Що буде якщо об'єднають школу та дитячий садок. Об'єднання шкіл як інструмент порятунку від добрих вчителів

1. Як довго триває об'єднання двох дитячих садків?

1.1. Приблизно від кількох місяців до року. Дивлячись як діятимуть комісія та засновник. Російської Федерації(частина перша)" від 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. від 23.05.2018) (з ізм. та дод., набрання чинності з 03.06.2018)
Стаття 57. Реорганізація юридичної особи

""1. Реорганізація юридичної особи (злиття, приєднання, поділ, виділення, перетворення) може бути здійснена за рішенням її засновників (учасників) або органу юридичної особи, уповноваженого на те установчим документом.
Допускається реорганізація юридичної особи з одночасним поєднанням різних її форм, передбачених абзацом першим цього пункту.
Допускається реорганізація за участю двох і більше юридичних осіб, у тому числі створених у різних організаційно-правових формах, якщо цим "Кодексом" або іншим "законом" передбачена можливість перетворення юридичної особи однієї з таких організаційно-правових форм на юридичну особу іншої з таких організаційно-правових форм.
Обмеження реорганізації юридичних осіб можуть бути встановлені законом.
Особливості реорганізації кредитних, страхових, клірингових організацій, спеціалізованих фінансових товариств, спеціалізованих товариств проектного фінансування, професійних учасників ринку цінних паперів, акціонерних інвестиційних фондів, керуючих компаній інвестиційних фондів, пайових інвестиційних фондів та недержавних пенсійних фондів, недержавних пенсійних фондів та інших некредитних фінансових організацій, акціонерних товариств працівників (народних підприємств) визначаються "законами", що регулюють діяльність таких організацій.
(п. 1 в ред. Федерального закону від 05.05.2014 N 99-ФЗ)

""2. У випадках, встановлених "законом", реорганізація юридичної особи у формі її поділу чи виділення з її складу однієї чи кількох юридичних здійснюється за рішенням уповноважених державних органів або за рішенням суду.
Якщо засновники (учасники) юридичної особи, уповноважений ними орган або орган юридичної особи, уповноважений на реорганізацію її установчим документом, не здійснять реорганізацію юридичної особи у строк, визначений у рішенні уповноваженого державного органу, суд за позовом зазначеного державного органу призначає в установленому законом порядку. керуючого юридичною особою та доручає йому здійснити реорганізацію юридичної особи. З призначення арбітражного керівника щодо нього переходять повноваження з управлінню справами юридичної особи. Арбітражний керуючий виступає від імені юридичної особи в суді, складає передавальний акт і передає його на розгляд суду разом із установчими документами юридичних, створюваних у результаті реорганізації. Рішення суду про затвердження зазначених документів є основою державної реєстрації новостворюваних юридичних.

(Див. текст у попередній "редакції")
3. У випадках, встановлених законом, реорганізація юридичних осіб у формі злиття, приєднання чи перетворення може бути здійснена лише за згодою уповноважених державних органів.
""4. Юридична особа вважається реорганізованою, за винятком випадків реорганізації у формі приєднання, з моменту державної реєстрації юридичних осіб, створюваних у результаті реорганізації.
(У ред. Федерального закону від 05.05.2014 N 99-ФЗ)
(Див. текст у попередній "редакції")
При реорганізації юридичної особи у формі приєднання до неї іншої юридичної особи перша з них вважається реорганізованою з моменту внесення до єдиного державного реєстру юридичних осіб запису про припинення діяльності приєднаної юридичної особи.
" "Державна реєстрація юридичної особи, створюваної внаслідок реорганізації (у разі реєстрації кількох юридичних осіб - першої за часом державної реєстрації), допускається не раніше закінчення відповідного строку для оскарження рішення про реорганізацію (пункт 1 статті 60.1).
(абзац запроваджено Федеральним законом від 05.05.2014 N 99-ФЗ)

2. Що дає об'єднання двох дитячих садків в один і чи є плюси такого об'єднання?

2.1. Добридень.
Дивлячись з якого боку подивитися.
Для муніципалітету плюс – мінімізація витрат на будинки.
Для батьків, дітей та персоналу – мінус, дітей більше у групах.

2.2. Вітаю. Плюси можуть бути тільки в тому, що менше витрат на утримання двох садків, якщо кількість дітей дуже маленька, немає сенсу містити два садки.

3. Чи законно об'єднання дитячого садка та музичної школи.

3.1. Доброго вам дня! Так, цілком законно, якщо оформлено все документально. Що незаконного у цьому об'єднанні ви собі підкреслили?

4. Які закони потрібно дотриматись при об'єднанні дитячих садків.

4.1. повідомити працівників...

5. Як відбувається об'єднання дитячих садків в один комплекс?

5.1. Питання виходить за межі безкоштовної консультації.

6. Скажіть, при об'єднанні дитячого садка та школи звільняють чи співробітницю, яка перебуває у декретній відпустці?

6.1. Дивлячись з якої підстави звільняють. Якщо йдеться про скорочення штату чи ліквідацію організації, то можуть звільнити. Якщо йдеться про скорочення чисельності працівників, то можуть бути інші варіанти.

7. Мене звуть Альона, я працюю в дитячому садку вихователем, у нас об'єднання з восьми дитячих садків, директор нашого об'єднання ставить мене на зміну в інший садок наказом, чи можу я відмовитися від наказу і вийти на зміну до свого дитячий садок? Дякую.

7.1. Вітаю.
Якщо у Вашому трудовому договорі вказано конкретну адресу роботи, то можете відмовитись.

8. Я педагог додаткової освіти в одній зі шкіл Москви, веду ритміку в дитячих садках шкільного об'єднання. У мене 3 робочі дні по 3-4 уроки на день по 30 хв. Почитавши закон, я розумію, що мені повинні оплачувати фактично проведені уроки, переводячи їх в астрономічний годинник, а мені вважають за фактом відпрацьований час (2 години на день замість 4х). Чи правомірне таке нарахування педагогу?

8.1. Доброго вечора, все залежить від того, що зазначено в договорі і яку природу має даний договір. Уточніть будь ласка.

9. Які зміни вносяться до колективного договору школи при об'єднанні школи та дитячого садка.

9.1. Встановленого законодавцем обов'язку у разі немає, тому, якщо він відповідає чинному законодавству то вносити зміни необов'язково. Тому вносити зміну чи ні є правом роботодавця і працівників - кожна зі сторін має право ініціювати цей процес.

10. 1992 року в назві було записано дитяче об'єднання, Далі в 1995 перейменовано в ясла-спд, а потім в дитячий садок. як довести, що дитяче об'єднання це був той же дитячий садок, той період з назвою дитяче об'єднання не хочуть включати до педстажу для виходу на пільгову пенсію!

10.1. Вітаю! Зверніться за довідкою про перейменування у цей дитячий садок або якщо його вже немає, то до міського архіву. І надайте довідку до ПФР.

11. Працюю в дитячому садку вихователем, 27 років з 14 ле працювала спочатку завідувачкою, потім, після об'єднання з початковою школоюдиректором 7 років, чи маю я право на пенсію за вислугою років?

11.1. Мало даних. За описаним - навряд чи виконується ця умова.

Правила обчислення періодів роботи, що дає право на дострокове призначення трудової пенсії за старістю особам, які здійснювали педагогічну діяльністьв установах для дітей, відповідно до підпункту 19 пункту 1 статті 27 Федерального закону "Про трудові пенсії в Російській Федерації"; 8. До стажу роботи зараховується:

А) робота на посаді директора (начальника, завідувача) установ, зазначених у пунктах 1.1, 1.2 та 1.3 (крім дитячих будинків, у тому числі санаторних, спеціальних (корекційних) для дітей з відхиленнями у розвитку) та пунктах 1.4 - 1.7, 1.9 та 1.10 розділу "Найменування установ" списку за період до 1 вересня 2000 р. незалежно від ведення викладацької роботи. Зазначена робота за період починаючи з 1 вересня 2000 р. зараховується до стажу роботи за умови ведення викладацької роботи у тому ж чи іншому закладі для дітей обсягом щонайменше 6 годин на тиждень (240 годин на рік), а установах середнього професійної освіти, зазначених у пункті 1.10 розділу "Найменування установ" списку, - за умови ведення викладацької роботи в обсязі не менше ніж 360 годин на рік;

Якщо Вам важко сформулювати питання - зателефонуйте за безкоштовним багатоканальним телефоном 8 800 505-91-11 , юрист Вам допоможе

Об'єднання дитячих садків та шкіл – тема актуальна, але не нова. Ще на початку 90-х років у столиці проводився експеримент зі створення освітніх комплексівПроте експеримент з тріском провалився. Невдачу можна пояснити юридичною неспроможністю системи на той момент: освітні комплекси ніяк не оформлялися і сягало того, що вчителям не зараховували стаж роботи в таких об'єднаних установах. Об'єднання дитячих садків та шкіл, крім цього, проходило під егідою спадкоємності освіти, проте насправді нічого не змінювалося і слова про наступність залишилися лише на папері.

Наразі чиновники повернулися до думки відродити експеримент. Слід сказати, що за кордоном подібні інтегровані центри давно й успішно функціонують. Тому якщо ми говоримо про США, Європу, то там дитина починає з 4 років ходити до школи – не в класичну школуу нашому розумінні, а дошкільне відділення освітнього центру.

Педагоги та батьки ставляться до «другого дихання» з обережністю, а деякі взагалі з упередженням. З чим пов'язані їхні побоювання і чому не всі установи радо підтримують думку про згуртування?

Об'єднання дитячих садків та шкіл: що за фактом

Освітній комплекс включає кілька дитячих садків і шкіл, об'єднаних юридично. На чолі комплексу стоїть директор школи. Завідувачі дитячих садків стають керівниками підрозділів. Цілком природно, що посади, що дублюються (наприклад, бухгалтер або методист) скорочуються.

Серед цілей об'єднань також вказується «можливість більшої кількості дітей здобути набагато якіснішу освіту». Ситуація до експерименту складалася таким чином, що в кожному районі були сусідами престижні школи та сади, в які, звичайно, прагнули все потрапити, і менш популярні установи, які через недобір залишалися напівпорожніми. Чиновники через об'єднання сильних установ зі слабкими сподіваються «підтягнути» останніх і зробити все дитячі садки та школи в районах привабливими для городян.

Проте за фактом, престижні школи об'єднуються з іншими престижними школами та дитячими садками. Жодне, називатимемо «елітарне» навчальний закладне піде на те, щоб об'єднатися із установою, яка у населення не котирується. Тому одна із заявлених цілей об'єднання не реалізується.

При цьому ті освітні заклади (як правило, їх можна віднести до популярних серед населення), які виступають проти злиття, ризикують на ділі залишитися не при справі: всі «сильні» школи та дитячі садки будуть вже реорганізовані в освітні комплекси, для яких новий підрозділ - тягар.

Об'єднання дитячих садків та шкіл: плюси

Один із суттєвих та найголовніших плюсів об'єднання — економія коштів. У столиці, як ми знаємо, запроваджено подушеве фінансування, тобто гроші виділяються не на всю установу, а на одного учня чи вихованця. Чим більше дітей входить до складу освітнього комплексу, тим він багатший. У світлі скорочення штату співробітників, з'являються вільні кошти, які можна витратити на покращення обладнання, закупівлю методичного матеріалу, бонусні виплати освітянам.

Невеликі освітні установи, в яких займалося небагато людей, не могли дозволити собі кваліфікованих спеціалістів: логопед, інструктор з плавання. В освітньому комплексі це стає можливим.

Крім цього, посилюється спадкоємність дошкільної та початкової шкільної освіти. Наголошується на знайомстві дитини зі школою ще до того, як вона піде в перший клас. Дитина встигає адаптуватися до шкільних стін до офіційного вступу до школи.

Що важливо, ресурси, що є у розпорядженні однієї установі комплексу, стають доступні й іншим підрозділам: бібліотека, басейн, тренажерний зал, сенсорна кімната і так далі.

Об'єднання дитячих садків та шкіл перспективне у плані вибудовування діалогу у професійній сфері. Педагоги обмінюються досвідом, вибирають найоптимальнішу систему взаємовідносин, виплати зарплат, наприклад.

Для батьків освітній комплекс — це велика перевага, тому що їм не доведеться боротися за місце під сонцем для своїх дітей. Діти, які відвідують дитячий садок у складі освітнього комплексу, автоматично потрапляють до школи цього ж комплексу. Можуть вони, звісно, ​​піти й до іншої школи, якщо там будуть місця.

Об'єднання дитячих садків та шкіл: мінуси

Один із головних мінусів – скорочення кадрів. Багато педагогів втрачають свої робочі місця, а знайти нові стає не так просто.

При цьому, навантаження на співробітників, що залишилися в штаті, збільшується. Не всі директори готові до розширених повноважень. Як відомо, керувати великою країною(В даному випадку, освітнім комплексом) набагато складніше, ніж маленькою державою (школою).

У керівників дитячих садків інші побоювання: з їхньої точки зору, експеримент слід проводити в іншому руслі. Замість того, щоб об'єднувати два різні ступені освіти, було б логічно укрупнювати дошкільні заклади одного порядку. Крім цього, благодійні кошти, які раніше надходили на рахунок дошкільної установи та могли витрачатися вільно на розсуд завідувачки дитячого садка та керуючої ради, тепер проходитимуть під контролем директора школи, що суттєво обмежить свободу дії з фінансами.

Багато хто вважає, що інтеграція, що носить експериментальний характер і не доопрацьована до кінця, призведе до диктату школи над дитячим садком. Фактично це виявиться в тому, що школа намагатиметься включити до дитсадкової програми як більше матеріалу для підготовки до першого класу. Замість пріоритетного ігрового спрямування в дошкільній програмі, прописаного, до речі, у нових ФГОСах, наголос буде зроблено саме на підготовку дитини до першого класу — тобто навчання.

Чим закінчиться експеримент, поки що не зрозуміло, як і не зовсім зрозуміла для всіх учасників процесу: педагогів, керівників та батьків чітка схема роботи освітнього комплексу. Проте експеримент продовжує набирати обертів, а Департамент освіти поповнюватиметься заявками на об'єднання дитячих садків та шкіл.

Думки:

Марія Яснова:

- Нісенітниця. Дитячий садок - це дитячий садок, школа - це школа. Два різні установи. У школі навчаються, у садочку розслабляються перед школою. Який сенс об'єднувати їх?

Вероніка 65:

— Таке відчуття, що ми це вже проходили. У мене дочка вже доросла. На початку дев'яностих так було: дитячий садок прикріплений до школи, у садку працювала підготовча група, в якій викладали вчителі зі школи.

Ганна Олександрівна:

— А мені здається, що це чудова ідея, дуже гуманна для дитини. За кілька років перебування в саду дитина звикне до дітей і піде до школи з тими самими дітьми, відчуватиме менший стрес. При цьому програма в дитячому садку та школі буде, швидше за все, одна. Наприклад, зараз у багатьох школах займаються за «Школою 2100». Дітям вона дуже складно дається. Якщо з неї починати ще в саду, то все піде, як по маслу.

Женя Алакіна:

— Я мешкаю на півночі Москви. У нас теж дуже йде об'єднання шкіл і садів. Щоправда, що це таке і для чого робиться, ніхто не розуміє. Вчителі начебто не проти — їм обіцяють збільшення в зарплаті, а садки, навпаки, не горять бажанням.

М.В. Моїсеєва, директор ДБОУ «Гімназія № 1540», м. Москва

Мені як директору зрозумілі економічні переваги об'єднання шкіл. Справді, утримувати напівпорожню будівлю за невеликого контингенту учнів недоцільно, а забезпечувати гідні умови для роботи та навчання за чинного «подушевого» принципу фінансування, коли гроші йдуть за учнем, практично неможливо. Крім того, у маленькій школі при переході на нову системуОплати праці неминуче виникають проблеми з пошуком коштів для матеріального стимулювання працівників, а без цього неможливо створити кваліфікований педагогічний колектив.

В Москві реструктуризація мережі освітніх установ необхідна ще й тому, що тут за Останніми рокамидуже сильно змінилася географія проживання населення: десь житлові квартали перетворилися на ділові центри з офісами, бутіками та ресторанами, а десь, навпаки, виникли нові спальні райони, в яких проживає велика кількістьдітей. Отже, об'єднання шкіл — це данина часу, а не результат злої волі чиновників.

Звичайно, цей процес має свої мінуси: стрес для педагогів і учнів, змушених міняти місце роботи та навчання, руйнування сформованих традицій… Добре, якщо об'єднуються близькі за духом школи, де освітній та виховний процеси побудовані на подібному фундаменті, де педагогічний колектив і батьки дотримуються однієї й тієї філософії. Проте так не завжди. Тому об'єднувати школи потрібно обережно, намагаючись зберегти те найкраще, що було в кожній із них.

У будь-якому випадку, якщо школа не набирає дітей, їй потрібно змінюватися: або йти в самостійне плавання, «бити лапками», вчитися виживати в нових економічних умовах і ставати конкурентоспроможною, або визнати нежиттєздатність своєї концепції розвитку та поєднатися зі школою, що є найбільш близькою за стилем. і духу, але працюючої ефективніше.

Таким чином, об'єднання шкіл неминуче, але треба робити все можливе, щоб це не відбувалося за принципом класичних рейдерських захоплень, а базувалося на розумінні вигод та переваг обох сторін процесу, якщо такі переваги є очевидними.

С.С. Новікова, директор МОУ «Нінорівська ЗОШ», д. Нінорове Угличського р-ну Ярославської обл.

Наша школа - сільська, малокомплектната нечисленна. Нині у ній навчається 48 дітей. У той же час це найбільша за кількістю учнів сільська основна загальноосвітня школав Углицькому районі, і нам є із чим порівнювати. В умовах подушевого фінансуваннямаленьким школам дуже важко виживати. Багато хто з них ледве зводить кінці з кінцями. Об'єднання — це, можливо, один із шляхів їх збереження, оскільки в новій школі діти навчатимуться, а педагоги працюватимуть у добрих умовах.

У нашому районі реструктуризація мережі освітніх закладів розпочалася з об'єднання шкіл та дитячих садків. Таким чином вдалося зберегти місця для дошкільнят, оскільки регіональний бюджет поширювався на вихованців дошкільної групи, яка є структурним підрозділом школи, а юридично самостійні дошкільні заклади фінансувалися лише з муніципального бюджету.
Щодо мінусів об'єднання, то це транспортні проблеми, оскільки школи знаходяться одна від одної на значній відстані, і юридичні, «паперові» справи, на які йде багато часу та сил.»

А.А. Седельников, зав. лабораторією державно-громадського управління Красноярського крайового ІПКіППРО

В окремих випадках, напевно, може бути користь від об'єднання двох шкіл, але робити це потрібно акуратно, вдумливо і не поспішаючи. Я проти кампанійщини у всьому, в тому числі й у показушному масовому об'єднанні заради об'єднання, без зрозумілого прогнозованого результату, великою кількістюнедосліджених ризиків. Крім того, я проти створення видимості масштабних реформ, які потрібні лише для демонстрації фіктивних перетворень та нібито модернізацій особисто тим, хто їх організовує та проводить.»

М.М. Бородіна, директор ДБОУ «ЗОШ № 849», м. Москва

Я та мої колеги вважаємо, що об'єднання шкіл може принести педагогам, учням та їхнім батькам масу проблем, оскільки спричинить порушення цілісності освітньо-виховний процеса, а також негативно вплине на результати здачі випускних іспитіву 9-х та 11-х класах. Крім того, у новій школі доведеться заново формувати колектив, створювати психологічний мікроклімат та традиції. На це можуть піти роки, а тим часом дітей шкільного вікустане більше, і їм не буде де навчатися.
Ми розуміємо економічну доцільність реструктуризації, але закликаємо чиновників поставитися до цього процесу з усією відповідальністю для того, щоб не зробити гіршим.

Г.А. Ахметова, директор МОУ «ЗОШ №6», м. Челябінськ

Я проти об'єднання шкіл, якщо вони повноцінні з комплектування та освітній процес у них організований на належному рівні. Якщо цього немає, то школи треба об'єднувати за принципом «слабка» плюс «сильна». У великому містінедоцільно утримувати школу чисельністю менше ніж 500 осіб. Заробітна плата вчителів буде низькою, а отже, робота непродуктивною.»

А.І. Вавілов, ст. наук. співр. Інституту розвитку ФГОУ ВПО «НДУ ГУ — Вища школа економіки», м. Москва

Об'єднання шкіл — це далекоглядна політична акція, яка зрештою благотворно позначиться на якості загальної освіти. Її правовим механізмом є «приєднання» недостатньо успішних шкіл до успішніших. Відповідно до закону всі зобов'язання, що приєднуються до школи, перед працівниками, які навчаються та їх батьками в повному обсязі «переносяться» на нову школуТому боятися, що чиїсь права будуть порушені, не варто.

Для учнів, і це головне, об'єднання шкіл дасть лише плюси: вони навчатимуться у хороших класахіз сучасним обладнанням та зможуть відвідувати різні гуртки та секції, роботу яких оплачуватиме держава. І не факт, що їм доведеться переходити до іншої будівлі. У великих містах будівлі шкіл не звільняються, ними просто змінюється вивіска.

Для педагогів наслідки об'єднання шкіл менш однозначні. З одного боку, у великому колективі вони матимуть змогу отримувати допомогу від досвідчених вчителів, методистів, а також користуватися кращим навчальним обладнанням. З іншого боку, у них можуть виникнути проблеми з оформленням трудових відносинй. Як відомо, трудові договоривсіх працівників школи, що приєднується, повинні переукладатися на колишніх умовах. Однак після цього адміністрація має право спробувати їх змінити у зв'язку з організаційними та технологічними заходами, що проводяться. Можливо, що для деяких педагогів нові умови роботи виявляться неприйнятними, наприклад, у зв'язку з посиленням відповідальності за результати освітнього процесу, введенням нових технологій навчання і т. д. У той же час це дасть шанс педагогам підвищити свою кваліфікацію та відповідно конкурентоспроможність на ринку праці.

П.В. Ларіонов, юридичний консультант інформаційного центру «МЦФЕР Ресурси освіти»

До основних плюсів об'єднання шкіл відносяться зниження бюджетних видатківна утримання порожніх будівель (ремонт, опалення, електроенергію тощо), можливість задіяти потенціал успішних колективів для просування передових ідей та підвищення якості освітніх послуг для учнів.
Що стосується мінусів, то це насамперед скорочення працівників шкіл, а також труднощі, з якими зіткнуться учні під час адаптації до нового колективу.

Якщо говорити про реструктуризацію мережі освітніх установ у сільській місцевості, то, ймовірно, постраждає організація дозвілля дітей та підлітків, оскільки у багатьох населених пунктах є культурними центрами. Крім того, з'являться транспортні проблеми, а це означає, що, наприклад, на факультатив чи подовження після уроків зможуть залишатися не всі діти, оскільки вони повинні будуть підлаштовуватися під розклад шкільного автобуса.

Опитування провела О.В. Дикова

З 1 вересня 2014 р. усі дитячі садки м. Москви увійшли до складу. Можливо, подібна реорганізація в майбутньому чекає і на регіональні дошкільні організації, Особливо малокомплектні організації. Про те, що виникають у процесі злиття дитячих садків і шкіл, розповідає директор центру освіти № 345 м. Москви Наталія Тверська.

Чи варто створюватинавчально-освітні комплекси?

Наталя Вікторівна, розкажіть про процедуру злиття дитячих садків та центру освіти № 345.

Н.Т.:До складу нашого центру освіти вже понад 15 років входить дошкільне відділення, розміщене в окремій будівлі. І зараз, коли у Москві створюються освітні комплекси, до складу яких входить кілька садів, шкіл та організацій додаткової освітиМи вже накопичили великий досвід роботи з дошкільними відділеннями. Нині завершується процес реорганізації освітнього комплексу. До нього увійдуть дві школи, у тому числі наш центр освіти з дошкільним відділенням, та два дитячі садки, які, у свою чергу, два роки тому були створені шляхом реорганізації на базі чотирьох дитячих садків.

Таким чином у складі комплексу буде п'ять будівель для дошкільних груп. Слід зазначити, що ми приєднуємо дитячі садки компенсуючого виду, в яких створено всі умови для дітей із мовними дефектами, дітей-інвалідів, у тому числі з ДЦП. Усі дитячі садки об'єднуються у структурний підрозділ комплексу «Дошкільне відділення». Крім цього, кожен дитячий садок матиме своє власне ім'я: «Лукомор'я», «Сонечко» та інші

На Ваш погляд, об'єднання дитячих садків та шкіл – правильне рішення?

Н.Т.:Так. По-перше, усіма фінансовими питаннями мають займатись кваліфіковані фахівці: бухгалтери, економісти, юристи, співробітники канцелярії. Вони ведуть роботу в інтересах всього комплексу, включаючи дитячі садки: закупівлі в дитячому садку в рамках 44-го федерального закону здійснюються централізовано, бухгалтерська служба складає загальний план фінансово-господарської діяльності і т. д. Зрозуміло, не кожен дитячий садок, особливо малокомплектний, може собі це дозволити. От і доводилося навчати старшого вихователя чи педагога-психолога організації закупівель чи ведення діловодства. На освітньому комплексі створюються спеціальні централізовані служби.

Тому працівники дошкільного відділення можуть спокійно займатися своєю улюбленою справою – вихованням дітей. По-друге, в освітньому комплексі формується загальна освітнє середовище, потрапляючи до неї, дошкільнята стають її частиною. Наприклад, вихованці нашого дошкільного відділення завжди беруть посильну участь у заходах центру освіти спільно зі школярами. Це значно полегшує адаптацію не лише випускників дошкільного відділення до школи, а й їхніх батьків, які часом переживають більше за своїх дітей. В освітньому комплексі формується єдина батьківська спільнота. Для батьків дошкільнят очевидні завдання, що стоять перед школою. Коли вони приводять трирічну дитину в садок, то відразу знайомляться і зі школою, вчителями початкових класів, отримують уявлення про те, що чекає їхня дитина надалі.

В освітньому комплексі формується єдина батьківська спільнота. Для батьків дошкільнят очевидні завдання, що стоять перед школою. Коли вони приводять трирічну дитину в садок, то відразу знайомляться і зі школою, вчителями початкових класів, отримують уявлення про те, що чекає на їхню дитину надалі.

Який вид мають навчально-освітні комплекси?

Якою є структура управління дошкільними відділеннями у складі освітнього комплексу?

Н.Т.:Очолює навчальний комплекс директор. Дитячі садки курирує заступник директора з дошкільного та початковій освітітим самим забезпечується наступність між цими рівнями освіти.

У дитячих садках працюють старші вихователі, деякі з них – колишні завідувачі. Вони займаються безпосередньо організацією освітнього процесу та з усіх питань звертаються до заступника з дошкільної та початкової освіти.

Раз на тиждень проводиться адміністративна нарада, в якій беруть участь усі заступники. Ми обговорюємо, що зроблено, що не вдалося і чому, які виникли труднощі, ставимо завдання на наступний тиждень. Якщо потрібна оперативна зустріч, збираємось позапланово.

Крім того, після злиття дитячого садка та школи у нашому центрі освіти створено внутрішній сайт. Кожен учитель і вихователь може зайти на нього через комп'ютер або свої мобільні пристрої в будь-якій точці школи чи дитячого садка, оскільки Інтернет у нас доступний скрізь

Мною було видано наказ, відповідно до якого всі працівники центру освіти повинні щодня о 8 годині ранку, о 3 годині дня та о 5 годині вечора виходити в локальну мережу, щоб переглядати оголошення в чаті. Завучі, вихователі, вчителі пишуть у чаті про все, що відбувається в центрі освіти: проведення відкритих занять, свят, здавання звітності, виходу нових документів (з якими можна ознайомитися там же, локальної мережі) тощо. буд. Таким чином підтримується постійне спілкування, і всі працівники центру освіти перебувають у курсі подій. Ця інновація впроваджена поки що лише у нашому центрі, але після реорганізації ми плануємо поширити її на весь освітній комплекс

Як вдалося вибудувати відносини із завідувачами дитячих садків? Адже їх фактично понизили на посаді.

Н.Т.:Якщо в людей залишається цікава робота, перспектива професійного зростання, повага дітей, їхніх батьків та колег і все це забезпечується гідною заробітною платою, то люди працюватимуть із задоволенням, як би їхня посада не називалася. Крім того, не слід забувати, що останніми роками на завідувачів дитячих садків було покладено важкий тягар фінансово-господарської діяльності в умовах різкого підвищення самостійності. освітніх організацій. А в рамках освітнього комплексу це завдання вирішуватиметься його службами.

Персонал навчально-освітніх комплексів

Яке співвідношення рівня заробітної платипедагогів у школі та у дошкільному відділенні?

Н.Т.:Минулого року у нашому центрі освіти зарплата вчителів становила приблизно 60 тис. руб. У дитсадку вести вихователів була вище 30 тис. крб. - У середньому 22-28 тис. руб. На сьогоднішній день зарплата в дитсадку зросла і в середньому становить 40 тис. руб. Можливість її підвищення з'явилася, зокрема, за рахунок позабюджетних коштів. Після завершення процесу реорганізації додаткові кошти з'являться за рахунок економії, зокрема зменшення витрат на комунальні послуги, внаслідок оптимізації штатного розкладу комплексу та (або) збільшення обсягу платних освітніх послуг. Наприклад, щоб очистити дах від снігу, школа заплатить 100 тис. руб., Кожен дитячий садок - по 50 тис. руб. Для нас як єдиної організації ця ж послуга обійдеться дешевше – не 250 тис., а 200 тис. руб. Заощаджені кошти можуть піти на збільшення зарплати. Фінансова самостійність організації має свої переваги – ми бачимо, скільки у нас грошей, вирішуємо, куди та як їх можна розподілити.

Чи довелося в ході реорганізації скорочувати обслуговуючий персонал дитячих садків?

Н.Т.:Справа в тому, що вже півтора роки обслуговуючий персонал – медсестри та кухарі – не є штатними співробітниками нашого центру. У школі так було завжди – за харчування дітей відповідала стороння організація, з якою департамент освіти укладав контракт на обслуговування. Медичні працівники були працівниками медичних закладів.

У дитячих садках тепер також: департамент освіти на три роки укладає контракт із організацією, що забезпечує харчування вихованців. При цьому вдалося залишити наших кухарів на своєму місці. Наприклад, кухаря та його помічника, які у нашому дошкільному відділенні пропрацювали 30 років, перевели до штату організації, яка забезпечує харчування, без втрат у зарплаті.

З медичними працівниками складніше: після переведення до штату медичного закладу ставки їхньої заробітної плати виявилися нижчими, ніж у дитячому садку. Сподіваюся, ця проблема теж згодом вирішиться. У дитячому садку медичний працівник не може бути тим, хто приходить. Медсестра має вранці приймати дітей та весь день перебувати в закладі, стежити за санітарно-гігієнічним станом приміщень, здоров'ям вихованців, проводити профілактичні заходи.

На мою думку, поступова передача всіх непрофільних функцій на аутсорсинг - правильне рішення. Уклавши договори на охорону, медичне обслуговуваннята організацію харчування, ми залишаємо за собою функцію контролю.

Перспективи та розвиток навчально-освітніх комплексів

Якими є перспективи розвитку дитячих садків у Вашому освітньому комплексі?

Н.Т.:Зараз молоді сім'ї мають велику потребу в ясельних групах для дітей від півтора року. Наш дитячий садок готовий приймати дітей цього віку. Ми маємо і педагогів, які можуть з ними працювати, і матеріальну базу. Дошкільне відділення займає новий будинок, який сім років тому будувався за проектом, що передбачає розміщення ясельних груп.

Крім того, ми плануємо відкрити групи вихідного дня та короткочасного перебування дітей. Послуги групи вихідного дня дуже затребувані батьками, у яких з'явилася можливість у суботу та неділю на кілька годин залишити дитину у дитячому садку.

Підвищений попит спричинила ще одна ідея. Ми запропонували молодим батькам послугу з виховання дитини. Наші педагоги надають методичну допомогу, консультативну підтримку, пояснюють батькам, як вчити малюка малювати, одягатися, бути слухняним.

Що б Ви побажали керівникам дитячих садків, які чекають на процедуру приєднання до школи?

Н.Т.:Насамперед не потрібно боятися приєднання. Дитячий садок та школа повинні бути однією командою! Об'єднання обов'язково дасть добрий результат. Чим довше ми працюємо з дошкільнятами, тим більше я переконуюсь у тому, що це так.

Тартуський окружний суд, розглянувши скаргу двох батьків, чиї діти ходять до дитячого садка. золота рибкаі скаргу директора цієї дошкільної установи Тетяни Кореліної, ухвалив 3 липня застосувати первинний правовий захист і до остаточного розгляду в суді призупинив рішення Нарвських міських зборів про об'єднання дитячих садків "Золота рибка" та "Пінгвін".

У своєму рішенні суд зазначив, що заява батьків з дитячого садка "Золота рибка" має в адміністративному суді перспективу, водночас у директора дитячого садка є можливість представити свої обґрунтування протиправності скорочення іншому суду - повітовому, пише "ERR.ee"

Суд вважає, виходячи із заяви батьків, що інтереси дітей можуть постраждати. Однак вказав на те, що заявники повинні надати переконливі докази своєї правоти.

За словами юриста Олександра Гамазіна, який представляє інтереси заявників у суді, він спиратиметься на те, що після об'єднання дитячих садків один директор, один завуч та один завгосп не зможуть повною мірою контролювати роботу персоналу досить добре, що позначиться на роботі дошкільних закладів негативно. "Діти будуть у двох різних садках, директор чи завгосп не зможуть бути одночасно на двох об'єктах, щоб перевіряти роботу персоналу, приготування їжі, стежити за гігієною. Контроль ослабне, тому побоювання батьків цілком виправдані".

За словами Гамазіна, стосовно директора дитсадка окружний суд ухвалив формальне рішення, спираючись на одне із роз'яснень Державного суду. Проте юрист обіцяє обґрунтувати суду, що трудові права колективу дитячого садка, включаючи директора, порушено саме через оскаржене рішення Нарвських міських зборів, які ухвалили постанову про об'єднання дитячих садків.

Хоча суд не задовольнив скаргу директора дитячого садка, за словами Гамазіна, міра правового захисту про призупинення об'єднання дитячих садків поширюється на весь колектив "Золотої рибки", тому місцева влада не може звільнити людей, доки не пройде судовий розглядта не буде винесено остаточне рішення.

Представники відповідача - міста Нарви, вказали суду на те, що права батьків не порушені, вони зможуть увійти до опікунської ради об'єднаного дитячого садка та контролювати його роботу. Їхні діти анітрохи не постраждають від об'єднання дитячих садків, оскільки їхні групи розташовуватимуться, в тому числі, і в приміщеннях дитячого садка "Золота рибка".

Рішення Тартуського окружного суду ще не набуло чинності, сторони мають право його оскаржити протягом 15 днів.

Нагадаємо, що 26 березня Нарвські міські збори більшістю голосів депутатів ухвалили рішення про об'єднання дитячих садків "Золота рибка" та "Пінгвін". 15 квітня до Йихвіського судового будинку надійшла скарга від батьків вихованців "Золотої рибки". Позивачі просили анулювати рішення №24 Нарвських міських зборів щодо пунктів 3.1.2 та 3.1.3, де йшлося про об'єднання дошкільних установ та клопотали про первинний правовий захист - тобто припинення дії відповідного рішення. Суд першої інстанції не задовольнив це клопотання.

Артур Тооман, ERR