Rahvusvahelise organisatsiooni nimi on selle linna nimi, kus. Rahvusvahelised poliitilised organisatsioonid

Rahvusvahelised organisatsioonid - üks olulisemaid riikidevahelise mitmepoolse koostöö vorme. Need luuakse osalejatevahelise kokkuleppe alusel. Rahvusvaheliste organisatsioonide tegevust reguleerib nende põhikiri. Organisatsioonide tegevuse tulemuslikkus sõltub sellest, millise sidususega riigid suudavad saavutada.

Organisatsioonid erinevad tegevusalade lõikes (rahu ja julgeoleku küsimused, majandus, kultuur, tervishoid, transport jne); osalejate koosseisu järgi (universaalne, piirkondlik); volituste ulatuses jne.

Kõigi rahvusvaheliste organisatsioonide peamised eesmärgid ja eesmärgid on konstruktiivse mitmepoolse baasi loomine rahvusvaheline koostöö, ülemaailmsete ja piirkondlike rahumeelse kooseksisteerimise tsoonide loomine.

Erilise koha riikidevaheliste rahvusvaheliste organisatsioonide hulgas on Ühinenud Rahvaste Organisatsioon (ÜRO) kui universaalne üldpädevusega rahvusvaheline organisatsioon.

See peatükk annab teavet tuntuimate rahvusvaheliste majandus- ja majanduspoliitiliste organisatsioonide kohta.

ÜRO RAHVUSTE ORGANISATSIOON (UNO) – Wikiwand ÜRO RAHVUSTE ORGANISATSIOON (UNO)

ÜRO asutati 24. oktoobril 1945. Praegu arutatakse ÜRO reformi ettepanekuid, sealhulgas Julgeolekunõukogu alaliste liikmete arvu suurendamist.

Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni süsteem hõlmab ÜROd koos selle pea- ja allorganitega. Moodustatud on 17 ÜRO spetsialiseeritud agentuuri ning Rahvusvaheline Aatomienergiaagentuur (IAEA). Kaasatud valitsustevahelise süsteemina ka ÜRO süsteemi Maailmaorganisatsioon turismi jaoks (TTO).

Rahvusvahelise koostöö ja vastastikuse mõistmise tugevdamiseks korraldatakse ÜRO eriüritusi.

Liikmesriigid: praegu on ÜRO liikmed üle 180 maailma riigi. ÜRO vaatlejad – Palestiina, Aafrika Ühtsuse Organisatsioon, Euroopa Liit, Islami Konverentsi Organisatsioon, Rahvusvaheline Punase Risti komitee jne.

Rahu ja rahvusvahelise julgeoleku toetamine.

Rahvastevaheliste suhete arendamine, mis põhinevad võrdsuse ja enesemääramise põhimõtete austamisel.

Rahvusvaheline koostöö poliitiliste, majanduslike, sotsiaalsete ja kultuuriliste maailmaprobleemide lahendamiseks.

Inimõiguste austamise edendamine.

ÜRO muutmine keskuseks, mis koordineerib rahvaste ja rahvaste jõupingutusi ühiste eesmärkide saavutamiseks.

Struktuur:

1. Üldkogu.
2. Julgeolekunõukogu.
3. Majandus- ja Sotsiaalnõukogu.
4. eestkostenõukogu.
5. Rahvusvaheline kohus.
6. sekretariaat.

Peaassamblee (GA) on ÜRO põhiorgan, mis ühendab kõiki selle liikmeid (põhimõttel "üks riik – üks hääl"). Tal on õigus arutada küsimusi ja anda soovitusi probleemide kohta, mis kuuluvad harta reguleerimisalasse poliitilises ja materiaalses sfääris. Kuigi peaassamblee resolutsioonid on oma olemuselt nõuandev ega ole õiguslikult siduvad kõikidele ÜRO liikmetele, toetab neid ÜRO volitus. Üldkogu määrab kindlaks organisatsiooni poliitika ja tegevuskava. Üldkogu istungid toimuvad igal aastal, kuid kokku võib kutsuda ka erakorralisi istungeid.

Julgeolekunõukogu (SC) on ainus ÜRO organ, mis saab teha ÜRO 148 liikmele siduvaid otsuseid. Mitmete meetmete kasutamine rahumeelse lahenduse saavutamiseks rahvusvahelised konfliktid, juhul kui sõdivad pooled ei ole valmis osalema läbirääkimiste rahuprotsessis, võib Julgeolekunõukogu võtta täitemeetmeid.

Otsused sõjaliste sanktsioonide kehtestamise kohta tehakse ainult siis, kui mittesõjalised sanktsioonid osutuvad ebapiisavaks. Vaatlejate rühmad ja ÜRO rahuvalvejõud (nn sinised kiivrid) saadetakse konfliktipiirkondadesse.

Julgeolekunõukogu koosneb 15 liikmest: viiest alalisest vahtrast (Prantsusmaa), kellel on "vetoõigus" ja kümnest mittealalisest liikmest, kes valitakse kaheks aastaks vastavalt piirkondlikele kvootidele (viis kohta liidumaadele. Aasia ja üks osariikide jaoks Ida-Euroopast, kaks osariikide ja kaks riikide jaoks Lääne-Euroopa).

Majandus- ja Sotsiaalnõukogu (ECOSOC) vastutab ÜRO tegevuse eest majandus- ja sotsiaalvaldkonnas ning täidab talle pandud ülesandeid seoses Peaassamblee soovituste elluviimisega (uuringud, aruanded jne). . See koordineerib ÜRO eriagentuuride tegevust.

Rahvusvaheline Kohus on ÜRO peamine õigusorgan. Kohus on avatud kõikidele maailma riikidele ja üksikisikutele (ka neile, kes ei ole ÜRO liikmed).

Sekretariaat tegutseb peasekretäri juhtimisel ja vastutab ÜRO igapäevase töö eest. Peasekretär– ÜRO peaametnik – nimetab ametisse Peaassamblee Julgeolekunõukogu soovitusel. Peasekretäri poolt ametisse nimetatud inimõiguste ülemkomissar vastutab ÜRO tegevuse eest inimõiguste valdkonnas.

ÜRO ametlikud keeled on inglise, hispaania, hiina, vene ja prantsuse keel.

Peakorter asub New Yorgis.

MAAILMAPANGA GRUPP

Grupp Maailmapank hõlmab nelja institutsiooni: Rahvusvaheline Rekonstruktsiooni- ja Arengupank (IBRD); Rahvusvaheline Finantskorporatsioon (IFC); Rahvusvaheline ühendus arendustegevus (MAP); Mitmepoolne investeeringute tagamise agentuur (MIGA).

RAHVUSVAHELINE REKONSTRUKTSIOONIPANK

JA ARENG (IBRD) – RAHVUSVAHELINE REKONSTRUKTSIOONI- JA ARENGUPANK (IBRD) IBRD idee sõnastati ÜRO raha- ja finantskonverentsil 1944. aastal. IBRD kui spetsialiseerunud agentuur on osa ÜRO süsteemist.

Eesmärgid: soodustada liikmesriikide territooriumide ülesehitamist ja arengut, soodustades tootmisinvesteeringuid; era- ja välisinvesteeringute soodustamine tagatiste andmise või eravõlausaldajate laenudes ja muudes investeeringutes osalemise kaudu; arengumaade majandusliku ja sotsiaalse progressi soodustamine arenguprojektide ja -programmide pikaajalise rahastamise kaudu, et tagada tootmise kasv; kasvu edendamine rahvusvaheline kaubandus IBRD liikmesriikide tootmisressursside arendamine.

Praegu hõlmab IBRD umbes 180 riiki (sh Venemaa). Liikmeks võivad astuda ka Maailma Valuutafondi (IMF) liikmed IBRD määratud tingimustel.

Rahastamisallikad: IBRD, mille kapitali märkijad on kõik liikmesriigid, rahastab oma laenutehinguid peamiselt sellest kapitalist, laenudest finantsturgudelt ja varasemate laenude tagasimaksetest.

RAHVUSVAHELINE VALUUTAFOND (IMF) – RAHVUSVAHELINE VALUUTAFOND (IMF)

Rahvusvaheline Valuutafond alustas tegevust 1946. aastal. Spetsialiseerunud agentuurina on see osa ÜRO süsteemist. IMF-i kuulub umbes 180 liikmesriiki.

Eesmärgid: soodustada rahvusvahelist koostööd rahapoliitika vallas; maailmakaubanduse kasvu edendamine; valuutade stabiilsuse säilitamine ja liikmesriikidevaheliste valuutasuhete tõhustamine; vajadusel laenuabi andmine liikmesriikidele.

Liikmeks võivad astuda ka teised riigid IMF-i määratud tingimustel (põhikapitali suurus, kvoodid, hääleõigused, laenueriõigused jne).

Spetsiaalsed laenuõigused (SDR) on IMF-i instrument, mis võimaldab luua välislepingu alusel välisvaluutareserve vältimaks välisvaluutareservide püsiva defitsiidi ohtu.

Rahastamisallikad: liikmete sissemaksed (kvoodid), millele lisanduvad IMFi liikmete laenud. 150

PÕHJA-ATLANDI LEPINGU ORGANISATSIOON (NATO)

See asutati 1949. aastal Põhja-Atlandi lepingu (“Washingtoni leping”) allakirjutamise ja ratifitseerimise alusel. aastal toimunud poliitiliste muutuste protsess (NSV Liidu lagunemine, Varssavi Lepingu Organisatsiooni tegevuse seiskumine jne) aastal. viimased aastad põhjustas mitmeid NATO avaldusi, sealhulgas: Londoni deklaratsioon "Põhja-Atlandi liit muutuste protsessis" (1990), "Rooma deklaratsioon rahu ja koostöö kohta" (1991); "Aliansi uus strateegiline kontseptsioon" (1991); NATO Nõukogu avaldus koos kutsega liituda programmiga "Partnerlus rahu nimel" (1994) jne.

Liikmesriigid (16): Belgia, Ühendkuningriik, Saksamaa, Itaalia, Kanada, Luksemburg, Madalmaad, USA, Prantsusmaa. (Island, kellel ei ole oma relvajõude, ei kuulu integratsiooni hulka sõjaline struktuur; Hispaania ei osale integreeritud juhtimisstruktuuris; Prantsusmaa astus 1966. aastal integreeritud sõjalisest struktuurist välja).

Eesmärgid: kõigi liikmete vabaduse ja julgeoleku tagamine poliitiliste ja sõjaliste vahenditega kooskõlas ÜRO põhikirja põhimõtetega; ühistegevus ja igakülgne koostöö, et tugevdada liikmesriikide julgeolekut, tagada Euroopas õiglane ja kestev rahu, mis põhineb ühistel väärtustel, demokraatial, inimõigustel ja õigusriigil.

Juhtorganite peakorter asub Brüsselis.

EUROOPA JULGEOLEKU JA KOOSTÖÖ ORGANISATSIOON (OSCE) – EUROOPA JULGEOLEKU JA KOOSTÖÖ ORGANISATSIOON (OSCE)

Euroopa julgeoleku- ja koostöökonverentsi lõppakti allkirjastasid 1975. aastal Helsingis () 33 Lääne-Euroopa riigi riigipead ja valitsusjuhid, samuti Ameerika Ühendriikide ja. Sellest sai pikaajaline programm kinnipidamis- ja koostööprotsessi arendamiseks Euroopas.

Uus periood OSCE töös algas 1990. aastal allkirjastatud Pariisi uue Euroopa hartaga.

OSCE suhted ÜROga põhinevad ÜRO sekretariaadiga sõlmitud raamlepingul ja vaatleja staatusel ÜRO Peaassamblees.

Eesmärgid: soodustada omavaheliste suhete paranemist, luua tingimused püsiva rahu tagamiseks; rahvusvaheliste pingete leevendamise toetamine; rahu ja julgeoleku tiheda vastastikuse sõltuvuse tunnustamine Euroopas ja kogu maailmas.

EUROOPA LIIDU (EL) – Wikiwand EUROOPA LIIT (EL)

Euroopa Liidu (EL) leping, millele 1992. aastal Maastrichtis (Holland) kirjutasid alla Euroopa Majandusühenduse 12 liikmesriigi riigipead ja valitsusjuhid, jõustus 1. novembril 1993. Lepinguga kehtestatakse EL kodakondsus 1992. aastal. lisaks riigi kodakondsusele.

EL-i eelkäija oli Euroopa Majandusühendus (EMÜ), mille moodustasid Luksemburg, Saksamaa ja mille eesmärk oli 1958. aastal luua kaupade, kapitali ja tööjõu ühisturg, kaotades tollimaksud ja muud kaubanduspiirangud ning taotledes kooskõlastatud kaubanduspoliitika.

Hiljem võeti ühendusse Ühendkuningriik, Taani, Iirimaa (1973), Hispaania, Portugal (1981) ja Kreeka (1986).

Alates 1995. aastast on Austria, Soome ja Rootsi saanud EL-i liikmeteks.

Küpros, Malta, Türgi ja Ida-Euroopa riigid esitasid ka ametlikud taotlused ELiga ühinemiseks.

Euroopa Liit (EL) on üles ehitatud kolmele sambale:

1. Euroopa ühendused (Euroopa Söe- ja Teraseühendus – ESTÜ; Euroopa Majandusühendus – EMÜ; Euroopa Aatomienergiaühendus – EURATOM) Euroopa Liidu lepingus sätestatud koostöövormidega.
2. Ühine välis- ja rahvusvaheline julgeolekupoliitika.

3. Sise- ja õiguspoliitika koostöö. Liikmesriigid (15): Austria, Belgia, Ühendkuningriik, Saksamaa, Kreeka, Taani, Iirimaa, Hispaania, Itaalia, Luksemburg, Madalmaad, Portugal, Soome, Prantsusmaa, Rootsi.

Euroopa rahvaste tiheda liidu moodustamine.

Tasakaalustatud ja kestva edu edendamine: sisepiirideta ruumi loomine, majandus- ja sotsiaalne suhtlus, majandus- ja rahaliidu moodustamine ning ühisraha loomine tulevikus.

Ühise välispoliitika ja edaspidi ühise kaitsepoliitika läbiviimine.

Justiits- ja siseküsimuste valdkonna koostöö arendamine.

Organid. EL: Euroopa Ülemkogu; Euroopa Parlament; Nõuanne Euroopa Liit; Euroopa Komisjon; Euroopa Kohus.

PÕHJA-AMEERIKA VABAKAUBANDUSLEPING (NAFTA)

NAFTA leping allkirjastati 17. detsembril 1992 Washingtonis ja see jõustus 1. jaanuaril 1994. aastal.

Liikmesriigid: Kanada, Mehhiko, USA. Eesmärgid: Leping näeb ette vabakaubandustsooni loomise 15 aasta jooksul; Kavandatakse meetmeid kaupade, teenuste ja kapitali piiriülese liikumise liberaliseerimiseks, kaotades järk-järgult tolli- ja investeerimistõkked. Erinevalt EL-st ei näe NAFTA riigid ette ühtse rahasüsteemi loomist ja välispoliitika koordineerimist.

MAJANDUSKOOSTÖÖ JA ARENGU ORGANISATSIOON (OECD) – Wikiwand MAJANDUSKOOSTÖÖ JA ARENGU ORGANISATSIOON (OECD)

Organisatsioon asutati 1961. aastal. Sellest sai 1948. aastal moodustatud Euroopa Majanduskoostöö Organisatsiooni järeltulija, et kasutada koostöös Euroopa abisaajaga parimal viisil ära Ameerika majandus- ja finantsabi Euroopa ülesehitamiseks (Marshalli plaan). abi saavate riikidega.

Ungari, Korea Vabariigi OECD liikmeks astumise taotlusi arutatakse praegu. Venemaa teeb koostööd OECDga, kirjutades 1994. aastal alla privileegide ja immuniteetide lepingule.

Eesmärgid: aidata kaasa maailmamajanduse arengule, tagades optimaalse majandusareng, tööhõive kasv ja elatustaseme paranemine, säilitades samal ajal liikmesriikide finantsstabiilsuse; majandusliku ja sotsiaalse heaolu edendamine liikmesriikide poliitikat koordineerides; arengumaadele antava OECD abi ühtlustamine.

RAHVUSTE ÜHENDUS – ÜHENDUS

Rahvaste Ühendus on "vabatahtlik sõltumatute riikide ühendus", mille sümboliks on Briti monarh, keda tunnustatakse Rahvaste Ühenduse juhina.

Suveräänsed riigid järgivad iseseisvat poliitikat ja teevad koostööd ühiste huvide alusel ning rahvusvahelise mõistmise edendamiseks. Liikmesriikide suhted on 1931. aasta Westminsteri statuudis määratletud kui sõltumatud ja võrdsed nii sisemiselt kui ka võrdselt. välispoliitika.

Rahvaste Ühendus koosneb 30 vabariigist, 5 monarhiast oma kuningatega ja 16 osariigist, mis tunnustavad Briti monarhi riigipeana, keda neis riikides esindab kindralkuberner.

Liikmesriigid (umbes 50): Austraalia, Antigua ja Barbuda, Ühendkuningriik, Grenada, Kreeka, Dominica, Indoneesia, Kanada, Küpros, Malaisia, Malta, Nigeeria, Uus-Meremaa, Saint Kitts ja Nevis, , . Eesmärgid: edendada rahvaste heaolu.

Rahvaste Ühenduse liikmesriikide riigipeade ja valitsusjuhtide kohtumistel käsitletakse rahvusvahelist olukorda, regionaalarengu küsimusi, sotsiaal-majanduslikku olukorda, kultuuriküsimusi, samuti eriprogrammid Rahvaste Ühendus.

ORGANIZATION OF AFRICAN UNITY (OAU) – Wikiwand ORGANIZATION OF AFRICAN UNITY (OAU)

See asutati 1963. aastal riigi- ja valitsusjuhtide konverentsil.

Eesmärgid: edendada moslemite solidaarsuse tugevdamist; pühapaikade kaitse; toetus kõigi moslemite võitlusele iseseisvuse ja rahvuslike õiguste tagamise nimel; toetus Palestiina rahva võitlusele; koostöö majandus-, sotsiaal-, kultuuri-, teadus- ja muudes olulistes eluvaldkondades jne.

Peasekretariaadi peakorter asub Jeddas.

ARAABIA RIIKIDE LIIGA (LAS) – Wikiwand ARAABIA RIIGID (LAS)

Araabia Liiga pakt oli 1945. aastal moodustatud Araabia Riikide Liiga aluseks. Sellele kirjutasid alla seitse araabia riiki (Egiptus, Iraak, Jeemen, Liibanon, Saudi Araabia, Süüria, Transjordaania).

Liikmesriigid. (22): Alžeeria, Bahrein, Djibouti, Egiptus, Jordaania, Iraak, Jeemen, Katar, Komoorid, Kuveit, Liibanon, Liibüa, Mauritaania, Maroko, AÜE, Omaan, Palestiina, Saudi Araabia, Süüria, Somaalia, Sudaan, Tuneesia.

Eesmärgid: liikmesriikidevaheliste sidemete tugevdamine erinevates sektorites (majandus, rahandus, transport, kultuur, tervishoid); kaitseks liikmesriikide vahel rahvuslik julgeolek ning nende sõltumatuse ja suveräänsuse tagamine; vaidluste lahendamiseks jõu kasutamise keeld; austus teistes riikides eksisteerivate režiimide vastu ja keeldumine püüdest neid muuta.

Peakorter asub Kairos.

NAFTAT EKSPORTIVATE RIIKIDE ORGANISATSIOON (OPEC)

See korraldati 1960. aastal Bagdadis toimunud konverentsil. Harta võeti vastu 1965. aastal, hiljem muudeti seda korduvalt.

Liikmesriike (12): Alžeeria, Gabon, Indoneesia, Iraan, Iraak, Katar, Kuveit, Liibüa, Nigeeria, AÜE, Saudi Araabia.

Eesmärgid: liikmesriikide naftapoliitika koordineerimine ja ühtlustamine; kõige määratlus tõhusad vahendid osalevate riikide huvide kaitsmine; võimaluste leidmine hindade stabiilsuse tagamiseks maailma naftaturgudel; keskkonnakaitse jne.

ARAABIA MAGRIBIDE LIIT (UAM)

Asutati 1989. aastal. Liikmesriigid (5): Alžeeria, Liibüa, Mauritaania, Maroko, Tuneesia.

Eesmärgid: aidata kaasa majandusarengu küsimuste edukale lahendamisele, tagada piirkonna riikide kaupade suurem konkurentsivõime maailma turgudel.

LÕUNA-AASIA PIIRKONDLIKU KOOSTÖÖ LIIT (SAARC)

Asutatud 1985. aastal. Liikmesriigid (7): Bangladesh, India, Maldiivid, Nepal, Pakistan, Sri Lanka.

Eesmärgid: kiirendada liikmesriikide majanduslikku arengut, sotsiaalset progressi ja kultuurilist arengut ning rahu ja stabiilsuse loomist piirkonnas.

KAGU-AASIA RAHVUSTE ASSOTSIATSIOON (ASEAN)

Eesmärgid: edendada piirkondlikku koostööd majandus-, sotsiaal- ja kultuurisfäärid rahu tugevdamiseks piirkonnas; majanduskasvu, sotsiaalse progressi ja kultuurilise arengu kiirendamine piirkonnas ühistegevuse kaudu võrdõiguslikkuse ja partnerluse vaimus; koostöö põllumajanduse, tööstuse, kaubanduse, transpordi ja side vallas elanikkonna elatustaseme parandamiseks; rahu ja stabiilsuse tugevdamine jne.

ASIAN PACIFIC OECONOMIC COOPPERATION (APEC) – Wikiwand ASIAN PACIFIC ECONOMIC COOPPERATION (APEC)

Organisatsioon asutati algatusel 1989. aastal.

Liikmesriigid (18): Austraalia, Brunei, Hongkong, Kanada, Hiina, Kiribati, Malaisia, Mehhiko, Uus-Meremaa, Paapua Uus-Guinea, Korea Vabariik, Singapur, USA, Tai, Filipiinid, Tšiili.

Eesmärgid: Aasia ja Vaikse ookeani majandusühenduse loomine; vastastikuste kaubandustõkete leevendamine; teenuste ja investeeringute vahetamine; koostöö laiendamine sellistele valdkondadele nagu kaubandus, keskkond Rühm APEC-i riikide silmapaistvaid tegelasi on ülesandeks esitada ideid organisatsiooni tuleviku kohta ja arutada nende elluviimise viise.

Moodustati Montevideo II lepingu alusel, millele on alla kirjutanud VIIMASED liikmesriigid ja mis jõustus 1981. aastal.

Eesmärgid: riikide ja Mehhiko ühisturu loomine. Erinevalt LASTist näeb LAI integratsiooniprotsess ette diferentseeritud edasiminekut ühisturu loomise suunas, võttes arvesse osalevate riikide majandusarengu taset.

LAI raames säilitatakse allpiirkondlikke rühmi: La Plata jõgikonna leping, 1969 (liikmed - Argentina, Bo-158 Liibüa, Brasiilia, Paraguay), Cartagena leping, 1969 (liikmed - Boliivia, Colombia, Peruu , Tšiili, Ecuador), Amazonase tsooni riikide vaheline koostööleping, 1978 (liikmed - Boliivia, Brasiilia, Venezuela, Guajaana, Colombia, Peruu, Ecuador).

ANDINA SYSTEM OF INTEGRATION (SIA) – SISTEMA DE INTEGRACION ANDINA (SIA)

Moodustati Andide pakti alusel. See hõlmab kahte sõltumatut institutsioonide plokki: poliitilise koostöö ja majandusliku integratsiooni jaoks.

Jätkuna 1969. aastal sõlmitud Cartagena kokkuleppele Andide alampiirkondliku integratsioonirühma loomise kohta võeti vastu dokument nimega "Ande strateegia", mis deklareeris Andide majandusruumi arengut, süvenemist. rahvusvahelised suhted, panus Ladina-Ameerika ühtsusse. Samal ajal võeti vastu “Rahuseadus”, mis nägi ette integratsiooniprotsessi süvendamise, Andide ühisturu (vabakaubandustsoon, tolliliit) loomise 1995. aastaks.

ANDINA PACT (AP) – ACUERDO DE INTEGRACION SUBREGIONAL ANDINA (AISA)

Loodud 1969. aastal jõustunud lepingu alusel.

Liikmesriigid (5): Boliivia, Venezuela, Colombia, Peruu, Ecuador. 1976. aastal astus Tšiili välja. Alates 1969. aastast on see assotsieerunud liige.

Eesmärgid: regionaalse kaubanduse liberaliseerimine ja ühiste välistariifide kehtestamine; ühisturu loomine 1985. aastaks; väliskapitaliga seotud majanduspoliitika koordineerimine; tööstuse areng, Põllumajandus infrastruktuur ühisprogrammide kaudu; sisemiste ja väliste finantsressursside mobiliseerimine.

LA PLATA GROUP – ORGANIZACION DE LA CUENCA DE LA PLATA

Moodustati La Plata vesikonna majandusintegratsiooni ja ühise arengu lepingu alusel 1969. aastal.

Liikmesriigid (5): Argentina, Boliivia, Brasiilia, Paraguay, Uruguay.

Eesmärgid: optimaalne kasutamine ja kaitse loodusvarad La Plata jõgikond.

1986. aastal sõlmiti Argentina ja Brasiilia vahel pikaajaline majanduskoostöö programm – "Integratsiooniseadus", millega ühines Uruguay ja 1991. aastal Paraguay.

LÕUNAKOONUSE RIIKIDE ÜHISTURG – EL MERCADO COMUN DEL SUR (MERCOSUR)

Moodustati 1986. aasta integratsiooniseaduse edasiarendusena lõunakoonuse riikide ühisturu lepingu alusel 1991. aastal.

Liikmesriigid (4): Argentina, Brasiilia, Paraguay, Uruguay. Majanduslikult vähem arenenud Boliivia jaoks on integratsioonis otsese osalemise asemel ette nähtud säilitada olemasolevad hüved.

Eesmärgid: Osalevate riikide ühisturu loomine 10 aasta jooksul La Plata Organisatsiooni raames läbiviidavate projektide ja ettevõtmiste alusel.

AMAZON PACT – EL PASTO AMAZONICO

Moodustati Amazonase koostöölepingu alusel ja jõustus 1980. aastal.

Liikmesriigid (8): Boliivia, Brasiilia, Venezuela, Guajaana, Colombia, Peruu, Suriname, Ecuador.

Eesmärgid: vesikonna loodusvarade kiirendatud ühine arendamine ja ratsionaalne kasutamine, nende kaitsmine välismaise ekspluateerimise eest, koostöö infrastruktuuri loomisel.

KESK-Ameerika RIIKIDE ORGANISATSIOON (OCAS) – ORGANIZACION DE LOS ESTADOS CENTROAMERICANOS (OESA)

Moodustati 1951. aastal El Salvadori ja Costa Rica välisministrite konverentsil.

Eesmärgid: Kesk-Ameerika riikide majanduslik ja poliitiline integratsioon, osalevate riikide kultuurialane koostöö, tekkivate konfliktide ennetamine ja lahendamine.

KARIIBI MERE ÜHENDUS (CARICOM)

Poliitiline ja majanduslik organisatsioon koostööks kaubanduse, krediidi, valuutasuhete, majandus- ja välispoliitika koordineerimise, ühisrajatiste loomise alal.

Kogukond moodustati 1973. aastal Chagua Ramase lepingu (Trinidad ja Tobago) alusel.

Liikmesriigid (13): Bahama (ainult ühenduse liige, mitte ühisturg), Barbados, Belize, Dominica, Guyana, Montserrat, Saint Kitts ja Nevis, Saint Lucia, Saint Vincent ja Grenadiinid, Trinidad ja Tobago, Jamaica. Kaasliikmed: Briti saared ja Neitsisaared, Terke ja Caicos.

Eesmärgid: poliitiline ja majanduslik koostöö; välispoliitika koordineerimine; majanduslik lähenemine vastastikuse kaubanduse liberaliseerimise ja ühise tollirežiimi kehtestamise kaudu; poliitika koordineerimine valuuta ja krediidi, infrastruktuuri ja turismi, põllumajanduse, tööstuse ja kaubanduse valdkonnas; koostöö hariduse ja tervishoiu vallas.

KARIIBI MERE ÜHISTURG (CCM) – KARIIBI MERE ÜHISTURG (ССМ, CARICOM)

Moodustatud 1974. aastal vastavalt Chaguaramasi lepingu lisale, hõlmab kõiki CC liikmeid, välja arvatud Bahama.

Juhtorganid: valitsusjuhtide konverents ja ühisturu nõukogu. 1976. aastal kehtestasid osalevad riigid ühtsed tollitariifid. 1982. aastal tehti valitsusjuhtide konverentsil ettepanek luua Kariibi mere riikide ühendus. 1994. aastal arutas konverents NAFTA COP-KORi liikmelisuse väljavaateid.

KARIIBI MERE RIIKIDE ASSOTSIATSIOON (ACG) – ASOCIACION DE LOS ESTADOS CARIBES (AEC)

ACG asutamise lepingule kirjutasid 1994. aastal Cartagenas toimunud konverentsil alla 25 riigi ja 12 territooriumi esindajad.

Liikmesriigid: Anguilla, Antigua, Barbados, Belize, Venezuela, Guyana, Guatemala, Honduras, Grenada, Dominica, Colombia, Mehhiko, Nicaragua, Montserrat, Saint Vincent ja Grenadiinid, Saint Kitts ja Nevis, Saint Lucia, Trinidad ja Tobago, Jamaica .

Eesmärgid: Edendada Kariibi mere riikide majanduslikku integratsiooni.

AMEERIKA RIIKIDE ORGANISATSIOON (OAS)

OAS-i eelkäija oli Pan-Ameerika süsteem – 20. sajandi esimesel poolel USA kontrolli all tegutsenud organite ja organisatsioonide kogum.

OAS moodustati 1948. aastal Bogotas toimunud 9. Ameerikavahelisel konverentsil, mis võttis vastu OASi harta. Praegu on OASi liikmed kõik 35 sõltumatut Ameerika riiki. 1962. aastal arvati Kuuba OAS-i organite tööst välja.

Eesmärgid: rahu ja julgeoleku säilitamine Ameerikas; liikmesriikidevaheliste konfliktide ennetamine ja rahumeelne lahendamine; ühisaktsioonide korraldamine agressiooni tõrjumiseks; jõupingutuste koordineerimine poliitiliste, majanduslike, õiguslike probleemide lahendamiseks; osalevate riikide majandusliku, sotsiaalse, teadusliku, tehnilise ja kultuurilise arengu edendamine.

rahvusvahelised organisatsioonid) - 1) riikide ühendused või valitsusvälise iseloomuga rahvuslike seltside (ühenduste) ühendused ja üksikliikmed konsultatsioonideks, tegevuste koordineerimiseks, ühiste eesmärkide arendamiseks ja saavutamiseks erinevates rahvusvahelise elu valdkondades (poliitiline, majanduslik, teaduslik ja tehniline, sotsiaalne, kultuuriline, sõjaline jne); 2) riikidevahelise mitmepoolse koostöö üks olulisemaid vorme.

Suurepärane määratlus

Mittetäielik määratlus ↓

RAHVUSVAHELISED ORGANISATSIOONID

fr. organisatsioon, alates lat. organizo - vaatan õhukese pilguga, korraldan) - üks peamisi rahvusvahelise koostöö organisatsioonilisi ja juriidilisi vorme kaasaegne maailm; vabatahtlikud organisatsioonid, mille tegevus hõlmab rahvusvaheliste suhete erinevaid aspekte: majanduslikku, poliitilist, kultuurilist. Rahvusvaheliste organisatsioonide arv kasvab pidevalt – kui 20. sajandi alguses. Kuna valitsustevahelisi organisatsioone oli umbes 40 ja valitsusväliseid organisatsioone 180, siis praegu on neid vastavalt umbes 300 ja 5000. Esimene rahvusvaheline organisatsioon oli Ülemaailmne Postiliit, mis loodi aastal 1875. Kaasaegsete rahvusvaheliste organisatsioonide hulka kuuluvad: 1) regionaalsed organisatsioonid: Euroopa Nõukogu, Kagu-Aasia Rahvaste Liit (ASEAN), Araabia Riikide Liiga (LAS), Organisatsioon. Islamikonverentsi (OIC), Aafrika Ühtsuse Organisatsiooni (OAU), Ameerika Riikide Organisatsiooni (OAS) liikmed; 2) majanduslikku laadi organisatsioonid: Rahvusvaheline Rekonstruktsiooni- ja Arengupank (IBRD), Naftat Eksportivate Riikide Organisatsioon (OPEC) jne; 3) kutseorganisatsioonid: Rahvusvaheline Ajakirjanike Organisatsioon (IOJ), Rahvusvaheline Ajakirjanike Assotsiatsioon politoloogia(IAPN), Rahvusvaheline Kriminaalpolitsei Organisatsioon (INTERPOL); 4) demograafilised organisatsioonid: Naiste Rahvusvaheline Demokraatlik Föderatsioon (IDFW), Maailma Noorteühendus (WWA); 5) kultuuri- ja spordivaldkonna organisatsioonid: Rahvusvaheline Olümpiakomitee (ROK); 6) sõjalis-poliitilised organisatsioonid: Põhja-Atlandi Lepingu Organisatsioon (NATO), Vaikse ookeani julgeolekupakt (ANZUS) jne; 7) ametiühinguorganisatsioonid: rahvusvaheline konverents vabad ametiühingud (ICTU), Maailma Töötajate Konföderatsioon (WCL) jne; 8) erinevad rahu ja rahvusvahelist solidaarsust toetavad organisatsioonid: Maailma Rahunõukogu (WPC), Rahvusvaheline Rahuinstituut Viinis jne; 9) organisatsioonid sõja-, katastroofi- ja ohvrite kaitseks looduskatastroofid: Rahvusvaheline Punane Rist (ICC); 10) keskkonnaorganisatsioonid: Greenpeace jt. Kõige olulisem roll rahvusvaheliste suhete süsteemis on Ühinenud Rahvaste Organisatsioonil (ÜRO), mis loodi 1945. aastal ülemaailmse julgeolekusüsteemi alalhoidmiseks. ÜRO põhikiri sätestas sellised rahvusvahelise koostöö põhimõtted nagu kõigi selle liikmete suveräänne võrdsus, rahvusvaheliste vaidluste lahendamine rahumeelsete vahenditega, jõu kasutamisest loobumine ja riikide siseasjadesse mittesekkumine. ÜRO struktuur koosneb: 1) ÜRO sekretariaadist (juhataja Peasekretär); 2) Julgeolekunõukogu (15 riiki, sh 5 vetoõigusega alalist liiget - Venemaa, USA, UK, Prantsusmaa, Hiina); 3) Peaassamblee (kõik organisatsiooni liikmesriigid); 4) mitmed organisatsioonid - struktuuriüksusedÜRO, sealhulgas: WHO (Maailma Terviseorganisatsioon), ILO (Rahvusvaheline Tööorganisatsioon), UNESCO (Maailma Haridus-, Teadus- ja Kultuuriorganisatsioon), IMF (Rahvusvaheline Valuutafond), IAEA (Rahvusvaheline Aatomienergiaagentuur), UNCTAD (ÜRO konverents Kaubandus ja areng), UNICEF (Rahvusvaheline Lastefond), Rahvusvaheline Kohus.

rahvusvaheline organisatsioon on rahvusvahelise õiguse kohaselt ja selle alusel loodud riikide ühendus rahvusvaheline leping, koostöö elluviimiseks poliitika-, majandus-, kultuuri-, teadus-, tehnika-, õigus- ja muudes valdkondades, omades vajalikku organite süsteemi, riikide õigustest ja kohustustest tulenevaid õigusi ja kohustusi ning autonoomset tahet, mille määrab kindlaks liikmesriikide tahe.

Kommenteeri

• on vastuolus rahvusvahelise õiguse alustega, kuna riikide – selle õiguse peamiste subjektide – üle ei ole ega saa olla kõrgeimat võimu;
• paljudele organisatsioonidele juhtimisfunktsioonide andmine ei tähenda osa riikide või nende suveräänsuse üleandmist neile. suveräänsed õigused. Rahvusvahelistel organisatsioonidel ei ole ega saa olla suveräänsust;
• rahvusvaheliste organisatsioonide otsuste liikmesriikidepoolse otsese täitmise kohustus põhineb asutamisaktide sätetel ja mitte rohkem;
• ühelgi rahvusvahelisel organisatsioonil ei ole õigust sekkuda riigi siseasjadesse ilma viimase nõusolekuta, sest vastasel juhul tähendaks see riigi siseasjadesse mittesekkumise põhimõtte jämedat rikkumist, millega kaasnevad tagajärjed sellisele organisatsioonile. negatiivsed tagajärjed;
• „riigiülese“ organisatsiooni omamine, millel on õigus luua tõhusaid mehhanisme siduvate reeglite täitmise jälgimiseks ja jõustamiseks, on vaid üks organisatsiooni juriidilise isiku omadusi.

Rahvusvahelise organisatsiooni tunnused:

Igal rahvusvahelisel organisatsioonil peab olema vähemalt kuus järgmist funktsiooni:

Asutamine rahvusvahelise õiguse alusel

1) Looming kooskõlas rahvusvahelise õigusega

See märk on tegelikult määrava tähtsusega. Iga rahvusvaheline organisatsioon peab olema asutatud õiguslikul alusel. Eelkõige ei tohiks ühegi organisatsiooni asutamine riivata üksiku riigi ja rahvusvahelise üldsuse kui terviku tunnustatud huve. Organisatsiooni asutamisdokument peab vastama üldtunnustatud põhimõtetele ja normidele rahvusvaheline õigus. Vastavalt Art. Riikide ja rahvusvaheliste organisatsioonide vaheliste lepingute õiguse Viini konventsiooni artikli 53 kohaselt on üldise rahvusvahelise õiguse imperatiivseks normiks norm, mida riikide rahvusvaheline üldsus tervikuna tunnustab ja tunnustab normina, millest ei ole lubatud erandeid teha. mida saab muuta ainult järgneva sama iseloomuga rahvusvahelise üldise õiguse normiga.

Kui rahvusvaheline organisatsioon on loodud ebaseaduslikult või selle tegevus on vastuolus rahvusvahelise õigusega, siis tuleb sellise organisatsiooni asutamisakt tunnistada tühiseks ja selle tegevus lõpetada a. lühim aeg. Rahvusvaheline leping või mõni selle säte on kehtetu, kui selle täitmine on seotud rahvusvahelise õiguse kohaselt ebaseadusliku teoga.

Asutamine rahvusvahelise lepingu alusel

2) Asutamine rahvusvahelise lepingu alusel

Rahvusvahelised organisatsioonid luuakse reeglina välislepingu (konventsioon, leping, traktaat, protokoll vms) alusel.

Sellise lepingu objektiks on subjektide (leppeosaliste) ja rahvusvahelise organisatsiooni enda käitumine. Asutamisakti osapooled on suveräänsed riigid. Kuid viimastel aastatel on valitsustevahelised organisatsioonid saanud ka rahvusvaheliste organisatsioonide täisliikmeteks. Näiteks on Euroopa Liit paljude rahvusvaheliste kalandusorganisatsioonide täisliige.

Rahvusvahelisi organisatsioone võib luua vastavalt teiste üldisema pädevusega organisatsioonide otsustele.

Koostöö elluviimine konkreetsetes tegevusvaldkondades

3) Koostöö elluviimine konkreetsetes tegevusvaldkondades

Rahvusvahelised organisatsioonid luuakse riikide jõupingutuste koordineerimiseks konkreetses valdkonnas, mis on loodud ühendama riikide jõupingutusi poliitilises (OSCE), sõjalises (NATO), teadus- ja tehnikavaldkonnas (Euroopa Tuumauuringute Organisatsioon), majanduses (EL). ), rahapoliitika (IBRD, IMF), sotsiaalpoliitika (ILO) ja paljudes muudes valdkondades. Samal ajal on mitmed organisatsioonid volitatud koordineerima riikide tegevust peaaegu kõigis valdkondades (ÜRO, SRÜ jne).

Rahvusvahelised organisatsioonid muutuvad liikmesriikide vahelisteks vahendajateks. Riigid pöörduvad rahvusvaheliste suhete kõige keerulisemate küsimuste arutamiseks ja lahendamiseks sageli organisatsioonide poole. Rahvusvahelised organisatsioonid võtavad justkui üle suure hulga küsimusi, milles riikidevahelised suhted olid varem olnud otsesed kahe- või mitmepoolsed. Iga organisatsioon ei saa aga pretendeerida riikidega võrdsele positsioonile rahvusvaheliste suhete vastavates valdkondades. Selliste organisatsioonide volitused tulenevad riikide endi õigustest. Koos muude rahvusvahelise suhtluse vormidega (mitmepoolsed konsultatsioonid, konverentsid, koosolekud, seminarid jne) toimivad rahvusvahelised organisatsioonid koostööorganina rahvusvaheliste suhete spetsiifiliste probleemide lahendamisel.

Sobiva organisatsioonilise struktuuri olemasolu

4) Asjakohase organisatsioonilise struktuuri olemasolu

See märk on üks olulisemaid märke rahvusvahelise organisatsiooni olemasolust. Tundub, et see kinnitab organisatsiooni püsivat olemust ja eristab seda paljudest teistest rahvusvahelise koostöö vormidest.

Valitsustevahelistel organisatsioonidel on:

• peakorter;
• liikmed isiklikult suveräänsed riigid;
• vajalik põhi- ja kõrvalorganite süsteem.

Kõrgeim organ on istungjärk, mis kutsutakse kokku kord aastas (mõnikord kord kahe aasta jooksul). Täitevorganid on nõukogud. Haldusaparaati juhib tegevsekretär (peadirektor). Kõigil organisatsioonidel on erineva õigusliku staatuse ja pädevusega alalised või ajutised täitevorganid.

Organisatsiooni õiguste ja kohustuste olemasolu

5) Organisatsiooni õiguste ja kohustuste olemasolu

Eespool rõhutati, et organisatsiooni õigused ja kohustused tulenevad liikmesriikide õigustest ja kohustustest. Osapooltest ja ainult osapooltest oleneb, kas antud organisatsioonil on just sellised (mitte muud) õigused, et talle nende kohustuste täitmine on usaldatud. Ükski organisatsioon ei saa ilma liikmesriikide nõusolekuta võtta meetmeid, mis mõjutavad oma liikmete huve. Iga organisatsiooni õigused ja kohustused on üldisel kujul sätestatud tema asutamisaktis, kõrgemate ja täitevorganite otsustes ning organisatsioonidevahelistes lepingutes. Nendes dokumentides on kirjas liikmesriikide kavatsused, mida seejärel peab vastav rahvusvaheline organisatsioon ellu viima. Riikidel on õigus keelata organisatsioonil teatud toimingute tegemine ning organisatsioon ei tohi ületada oma volitusi. Näiteks Art. IAEA põhikirja artikkel 3 (5 C) keelab agentuuril oma liikmetele abi osutamisega seotud ülesannete täitmisel juhinduda poliitilistest, majanduslikest, sõjalistest või muudest nõuetest, mis ei ole kooskõlas IAEA sätetega. selle organisatsiooni põhikiri.

Organisatsiooni iseseisvad rahvusvahelised õigused ja kohustused

6) Organisatsiooni iseseisvad rahvusvahelised õigused ja kohustused

See puudutab autonoomse testamendi omamist rahvusvahelisel organisatsioonil, mis erineb liikmesriikide tahtest. See omadus tähendab, et igal organisatsioonil on oma pädevuse piires õigus iseseisvalt valida vahendid ja meetodid talle liikmesriikide poolt antud õiguste ja kohustuste täitmiseks. Viimasel on teatud mõttes ükskõik, kuidas organisatsioon talle usaldatud tegevusi või seadusest tulenevaid kohustusi üldiselt ellu viib. Just organisatsioonil endal kui rahvusvahelise avaliku ja eraõiguse subjektil on õigus valida kõige ratsionaalsemad tegevusvahendid ja -meetodid. Sel juhul kontrollivad liikmesriigid, kas organisatsioon täidab seaduslikult oma autonoomset tahet.

Seega rahvusvaheline valitsustevaheline organisatsioon- see on suveräänsete riikide või rahvusvaheliste organisatsioonide vabatahtlik ühendus, mis on loodud riikidevahelise kokkuleppe või üldpädevusega rahvusvahelise organisatsiooni otsuse alusel, et koordineerida riikide tegevust konkreetses koostöövaldkonnas ja millel on vastav süsteem põhi- ja allorganid, millel on liikmete tahtest erinev autonoomne tahe.

Rahvusvaheliste organisatsioonide klassifikatsioon

Rahvusvaheliste organisatsioonide hulgas on tavaks välja tuua:

1. liikmelisuse tüübi järgi:
   • valitsustevaheline;
   • valitsusväline;
2. osalejate ümber:
   • universaalne – avatud kõikidele riikidele (ÜRO, IAEA) või kõikide riikide avalik-õiguslikele ühendustele ja üksikisikutele (Maailma Rahunõukogu, Rahvusvaheline Demokraatlike Juristide Assotsiatsioon);
   • piirkondlikud – mille liikmed võivad olla riigid või avalikud ühendused ja teatud geograafilise piirkonna üksikisikud (Aafrika Ühtsuse Organisatsioon, Ameerika Riikide Organisatsioon, Pärsia lahe araabia riikide koostöönõukogu);
   • piirkondadevaheline - organisatsioonid, mille liikmelisus on piiratud teatud kriteeriumiga, mis viib nad väljapoole piirkondliku organisatsiooni ulatust, kuid ei võimalda neil muutuda universaalseks. Eelkõige on Naftat Eksportivate Riikide Organisatsioonis (OPEC) osalemine avatud ainult naftat eksportivatele riikidele. Islamikonverentsi organisatsiooni (OIC) liikmed saavad olla ainult moslemiriigid;
3. pädevuse järgi:
   • üldpädevus - tegevused mõjutavad kõiki liikmesriikide vaheliste suhete valdkondi: poliitilisi, majanduslikke, sotsiaalseid, kultuurilisi jm (ÜRO);
   • eripädevus - koostöö piirdub ühe erivaldkonnaga (WHO, ILO), mis jaguneb poliitiliseks, majanduslikuks, sotsiaalseks, kultuuriliseks, teaduslikuks, religioosseks;
4. volituste olemuse järgi:
   • riikidevaheline - reguleerivad riikide koostööd, nende otsused on osalevatele riikidele nõuandvad või siduvad;
   • riigiülesed – neile on antud õigus teha otsuseid, mis on otseselt siduvad liikmesriikide üksikisikutele ja juriidilistele isikutele ning tegutsevad riikide territooriumil koos siseriiklike seadustega;
5. olenevalt rahvusvahelistesse organisatsioonidesse vastuvõtmise korrast:
   • avatud – liikmeks võib saada iga riik oma äranägemise järgi;
   • suletud – liikmeks vastuvõtmine toimub algsete asutajate (NATO) kutsel;
6. struktuuri järgi:
   • lihtsustatud struktuuriga;
   • arenenud struktuuriga;
7. loomise teel:
   • rahvusvahelised organisatsioonid, mis on loodud klassikalisel viisil - rahvusvahelise lepingu alusel koos hilisema ratifitseerimisega;
   • erinevatel alustel loodud rahvusvahelised organisatsioonid – deklaratsioonid, ühisavaldused.

Rahvusvaheliste organisatsioonide õiguslik alus

Rahvusvaheliste organisatsioonide toimimise aluseks on neid asutavate riikide ja nende liikmete suveräänne tahe. Selline tahteavaldus sisaldub nende riikide sõlmitud rahvusvahelises lepingus, millest saab nii riikide õiguste ja kohustuste regulaator kui ka rahvusvahelise organisatsiooni asutamisakt. Rahvusvaheliste organisatsioonide asutamisaktide lepinguline olemus on sätestatud 1986. aasta Viini konventsioonis riikide ja rahvusvaheliste organisatsioonide vaheliste lepingute õiguse kohta.

Rahvusvaheliste organisatsioonide põhikirjad ja vastavad konventsioonid väljendavad tavaliselt selgelt ideed nende moodustamise kohta. Seega kuulutab ÜRO põhikirja preambul, et San Francisco konverentsil esindatud valitsused "on nõustunud aktsepteerima käesolevat Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni põhikirja ja asutama sellega rahvusvahelise organisatsiooni nimega ÜRO...".

Asutamisaktid on rahvusvaheliste organisatsioonide õiguslikuks aluseks, need kuulutavad välja nende eesmärke ja põhimõtteid ning on nende otsuste ja tegevuse legitiimsuse kriteeriumiks. Asutamisaktis otsustavad riigid organisatsiooni rahvusvahelise juriidilise isiku staatuse.

Lisaks määramisel olulise tähtsusega asutamisakt õiguslik seisund, rahvusvahelise organisatsiooni toimimise pädevustel ja protseduuridel on organisatsiooni tegevuse erinevaid aspekte mõjutavad rahvusvahelised lepingud, näiteks need lepingud, mis arendavad ja täpsustavad organisatsiooni ülesandeid ja selle organite volitusi.

Asutamisaktid ja muud rahvusvahelised lepingud, mis on rahvusvaheliste organisatsioonide loomise ja tegevuse õiguslikuks aluseks, iseloomustavad ka organisatsiooni staatuse sellist aspekti kui siseriikliku õiguse subjekti kui juriidilise isiku ülesannete täitmist. Reeglina on need küsimused reguleeritud rahvusvaheliste eriõigusaktidega.

Rahvusvahelise organisatsiooni loomine on rahvusvaheline probleem, mida saab lahendada vaid riikide tegevust koordineerides. Riigid määravad oma seisukohti ja huve kooskõlastades kindlaks organisatsiooni enda õiguste ja kohustuste terviku. Riikide tegevust organisatsiooni loomisel koordineerivad nemad.

Rahvusvahelise organisatsiooni toimimise käigus omandab riikide tegevuse koordineerimine teistsuguse iseloomu, kuna see kasutab spetsiaalset mehhanismi, mis töötab pidevalt ja on kohandatud probleemide kaalumiseks ja koordineeritud lahendamiseks.

Rahvusvahelise organisatsiooni toimimine ei taandu mitte ainult riikidevahelistele suhetele, vaid ka organisatsiooni ja riikide vahelistele suhetele. Need suhted, mis tulenevad asjaolust, et riigid nõustusid vabatahtlikult teatud piirangutega, nõustusid alluma rahvusvahelise organisatsiooni otsustele, võivad olla allutatud. Selliste alluvussuhete eripära seisneb selles, et:

1. need sõltuvad koordinatsioonisuhetest, st kui riikide tegevuse koordineerimine rahvusvahelise organisatsiooni raames ei vii kindla tulemuseni, siis alluvussuhteid ei teki;
2. need tekivad seoses teatud tulemuse saavutamisega rahvusvahelise organisatsiooni toimimise kaudu. Riigid nõustuvad alluma organisatsiooni tahtele, sest nad on teadlikud vajadusest arvestada teiste riikide ja kogu rahvusvahelise üldsuse huvidega, et säilitada selline kord. rahvusvahelised suhted mille vastu nad on huvitatud.

Suveräänset võrdsust tuleks mõista kui õiguslikku võrdsust. 1970. aasta deklaratsioonis Rahvusvahelise õiguse põhimõtete kohta, mis puudutavad riikidevahelisi sõprussuhteid ja koostööd vastavalt ÜRO põhikirjale, öeldakse, et kõik riigid on suveräänselt võrdväärsed, neil on samad õigused ja kohustused, sõltumata erinevustest majanduslikes ja sotsiaalsetes, poliitilistes või muudes küsimustes. loodus. Rahvusvaheliste organisatsioonide puhul on see põhimõte sätestatud asutamisaktides.

See põhimõte tähendab:

• kõigil riikidel on võrdsed õigused osaleda rahvusvahelise organisatsiooni loomises;
• igal riigil, kui ta ei ole rahvusvahelise organisatsiooni liige, on õigus sellega ühineda;
• kõikidel liikmesriikidel on ühesugused õigused organisatsioonis küsimusi tõstatada ja neid arutada;
• igal liikmesriigil on võrdne õigus esindada ja kaitsta oma huve organisatsiooni organites;
• otsuste tegemisel on igal osariigil üks hääl, vähe on organisatsioone, mis töötavad nn kaalutud hääle põhimõttel;
• Rahvusvahelise organisatsiooni otsus kehtib kõigile liikmetele, kui selles ei ole sätestatud teisiti.

Rahvusvaheliste organisatsioonide juriidiline isik

Juriidiline isiksus on isiku omand, mille olemasolul omandab ta õiguse subjekti omadused.

Rahvusvahelist organisatsiooni ei saa vaadelda kui pelgalt liikmesriikide summat ega isegi kui nende kollektiivset esindajat, kes tegutseb kõigi nimel. Oma aktiivse rolli täitmiseks peab organisatsioonil olema eriline juriidiline isik, mis erineb lihtsalt selle liikmete juriidilise isiku staatusest. Ainult selle eelduse korral on rahvusvahelise organisatsiooni mõju probleemil oma sfäärile mõtet.

Rahvusvahelise organisatsiooni juriidiline isik sisaldab nelja järgmist elementi:

1. õigusvõime, s.o võime omada õigusi ja kohustusi;
2. õigusvõime, s.o organisatsiooni võime teostada oma tegevusega oma õigusi ja kohustusi;
3. võime osaleda rahvusvahelise õigusloome protsessis;
4. võime võtta oma tegude eest seaduslikku vastutust.

Rahvusvaheliste organisatsioonide juriidilise isiku staatuse üks peamisi atribuute on see, et neil on oma tahe, mis võimaldab vahetult osaleda rahvusvahelistes suhetes ja edukalt täita oma ülesandeid. Enamik Venemaa juriste märgib, et valitsustevahelistel organisatsioonidel on autonoomne tahe. Ilma oma tahteta, ilma teatud õiguste ja kohustusteta ei saaks rahvusvaheline organisatsioon normaalselt toimida ega täita talle pandud ülesandeid. Tahte sõltumatus avaldub selles, et pärast organisatsiooni loomist riikide poolt on see (tahe) juba uus kvaliteet võrreldes organisatsiooni liikmete individuaalsete tahetega. Rahvusvahelise organisatsiooni tahe ei ole liikmesriikide tahtmiste summa ega ka nende tahte suland. See tahe on "isoleeritud" teiste rahvusvahelise õiguse subjektide testamentidest. Rahvusvahelise organisatsiooni tahte allikaks on asutamisakt kui asutajariikide tahte kooskõlastamise produkt.

Rahvusvaheliste organisatsioonide juriidilise isiku staatuse olulisemad tunnused on järgmised omadused:

1) Rahvusvahelise isiksuse kvaliteedi tunnustamine rahvusvahelise õiguse subjektide poolt.

Essents see kriteerium seisneb selles, et liikmesriigid ja asjaomased rahvusvahelised organisatsioonid tunnustavad ja kohustuvad austama vastava valitsustevahelise organisatsiooni õigusi ja kohustusi, nende pädevust, pädevust, andma organisatsioonile ja selle töötajatele privileege ja immuniteete jne. Vastavalt asutamisaktidele on kõik valitsustevahelised organisatsioonid juriidilised isikud. Liikmesriigid annavad neile õigus- ja teovõime ulatuses, mis on vajalik nende ülesannete täitmiseks.

2) Eraldi õiguste ja kohustuste olemasolu.

Eraldi õigused ja kohustused. See valitsustevaheliste organisatsioonide juriidilise isiku staatuse kriteerium tähendab, et organisatsioonidel on õigused ja kohustused, mis erinevad riikide omadest ja mida saab teostada rahvusvahelisel tasandil. Näiteks UNESCO põhiseadus loetleb organisatsiooni järgmised kohustused:

1. rahvaste lähenemise ja vastastikuse mõistmise edendamine kõigi olemasolevate meediakanalite kasutamise kaudu;
2. soodustada arengut rahvaharidus ja kultuuri levitamine; c) abi teadmiste säilitamisel, suurendamisel ja levitamisel.

3) õigus oma ülesandeid vabalt täita.

Õigus oma ülesandeid vabalt täita. Igal valitsustevahelisel organisatsioonil on oma asutamisakt (üldisemate volitustega organisatsiooni konventsioonide, põhikirjade või otsuste kujul), kodukord, finantseeskirjad ja muud dokumendid, mis moodustavad organisatsiooni siseõiguse. Enamasti lähtuvad valitsustevahelised organisatsioonid oma ülesannete täitmisel kaudsest pädevusest. Oma ülesannete täitmisel astuvad nad teatud õigussuhetesse mitteliikmesriikidega. Näiteks tagab ÜRO, et mitteliikmesriigid tegutsevad kooskõlas artiklis sätestatud põhimõtetega. 2, kuna see võib olla vajalik rahvusvahelise rahu ja julgeoleku säilitamiseks.

Valitsustevaheliste organisatsioonide sõltumatus väljendub nende organisatsioonide siseõigusnormide ettekirjutuste elluviimises. Nad võivad asutada allorganeid, mis on vajalikud selliste organisatsioonide ülesannete täitmiseks. Valitsustevahelised organisatsioonid võivad vastu võtta töökorda ja muid halduseeskirju. Organisatsioonidel on õigus tühistada iga liikme hääl, kellel on võlgnevused liikmemaksud. Lõpuks võivad valitsustevahelised organisatsioonid küsida oma liikmelt selgitust, kui ta ei järgi soovitusi nende tegevuse probleemide kohta.

4) Lepingute sõlmimise õigus.

Rahvusvaheliste organisatsioonide lepinguline õigusvõime on omistatav rahvusvahelise juriidilise isiku staatuse põhikriteeriumitele, kuna rahvusvahelise õiguse subjekti üheks iseloomulikuks tunnuseks on võime arendada rahvusvahelise õiguse norme.

Oma volituste teostamisel on valitsustevaheliste organisatsioonide lepingud avalik-õiguslikud, eraõiguslikud või segatüüpi. Põhimõtteliselt võib iga organisatsioon sõlmida rahvusvahelisi lepinguid, mis tuleneb 1986. aasta riikide ja rahvusvaheliste organisatsioonide vaheliste või rahvusvaheliste organisatsioonide vaheliste lepingute õiguse Viini konventsiooni sisust. Eelkõige on selle konventsiooni preambulis kirjas, et rahvusvahelisel organisatsioonil on selline õigusvõime sõlmida lepinguid, mis on vajalikud tema ülesannete täitmiseks ja eesmärkide saavutamiseks. Vastavalt Art. Käesoleva konventsiooni artikli 6 kohaselt reguleerivad rahvusvahelise organisatsiooni õigusvõimet lepinguid sõlmida selle organisatsiooni reeglid.

5) Osalemine rahvusvahelise õiguse loomises.

Rahvusvahelise organisatsiooni õigusloomeprotsess hõlmab tegevusi, mis on suunatud õigusnormide loomisele, aga ka nende edasisele täiustamisele, muutmisele või tühistamisele. Tuleb rõhutada, et ühelgi rahvusvahelisel organisatsioonil, sealhulgas universaalsel organisatsioonil (näiteks ÜRO, selle eriagentuurid), ei ole seadusandlikke volitusi. Eelkõige tähendab see, et iga rahvusvahelise organisatsiooni poolt vastu võetud soovitustes, reeglites ja lepinguprojektides sisalduvat normi peab riik tunnustama esiteks rahvusvahelise õigusnormina ja teiseks antud riigile siduva normina.

Rahvusvahelise organisatsiooni seadusloome ei ole piiramatu. Organisatsiooni seadusloome ulatus ja liik on rangelt määratletud selle asutamislepingus. Kuna iga organisatsiooni põhikiri on individuaalne, siis rahvusvaheliste organisatsioonide seadusloome tegevuse maht, liigid ja suunad erinevad üksteisest. Rahvusvahelisele organisatsioonile õigusloome valdkonnas antud volituste konkreetne ulatus saab selgitada vaid selle asutamisakti analüüsi põhjal.

Riikidevahelisi suhteid reguleerivate normide loomise protsessis võib rahvusvaheline organisatsioon täita erinevaid rolle. Eelkõige võib rahvusvaheline organisatsioon õigusloome protsessi algfaasis:

• olla algataja, tehes ettepaneku sõlmida teatud riikidevaheline leping;
• tegutseda sellise lepingu eelnõu teksti autorina;
• kutsuda tulevikus kokku riikide diplomaatiline konverents, et leppida kokku lepingu tekstis;
• täitma sellise konverentsi rolli, koordineerides lepingu teksti ja kinnitades selle oma valitsustevahelises organis;
• pärast lepingu sõlmimist täidab depositooriumi ülesandeid;
• tal on teatud volitused tema osalusel sõlmitud lepingu tõlgendamise või läbivaatamise valdkonnas.

Rahvusvahelistel organisatsioonidel on rahvusvahelise õiguse tavanormide kujundamisel oluline roll. Nende organisatsioonide otsused aitavad kaasa tavade normide tekkimisele, kujunemisele ja lõppemisele.

6) Õigus kasutada privileege ja immuniteete.

Ilma privileegide ja puutumatuseta, normaalne Praktilised tegevused mis tahes rahvusvaheline organisatsioon. Mõnel juhul määratakse privileegide ja immuniteetide ulatus kindlaks erikokkuleppega ja teistel - siseriiklike õigusaktidega. Üldiselt on aga õigus privileegidele ja immuniteetidele sätestatud iga organisatsiooni asutamisaktis. Seega on ÜRO-l iga oma liikme territooriumil privileegid ja immuniteedid, mis on vajalikud tema eesmärkide saavutamiseks (harta artikkel 105). Euroopa Rekonstruktsiooni- ja Arengupanga (EBRD) vara ja varad, olenemata nende asukohast ja omanikust, on puutumatud läbiotsimise, konfiskeerimise, sundvõõrandamise või mis tahes muu arestimise või võõrandamise eest täidesaatva või seadusandliku tegevusega (artikkel 47). EBRD institutsiooni lepingu punkt).

Ükski organisatsioon ei saa tugineda puutumatusele kõigil juhtudel, kui ta astub omal algatusel vastuvõtvas riigis tsiviilõiguslikesse suhetesse.

7) Õigus tagada rahvusvahelise õiguse rakendamine.

Rahvusvahelistele organisatsioonidele volituste andmine rahvusvahelise õiguse rakendamise tagamiseks viitab organisatsioonide sõltumatusele liikmesriikide suhtes ja on üks olulisi juriidilise isiku tunnuseid.

Sel juhul on peamised vahendid institutsioonid rahvusvaheline kontroll ja vastutus, sealhulgas sanktsioonide kohaldamine. Juhtimisfunktsioone teostatakse kahel viisil:

• liikmesriikide aruannete esitamise kaudu;
• kontrollitava objekti või olukorra jälgimine ja uurimine kohapeal.

Rahvusvahelised õiguslikud sanktsioonid, mida rahvusvahelised organisatsioonid võivad kohaldada, võib jagada kahte rühma:

1) sanktsioonid, mille rakendamine on lubatud kõikide rahvusvaheliste organisatsioonide poolt:

• organisatsiooni liikmelisuse peatamine;
• organisatsioonist väljaheitmine;
• liikmestaatusest keeldumine;
• välistamine rahvusvahelisest suhtlusest teatud koostööküsimustes.

2) sanktsioonid, mille rakendamise volitused on rangelt määratletud organisatsioonidel.

Teisele rühmale määratud sanktsioonide rakendamine sõltub antud organisatsiooni eesmärkidest. Näiteks on ÜRO Julgeolekunõukogul rahvusvahelise rahu ja julgeoleku säilitamiseks või taastamiseks õigus kasutada õhu-, mere- või maavägede sunnimeetmeid. Sellised tegevused võivad hõlmata meeleavaldusi, blokaade ja muid ÜRO liikmete õhu-, mere- või maavägede operatsioone (ÜRO põhikirja artikkel 42).

Tuumarajatiste käitamise reeglite jämeda rikkumise korral on IAEA-l õigus rakendada nn parandusmeetmeid kuni korralduse andmiseni sellise rajatise käitamise peatamiseks.
Valitsustevahelistele organisatsioonidele on antud õigus vahetult osaleda nende ja rahvusvaheliste organisatsioonide ja riikide vahel tekkivate vaidluste lahendamisel. Vaidluste lahendamisel on neil õigus kasutada vaidluste lahendamiseks samu rahumeelseid vahendeid, mida tavaliselt kasutavad rahvusvahelise õiguse esmased subjektid - suveräänsed riigid.

8) Rahvusvaheline juriidiline vastutus.

Iseseisvate üksustena tegutsevad rahvusvahelised organisatsioonid on rahvusvahelise juriidilise vastutuse subjektid. Näiteks peaksid nad vastutama oma ametnike ebaseaduslike tegude eest. Organisatsioonid võivad tekkida vastutusele, kui nad kuritarvitavad oma privileege ja immuniteete. Tuleks eeldada, et poliitiline vastutus võib tekkida juhul, kui organisatsioon rikub oma funktsioone, ei täida teiste organisatsioonide ja riikidega sõlmitud lepinguid, sekkumise eest rahvusvahelise õiguse subjektide siseasjadesse.

Organisatsioonide vastutus võib tekkida nende töötajate, ekspertide seaduslike õiguste rikkumise, toore jõu jms korral. Samuti on nad kohustatud vastutama oma asukohariigi, oma peakorteri valitsuste ees ebaseaduslike tegude eest, näiteks maa põhjendamatu võõrandamine, kommunaalteenuste tasumata jätmine, rikkumine sanitaarnormid jne.

Rahvusvahelise organisatsiooni all mõistetakse selle ühisuse liikmesriikide ühendust, kes on sõlminud omavahelise kõikidele rahvusvahelise õiguse normidele vastava lepingu oma liikmete vaheliseks majanduslikuks, poliitiliseks, kultuuriliseks, sõjaliseks ja muud liiki koostööks.

Põhijooned

Selle nähtuse kohustuslik atribuut ühiskonnaelus on:

Sellistele ühisosadele omased omadused

Tihti tekib küsimus, millised omadused peaksid rahvusvahelistel organisatsioonidel olema. Selliste kogukondade peamiste tunnuste loend:

Osalemine kolme või enama osariigi ühenduses.

Alliansi loomist käsitlevate sätete vastavus rahvusvahelisele õigusele.

Iga liikme suveräänsuse austamine ja tema siseasjadesse mittesekkumine.

Rahvusvahelise lepingu põhimõte on ühinemise aluseks.

Sihipärane koostöö konkreetsetes valdkondades.

Selge struktuur spetsiaalsete organitega, millest igaüks täidab teatud funktsioone.

Klassifikatsioon

On kaks peamist tüüpi: valitsustevaheline ja valitsusväline. Need erinevad üksteisest selle poolest, et esimesed põhinevad riikide või volitatud asutuste ühendusel ja teised (neid nimetatakse ka avalikeks) - subjektide liidul alates aastast. erinevad riigid mille eesmärk ei ole poliitiline koostöö.

Lisaks võivad allpool loetletud rahvusvahelised organisatsioonid olla ka:

Universaalne (osalejad üle kogu maailma) ja regionaalne (ainult teatud piirkonna osariikide jaoks).

Üldine (koostöövaldkonnad on ulatuslikud) ja spetsiaalne, mis on pühendatud ainult ühele suhete aspektile (tervis, haridus, tööküsimused jne).

c) segaliidud.

Niisiis, nagu näeme, on selliste institutsioonide klassifitseerimiseks üsna arenenud süsteem, mis on seotud nende levimuse ja suure mõjuga globaalsetele poliitilistele, majanduslikele ja kultuurilistele protsessidele.

Maailma rahvusvahelised organisatsioonid. Kõige mõjukamate institutsioonide nimekiri

Praeguseks on kogu planeedil tegutsevaid selliseid ühendusi tohutult palju. See on nagu globaalsete organisatsioonidega suur summa osalejad nagu ÜRO ja vähem: Vahemere Liit, Lõuna-Ameerika Rahvaste Ühendus ja teised. Kõigil neil on täiesti erinevad tegevusalad, ulatudes kultuurist kuni korrakaitseni, kuid populaarseimad on poliitilised ja poliitilised.Nimekiri ja nende ülesanded on tavaliselt arvukad. Järgnevalt on välja toodud mõjukamate institutsioonide nimed ja tunnused.

ÜRO ja selle tütarettevõtted

Üks arenenumaid ja tuntumaid rahvusriikide seas on See asutati juba 1945. aastal, et lahendada toona päevakorral olnud sõjajärgseid probleeme. Tema tegevusvaldkonnad on: rahu säilitamine; inimõiguste austamine; c 2015. aasta keskpaiga seisuga on selle organisatsiooni liikmed 193 osariiki planeedi erinevatest piirkondadest.

Tulenevalt asjaolust, et maailma üldsuse vajadused aja jooksul kasvasid ega piirdunud pelgalt humanitaarküsimustega nii vahetult pärast ÜRO loomist kui ka kogu 20. sajandi teisel poolel, ilmusid selle koostisosadena muud spetsialiseerunud rahvusvahelised organisatsioonid. . Nende nimekiri ei piirdu kõigi teadaolevate UNESCO, IAEA ja IMF-iga. Samuti on olemas sellised divisjonid nagu Postiliit ja paljud teised. Kokku on neid 14.

Rahvusvahelised valitsusvälised organisatsioonid: nimekiri, tegevusvaldkonnad, asjakohasus

Nende hulgas on levitamise ulatuse ja tegevuse poolest võimsaim näiteks mittetulunduslik heategevusorganisatsioon Wikimedia Foundation ehk pagulasküsimustega tegelev Rahvusvaheline Päästekomitee. Üldiselt on selliseid ametiühinguid üle 100 ja nende tegevusvaldkonnad on äärmiselt mitmekesised. Teadus, haridus, rassilise või soolise diskrimineerimise vastu võitlemine, tervishoid, teatud tööstusharud ja palju muud – seda kõike teevad spetsialiseerunud rahvusvahelised valitsusvälised organisatsioonid. Top 5 nimekirjas on ka sellised kogukonnad nagu Partners in Health, Oxfam ja BRAC.

Meie riigi osalemine maailma kogukonna elus

Vene Föderatsioon koosneb umbes kahekümnest ametiühingust erinevat tüüpi(ÜRO, SRÜ, BRICS, CSTO jne). Riigi välispoliitikas on prioriteediks koostöö ja astumine erinevatesse rahvusvahelistesse organisatsioonidesse. Nende asutuste nimekiri Venemaal kasvab pidevalt, millega riik koostööd teha tahaks. Kolmes ühenduses on ta vaatleja (IOM, OAS ja OIC), peab nendega aktiivset dialoogi ja osaleb oluliste teemade arutamises. Eriti paljutõotav on sisenemine rahvusvahelisele majandusorganisatsioonid. Nende nimekiri on pikk (OECD, WTO, UNCTAD jne).

rahvusvaheline organisatsioon- valitsustevahelise või valitsusvälise iseloomuga alaline ühendus, mis on loodud välislepingu alusel lepingus nimetatud rahvusvaheliste probleemide lahendamise soodustamiseks. Rahvusvahelisi organisatsioone iseloomustavad:

- asutamisdokumendi olemasolu;

— tegevuse püsiv või korrapärane iseloom;

– kasutamine peamise tegevusmeetodina mitmepoolsed läbirääkimised ja probleemide arutamine;

On valitsustevahelisi, valitsusväliseid, globaalseid ja regionaalseid rahvusvahelisi organisatsioone.

Ühendrahvad on 1945. aastal asutatud rahvusvaheline riikide organisatsioon. rahu, julgeoleku ja rahvusvahelise koostöö arendamise säilitamiseks ja tugevdamiseks.

ÜRO peamised organid on ÜRO Peaassamblee, ÜRO Julgeolekunõukogu, ÜRO Majandus- ja Sotsiaalnõukogu, ÜRO hoolekogu, ÜRO Rahvusvaheline Kohus ja ÜRO sekretariaat.

United Nations Educational, Scientific and Cultural Organisation (UNESCO, inglise keeles: United Nations Educational, Scientific and Cultural Organisation) – asutati 1946. aastal. ÜRO spetsialiseerunud asutus, mis edendab universaalse hariduse eesmärkide elluviimist, kultuuri arendamist, maailma loodus- ja kultuuripärandi säilitamist, rahvusvahelist teaduskoostööd ning ajakirjandus- ja suhtlusvabaduse tagamist.

Euroopa Majandusühendus (EMÜ)– kuni 1994. aastani Euroopa Liidu nimi. Euroopa Ühendus asutati Rooma lepingu alusel 1957. aastal. kuue Euroopa riigi ühisturuna.

Euroopa Liit- majandusühistu 15 . EL on loonud ühtse siseturu, kaotanud piirangud kaupade, kapitali ja tööjõu vabale liikumisele riikide vahel, moodustanud ühtse rahasüsteemühe valitseva rahaasutusega.

Naftat eksportivate riikide organisatsioon(OPEC, inglise: Organization of the Petroleum Exporting Countries) on kartell (ettevõtjate ühendus), mis loodi 1960. aastal. mõned naftat tootvad riigid, et koordineerida naftatootmise poliitikat ja kontrollida toornafta maailmaturuhindu. OPEC määrab naftatootmise kvoodid.

Maailm kaubanduse organisatsioon(WTO)- 1995. aastal asutatud ülemaailmne rahvusvaheline organisatsioon, mis tegeleb rahvusvahelise kaubanduse reeglitega. WTO põhineb lepingutel, mille üle on läbi rääginud, allkirjastanud ja ratifitseerinud enamik rahvusvahelises kaubanduses osalevaid riike. WTO eesmärk on aidata kaupade ja teenuste tootjaid, eksportijaid ja importijaid nende äritegevuses. WTO on GATTi järglane.

Kaguosariikide assotsiatsioon ()- asutati 1967. aastal piirkondlik organisatsioon, mis sisaldas ja . ASEANi eesmärkideks on kiirendada riikide majanduskasvu, sotsiaalset progressi ja kultuurilist arengut, luues piirkonnas rahu.

Põhja-Atlandi Lepingu Organisatsioon(NATO, inglise keeles North Atlantic Agreement Organization) – Põhja-Atlandi lepingu alusel initsiatiivil loodud sõjaline poliitiline liit, mis allkirjastati 1949. aasta aprillis USA-s,