Predškolská výchova v dôsledku zlúčenia. Vzdelávací komplex spája školu a škôlku

Od 1. septembra 2014 sa všetky materské školy v Moskve stali súčasťou. Možno podobná reorganizácia v budúcnosti čaká aj regionálne predškolské organizácie, najmä malé organizácie. Natalia Tverskaya, riaditeľka vzdelávacieho centra č. 345 v Moskve, hovorí o vzniku v procese zlučovania materských škôl a škôl.

Oplatí sa vytváraťvzdelávacie komplexy?

Natalya Viktorovna, povedzte nám o postupe zlúčenia materských škôl a vzdelávacieho centra č. 345.

N.T.: Súčasťou nášho vzdelávacieho centra je už viac ako 15 rokov oddelenie predškolských zariadení umiestnené v samostatnej budove. A teraz, keď sa v Moskve vytvárajú vzdelávacie komplexy, ktoré zahŕňajú niekoľko materských škôl, škôl a organizácií dodatočné vzdelanie, nazbierali sme už veľa skúseností s prácou s predškolskými oddeleniami. V súčasnosti sa dokončuje proces reorganizácie vzdelávacieho komplexu. Jeho súčasťou budú dve školy, vrátane nášho osvetového strediska s predškolským oddelením, a dve materské školy, ktoré zase pred dvoma rokmi vznikli reorganizáciou na základe štyroch materských škôl.

Súčasťou komplexu teda bude päť budov pre predškolské skupiny. Treba si uvedomiť, že spájame materské školy kompenzačného typu, v ktorých sú vytvorené všetky podmienky pre deti s chybami reči, deti so zdravotným znevýhodnením, vrátane detí s detskou mozgovou obrnou. Všetky materské školy sú spojené do stavebnej časti komplexu predškolského oddelenia. Okrem toho každý MATERSKÁ ŠKOLA bude mať svoje krstné meno: "Lukomorye", "Sunshine" a ďalšie.

Je podľa vás zväzok škôlok a škôl správnym rozhodnutím?

N.T.:Áno. Po prvé, všetky finančné otázky by mali riešiť kvalifikovaní odborníci: účtovníci, ekonómovia, právnici, zamestnanci kancelárie. Pracujú v záujme celého komplexu vrátane materských škôl: nákupy v materskej škole v rámci 44. spolkového zákona sa vykonávajú centrálne, účtovná služba zostavuje generel finančnej a hospodárskej činnosti atď. kazda skolka, hlavne mala si to vsetko moze dovolit. Musel som teda zaškoliť vedúceho pedagóga alebo učiteľa-psychológa v organizácii nákupov či evidencii. A vo vzdelávacom komplexe sa vytvárajú špeciálne centralizované služby.

Zamestnanci predškolského oddelenia preto môžu bezpečne robiť svoju obľúbenú vec - výchovu detí. Po druhé, vo vzdelávacom komplexe bežné vzdelávacie prostredie, keď sa do nej dostanú, stávajú sa jej súčasťou aj predškoláci. Napríklad žiaci nášho predškolského oddelenia sa vždy spolu so školákmi zapájajú do aktivít osvetového strediska. To značne uľahčuje adaptáciu nielen absolventov predškolského odboru na školu, ale aj ich rodičov, ktorí toho niekedy zažijú viac ako ich deti. Vo vzdelávacom komplexe sa vytvára jednorodičovská komunita. Pre rodičov predškolských detí sú úlohy, ktoré stoja pred školou, samozrejmosťou. Keď prinesú do škôlky trojročné dieťa, hneď sa zoznamujú so školou, učiteľkami Základná škola získať predstavu o tom, čo ich dieťa čaká v budúcnosti.

Vo vzdelávacom komplexe sa vytvára jednorodičovská komunita. Pre rodičov predškolských detí sú úlohy, ktoré stoja pred školou, samozrejmosťou. Keď prinesú do škôlky trojročné dieťa, okamžite sa zoznámia so školou, učiteľmi základnej školy, získajú predstavu o tom, čo ich dieťa v budúcnosti čaká.

Aké vzdelávacie komplexy by mali mať?

Aká je štruktúra riadenia predškolských oddelení ako súčasti vzdelávacieho komplexu?

N.T.: Na čele vzdelávacieho komplexu je riaditeľ. Materské školy sú pod dozorom zástupcu riaditeľa pre predškolské a základné vzdelávanie, čím je zabezpečená nadväznosť medzi týmito stupňami vzdelávania.

V materských školách pôsobia staršie učiteľky, niektoré z nich sú bývalé prednostky. Sú priamo zapojení do organizácie vzdelávací proces a v prípade akýchkoľvek otázok kontaktujte zástupkyňu pre predškolské a základné vzdelávanie.

Raz týždenne sa koná administratívna porada, na ktorej sa zúčastňujú všetci poslanci. Diskutujeme o tom, čo sa podarilo, čo sa nepodarilo a z akého dôvodu, aké ťažkosti nastali a stanovujeme si úlohy na ďalší týždeň. Ak bude potrebné operatívne stretnutie, stretneme sa neplánovane.

Okrem toho po zlúčení MŠ a školy vznikla v našom osvetovom stredisku interná internetová stránka. Každý učiteľ a vychovávateľ k nemu môže pristupovať prostredníctvom počítača alebo vlastného mobilné zariadenia na ktoromkoľvek mieste školy či škôlky, keďže internet je u nás dostupný všade

Vydal som príkaz, podľa ktorého musia všetci zamestnanci vzdelávacieho centra chodiť do lokálnej siete denne o 8:00, 15:00 a 17:00, aby si mohli pozrieť inzeráty v chate. Riaditelia, vychovávatelia, učitelia píšu v chate o všetkom, čo sa deje vo vzdelávacom centre: otvorené triedy, sviatky, hlásenie, vydanie nových dokumentov (ktoré nájdete na rovnakom mieste, v lokálna sieť), atď. Týmto spôsobom je udržiavaná neustála komunikácia a všetci zamestnanci vzdelávacieho centra sú informovaní. Táto novinka je zatiaľ zavedená len v našom centre, no po reorganizácii ju plánujeme rozšíriť na celý vzdelávací komplex

Ako sa vám podarilo vybudovať vzťahy s riaditeľkami materských škôl? Koniec koncov, boli skutočne degradovaní ...

N.T.: Ak budú mať ľudia stále zaujímavú prácu, perspektívu profesionálneho rastu, rešpekt k deťom, ich rodičom a kolegom a to všetko za slušnú mzdu, tak ľudia budú pracovať s radosťou, bez ohľadu na to, ako sa ich pozícia volá. Navyše netreba zabúdať, že v posledné roky na riaditeľov materských škôl bola v podmienkach prudkého nárastu samostatnosti vzdelávacích organizácií uvalená veľká záťaž finančnej a ekonomickej činnosti. A v rámci vzdelávacieho komplexu túto úlohu vyriešia jeho služby.

Zamestnanci vzdelávacích komplexov

Aký je pomer úrovní mzdy učiteľky v škole a v predškolskom oddelení?

N.T.: Minulý rok v našom vzdelávacom centre platy učiteľov predstavovali približne 60 000 rubľov. V materskej škole platy pedagógov neboli vyššie ako 30 tisíc rubľov. - v priemere 22-28 tisíc rubľov. K dnešnému dňu sa plat v materskej škole zvýšil a v priemere je 40 tisíc rubľov. Objavila sa možnosť jeho zvýšenia, a to aj na úkor mimorozpočtových fondov. Po dokončení procesu reorganizácie sa objavia ďalšie finančné prostriedky v dôsledku úspor, najmä zníženia nákladov na energie, v dôsledku optimalizácie personálneho obsadenia komplexu a (alebo) zvýšenia objemu platených vzdelávacích služieb. Napríklad na vyčistenie strechy od snehu škola zaplatí 100 tisíc rubľov, každá materská škola - 50 tisíc rubľov. Pre nás, ako jedinú organizáciu, bude rovnaká služba stáť menej - nie 250 tisíc, ale 200 tisíc rubľov. Ušetrené peniaze je možné použiť na zvýšenie platov. Finančná nezávislosť organizácie má svoje výhody – vidíme, koľko peňazí máme, rozhodujeme sa, kam a ako ich možno rozdeliť.

Museli ste pri reorganizácii znižovať stavy materských škôl?

N.T.: Faktom je, že už rok a pol nie sú obsluhujúci pracovníci – sestričky a kuchárky – zamestnancami nášho centra na plný úväzok. V škole to tak bolo vždy - za výživu detí bola zodpovedná cudzopasná organizácia, s ktorou ministerstvo školstva uzavrelo zmluvu o poskytovaní služieb. Zdravotnícki pracovníci boli zamestnancami liečebných ústavov.

V materských školách už aj: Rezort školstva uzatvorí zmluvu na tri roky s organizáciou, ktorá zabezpečuje stravu pre žiakov. Zároveň sa nám podarilo nechať našich kuchárov na ich mieste. Kuchár a jeho asistentka, ktorí pracovali v našom predškolskom oddelení 30 rokov, boli napríklad preradení medzi zamestnancov stravovacej organizácie bez straty mzdy.

So zdravotníkmi je to ťažšie: po preradení k personálu zdravotníckeho zariadenia sa ukázalo, že ich mzdové tarify sú nižšie ako v materskej škole. Dúfam, že aj tento problém sa časom vyrieši. V materskej škole nemôže byť na návšteve zdravotnícky pracovník. Sestra by mala prijímať deti ráno a zostať v ústave celý deň, sledovať sanitárny a hygienický stav priestorov, zdravotný stav žiakov a vykonávať preventívne opatrenia.

Postupný presun všetkých vedľajších funkcií na outsourcing je podľa mňa správnym rozhodnutím. Podpísaním zmlúv o ochrane lekárska služba a cateringu vyhradzujeme funkciu kontroly.

Perspektívy a rozvoj vzdelávacích komplexov

Aké sú perspektívy rozvoja materských škôl vo vašom vzdelávacom komplexe?

N.T.: Teraz majú mladé rodiny veľkú potrebu škôlok pre deti od jeden a pol roka. Naša materská škola je pripravená prijať deti v tomto veku. Máme aj učiteľov, ktorí s nimi vedia pracovať, aj materiálnu základňu. Predškolské oddelenie sídli v novej budove, ktorá bola postavená pred siedmimi rokmi podľa projektu, ktorý počíta s umiestnením skupín škôlkarov.

Okrem toho plánujeme otvárať víkendové a krátkodobé pobytové skupiny pre deti. Služby víkendovej družiny sú veľmi žiadané rodičmi, ktorí majú možnosť v sobotu a nedeľu nechať dieťa v škôlke aj niekoľko hodín.

Zvýšený dopyt spôsobil ešte jeden nápad. Mladým rodičom sme ponúkli službu, ako naučiť vychovávať dieťa. Naši učitelia poskytujú metodická pomoc, poradenská podpora, vysvetliť rodičom, ako naučiť dieťa kresliť, obliekať, byť poslušné.

Čo by ste zaželali riaditeľkám materských škôl, ktoré sa chystajú nastúpiť do školy?

N.T.: V prvom rade sa nebojte pridať. Škôlka a škola by mali byť jeden tím! Kombinácia určite prinesie dobrý výsledok. Čím dlhšie pracujeme s predškolákmi, tým viac sa presviedčam, že je to tak.

Na brífingu, ktorý 16. apríla 2015 uskutočnil zástupca vedúceho správy Nižný Novgorod Maria Kholkina novinárom podrobne povedala, ako sa optimalizujú materské školy, čo sa stane so školami v Nižnom Novgorode, ako aj s inštitúciami ďalšieho vzdelávania.

V prvom rade Maria Mikhailovna všetkým predstavila nasledujúce postavy:

Vo vzdelávacom systéme Nižného Novgorodu je 561 vzdelávacích inštitúcií. Z toho je 186 škôl, 339 materských škôl, zvyšok sú inštitúcie doplnkového vzdelávania: hudobné školy, umelecké školy, športové školy atď. V školách študuje 111 000 detí, materské školy 63 000. Celkovo - 174 tisíc detí.

Ktoré školy a škôlky sa majú zlúčiť?

Ako vysvetlil zástupca vedúceho správy Nižného Novgorodu, máme takú geografickú a historickú realitu, že niektoré školy sú prázdne. Napríklad, ak v 40., 50., 60. rokoch. obytná štvrť v oblasti Stankozavod sa rýchlo rozvíjala - veľa ľudí pracovalo v závode, študovalo v škole veľké množstvo deti, teraz, keď produkcia za posledných 20 rokov klesla, mikrodištrikt vymiera, nie je toľko pracovníkov, školy sú prázdne, škôlky prázdne, ale budovy stoja. Čo s tým robiť? Tu je potrebná optimalizácia. Ale ako rozšírené sú prázdne školy v Nižnom Novgorode?

Maria Kholkina uviedla tieto čísla: v Nižnom Novgorode zo 186 škôl študuje do 100 ľudí na jednej, 100 až 200 ľudí študuje na 12 školách, 200 až 300 ľudí študuje na 12 školách, 300 až 500 ľudí v 29 školách, v 39 školách - od 500 do 700, v 45 - od 700 do 900 a iba 31 škôl v meste má 900 žiakov a viac.

Ekonomický efekt podľa odborníkov dosahujú školy, kde študuje viac ako 600 detí. Ak je na školách menej ako 600 žiakov, ešte sa neoznačujú ako malé, ale ide o školy, ktoré nie sú ekonomicky únosné. prečo? Pretože budova školy je dimenzovaná pre 1000 žiakov, musí sa udržiavať, okrem pedagógov je potrebné udržiavať personál technickej podpory: vedúci zásobovania, zámočník, elektrikár atď. Ale školské peniaze sa teraz prideľujú podľa počtu žiakov! A v triedach takejto školy študuje namiesto normatívnych 25 ľudí napríklad 17 alebo aj 14 ľudí. A na taký počet žiakov by mala byť plná zostava učiteľov všetkých predmetov, ktorým treba vyplácať platy z rovnakých peňazí. Je zrejmé, že nedostatok žiakov v škole sa stáva ekonomicky neefektívnym.

"Takže, keď sme to všetko analyzovali," povedala Maria Mikhailovna, "v septembri 2014 sme mali akýsi výbuch. Riaditelia s takým ekonomickým efektom nepočítali. A ukázalo sa, že 231 miliónov rubľov na platy v meste nestačí. Toto je skvelé! Teraz, keď uplynulo dostatočne veľa času, riaditelia všetko pochopili - takto funguje nový systém. Teraz si riaditeľ nemôže dovoliť riaditeľa na polovičný úväzok, ktorý robí aj OBZh 4 hodiny týždenne. Stalo sa, že keď sme začali študovať personálne tabuľky, otvorili sa nám také úžasné skreslenia! Ak norma počíta s tým, že v personálnej tabuľke školy je povolených 30 % administratívnych a technických, pomocných zamestnancov a 70 % by mali byť učitelia, tak sme videli, že sú školy, kde je tento pomer 50 na 50 a dokonca 60 na 40. To znamená, že sa to stalo?

V súlade s prezidentským dekrétom z mája 2012 o zvyšovaní platov bojujeme za to, aby sa platy učiteľom zvyšovali a každoročne ich zvyšujeme. Môžem povedať, že v roku 2011 bol priemerný plat učiteľa 13 tisíc rubľov a už v roku 2014 to bolo 27 tisíc rubľov. Niekto má menej, niekto viac, ale zvýšenie platov učiteľov je dosť citeľné. Cítia to na vlastnej koži. A ak sa učitelia sťažujú, že nerastie, chápeme. A ukazuje sa, že napríklad učiteľ telesnej výchovy má úväzok 11 hodín týždenne. O akom raste tu hovoríme?

Presne ten istý príbeh, ako poznamenala Maria Kholkina, sa deje s materskými školami od roku 2015, keď sa začalo financovanie na hlavu. Výživa jedného dieťaťa stojí 63-65 tisíc rubľov. Je to viac ako v škole, pretože. tu je iná strava, iná aj starostlivosť atď. A problém so škôlkami je v niečom iný. „25 % materských škôl v Nižnom Novgorode je 4-skupinových. Len 4 skupiny! - vysvetľuje zástupca vedúceho správy. - Ale mal by tam byť manažér? Musieť. Mal by tam byť metodik, gazdiná - na rozdávanie bielizne, školník, zámočník, kuchárky... Teda personál je potrebný, a to sú len štyri skupiny. Čo robiť? Potrebujeme optimalizáciu!“

Čo je teda optimalizácia?

Ako vysvetlila Maria Kholkina, ide o nevyhnutné združenie na úrovni právnických osôb. Keďže malotriedne školy a škôlky samy neprežijú, znamená to, že z dvoch právnických osôb – dvoch škôl alebo škôlok – treba urobiť jeden.

„To znamená, že sa nedotýkame budovy, ani detí, ani učiteľského zboru,“ spresnila Maria Mikhailovna. - Budovy sú rovnaké, učitelia sú rovnakí, pracujeme len s papiermi. Napríklad máme materské školy, ako sa hovorí „plot k plotu“ – dve právnické osoby, ktoré majú každá svoju hlavu a celý personál. A spojíme ich do jedného a dostaneme jeden subjekt nie so 4 skupinami, ale s 8, ale s jedným riaditeľom alebo manažérom, jedným metodikom atď., a prežijú. Žiadna z budov sa nikam nepresúva! Existuje práca len s právnickými osobami, s dokumentmi. To znamená, že zobrali inštitúcie, ktoré sa nachádzajú vedľa seba, aby to bolo jasné rodičom, deťom, pedagogickým zborom a spojili ich do jedného právneho subjektu. Číslo materskej školy bude to, ktoré bolo na materskej škole, ku ktorej sa legálne pripája.

Optimalizácia školy je nasledovná. Napríklad dve školy sa nachádzajú vo vzdialenosti 800 metrov od seba. Obe školy sú prázdne. Po ich zlúčení to bude jedna právnická osoba, kde bude sídliť jedna budova Základná škola a v druhom stredná škola. Teda okrem ekonomického efektu bude aj ďalší veľmi dôležitý bod- všetci študenti budú môcť študovať len v prvej zmene.

Čo bude so zamestnancami spoločných inštitúcií?

Zástupca vedúceho administratívy Nižného Novgorodu odpovedal na túto otázku takto: „V tomto prípade sú znížené iba tie sadzby, ktoré sú duplicitné. Kuchári napríklad zostanú – kuchár nebude behať z jednej budovy do druhej. Ale prečo dvaja školníci, keď upratal za 4 hodiny v jednom priestore a odišiel? Alebo, čo je sociálny pedagóg? Sú takí, ktorí pracujú kúsok po kúsku, povedzme 4 hodiny, na rôznych miestach. Tu sa pozrieme aj my - v spojených škôlkach potrebujeme jedného alebo dvoch sociálnych učiteľov - podľa kontingentu a akej je ich náplne. Alebo defektológ? V škôlke nepracuje s každým dieťaťom. Okrem toho majú deti v škôlke prísny režim, t.j. Defektológ nepracuje s deťmi, keď sa učia, jedia alebo spia. Existuje taká vec - vyložená.

Čo sa stane s lídrami? Je jasné, že ak sa zlúčia 4 materské školy, ako napríklad v okrese Avtozavodsky, kde sú zlúčené predškolské vzdelávacie inštitúcie č. 103, 36, 42 a 99, vyberieme jednu zo 4 vedúcich, ktorá je mladá, tam je každá príležitosť rozvinúť tento podnik a potom ho vybudovať pomocou niekoľkých zaujímavých nápadov: kvóty, projekty atď. Ak však vidíme, že vo veku 62 rokov bude manažér stále dávať kurzy 40-ročným, potom hovoríme: zostaň, pracuj a uč svoju zmenu, odovzdaj všetky svoje vedomosti a zručnosti. Bojujeme za to, aby z školstva neodišiel ani jeden hodnotný káder. Vykonávame osobnú prácu.

Od septembra 2014, keď sa to všetko začalo, bolo zo zoznamov zamestnancov vyradených 780 jednotiek – ide o voľné pracovné miesta, ktoré boli mŕtvou záťažou, alebo akési brigády. Neznížila sa ani jedna osoba, ale vylúčili sa len pozície. To prinieslo ekonomický efekt 78 miliónov rubľov.

Uznesenie o optimalizácii materských škôl podpísal vedúci správy Nižného Novgorodu začiatkom apríla, teraz sú všetci informovaní a začala sa právna práca: je potrebné prepísať chartu, zaregistrovať novovytvorenú inštitúciu atď. Uznesenie o optimalizácii škôl sa stále dokončuje.

Celkovo sa do optimalizácie zapojí 29 škôl v Nižnom Novgorode, 69 materských škôl a 8 organizácií doplnkového vzdelávania. Zo 106 organizácií zapojených do optimalizácie tak bude výstupom 54.

Reformy v sociálnej sfére našej krajiny sa dotkli aj školstva. Hlavným motívom reformy vzdelávacie inštitúcie bola ich konsolidácia, zjednotenie. Spájajú nielen niekoľko školských organizácií do jedného komplexu, ale pripájajú k škole aj predškolské zariadenia. Takto sa získa jeden vzdelávací komplex, ktorý môže pozostávať z niekoľkých predškolských vzdelávacích inštitúcií a škôl. Aké dôvody slúžili na vznik nového formátu vzdelávacích organizácií, aké sú pozitíva a nevýhody tohto združenia? Budeme o tom hovoriť v našom článku.

Dôvody zlúčenia škôl a predškolských organizácií:

1. Nedostatok zamestnancov vzdelávacích inštitúcií. Nový zákon o školstve zmenil systém financovania vzdelávacích inštitúcií, zaviedol tzv. financovanie na hlavu. Tento prístup k financovaniu vzdelávacích organizácií znamená, že peniaze z rozpočtu „chodia“ za študentom. To znamená, že výška finančných prostriedkov pre predškolskú vzdelávaciu inštitúciu bude závisieť od počtu jej žiakov. Tieto prostriedky z rozpočtu zakladajúceho subjektu Ruskej federácie je možné použiť na realizáciu vzdelávacieho programu (platiť učiteľov, napr. študijné príručky, spotrebný materiál atď.). Ale údržba budov a náklady na energie už spadajú na plecia miestnych orgánov. Zákonodarca vychádzal z toho, že takáto schéma financovania by mala zaručiť každému študentovi právo na vzdelávaciu službu štandardnej kvality a objemu bez ohľadu na miesto jeho bydliska, možnosti miestneho rozpočtu a ďalšie podmienky.
2. Kontinuita medzi predškolským vzdelávaním a školou. Podľa nového GEF predškolská výchova jedným z cieľov štandardu je zabezpečiť kontinuitu cieľov, zámerov a obsahu vzdelávania, ktoré sa realizujú v rámci vzdelávacie programy predškolské a základné všeobecné vzdelávanie.
3. Šetrenie peňazí. Mnohí odborníci sa stále domnievajú, že hlavným dôvodom zlúčenia vzdelávacích organizácií je túžba úradníkov ušetriť peniaze na vzdelávaní. Vytváranie jednotných vzdelávacích komplexov pomáha znižovať náklady na administratívnych pracovníkov. A niekedy sa počet obsluhovaných budov výrazne zníži.

Výhody vytvárania vzdelávacích komplexov:

1. Schopnosť realizovať kontinuita cieľov a zámerov vzdelávacie programy predškolského a základné vzdelanie. Nástupníctvo možno realizovať:

• vzájomná práca vychovávateľov a pedagógov zo školy (to pomôže učiteľom lepšie spoznať svojich budúcich žiakov, zvoliť k nim individuálny prístup);
• vedenie vyučovania pre žiakov predškolských zariadení v škole, počas ktorého sa budú môcť zoznámiť s budúcimi učiteľmi, s novou formou vzdelávania;
• interakcia s rodičmi (rodičia budú môcť získať potrebné informácie o príprave detí do školy).

Žiaľ, nie v každom prípade je možné realizovať celý rad opatrení na implementáciu princípu kontinuity. Napríklad, keď sú kombinované školy a škôlky umiestnené v rôznych budovách. V tomto prípade sa už návšteva školských hodín a prázdnin pre žiakov predškolských vzdelávacích inštitúcií nezdá byť takou jednoduchou úlohou v porovnaní so vzdelávacími komplexmi, ktoré sú spojené nielen na papieri, ale nachádzajú sa aj v tej istej budove.

2. Rozpočtové zdroje vo väčšom počte. Ako bolo uvedené vyššie, financovanie vzdelávacích inštitúcií v súčasnosti predpokladá faktor „na hlavu“. Čím väčšia je vzdelávacia inštitúcia, tým viac detí v nej študuje, tým viac veľká kvantita prostriedky, ktoré môže počítať. Vo veľkých mestách tento problém nie také akútne ako na vidieku. Vo vnútrozemí sú, žiaľ, personálne poddimenzované aj predškolské zariadenia a školy. O nový systém financovanie takýchto PEI by hrozilo zatvorením pre nedostatok financií na ďalšiu prácu. Spojením s inými vzdelávacími organizáciami dostáva predškolská vzdelávacia inštitúcia nové príležitosti:

• získať služby potrebných špecialistov (účtovník, právnik, logopéd, špecialista na verejné obstarávanie atď.);
• využívať prostriedky a zariadenia školy (bazén, knižnica, telocvičňa a pod.).

3. Menšia zodpovednosť vedúcich predškolských zariadení. Keď sa zlúči škola a predškolská organizácia, ostane vlastne jeden vedúci – riaditeľ školy. Vedúci predškolskej vzdelávacej inštitúcie prechádza na novú pozíciu - zástupca riaditeľa. Na jednej strane môže degradácia viesť aj k zníženiu mzdy. Na druhej strane však takéto zmeny zahŕňajú zníženie zodpovednosti a úradné povinnosti za šéfa DOE. Takže napríklad otázky verejného obstarávania pre predškolské vzdelávacie zariadenia môžu spadať do kompetencie riaditeľa školy.

Nevýhody konsolidácie vzdelávacích organizácií:

1. Strata individuality vzdelávacej organizácie. Spájanie školy a predškolskej organizácie bez rozdielu, len na princípe - čím viac detí, tým viac peňazí, hrozí, že niektoré vzdelávacie inštitúcie, ktoré majú svoje individuálne charakteristiky, o ne prídu. Existujú riziká zlučovania vzdelávacích organizácií tam, kde majú deti deviantné správanie alebo rozvoj detí v jednot vzdelávacích organizácií sa bude výrazne líšiť.
2. Predškolská organizácia sa stane prílohou školy. Mnohí sa toho obávajú: vedúci predškolských vzdelávacích inštitúcií, pedagógovia a rodičia. Koniec koncov, jeden vzdelávací komplex zahŕňa niekoľko vzdelávacích inštitúcií (aspoň jednu predškolskú vzdelávaciu inštitúciu a školu a niekedy niekoľko škôl a materských škôl). Riaditeľ školy má takýto komplex riadiť, opäť robí strategické rozhodnutia. A je prirodzené, že v prvom rade ho budú trápiť problémy školy, a nie škôlky. Vedúci vzdelávacieho komplexu navyše potrebuje veľa času, aby dokázal pochopiť a ponoriť sa do zložitosti predškolského vzdelávania. Rodičia sa na druhej strane obávajú, že materská škola sa pre ich deti môže zmeniť na takzvanú etapu prípravy na školu a nestane sa samostatnou etapou v ich živote.
3. Zníženie počtu zamestnancov predškolskej vzdelávacej inštitúcie. Túžba úradníkov znížiť výdavky na vzdelávanie môže viesť k zníženiu počtu zamestnancov predškolských vzdelávacích inštitúcií. Zlúčením škôlky a školy dochádza k zmene personálnej tabuľky. Jedným z problémov je aj riadenie takýchto veľkých vzdelávacích komplexov. Je možné, že v záujme optimalizácie dôjde k znižovaniu počtu zamestnancov a zatváraniu jednotlivých jednotiek. Okrem toho môžu trpieť nápravnovýchovných skupín V predškolské organizácie. Veď náklady na špecialistov v takýchto skupinách prevyšujú náklady v bežných skupinách. V dôsledku toho existuje riziko zníženia počtu špecialistov v tejto oblasti.

K presťahovaniu prakticky nedôjde, každý zostáva vo svojich budovách, no zákonite pôjde o jednu materskú školu. Redukuje sa administratívna časť. Uviedol to odbor školstva Dobryanského okresu. Však redakcia našich novín e-mail v mene „rodičov materskej školy č. 10“ bol doručený list:

„Obávame sa, že sa plánuje zlúčenie dvoch materských škôl. Takto bude prepustený náš manažér, účtovník a ďalší špecialisti.

Veríme, že práve vďaka vytrvalosti, odhodlaniu a výborným organizačným schopnostiam pani Koskovej Galiny Nikolaevnej sa predškolská inštitúcia v meste a regióne sľubne rozvíja. (…) Nápravné práce s deťmi v smere vývin reči, zvuková výslovnosť, duševný vývoj a diagnostiku vykonávajú úzky špecialisti - učiteľ logopéd a učiteľ psychológ.

Veríme, že materské školy netreba spájať. My ako rodičia máme radi svojho vedúceho, nášho účtovného oddelenia, našich metodických a pedagogických zamestnancov. V prípade zlúčenia strácame možnosť pohodlne a rýchlo regulovať otázky súvisiace s riešením rôznych nuancií vo vzdelávacích a organizačných procesoch.

Zlúčenie zahŕňa nasledujúce riziká:

hromadné prepúšťanie zamestnancov;

Zlúčením do nového kolektívu učitelia nebudú môcť venovať náležitú pozornosť deťom, prejavovať sa a tvorivo sa rozvíjať;

Nebude individuálny prístup k problémom rodičov, detí a personálu;

Možné sú personálne zmeny (prijímanie nových zamestnancov; prepúšťanie úzkych odborníkov, lebo je tam učiteľ-psychológ, logopéd v MŠ č. 20) a pod.

Od vedúceho školstva N.M. Semeríková povedala, že je tu možnosť navštíviť bazén. Som zvedavý, ako to bude vyzerať? Zoberú deti plávať v mraze?!

Žiadame vás, aby ste opustili našu materskú školu ako samostatnú jednotku.“

K odvolaniu rodičov sa vyjadril vedúci odboru školstva Dobryanského okresu Natália Semeríková:

S rodičmi detí, ktoré ju navštevujú, s pedagogickým zborom a so správnou radou materskej školy sme prediskutovali otázku reorganizácie materskej školy č. Hlavným cieľom združenia je zvyšovanie miezd učiteľov. Všetky podmienky pre pobyt detí v predškolskom zariadení zostávajú nezmenené. Deti budú chodiť do rovnakých skupín, učitelia budú rovnakí.

Čo sa týka plavárne, ktorá je v MŠ č.20, návrh na jej návštevu s deťmi MŠ č.10 dali samotní rodičia. A táto otázka sa rieši: v akom čase budú môcť prijať deti, kde sa vyzlečú. Samozrejme, že budú môcť ísť do bazéna iba v teplom období.

Na stretnutí so zamestnancami materskej školy žiadna z učiteliek neprejavila túžbu skončiť. V spoločnom ústave zostanú pôsobiť aj úzky špecialisti - psychológ, logopéd. Vedúca MŠ č.10 Galina Nikolaevna Koskova je výborná metodička, ponúkli jej miesto vedúcej učiteľky. Vedúcou zjednotenej inštitúcie bude riaditeľka materskej školy č. 20 Tatyana Nikolaevna Tarasenko. Zatiaľ nie je vyriešená len otázka účtovníčky a referentky MŠ č.10. Ale vzhľadom na nedostatok takýchto odborníkov sa problém ich zamestnania určite vyrieši.

Proces spájania oboch inštitúcií je pomerne dlhý, plánujeme ho ukončiť do mája budúceho roka.

Na úrovni odboru školstva je vytvorená odborná komisia, prerokúvajú sa všetky otázky, problémy, riziká. Ale rozhodnutie o zlúčení padlo a je ekonomicky opodstatnené. Materská škola je malá, dotácie z krajského rozpočtu sú malé, dnes má inštitúcia dlhy na daniach. Pri zlúčení s MŠ č.20 klesnú náklady na administratívny aparát, zvýšia sa platy učiteľov.

Ako poznamenala Natalya Semeriková, neprichádza do úvahy zlučovanie pre niektoré ďalšie predškolské zariadenia, nebudú sa zlučovať ani školy okresu.

LENSKAYA: ZLUČOVANIE ŠKÔL TREBA ZVÁŽIŤ A POMALY

V súčasnosti sa v mnohých regiónoch Ruska reštrukturalizujú školy a škôlky, namiesto jednotlivých vzdelávacích inštitúcií sa vytvárajú veľké komplexy. Ako sa v týchto podmienkach menia úlohy riaditeľa školy? Čo treba urobiť, aby zlučovanie škôl prebehlo bez ujmy na žiakoch? O tom sa bude diskutovať na dvanástej výročná konferencia„Trendy vo vývoji vzdelávania Líderstvo v školskom a predškolskom vzdelávaní: včera, dnes, zajtra“, ktoré sa bude konať na Moskovskej vysokej škole sociálnych a ekonomických vied (MVSES) 19. – 20. februára. V predvečer fóra na otázky korešpondentky RIA Novosti Anny Kurskej odpovedala Elena Lenskaya, dekanka Fakulty manažmentu vzdelávania a vedúca oddelenia rozvoja MHSES.
- Elena Anatolyevna, ako sa zmenili funkcie a úloha riaditeľa školy v posledných rokoch prijatím zákona o výchove a vzdelávaní, nových vzdelávacích štandardov?
- Naozaj, veľa sa zmenilo. Nový zákon definuje možnosti a stupne voľnosti riaditeľa školy, ktoré doteraz naši riaditelia nie sú veľmi zvyknutí využívať. Teraz majú oveľa väčší priestor na rokovania a spoluprácu s rodičmi a so všetkými, ktorí majú záujem na úspechu ich škôl. Aby však nové benefity začali fungovať, musia všetci riaditelia dobre rozumieť tomu, čo je nová legislatíva a aké príležitosti obsahuje.
Deje sa to v praxi?
Teraz v mnohých regiónoch, počnúc Moskvou, prebieha reštrukturalizácia škôl a vzdelávacích sietí vo všeobecnosti, vytvárajú sa veľké vzdelávacie komplexy. Bohužiaľ, nie vždy sa to deje zámerne. A riaditelia nie vždy vedia, aké páky môžu použiť na to, aby premeny boli skutočne zmysluplné, ako naplánovať rozvoj svojho vzdelávacieho komplexu tak, aby bol prínos pre deti pochopiteľný a transparentný. A ak výplata nie je jasná, riaditelia nie vždy vedia, ako napadnúť komplex a odolať ekonomickému tlaku.
Čo sú negatívne stránky prebiehajúca reštrukturalizácia?
Je tam veľa nástrah. Učitelia sa obávajú, že tým môže utrpieť sieť predškolského vzdelávania, pretože keď sa školy a škôlky zlúčia, veľmi často škôlky začnú slúžiť škole, dávajú deti do lavíc a neodmysliteľná hodnota detstva, ktorá je zameraná na nový štandard predškolskej výchovy, zaniká.
Hrozba pre ďalšie vzdelávanie spočíva v tom, že krúžky a ateliéry, ktoré sa stali súčasťou vzdelávacieho komplexu, môžu začať slúžiť iba tomuto komplexu, čo predtým nebolo. Celé čaro organizácií doplnkového vzdelávania bolo práve v tom, že si okruh svojich klientov určovali sami a do ich počtu mohol byť zaradený ktokoľvek. Všetky tieto hrozby sa môžu, ale nemusia naplniť s dobrým vedením a dobrým vedením. Najmä o tom budeme na konferencii diskutovať.
Je možné sa pri analýze prebiehajúcich zmien spoľahnúť Zahraničné skúsenosti?
Procesy, ktoré prebiehajú v Rusku, totiž prebiehajú po celom svete. Preto sme na konferenciu pozvali špecialistov z tých krajín, v ktorých už takéto premeny prebehli. Je však dôležité poznamenať, že v zahraničí je tempo zmien, aj keď išlo o optimalizáciu siete škôl, zásadne odlišné. Kým budú mať školy zmysluplný plán takéhoto zlúčenia, nestane sa tak.
Zahraniční experti však tvrdia, že aj v ich krajinách bola miera spájania škôl príliš vysoká. Obávam sa, že naše tempo je jednoducho bezprecedentné. A ďalšie procesy v našom školstve v praxi sú veľmi odlišné ako od našich plánov, tak aj od zahraničných skúseností.
Za akých podmienok by malo predškolské zariadenie prospech zo spojenia materskej školy so školou?
Najdôležitejšie je, aby plán rozvoja komplexu predchádzal fúzii a nevznikol ako výsledok, keď už k fúzii došlo, a musíme urýchlene zistiť, čo s tým všetkým robiť.
Združenie by však mali plánovať ľudia, ktorí prevezmú zodpovednosť za ďalší úspech detí, ktoré budú v tomto komplexe študovať. Bohužiaľ, v Moskve sa niekedy zjednotilo niekoľko škôl, ktoré boli dosť rozmiestnené po celom území, a v novom komplexe boli školy pódií. V zásade to nie je zlé. No rodiny s viacerými deťmi skončili v ťažká situácia keď jedno dieťa ide do jednej budovy, druhé do druhej, tretie do tretej.
Pred rozhodnutím o zlúčení by stálo za to myslieť aspoň na túto chvíľu. Ale v praxi sa tieto rozhodnutia často robili narýchlo, pod administratívnym tlakom. Škola sa musí naučiť hájiť záujmy žiakov.
Ako to môžem spraviť?
Školy majú riadiace rady a tie by mohli ovplyvňovať vzdelávaciu politiku nielen na papieri. Žiaľ, radi vytvárame „manuálne“ riadiace rady, ktoré robia to, čo hovorí riaditeľ. Rodičia sa veľmi často jednoducho boja zvýšiť hlas, pretože sa im zdá, že tým vystavujú svoje dieťa riziku. Ale v súčasnej situácii by ich úloha mala podľa mňa výrazne narásť.
Zlučovanie škôl by sa malo uskutočniť len vtedy, keď zástupcovia všetkých správnych rád zlučovaných inštitúcií s takýmto rozhodnutím súhlasia, podpíšu sa a povedia: „Áno, veríme, že to bude pre naše deti lepšie.“ Samozrejme, tam je potrebné vybrať nie pohodlných rodičov, ale kompetentných rodičov. Aj oni sa musia niečo naučiť.
Čo je to kompetentný rodič?
Napríklad v Anglicku sa spravidla členmi správnej rady stávajú rodičia, ktorí majú pedagogickú alebo ekonomickú prax, teda špecialisti, a nielen ľudia, ktorí majú voľný čas, ako je to často u nás. Ale byť v predstavenstve zahŕňa aj väčšiu mieru spoločenskej zodpovednosti, a to sme sa ešte úplne nenaučili. V Anglicku je za svoju činnosť finančne zodpovedná aj správna rada.
Dnes sa často hovorí, že riaditeľ školy potrebuje skôr zručnosti manažéra ako učiteľa. Sú dnes režiséri špeciálne vyškolení v týchto zručnostiach?
To je jedna z tém, o ktorej sa na konferencii chystáme diskutovať aj my, zástupcovia univerzít, ktoré už školia riaditeľov škôl v manažérskych kompetenciách. Je tu však jeden problém.
Naozaj, úspešné riadenie vzdelávací komplex možno človek s dobrým manažérskym vzdelaním. Štúdie však zároveň ukazujú, že najúspešnejšími lídrami sú ľudia s vodcovskými vlastnosťami, ktorí na rozdiel od „čistých manažérov“ majú víziu nevyhnutnej budúcnosti a približne chápu, ako sa tam dostať, to znamená, že si stanovujú rozvojové úlohy. a ich tím. Manažér spravidla úspešne implementuje úlohy stanovené niekým iným.
Čo sa stane s vodcovskou kompetenciou a ako ju rozvíjať na pozadí všetkých týchto úžasných manažérskych zručností, aby sa nestratilo to hlavné – schopnosť vidieť budúcnosť? Na toto treba myslieť.
Existuje ďalší dôvod na obavy. Riaditeľ veľkého komplexu nebude môcť sledovať, čo sa deje v triede, ako dobre niektorí učitelia zvládajú svoje povinnosti. Predtým toho veľa nerobil, ale ešte mal na to nejaký čas.
Nie je náhoda, že napríklad vo Fínsku nie sú žiadne školy s viac ako 900 žiakmi. Tam je pripojený veľký význam aby sa riaditeľ zúčastnil pedagogický proces. Existuje dokonca aj taký termín - "pedagogické vedenie", ktorý sa považuje za jeden z základné funkcie riaditeľ. Bude toto pedagogické vedenie prítomné v nových komplexoch? Nie som si istý.
Akým novým výzvam budú čeliť riaditelia škôl v budúcnosti?
V prvom rade sa budú musieť naučiť plánovať rozvoj, berúc do úvahy veľmi široké spektrum rôznorodých záujmov. Ak predtým pracovali s pomerne obmedzeným počtom študentov rovnakej vekovej kategórie, teraz ich je oveľa viac a ich vek sa stal menej jednotným - ide o predškolákov aj dospelých, ktorí navštevujú krúžky a oddiely. Riaditelia sa budú musieť naučiť, ako zosúladiť záujmy rôznych skupín ľudí vo vzdelávaní.
To najdôležitejšie, čomu budú čeliť a už teraz čelia, je problém personálneho manažmentu. Prinajmenšom predchádzanie vážnym konfliktom v prvej fáze, spravodlivé rozdeľovanie zdrojov a podobne sú nové úlohy, ktoré predtým neboli také akútne.
Zdá sa mi dôležité, že riaditeľ si dokázal udržať vodcovské kvality v situácii, keď riskuje, že sa zmení na klasického manažéra, ktorý rieši úlohy len zvonku.