsiaalne, kultuuriline, poliitiline –, siis mõni selle probleemi suhtes tundlik ühiskonnakiht tunneb kaasa kui mitte terroristide meetoditele, siis nende kaitstud eesmärkidele või ideedele. Selles segmendis leiab terrorism tuge ja värbab töötajaid. Ilma vähemalt osa ühiskonna toetuseta hääbuvad terroristlikud liikumised. Järelikult eemaldab teravate probleemide lahendamine ühiskonna lõhenemise ja jätab terroristlikud liikumised ilma vajalikust sotsiaalsest baasist.

Ühiskond, mis seisab silmitsi terrorismiga, on reeglina läbimas oma suhtumises sellesse nähtusse evolutsiooni. Terrorismi tõus lõhestab elanikkonda. Ühed lükkavad terrorismi täielikult ja täielikult tagasi, teised lubavad seda teatud olukordades, teised aktsepteerivad ja õigustavad seda. Terrorismi arenedes seisab ühiskond silmitsi terroriaktide tagajärgedega, näeb ohvrite kannatusi. See teave tugevdab negatiivset suhtumist terrorismi. Terrorismi õigustajate ja lubajate rühm kahaneb järjekindlalt. Nähtuse likvideerimise ajaks muutub terrorismi moraalne tõrjumine absoluutselt domineerivaks, terroristi kuvand muutub negatiivseks ja toetusring muutub äärmiselt kitsaks.

Inimeste suhtumist terrorismi igas maailma riigis mõjutab selle nähtuse hindamise üldine ajalooline areng. Ka suhtumine terrorismi on maailmaajaloolise protsessi raames muutunud. Terrorism sündis Euroopas. Ajaloo esimestel etappidel sulandus olulise osa ühiskonna jaoks terroristi kuvand vabaduse, riikliku iseseisvuse ja sotsiaalse õigluse eest võitleja kuvandiga. XX sajandi alguses. Paljud valitsused pidasid tavapäraseks tavaks toetada riiki terroristlikke taktikaid kasutavatele liikumistele potentsiaalse või tegeliku vaenlase riikides. Seejärel loobuvad liberaalsetele väärtustele pühendunud riigid sellest praktikast. Sõdadevahelisel perioodil ja eriti pärast Teist maailmasõda muutub terrorismi sponsoreerimine ideoloogilise ja poliitilise ekspansiooni ülesannetega hõivatud agressiivsete režiimide ainuomandiks.

1960. ja 1970. aastatel kujunes välja rahvusvahelise terrorismi süsteem. Sellest ajast peale on arenenud terrorismi kui rahvusvahelise stabiilsuse aluseid ohustava tingimusteta ohu teadvustamise protsess. Selle tulemusena muutub avalik suhtumine. Tänapäeval on Euro-Atlandi tsivilisatsiooni kuuluvate ühiskondade info- ja kultuuripanoraamis saamas terrorismi õigustamine, terroristi kuvandi ülistamine äärmusliku marginalismi märgiks.

Nüüd on terrorismi keskused nihkunud mitte-Euroopa ruumidesse. Ida ühiskonnad peavad ikka veel läbi tegema oma suhtumise terrorismi ja mõistma seda kui absoluutselt kuritegelikku ja ebamoraalset praktikat.

2.3. Rahvusvaheline terrorism

Rahvusvaheline terrorism on rahvusvahelise kuritegeliku kogukonna oluline element. Sarnaselt kuritegelikule kogukonnale on ka rahvusvaheline terrorism riigiga ühinedes tugev. Erinevus seisneb selles, et terroristide ja riigi liidu ei taga mitte korruptsioon, vaid terrorismi toetavate riikide valitsevate režiimide teadlik poliitiline valik.

Riigi ja eraldiseisva terroriorganisatsiooni vastasseis areneb teatud stsenaariumi järgi. XX sajandi teisel poolel. aktiivse terroriorganisatsiooni tekkimise ja lüüasaamise vahel möödub keskmiselt 3-5 aastat. Teisisõnu kaotab terroriorganisatsioon ise alati riigile. Kui selle organisatsiooni selja taga on "vabastatud piirkond", mida võimud ei kontrolli ja mida kontrollivad valitsusvastased mässulised, või mõni muu riik, siis võib terroritegevus kesta peaaegu lõputult.

Tavaliselt tungivad uude terroriorganisatsiooni paratamatult eriteenistuste agendid. Sõjaväelased arreteeritakse või tapetakse erioperatsioonide käigus. Terroristi tegevuse keskmine tähtaeg on kolm aastat. Siis ta kas sureb või läheb vangi. Terrorismi hävitatava struktuuri pidevaks taastootmiseks on vaja märkimisväärseid organisatsioonilisi, tehnilisi ja rahalisi ressursse. Vaja on baase, instruktoreid, relvi ja muud varustust, infiltratsioonikanaleid, võltsdokumente, luureandmeid jne. Ühesõnaga, tõhus terroristlik tegevus nõuab tänapäeval sponsorriigi täielikku toetust.

Pange tähele, et üks riik ei saa sisaldada kogu rahvusvahelise terrorismi süsteemi. Rahvusvahelise terrorismi süsteemi taastootmiseks on vaja mitme riigi koalitsiooni (katab eri kontinente, esindab erinevaid rasse ja tsivilisatsioone). Selline koalitsioon kujunes välja 20. sajandi teisel poolel. Sotsialismimaade ja araabia maailma autoritaarsete režiimide terrorismi sponsorite taktikaline liit tagas 1960. ja 1970. aastatel terrorismi globaalse ofensiivi arenemise.

Tänaseks on terrorismi riiklike sponsorite palett mahult vähenenud ja oluliselt muutunud. Pärast 11. septembrit 2001 tekkisid reaalsed eeldused ülemaailmse terrorismivastase koalitsiooni moodustamiseks. Meie silme all kehtestatakse norm rahvusvahelised suhted, mille kohaselt on tõestatud terrorismi sponsorlus piisavaks aluseks jõulisteks tegevusteks sponsorriigi vastu kuni valitseva režiimi kukutamiseni. Rahvusvahelise terrorismi probleemi lahendamiseks nõutakse terrorismi ja riigi vahelise sideme hävitamist. Riigi ressurssidest ja eriteenistuste toetusest ilma jäänud terroristid ei saa oma tegevust samas mahus jätkata. Üksikud terrorirünnakud on ilmselt vältimatud. Mis puutub organiseeritud terrorismi, siis ilma välise toetuseta on see võimalik ainult kodusõja ühe vormina, areneva revolutsiooni kuulutajana. Ehk siis juhul, kui terroristide taga on märkimisväärne osa elanikkonnast.

On näha, et orjakaubanduse likvideerimise ajalugu arenes sarnaselt. Esialgu keelati orjakaubandus rahvusvahelise praktikana. Maailma üldsuse (antud juhul Suurbritannia) juhid kehtestasid ida traditsiooniliste ühiskondade valitsejatele orjakaubanduse keelu. Riigi toetusest ja legaalsest tegevusest ilma jäänud orjakaubandus kägistati politsei meetmetega.

Zjäreldus

Rahvusvaheline terrorism on üks ohtlikumaid ohte kaasaegsele tsivilisatsioonile. Rahvusvaheline üldsus otsustab endiselt selle nähtuse väljajuurimise viise, kuigi palju on juba tehtud. Terrorismi leviku ulatus on omandanud sellise iseloomu, et ühelgi maailma riigil pole täielikku garantiid terroriaktide toimepanemise vastu oma territooriumil. Seoses sellega, lisaks kõige tõhusamatele siseriiklikele meetmetele, mille eesmärk on tõkestada terroritegevust, on vaja käsitleda seda probleemi kui globaalset laadi ja vastavalt sellele koostada strateegia selle vastu võitlemiseks. Ilma tihedaima rahvusvahelise koostööta, mille eesmärk on kõigi rahvusvahelise elu subjektide igakülgne ja solidaarne vastutegevus uutele ohtudele ja väljakutsetele, suudab inimkonna tulevik vaevalt vastata meie ootustele.

Kasutatud allikate loetelu

1. Berdjajev N. A. “Isiku määramise kohta”. M, 2011. S. 50-60.
2. Karmin A.S., Novikova E.S. "Kulturoloogia". SPb., 2013.
3. Antonyan Yu.M. "Terrorism" M., 2013
4. Henry E. “Against Terrorism” 2012
5. Ljahhov E.G. "Terrorism ja riikidevahelised suhted" 2011.
6. http://www.krugosvet.ru/ [ Elektrooniline ressurss]
7. http://evo-lutio.livejournal.com/ [Elektrooniline ressurss]
8. http://culturolog.ru [Elektrooniline ressurss]

Referaat teemal "Terrorism on inimkonna globaalne probleem" värskendas: 8. september 2018: Teaduslikud artiklid.Ru

Saada oma head tööd teadmistebaasi on lihtne. Kasutage allolevat vormi

Üliõpilased, magistrandid, noored teadlased, kes kasutavad teadmistebaasi oma õpingutes ja töös, on teile väga tänulikud.

postitatud http://www.allbest.ru

Terrorism on meie aja globaalne probleem

Kahjuks terrorism on osa meie praegusest reaalsusest. Terrorism on meie aja üks ohtlikumaid ja raskemini ennustatavaid nähtusi, mis omandab üha mitmekesisemaid vorme ja ähvardavamaid mõõtmeid. Terroriaktid toovad kõige sagedamini kaasa massilisi inimohvreid, toovad kaasa materiaalsete ja vaimsete väärtuste hävitamise, mida mõnikord ei saa taastada, külvavad riikide vahelist vaenu, kutsuvad esile sõdu, usaldamatust ja vihkamist sotsiaalsete ja rahvuslike rühmade vahel, millest mõnikord ei saa elu jooksul üle. tervest põlvkonnast. Terrorismi ulatus on globaalne.

Maailma üldsus 60ndate lõpus ja 70ndate alguses. 20. sajand seisis silmitsi vajadusega tõhustada vastutegevust rahvusvahelistele terroriaktidele. Just sel perioodil hakati terrorirünnakuid laialdaselt kasutama poliitilise võitluse vahendina ja ühiskonnas toimuvate poliitiliste protsesside mõjutamise meetodina.

See, mis varem oli erand, on nüüdseks muutunud paljudes riikides tavapäraseks. Terroristliku tegevuse geograafiline ulatus on tohutult laienenud ja on nüüdseks levinud kõikidesse piirkondadesse. Loomuliku vastusena on tihenenud riikide koostöö terrorismivastases võitluses.

Pärast 2001. aasta 11. septembrit ei saa rahvusvahelist terrorismi enam pidada taktikaliseks ohuks, millel pole ülemaailmseid tagajärgi. Nüüd on rohkem kui kunagi varem ilmne globaliseerumine ja terrorismi üha laiem rahvusvahelistumine, mis on tingitud rahvusvaheliste suhete laienemisest ja globaliseerumisest ning interaktsioonist erinevates valdkondades. Tänapäeval on terrorism muutumas sõltumatuks teguriks maailmapoliitikas, mis kujutab endast potentsiaalset ohtu igale valitsusele, olenemata selle õiguslikust vormist ning poliitilisest ja ideoloogilisest sisust.

Tänaseks on välja kujunenud rahvusvahelise terrorismivastase võitluse süsteem, mis hõlmab koostööd nii globaalsel ja regionaalsel tasandil kui ka kahepoolselt. Globaalses mastaabis arenenud terrorismivastane võitlus ei toonud esile mitte ainult rahvusvaheliste suhete ja rahvusvahelise julgeoleku pikaajalisi probleeme, vaid annab maailma üldsusele enneolematu võimaluse läheneda uue maailmakorra probleemide lahendamisele põhjalikult.

Kaasaegse terrorismi mõiste ja liigid

Sõnaraamatud defineerivad mõistet "terrorism" (ladina keelest "terror" - hirm, õudus) kui äärmuslike organisatsioonide või üksikisikute opositsioonilist tegevust, mille eesmärgiks on süstemaatiline või ühekordne vägivalla kasutamine valitsuse ja elanikkonna hirmutamiseks.

Terrorismi mõiste arendamine on üks enim rasked probleemid kuritegevuse vastu võitlemise maailmateadus ja praktika. Kaasaegne teadus käsitleb terrorismi kui nähtust kolmes aspektis:

* kuriteona;

* terrorirühmitustena;

* kui terroristlikud doktriinid.

Kuigi terrorirünnakud pole uus nähtus, rahvusvaheline õigus siiani puudub täpne määratlus, mis on "terrorism". ÜRO Peaassamblee võttis vastu umbes 10 resolutsiooni riikliku, regionaalse ja rahvusvahelise terrorismi kohta, kuid ei suutnud anda sellele enam-vähem vastuvõetavat definitsiooni. Nagu roomlased ütlesid: ignoratis terminis artis ignoratum et ars - kui subjekti terminoloogia on teadmata, on tundmatu ka subjekt ise. Terrorismiga võitlemiseks on vaja seda igakülgselt uurida, mõista selle motiive, liikumapanevaid jõude ja terminoloogiliselt defineerida.

Terrorism on mitme eesmärgiga kuritegu. Kuriteo objektiks on avalik turvalisus lai tähendus see sõna. Täiendavad objektid võivad olla vara, elu, inimeste tervis jne. Terrorismi fenomeni uurivad eksperdid eristavad 6 peamist kaasaegse terrorismi tüüpi:

1. Natsionalistlik terrorism

Sedalaadi terroristid seavad tavaliselt eesmärgiks oma etnilise rühma jaoks eraldi riigi moodustamise ("rahvuslik vabastamine").Tüüpilised näited on Iiri Vabariiklik Armee, Palestiina Vabastusorganisatsioon, Baskimaa Kodumaa ja Vabadus, PKK.

2. Religioosne terrorism

Religioossed terroristid kasutavad vägivalda eesmärkidel, mis nende arvates on Issanda määratud. Seda tüüpi terrorism areneb palju dünaamilisemalt kui teised. Sellesse terroristide kategooriasse kuuluvad Osama bin Ladeni al-Qaeda, sunniitlik moslemirühmitus Hamas, Liibanoni šiiitide rühmitus Hezbollah ja Jaapani kultus Aum Senrike.

3. Riigi toetatav terrorism (riiklik terrorism)

Mõnda terrorirühmitust on erinevad valitsused teadlikult kasutanud odava sõjapidamise viisina. Tuntud terrorirühmitused hõlmavad järgmised lingid valitsustega: Hizbollah'd toetab Iraan, Jaapani Punaarmeed toetab Liibüa, Al-Qaeda oli tihedalt seotud Talibaniga, kui nad olid Afganistanis võimul.

4. Vasakäärmuslaste terrorism

Kõige radikaalsemad vasakpoolsed tahavad hävitada kapitalismi ja asendada selle kommunistliku või sotsialistliku režiimiga. Näited: Saksa "Baader-Meinhof", "Jaapani Punaarmee", Itaalia "Punased brigaadid".

5. Parempoolne terrorism

Paremäärmuslaste (selliste rühmituste seisukohtade järgi on eelkõige rassistid ja antisemiitid) ülesanne on võidelda demokraatlike valitsuste vastu, et asendada need fašistlike riikidega.

6. Anarhistlik terrorism

Anarhistlikud terroristid olid 1870. aastatest 1920. aastateni ülemaailmne nähtus, kuid on võimalik, et tänapäeva antiglobalistid võivad tekitada uue anarhistliku terrorismi laine.

Terrorismi seostatakse üldisema, üldisema terrorikontseptsiooniga. Terror on ühiskonna juhtimise viis ennetava heidutuse abil. Aastatel 1970-1980. Terrorismi ja terrorismi vahel tehti terminoloogilist vahet. Tänapäeval tõlgendatakse "terrorit" kui riigipoolset ebaseaduslikku vägivalda ühiskonna kui terviku või teisitimõtlejate ja opositsiooni suhtes. "Terrorism" on ebaseadusliku vägivalla praktika, mida rakendavad riigi vastased jõud ja organisatsioonid.

Rahvusvahelise ja siseriikliku terrorismi eristamise probleem on väga oluline. Kui rahvusvahelise terrorismi vastane võitlus on õiguslikust aspektist vaadatuna rahvusvaheline õiguslik probleem, siis riigisisese iseloomuga terroriaktide vastane võitlus kuulub eranditult riikide sisepädevusse.

Järgmised peamised eristavad tunnused nimelt rahvusvaheline terrorism:

* terroristideks kuulutatud sihtmärgid mõjutavad mitut riiki;

* kuritegu algab ühes riigis ja lõpeb teises;

* raha, millel see või teine ​​kuritegelik rühmitus eksisteerib, on pärit teisest riigist;

* Kodanikud saavad terroriaktide ohvriteks erinevaid riike ja rahvusvaheliste organisatsioonide korraldatavatel üritustel osalejad;

* Tekitatud kahju puudutab mitut riiki või rahvusvahelisi organisatsioone.

Terrorismi lühiajalugu

Kõik praegu inimest ähvardavad globaalsed probleemid on eksisteerinud juba tuhandeid aastaid. Terrorism pole erand. Vanima terroriorganisatsiooni näide on usufanaatikute sekt "Sikari", mis 60.-70. AD kasutas terrorit poliitilise võitluse vahendina, et kukutada Rooma ülemvõim ja taastada juudi riik. Thomas Aquino ja isad kristlik kirik võimaldas ka idee tappa valitseja, kes on nende arvates rahvavaenulik.

Keskajal tapsid Assoshafinide moslemite sekti esindajad prefekte ja kaliife. Samal ajal harrastasid mõned poliitilist terrorit salaühingud Indias ja Hiinas. Kaasaegse Iraani, Afganistani ja mõne muu riigi territooriumil sisendas šiiitliku islami üks harusid võimas ismaili sekt oma vastastesse hirmu moslemitest sunniitide aadli ja valitsejate ees. Ismailid mängisid olulist rolli keskaegse islami sotsiaalpoliitilistes konfliktides ja murrangutes, algatades fatimiidide, palgamõrvarite ja druuside liikumisi. Julmuse sümbolitena sisenesid ajalukku inkvisitsioon, Püha Bartolomeuse öö, Prantsuse kodanlik revolutsioon, Pariisi kommuun, "punane terror" Venemaal.

Sõna "terror" ilmus Euroopa poliitilises leksikonis esimest korda XIV sajandil. Erinevatel ajalooperioodidel mõisteti selle sõna tähendust erinevalt, kuid see sõna ja see, mida see tänapäeval tähendab, sai populaarseks Suure Prantsuse revolutsiooni ajal 1789-1794. Õpetuse terrori muutmisest võimuvahendiks töötasid välja jakobiinid; nad töötasid välja ka teesi, et ühiskonna hirmutamise teel võimu saavutamiseks või säilitamiseks on vaja luua massihüsteeria õhkkond.

Terrorism muutub püsivaks teguriks avalikku elu 19. sajandi teisest poolest. Selle esindajad on vene populistid, radikaalsed natsionalistid Iirimaal, Makedoonias, Serbias, anarhistid Prantsusmaal, aga ka sarnased liikumised Itaalias, Hispaanias ja USA-s. Niinimetatud "pommi filosoofia" töötas 19. sajandil välja Saksa radikaal Karl Heinzgen ja selle viis ellu Vene anarhistlik revolutsionäär Mihhail Bakunin, kes propageeris ideed tunnustada ainult ühte tegevust - hävitamist.

"Teoga propaganda" doktriini propageerisid anarhistid 1970. aastatel. Selle olemus seisneb selles, et mitte sõnad, vaid ainult terroriaktid võivad ajendada masse valitsusele survet avaldama. 20. sajandil kandus terrorism üle riiklikule tasandile.

Kuni Esimese maailmasõjani peeti terrorismi vasakpoolsete relvaks. Kuid sisuliselt kasutasid seda poliitiliste platvormideta individualistid, aga ka mitte ainult vasakpoolse, sotsialistliku orientatsiooniga rahvuslased. Sõja lõppedes võtsid terrorismi üle parempoolsed – rahvuslikud separatistid ja fašistlikud liikumised Saksamaal, Prantsusmaal ja Ungaris, "raudkaart" Rumeenias; tegelikult juhindusid mõlemad "pommifilosoofia" ja "teopropaganda" doktriinidest.

Teine maailmasõda tähistas järjekordset etappi terrorismi arengus. Sõjajärgsel perioodil kasvab terrorism peaaegu kogu maailmas ja on läbimas järjekordset kvalitatiivset transformatsiooni. Enne sõda olid terrorismi sihtmärgid valitsusagendid, sõjaväelased ja režiimiga koostööd teinud inimesed. Tsiviilelanikkond, kes ei olnud seotud võimudega, ei olnud terroristide peamine sihtmärk. Kuid maailmasõda, holokausti kogemus ja Hiroshima muutsid maailma mastaabis suhtumist inimelu hinda.

Terrorismi konfliktogeenne potentsiaal on eriti kasvanud alates 1960. aastatest. Nüüd on terrorismi teema võimas professionaalne organisatsioon toetab terrorismi toetav riik. Terrorivägivalla otsesed objektid on kodanikud, välismaalased, diplomaadid. Terroriakt osutub võimudele survestamise mehhanismiks avalik arvamus ja rahvusvaheline üldsus.

Kaasaegne terrorism on võimas hargnenud ja hästi varustatud struktuur. Kaasaegsel terrorismil on üks igatsetud eesmärk: võimu haaramine. Pärast NSV Liidu kokkuvarisemist püüti paljudes postsovetliku ruumi piirkondades ja nurkades oma eesmärke saavutada vägivallaga – meenutagem kas või Gruusia, Aserbaidžaani, Armeenia ja Moldova territooriumil, Tadžikistanis toimunud relvakonfliktide ajalugu. ja Kõrgõzstan jne. Afganistani, Tadžikistani, Kosovo, Tšetšeenia näited näitavad, et kaasaegne terrorism on võimeline pidama sabotaaži- ja terrorisõdu ning osalema relvakonfliktides.

Globaliseerumine ja terrorismi üha suurenev rahvusvahelistumine on vaieldamatu tõsiasi. Kaasaegse terrorismi tunnuste hulka võib lugeda ka selle uued organisatsioonilised vormid.

19. sajandi ja 20. sajandi esimese poole terrorismi iseloomustas selge seos terrorirünnakute ohvrite ja toimepanijate vahel. Kahekümnenda sajandi teisel poolel hakkas see ilmet võtma ja praeguseks on välja kujunenud trend, kus ohvrid (sh pantvangid) ei ole terroristide ees süüdi ja neil pole nende nõudmistega mingit pistmist. Ohvri elu, tervis, väärikus on vaid vahend terroristide survestamiseks mingitele "kolmandatele jõududele".

Pealegi on kurjategijate kuulutatud nõudmised ja loosungid vaid kattevarjuks rünnakute korraldajate esitatud nõudmistele. Nii terrorirünnakute toimepanijad kui ka nende ohvrid on terrorirünnakute korraldajate ja valitsevate rühmituste vahelises suhtluses "tarbitavad". See suundumus nõuab kriminaalpoliitika radikaalset läbivaatamist, strateegiat mitte ainult terrorismiga võitlemiseks, vaid ka selle kahju tegelikuks vähendamiseks.

Terrorismi arengu põhjused ja suundumused

Rahvusvahelised organisatsioonid ja terrorismiteadlased pööravad pidevalt tähelepanu terrorismi põhjuste probleemile. Seega märkis ÜRO resolutsioonis 40/61, et põlisrahvaste terrorism ja vägivallaaktid tulenevad „vaesusest, meeleheitest, viletsusest ja meeleheitest, mis sunnib mõningaid inimesi ohverdama inimelu, sealhulgas oma elu, püüdes saavutada radikaalseid muutusi. .” Sarnased formulatsioonid on esitatud ka järgnevates ÜRO konventsioonides.

Kuid ÜRO dokumentides toodud põhjused pole mitte ainult ainsad, vaid isegi mitte ülekaalukad. ÜRO konventsioonis viidatud “lootusetus ja meeleheide” on tekitanud USA-s terrorismi ja selle põhjuseks on eelkõige rassiline diskrimineerimine. Kuid kui meenutada terroriste tuntud rühmitustest: Punased brigaadid, Punaarmee fraktsioon ja teised, siis enamik neist kuulus jõukatesse elanikkonnakihtidesse. Suletud, stagneerunud ühiskondades, nagu näiteks bušmenid Lõuna-Aafrika või Maya indiaanlaste seas Mehhikos, kes on äärmiselt madalal majandus- ja sotsiaalne areng, pole midagi poliitilise äärmusluse ja veelgi enam terrorismi sarnast. Seega võime öelda, et terrorismil puudub otsene sõltuvus vaesusest või rikkusest.

Ühiskonna, etniliste ja religioossete kogukondade tasandil sagenevad äärmusluse ilmingud alanud, kuid lõppemata ajalooliste muutuste ja moderniseerumiste perioodidel, mil nn identiteedikriis on peaaegu vältimatu, mis on seotud sotsiaalse ja kultuurilise enesetunde raskustega. indiviidi otsustavus. Soov sellest kriisist üle saada toob kaasa mitmeid tagajärgi, mis võivad toimida poliitilise äärmusluse eeldusena, nimelt: inimeste huvi konsolideeruda esmastes, loomulikes (etnilistes ja konfessionaalsetes) kogukondades on elavnemas, ksenofoobia ilmingud tugevnevad.

Kriitilised perioodid panevad äärmuslusele aluse ka sellega, et suurendavad oluliselt inimeste huvi ajalooliste traditsioonide vastu. Oma loogilise lõpuni viidud traditsionalism on sellise radikaalse ideoloogilise suuna nagu fundamentalism erinevate ilmingute peamiseks eelduseks. Peaaegu alati tekib poliitiline äärmuslus rahvusriigi ülesehitamise perioodil, kui sellega kaasneb keskvalitsuse võitlus etnilise separatismi vastu.

Loetletud äärmusluse ajaloolised tegurid viitavad selle avaldumise võimalusele kõige suuremal määral mittetäieliku moderniseerumise ja kultuurilise marginaalsuse protsesside koondumispiirkondades. See võib suuresti seletada äärmusluse puhanguid islamimaailmas.

Äärmuslust ja terrorismi ei saa võrrelda viirusega, mille inimkond on kuskilt üles korjanud. See on tema sisemine haigus, mille põhjustas peamiselt ebaharmooniline areng sotsiaalses, poliitilises ja kultuurilises valdkonnas. Iseenesest võivad aga mittetäieliku moderniseerumise ja marginaliseerumise protsessid luua ainult eeldusi äärmusluseks. Selle muutmine eriliseks ideoloogiaks ja poliitiliseks praktikaks on alati konkreetsete inimeste ja rühmade töö.

Terrorismi ajendite tüpoloogiate kohaselt võivad need olla

* poliitiline ja ideoloogiline (teatud eesmärkide saavutamine poliitilises võitluses või võitluses mõne idee eest);

* isekas (soov omandada rikkust olemasolevast korrast mööda minnes);

* emotsionaalne, psühhopatoloogiline.

Poliitilised ja ideoloogilised ajendid võivad omakorda olla sotsiaalpoliitilised, rahvuslikud (separatistlikud) ja religioossed (fundamentalistlikud).

Organiseeritud kuritegevus on haigus, mis vaevab kõiki demokraatlikke ühiskondi. Kuid terrorismi tõus viimasel kümnendil kujutab endast demokraatia vastu suunatud organiseeritud vägivalla uut vormi. See uut tüüpi vägivald erineb oluliselt teistest organiseeritud kuritegevuse vormidest selle poolest, et selle eesmärk on saavutada poliitiline, mitte rahaline kasu.

Organiseeritud kuritegevuse eesmärk ei ole poliitiliste ideede propageerimine – see püüab levitada korruptsiooni hirmutamise teel. Terrorism on tsiviilisikute tahtlik ja süstemaatiline hirmutamine nende poliitiliste eesmärkide saavutamiseks. Selle poolest erineb see legitiimsest sõjalisest tegevusest, mis on suunatud vaenlase vägede vastu, kuigi võib tahtmatult kahjustada tsiviilelanikkonda.

Terroriakt

* demonstreerib ühiskonnale võimu impotentsust;

* loob pretsedente aktiivsest allumatusest ja jõulisest vastasseisust võimudega – "propaganda tegevusega";

* aktiveerib igasugused jõud ja meeleolud, opositsioonivõimud;

* lööb majandusele, vähendab riigi investeerimisatraktiivsust, halvendab mainet, vähendab rahvusvaheliste turistide voogu;

* tõukab riiki poliitilise kursi radikaliseerumise, autoritaarsete valitsemisvormide poole.

Nüüd on eriline uus funktsioon terroriaktid. Klassikaline terrorism on alati olnud võimude või maailma üldsuse väljapressimise vorm ja avalikult oma nõudmised, näiteks lunaraha maksmine, mõttekaaslaste vanglast vabastamine, vaenutegevuse lõpetamine jne. Kuid viimasel ajal on üha enam toime pandud ebamäärase eesmärgiga anonüümseid terroriakte. Üks neist võib olla nende enda ridade koondamine või laiendamine vastuseks provotseeritud kättemaksuaktsioonidele. Sel juhul mängib riik (või riikide grupp) selliseid aktsioone läbi äärmuslaste poolt talle (või neile) peale surutud stsenaariumi järgi.

Terrorismi tekkimise esimene tingimus on infoühiskonna kujunemine. Terroriakt nõuab üleriigilist ja ideaalis ülemaailmset publikut. Mida võimsamaks muutub massimeedia, seda suurem on nende roll avalikkuse meeleolu kujundamisel, seda laiem on terrorismilaine.

Kaasaegne terrorism on kõige tihedamalt seotud kaasaegsed vahendid teave, mis suurendab oluliselt terroriaktide kaudset mõju. Meedia loob terrorismile "virtuaalse ruumi", kus on võimalik saavutada reaalseid poliitilisi ja psühholoogilisi mõjusid, olles samas terroriakti kaasosalised. Totalitaarsed režiimid, millel on infoühiskonna tehnoloogilised aspektid, kuid mis samal ajal blokeerivad politseimeetodite kaudu vaba teabevahetust, ei ole terrorismi suhtes nii haavatavad. Samamoodi ei ole terrorism tõhus nende riikide lagunemisel, kus võimud ei kontrolli ühiskonda.

Teine terrorismi tekkimise tingimus on seotud tehnoloogia olemuse ja inimeksistentsi tehnoloogilise keskkonna arenguseadustega. Teaduse ja tehnoloogia arenguga muutub tööstuskeskkond keerukamaks ja haavatavamaks. Riigi võime igal meelevaldsel hetkel blokeerida terroristide tegevust sotsiaalse ruumi igas punktis osutub madalamaks kui ründajate löögivõime.

Kolmas tingimus terrorismi tekkeks on seotud traditsioonilise ühiskonna erosiooni ja liberaalsetele väärtustele orienteeritud moderniseeritud ühiskonna kujunemisega. Terrorirünnakud kuulutavad valjuhäälselt, et võimud ei suuda tagada kodanike elu, tervist ja rahu; seetõttu vastutab selle eest valitsus. See on terroristide kasutatava poliitilise väljapressimise mehhanismi olemus.

Terrorismi tekkimise neljas tingimus on ajaloolise arengu käigus esile kerkivad tegelikud probleemid. Kõige sagedasemad terrorismi põhjused on separatism ja rahvuslikud vabastusliikumised, samuti usulised, etnilised ja ideoloogilised konfliktid. Terrorism tekib kultuuride ja ajaloolise arengu epohhide piiridel. Selle ilmekaim näide on olukord Iisraelis ja Palestiina omavalitsuses, kus sügavalt traditsiooniline Palestiina ühiskond puutub kokku moderniseeritud Iisraeli ühiskonnaga.

Terrorism leiab oma kõige ähvardavama väljenduse islami fundamentalismi taastekke kontekstis. Islamiterrorismi tõus on kvalitatiivselt erinev terrorismist, millega seni on tegeldud. See on sündinud irratsionaalsest kultuuriallikast – sõjakast islamist, mis pürgib maailmavalitsemise poole ja millel on miljoneid toetajaid. Kommunismi kokkuvarisemisest tekkinud vaimne ja ideoloogiline tühjus on avanud tee sõjaka islami võidukäigule paljudes Lähis-Ida piirkondades ja teistes piirkondades, kus kommunismi kui mõistmist vääriva ideoloogiaga varem flirditi.

Sõjakad moslemid eelistavad ideoloogilist innukust elule endale. Näitena võib tuua enesetaputerroristide üha sageneva kasutamise (kuigi see on peamiselt omane idapoolsele terrorismile.) Sellised kuriteod ei ole tüüpilised isegi separatistlikule (baski, korsika jt) ja rahvus-religioossele terrorismile, kuna kristlikus kultuuris on tegemist traditsiooniliselt negatiivne suhtumine enesetappu.

Raportis Mapping the Future of the World ühendas USA riiklik luurenõukogu juhtivate rahvusvaheliste ekspertide prognoosid ja püüdis vaadata 15 aasta tulevikku, tuvastades uusi globaalseid trende, mis võivad mõjutada sündmusi maailmas. Raportis öeldakse, et puuduvad märgid selle kohta, et praegu rahvusvahelist terrorismi õhutavad võtmeelemendid järgmise 15 aasta jooksul tuhmuksid ja terroristid püüavad tõenäoliselt globaliseerumist oma eesmärkide saavutamiseks ära kasutada.

Raporti kohaselt võivad paljud riigid ja valitsusvälised osalejad (terroristid) saada ligipääsu massihävitusrelvadele. Selge huvi keemia-, bioloogiliste, radioloogiliste ja tuumarelvade omandamise vastu suurendab selliste relvade kasutamisega suure terrorirünnaku ohtu. Olulise ohu maailma stabiilsusele kujutab radikaalne islam, maailm ootab džihaadi ideoloogia populaarsuse kasvu.

Terrorirühmitused jätkavad tavarelvade ja lõhkeainete kasutamist tulevastes rünnakutes, lisades neile uusi, keerukamaid hävitamisskeeme. «Tõenäoliselt on terroristid kõige originaalsemad mitte kasutatavate tehnoloogiate või relvade, vaid oma tegevuskontseptsioonide poolest, s.t. mastaap, konstruktsioon või terrorirünnakute toetamise mehhanismid,” öeldakse prognoosis.

Hiljutised edusammud bioloogias on muutnud terroristlikud ja deklareerimata vaenutegevused, mis hõlmavad bioloogilisi massihävitusrelvi (WMD). Selliste tegevuste ulatus võib olla erinev: alates võtmetähtsusega poliitiliste tegelaste hävitamisest kuni täiemahulise bioloogilise sõjani, mida peetakse varjatud meetoditega ja mis ähvardab mis tahes maailma riigi elanikkonna füüsilise hävitamisega.

Eriti ohtlikud bioloogilised massihävitusrelvad muudavad selle suhteliselt kättesaadavaks. Tänaseks on bioloogiliste massihävitusrelvade tootmine kättesaadav 120 maailma riigile, 17 riigis on biorelvadega seotud programmid. Maailma kogukonna jaoks on ohtlikud kõik võimaliku bioterrorismi aspektid: poliitilised, kuritegelikud, usulised, aga ka vaimselt tasakaalustamata isikute tegevused. Intellektuaalne barjäär, mis takistab biorelvade kasutamist, väheneb pidevalt, kuna asjakohane teave ilmub avatud allikatesse, sealhulgas elektroonilistesse võrkudesse.

Võib eeldada, et terroristid jätkavad küberrünnakute läbiviimist, mille eesmärk on häirida kriitilisi infovõrke nagu arvutisüsteemid ja sidesüsteemid ning – veelgi suurema tõenäosusega – infosüsteemide füüsilise kahju tekitamine, märgivad raporti autorid. Infotehnoloogia mis pakuvad kohest ühendust, sidet ja väljaõpet, võimaldavad terroriohul muutuda üha tsentraliseeritumaks, muutudes rühmade, rakkude ja isikute kogumiks, kes ei vaja operatsioonide planeerimiseks ja läbiviimiseks statsionaarset peakorterit. Märgitakse, et Internet globaalses mastaabis annab terroristidele ja nende struktuuridele valmis ressursi õppematerjalid, sihtjuht, relvaoskused ja raha kogumine.

Moslemi identiteedi taaselustamine loob globaalse suhtluse abil aluse radikaalse islami ideoloogia levikuks Lähis-Idas ja väljaspool seda, sealhulgas Kagu-Aasias, Kesk-Aasias ja Lääne-Euroopas. Selle elavnemisega kaasneb suurem solidaarsus moslemite vahel, kes on segatud riiklikesse või piirkondlikesse separatistlikesse konfliktidesse, nagu Palestiinas, Tšetšeenias, Iraagis, Kashmiris, Filipiinidel ja Tai lõunaosas.

"Mitteametlikud heategevusfondide võrgustikud, usukoolid, mitteametlikud pangandussüsteemid ja muud mehhanismid levivad jätkuvalt ja radikaalsed elemendid kasutavad neid ära," öeldakse raportis. Ning töötute noorte võõrandumine suurendab terroristide värbamisele vastuvõtlike ridu.

Pealegi,

* ilmselt toimub terroristi isiksuse ja kuritegeliku käitumise mehhanismi transformatsioon. Esiteks peegeldub see tõenäoliselt professionaalsuses, terrorismi muutumises püsivaks käsitööks. Selle tagajärjeks võib olla muutus terrorismi olemuses üldiselt: hästi organiseeritud, varjatud ja hargnenud terroristlike rühmituste tugevnemine;

* Ühiskonna reaktsioon on suure tõenäosusega passiivne ja taandub järkjärgulisele kohanemisele, kohanemisele pideva ohu tingimustega. Nendel tingimustel langeb terrorismivastane võitlus täielikult eriteenistuste kanda;

* Terrorismi iseloomustab tõenäoliselt edasine järsk muutus kvantitatiivsetes ja kvalitatiivsetes aspektides. Suure tõenäosusega on terroriorganisatsioonide levinumad tegevusvormid ja meetodid kõikvõimalik õhuterrorism, sealhulgas pind-õhk-rakettide kasutamine, kaugjuhitavate kanderakettide abil maapealsete sihtmärkide ründamine; toidu, veeallikate ja ravimite mürgitus; kasutades meetodeid keemilise ja bioloogilise sõjapidamise arsenalist; püüniste laialdane kasutamine; katsed konfiskeerida radioaktiivseid aineid, tuuma-, keemilisi, bioloogilisi ja muud tüüpi massihävitusrelvi või nende komponente.

Sisemised relvakonfliktid ja rahvusvaheline terrorism ning nende seos

terrorism relvastatud konflikti rahvusvaheline koostöö

Selline probleem nagu sisemised relvakonfliktid, nende tekkepõhjused ja mõju sõjalis-poliitilisele olukorrale üksikutes riikides, piirkondades ja maailmas on äärmiselt oluline, kuna tänapäevastes tingimustes on just sisemised relvakonfliktid muutumas üha enam tõsiste detonaatoriteks. ja ohtlikud geopoliitilised plahvatused. Väga sageli puutuvad nad kokku ja isegi sulanduvad sellise nähtusega nagu terrorism, mis praegusel etapil ohustab rahvusvahelist rahu ja julgeolekut.

Arvestades sisemiste relvakonfliktide probleemi seoses rahvusvahelise terrorismiga, tuleb märkida, et see ei ole tüüpiline kõikidele sisekonfliktidele: see sõltub tekkinud konflikti olemusest, selle liikumapanevatest jõududest ja selle algatajate seatud eesmärkidest. ja juhid.

Inimeste elu rahvusvaheline iseloom, uued side- ja teabevahendid, uut tüüpi relvad vähendavad järsult riigipiiride ja muude terrorismivastaste kaitsevahendite tähtsust. Kasvab terroristliku tegevuse mitmekesisus, mis on üha enam seotud rahvuslike, usuliste, etniliste konfliktide, separatistlike ja vabastusliikumistega.

Üheks problemaatiliseks olukorraks on terrorismi eraldamine vabadusvõitlusest ja rahvuslikust vabadusvõitlusest. Terrorism ei ole reeglina massiline, see on endasse suletud. Teisest küljest, kui vabadusvõitlus põhineb süütute tsiviilisikute, naiste ja laste tapmisel, siis ei erine see terrorismist.

Erinevus terrorismi ja muude poliitiliste konfliktide vormide vahel (revolutsioonid, sõjad, sissisõda) seisneb valimatu ja piiranguteta vägivalla taktika kasutamises või selle kasutamisega ähvardamises isikute või elanikkonnarühmade vastu, kes on enamasti juhuslikult langenud ohvriks, st kes ei ole terroristide otsesed vastased.

Ükskõik kui arvukad ja leppimatud erinevad äärmusrühmitused ja liikumised ka poleks, ilma nende tegevuse toetamiseta riiklikul ja rahvusvahelisel tasandil ei suuda nad täna oma ülesandeid iseseisvalt lahendada. Suveräänse riigi toetus suudab pakkuda terroristidele ideoloogilist ja materiaalset abi, kutsekoolitus, diplomaatiline kate, rahalised ja tehnilised vahendid. Riigi toel saavad terroristid osaks neid julgustavast sotsiaalsest keskkonnast. Näiteks Contras Nicaraguas, dushmanid Afganistanis, võitlejad Kosovos ja Tšetšeenias.

Terrorism kui relv vaenlase kõrvaldamiseks on muudetud tööriistaks välispoliitika. Seal oli isegi uus termin - "terrorismi eksport". Iisraeli kogemus näitab kõige paremini erinevust siseterrorismi ja väljastpoolt tuleva terrorismiohu vahel. Nüüd naaberriikidest naaberriikidest terrorismi Iisraeli praktiliselt ei ekspordita ja loomulikult mitte sellepärast, et nad tunneksid Iisraeli vastu erilist sümpaatiat, vaid sellepärast, et neile on näidatud, mis on terrorismi toetamise või heakskiitmise hind.

Rahvusvahelised relvakonfliktid või konfliktid ametlike võimude ja terroristlike relvastatud rühmituste ja organisatsioonide vahel on tõhus meetod olukorra destabiliseerimine paljudes piirkondades.

Terroritegevuse epitsenter on juba mitu aastat nihkunud Ladina-Ameerika riikidest Jaapanisse, Saksamaale, Türki, Hispaaniasse ja Itaaliasse. Samal ajal korraldasid erineva intensiivsusega terroriaktsioone sellised organisatsioonid nagu IRA Inglismaal ja Põhja-Iirimaal, ETA Hispaanias. IN viimased aastad Islami poolsõjalised terroristlikud rühmitused Hamas ja Hezbollah, sikhide terroriliikumised ja rühmitused Indias, Alžeeria ja teised terroristid on Lähis-Idas arendanud suurt aktiivsust.

Endise NSV Liidu territooriumil õitses sotsiaalsete, poliitiliste, rahvustevaheliste ja usuliste vastuolude ja konfliktide tingimustes lopsakates värvides postsovetlik terrorism. Terroriorganisatsioonid on loonud omavahel tihedad sidemed ühisel ideoloogilis-konfessionaalsel, sõjalisel, kaubanduslikul ja muul alusel.

Rahvusvahelise terrorismiga flirtimine ja katsed seda enda huvides ära kasutada on aga tulevikus täis tõsiseid probleeme. Sisemised relvakonfliktid ei ole riikidele ja rahvastele ohtlikud alles siis, kui lõpetatakse praktika kasutada neid konflikte kolmandate riikide poolt oma geopoliitiliste ja muude ülesannete lahendamiseks.

Riikide terrorismivastased õigusaktid

Terrorismivastases võitluses on võtmetähtsusega regulatiivne õiguslik raamistik, mis vastab hetkeolukorrale. Samaaegselt terrorismivastase seadusandluse loomisega Lääne-Euroopas ja Ameerika Ühendriikides hakkas kujunema nn "uus õiguskultuur". Otseselt võib terrorismivastase võitluse, sealhulgas rahvusvahelise, seadusandliku reguleerimise probleemi jagada kahte suurde plokki.

Esimene on eriteenistustele ja õiguskaitseorganitele vajalike seadusandlike aktide vastuvõtmine terrorismivastase võitluse tõhustamiseks.

Teine on tingimuste loomine terrorismivastase võitluse eriteenistuste rahvusvahelise koostöö kvaliteedi parandamiseks. Samas peaksid seadusandjate prioriteedid olema suunatud õiguslike meetmete väljatöötamisele terrorismi materiaalse baasi likvideerimiseks.

Juhtivad lääneriigid: Suurbritannia, Saksamaa, Hispaania, Itaalia, Prantsusmaa, USA mitte ainult ei muutnud kehtivas seadusandluses struktuurseid muudatusi, vaid võtsid vastu ka mitmeid terrorismivastaseid eriseadusi. 20. sajandi viimasel veerandil võeti vastu ka peamised rahvusvahelised konventsioonid, see tähendab, et siseriikliku ja rahvusvahelise seadusandluse täiustamine toimus paralleelselt.

Kuigi terrorismi määratlused on riigiti erinevad, liigitatakse terrorism enamiku riikide siseriiklikus kriminaalõiguses puhtalt kriminaalkuriteoks. Riikide terrorismivastases seadusandluses Lääne-Euroopa ja USA-s valitsevad ühised tendentsid, mida juristid nimetavad "õiguslikuks repressiivseks strateegiaks". Selle strateegia peamised valdkonnad hõlmavad järgmist:

* juba osalemist terroriaktide toimepanemisele suunatud vandenõus tuleks käsitleda juba toime pandud kuriteona;

* automaatne karistusaja pikenemine, kui tuvastatakse, et kuritegu pandi toime terroristliku tegevuse eesmärgil;

* kriminaalvastutus isikutele, kes on mõne keelatud organisatsiooni liikmed, kallutavad selleks teisi isikuid või osalevad keelatud organisatsioonide koosolekul;

* terroristlikku tegevust rahastava või teisi selleks ärgitava isiku süü terrorismi kuulumises;

* terrorismiga seotud juhtumite läbivaatamise korra lihtsustamine;

* terroristidega sidemetes kahtlustatavate isikute vastutusele võtmise võimalus, läbiotsimise ja vahistamise õigus ilma korraldust esitamata;

* terroristlike sidemetes kahtlustatavate välisriikide kodanike väljasaatmine, sissesõiduviisade andmisest keeldumine terrorismi toetavate riikide kodanikele, samuti kõigile terrorismis kahtlustatavatele isikutele;

* Terrorismikahtlustatavate isikute ennetava kinnipidamise pikendamine ja nende õiguste piiramine ametiasutuste poole pöördumiseks;

* seadusandlik keeld koguda, säilitada, avaldada ja edastada teavet politsei, julgeolekujõudude, kohtu- ja prokuratuuriametnike, karistussüsteemi töötajate kohta, mis võivad olla kasulikud terroristidele;

* kriminaalvastutus terroriaktide ärahoidmiseks kasuliku teabe varjamise eest.

Rahvusvahelise terrorismi vastase võitlusega tegelevad riiklikud organisatsioonid

Kahekümnenda sajandi keskpaigast kuni relvajõud erinevatesse riikidesse hakkasid tekkima eriotstarbelised terrorismivastased üksused. Selliste üksuste loomise dikteerib vajadus rakendada terrorismivastaseid meetmeid seoses terroritegevuse enneolematu kasvuga maailmas.

Iisrael on olnud äärmuslike tegevuste sihtmärk rohkem kui 50 aastat. Terrorismivastase võitluse kaasaegne etapp sai alguse Iisraelis 1972. aastal, kui rühm araabia äärmuslasi organisatsioonist Must september püüdis Müncheni olümpiakülas kinni mitu Iisraeli sportlast. Sellest hetkest alates hakati nii Iisraelis kui ka paljudes teistes riikides looma spetsiaalseid terrorismivastaseid üksusi.

Praegu juhib Iisraelis terrorismivastast võitlust operatiivstaap, kuhu kuuluvad relvajõudude, politsei ja luureagentuuride esindajad, sealhulgas Mossadi luure esindajad. Selle taktika põhineb ennetavatel rünnakutel terroristide vastu, sealhulgas eelteabe hankimisel nende keskel tegutsevatelt agentidelt; vastulöökide andmine terroriaktide korraldajatele ja toimepanijatele, mida ei olnud võimalik ära hoida.

Kaitseministeeriumi peastaabi luurerühm "Saeret Matkal" loodi 1957. aastal luureks. eriüksus, alates 1968. aastast läks üle terrorismivastasele tegevusele. Seda peetakse maailma parimaks terrorismivastaseks üksuseks. "YAMAM" on Iisraeli politsei üksus. Loodud 1974. aastal eriteenistusena, mis vastutab terrorismivastase tegevuse eest ainult Iisraelis.

Saksamaa. "Föderaalne piirikaitserühm" GSG-9 loodi pärast Müncheni tragöödiat 1972. aasta olümpiamängude ajal. Tänapäeval ei võitle see rühmitus mitte ainult terroristidega, vaid pakub kaitset ka diplomaatidele Lähis-Ida reisidel. Aitab Saksamaa vastuluuret, korraldades terroristide jälgimist. Erigruppi GSG-9 peetakse teiste Euroopa erivägede seas kõige tõhusamaks terrorismivastaste lahinguoperatsioonide läbiviimisel.

USA. FBI (terrorismivastase võitluse juhtstruktuur), CIA ja teiste USA luurekogukonda kuuluvate luureteenistuste põhiülesanne on interaktsiooni kaudu kiiresti jälgida olukorda riigis ja välismaal, tehes varjatud tööd terroristide vastu. tehniliste vahendite täiustamine ja koostöö teabeanalüüsi asutustega. Terrorismivastase võitluse ühendkeskuse struktuuris, kuhu kuuluvad eri ministeeriumide ja osakondade spetsialistid, on loodud spetsiaalne rühm, mis hoiab ära terroriaktide toimepanemise USA ja liitlasriikide kodanike ning oluliste sõjaliste ja valitsusasutuste vastu. Vastu võetud eriprogramm, mille eesmärk on ennetada USA-s Tokyo metroos juhtunuga sarnaseid intsidente, mille elluviimise eest vastutab USA sõjaväe keemilise ja bioloogilise kaitse juhtkond.

Kõik 59 FBI osakonnast on loonud vähemalt ühe lahinguüksus terrorismivastase võitluse (SWAT), moodustasid terroristide pommirünnakute uurimiseks ja ennetamiseks arvukalt meeskondi. Erinevalt Euroopa riigid USA ei loonud spetsiaalset ühtset terrorismivastast üksust. Selle funktsiooni täidab peamiselt FBI siseriiklik terrorismiüksus (sealhulgas Delta meeskond).

Delta Force on Ameerika armee erivägede operatiivüksus, mis loodi 1976. aastal. Ameerika Ühendriikide peamine terrorismivastane üksus. Tegeles Ameerika pantvangide vabastamisega välismaal.

New Yorgi politsei hädaabiteenistusüksus (ESU).

Los Angelese politseiüksus (SWAT). Loodud 1965. aastal. Eliitüksus, mida kasutatakse nii riigisiseselt kui ka rahvusvaheliselt.

Mereväe erijõudude rühm (NSWDG). Teenus asutati 1980. aastal. Vastutab USA terrorismivastaste operatsioonide eest vee peal. Nende sõdurite väljaõpet viiakse läbi kogu Ameerika Ühendriikides. Samuti toimuvad ühisõppused kogenumate meeskondadega nagu sakslaste GSG-9, Briti SAS-22.

Suurbritannia. Enamik riike on jõudnud järeldusele, et terrorismivastase võitlusega peaks tegelema eriorganisatsioon. Ühendkuningriik oli üks esimesi, kes seda teed järgis, luues 1941. aastal eriteenistuse SAS-22 kui eliit-, kõrgetasemelise terrorismivastase organisatsiooni. Tänapäeval keskendub SAS-22 võitlusele Iiri Vabariikliku Armee (IRA) terroristide vastu. See on katoliiklik poolsõjaline rühmitus, mis propageerib Briti Ulsteri provintsi taasühendamist Iirimaaga. Lahinguväljaõppe poolest on SAS-22 võrreldav vaid Iisraeli terrorismivastaste üksustega, kuid ületab neid relvastuselt.

Prantsusmaa. 1991. aastal loodud valitsuse terrorismivastane programm Vigipirate on aktiivne tänaseni. Vigipirate'i plaan on loetletud 40 võimalikud meetmed Prantsuse valitsuse poolt mitmesuguste kriitiliste olukordade puhuks.

"Riiklik sandarmeeria sekkumisrühm" (GIGN). Loodud märtsis 1974, et võidelda araabia terrorismi vastu Prantsusmaal. Terroristidega võitlevad ka ainuvõimu omavad BRI (search and destruction) üksused.

Venemaa. FSB terrorismivastase võitluse osakonna direktoraat A on eriüksus. Alguses oli see 1974. aastal loodud Alfa KGB direktoraadi üksus 7.

FSB erivägede keskuse direktoraat "B". 1981. aastal loodi NSVL KGB esimese peadirektoraadi C2 osakonna alla Vympeli rühm. Väga kiiresti sai sellest üks parimaid eriüksusi maailmas. 1994. aastal muutus Vympeli rühm FSB raames üksuseks B (Vega).

Austraalia – Tactical Assault Group (TAG), Special Air Service Regiment (SASR). Austraalia SASR moodustati 1957. aastal. Tänapäeval on SASR üks rühmitusi, mis vastutab terrorismivastase võitluse eest Austraalias. Rühma Austraalia ohvitserid teevad pidevalt koostööd Briti SAS-iga, Uus-Meremaa SAS-iga, Saksa GSG-9-ga.

Hispaania. Hispaanias on politsei terrorismivastase blokina moodustatud erioperatsioonide rühm (CEO), kuhu kuuluvad riigi eriteenistuste parimad spetsialistid.

USA välisministeeriumi aastaaruanne "Maailma terrorismi hoovused" annab ülemaailmse statistika maailma terroriorganisatsioonide tegevuse kohta. Alates 2001. aastast, mil USA-s korraldati 11. septembri rünnakud, on terroristide aktiivsus langenud 45 protsenti. Välisministeerium usub, et selline olukord on tingitud tugevdatud sidemetest rahvuste kogukonna vahel, mis on viimastel aastatel ühendanud jõud võitluses äärmuslaste vastu, kes kasutavad oma eesmärkide saavutamiseks terrorismi. Sellise koostöö näiteks on Sõltumatute Riikide Ühenduse liikmesriikide programm rahvusvahelise terrorismi ja muude ekstremismi ilmingutega võitlemiseks.

Eelkõige näeb see programm ette terrorismivastaste meetmete, terroriaktide ja muude äärmusluse ilmingute uurimise praktika positiivsete kogemuste kokkuvõtte ja levitamise; viia läbi ühisjuhtimise ja staabi ning operatiiv-taktikalisi terrorismivastaseid õppusi huvitatud isikute formaadis; laiendada ja parandada kontakte ja koostööd rahvusvaheliste keskuste ja organisatsioonidega, mis tegelevad rahvusvahelise terrorismi vastu võitlemise küsimustega, samuti nende vastavate spetsialiseeritud struktuuridega.

Rahvusvahelise koostöö õiguslik regulatsioon

Terrorismivastases võitluses kasutatavad rahvusvahelised vahendid hõlmavad mõningaid rahvusvahelised organid ja organisatsioonid: ÜRO, Interpol, rahvusvahelised ekspertide organisatsioonid. Teatud piirides toimib rahvusvahelise terroriakti toime pannud isikute väljaandmise institutsioon, mida arutatakse laialdaselt ÜRO organites jm. rahvusvahelised organisatsioonid, teadlaste ja poliitikute seas küsimus rahvusvahelisest kriminaalkohtust kui rahvusvahelise terrorismivastase võitluse vahendist.

Viimastel aastakümnetel on terrorismivastaseks võitluseks loodud arvukate rahvusvaheliste konventsioonide näol märkimisväärne õiguslik raamistik. ÜRO seisukoht võitluses rahvusvahelise terrorismi vastu kajastub 12 rahvusvahelises konventsioonis ja 46 ÜRO Julgeolekunõukogu resolutsioonis. Need näevad ette riikide vastastikused kohustused võitluses erinevat tüüpi ja terroristliku tegevuse vormid. Eelkõige pärast 11. septembri 2001 rünnakuid võttis ÜRO Julgeolekunõukogu vastu resolutsiooni 1373.

Resolutsioon 1373 (28. september 2001) paneb ÜRO liikmesriikidele järgmised kohustused:

* kehtestada kriminaalvastutus terrorismi rahastamise eest;

* viivitamatult külmutada terroriakte toime pannud isikutega seotud rahalised vahendid;

* keelata terrorirühmitustele igasugune rahaline toetamine;

* keelama terroristidele turvalist varjupaika, elatist või muud toetust;

* jagada teavet teiste valitsustega rühmituste kohta, kes panevad toime või kavandavad terroriakte;

* teha koostööd teiste valitsustega selliste tegudega seotud isikute uurimisel, tuvastamisel, vahistamisel, väljaandmisel ja nende eest vastutusele võtmisel;

* kehtestada siseriiklike seaduste alusel kriminaalvastutus terrorismi aktiivse või passiivse toetamise eest ja anda nende seaduste rikkujad kohtu ette;

* saada võimalikult kiiresti asjakohaste rahvusvaheliste terrorismivastaste konventsioonide ja protokollide osaliseks.

Koostöö terrorismivastases võitluses vormistati Lõuna-Aasia Regionaalse Koostöö Assotsiatsiooni, Ameerika Riikide Organisatsiooni ja Islami Konverentsi Organisatsiooni raames.

Terrorismivastase võitluse kohtumisel (Pariis, 30. juuli 1996) võtsid G8 (Suurbritannia, Saksamaa, Itaalia, Kanada, USA, Prantsusmaa, Jaapan, Venemaa) ministrid vastu lõppdokumendi, milles nad teatasid oma otsusest anda prioriteetset tähelepanu terrorismivastasele võitlusele, tegi ülevaate terrorismi arengusuundadest maailmas. Foorumil osalejad esitlesid lõppeval pressikonverentsil nimekirja 25 enda kokkulepitud terrorismivastasest meetmest, millest märkimisväärne osa on seotud riikide riikliku pädevusega.

Dokument kohustab allakirjutanud riike loobuma igasugusest passiivsest või aktiivsest toetamisest terroristidele; karmimad õigusmeetmed terroristliku tegevuse eest vastutusele võtmiseks; võtta vastutusele kõik isikud, keda süüdistatakse terroriaktide toimepanemises, ettevalmistamises või neile kaasaaitamises.

Terrorismivastase võitluse edukus sõltub otseselt eriteenistuste reaalsest operatiivkoostööst. Pariisis peetud konverentsi olulisus seisneb ka selles, et see aitas ületada tõsist psühholoogilist barjääri, mis traditsiooniliselt selle eriala esindajaid eraldab. Maailma juhtivad riigid on jõudnud arusaamisele, et kuritegelik maailm on ühinenud palju varem kui nende õiguskaitseorganid, on tugevnenud arusaam, et terrorismist saab jagu vaid ühisel jõul.

Rahvusvahelise terrorismiohu vastased meetmed peavad olema oma olemuselt kahepoolsed: rahvusvahelised ja riigisisesed. Rahvusvahelisel tasandil võetud meetmed hoiavad ära selle siseriiklikud ilmingud ja vastupidi. Kõik riigid peavad järgima samu reegleid, terrorism tuleb kuulutada inimsusevastaseks kuriteoks.

Vajalik:

* vaadata üle rahvusvahelise kaubanduse seadused ja võtta nendesse vastu rida muudatusi, mis piiravad kauplemist gaasitsentrifuugide, rikastatud uraani ja muude massihävitusrelvade ohtlike "komponentidega";

* allutada diplomaatilistele, majanduslikele ja sõjalistele sanktsioonidele terroristlikud riigid, millel on valdavalt monokultuurne, ressursile orienteeritud majandus ja mis seetõttu võivad tunda majandussanktsioonide tagajärgi;

* neutraliseerida terroristide enklaavid: terroriste ei tohi lasta siseneda aladele, mis ei ole iseseisvad riigid, vaid on terroristide varju- ja tugitsoonid (näiteks Lõuna-Liibanonis asuv Hizbollah enklaav);

* külmutada lääne pankades terroristlike režiimide ja organisatsioonide rahalised ressursid;

* arendada koostööd rahvusvahelised teenused julgeolek, vastastikuste kahtluste ületamiseks, tegevuste koordineerimiseks kõigi vabade riikide luureteenistuste vahel;

* vaadata üle õigusaktid, et võtta meetmeid vägivalda õhutavate riikide vastu;

* kehtestada piirangud relvade omamisele, nende kohustuslikule registreerimisele, samuti tugevdada kontrolli relvade üle;

* Karmistada immigratsiooniseadusi;-

* aktiivselt jälitada ja likvideerida terrorirühmitusi;

* hoiduma terroriaktides süüdi mõistetud isikute vanglast vabastamisest;

* treenige jõudu eriotstarbeline võidelda terrorismiga, samuti koolitada politseinikke terroristide mahasurumise eritehnikate ja taktikate alal;

* viia läbi kasvatustööd, selgitada elanikkonna laiadele massidele terrorismivastase võitluse programme.

Terviklik lähenemine rahvusvahelise terrorismi likvideerimisele hõlmab poliitiliste, majanduslike, finants- ja humanitaarmeetmete kogu spektri kasutamist. ÜRO ning juhtivad finants- ja majandusorganisatsioonid ja institutsioonid töötavad välja programme, et tagada maailma sotsiaalmajanduslikuks arenguks tasakaalustatumad mittediskrimineerivad tingimused.

Oleks andestamatu viga samastada terrorismi mis tahes religiooni, rahvuse või kultuuriga. Inimelu ja inimväärikuse kaitsmise ühiste väärtuste alusel on vaja luua dialoog ja vastastikune mõistmine erinevate tsivilisatsioonide vahel.

Terrorismi rahastamise allikad

Viimastel andmetel tegutseb maailmas üle 500 terroriorganisatsiooni ja -liikumise. Enamikul neist on iseloom sarnaselt mõtlevate fanaatikute rahvusvaheliste hoolikalt konspireeritud kogukondadega, kellel on raudne distsipliin, ulatuslikud sidemed ja võimas rahaline toetus. Lisaks suurele hulgale terroriorganisatsioonidele ja -rühmitustele on neid toetamas võrdselt palju erinevaid struktuure kuni terrorismi riiklike sponsoriteni.

Üks tõsiasi, mis on juba ammu ilmselge, kuid mida diplomaatilistel põhjustel ei arutatud: ilma toetuseta suveräänsed riigid kaasaegse terrorismi olemasolu on võimatu. Uuringute kohaselt on terrorivaldkonna kogueelarve aastas 5–20 miljardit dollarit. Terrorismi "kvantiteet" tõi kaasa selle uue kvaliteedi ja tehniline areng, andes talle uusi võimalusi, võrdsustas selle potentsiaalselt tervete riikidega.

Terroririigid ja terroriorganisatsioonid moodustavad koos terrorivõrgustiku, mille komponendid toetavad üksteist mitte ainult poliitiliselt, vaid ka operatiivselt. Seetõttu ei piisa terroristide hävitamisest – kogu terrorivõrgustik tuleb laiali lammutada. Terrorismi katvate ja rahastavate režiimide suhtes tuleks kohaldada rangeid poliitilisi, majanduslikke ja sõjalisi sanktsioone.

Rahvusvahelise kuritegevuse ja terrorismi vastu võitlemist tuleks üles ehitada süstemaatiliselt, et neid maksimaalselt ohjeldada. Vaja on kõikehõlmavat lähenemisviisi, sealhulgas mis tahes ettevõtte, üksikisiku või heategevusorganisatsiooni vara, kontode külmutamist, kui neil on sidemeid terroristidega. Jõulisele tegevusele radikaalsete terroristide vastu peaks eelnema põhjalik finantsluure.

Terroristliku keskkonna tõeline sõltumatus ilmneb siis, kui toetajate ja sponsorite esialgse rahalise toetuse arvel luuakse baas- ja väljaõppesüsteem ning tagatakse omafinantseering. Peamine omafinantseeringu viis on kriminaalne tegevus.Tänapäeval on terrorismi rahastamise peamisteks allikateks narkoäri kontrollimine, väljapressimine, prostitutsioon, relvaäri, salakaubavedu, hasartmängud jne.

"Majanduslikult kujundatud" terrorism võib olla tõsine iseseisev tegevus, ja mitte ainult "nende" riigi mastaabis. Kuid tänapäeval on selliste tegevuste kasutuselevõtt võimalik ainult siis, kui on olemas struktuurid raha "pesuks" - kontrollitud pankade, ettevõtete, tootmisettevõtete näol. Terrorikeskkond loob sellise majandussektori, mida praegu nimetatakse "halliks majanduseks".

...

Sarnased dokumendid

Rahvusvahelise terrorismi mõiste, olemus ja eripärad, liigid ja peamised põhjused. Sisemiste relvakonfliktide ja rahvusvahelise terrorismi vaheline seos. ISISe (Iraagi ja Levandi Islamiriik) loomine ja terroristlik tegevus.

lõputöö, lisatud 17.06.2017


Rahvusvahelise terrorismi mõiste, selle avaldumise peamised põhjused ja ühiskonna arengulugu, hetkeseis ja regulatsioon õigusaktid võitlust reguleerides. Terrorismi koht ja roll Palestiina-Iisraeli konfliktis, peamised organisatsioonid.

lõputöö, lisatud 31.03.2014


Terrorismi olemus ja omadused, seos kuritegevuse ja uute tehnoloogiatega. Terrorismi muutumine kaasaegne ühiskond globaliseerumise ja etnopoliitiliste protsesside mõjul. Rahvusvahelise terrorismi kaasaegsed vormid ja tendentsid.

abstraktne, lisatud 20.05.2016


Kaasaegse maailma terviklikkus ja vastuolud. Meie aja globaalsete probleemide avaldumisvormid. Väljakutsed ja ohud inimkonnale. ÜRO roll globaalsete probleemide lahendamisel. Rahvusvahelise terrorismi põhjused ja oht. Globaalsete probleemide lahendamise väljavaated.

abstraktne, lisatud 22.05.2010


Rahvusvahelise koostöö ajalugu terrorismivastases võitluses. Ülemaailmne terrorismivastane strateegia. Meetmed terrorismi levikut soodustavate tingimuste kõrvaldamiseks. ÜRO viis strateegiapunkti. Inimõiguste kaitse.

test, lisatud 26.03.2014


Terrorismi peamised liigid. Maailma terrorismi rahvusvaheline poliitiline oht. Riikide vajadus teha koostööd ühiste huvide kaitsmisel. Terroriorganisatsioonide ja üksikute terroristide äärmusliku tegevuse praktika ja näited.

esitlus, lisatud 12.12.2012


Terrorismi iseloomustamine kui üks poliitilise võitluse taktika variante, mis on seotud ideoloogiliselt motiveeritud vägivalla kasutamisega. Rahvusvahelise terrorismi tekkimise tingimused, selle peamised vormid ja meetodid. Suhtumine terrorismi ühiskonnas.

abstraktne, lisatud 10.11.2010


Terroriorganisatsiooni määratlus USA seadustes ja ÜRO dokumentides. Venemaa terrorismivastased seadused. Organisatsiooni terroristlikuks tunnistamine. Hamasi liikumise poliitikadokument on islamiharta. Terrorismi peamised liigid.

kursusetöö, lisatud 04.11.2009


Globaalsete probleemide süvenemise põhjused, nende esinemise olemus ja klassifitseerimine. Ühiskonna ja looduse vastasmõju tunnused inimkonna praeguses arengujärgus. Piirkondlikud konfliktid ja terrorismi, rahu, desarmeerimise ja ökoloogia probleem.

esitlus, lisatud 26.05.2012


Terrorismi mõiste ja klassifikatsioon. Terrorismi rahalised allikad. Terrorism kui terroristlik tegevus nii ühes riigis kui ka globaalses mastaabis. Riiklik poliitika võitluseks terrorismi kõigi ilmingutega.

Lebedeva Irina Nikolaevna

Lipetski LGTU kriminaalõiguse, kriminaalmenetluse ja kriminalistika osakonna aspirant

Globaliseerumisprotsess toob kaasa arvukalt sotsiaalpoliitilisi kriise, vastuolusid ja konflikte, mille lahendamise üks viise on terrorism. Terrorismi uurimine tänapäeva maailmas ja seda otseselt esile kutsuvad põhjused on tihedalt seotud globaliseerumisprotsessi uurimisega.

Terrorism omandas globaalse probleemi iseloomu juba 19. sajandi lõpus ja 20. sajandi alguses, muutudes erinevate maailmade, kultuuride, ideoloogiate, religioonide ja maailmavaadete igaveses ja lepitamatus antagonismis relvaks, tohutuks hirmu- ja hävitamisjõuks. Terrorismist on saanud "probleem number üks maailmas" – kõige ohtlikum, teravam, keerulisem ja raskemini ennustatav, varjab ja matkib üha mitmekesisemates vormides ning ohustab kogu kaasaegset inimkonda.

Paljude riikide, religioossete, sotsiaalsete rühmade hirmud globaliseerumise ajastul, mis on põhjustatud vaimsete, sotsiaalsete, religioossete, majanduslike, poliitiliste piiride kadumisest riikide ja inimeste vahel ning religiooni, kultuuri, keele ja ka religiooni hävitamise ohust. Lääne-Ida, Põhja-Lõuna vastasseisuna võivad arenenud riigid ja "kolmanda maailma" riigid tekitada äärmuslikult meelestatud globaliseerumis- ja läänevastase orientatsiooniga terrorirühmitusi.

Rahvusvahelisel tasandil on vastu võetud mitmeid olulisi dokumente, mille eesmärk on reguleerida terrorismivastaseid meetmeid, näiteks: rahvusvaheline konventsioon pantvangide võtmise tõkestamiseks (1979), rahvusvaheline konventsioon terrorirünnakute tõkestamiseks (1997), Rahvusvaheline terrorismi rahastamise tõkestamise konventsioon (1999) .

Terroritegevusel globaliseerumise ajastu kaasaegses maailmas on mitu suundumust:

1. Terrorism muutub ohtlikuks takistuseks sotsiaalsete, rahvustevaheliste, usuliste, rahvusvahelised konfliktid kõigi poliitiliste ja juriidiliste garantiide kärpimine ning riikide, rahvaste ja konfessioonide vahelise suhte halvamine, sotsiaalsed rühmad, erakonnad, ühiskondlikud organisatsioonid.

Ühinemine organiseerituga kuritegelikud jõugud, sealhulgas ülemaailmses mastaabis ja seda tüüpi ebaseaduslike ja ebamoraalsete tegudega nagu narkokaubandus, prostitutsioon, korruptsioon, inimkaubandus, orjus, äärmuslike relvarühmituste organiseerimine, relvakaubandus, kuritegelikul teel saadud tulu rahapesu, terroristlikud kuriteod muutuvad keerukamaks ja julm ja inimlikkus – üha haavatavam. Narkokuritegevusega seotud terroriorganisatsioonide hulka kuuluvad Bright Path, Tupac Amaru Peruus ja PKK Türgis.

2. Kaasaegse terrorismi kui meie aja globaalse probleemi eripäraks on piiride hägustumine siseriikliku ja rahvusvahelise terrorismi vahel. Terroristid tungivad üha enam teiste riikide piirkondadesse. Näiteks Tšetšeenias täheldati välismaal asuvate lähi- ja kaugemate riikide kodanike kohalolekut, kes osutasid võitlejatele abi. Paljud võitlejad, kes osalevad osariigis terroristlikus tegevuses, saavad laagrites ja baasides kriminaalse tegevuse väljaõppe välismaa või riikide rühmadele ning saavad sealt ka vajalikku materiaalset ja tehnilist abi, taktikalist juhendamist, vaimutoitu äärmuslikes usuõppeasutustes ning sageli selliste ebasõbralike riikide või nende rühmituste jõustruktuuride toel, mida nad realiseerimiseks pakuvad. nende geopoliitilisi huve (näiteks pan-islami ja pan-türgi riigi loomine).

Selleks kasutatakse taunitavate režiimide kukutamiseks rahvuste ja religioonidevaheliste konfliktide provokatsiooni taktikat, revolutsioonilisi tundeid, eelkõige ideoloogilise ja infotöötluse kaudu, mis mõnikord areneb infosõjaks. Ideoloogiline ja infotöötlus põhineb "ajaloolise õigluse taastamise" põhimõtetel, suunates inimeste tähelepanu teise rahvuse esindajate ebamoraalsele käitumisele, andes kodumaistele konfliktidele ja katastroofidele, mis tulenevad ohutusnõuete rikkumisest, vihje rahvustevahelise võitluse motiivile. , vihkamine või vaen.

3. Terroristid teevad koostööd rahvusvaheliste sektantlike rühmituste ja äärmusühendustega, tehes laialdast propagandat ja käivitades erinevate meediakanalite abil infosõda traditsiooniliste usundite esindajate vastu, õõnestades inimeste usaldust nende vastu.

Inimene, kes on kaotanud usalduse oma traditsioonilise ülestunnistuse vastu, kuid kes pole kaotanud usku Jumalasse, hakkab otsima eestpalvet ja vaimset tuge sektantidelt või lihtsalt toetama neid ilma sektiga liitumata.

Sellised inimesed muutuvad äärmuslaste käes "pimedaks tööriistaks". Heites kõrvale kõike, mis oli seotud mineviku maailmavaatega, ja neelates aktiivselt uusi, tema arvates õiglasi seisukohti, ei märka inimene ise, et temast on saamas terroristide ja äärmuslike suurärimeeste käes lolliks marionett.

4. Terroristid oma kuritegusid toime panema, nii rahvusvahelisel kui ka riiklikul-regionaalsel tasandil, on järjest enam valmis ressursside, taktikaliste, organisatsiooniliste, tehniliste ja informatiivsete aspektide osas.

Üha harvemini võtavad terrorirühmitused endale vastutuse rünnakute eest, mis muutuvad suuremaks, jõhkramaks, ebainimlikumaks ja verisemaks.

Inimene ja ühiskond tervikuna tunnevad end kaasaegses maailmas üha kaitsetumalt, hirmu- ja ärevustunnet on tunda ka sellistes elusituatsioonides, kus tragöödiat näib, et miski ei ennusta.

Terroristid muutuvad üha ebaprintsiibivamaks, valides oma julmuste jaoks inimestele pühasid kohti: nii toimuvad plahvatused eri usku kirikutes, matmispaikades ja meeldejäävates kuupäevades maailma eri paigus. Põlgades teatud rahvuse, ülestunnistuse ja sotsiaalse grupi inimese elu, püüavad terroristid näidata vihkamist oma religiooni vastu, põlgust oma kultuuri, ajaloo vastu, kõige vastu, mida selle grupi, ülestunnistuse või rahvuse esindajad austuse ja lugupidamisega kohtlevad.

Teisalt on kujunemas vägivallakultus, inimelu amortiseerub, kasvab viha, julmus, küünilisus, vastastikune vihkamine rahvaste ja sotsiaalsete gruppide vahel. Vägivalla all kannatanud pool tahab vahel ka kättemaksu ja kättemaksu, vahel mitte vähem ebainimlikke, ohustades täiesti kolmandaid, süütuid inimesi. Poliitilised, õiguslikud ja sotsiaalsed garantiid jäävad seetõttu tagaplaanile ning vägivaldsete vahenditega lahendatud konfliktid põhjustavad riigipoolseid vastuseid, mis ei vasta alati humanismi ja demokraatia normidele.

5. Terroristid püüavad iga hinna eest kätte saada keemia- ja bioloogilisi relvi, massihävitusrelvi, salajasi arendusi. Suurenenud on mitteplahvatusohtlike terrorirünnakute arv, näiteks terrorirünnakud, kus kasutatakse energiainforelvi (UHF- ja EHF-kiired), narkootilisi ja joovastavaid aineid. Ilmusid terminid "narkoterrorism" ja "narko-sabotaaž" ("narkogenotsiid"). Terrorirühmitused suhtlevad narkokaubitsejatega mitte ainult selleks, et ammutada rahalisi vahendeid, vaid kasutada ka narkootilisi ja joovastavaid aineid terrorirünnakute toimepanemisel ning parandada ohvrite ja rühmituse liikmete käitumist.

Selle vältimiseks on vaja energiateabe ja ravimiohutuse programme ning sihipärast tööd potentsiaalsete riskirühmadega.

6. Viimaste aastate terroriaktid on suunatud ühiskonna kui terviku hirmutamisele. Siinkohal oleks paslik tsiteerida aforismi Hamazi liikumise võitlejatele mõeldud memost: "Tiigrit on rumal jahtida, kui ümberringi on palju lambaid."

Selle kogu inimkonda ohustava meie aja globaalprobleemi sügavus ja ulatus nõuab tõhusaid, kiireloomulisi ja ühiseid vastumeetmeid nii riigilt kui ka kogu maailma kogukonnalt tervikuna.

Venemaa on rahvusvahelise terrorismi "haavatav tsoon", mida soodustab üldine negatiivne kuritegevuse olukord riigis, vaimne ja moraalne kriis, kultuuri primitiviseerimine, agressiivsete usuliste, sotsiaalsete, poliitiliste rühmituste teke, sealhulgas natsionalistlik orientatsioon, vägivalla kultiveerimine ja moraali eiramine ja vastuväärtuste propageerimine, samuti lahendamata territoriaalsed nõuded pärast NSV Liidu lagunemist, varjatud olemasolu aastates. Nõukogude Liit riikide, rahvaste ja rahvaste vahelised pretensioonid, osade riikide eriteenistuste tegevus Venemaa sisejulgeoleku õõnestamise eesmärgil, samuti meie riigi poliitilise olukorra destabiliseerimiseks käivitatud Venemaa-vastane propaganda.

Vene Föderatsioon on polükonfessionaalne riik, kus eksisteerivad äärmuslikud usurühmad. Mõnede nende esindajad positsioneerivad end moraalsete väärtuste kaitsjatena ja vaimse allakäigu vastu võitlejatena Venemaa moraalse kriisi tingimustes, meelitades seega palju toetajaid. Uskliku täiesti tavaline soov vaimsuse puudumisele vastu seista võib muutuda tema tõmbamiseks vägivallaideoloogiaga äärmusrühmitusse.

Terrorismivastase võitluse probleemi globaalses mastaabis raskendavad ühtse terrorismivastase maailma inforuumi ja ühtse terrorismivastase võitluse poliitika puudumine, politiseeritud hinnangud, erinevate riikide esindajate topeltstandardid terroristide suhtes, erinevad lähenemised defineerimisele. terrorismi mõiste, terrorismi selge definitsiooni puudumine, mida peetakse klassikaks ja mis hõlmab selle nähtuse kõiki keerulisi ja mitmetahulisi jooni, raskusi eristada terrorikuritegevust üksikute rahvaste ja rahvaste rahvusliku vabadusvõitluse vahel, mida toetavad teatud kodanikud. välisriigid, nõrk inimõigusalane tegevus, mõnede riikide ja poliitiliste režiimide huvi terrorismi ja vägivalla kultiveerimise vastu nii oma territooriumil kui ka välismaal.Välismaal, terroritegevuse ja terrorirünnakute varjamine mõne riigi territooriumil. Näiteks terrorismi mõiste ühtse definitsiooni väljatöötamise ülesanne põrkub paljude poliitiliste, ideoloogiliste, vaimsete takistustega ning sõltub konkreetse riigi poliitilisest režiimist ja valitsemisvormist, selle rollist maailma kogukonnas ja paljudest muudest. tegurid.

Selle negatiivse sotsiaalse nähtuse vastu võitlemine nõuab kõikehõlmavat integreeritud lähenemine. Prioriteetsed meetmed peaksid olema järgmised: igakülgne koostöö eriteenistuste ja korrakaitsejõudude vahel selles võitluses rahvusvahelisel tasandil; ühtse terrorismivastase ruumi loomine, esialgu vähemalt SRÜ riikide raames; terroritegevusega seotud isikute õiguslike tagajärgede karmistamine jne.

Huvi terrorismiprobleemi vastu globaliseerumise kontekstis kasvab pidevalt. Selle ohtliku sotsiaalse nähtuse põhjuste kõrvaldamine, selle ohu adekvaatne hindamine, terrorismi kui poliitilise võitluse meetodi lõpetamine, selle leviku peatamine globaliseerumise ajastul on võimalik ainult riikide ühisel jõupingutusel. kogu maailma kogukond.

Bibliograafia:

1. Barõšnikov D.N. Rahvusvaheline terrorism globaliseerumise kontekstis// [Elektrooniline ressurss] – Juurdepääsurežiim – URL: http://www.kuchaknig.ru/catalog.php?action=by_letter_avtor&letter=%C1%C0%D0%DB%D8%CD% C8% CA%CE%C2+%C4.%CD (näidise kuupäev 6. mai 2012).
2. Kalatšev B.F. Narkoterrorism Venemaal: vana nähtuse uued omadused // [Elektrooniline ressurss] - Juurdepääsurežiim - URL: http://www.narkotiki.ru/ocomments_2362.html (näidise kuupäev 02.05.2012).
3. Kostin A.I. Ökopolitoloogia ja globaaluuringud: Õpik ülikooli üliõpilastele / A.I. Kostin. - M.: Aspect Press, 2005. - 418 lk.
4. Rahvusvaheline pantvangide võtmise vastane konventsioon (New York, 17. detsember 1979) // Kogu rahvusvahelised lepingud NSV Liit. - M. - 1989. - väljaanne. XLIII. - Art. 99.
5. Terroristlike pommirünnakute tõrjumise rahvusvaheline konventsioon (New York, 15. detsember 1997) // Kogutud. õigusaktid Ros. Föderatsioon 27. augustist 2001. - nr 35. - Art. 3513.
6. Rahvusvaheline terrorismi rahastamise tõkestamise konventsioon (vastu võetud ÜRO Peaassamblee 9. detsembri 1999. aasta resolutsiooniga 54/109) // Kogutud. õigusaktid Ros. Föderatsioon 24. märtsist 2003. - nr 12.- Art. 1059,6.
7. Olshansky D.V. Terrori psühholoogia / D.V. Olšanski. - M., Jekaterinburg, 2002. - 319 lk.
8. Terrorism. Vastutegevuse õiguslikud aspektid: normatiiv- ja rahvusvahelised õigusaktid koos kommentaaridega, teadusartikleid/ toim. I.L. Trunova ja Yu.S. Gorbunov. - Toim. 2., muudetud. ja täiendav - M.: Eksmo, 2007. - 768 lk.
9. Tropinina T. Narkosituatsioon maailmas ja riikidevaheline narkoäri /T. Tropiniin. - M., 2002.// [Elektrooniline ressurss] - Juurdepääsurežiim - URL: http://www.crime.vl.ru/index.php?p=1351&more=1&c=1&tb=1&pb=1 (näidiskuupäev 06.05 . 2012).

Sissejuhatus

20. sajandist sai ajaloos ennekuulmatu terror – riiklik, poliitiline, rahvuslik, usuline. Totalitaarsed türannid, poliitilised seiklejad, usufanaatikud, separatistlikud natsionalistid, hullumeelsed ja poolhullud patuse inimkonna "parandajad" ja lihtsalt kelmid said miljonite süütute ohvrite surma süüdlasteks. Ja nüüd väriseb maailma üldsus üha uute terroriaktide teadete peale.

Terrorism kõigis selle vormides ja ilmingutes ning mastaapsuses ja intensiivsuses, oma ebainimlikkuses ja julmuses on nüüdseks muutunud üheks teravamaks ja aktuaalsemaks ülemaailmse tähtsusega probleemiks.

Terrorismi tekkimine toob kaasa massilised kaotused, vaimsed, materiaalsed, kultuurilised väärtused hävivad. See tekitab sotsiaalsete ja rahvuslike rühmade vahel vihkamist ja usaldamatust. Terroriaktid on viinud vajaduseni luua selle vastu võitlemiseks rahvusvaheline süsteem. Paljude inimeste, rühmituste, organisatsioonide jaoks on terrorism muutunud probleemide lahendamise viisiks: poliitilised, usulised, rahvuslikud. Terrorism viitab seda tüüpi kriminaalsele vägivallale, mille ohvrid võivad olla süütud inimesed, kõik, kellel pole konfliktiga mingit pistmist.

Viimasel ajal on terroriaktide arv kõvasti kasvanud. Kui 90ndate alguses hinnati terroriakti ohvriks langemise tõenäosust mõne teate järgi 1:10 000 000, siis nüüdseks on see tõenäosus kasvanud 20-30 korda! On väga hirmutav, et paljude inimeste, rühmituste ja organisatsioonide jaoks on terrorism muutunud lihtsalt nende probleemide lahendamise viisiks: poliitilised, rahvuslikud, usulised. Nüüd kasutavad seda eriti sageli need, kes muidu ei suuda saavutada edu lahtises lahingus, poliitilist rivaalitsemist oma hullumeelsete maailma ülesehitamise ideede elluviimisel ja universaalset õnne.

Kaasaegse terrorismi ilmingute ulatus ja julmus, vajadus selle vastu võidelda eelkõige õiguslike meetoditega, kinnitab valitud teema asjakohasust.

Terrorism kui globaalne probleem nõuab aga pidevat tähelepanu ja uurimist ning on seetõttu lai uurimisvaldkond koos nende hilisema praktilise rakendamisega. Meie, tavalised inimesed, saame teha ainsa asja, mis meie võimuses – kaitsta ennast ja lähedasi. Peame oma vaenlast nägemise järgi tundma, mistõttu ma selle essee ette võtsin.

I. Terrorism on heidutus

Kõigepealt tuleb öelda, mis on terrorism, mis on selle eesmärgid, olemus, tähendus, mis see on vahendina.

Õudus on terrorismi põhitunnus, selle spetsiifilisus, mis võimaldab seda eraldada seotud ja väga sarnastest kuritegudest. Terrorism toimib vaenlase nõrgestamiseks, muutes nii mõnda kuriteo objekti (objekte) füüsiliselt kui ka vastaspoolt vaimselt mõjutades.

Terrorismi ei tohiks mingil juhul taandada juhtivate riigimeeste mõrvamiseks, nagu ka terrorismiks ei tohiks pidada revolutsionääride relvastatud röövirünnakuid eesmärgiga haarata oma parteile materiaalseid väärtusi. Niisiis, Stalini ja Kamo juhitud võitlejate rühma tegevus, kes 13. juunil 1907, ei ole see kuritegu. Tiflis Jerevani väljakul viidi läbi kuulus sundvõõrandamine. Sel päeval pommitasid võitlejad inkassoautoga kaasas olnud konvoid riigipanga rahaga ja konfiskeerisid erinevatel hinnangutel 250–341 tuhat rubla. Selles "exe" hukkus ja sai haavata kümneid inimesi. Raha toimetati bolševike juhtidele välismaale. Siin on ilmselged rööv ja mõrv, kuid mitte terrorism, kuna viimase tähendus on hirmutamine, hirmutamine teatud konkreetsete, peamiselt psühholoogiliste ja poliitiliste eesmärkide saavutamiseks.

Võimalik, et selline "olemasolevate" tegevus hirmutas võimu, kuid see oli vaid kõrvalmõju. Ja tänapäeva maailmas on üsna palju üldisi kuritegelikke rühmitusi, kes banaalset röövi sooritades peidavad end revolutsiooniliste ja poliitiliste fraaside taha, seadmata endale hirmutamisega saavutatavaid ülesandeid.

Võime öelda, et terrorism on vägivald, mis sisaldab ohtu teise, mitte vähem julma vägivallaga, selleks on sõjaline ja avalik kord, õhutavad hirmu, sundivad vaenlast tegema soovitud otsust, põhjustavad poliitilisi ja muid muutusi. Ilmselt on see surmahirm.

1. Terrorismi mõiste kriminaalõiguses.

Õiguskaitsepraktika jaoks on ainsaks terrorismi definitsioon, mis on antud kriminaalseaduses (artikkel 205): „... plahvatuse, süütamise või muu inimese surmaohu tekitava tegevuse toimepanemine, põhjustades oluline varaline kahju või muud sotsiaalselt ohtlikud tagajärjed, kui need teod on toime pandud avaliku julgeoleku rikkumise, elanikkonna hirmutamise või ametiasutuste otsustusprotsessi mõjutamise eesmärgil, samuti nende tegude toimepanemise ähvardusel samal eesmärgil. Lisaks defineerib seadus terroriakti (artikkel 277): "Riigi- või avaliku elu tegelase riive, mis on toime pandud tema riikliku või muu poliitilise tegevuse peatamiseks või kättemaksuks sellise tegevuse eest...".

Lisaks näeb Venemaa kriminaalkoodeks ette kriminaalvastutuse "teadvalt valeteate andmise eest terroriaktist", "teadvalt valeteate andmise eest eelseisvast plahvatusest, süütamisest või muust tegevusest, mis põhjustab surma või muude sotsiaalselt ohtlike tagajärgede ohu" (artikkel 207).

Nüüd kasutatakse ajakirjanduses ja meedias terrorismi sageli äärmuslike, hästi organiseeritud, koolitatud ja salajaste kurjategijate rühmituste kohta, kes panevad toime kõige ohtlikumad kuriteod, tavaliselt mõrvad. Viimaste aastakümnete praktikas käituvad araabia terroristid sageli selliste kurjategijatena. Selline laiendatud või ümberasustatud arusaam terrorismist on aktsepteeritav, kuid tuleb meeles pidada, et see ei vasta Venemaa ja paljude teiste riikide kriminaalõigusele.

ÜRO Peaassamblee võttis erinevatel aastatel vastu umbes 10 resolutsiooni riikliku, regionaalse ja rahvusvahelise terrorismi kohta, kuid ei suutnud anda sellele nähtusele enam-vähem vastuvõetavat definitsiooni. Seda pole terrorismi paljusid aspekte silmas pidades lihtne teha, kuid selle mõistmiseks on vaja tuvastada terrorismi tähendus, s.t. midagi, mille nimel terroriakte toime pannakse, mitte kriminaalset vägivalda.

Terrorirünnakute objektiks on ühelt poolt inimesed, kes on selliste rünnakute ohvrid, teiselt poolt aga olemasolev kord, sealhulgas halduskord, territoriaalne terviklikkus, õigusemõistmine, poliitiline struktuur jne.

Erilist tähelepanu tuleks pöörata terrorismi meetodite küsimusele, mille kriminaalõiguslikku, kriminoloogilist, kohtuekspertiisi (otsingu) ja moraalset tähtsust on raske üle hinnata. Venemaa kriminaalõigus räägib "plahvatuse, süütamise ja muude tegude toimepanemisest". Nagu arvata võib, võib muu hulgas esineda igasuguseid mürgistusi, epideemiate ja episootiate levikut, nakatumist, tabamist ja tulirelvade kasutamist. Selliseid näiteid on palju, kuna maailm ei seisa paigal, ühiskond areneb ja koos sellega tuleb paraku ellu üha uusi mõrvarelvi.

Umbes 20–25 aastat tagasi ei kasutatud mõrvadeks peaaegu ühtegi radioaktiivset ainet. Nüüd on reaalne oht, et terroristid võivad selliseid aineid üsna suures mahus kasutada. Võimalikud rünnakud elektrijaamadele, keemia- ja bakterioloogiliste relvade kasutamine. 1995. aastal korraldasid Jaapanis sektantliku organisatsiooni AUM-Senrikyo terroristid metroole gaasirünnaku, milles sai vigastada sadu inimesi. Alles hiljuti said Ameerikas saajad kirju, milles leiti siberi katku eoseid.

2. Terrorist.

.... Terroristid omavad kaasaegseid relvi, sidevahendeid, kaasaegset arvutit ja muud varustust, annavad välja oma kirjandust, ajalehti, ajakirju ja lendlehti, neid toetavad mõned totalitaarsed riigid, neil on liitlased võimu kõrgeimas ešelonis.

Kuidas tekitavad terroristid inimestes hirmu?

massihävitusrelvad . Sellel on mõjuvad põhjused: esiteks, tehnilisest vaatenurgast pole sellist relva meie ajal keeruline valmistada. Teiseks võivad neofašistlikud riigid, näiteks Põhja-Korea, Liibüa, Iraak, varustada terroriste selliste relvadega;

plahvatused . XIX-XX sajandil. terroristid kasutasid väga sageli plahvatusi, mis tõid kaasa arvukalt inimohvreid. Kuid mõnikord võivad need olla lihtsalt hoiatused. Üldiselt avaldavad plahvatused oma olemuse tõttu inimestele märkimisväärset psühholoogilist mõju, tekitades neis hirmu ja paanikat;

pantvangi võtmine . See mõjutab suuresti ka inimese psüühikat, kui terroristid hakkavad oma eesmärgi saavutamiseks tapma. Selline terrorismi tõlgendus ei ole aga kooskõlas Venemaa kriminaalseadusega, mis toob pantvangi võtmise välja iseseisva kuriteona.

Terrorismioht ei ole seotud tänaste ohvrite arvuga – terroristlike mõrvade koguarvu üle maailma ei saa võrrelda tavaliste mõrvadega, mis on mõõtmatult suuremad. Sellegipoolest võib terrorismi, eriti rahvusvahelise terrorismi asetada tuuma- ja kiirgusohu ning majanduskriisi kõrvale, sest esiteks võivad terroristid, nagu korduvalt märgitud, kasutada tuuma- ja muid massihävitusrelvi, tekitades sellega olulist kahju. looduskeskkond; teiseks ei ärata terroristid mitte ainult õudust ja ühemõttelist hukkamõistu, vaid ka uudishimu ja imetlust ning seetõttu suudavad nad ligi meelitada palju inimesi; kolmandaks kujutavad terrorismi ulatus üksikutes riikides, selle kalduvus jõuda riigipiiridele ja eriti lokkavad rahvusvahelised organisatsioonid ohustada tõsiste sõjaliste konfliktide ja isegi sõdade esilekutsumist; neljandaks, terrorismi ohtlikuks tunnuseks on see, et väga sageli ei ole selle eesmärk mitte parandada, vaid halvendada ühiskonna-poliitilist ja majanduslikku olukorda antud riigis või maailma piirkonnas, et saavutada kitsalt omakasupüüdlikke soove, tugevuse demonstratsioone. oma grupp, juhtide enesejaatus, oma ideede või õpetuste võidukäigu tagamine jne.

Eksperdid usuvad, et terroristid kasutavad terroriaktide läbiviimiseks nüüd karmimaid ja keerukamaid meetodeid kõrgemal tehnoloogiatasemel. Kaasaegsed tehnilised vahendid, spetsiaalne tehnoloogia võimaldavad muuta professionaalse terrorist samasuguseks snaipri lask mida professionaalne terrorismivastane võib toime panna. Kui 20. sajandi alguses polnud revolutsioonilistel terroristidel põhimõtteliselt spetsiaalset sõjalist väljaõpet, nad jõudsid kõigeni kogemuse kaudu, tegelikult polnud neil väljaõppebaasi, väljaõppeprogrammi, siis tänapäevaste rühmituste esindajatel on oma baasid nii 20. sajandil. oma riigis ja välismaal, eritehnoloogiat, kvalifitseeritud instruktoreid, kellest paljud on välja õpetanud terroristid, võib võrrelda eriüksuste või salateenistuste väljaõppega. Õpitakse luuret ja vastuluuret, välisseiret ja vastuseiret ning selleks erivahendite kasutamist.

Terrorismi subjektiks võivad olla riik, selle kõrgemad ja kohalikud organid, selle sõjaväeüksused ja karistusasutused, parteid ja liikumised ning nende “lahinguüksused”, partisaniformeeringud, eraldiseisvad grupid, sealhulgas salaühingud ja lõpuks üksikisikud..

Nende relvastatud organisatsioonide tekke kasvulavaks on riigisisesed või rahvusvahelised konfliktid, viimasel juhul luuakse vastavad rühmad riigi algatusel või osalusel. Need võivad oluliselt mõjutada poliitiliste, rahvuslike, usuliste ja muude probleemide lahendamist, näiteks rahvusliku enesemääramise küsimustes. Siiski ei tasu nende rolliga liialdada ja eeldada, et ainuüksi nende kuritegeliku tegevuse tulemusena võivad tekkida isegi uued riigid.

Terroristlike liikumiste liigid

Terroristlikud rühmitused võivad olla organiseeritud kuritegevuse rühmituste laialivalguvad harud või sidemed või olla selliste koosseisudega seotud ja nendega suhelda. Kui selline rühmitus tekib riigi initsiatiivil või on riigi toel, siis ebaõnnestumise korral ütleb riik sellest tõenäoliselt lahti.

P. Wilkinson märgib õigesti, et terrorismi ja üldiselt vägivalla vahele ei tohi panna võrdusmärki, et terrorism on vägivalla spetsiifiline vorm („sunnitud hirmutamine“); samas usub ta, et aktiivsed terroristlikud liikumised on suuresti seotud marksismi ideedega. Ta eristab nelja terroriliikumise tüüpi:

a) natsionalistlike, autonistlike ja etniliste vähemuste liikumised;

b) ideoloogilised rühmitused või salaühingud, mis püüdlevad "revolutsioonilise" õigluse või sotsiaalse vabanemise erinevate vormide poole;

c) rühm emigrante või pagulasi, kellel on oma kodumaa suhtes separatistlikud või revolutsioonilised püüdlused;

d) riikidevahelised jõugud, mida toetavad mõned riigid ja kes tegutsevad maailmarevolutsiooni nimel.

kaasaegne maailmas majandust Kursusetööd >> Majandus

Tööjõuressursside migratsioon kaasaegne maailmas majandus 1.1 Mõiste, olemus ja põhjused maailmas tööränne 1.2 ... rände suunad üldise kuritegevuse vastase võitluse süsteemis ja terrorism riiklikul ja rahvusvahelisel tasandil. - edasi...

1. Venemaa koht kaasaegne maailmas tsivilisatsioon

   Raport >> Filosoofia

   Venemaa koht kaasaegne maailmas Tänapäeva Venemaa tsivilisatsioonid näivad olevat lüüa saanud ja ... olid status quo poolt ette määratud. " Maailm terrorism mille on loonud globaalne superühiskond ise...

2. Maailm majandust. Vastused eksamiküsimustele

   Pettusleht >> Rahvusvaheline avalik õigus

   ... maailmas majandus – globaliseerumise ajastu. 10. Globaliseerumine kaasaegne maailmas majandust iseloomulik tunnus kaasaegne arenguetapp maailmas... ühisest uimastivastasest võitlusest ja terrorism. Tänu Vene Föderatsiooni valitsuse "koostööle" suhtumisele ...

Organiseeritud rühmade süstemaatiline ja koordineeritud vägivallakasutamine rahvusvahelisel tasandil, samuti vägivalla oht. Rahvusvahelise terrorismi eesmärk on destabiliseerida olukord suures regioonis või maailmas tervikuna, külvata elanike seas paanikat ja tagada, et rünnakuobjektiks saanud riigid täidaksid terroristide nõudmisi.
Rahvusvaheline terrorism on teatud sotsiaalsete, konfessionaalsete ja etniliste rühmade reaktsioon globaliseerumisprotsessidele. Tsivilisatsioonide kokkupuute ja traditsiooniliste (eelindustriaalsete) ühiskondade moderniseerumise tulemusena tunnevad need rühmad end ühel või teisel põhjusel oma õigustes riivatuna. Kuna neil pole jõudu oma huvide eest seaduslike vahenditega võidelda, kasutavad nad terrorismi kui strateegiat, et võidelda nõrkade vastu tugevate vastu. Terrorismi jaoks pole oluline mitte vägivald omaette, vaid ühiskonnas pärast järjekordset terroriakti tekkiv õudus- ja abitustunne.
Terrorism on väljapressimine, mille objektiks on demokraatlike riikide valitsused (elanike poolt valitud ja seega otseselt avalikust arvamusest sõltuvad).

Inforevolutsiooni tagajärjel vohanud massimeedia on pakkunud terroristidele suurepärase võimaluse arenenud riikide ühiskondi mõjutada. Terroriaktide kajastamise määr meedias sõltub selle mõjust ühiskonnale. Tundmatu terroriakt muutub mõttetuks (nii erineb see sabotaažist või poliitilisest mõrvast).
Kõrgtehnoloogiate arenedes ilmnevad uued energiaallikad ( tuumaelektrijaamad) ja teabeedastusvahendid (globaalsed navigatsiooni- ja sidesüsteemid), muutub inimkond üha haavatavamaks isegi punktide suhtes. terrorirünnakud. Võtmerajatise hävitamisel või kahjustamisel (tehnoloogilises kompleksis) on katastroofilised tagajärjed suurele piirkonnale või planeedile tervikuna. Selliste objektide arv kasvab pidevalt ja vastavalt väheneb ka riikide võime tagada nende nõuetekohane kaitse. See muudab isegi terroriakti ähvardamise kaalukamaks. Seega tänu kaasaegse arengule relvatüüpide puhul on minimaalsete rahaliste ja materiaalsete ressurssidega väike professionaalne organisatsioon võimeline võimsale riigile tohutut kahju tekitama.

Rahvusvaheline terrorism tekkis, kui piirkondlikud terroriorganisatsioonid mõistsid praeguste (taktikaliste) eesmärkide ühtsust (olukorra destabiliseerimine arenenud kapitalistlikes riikides), hakkasid vahetama teavet, relvi, tehnoloogiaid (alates 1960. aastatest), korraldama võitlejate ühisõppusi (alates 1970. aastatest). .), koordineerivad oma tegevust (alates 1980. aastatest) ja korraldavad ühiselt mitmeid terrorirünnakuid maailma eri paigus (alates 1990. aastatest).
Regionaalse terrorismi põhjusteks on tavaliselt separatism ja rahvuslik vabadusvõitlus, poliitiline, religioosne, etniline ja/või ideoloogiline vastasseis ning kriminaalsed huvid. Regionaalne terrorism saab eksisteerida vaid siis, kui osa ühiskonnast toetab terroristide eesmärke ja meetodeid.

Rahvusvaheline terrorism ei vaja sellist toetust. See tugineb varjatud abile teatud riikidelt ja finantsstruktuuridelt, kes on huvitatud olukorra destabiliseerimisest vaenlase riigi territooriumil või ülikasumi saamisest maailmaturu hindade järsu muutuse tõttu (näiteks 11. septembril 2001 toimunud terrorirünnak Maailma Kaubanduskeskus New Yorgis ja Pentagon viisid suurimate rahvusvaheliste korporatsioonide aktsiate kokkuvarisemiseni, nafta maailmaturuhinnad on tundlikud suurte terrorirünnakute suhtes).
Suurim oht ​​on tänapäeval nn. Islamiterrorism, millel on ülestunnistuslik iseloom. See rahvusvahelise terrorismi segment põhineb džihaadi ideel, mida tõlgendatakse (vastupidiselt islami üldtunnustatud õpetustele) kompromissituks "pühaks sõjaks" kõigi mitteusklike vastu. Osama bin Ladenit peetakse rahvusvahelise terrorismi liidriks, sponsorid on mõned riigid (Iraan, Süüria, Liibüa, Sudaan jt) ja Araabia Ida finantsstruktuurid, eraisikud, legaalse ja varimajanduse ettevõtted (sh narkokaubandus, ühendades samal ajal rahvusvahelise terrorismi ja organiseeritud kuritegevuse).

Seos piirkondlike terroriorganisatsioonide vahel ja eriti terroristide seos nende tegevust rahastajatega on hoolikalt varjatud. Selle ahela lülide paljastamine ja järjekordse terroriakti ärahoidmine on põhiülesanne. eriteenused osariigid. Terrorismivastaste meetmete elluviimisega võib kaasneda kodanike (subjektide) õiguste ja vabaduste piiramine.
Pärast 11. septembrit 2001 tekkis terrorismivastane riikide koalitsioon (eesotsas USA), rahvusvaheline terrorism kuulutati kõige kohutavamaks ohuks maailma tsivilisatsioonile ja võitlus selle vastu kuulutati kõigi riikide üheks olulisemaks ülesandeks. demokraatlik riik. Terrorismi toetamine mis tahes riigi poolt saab aluseks majandusblokaadile ja isegi maailma üldsuse jõulisele tegevusele selle riigi vastu.