Բազմակողմ դիվանագիտության դերը համաեվրոպական հանդիպման նախապատրաստման գործում. Բազմակողմ դիվանագիտության պատմական էվոլյուցիան Բազմակողմ դիվանագիտության ինչպիսի՞ ձևեր են եղել անցյալում

Հարց 2. Բազմակողմ և կոնֆերանսային դիվանագիտություն.

Բազմակողմ դիվանագիտությունը, որպես դիվանագիտական ​​գործունեության առանձին և յուրօրինակ տեսակ, կարելի է բաժանել հետևյալ հիմնական սորտերի.

Միջազգային կոնգրեսների և կոնֆերանսների դիվանագիտություն

Դիվանագիտությունը միջազգային կոնկրետ հարցերի շուրջ բազմակողմ բանակցային գործընթացներում

Դիվանագիտական ​​գործունեություն միջազգային կազմակերպությունների շրջանակներում.

Միևնույն ժամանակ, բազմակողմ դիվանագիտության տարատեսակներից յուրաքանչյուրը ներառում է երկկողմ դիվանագիտական ​​աշխատանք և կրում է երկկողմ դիվանագիտության բոլոր հատկանիշները։

Բազմակողմ դիվանագիտության կարևոր տարբերակիչ հատկանիշը մեծ թվով տարբեր դիրքորոշումների ընդհանուր հայտարարի բերելու անհրաժեշտությունն է, որոնց փոխազդեցությունը կարող է լիովին անսպասելի արդյունք տալ, երբ թույլ մասնակցի կամ բանակցողների ուժեղ խմբի տեսակետը դառնում է. գերիշխող.

Բազմակողմ դիվանագիտության միջև տարբերությունը կայանում է նրա ավելի բաց լինելու մեջ՝ ոչ թե մասնակիցների խնդրանքով կամ քննարկվող հարցերի բնույթով, այլ պարզապես այն պատճառով, որ գործընթացի մեծ թվով մասնակիցների դեպքում դժվար է պահպանել գաղտնիությունը։ քննարկումը։ Որոշումների կայացման ավելի բաց լինելը հանգեցնում է ավելի մեծ հաշվետվողականության հանրային կարծիք.

Բազմակողմ դիվանագիտական ​​գործընթացների ծանրաբեռնվածությունը կանխորոշում է դրանց երկարատևությունը, ինչը հանգեցնում է դինամիկայի իրական միջազգային իրավիճակից ավելի մեծ կախվածության։

Միջազգային տարբեր կոնֆերանսներ կարելի է համարել միջազգային կազմակերպություններ, որոնց մեծ մասը առաջացել է 20-րդ դարի երկրորդ կեսին և որոնք էական դեր են խաղում միջազգային հարաբերությունների բազմաթիվ խնդիրների լուծման գործում։ Համաժողովներից նրանց տարբերությունը հիմնականում մշտական ​​պատվիրակությունների կամ ներկայացուցչությունների առկայության մեջ է: Սա առանձնահատուկ հետք է թողնում տարբեր երկրների դիվանագետների հարաբերությունների վրա, որոնք միմյանց հետ շփվում են մշտական ​​հիմունքներով, և ոչ թե դեպքից դեպք, ինչպես դա տեղի է ունենում համաժողովների ժամանակ։

Դիվանագիտական ​​արվեստի շատ գիտնական-հետազոտողներ նշում են դիվանագետի անձնական որակների առանձնահատուկ դերը բազմակողմ դիվանագիտության մեջ, և որքան բարդ է իրավիճակը, այնքան կարևոր է բանակցողների անհատականությունը, որքան բարձր է հանդիպման մակարդակը, այնքան բարձր է կոչումը: դրա մասնակիցներից, ավելի մեծ արժեքունի պատվիրակության ղեկավարների անհատականությունը, նրանց պրոֆեսիոնալիզմը։

Բազմակողմ դիվանագիտությունը «բազմաշերտ» աշխատանք է. Մինչև բարձր պաշտոնական մակարդակով քննարկման և հաստատման ներկայացվելը, ցանկացած հարց կամ փաստաթուղթ մանրակրկիտ մշակվում և համաձայնեցվում է փորձագետների, այնուհետև աշխատանքային մակարդակով:

Բազմակողմ բանակցային մեխանիզմները, որոնք ստեղծված են կոնկրետ միջազգային խնդիրների լուծման համար, պետք է առանձնացվեն որպես բազմակողմ դիվանագիտության անկախ և գնալով ավելի կարևոր տեսակ։ Նրանց թվում, որոնք շարունակում են գործել այսօր, ամենաերկարատևը մերձավորարևելյան հակամարտության կարգավորման բանակցային գործընթացն է։ Միևնույն ժամանակ, դրա մասնակիցները չեն բարձրացնում գործընթացը սահմանափակելու հարցը՝ հասկանալով, որ թեև բարդ, դանդաղ և անարդյունավետ բանակցությունները, այնուամենայնիվ, ավելի լավ են, քան ռազմական առճակատումը։ Կոնկրետ միջազգային խնդրի լուծման բազմակողմ բանակցային մեխանիզմի հայտնի օրինակ է ԿԺԴՀ-ի միջուկային ծրագրի շուրջ վեցակողմ բանակցությունները:

XX դարի երկրորդ կեսին։ բազմակողմ դիվանագիտության ձևերն ավելի բազմազան են դարձել։ Եթե ​​նախկինում այն ​​կրճատվում էր հիմնականում տարբեր կոնգրեսների շրջանակներում բանակցային գործընթացի վրա (օրինակ՝ Վեստֆալիայի կոնգրեսը 1648 թ., Կարլովիցիի կոնգրեսը 1698-1699 թթ. 1856թ. և այլն), այսօր բազմակողմ դիվանագիտությունն իրականացվում է.

Միջազգային ունիվերսալ (ՄԱԿ) և տարածաշրջանային (OAU, ԵԱՀԿ և այլն) կազմակերպություններ;

Կոնֆերանսներ, հանձնաժողովներ և այլն, որոնք հրավիրվել կամ ստեղծվել են որևէ խնդիր լուծելու համար (օրինակ՝ Փարիզի կոնֆերանսը Վիետնամի վերաբերյալ, Հարավարևմտյան Աֆրիկայում հակամարտությունների լուծման համատեղ հանձնաժողովը);

Բազմակողմ գագաթնաժողովի հանդիպումներ (օրինակ՝ յոթ, իսկ Ռուսաստանի անդամակցությունից հետո՝ աշխարհի ութ առաջատար պետությունների) Մեծ Ութնյակ. Այժմ ավելի ու ավելի շատ հանդիպումներ են անցկացվում ավելի ընդլայնված ձևաչափով՝ G20 ձևաչափով։

Դեսպանատների գործունեությունը (օրինակ, պետքարտուղարի առաջին տեղակալ Ս. Թալբոտը նշում է, որ, օրինակ, Պեկինում ամերիկյան դեսպանատունը չինացի և ճապոնացի գործընկերների հետ միասին իր ջանքերի զգալի մասն ուղղում է կորեական խնդիրների լուծմանը. Թերակղզի; նմանատիպ գործողություններ ձեռնարկվում են այլ տարածաշրջաններում՝ Լատինական Ամերիկայում, Հարավային Աֆրիկայում):

Բազմակողմ դիվանագիտությունը և բազմակողմ բանակցությունները դիվանագիտական ​​պրակտիկայում մի շարք նոր ասպեկտներ են առաջացնում: Այսպիսով, կուսակցությունների թվի ավելացումը խնդիր քննարկելիս հանգեցնում է շահերի ընդհանուր կառուցվածքի բարդացման, կոալիցիաների ստեղծման հնարավորության, ինչպես նաև բանակցային ֆորումներում առաջատար երկրի ի հայտ գալուն։ Բացի այդ, վրա բազմակողմ բանակցություններառաջանում է մեծ թվովկազմակերպչական, ընթացակարգային և տեխնիկական խնդիրներ, որոնք կապված են, օրինակ, օրակարգի համակարգման, դրանց անցկացման վայրի, որոշումների մշակման և ընդունման, ֆորումների նախագահության, պատվիրակությունների տեղակայման, նրանց համար անհրաժեշտ պայմանների ապահովման հետ: աշխատանքի, պատճենահանման և այլ սարքավորումների, տրանսպորտային միջոցների և այլնի տրամադրում։ Այս ամենն իր հերթին նպաստում է բանակցային գործընթացների, հատկապես միջազգային կազմակերպությունների շրջանակներում իրականացվող գործընթացների բյուրոկրատացմանը։

Միջազգային գիտաժողովներ դասակարգվում են տարբեր ձևերով.

Երկկողմանի / բազմակողմ

Հատուկ / Կանոնավոր

Նվիրված մեկ թողարկման / նվիրված բազմաթիվ հարցերի

Հատուկ քարտուղարությամբ / առանց

Տեղեկատվության փոխանակման համար / պայմանագրերի մշակման համար

Ըստ հրապարակայնության մակարդակի՝ բաց (լրատվության միջոցների հետ) / կիսափակ (1\2) / փակ:

Օրակարգը մշակվում է նախապես, կանոնները հաստատվում են համաժողովի սկզբում։ Պատվիրակությունների ղեկավարներն ունեն նաև հավատարմագրեր (հաստատում են, որ կարող են խոսել պետության անունից)

Համաժողովի մասնակիցների իրավունքները.

Յուրաքանչյուր մասնակից իրավունք ունի մեկ անգամ խոսելու

Քննադատություններին արձագանքելու իրավունք ունի

Ընթացակարգային առաջարկների իրավունք (սկզբում)

Որոշումները կայացվում են ներկայացված առաջարկությունների հիման վրա

Համաժողովի նախագահի գործառույթները.

ընթացակարգային:

Բացում, փակում

Կոչ դեպի ամբիոն

Կատարման ընդհատում

Նշումներ շնորհանդեսի ժամանակ

Համագումարի աշխատանքների ապահովումը

Կանոնավոր:

Նոր հանձնաժողովի անդամների ընտրություն

Համաժողովի նպատակին հասնելու համար հանդես գալով որպես միջնորդ

Համաժողովն անցկացնելու համար ստեղծվում են քարտուղարություններ, որոնք պատասխանատու են.

Տրանսպորտ, կացարան, կացարան

Զեկույցների թարգմանություն բոլոր լեզուներով և դրանց պատճենների տպագրում:

Բազմակողմ դիվանագիտությունը միջազգային հարաբերությունների երկբևեռ համակարգում

© Կրթության և գիտության խթանման ռուսական հիմնադրամ, 2012 թ

© Yavorsky I. R., դասավորության ձևավորում և դասավորություն, 2012 թ

Ներածություն

21-րդ դարում Բազմակողմ դիվանագիտությունը գնալով ավելի կարևոր դեր է խաղում միջազգային դիվանագիտական ​​գործունեության մեջ։ Համաշխարհայնացման և ինտեգրման գործընթացները, որոնք կլանել են ամբողջ աշխարհը, համաշխարհային քաղաքականության տարբեր մասնակիցների միջև կապերի ամրապնդումը, միջպետական ​​հաղորդակցության ակտիվացումը և պետության՝ որպես սոցիալական հարաբերությունները կարգավորողի գործառույթների ընդլայնումը, բավարար պայմաններ են ստեղծել բազմակողմ դիվանագիտության մեխանիզմների կիրառում, որոնք հաճախ փոխարինում են պետությունների միջև ավանդական երկկողմ հարաբերություններին։ Բազմակողմ համագործակցության անհրաժեշտությունը պայմանավորված է գլոբալ խնդիրների աճով, ինչպիսիք են զանգվածային ոչնչացման զենքերի տարածումը կամ աղտոտումը: միջավայրըև գլոբալ տաքացումը, որոնք պահանջում են ամբողջ համաշխարհային հանրության ջանքերի միավորում և բազմակողմ դիվանագիտության մեխանիզմների միջոցով համարժեք արձագանք ժամանակակից աշխարհի մարտահրավերներին: Բազմակողմ դիվանագիտության կարևորությունը և դրա մեթոդների կիրառման անհրաժեշտությունը լիովին գիտակցում են միջազգային հարաբերությունների առաջատար մասնակիցները։ Ռուսաստանի Դաշնության արտաքին քաղաքականության հայեցակարգը, որը հրապարակվել է 2008 թվականին, առանձնացնում է բազմակողմ դիվանագիտությունը որպես միջազգային հարաբերությունների համակարգի հիմնական գործիք, որը նախատեսված է «համաշխարհային հանրության յուրաքանչյուր անդամի համար հուսալի և հավասար անվտանգություն ապահովելու քաղաքական, ռազմական, տնտեսական ոլորտներում»: , տեղեկատվական, հումանիտար եւ այլ ոլորտներ»։

Զարմանալի չէ, որ այս առումով բազմակողմ դիվանագիտության խնդիրները գնալով դառնում են արտաքին քաղաքականության և միջազգային հարաբերությունների ոլորտին առնչվող տարբեր շրջանակների ուշադրության և քննարկման առարկա՝ քաղաքական գործիչներից և դիվանագետներից մինչև գիտական ​​հանրության ներկայացուցիչներ՝ պատմաբաններ։ , քաղաքագետներ, քաղաքագետներ. Այս պայմաններում միջազգային հարաբերությունների պատմության տարբեր փուլերում բազմակողմ դիվանագիտության էությունը, դրա շրջանակն ու էվոլյուցիան հասկանալը մեծ նշանակություն ունի։

Բազմակողմ դիվանագիտությունը սահմանելիս պրակտիկանտների և գիտնականների մեծ մասը հակված է սահմանափակվել միայն մատնանշելով բանակցային գործընթացում երեք կամ ավելի մասնակիցների անփոխարինելի ներգրավվածությունը, ինչը բազմակողմ դիվանագիտությունը դարձնում է իր տարբերակիչ բնույթը երկկողմ հարաբերությունների ավանդական ձևերից: Այսպիսով, դիվանագիտական ​​գործունեության այս ձևի ֆորմալ քանակական նշանն առաջին պլան է մղվում՝ ի վնաս բազմակողմանիության սկզբունքի, որն առաջնային պլան է դնում բազմակողմ դիվանագիտության մասնակիցների միջև հարաբերությունների էությունը և նրանց փոխգործակցության բնույթը։ Միջազգային հարաբերությունների պատմության մեջ կան բազմաթիվ օրինակներ, երբ երեք կամ ավելի պետությունների մասնակցությունը դիվանագիտական ​​գործընթացին քիչ է տարբերվում ավանդական երկկողմ հարաբերություններից, քանի որ այս գործընթացի շրջանակներում փոխգործակցությունը առանձին մասնակցի և իր գործընկերներից յուրաքանչյուրի միջև զարգացել է միմյանցից մեկուսացված և հաճախ հիմնված էր անհամատեղելի սկզբունքների վրա։ Նման «կեղծ բազմակողմ» դիվանագիտության օրինակ է 1870-1880-ական թվականներին ստեղծված Երեք կայսրերի միությունը։ որպես Օտտո ֆոն Բիսմարկի կառուցած և Մեծ Բրիտանիայի և Ֆրանսիայի դեմ ուղղված դաշինքների համակարգի մաս։

Հետևաբար, բազմակողմ դիվանագիտության և դիվանագիտության ավանդական ձևերի միջև հիմնարար տարբերությունն այն է, որ այն ոչ միայն երեք և ավելի պետությունների խմբի արտաքին քաղաքական գործունեությունը համակարգելու միջոց է, այլ այդ համակարգումն իրականացվում է որոշակի սկզբունքների հիման վրա, որոնք. ընդհանուր այս խմբի բոլոր անդամների համար: Այլ կերպ ասած, բազմակողմ դիվանագիտության դեպքում տեղ չունի բացառիկությունը, դիվանագիտական ​​գործընթացի այս կամ այն ​​մասնակցի հատուկ դիրքը, որը նրան կապահովի արտոնյալ դիրքեր մյուսների համեմատ, ինչը ենթադրում է երկուսի հավասարություն։ իրավունքների և պարտականությունների առումով։ Այս սկզբունքները լիովին մարմնավորված են համակարգում կոլեկտիվ անվտանգությունորը հիմնված է այն նախադրյալի վրա, որ աշխարհն անբաժանելի է, և որ համաշխարհային հանրության անդամներից մեկի դեմ սանձազերծված պատերազմը, ipso facto, պատերազմ է բոլորի դեմ:

Չնայած այն հանգամանքին, որ բազմակողմ դիվանագիտական ​​գործունեության ինտենսիվ աճը սկսվել է հիմնականում Երկրորդ համաշխարհային պատերազմի ավարտից հետո, բազմակողմ դիվանագիտությունը ոչ անցյալ դարի երկրորդ կեսի կամ ընդհանրապես 20-րդ դարի նորամուծությունն է։ Դիվանագիտության այս ձևին դիմել են նաև ավելի վաղ փուլերում, օրինակ՝ այսպես կոչված «Եվրոպայի կոնցերտի» ձևավորման ժամանակ՝ 19-րդ դարի միջազգային հարաբերությունների համակարգը, որը ձևավորվել է Նապոլեոնյան պատերազմներից հետո։ Ավելի ուշ՝ նույն դարում, բազմակողմ համաձայնագրեր են կնքվել նաև առևտրի (Ազատ առևտուր), ֆինանսների (Փարիզի արժութային համաձայնագրերի համակարգ), հեռահաղորդակցության (Միջազգային հեռագրային միություն և Միջազգային փոստային միություն) և վեճերի խաղաղ կարգավորման բնագավառներում։ 1899 և 1907 թվականների Հաագայի կոնֆերանսները): Այնուամենայնիվ, մինչև քսաներորդ դ. համաշխարհային հանրության անդամների ջանքերը համակարգելու անհրաժեշտությունը մի քանի դեպքերում հանգեցրեց ստեղծմանը միջազգային կազմակերպություններհատկապես անվտանգության ոլորտում.

Առաջին անգամ այս ոլորտում բազմակողմ դիվանագիտությունը ինստիտուցիոնալ ֆորմալացում ստացավ միայն Առաջին համաշխարհային պատերազմից հետո՝ 1919-1921 թվականներին բազմակողմ ունիվերսալ միջազգային կազմակերպության՝ Ազգերի լիգայի ստեղծմամբ։ Եվ չնայած Ազգերի լիգան չկարողացավ լիովին օգտագործել պետությունների միջև բազմակողմ համագործակցության մեխանիզմները՝ կանխելու նոր համաշխարհային պատերազմը, նրա փորձն անգնահատելի դեր խաղաց 1945 թվականին նացիստական ​​Գերմանիայի և ռազմատենչ Ճապոնիայի դեմ տարած հաղթանակից հետո՝ տարբեր ձևերի զարգացման գործում։ բազմակողմ դիվանագիտություն՝ ՄԱԿ-ից մինչև միջազգային կոնֆերանսներ և ֆորումներ, որոնք համախմբում էին ինչպես պետությունների, այնպես էլ ոչ կառավարական կազմակերպությունների և շարժումների ներկայացուցիչներ: Երկրորդ համաշխարհային պատերազմից հետո էր, որ բազմակողմ դիվանագիտությունը արագ աճ ապրեց, որն արտահայտվեց ՄԱԿ-ի, նրա համակարգի ստեղծմամբ. մասնագիտացված գործակալություններ, մի ամբողջ շարք տարածքային կազմակերպություններև այլ միջկառավարական և միջազգային կառույցներ: 1951-ին դրանք 123-ն էին, իսկ 1976-ին գրանցված էին 308 նման կազմակերպություններ, և այս թիվը հիմնականում մինչև վերջ մնաց անփոփոխ։ սառը պատերազմ. Նույն թվականին տարբեր մակարդակների երկրների ներկայացուցիչների մասնակցությամբ անցկացվել են 3699 բազմակողմ միջկառավարական համաժողովներ։

Բազմակողմ դիվանագիտության այս աճին չխոչընդոտեց նույնիսկ Սառը պատերազմը, որը հաճախ լուրջ խոչընդոտ էր հանդիսանում պետությունների և ջանքերի միավորման համար։ միջազգային ասպարեզ. Չնայած աշխարհի պառակտմանը երկու թշնամական բլոկների և սառը պատերազմի ժամանակաշրջանին բնորոշ կատաղի գաղափարական, քաղաքական և ռազմական մրցակցությանը, գլոբալ ռազմական հակամարտության վտանգի գիտակցումը, որը ստեղծվելով. միջուկային զենքերկարող էր աղետալի հետևանքներ ունենալ ողջ աշխարհի համար, հաճախ հզոր խթան էր՝ հօգուտ միջազգային ասպարեզում խաղաղության պահպանման և անվտանգության ամրապնդման տարաձայնությունների հաղթահարման: Բացի այդ, կարիքները տնտեսական զարգացում, գիտատեխնիկական առաջընթացը, հումանիտար համագործակցությունը թելադրում էին մարդկային գործունեության բազմաթիվ ոլորտներում ջանքերի համադրման անհրաժեշտությունը, ինչի համար կարևոր գործիք և լուրջ օգնություն ծառայեց բազմակողմ դիվանագիտությունը։

Այնուամենայնիվ, Սառը պատերազմը չէր կարող բացասական ազդեցություն չունենալ բազմակողմ դիվանագիտության վրա, հատկապես դրա հետ կապված ստեղծված ինստիտուտների ներսում։ Առճակատման մեջ ներգրավված երկու գերտերություններն էլ՝ ԽՍՀՄ-ը և ԱՄՆ-ը, հաճախ դիմում էին դիվանագիտական ​​գործունեության այս ձևին՝ հասնելու իրենց եսասիրական նպատակներին, ինչը երբեմն հակասում էր միջազգային համագործակցության բուն ոգուն։ Նրանք օգտագործեցին բազմակողմ դիվանագիտության ներուժը, օրինակ, իրենց արտաքին քաղաքական գործողություններին աջակցություն ապահովելու համար հնարավորինս մեծ թվով դաշնակիցների և գործընկերների կողմից: Նրանք դա օգտագործել են քարոզչական նպատակներով՝ մոբիլիզացնելու հասարակական կարծիքը և այն իրենց կողմը բերելու համար։ Բազմակողմ դիվանագիտությունը ծառայեց որպես նրանց հեղինակության ամրապնդման և միջազգային ասպարեզում ազդեցությունն ընդլայնելու կարևոր միջոց։ Միևնույն ժամանակ, համաշխարհային հանրությանը հաջողվել է կանխել, վերահսկել կամ խաղաղ լուծում գտնել զինված հակամարտությունների մեծ մասի համար, որոնք տեղի են ունեցել 1945 թվականից ի վեր բազմակողմ դիվանագիտության միջոցով: ՄԱԿ-ը և այլ բազմակողմ կազմակերպությունները վճռորոշ դեր են խաղացել այդ հարցում: այս հարցը.

Միավորված ազգերի կազմակերպությունն է, որը առաջատար տեղ է զբաղեցնում բազմակողմ դիվանագիտության ինստիտուտների համակարգում։ Միջազգային համագործակցության հարցում ՄԱԿ-ի առաջատար դիրքը չի վիճարկվում համաշխարհային հանրության ոչ մի անդամի կողմից, չնայած վերջին տարիներին նրա գործունեության որոշ ասպեկտների երբեմն սուր քննադատությանը։ ՄԱԿ-ի 60-ամյակի կապակցությամբ հրապարակված հոդվածում ՌԴ ԱԳ նախարար Ս.Վ. Լավրովն ընդգծել է այս կազմակերպության կարևորությունը. «ՄԱԿ-ը մարմնավորում է մոլորակային լեգիտիմությունը, հավաքական անվտանգության համընդհանուր համակարգի հիմքը, որը կառուցված է միջազգային իրավունքի հիմնարար սկզբունքների վրա. ինքնիշխան հավասարությունպետություններ, ուժի կամ ուժի սպառնալիքի չկիրառում, վեճերի խաղաղ կարգավորում, ներքին գործերին չմիջամտել, մարդու իրավունքների և հիմնարար ազատությունների հարգում։ ՄԱԿ-ի շրջանակներում գործում է խաղաղությանն ու անվտանգությանը սպառնացող վտանգների կանխարգելման ու վերացման համար համաձայնեցնելու և հավաքական միջոցներ ձեռնարկելու մեխանիզմ»։

Ներածություն 3
1. Բազմակողմ դիվանագիտության էությունը 5
2. Բազմակողմ դիվանագիտություն և միջազգային անվտանգություն 9
3. Ռուսաստանի Դաշնության բազմակողմ դիվանագիտություն 13
4. Արտասահմանյան երկրների բազմակողմ միջտարածաշրջանային դիվանագիտության կազմակերպում Լատինական Ամերիկայի պետությունների օրինակով 19
Եզրակացություն 25
Հղումներ՝ 26

Ներածություն

Վերջին տարիներին համաշխարհային ասպարեզում զգալի փոփոխություններ են տեղի ունեցել. Գլոբալիզացիայի աճող գործընթացները, չնայած իրենց հակասական հետևանքներին, հանգեցնում են ազդեցության ռեսուրսների և տնտեսական աճի ավելի հավասարաչափ բաշխման՝ դնելով միջազգային հարաբերությունների բազմաբևեռ կառուցվածքի օբյեկտիվ հիմքը։ Հայաստանում շարունակվում է կոլեկտիվ և իրավական սկզբունքների ամրապնդումը միջազգային հարաբերություններանվտանգության անբաժանելիության ճանաչման հիման վրա ժամանակակից աշխարհ. Համաշխարհային քաղաքականության մեջ մեծացել է էներգետիկ գործոնի և, առհասարակ, ռեսուրսների հասանելիության նշանակությունը։ Զգալիորեն ամրապնդվել է միջազգային դիրքըՌուսաստան. Ավելի ուժեղ, ավելի ինքնավստահ Ռուսաստանը դարձել է աշխարհում դրական փոփոխությունների կարևոր բաղադրիչ։
Դիվանագիտության բազմաթիվ սահմանումներ կան։ Դրանցից մի քանիսը տրված են, օրինակ, այնպիսի հայտնի աշխատություններում, ինչպիսիք են Գ.Նիկոլսոնի «Դիվանագիտություն», Է.Սատովի «Դիվանագիտական ​​պրակտիկայի ուղեցույց» և այլն: բանակցային գործընթաց։ Այսպիսով, Գ. Նիքոլսոնը, հիմնվելով Օքսֆորդի բառարանում տրված սահմանման վրա, գրում է, որ դիվանագիտությունը «միջազգային հարաբերությունների վարումն է բանակցությունների միջոցով. մեթոդ, որով այդ հարաբերությունները կարգավորվում և վարվում են դեսպանների և բանագնացների կողմից. դիվանագետ». Այս սահմանումըայնուհետև հիմք դրվեց դիվանագիտության և բանակցությունների տեսության վերաբերյալ բազմաթիվ ուսումնասիրությունների: Սակայն անհապաղ պետք է վերապահում անել, որ դիվանագիտությունը միայն բանակցությունների վրա դնելը սխալ կլինի։ Տվյալ դեպքում հյուպատոսական աշխատանքի զգալի մասը դուրս կգա դիվանագիտության, ինչպես նաև, օրինակ, խորհրդակցությունների (դրանք չեն ենթադրում համատեղ որոշման ընդունում, ինչին ուղղված են բանակցությունները) և մի շարք այլ միջոցառումներ. . Հետևաբար, այժմ ավելի ու ավելի են օգտագործվում դիվանագիտության ավելի լայն սահմանումներ, որտեղ բանակցություններին տրվում է առանցքային նշանակություն: Բավականին լայն սահմանում է տրված անգլիացի հետազոտող Ջ. բարի կամք), ուղղակիորեն կամ անուղղակիորեն ներգրավելով բանակցությունների վարում, քան ուժի կիրառման, քարոզչության կամ օրենսդրության կիրառման միջոցով:
Մի շարք վերը նշված բնորոշ հատկանիշներմիջազգային համակարգը (միջազգային կազմակերպությունների աճ, գլոբալացում, Սառը պատերազմի ավարտ, բազմաբևեռություն) նպաստեցին համաշխարհային քաղաքականության մեջ բազմակողմ դիվանագիտության դերի բարձրացմանը։ Բազմակողմ դիվանագիտությունը տարբերվում է ավանդական երկկողմ դիվանագիտությունից այն միջավայրում կամ ասպարեզում, որտեղ այն գործում է: Այս ասպարեզում հանդես են գալիս IMPO-ները, INGO-ները, միջազգային կոնֆերանսները և բարձր մակարդակի հանդիպումները (գագաթնաժողովները):
Բազմակողմ դիվանագիտությունը միջազգային կազմակերպությունների շրջանակներում դիվանագիտության ձև է, որն իրականացվում է միջազգային կազմակերպություններում պետությունների պատվիրակությունների և մշտական ​​առաքելությունների միջոցով:

1. Բազմակողմ դիվանագիտության էությունը

Բազմակողմ դիվանագիտությունը ծագեց Վեստֆալյան պետականակենտրոն կարգերի հետ միաժամանակ։ Իր գոյության մեծ մասի ընթացքում բազմակողմ դիվանագիտությունը դրսևորվել է հիմնականում հետպատերազմյան խաղաղ կարգավորման հետ կապված ֆորումներում (1815թ. Վիեննայի կոնգրես, 1919-1920թթ. և 1946թ. Փարիզի խաղաղության կոնֆերանսներ): Ժամանակակից աշխարհում բազմակողմ դիվանագիտական ​​գործունեությունն իրականացվում է հիմնականում միջազգային կազմակերպությունների (ՄԿ) շրջանակներում (ՄԱԿ, ՆԱՏՕ, ԱՀԿ և այլն)։
Սառը պատերազմը զգալի ազդեցություն ունեցավ բազմակողմ դիվանագիտության զարգացման վրա։ Դա պայմանավորված էր նրանով, որ երկու մրցակից գերտերությունները փոխեցին դաշնակիցներին, ինչը հանգեցրեց նոր MO-ների ստեղծմանը։ Այսպես ստեղծվեցին ՆԱՏՕ-ն և Վարշավայի պայմանագրի կազմակերպությունը (ԱՀԿ): Սառը պատերազմի ժամանակ ի հայտ եկան մեծ թվով նորանկախ պետություններ՝ միանալով ՄԱԿ-ին և այլ ՄՕ-ներին։
Գլոբալիզացիան նպաստել է բազմակողմ դիվանագիտության կարևորության բարձրացմանը և, միևնույն ժամանակ, այն ավելի բարդացնելուն։ Պարզվեց, որ այն ավելի հարմար է գլոբալիզացիայի արդյունքում առաջացած խնդիրների լուծման համար, քան երկկողմ դիվանագիտությունը։ Շատ, եթե ոչ բոլորը, միջազգային հարաբերությունների լուրջ խնդիրներն ընդգրկում են մեծ թվով պետություններ և IIGO-ներ:
Բազմակողմ դիվանագիտության դերակատարները միայն պետությունների ներկայացուցիչներ չեն։ TNC-ների և INGO-ների պատվիրակները ՄԱԿ-ի և այլ միջազգային միջազգային կազմակերպությունների միջանցքներում ազդեցության համար մրցում են պրոֆեսիոնալ դիվանագետների, քաղաքական գործիչների և միջազգային պաշտոնյաների հետ: Մեծանում է ոչ պետական ​​դերակատարների դերը, ովքեր զբաղվում են իրենց կազմակերպությունների շահերի լոբբինգով կառավարությունների, մամուլի և միջազգային պաշտոնյաների շրջանում։ ՈԱԿ-ների ներկայացուցիչներն ավելի մեծ իրավասություն են ցուցաբերում հատուկ, շատ կոնկրետ հարցեր լուծելու համար, քան պրոֆեսիոնալ դիվանագետներ. «Դիվանագիտական ​​հակաէլիտա» ասվածը ձևավորվում է ոչ պետական ​​դերակատարներից, կարծես հակադրվող պրոֆեսիոնալ դիվանագիտական ​​կադրերի։ Գերմանական «բառապաշար» միջազգային քաղաքականություն(1998) ներկայացնում է «զուգահեռ էլիտա դիվանագիտության մեջ» հասկացությունը ազգային պետություն«Նա դա վերաբերում է բազմակողմ դիվանագիտության ոլորտում աշխատող դիվանագետներին։
Բազմակողմ և երկկողմ դիվանագիտության միջև կան մի շարք տարբերություններ։ Առաջինը վերաբերում է գիտելիքի և տեղեկատվության այն բազային, որն անհրաժեշտ է դիվանագիտության այս կամ այն ​​տեսակի համար։ Ավանդական դիվանագիտության մեջ իր երկիրը մեկ այլ պետության մայրաքաղաքում ներկայացնող դիվանագետը պետք է լավ գիտակցի երկու կողմերի ազգային շահերը։ Նա պետք է իմանա, թե որտեղ են այդ շահերը համընկնում և որտեղ են դրանք տարբերվում։ Նա գիտելիքի և հասկացողության կարիք ունի քաղաքական համակարգև ընդունող երկրի քաղաքական մշակույթը, ծանոթությունը նրա նշանավոր մարդկանց հետ ..............................

Եզրակացություն

XX դարի երկրորդ կեսին։ բազմակողմ դիվանագիտության ձևերն ավելի բազմազան են դարձել։ Եթե ​​նախկինում այն ​​հիմնականում կրճատվում էր տարբեր կոնգրեսների շրջանակներում բանակցային գործընթացի վրա (օրինակ՝ Վեստֆալիայի կոնգրեսը 1648 թ., Կարլովիցիի կոնգրեսը 1698-1699 թթ. 1856թ. և այլն), այսօր բազմակողմ դիվանագիտությունն իրականացվում է.
- միջազգային ունիվերսալ (ՄԱԿ) և տարածաշրջանային (OAU, ԵԱՀԿ և այլն) կազմակերպություններ. կոնֆերանսներ, հանձնաժողովներ և այլն, որոնք հրավիրվել կամ ստեղծվել են որևէ խնդիր լուծելու համար (օրինակ՝ Փարիզի կոնֆերանսը Վիետնամի վերաբերյալ, Հարավարևմտյան Աֆրիկայում հակամարտությունների լուծման համատեղ հանձնաժողովը).
- բազմակողմ գագաթնաժողովների հանդիպումներ (օրինակ՝ յոթ, իսկ Ռուսաստանի անդամակցությունից հետո՝ աշխարհի ութ առաջատար պետությունների հանդիպումները)։
- դեսպանությունների գործունեությունը.
Բազմակողմ դիվանագիտությունը և բազմակողմ բանակցությունները դիվանագիտական ​​պրակտիկայում մի շարք նոր ասպեկտներ են առաջացնում: Այսպիսով, խնդիր քննարկելիս կողմերի թվի ավելացումը հանգեցնում է բարդության ընդհանուր կառուցվածքըշահերը, կոալիցիաներ կառուցելու հնարավորությունը, ինչպես նաև բանակցային ֆորումներում առաջատար երկրի ի հայտ գալը։ Բացի այդ, բազմակողմ բանակցություններում առաջանում են բազմաթիվ կազմակերպչական, ընթացակարգային և տեխնիկական խնդիրներ՝ կապված, օրինակ, օրակարգի, անցկացման վայրի համաձայնեցման, որոշումների մշակման և ընդունման, ֆորումների նախագահության, պատվիրակություններին տեղավորելու, նրանց աշխատանքի համար անհրաժեշտ պայմանների ապահովման հետ։ , տրամադրելով պատճենահանող և այլ սարքավորումներ, տրանսպորտային միջոցներ և այլն: Այս ամենն իր հերթին նպաստում է բանակցային գործընթացների, հատկապես միջազգային կազմակերպությունների շրջանակներում իրականացվող գործընթացների բյուրոկրատացմանը։

Մատենագիտություն:

1. Բոգատուրով Ա.Դ. միջազգային կարգըգալիք դարում // Միջազգային գործընթացներ, 2003, թիվ 1:
2. Groom D. Միջազգային դերակատարների աճող բազմազանությունը // Միջազգային հարաբերություններ. սոցիոլոգիական մոտեցումներ - Մ.: Գարդարիկա, 2007 թ.
3. Կոնարովսկի Մ.Ա. Կանխարգելիչ դիվանագիտություն Ասիայում. խնդիրներ և հեռանկարներ // Հյուսիսարևելյան և Կենտրոնական Ասիա. միջազգային և միջտարածաշրջանային փոխազդեցությունների դինամիկան - Մ.: MGIMO-ROSSPEN, 2004 թ.
4. Լեբեդևա Մ. Միջազգային գործընթացներ // Միջազգային հարաբերություններ. սոցիոլոգիական մոտեցումներ - Մ.: Գարդարիկա, 2007 թ.
5. Մաքֆարլեյն Ս. Նիլ. Բազմակողմ միջամտություններ երկբևեռության փլուզումից հետո // Միջազգային գործընթացներ, 2003 թ., թիվ 1, էջ 42:
6. Մոիսեեւ Է.Գ. ԱՊՀ երկրների համագործակցության միջազգային իրավական հիմքերը. -Մ.՝ իրավաբան, 1997 թ.
7. Պետրովսկի Վ.Ե. Ռուսաստանը և անդրտարածաշրջանային անվտանգության ռեժիմները // Հյուսիսարևելյան և Կենտրոնական Ասիա. միջազգային և միջտարածաշրջանային փոխազդեցությունների դինամիկան - M.: MGIMO-ROSSPEN, 2004 թ.
8. Snapkovsky V. Միջազգային կազմակերպությունները միջազգային հարաբերությունների համակարգում. // Միջազգային իրավունքի և միջազգային հարաբերությունների բելառուսական հանդես, 2000 թ., թիվ 3:
9. Tikner E. Անվտանգության հիմնախնդիրների վերաիմաստավորում // Միջազգային հարաբերությունների տեսություն դարասկզբին / Էդ. Կ. Բուսա և Ս. Սմիթ - Մ.: Գարդարիկա, 2002 թ.

Բազմակողմ դիվանագիտություն

Բազմակողմ դիվանագիտություն- միջազգային կազմակերպությունների շրջանակներում դիվանագիտության ձև, որն իրականացվում է միջազգային կազմակերպություններում պետությունների պատվիրակությունների և մշտական ​​առաքելությունների միջոցով.

դիվանագիտական ​​բառարանումԲազմակողմ դիվանագիտությունը սովորաբար հասկացվում է որպես «դիվանագիտական ​​գործունեություն, որը ներառում է մի քանի պետությունների ներկայացուցիչներ՝ կապված միջազգային միջկառավարական կազմակերպությունների և կոնֆերանսների աշխատանքի, բանակցությունների, խորհրդակցությունների և այլնի հետ»:

Ներկայումս հետազոտողների մեծ մասն անվանում է ժամանակակից դիվանագիտության կոնֆերանս կամ բազմակողմանի գերազանցություն: Հայտնի դիվանագետ ՄԵՋ ԵՎ. Պոպովըայս երևույթը կապում է հետևյալի հետ.

• առաջացումը գլոբալ խնդիրներ, որի լուծմամբ շահագրգռված են շատ պետություններ
• աշխարհում պետությունների թվի զգալի աճով
• · ի հայտ եկած խնդիրների լուծմանը աշխարհի շատ կամ բոլոր պետությունների մասնակցության անհրաժեշտությամբ:

Հիմա ճնշողմիջազգային համաժողովների մեծ մասն անցկացվում է այս կամ այն ​​միջազգային կազմակերպության կողմից կամ նրա հովանու ներքո: Միտված է եղել միջազգային գիտաժողովներն ու կոնգրեսները դիտարկել որպես միջազգային կազմակերպությունների կանոնավոր գործունեության ձևերից մեկը։ Անցկացվում է միջազգային կազմակերպությունների համակարգից դուրս միջազգային կոնգրեսներիսկ համաժողովները հաճախ դիտվում են որպես բազմակողմ դիվանագիտության անկախ ձև:

Բազմակողմբանակցային գործընթացը կարող է տեղի ունենալ ինչպես կազմակերպությունների ներսում, այնպես էլ նրանց կողմից գումարվող հերթական միջազգային համաժողովների աշխատանքի ընթացքում, ինչպես նաև կազմակերպություններից դուրս։ Որպես կանոն, հատուկ հարցերը մանրամասն քննարկվում են միջազգային գիտաժողովներում։ Նման մասնագիտացված համաժողովներում պրոֆեսիոնալ դիվանագետները չեն կարող կազմել մասնակիցների մեծամասնությունը: Դրանց ակտիվորեն մասնակցում են քաղաքական գործիչներն ու փորձագետները։ Միջազգային գիտաժողովներժամանակավոր բնույթի միջազգային ֆորումներ են։ Դրանք կարող են լինել՝ ըստ մասնակիցների կազմի՝ միջկառավարական, ոչ կառավարական և խառը, ըստ մասնակիցների շրջանակի՝ համընդհանուր և տարածաշրջանային, ըստ գործունեության օբյեկտի՝ ընդհանուր և հատուկ։

Այլ բնութագրերըժամանակակից դիվանագիտությունն առանձնացրել են այս ոլորտի օտարերկրյա փորձագետները։ Օրինակ՝ Կ.Հեմիլթոնը (Կ.Հեմիլթոն) և Ռ.Լանգհորնը (Ռ.Լանգհորն), խոսելով ժամանակակից դիվանագիտության առանձնահատկությունների մասին, առանձնացնում են երկու առանցքային կետ. Նախ՝ անցյալի համեմատ նրա ավելի մեծ բաց լինելը, ինչը հասկացվում է, որ մի կողմից դիվանագիտական ​​գործունեության մեջ ներգրավում է բնակչության տարբեր շերտերի ներկայացուցիչներ, և ոչ միայն արիստոկրատական ​​վերնախավը, ինչպես նախկինում, մյուս կողմից՝ լայն լուսաբանում. պետությունների կողմից ստորագրված համաձայնագրերը։ Երկրորդ՝ միջազգային կազմակերպությունների մակարդակով բազմակողմ դիվանագիտության ինտենսիվ զարգացում։

Միջազգային կազմակերպությունների շրջանակներում բազմակողմ դիվանագիտության դերի ամրապնդումը նշում են նաև բազմաթիվ այլ հեղինակներ։ XXI դարը, որը կոչվում է «գլոբալ դար տեղեկատվական հասարակություն«Իր նոր տեղեկատվական և հաղորդակցական տեխնոլոգիաների (ՏՏ) հետ միասին նպաստում է ինտերնետը և հաղորդակցությունների համակարգչայինացումը արագ փոխանակումտեղեկատվություն, ինչպես նաև փոխում է ժամանակի և տարածության մասին նախկին պատկերացումները: Այսօր «տեղեկատվական հեղափոխությունն» անմիջական ազդեցություն ունի ժամանակակից դիվանագիտության ձեւավորման վրա։

Ժամանակակից աշխարհում կենտրոնական բազմակողմ կառույցն է Միացյալ Ազգեր(ՄԱԿ): Կարելի է ասել, որ ՄԱԿ-ը սահմանում է բոլոր երկրների տնտեսական դիվանագիտության «խաղի կանոնները»։ ՄԱԿ-ի կանոնադրության IX գլուխը կոչվում է «Միջազգային տնտեսական և սոցիալական համագործակցություն», որտեղ ասվում է, որ ՄԱԿ-ը նպաստում է.

• 1) կենսամակարդակի բարձրացումը, բնակչության լիարժեք զբաղվածությունը և պայմանները տնտեսական և սոցիալական առաջընթացի և զարգացման համար.
• 2) թույլտվություն միջազգային խնդիրներտնտեսական, սոցիալական և այլնի բնագավառում; միջազգային համագործակցություն մշակույթի և կրթության ոլորտում.
• 3) մարդու իրավունքների և հիմնարար ազատությունների համընդհանուր հարգանք և պահպանում բոլորի համար:

Գլոբալիզացիայի գործընթացները էական ազդեցություն են ունեցել բազմակողմ տնտեսական դիվանագիտության բնույթի վրա, այն ձեռք է բերել մի շարք միտումներ.

• Նախ նկատվում է մանդատի ընդլայնումառաջատար բազմակողմ կազմակերպություններ և ֆորումներ՝ ավանդաբար քննարկվող հարցերից դուրս: Օրինակ, Տնտեսական համագործակցության և զարգացման կազմակերպությունը (ՏՀԶԿ) վերջին տարիներին քննարկում է իր համար այնպիսի ոչ ավանդական ասպեկտներ, ինչպիսիք են բնապահպանական և պարենային անվտանգությունը, բնակչության ծերացումը, կոռուպցիայի դեմ պայքարը և այլն։
• Երկրորդ՝ դարձել է բազմակողմ տնտեսական դիվանագիտությունը ավելի ներկայացուցչականմասնակից երկրների տեսակետից։ Այսպիսով, Աշխարհի ստեղծման ժամանակ առևտրային կազմակերպությունԱՀԿ-ն 1995 թվականին ուներ 125 անդամ, 2004 թվականին նրանց թիվը հասավ 149-ի։
• Երրորդ՝ մանդատի ընդլայնումը և մասնակիցների թվի ավելացումը հանգեցրել են բազմաթիվ փորձերի. ինստիտուցիոնալ բարեփոխումբազմակողմ տնտեսական դիվանագիտություն. Այսպիսով, ԱՀԿ-ն ունի փաստաթուղթ, որը կոչվում է «ԱՀԿ-ի ապագան», որը պարունակում է կազմակերպչական բարեփոխումների առաջարկներ։
• Չորրորդ՝ տնտեսական դիվանագիտությունն ընդհանրապես, և բազմակողմ՝ մասնավորապես, ձեռք է բերել բաց, համաշխարհային հանրային բնույթ. Այսպիսով, աշխարհի շատ զարգացած երկրներ հաճախ հանդես են գալիս առաջարկություններով՝ ուղղված ողջ համաշխարհային հանրությանը։

երկկողմ դիվանագիտություն,իրականացվում է մշտական ​​հիմունքներով՝ մեկ այլ պետության տարածքում մի պետության դիվանագիտական ​​ներկայացուցչության միջոցով։

Վրա ներկա փուլերկկողմանի դիվանագիտությունն ունի մի շարք առանձնահատկություններ:

• 1) երկկողմ դիվանագիտությունը զբաղվում է ոչ միայն առևտրատնտեսական համագործակցության առանձին հարցերով, այլ իր ջանքերն ուղղում է արդյունավետ միջավայր ստեղծելու համար. նման համագործակցության զարգացում(Ստորագրվում են ռազմավարական համագործակցության պայմանագրեր)։
• 2) Երկկողմ դիվանագիտությունը գնալով ավելի է օգտագործվում որպես խնդիրների լուծման գործիք, որը չեն կարգավորվելբազմակողմ մակարդակում։
• 3) Երկկողմ բանակցությունների օրակարգում աճում է այն հարցերի թիվը, որոնք դուրս գալ երկկողմ համագործակցությունից. Օրինակ, երրորդ երկրների հետ համատեղ նախագծեր են մշակվում։
• 4) Աճում է ներգրավվածությունը տնտեսական պրոֆիլի բանակցային գործընթացում բարձրաստիճան պաշտոնյաներ.
• 5) տեղի է ունեցել տարածական տեղաշարժերկկողմ տնտեսական դիվանագիտության մեջ, այսինքն՝ այժմ փոխգործակցում են ոչ միայն նույն տարածաշրջանի պետությունները, այլեւ աշխարհագրորեն միմյանցից հեռու պետությունները։
• 6) «երկկողմանի դիվանագիտություն» հասկացությունն ինչ-որ չափով դարձել է պայմանական, քանի որ ավելի ու ավելի հաճախ նման դիվանագիտության կողմերից մեկը ինտեգրացիոն ասոցիացիա է, կամ երկու կողմերն էլ պետությունների ասոցիացիաներ են։

բազմակողմ դիվանագիտության բանակցային գործընթաց

• · Երկկողմանի դիվանագիտությունը հաճախ ավելի արդյունավետ է, քան բազմակողմ դիվանագիտությունը:
• · Երկկողմանի դիվանագիտությունն իր էությամբ ավելի ճկուն և արդյունավետ է, քան բազմակողմ դիվանագիտությունը, քանի որ այն չի պահանջում տարբեր կողմերի բազմաթիվ և ժամանակատար համակարգում:
• · Մյուս կողմից, երկկողմ դիվանագիտությունը լրացնում է բազմակողմ դիվանագիտությունը և քանի որ մի կողմից այն հիմք է հանդիսանում բազմակողմ մակարդակով հետագա համաձայնագրերի համար, իսկ մյուս կողմից՝ գործնականում իրականացնում բազմակողմ դիվանագիտության արդյունքները։

ԱՐՏԱՔԻՆ ՔԱՂԱՔԱԿԱՆՈՒԹՅՈՒՆ

ԵՎ ԴԻՎԱՆԱԳԻՏԱԿԱՆ ԳՈՐԾՈՒՆԵՈՒԹՅՈՒՆԸ

ՌՈՒՍԱՍՏԱՆԻ ԴԱՇՆՈՒԹՅԱՆ 2014 Թ

ՌՈՒՍԱՍՏԱՆԻ ԱԳՆ ԳՆԱԽՈՍՔ

Մոսկվա, ապրիլ 2015թ

ՆԵՐԱԾՈՒԹՅՈՒՆ

2014 թվականը նշանավորվեց միջազգային իրավիճակի հետագա բարդացմամբ։ Աշխարհակարգի բազմակենտրոն մոդելի ձևավորման շարունակական գործընթացն ուղեկցվել է անկայունության աճով, գլոբալ և տարածաշրջանային մակարդակներում քաոսի տարրերի կուտակումով։ Սաստկացավ պետությունների միջև մրցակցությունը, որը հաճախ անբարեխիղճ և ագրեսիվ է, ինչը բնորոշ է անցումային շրջանին, քաղաքական և տնտեսական գործընթացների անկայունությունը, անդրսահմանային մարտահրավերներն ու սպառնալիքները։ Երկարատև խրոնիկ հակամարտությունները համալրվել են նոր ճգնաժամերով և լարվածության օջախներով, այդ թվում՝ անմիջապես Ռուսաստանի սահմաններին։

Այն, ինչ կատարվում է աշխարհում, ինչպես հայելու մեջ, արտացոլվեց Ուկրաինայի շուրջ ստեղծված իրավիճակում, որտեղ «պատմական Արևմուտքի» փորձերը՝ ամեն գնով պահպանել գերիշխանությունը միջազգային ասպարեզում, պարտադրել սեփական մոտեցումներն ու տեսակետները, այդ թվում՝ այլ պետությունների ներքին գործերին միջամտելը ակնհայտորեն դրսևորվել է։ ԱՄՆ-ի և ԵՄ-ի աջակցությունը այս երկրում իրականացված հակասահմանադրական պետական ​​հեղաշրջմանը հանգեցրեց խորը, ընդհուպ մինչև զինված հակամարտության, ուկրաինական հասարակության պառակտման։ Արդյունքում էականորեն աճել է լարվածությունը համաշխարհային գործերում, և ակտիվացել է մոտեցումների բևեռացումը միջազգային հարաբերությունների ներկա օրակարգի առանցքային հարցերի վերաբերյալ։

Ուկրաինական ճգնաժամն օգտագործվեց ԱՄՆ-ի և նրա գլխավորած արևմտյան դաշինքի կողմից՝ Ռուսաստանին զսպելու համար միջոցների լայն զինանոց օգտագործելու համար, ներառյալ միակողմանի տնտեսական սահմանափակումները, տեղեկատվական պատերազմը, ՆԱՏՕ-ի ռազմական կուտակումը Ռուսաստանի սահմանների մոտ: Ոչ մեր նախաձեռնած դիմակայությունից վնասը, բնականաբար, կրում են բոլոր կողմերը։

Այս պայմաններում հատկապես պահանջված էր Ռուսաստանի ակտիվ արտաքին քաղաքականությունը՝ ուղղված միջազգային իրավիճակի բարելավմանը և կոլեկտիվ գործողությունների կառուցմանը գլոբալ և տարածաշրջանային խնդիրների լուծումներ գտնելու համար։ Մեր երկիրը ձեռնարկել է անհրաժեշտ միջոցներ՝ պաշտպանելու իր ինքնիշխանությունն ու անվտանգությունը և փաստացի դրսևորել է հայրենակիցներին պաշտպանելու կարողությունը, ճշմարտության և արդարության սկզբունքները միջազգային հարցերում։ Պատմական իրադարձություն էր Ղրիմի վերամիավորումը Ռուսաստանին, որն իրականացվեց թերակղզու բնակիչների ազատ, խաղաղ կամարտահայտման արդյունքում։

Վստահորեն և հետևողականորեն հանդես է եկել ուկրաինական ճգնաժամի համապարփակ և բացառապես խաղաղ կարգավորման քաղաքական գործընթացի միջոցով՝ հաշվի առնելով այս երկրի բոլոր շրջանների և քաղաքացիների շահերը։ Ռուսաստանի ղեկավարությունն առաջ քաշեց համապատասխան նախաձեռնություններ, որոնք նպաստեցին սեպտեմբերին հրադադարի մասին պայմանավորվածությունների ձեռքբերմանը։

Միևնույն ժամանակ, նրանք պատրաստ էին կառուցողական փոխգործակցությանն Արևմուտքի պետությունների հետ հավասար, փոխադարձ հարգանքով հիմունքներով, այդ թվում՝ մեր ժամանակի գլոբալ մարտահրավերներին համարժեք պատասխաններ մշակելու շահերից: Լիսաբոնից մինչև Վլադիվոստոկ ընդհանուր տնտեսական և հումանիտար տարածք ստեղծելու խնդիրը, որն աճող հետաքրքրությամբ էր ընկալվում ԵՄ մի շարք երկրների քաղաքական շրջանակներում, օրակարգից չհանվեց։

Ռուսաստանի Դաշնությունբաց մնաց ջանքերը միավորելու բոլոր նրանց հետ, ովքեր փոխադարձ պատրաստակամություն են ցուցաբերել համագործակցելու հավասարության, փոխադարձ հարգանքի և շահի սկզբունքների հիման վրա՝ հիմնված միջազգային իրավունքև ՄԱԿ-ի կենտրոնական դերը համաշխարհային գործերում։ Մեր երկիրն ակտիվ մասնակցություն է ունեցել տարբեր տարածաշրջաններում հակամարտությունների կարգավորման միջազգային ջանքերում։

Մենք հետևողականորեն վարում էինք Մերձավոր Արևելքի և Հյուսիսային Աֆրիկայի տարածաշրջանում ծայրահեղականության և ահաբեկչության ալիքի բարձրացմանը հավաքական հակազդեցության ուժեղացման քաղաքականություն։ Մենք ելնում ենք նրանից, որ «Իսլամական պետության», «Ջաբհաթ ան-Նուսրայի» և այլ արմատական ​​խմբավորումների սպառնալիքները զսպելու համար ձեռնարկվող միջոցները, որոնց գործողությունները վտանգ են ներկայացնում ամբողջ պետությունների ապագայի համար, պետք է կառուցվեն առանց երկակի ստանդարտների և թաքնված օրակարգի: ամուր հիմք.միջազգային իրավունքի հիմք։

Ինտենսիվորեն համագործակցել է շահագրգիռ կողմերի հետ՝ ավարտին հասցնելու Սիրիայի քիմիական ապառազմականացման գործընթացը՝ համաձայն ՔԶԱԿ-ի գործադիր խորհրդի կողմից մշակված և ՄԱԿ-ի ՄԱԿ-ի 2118 ընդունած պլանի: Մենք հետևողականորեն աշխատել ենք ներսիրիական հակամարտության քաղաքական կարգավորման շահերից, պաշտպանել ենք սիրիացիների ցանկությունը՝ ապահովելու իրենց երկրի ապագան՝ որպես ինքնիշխան, տարածքային ամբողջական, աշխարհիկ պետություն, որտեղ բոլոր էթնիկ և կրոնական խմբերի իրավունքները պաշտպանված կլինեն։ լինել հավասարապես երաշխավորված:

P6-ի գործընկերների և իրանցի գործընկերների հետ մենք շարունակեցինք աշխատել իրանական միջուկային ծրագրի շուրջ ստեղծված իրավիճակի համապարփակ վերջնական կարգավորման ուղղությամբ։ Փոխզիջումներ գտնելու բոլոր կողմերի ցուցաբերած ցանկության շնորհիվ հնարավոր եղավ էապես մոտեցնել դիրքորոշումները։ Առանցքային դեր խաղացին ռուսական կողմի առաջ քաշած աստիճանականության և փոխադարձության սկզբունքները, որոնք դրվեցին երկխոսության հիմքում։

Ե՛վ երկկողմանի, և՛ ՀԱՊԿ-ի և ՇՀԿ-ի գործընկերների հետ մենք հետևողական ջանքեր գործադրեցինք Աֆղանստանում իրավիճակը կայունացնելու համար։ Մենք վերահաստատեցինք մեր պատրաստակամությունը՝ համապարփակ օգնություն ցուցաբերելու Քաբուլին՝ խաղաղ, անկախ, դեմոկրատական ​​պետությունկարող է ինքնուրույն պայքարել ահաբեկչության և կազմակերպված հանցավորության դեմ, ներառյալ թմրամիջոցների ապօրինի շրջանառությունը:

Որպես ՄԱԿ-ի Անվտանգության խորհրդի մշտական ​​անդամ՝ Ռուսաստանի Դաշնությունը շարունակել է նպաստել Աֆրիկայում ճգնաժամային իրավիճակների կարգավորմանն ուղղված միջազգային ջանքերին, այդ թվում՝ հանդիպումների ընթացքում։ բարձր մակարդակողջ Սոմալիում, Հարավային Սուդան, Կենտրոնական Աֆրիկյան Հանրապետություն և Մալի։ Աֆրիկյան մի շարք պետություններ ստացել են թիրախ մարդասիրական օգնություն. Ռուսաստանի արտաքին քաղաքականության կարևոր ուղղություն է մնացել Աֆրիկայի ենթասահարյան երկրների և նրանց միջպետական ​​կառույցների հետ բազմակողմ հարաբերությունների ամրապնդումը։

ԱՊՀ տարածքում գտնվող պետությունների հետ սերտ բարեկամական կապերի ամրապնդումը մնում է Ռուսաստանի արտաքին քաղաքականության առաջնահերթությունը։ Տարբեր ինտեգրացիոն ձևաչափերի շրջանակներում համատեղ աշխատանքը հզոր խթան ստացավ մայիսի 29-ին Ռուսաստանի, Բելառուսի և Ղազախստանի կողմից Եվրասիական պայմանագրի ստորագրման շնորհիվ։ տնտեսական միությունորն ուժի մեջ է մտել 2015 թվականի հունվարի 1-ից։ Տարվա ընթացքում որոշումներ են կայացվել Հայաստանի՝ դրան միանալու վերաբերյալ, և ԵԱՏՄ-ին Ղրղզստանի անդամակցության գործընթացը զգալիորեն առաջընթաց է ապրել։ Ավելի քան 40 երկիր ցանկություն է հայտնել այս կամ այն ​​ձևով զարգացնել համագործակցությունը նոր ինտեգրացիոն ասոցիացիայի հետ։

Ռուսաստանի բազմավեկտոր արտաքին քաղաքականության մեջ ավելի ու ավելի կարևոր տեղ է գրավել Ասիա-խաղաղօվկիանոսյան տարածաշրջանի երկրների հետ համագործակցությունը, այդ թվում՝ երկրի նորարարական զարգացման և նրա արևելյան շրջանների արագացված վերելքի խթանման շահերից: Պեկինում APEC-ի գագաթնաժողովում ռուսական մոտեցումները Ասիա-խաղաղօվկիանոսյան տարածաշրջանում անվտանգ աճ ապահովելու, ինչպես նաև տարածաշրջանային ինտեգրման կառուցման վերաբերյալ թափանցիկության, հավասարության և սկզբունքների հիման վրա: փոխադարձ շահբաց ընդհանուր շուկայի ստեղծման շահերից ելնելով։

Ռուսաստանի և Չինաստանի հարաբերությունները հասել են համապարփակ գործընկերության և ռազմավարական փոխգործակցության նոր փուլ. Երկու երկրների միջև աննախադեպ հարուստ կապերը հաստատապես հաստատվել են որպես համաշխարհային և տարածաշրջանային կայունության պահպանման հիմնական տարր:

Կարևոր դեր է հատկացվել Հնդկաստանի հետ առանձնապես արտոնյալ ռազմավարական գործընկերության զարգացմանը՝ Վիետնամի և ԱՍԵԱՆ-ի այլ երկրների հետ մշտական ​​երկխոսության պահպանմանը։

Ռուսաստանը հանդես է գալիս ուժեղ, քաղաքականապես համախմբված Լատինական Ամերիկայի օգտին: Մենք գոհունակությամբ նշում ենք, որ տարածաշրջանի երկրներն ավելի ու ավելի բացահայտորեն պաշտպանում են իրենց ինքնությունը համաշխարհային գործերում՝ հավասարության, շահերի հավասարակշռության և փոխադարձ հարգանքի հիման վրա։ Մենք գործեցինք առաջադեմ՝ ի շահ ԼԱԿ-ի երկրների հետ բազմակողմ համագործակցության ընդլայնման։

ընթացքում վերջին տարիներինմիջազգային հարաբերություններում բազմակողմ ցանցային դիվանագիտությունը վստահորեն ինքնահաստատվում է, ինչը ներառում է տարբեր ձևերազգային շահերի համընկնման վրա հիմնված փոխգործակցություն՝ ընդհանուր խնդիրների լուծման նպատակով, ինչը հատկապես կարևոր է համաշխարհային տնտեսությունում շարունակվող ծանր իրավիճակի, նոր ճգնաժամային երևույթների բարձր ռիսկերի ֆոնին։ Նման բազմակողմ համագործակցության ամենահաջող ձևաչափերը ՄԱԿ-ի հետ միասին դարձել են G20-ը, BRICS-ը և ՇՀԿ-ն: Մենք ակտիվորեն օգտագործել ենք այդ հարթակները՝ խթանելու ինտեգրացիոն օրակարգը, միջազգային հարաբերություններում կլիմայի ընդհանուր բարելավումը։

2014-2015 թվականներին ստանձնելով ՇՀԿ-ի նախագահի իրավունքները՝ Ռուսաստանն իր ջանքերը կենտրոնացրեց կազմակերպության հետագա համախմբման, դրա ներուժի և գործնական ազդեցության զարգացման և կառույցների բարելավման վրա:

BRICS-ի գործընկերների հետ աշխատելիս մենք գործեցինք ֆորումը համակարգի աջակցող տարրերից մեկի վերածելու նպատակով: գլոբալ կառավարում. Դրան մեծապես նպաստել է դիրքորոշումների միասնականությունը միջազգային կայունության ամրապնդման հարցերում իր տարբեր հարթություններում, այդ թվում՝ ֆինանսատնտեսական։ Համատեղ աշխատանքի գործնական արդյունքները, այդ թվում՝ Զարգացման նոր բանկի և BRICS պայմանական արժութային պահուստների ֆոնդի ստեղծման մասին որոշումները վկայում են ինչպես Ասոցիացիայի հզոր ներուժի, այնպես էլ աշխատանքի այս ձևաչափի ներդաշնակության մասին ժամանակակից իրողություններին։

G20-ի գագաթնաժողովը ևս մեկ անգամ հաստատեց այն կարևոր դերը, որ այս կազմակերպությունը ձեռք է բերել համաշխարհային տնտեսության կայունության ամրապնդման գործում։ Մենք աջակցել ենք ֆորումի ընթացիկ գործունեությանը՝ ի շահ ֆինանսական շուկաների կարգավորման և ֆինանսական հաստատությունների վերահսկողության միջազգային ռեժիմի համախմբման։

Ներքին դիվանագիտության բնական առաջնահերթությունների թվում 2014 թվականին մնացել է Ռուսաստանի քաղաքացիների և արտերկրում գտնվող հայրենակիցների իրավունքների և օրինական շահերի պաշտպանությունը, շահերի առաջմղմանն աջակցությունը։ Ռուսական բիզնես, արտաքին քաղաքականության գործիքների կատարելագործում, այդ թվում՝ տնտեսական դիվանագիտություն, օգտագործելով «փափուկ ուժի» հնարավորությունները, տեղեկատվական աջակցություն միջազգային գործունեությանը։

ԲԱԶՄԱԿՈՂ ԴԻՎԱՆԱԳԻՏՈՒԹՅՈՒՆ