Մշտական ​​ահազանգի վճարման մասեր: Որո՞նք են Ռուսաստանի Դաշնության զինված ուժերի մարտական ​​պատրաստվածության աստիճանները

Սահմանադրական դատարան Ռուսաստանի Դաշնությունորպես նախագահ Վ.Դ. Զորկինը, դատավորներ Կ.Վ. Արանովսկին, Ա.Ի. Բոյցովա, Ն.Ս. Բոնդար, Գ.Ա. Գաջիևա, Յու.Մ. Դանիլովա, Լ.Մ. Ժարկովա, Գ.Ա. Ժիլինա, Ս.Մ. Կազանցևա, Մ.Ի. Կլեանրովա, Ս.Դ. Կնյազեւը, Ա.Ն. Կոկոտովա, Լ.Օ. Կրասավչիկովա, Ս.Պ. Մավրինա, Ն.Վ. Մելնիկովա, Յու.Դ. Ռուդկինա, Ն.Վ. Սելեզնևա, Օ.Ս. Խոխրյակովա,

լսելով դատավոր Օ.Ք. Խոխրյակովան, ով նախնական ուսումնասիրություն է կատարել քաղաքացի Ի.Ա. Մարկով, տեղադրված.

1. Համաձայն 1998 թվականի մայիսի 27-ի թիվ 76-FZ «Զինվորական անձնակազմի կարգավիճակի մասին» դաշնային օրենքի 11-րդ հոդվածի, անցնող զինծառայողների շաբաթական ծառայության ժամկետի ընդհանուր տևողությունը. զինվորական ծառայությունպայմանագրով, բացառությամբ սույն հոդվածի 3-րդ կետում նշված դեպքերի, չպետք է գերազանցի դաշնային օրենքներով և այլ կարգավորող իրավական ակտերով սահմանված շաբաթական աշխատանքային ժամերի նորմալ տևողությունը. իրավական ակտերՌուսաստանի Դաշնություն; Շաբաթական ծառայության ժամկետի սահմանված տևողությունից ավելի զինվորական ծառայության մեջ այդ զինծառայողների ներգրավվածությունը այլ դեպքերում փոխհատուցվում է շաբաթվա մյուս օրերին համապատասխան տևողության մնացորդով. երբ դա անհնար է ապահովել ասաց փոխհատուցումըՇաբաթական ծառայության ժամկետի սահմանված տևողությունից ավելի զինվորական ծառայության պարտականությունները կատարելու ժամանակը ամփոփվում և զինծառայողներին տրամադրվում է լրացուցիչ հանգստի օրերի տեսքով, որոնք այդ զինծառայողների ցանկությամբ կարող են ավելացվել. հիմնական արձակուրդ; Ծառայության ժամանակի հաշվառման և լրացուցիչ հանգստի օրերի տրամադրման կարգը սահմանվում է զինվորական ծառայության անցկացման կարգի կանոնակարգով (1-ին կետ). մարտական ​​հերթապահություն (մարտական ​​ծառայություն), վարժանքներ, նավերի նավարկություններ և այլ միջոցառումներ, որոնց ցանկը սահմանում է Ռուսաստանի Դաշնության պաշտպանության նախարարը (մեկ այլ դաշնային գործադիր մարմնի ղեկավար, որում զինվորական ծառայությունը նախատեսված է դաշնային օրենքով) , իրականացվում են անհրաժեշտության դեպքում՝ չսահմանափակելով շաբաթական ծառայության ժամկետի ընդհանուր տևողությունը. լրացուցիչ հանգստի օրերը, որոնք փոխհատուցում են զինվորականներին այդ միջոցառումներին մասնակցելու համար, չեն հաշվվում հիմնական և լրացուցիչ արձակուրդների մեջ և տրամադրվում են զինվորական ծառայության անցկացման կարգի կանոնակարգով սահմանված կարգով և պայմաններով. պայմանագրային զինծառայողները, որոնք անհրաժեշտության դեպքում, առանց շաբաթական ծառայության ընդհանուր տևողությունը սահմանափակելու, անցկացվում են միջոցառումներին, նրանց ցանկությամբ, լրացուցիչ հանգստի օրերի փոխարեն կարող է վճարվել դրամական փոխհատուցում յուրաքանչյուր լրացուցիչի համար դրամական նպաստի չափով. պահանջվում է հանգստի օր; Դրամական փոխհատուցման վճարման կարգը և պայմանները սահմանում է դաշնային գործադիր մարմնի ղեկավարը, որում զինվորական ծառայությունը նախատեսված է դաշնային օրենքով (կետ 3):

Միաժամանակ, նույն հոդվածով սահմանվում է, որ պայմանագրով զինծառայություն անցնող զինծառայողների կողմից համալրման համար սահմանված կարգով համալրված զորամասերում և մշտական ​​պատրաստության զորամասերում զինվորական ծառայություն անցնող զինծառայողներին՝ պարբերությունների համաձայն, լրացուցիչ հանգիստ. Սույն հոդվածի 1-ին և 3-րդ կետերը նախատեսված չեն (3.1 կետ): Սույն իրավական դրույթի սահմանադրականությունը վիճարկվում է քաղաքացի Ի.Ա.-ի բողոքում. Մարկովը, որը պայմանագրով ծառայում էր 6832 զորամասում ավագ սպայի կոչումով, որը, ըստ ներկայացված նյութերի, 2007թ. պայմանագրով զինծառայություն անցնող զինվորականներ.

2003-2012 թվականներին Ի.Ա. Մարկովը, գործուղումների մեջ լինելով Չեչնիայի Հանրապետությունում, Ինգուշեթիայի Հանրապետությունում և Դաղստանի Հանրապետությունում, մասնակցել է ռազմական գործողություններին (ռազմական գործողություններին նրա մասնակցության ընդհանուր ժամկետը կազմել է 445 օր)։ 2013 թվականի հոկտեմբերի 14-ին նա վաղաժամկետ ազատվել է զինվորական ծառայությունից՝ «Զինվորական հերթապահության և զինվորական ծառայության մասին» 1998 թվականի մարտի 28-ի թիվ 53-FZ դաշնային օրենքի 51-րդ հոդվածի 3-րդ կետի «բ» ենթակետով նախատեսված հիմքերով. (առողջական նկատառումներով՝ ռազմաբժշկական հանձնաժողովի կողմից զինծառայության համար սահմանափակ պիտանիություն ճանաչվելու պատճառով), իսկ 2013 թվականի նոյեմբերի 1-ից դուրս է մնացել զորամասի անձնակազմի ցուցակներից։

Կարծելով, որ աշխատանքից ազատվելուց հետո իր հետ կարգավորումն ամբողջությամբ չի կատարվել՝ դրամական փոխհատուցում չի վճարվել՝ գործուղումների և ռազմական գործողություններին մասնակցելու ժամանակահատվածի համար լրացուցիչ հանգստի օրեր տրամադրելու դիմաց, Ի.Ա. Մարկովը դիմել է 6832 զորամասի հրամանատարին՝ այս փոխհատուցման հաշվարկման և վճարման մասին հայտարարությամբ, սակայն նրա դիմումը մերժվել է։

Արխանգելսկի կայազորի զինվորական դատարանը 2014 թվականի հունվարի 21-ի որոշմամբ, որը թողնվել է անփոփոխ Հյուսիսային ռազմածովային ռազմական դատարանի 2014 թվականի մարտի 19-ի վերաքննիչ վճռով, մերժել է Ի.Ա. Մարկովը բավարարել է զորամասի հրամանատարի գործողությունները՝ կապված նրան զորամասի անձնակազմի ցուցակներից բացառելու հրաման տալու մասին դիմումը վիճարկելու մասին՝ առանց ամբողջությամբ դրամական նպաստ տրամադրելու և նշված փոխհատուցումը վճարելուց հրաժարվելու դեպքում։ . Հյուսիսային ծովային ռազմական դատարանի դատավորի 2014 թվականի մայիսի 21-ի որոշմամբ Ի.Ա. Մարկովին մերժել են իր վճռաբեկ բողոքը վճռաբեկ դատարանի նիստում քննարկելու համար։

Դատարանի որոշումներում, մասնավորապես, ասվում էր, որ «Զինվորական անձնակազմի կարգավիճակի մասին» դաշնային օրենքի 11-րդ հոդվածի 3.1-ին և Կանոնադրության 221-րդ հոդվածի համաձայն. ներքին սպասարկումՌուսաստանի Դաշնության զինված ուժերի (հաստատված է Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի 2007 թվականի նոյեմբերի 10-ի թիվ 1495 հրամանագրով) կազմավորումներում և մշտական ​​պատրաստության զորամասերում ծառայող զինծառայողներին, որոնք սահմանված կարգով տեղափոխվել են զինվորականների հավաքագրման. պայմանագրով զինվորական ծառայություն անցնող անձնակազմը, ներգրավվելու դեպքում լրացուցիչ հանգիստը նրանց չի թույլատրվում շաբաթական ծառայության սահմանված ժամկետից ավելի աշխատանքային օրերին կատարել զինվորական պարտականություններ, ինչպես նաև մասնակցել միջոցառումներին, որոնք անցկացվում են առանց ծառայության ընդհանուր տևողությունը սահմանափակելու. շաբաթական ծառայության ժամանակը; քանի որ 6832 զորամասը 2007 թվականի հունվարի 1-ից դասվել է մշտական ​​պատրաստության զորամասի, Ի.Ա.-ին շնորհելու հիմքեր չկան։ Մարկովի հանգստի լրացուցիչ օրերը, հետևաբար, բացառվում է նաև այս օրերի համար դրամական փոխհատուցում վճարելու հնարավորությունը. բացի այդ, Ի.Ա. Մարկովը, դիմելով դատարան 2014 թվականի հունվարի 9-ին, բաց է թողել ինչպես Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 196-րդ հոդվածով նախատեսված ընդհանուր վաղեմության ժամկետը 2003 թվականից մինչև հունվարի 9-ն ընկած ժամանակահատվածում փոխհատուցում վճարելու պահանջի վերաբերյալ, 2011թ. և Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական դատավարության օրենսգրքի 256-րդ հոդվածով սահմանված ժամկետը դատարան՝ պաշտոնատար անձի գործողությունները վիճարկող հայտարարությամբ. նա որևէ ապացույց չի ներկայացրել այս ժամկետը բաց թողնելու հիմնավոր պատճառների վերաբերյալ:

Ըստ դիմումատուի՝ «Զինվորական անձնակազմի կարգավիճակի մասին» դաշնային օրենքի 11-րդ հոդվածի 3.1-րդ կետը թույլ է տալիս զինծառայողների անհավասարությունը, քանի որ այն ավելի վատ վիճակում է դնում նրանցից, ովքեր զինծառայություն են կատարում մշտական ​​պատրաստության կազմավորումներում և զորամասերում։ դիրքը՝ համեմատած այլ կատեգորիաների զինծառայողների հետ՝ շաբաթական ծառայության սահմանված ժամկետից ավելի ժամկետով զինվորական ծառայության պարտականությունները կատարելու դեպքում լրացուցիչ հանգստի իրավունքի իրացման կամ դրամական փոխհատուցում ստանալու փոխարեն, և դրանով իսկ հակասում է. Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության 2-րդ, 7-րդ, 19-րդ (1-ին և 2-րդ մասեր), 45-րդ (1-ին մաս), 55-րդ, 59-րդ (1-ին և 2-րդ մասեր) և 71-րդ հոդվածները (կետեր «գ» և «մ»):

2. Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրական դատարանն իր որոշումներում, մասնավորապես 2002 թվականի դեկտեմբերի 26-ի թիվ 17-Պ, 2011 թվականի մայիսի 17-ի թիվ 8-Պ և 2013 թվականի մարտի 21-ի թիվ 6-Պ որոշումներում. , նշել է, որ զինվորական ծառայությունը, կնքելով պայմանագիր, որի կնքմամբ քաղաքացին իրականացնում է իր աշխատանքային կարողությունները ազատորեն տնօրինելու և գործունեության տեսակը ընտրելու սահմանադրական իրավունքը. Հանրային ծառայությունուղղակիորեն կապված է երկրի պաշտպանության և պետության անվտանգության ապահովման հետ և, հետևաբար, իրականացվում է հանրային շահերից ելնելով, իսկ զինվորական ծառայություն իրականացնող անձինք իրականացնում են սահմանադրորեն նշանակալի գործառույթներ։

Զինվորական ծառայության հատուկ բնույթը առանձին տեսակներԴաշնային քաղաքացիական ծառայության հատուկ նպատակի պատճառով՝ պաշտպանել Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​ինքնիշխանությունը և տարածքային ամբողջականությունը, ապահովել պետության անվտանգությունը, հետ մղել զինված հարձակումը և կատարել առաջադրանքներ՝ համաձայն ս. միջազգային պարտավորություններըՌուսաստանի Դաշնությունը, որը, համաձայն 1998 թվականի մայիսի 27-ի «Զինվորական անձնակազմի կարգավիճակի մասին» թիվ 76-ФЗ Դաշնային օրենքի 26-րդ հոդվածի առաջին մասի, կազմում է ռազմական հերթապահության էությունը, որը որոշում է ընդհանուր բովանդակությունը. , զինվորական անձնակազմի ծառայողական և հատուկ պարտականությունները.

Ըստ այդմ՝ մարտունակության պահպանման նպատակները զորամասերվրա բարձր մակարդակերկրի պաշտպանությունն ու պետության անվտանգությունն ապահովելու խնդիրների կատարումը, ծառայության հատուկ կանոնների ներդրման հնարավորությունը, որոնք տարբերվում են քաղաքացիական ծառայողների այլ կատեգորիաների համար նախատեսվածից, այդ թվում՝ զինծառայողների հանգստի իրավունքի իրականացման առումով. , նույնպես կանխորոշված ​​է։

Միևնույն ժամանակ, Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության 59-րդ հոդվածի 2-րդ մասի և 71-րդ (մ» և «թ» կետերի) համաձայն, զինծառայության հետ կապված հարաբերությունների իրավական կարգավորումը, դաշնային օրենսդիրը պարտավոր է. ապահովել սահմանադրորեն պաշտպանված արժեքների, հանրային և մասնավոր շահերի միջև հավասարակշռությունը՝ պահպանելով արդարության, հավասարության և համաչափության սկզբունքները, որոնք բխում են Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությունից, և դրանով ներդրված նորմերը պետք է համապատասխանեն որոշակիության, հստակության, միանշանակության և հետևողականության չափանիշներին։ գործող իրավակարգավորման համակարգով։

2.1. Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությամբ ամրագրված յուրաքանչյուրի հանգստի իրավունքը (37-րդ հոդվածի 5-րդ մաս), որը ներառում է հանգստի իրավունք և աշխատանքային օրվա ողջամիտ սահմանափակում, որը նախատեսված է Մարդու իրավունքների համընդհանուր հռչակագրի 24-րդ հոդվածով. նախատեսված է վերականգնումը երաշխավորելու համար մարդու մարմինըաշխատանքի (ծառայության) հետ կապված բեռներից հետո, որն ապահովում է ոչ միայն անձին վերապահված աշխատանքային (ծառայողական) պարտականությունների հետագա արդյունավետ կատարումը, այլև անձի ֆիզիկական և հոգեկան առողջության պահպանումը, մտավոր և բարոյական զարգացումը: անհատական. Հանգստի իրավունքը նախադրյալներ է ստեղծում մարդու այլ իրավունքների և ազատությունների, մասնավորապես՝ առողջության պահպանման, կրթության իրավունքի, գործունեությանը մասնակցելու իրավունքի իրացման համար։ հասարակական միավորումներ, իրավունքներ ոլորտում ֆիզիկական կուլտուրաև սպորտ և այլն:

Նպատակ ունենալով յուրաքանչյուր քաղաքացու հնարավորություն ընձեռել վերականգնելու արդյունավետ աշխատանքի կամ սոցիալական այլ օգտակար գործունեության կարողությունները, որոնց միջոցով իրականացվում է աշխատանքի իրավունքը, հանգստի սահմանադրական իրավունքն ունի համընդհանուր բնույթ և զինծառայության առանձնահատկություններ, թեև դրանք թույլ են տալիս. Այս իրավունքների իրականացման համար հատուկ կանոնների (մեխանիզմների) սահմանումը, սակայն, չի ենթադրում դրա չափից դուրս և չփոխհատուցվող սահմանափակում։

2.2. Մշտական ​​պատրաստության կազմավորումները և զորամասերը համալրված են զինծառայողներով, որոնք կնքել են զինծառայության պայմանագիր և այդպիսով կամավոր սկսել են իրականացնել համապատասխան մասնագիտական ​​գործունեություն. Մշտական ​​պատրաստության կազմավորումների և ստորաբաժանումների զինծառայողների ծառայողական պարտականությունները ուղղված են մարտական ​​պատրաստության հատուկ արդյունքների հասնելուն, ինչը թույլ է տալիս նրանց ցանկացած պահի անմիջապես սկսել կատարել իրենց հանձնարարված խնդիրները:

Այսպիսով, ինքնին, զինվորական անձնակազմի այս կատեգորիայի համար ավելացված պահանջների համախմբումը, ի թիվս այլ բաների, պայմանավորված է մարտական ​​պատրաստության միջոցառումների ինտենսիվությամբ և ենթադրում է հանգստի իրավունքի իրականացման որոշակի առանձնահատկություններ, ինչպես նաև հատուկ շաբաթական աշխատանքային ժամերի սահմանված տևողությունից դուրս զինվորական ծառայության պարտականությունները կատարելիս նրանց փոխհատուցման կանոններն ու ձևերը, այսինքն. շաբաթական ծառայության սահմանված ժամկետը գերազանցող զինվորական ծառայության պարտականությունները կատարելիս, ինչպես նաև միջոցառումներին մասնակցելիս, որոնք անցկացվում են անհրաժեշտության դեպքում՝ չսահմանափակելով շաբաթական ծառայության ընդհանուր տևողությունը, որոնք տարբերվում են փոխհատուցման կանոններից և ձևերից. նախատեսված են զինվորական անձնակազմի այլ կատեգորիաների համար, չի նշանակում նրանց իրավունքների խախտում և չի կարող դիտվել որպես Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության պահանջներին չհամապատասխանող նրանց իրավունքների սահմանափակում:

Զինվորական անձնակազմի համար ավելացած բեռների փոխհատուցման ձևերի որոշումը, եթե նրանց անհրաժեշտ է զինվորական պարտականություններ կատարել շաբաթական ծառայության սահմանված տևողությունից դուրս, օրենսդիրի և նրա կողմից լիազորված գործադիր իշխանության իրավասությունն է, որը կարող է համապատասխան դրամական վճարումներ տրամադրել: հատուկ առաջադրանքներ կատարող զորամասերը որպես փոխհատուցում (օրինակ՝ աշխատավարձի բարձրացում, հատուկ նպաստ կամ հավելավճար՝ որպես դրամական նպաստի մաս և այլն) կամ այլ դրամաշնորհներ՝ հանգստի լրացուցիչ օրերի դիմաց, սակայն, ելնելով համընդհանուր բնույթից. հանգստի սահմանադրական իրավունքը, նրանք իրավունք չունեն, կարգավորելով պայմանագրով զինծառայություն անցնող զինծառայողների ծառայության ժամկետը և հանգստի ժամանակը, ներմուծել կանոններ, որոնք նախատեսում են շաբաթական հերթապահության սահմանված տևողությունից ավելի զինվորական ծառայության կատարումը` առանց. ցանկացած փոխհատուցում:

Զինվորական ծառայության բնագավառում լիազորություններ իրականացնող պետական ​​մարմինների առկայությունը, զինվորականներին այս կամ այն ​​ձևով փոխհատուցում տալու պարտավորությունը շաբաթական ծառայության ժամկետից դուրս զինվորական ծառայության պարտականությունները կատարելու համար, նախկինում նշել է ՍԴ-ն։ Ռուսաստանի Դաշնությունն իր որոշումներում: Այսպիսով, գործուղման ընթացքում զինվորական ծառայության պարտականությունների կատարման համար զինծառայողի փոխհատուցման իրավունքի փոխհատուցման իրավունքի ապահովման հետ կապված իրավական իրավիճակի առնչությամբ Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրական դատարանը նշել է. Անհրաժեշտության դեպքում իրականացվող միջոցառումների ցանկից բացառումը՝ առանց զինվորական անձնակազմի շաբաթական հերթապահության ընդհանուր տևողությունը սահմանափակելու (հաստատված է Ռուսաստանի Դաշնության պաշտպանության նախարարի 1998 թվականի նոյեմբերի 10-ի թիվ 492 հրամանով), 8-րդ կետ, որը. Նշված գործողությունների շարքում նախատեսված է պաշտոնական գործուղումների մեջ լինելը, ինքնին չի նշանակում, որ պայմանագրով զինվորական ծառայության մեջ գտնվող զինծառայողների շաբաթական ծառայության ժամկետի սահմանված տևողությունից գերազանցող զինվորական ծառայության ներգրավումը կարող է իրականացվել առանց. համապատասխան փոխհատուցում (2014թ. հունիսի 24-ի թիվ 1366-Օ որոշում):

3. Պայմանագրով զինվորական ծառայություն անցնող անձանց հանգստի իրավունքի իրականացման համար անհրաժեշտ պայմաններ ստեղծելու համար դաշնային օրենսդիրը «Զինվորական անձնակազմի կարգավիճակի մասին» դաշնային օրենքի 11-րդ հոդվածում նախատեսել է մի շարք. երաշխիքային դրույթներ, որոնք սահմանում են շաբաթական ծառայության ժամանակի ընդհանուր տևողությունը և սահմանում նրանց լրացուցիչ հանգստի օրեր տրամադրելու մեխանիզմը՝ ինչպես շաբաթական հերթապահության սահմանված ժամկետից ավելի ժամկետով զինվորական ծառայության կանչվելու դեպքում. և երբ նրանք մասնակցում են մարտական ​​հերթապահության (մարտական ​​ծառայության), վարժանքների, նավերի նավարկության և այլ միջոցառումների, որոնք իրականացվում են անհրաժեշտության դեպքում՝ առանց շաբաթական հերթապահության ընդհանուր տևողությունը սահմանափակելու՝ նման միջոցառումներին մասնակցելու դեպքում սահմանելով նաև վճարման հնարավորություն. , զինծառայողի պահանջով լրացուցիչ հանգստի օրեր տրամադրելու փոխարեն դրամական փոխհատուցում յուրաքանչյուր լրացուցիչ հանգստի օրվա համար դրամական նպաստի չափով (1-ին և 3-րդ կետեր).

Որպես բացառություն վերը նշված կանոններից, կազմավորումներում և մշտական ​​պատրաստության զորամասերում ծառայող զինվորականները, որոնք սահմանված կարգով տեղափոխվում են պայմանագրով զինծառայություն անցնող զինծառայողների կողմից, սույն հոդվածի 3.1-ին կետի համաձայն, լրացուցիչ հանգիստ՝ համաձայն. սույն հոդվածի 1-ին և 3-րդ կետերով նախատեսված չէ: Միաժամանակ, նույն հոդվածի 4-րդ կետի առաջին պարբերության ուժով այդ կազմավորումների և զորամասերի զինծառայողներին ամեն շաբաթ տրամադրվում է առնվազն մեկ օր հանգստի. սույն կետի 2-րդ կետի համաձայն՝ զինծառայողներին հանգստյան օրեր են տրամադրվում հանգստյան օրերին և Տոներ, իսկ երբ նրանք ներգրավվում են այս օրերին՝ զինվորական ծառայության պարտականությունները կատարելու համար, շաբաթվա մյուս օրերին հանգիստն ապահովվում է։

3.1. Դիմումատուի կողմից վիճարկվող «Զինծառայողների կարգավիճակի մասին» դաշնային օրենքի 11-րդ հոդվածի 3.1-րդ կետը ներդրվել է 2004 թվականի ապրիլի 26-ի «Որոշակի փոփոխություններ կատարելու մասին» թիվ 29-FZ դաշնային օրենքով. օրենսդրական ակտերՌուսաստանի Դաշնության», որի նպատակն է ստեղծել օրենսդրական դաշտ՝ պայմանագրով ծառայող զինվորական անձնակազմի հետ մշտական ​​պատրաստության կազմավորումների և զորամասերի համալրմանն անցնելու և այդ կազմավորումների ու զորամասերի մարտական ​​պատրաստվածության բարելավմանը, և ըստ էության. - իրականացնել Դաշնային թիրախային ծրագրի «Անցում պայմանագրով զինվորական ծառայություն անցնող զինվորականների հավաքագրմանը, մի շարք կազմավորումների և զորամասերի» դրույթները 2004-2007 թթ., հաստատված Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության օգոստոսի որոշմամբ: 25, 2003 թիվ 523։

Զինվորական անձնակազմի այս կատեգորիայի համար հավելյալ սահմանափակումներ և ծանրաբեռնվածություններ՝ պայմանավորված զորամասերում և մշտական ​​պատրաստության զորամասերում, ներառյալ՝ առանց շաբաթական ծառայության ընդհանուր տևողությունը սահմանափակելու միջոցառումներին մասնակցելու հետ կապված լրացուցիչ սահմանափակումները և բեռը. նույն Դաշնային օրենքը, «Զինվորական անձնակազմի կարգավիճակի մասին» դաշնային օրենքի 13-րդ հոդվածի 4-րդ կետը լրացվել է դրույթով, համաձայն որի՝ այդպիսի զինվորականներին լրացուցիչ վճարվել է տարբերակված նպաստ. հատուկ պայմաններՌուսաստանի Դաշնության պաշտպանության նախարարի (մեկ այլ դաշնային գործադիր մարմնի ղեկավարի, որտեղ զինվորական ծառայությունը նախատեսված է դաշնային օրենքով) սահմանված չափով մարտական ​​պատրաստություն՝ Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության կողմից սահմանված կարգով:

Այսպիսով, զինծառայողների այս կատեգորիայի համար ներդրվել է փոխհատուցման հատուկ ձև՝ կապված շաբաթական ծառայության սահմանված ժամկետից դուրս նրանց զինվորական ծառայության պարտականությունների կատարման հետ, որը տարբերվում է սույն օրենքի 11-րդ հոդվածի 1-ին կետով նախատեսված փոխհատուցումից։ «Զինվորական անձնակազմի կարգավիճակի մասին» դաշնային օրենքը պայմանագրով զինվորական ծառայություն անցնող զինծառայողին շաբաթական ծառայության ժամկետի սահմանված տևողությունից ավելի զինվորական ծառայության պարտականությունները կատարելիս և 3-րդ կետով նախատեսված փոխհատուցումից. սույն հոդվածի անհրաժեշտության դեպքում անցկացվող միջոցառումներին մասնակցելու համար՝ չսահմանափակելով շաբաթական ծառայության ժամկետի ընդհանուր տևողությունը։

Փոխհատուցման այս ձևի ընտրությունը, ելնելով մշտական ​​պատրաստվածության կազմավորումներում և զորամասերում զինվորական ծառայության առանձնահատկություններից և կապված է դաշնային կառավարման մարմինների հայեցողության հետ, որոնք իրականացնում են զինվորական ծառայության իրավական կարգավորումը, չի կարող կամայական և հակասական համարվել: հավասարության սահմանադրական սկզբունքին։

3.2. 2004 թվականի օգոստոսի 22-ի «Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրական ակտերում փոփոխություններ կատարելու և Ռուսաստանի Դաշնության որոշ օրենսդրական ակտերն անվավեր ճանաչելու մասին» դաշնային օրենքների ընդունման հետ կապված 2004 թվականի օգոստոսի 22-ի թիվ 122-FZ դաշնային օրենքը. մասին դաշնային օրենքը ընդհանուր սկզբունքներՌուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների պետական ​​իշխանության օրենսդիր (ներկայացուցչական) և գործադիր մարմինների կազմակերպությունները» և «Ռուսաստանի Դաշնությունում տեղական ինքնակառավարման կազմակերպման ընդհանուր սկզբունքների մասին», մասնավորապես՝ դրա 100-րդ հոդվածի 4-րդ կետի 6-րդ կետը. «Զինվորական անձնակազմի կարգավիճակի մասին» դաշնային օրենքի 13-րդ հոդվածը շարադրվել է նոր ձևակերպմամբ և այլևս չի պարունակում մշտական ​​պատրաստության զորամասերի զինծառայողների փոխհատուցման հատուկ մեխանիզմի մասին հիշատակում:

Միևնույն ժամանակ, Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2005 թվականի դեկտեմբերի 26-ի թիվ 808 որոշման 3-րդ կետը «Առողջարանային բուժման և կազմակերպված հանգստի տարեկան տրամադրման և տրամադրման փոխարեն դրամական փոխհատուցման վճարման կարգի և չափի մասին. հիմնական արձակուրդի և հետդարձի օգտագործման վայր անվճար ճանապարհորդելու իրավունք, ինչպես նաև մարտական ​​պատրաստության հատուկ պայմանների համար նպաստների վճարում պայմանագրով ծառայող զինվորականներին, որոնք պայմանագրով ծառայում են կազմավորումներում և մշտական ​​պատրաստության զորամասերում, որոնք նախատեսված են վճարման համար. մարտական ​​պատրաստության հատուկ պայմանների համար տարբերակված նպաստ, որի կոնկրետ չափը սահմանել է Ռուսաստանի Դաշնության պաշտպանության նախարարը (մեկ այլ դաշնային գործադիր մարմնի ղեկավար, որում օրենքը նախատեսում է զինվորական ծառայություն)՝ կախված բարդությունից. կատարված առաջադրանքների ծավալն ու նշանակությունը.

Ռուսաստանի Դաշնության Ներքին գործերի նախարարության 2004 թվականի փետրվարի 2-ի թիվ 56 «Ներքին գործերի նախարարության ներքին զորքերի զինծառայողների որոշակի կատեգորիաների համար մարտական ​​պատրաստության հատուկ պայմանների համար ամսական նպաստ սահմանելու մասին» հրամանը. Ռուսաստանը» սահմանել է Ռուսաստանի ՆԳՆ ներքին զորքերի (որին պատկանել է դիմումատուն) զինծառայողների մարտական ​​պատրաստության հատուկ պայմանների ամսական նպաստի չափը։ Սույն հրամանը, ինչպես հետևում է դրա բովանդակությունից, տրվել է «Զինվորական անձնակազմի կարգավիճակի մասին» դաշնային օրենքի 13-րդ հոդվածի և Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2003 թվականի օգոստոսի 25-ի «Դաշնային մասին» թիվ 523 որոշման համաձայն. Թիրախային ծրագիր» , մի շարք կազմավորումներ և զորամասեր «2004-2007 թվականների համար», որը հաստատում է նրա կողմից սահմանված նպաստի նույնականությունը մարտական ​​պատրաստության հատուկ պայմանների տարբերակված նպաստի հետ։

Այսպիսով, 2004-2011 թվականներին գործող օրենսդրական կարգավորումը նախատեսում էր փոխհատուցում մշտական ​​պատրաստության կազմավորումներում և զորամասերում պայմանագրով ծառայող զինծառայողներին շաբաթական ծառայության սահմանված ժամկետից դուրս զինվորական ծառայության պարտականությունները կատարելիս՝ սահմանելով և վճարելով նրանց։ մարտական ​​պատրաստության հատուկ պայմանների տարբերակված նպաստ: Այս նպաստը, ինչպես նշված է թիվ 6832 զորամասից ստացված Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրական դատարանի դիմումի պատասխանում, ամսական վճարվել է Ի.Ա. Մարկովը 2007 թվականի հունվարի 1-ից մինչև 2011 թվականի դեկտեմբերի 31-ն ընկած ժամանակահատվածում 3300 ռուբլու չափով:

3.3. 2011-2012 թվականներին իրականացված զինվորական անձնակազմի դրամական նպաստի համապարփակ բարեփոխման և 2012 թվականի հունվարի 1-ից ուժի մեջ մտնելու 2011 թվականի նոյեմբերի 7-ի թիվ «Դրամական նպաստի համակարգերը» լրացուցիչ լրացուցիչ փաթեթով ուժի մեջ մտնելու կապակցությամբ: Զինվորական անձնակազմի դրամական նպաստի վճարումները, գործակիցներն ու հավելավճարները, ենթաօրենսդրական ակտերը, որոնք սահմանում էին նպաստներ մարտական ​​պատրաստության հատուկ պայմանների համար, ուժը կորցրած են ճանաչվել: Միևնույն ժամանակ, օրենսդիրի մոտեցումը, որում պայմանագրով նախատեսված զինվորական ծառայության առանձնահատկությունները, ներառյալ մշտական ​​պատրաստության զորամասերում և զորամասերում ծառայության հատուկ պայմանները (կապված է, ի թիվս այլ բաների, զինծառայության պարտականությունները կատարելու անհրաժեշտության հետ. շաբաթական ծառայության ժամկետի սահմանված տևողությունը), ենթակա են հաշվառման իրենց դրամական նպաստի չափը որոշելիս, չի փոխվել:

Այսպիսով, «Զինվորական անձնակազմի դրամական նպաստի և նրանց առանձին վճարումներ տրամադրելու մասին» դաշնային օրենքի 2-րդ հոդվածի 2-րդ մասի համաձայն, պայմանագրով զինվորական ծառայություն անցնող զինծառայողի դրամական նպաստը բաղկացած է ամսական աշխատավարձից. նշանակված զինվորական կոչմանը համապատասխան (աշխատավարձը՝ ըստ զինվորական կոչում) զբաղեցրած պաշտոնին համապատասխան ամսական աշխատավարձ (զինվորական պաշտոնի համար աշխատավարձ), որը կազմում է զինծառայողի ամսական աշխատավարձը (դրամական աշխատավարձ) և ամսական և այլ հավելավճարներից. լրացուցիչ վճարումներ), իսկ նույն հոդվածի 34-րդ մասի համաձայն, բացի դրանով նախատեսված վճարներից, Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահը և (կամ) Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարությունը կարող են սահմանել այլ վճարումներ՝ կախված բարդությունից, ծավալից և կարևորությունից. զինծառայողների կատարած առաջադրանքների մասին։

Նշված դաշնային օրենքի 2-րդ հոդվածի 18-րդ մասը, որպես զինծառայողների հավելավճարներից մեկը, նախատեսում է ամսական նպաստ զինվորական ծառայության հատուկ պայմանների համար, որը սահմանվում է զինվորական դիրքի համար նախատեսված աշխատավարձի մինչև 100 տոկոսի չափով և կանոններով. Պայմանագրով զինվորական ծառայություն անցնող զինծառայողներին վճարելը հաստատվում է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2011 թվականի դեկտեմբերի 21-ի թիվ 1073 որոշմամբ: Նշված ամսական նպաստը տրամադրվում է, մասնավորապես, կազմավորումներում ծառայող զինվորականներին ( հատուկ (հատուկ) նշանակության զորամասեր, ստորաբաժանումներ, հետախուզական կազմավորումներում (զորամասեր, ստորաբաժանումներ) ըստ պետական ​​մարմնի կողմից հաստատված ցանկի և այլն: Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրական դատարան լրացուցիչ ստացված նյութերը ցույց են տալիս, որ Ի.Ա. նման նպաստ. Մարկով - զինվորական պաշտոնի համար աշխատավարձի 100 տոկոսի չափով (17,500 ռուբլի), և ընդհանուր առմամբ, նրա դրամական նպաստը զինվորական անձնակազմի դրամական նպաստների համակարգի բարեփոխման արդյունքում աճել է գրեթե 2,5 անգամ:

Բացի այդ, ինչպես երևում է բողոքից և դրան կից դատարանի որոշումներից, Ի.Ա.-ի դիմաց դրամական փոխհատուցում ստանալու իրավունքը. Մարկովը ասոցացվում է Ռուսաստանի Դաշնության Հյուսիսային Կովկասի տարածաշրջան գործուղումների ժամանակ ռազմական գործողություններին մասնակցելու հետ։ Մինչդեռ մարտական ​​գործողություններին զինծառայողի մասնակցության համար զինվորական ծառայության մասին օրենսդրությունը հատուկ կանոնակարգերի հիման վրա նախատեսում է հատուկ փոխհատուցման վճարներ՝ ավելացված չափով։ Այսպիսով, զինծառայողների որոշակի կատեգորիաներ, ներառյալ Ռուսաստանի ՆԳՆ ներքին զորքերի զինծառայողները, որոնք ծառայում են պայմանագրով և գործուղված են ՌԴ Հյուսիսային Կովկասի տարածաշրջանի տարածք՝ Կառավարության որոշմամբ։ Ռուսաստանի Դաշնության 2011 թվականի դեկտեմբերի 29-ի թիվ 1174 «Զինվորական անձնակազմի և ծառայողների որոշակի կատեգորիաների համար դաշնային գործադիր մարմինների լրացուցիչ վճարումների մասին» (ինչպես դա ամրագրված էր Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2004 թվականի փետրվարի 9-ի թիվ 65 որոշմամբ. «Հակաահաբեկչական գործողություններին մասնակցող և Ռուսաստանի Դաշնության Հյուսիսային Կովկասի տարածաշրջանում օրենքն ու կարգ ու կանոնն ու հասարակական անվտանգությունն ապահովող դաշնային գործադիր մարմինների զինծառայողներին և աշխատակիցներին հավելյալ երաշխիքների և փոխհատուցումների մասին»), դրամական պահպանման համար տրամադրվում են լրացուցիչ վճարումներ. . Համաձայն Ռուսաստանի Դաշնության ՆԳՆ-ի և 6832 զորամասի տեղեկանքների՝ նպաստի կազմի մասին Ի.Ա. Մարկովը 2012 թվականին, Ռուսաստանի Հյուսիսային Կովկասի տարածաշրջանի տարածքում ուժերի միացյալ խմբի կազմում առաջադրանքներ կատարելու համար, նրան գործուղման յուրաքանչյուր ամսվա համար վճարվել է լրացուցիչ դրամական նպաստ՝ իր ամսական նպաստին համադրելի չափով։ .

Հետևաբար, հիմքեր չկան ենթադրելու, որ մարտական ​​պատրաստության հատուկ պայմանների համար տարբերակված նպաստի վերացումով դիմողի վիճակը վատացել է, և որ մշտական ​​պատրաստության զորամասում զինվորական ծառայության առանձնահատկությունները մնացել են անհայտ: նոր համակարգզինվորական աշխատավարձեր.

4. Այսպիսով, «Զինվորական անձնակազմի կարգավիճակի մասին» դաշնային օրենքի 11-րդ հոդվածի 3.1-րդ կետն ինքնին չի կարող համարվել որպես դիմողի սահմանադրական իրավունքները ոտնահարող, քանի որ ինչպես նորմատիվ իրավական ակտերի դրույթների համակարգում, որոնք դարձել են. անվավեր է, իսկ գործող օրենսդրական կարգավորման համակարգում՝ զինվորական անձնակազմի դրամական նպաստի չափը որոշելիս ենթադրում է հաշվի առնել ծառայության հատուկ պայմանները կազմավորումներում և մշտական ​​պատրաստության զորամասերում՝ կապված, ի թիվս այլ բաների, անհրաժեշտ է զինվորական ծառայության պարտականությունները կատարել շաբաթական ծառայության սահմանված ժամկետից դուրս:

Հարցի լուծում, թե որքանով են փոխհատուցում տարբերվող նպաստի վերացումը գործող կարգավորող իրավական ակտերով սահմանված ծառայության հատուկ պայմանների և այլ վճարումների համար, որոնք տրամադրվում են կազմավորումներում և մշտական ​​պատրաստության զորամասերում ծառայող զինվորականներին. Մարտական ​​պատրաստության հատուկ պայմանների համար՝ կապված սույն կարգավորող իրավական ակտերով նախատեսված այդ վճարումների չափերի վավերականության ստուգման հետ, Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրական դատարանի իրավասության մեջ չէ:

Ելնելով վերոգրյալից և ղեկավարվելով «Ռուսաստանի Դաշնության սահմանադրական դատարանի մասին» Դաշնային սահմանադրական օրենքի 36-րդ հոդվածի 43-րդ հոդվածի 2-րդ կետով և 79-րդ հոդվածի առաջին մասով՝ Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրական դատարանը որոշել է.

1. Քաղաքացի Մարկով Իվան Ալեքսանդրովիչի բողոքը ճանաչել որպես Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրական դատարանի նիստում հետագա քննարկման ենթակա չէ, քանի որ դիմողի կողմից բարձրացված հարցի լուծումը չի պահանջում սույն օրենքով նախատեսված վերջնական որոշման կայացումը. «Ռուսաստանի Դաշնության սահմանադրական դատարանի մասին» Դաշնային սահմանադրական օրենքի 71-րդ հոդվածը որոշման ձևով.

2. Սույն բողոքի վերաբերյալ Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրական դատարանի որոշումը վերջնական է և բողոքարկման ենթակա չէ:

Փաստաթղթի ակնարկ

Համաձայն «Զինվորական անձնակազմի կարգավիճակի մասին» օրենքի՝ կապալառուները կարող են զորակոչվել շաբաթական սահմանված ժամկետից ավելի զինվորական ծառայության համար: Սա փոխհատուցվում է շաբաթվա մյուս օրերին համապատասխան տևողության հանգստով: Նման փոխհատուցման անհնարինության դեպքում նախատեսվում է լրացուցիչ հանգստի օրեր։ Հանգստի լրացուցիչ օրերը նույնպես փոխհատուցվում են միջոցառումներին մասնակցելու համար, որոնք անցկացվում են անհրաժեշտության դեպքում՝ չսահմանափակելով շաբաթական ծառայության ժամանակի ընդհանուր տևողությունը: Փոխարենը հնարավոր է փոխհատուցում վճարվի։ Նշված հավելյալ հանգիստը, սակայն, չի տրամադրվում պայմանագրային զինծառայողների կողմից համալրման անցած կազմավորումներում և մշտական ​​պատրաստության զորամասերում ծառայողներին։

Այս դրույթների սահմանադրականությունը վիճարկել է այս զորամասերից մեկում ծառայած քաղաքացին, ում մերժել են փոխհատուցում տրամադրել լրացուցիչ օրերի հանգստի դիմաց։ Նրա կարծիքով՝ վերոնշյալ նորմերը թույլ են տալիս զինծառայողների անհավասարությունը։

Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրական դատարանը բողոքը քննարկման չի ընդունել՝ միաժամանակ բացատրելով հետեւյալը.

Պայմանագրային զինծառայողների համար, ովքեր ծառայում են կազմավորումներում և մշտական ​​պատրաստության զորամասերում, սահմանվել են մեծացված պահանջներ՝ ենթադրելով հանգստի իրավունքի իրականացման որոշակի առանձնահատկություններ։ Դա պայմանավորված է, ի թիվս այլ բաների, մարտական ​​պատրաստության գործունեության ինտենսիվությամբ:

2004-2011 թվականներին գործող օրենսդրական կարգավորումը նախատեսում էր տարբերակված նպաստ նման զինվորականների համար մարտական ​​պատրաստության հատուկ պայմանների համար։ Դիմորդն այն ստացել է ամեն ամիս:

2011-2012 թթ իրականացվել է զինծառայողների դրամական նպաստի համալիր բարեփոխում։ Բայց հիմա էլ դրամական նպաստի չափը որոշելիս հաշվի են առնվում ծառայության հատուկ պայմանները կազմավորումներում և մշտական ​​պատրաստության զորամասերում, այդ թվում՝ շաբաթական ծառայության սահմանված ժամկետից դուրս զինվորական ծառայության պարտականությունները կատարելու անհրաժեշտությունը։

Այսպիսով, պայմանագրային զինծառայողների համար ամսական նպաստ է տրամադրվում զինվորական ծառայության հատուկ պայմանների համար (մինչև զինվորական պաշտոնի համար նախատեսված աշխատավարձի 100%-ը)։ Դիմորդը նույնպես ստացել է այս նպաստը։ Ընդ որում, ընդհանուր առմամբ, բարեփոխման արդյունքում նրա դրամական նպաստն աճել է գրեթե 2,5 անգամ։

Հետևաբար, հիմքեր չկան ենթադրելու, որ մարտական ​​պատրաստության հատուկ պայմանների տարբերակված նպաստի վերացումով դիմողի վիճակը վատացել է։ Եվ որ մշտական ​​պատրաստության զորամասում ծառայության առանձնահատկությունները մնացել են անհայտ զինվորական անձնակազմի դրամական նպաստների նոր համակարգում։

ԵՎ ՄԱՐՏԱԿԱՆ ՊԱՏՐԱՍՏԱԿԱՆՈՒԹՅՈՒՆԸ ԶՈՐԱՎՈՐՄԱՆ
ՆԱ. ԱՓԱՓԱՅԻՆ
Բերեգովոյ Օ.Ն., արդարադատության փոխգնդապետ, 3025 զորամասի հրամանատարի օգնական իրավաբանական աշխատանք- իրավաբանական բաժնի պետ.
Այս հոդվածում հեղինակը ցանկանում է կանգ առնել այնպիսի կետերի վրա, ինչպիսիք են.
1. Հրամանատարների (պետերի) գործողությունները զորամասի անձնակազմի ցուցակներից զգալի քանակությամբ լրացուցիչ հանգստի օրեր տրամադրելու իրավունք ունեցող զինվորական անձնակազմի բացառման դեպքում:
2. Մշտական ​​պատրաստության զորամասերում պայմանագրով զինվորական ծառայություն անցնող զինծառայողների հանգստի տրամադրման առանձնահատկությունները.
Չեչնիայի Հանրապետության տարածքում ռազմական գործողություններ և հակաահաբեկչական գործողությունների անցկացման ժամանակ նրանց վարքագծին ներգրավված զինվորականներն իրավունք ունեն զգալի քանակությամբ լրացուցիչ հանգստի օրեր տրամադրել: Զինվորական ծառայությունից ազատվելուց հետո այդ զինծառայողները Արվեստի 16-րդ կետի հիման վրա: 34 Ստորաբաժանման անձնակազմի ցուցակներից դուրս մնալու օրը զինվորական ծառայության անցնելու կարգի կանոնակարգը պետք է ամբողջությամբ ապահովված լինի սահմանված դրամական նպաստով, սննդով և հագուստով: Մինչև զինծառայողների հետ անհրաժեշտ բոլոր հաշվարկները կատարելը, նրանք առանց իրենց համաձայնության դուրս չեն մնում զորամասի անձնակազմի ցուցակներից, այսինքն. Նախքան ստորաբաժանման անձնակազմի ցուցակներից դուրս մնալը, նրանք պետք է ապահովեն հանգստի բոլոր «կուտակված» լրացուցիչ օրերը։ Միևնույն ժամանակ, զինծառայողը, զբաղեցնելով իր պաշտոնը, փաստացի չի կատարի իր ծառայողական պարտականությունները, և քանի որ հակաահաբեկչական գործողությանը մասնակցում են հիմնականում վաշտի զինծառայողները, օրինակ՝ վաշտի հրամանատարի բացակայությունը. մեծապես կազդի ընկերության, հետևաբար և զորամասի մարտունակության վրա։
Այս իրավիճակից ելքը, ըստ հեղինակի, կարող է լինել.
նախ՝ կազմելու ժամանակացույց՝ զինվորական ծառայության ընթացքում նշված զինծառայողներին լրացուցիչ հանգստի օրեր տրամադրելու համար՝ հաշվի առնելով զորամասի մարտական ​​պատրաստվածությունը.
երկրորդ, ցուցում նշված զինծառայողին զորամասի հրամանատարի տրամադրության տակ Արվեստի 1-ին կետի հիման վրա ընդգրկվելու կարգի վերաբերյալ: 14 և ենթ. Արվեստի «և» 2-րդ կետ. «Զինվորական ծառայություն անցնելու կարգի մասին» կանոնակարգի 13-րդ կանոնակարգը` մինչև զորամասի անձնակազմի ցուցակներից զինծառայությունից ազատված զինծառայողին ժամանակին հանելու անհնարինության պատճառով: Դա թույլ կտա տրամադրության տակ դրված նշված զինծառայողի պաշտոնում նշանակված սպային ստանձնել գործերն ու պաշտոնը և փաստացի սկսել կատարել ծառայողական պարտականությունները։
Սակայն, միևնույն ժամանակ, անհրաժեշտ է, որ լուծվի տրամադրության տակ դրված զինծառայողի սոցիալական պաշտպանության հարցը, քանի որ նրա դրամական նպաստը կկրճատվի (իսկ մշտական ​​պատրաստության զորամասերում ծառայելու դեպքում նվազումը կլինի էական. ) Այս հարցը դեռևս լուծված չէ, հետևաբար աշխատանքից ազատված զինծառայողները, ովքեր ունեն զգալի չօգտագործված լրացուցիչ հանգստյան օրեր, հաշվետվություններ չեն գրում դեպքերի և դիրքերի հանձնման և հետ քաշելու մասին, ինչը ազդում է զորամասի մարտական ​​պատրաստության վրա։
Համաձայն Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի 2001 թվականի նոյեմբերի 16-ի N K-1556 հանձնարարականների, Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2001 թվականի նոյեմբերի 20-ի N MK-P4-6726S, Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության որոշման « կատարման ապահովման առաջընթացի վերաբերյալ ռազմական բարեփոխումներ 2002 թվականի նոյեմբերի 21-ի N 43, համաձայն Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության «Դաշնային նպատակային ծրագրի մասին» որոշման Անցում պայմանագրով զինվորական ծառայության անցնող զինվորականների, մի շարք կազմավորումների և զորամասերի համալրմանը: 2004 - 2007 թվականներին «2003 թվականի օգոստոսի 25-ի N 523 մի շարք զորամասեր 2004 թվականի հունվարի 1-ից անցել են համալրման նոր ձևի:
Կազմավորումներում և մշտական ​​պատրաստության զորամասերում ծառայող զինծառայողների հանգստի իրավունքի իրավական կարգավորումը մշակելու նպատակով, սահմանված կարգով պայմանագրով (այսուհետ՝ կազմավորումներ և զորամասեր) տեղափոխվում են զինծառայություն անցնող զինծառայողների համալրմանը. մշտական ​​պատրաստակամություն), 2004 թվականի ապրիլի 26-ի N 29-FZ «Ռուսաստանի Դաշնության որոշ օրենսդրական ակտերում փոփոխություններ կատարելու մասին» դաշնային օրենքը, որը, մասնավորապես, փոփոխություններ և լրացումներ է մտցրել «Զինվորական անձնակազմի կարգավիճակի մասին» դաշնային օրենքում. «1998 թվականի մայիսի 27-ի N 76-FZ.
Կատարված փոփոխություններին համապատասխան՝ կազմավորումներում և մշտական ​​պատրաստության զորամասերում ծառայող զինվորականները, որոնք սահմանված կարգով տեղափոխվում են պայմանագրով զինծառայություն անցնող զինվորականների կողմից համալրման, լրացուցիչ հանգիստ՝ համաձայն Արվեստի 1-ին և 3-րդ կետերի: «Զինծառայողների կարգավիճակի մասին» դաշնային օրենքի 11-ը նախատեսված չէ:
Վերլուծելով արվեստը. «Զինվորական անձնակազմի կարգավիճակի մասին» դաշնային օրենքի 11-րդ հոդվածում հնարավոր է որոշել այն դրույթները, որոնց հիման վրա կազմավորումներում և մշտական ​​պատրաստության զորամասերում ծառայող զինվորականներին կտրամադրվեն հանգստյան օրեր.
1) կազմավորումներում և մշտական ​​պատրաստության զորամասերում պայմանագրով ծառայող զինծառայողների շաբաթական ծառայության ընդհանուր տևողությունը, բացառությամբ այն դեպքերի, երբ նրանք ներգրավված են առանց պաշտոնական աշխատաժամանակի սահմանափակման իրականացվող գործողությունների, չպետք է գերազանցի նորմալը. դաշնային օրենքներով և Ռուսաստանի Դաշնության այլ կարգավորող իրավական ակտերով սահմանված շաբաթական աշխատանքային ժամանակի տևողությունը.
2) պայմանագրով զինվորական ծառայության մեջ գտնվող զինծառայողների ներգրավվածությունը շաբաթական ծառայության ժամկետի սահմանված տևողությունից ավելի զինվորական ծառայության պարտականությունները կատարելու մշտական ​​պատրաստության զորամասերում և զորամասերում չի փոխհատուցվում ս.թ. մյուս օրերին համապատասխան տևողությամբ. շաբաթ, և նրանց չեն տրամադրվում լրացուցիչ հանգստի օրեր, ըստ ցանկության ավելացվել է զինծառայող հիմնական արձակուրդի համար.
3) պայմանագրով ծառայող զինվորականները, որոնք պայմանագրով ծառայում են մշտական ​​պատրաստության կազմավորումներում և զորամասերում, կատարում են պարտականություններ մարտական ​​հերթապահության (մարտական ​​ծառայության), զորավարժություններին, նավերի նավարկություններին և այլ միջոցառումներին մասնակցելիս՝ առանց շաբաթական ծառայության ընդհանուր տևողությունը սահմանափակելու, առանց հանգիստ տրամադրելու. փոխհատուցում զինվորական անձնակազմին այս միջոցառումներին մասնակցելու համար.
4) կազմավորումներում և մշտական ​​պատրաստության զորամասերում պայմանագրով ծառայող զինվորականներին տրամադրվում է շաբաթական առնվազն մեկ օր հանգիստ, բայց ամսական առնվազն 6 օր, այսինքն. նրանց համար, փաստորեն, սահմանված է վեցօրյա աշխատանքային շաբաթ.
5) հանգստյան օրերին զինծառայողներին տրամադրվում են հանգստյան օրեր, իսկ եթե այդ օրերին ներգրավված են զինվորական ծառայության պարտականությունները կատարելու համար, ապա հանգիստը տրամադրվում է շաբաթվա մյուս օրերին:
Որպես զորամասի մշտական ​​մարտական ​​պատրաստականության ապահովման և զինծառայողների հանգստի իրավունքի հարգման երկընտրանքը լուծելու տարբերակներից կարելի է առաջարկել կազմել զինծառայողներին ամբողջ շաբաթվա ընթացքում հանգստյան օրերով ապահովելու ժամանակացույց. Մինչդեռ զորամասի անձնակազմի առնվազն 70-80%-ը ամենօրյա պարտականություններ կկատարի։
Ժամանակացույցը կազմելիս պետք է հաշվի առնել զինվորականների ներկայությունը ամենօրյա հերթապահության, մարտական ​​հերթապահության, արձակուրդի, գործուղումների և բուժման ժամանակ։
Եթե, այնուամենայնիվ, հանգստյան օրեր ապահովելու համար օգտագործվի շաբաթվա օրերի ավելի քիչ քանակ, ապա կտրուկ կնվազի ծառայողական և հատուկ պարտականություններ կատարող անձնակազմի թիվը (շաբաթ և կիրակի հանգստյան օրեր տրամադրելիս՝ մոտ 30%)։ Դա կբերի զորամասի մարտական ​​պատրաստության աստիճանի նվազմանը, ինչը ոչ մի կերպ անթույլատրելի է։
Ելնելով պայմանագրով ծառայող զինծառայողների փաստացի մասնակցությունից մշտական ​​պատրաստության կազմավորումներում և զորամասերում հակաահաբեկչական գործողություններին և այլ գործողություններին, որոնք իրականացվում են առանց ծառայության ժամանակի սահմանափակման, որոնք հաճախ ունենում են էական ժամանակավոր երկարացում, նրանց հանգստի իրավունքը զգալիորեն կսահմանափակվի։ . Հետևաբար, մեր կարծիքով, այդ կազմավորումների և զորամասերի հրամանատարների նպատակաուղղված գործունեությունը անհրաժեշտ է զինվորական անձնակազմի օրենքով սահմանված հանգստի իրավունքները պահպանելու համար, քանի որ մարտական ​​պատրաստության հատուկ պայմանների համար սահմանված տարբերակված ամսական նպաստը չի կարող լիովին փոխհատուցել մնացած զինվորականները.
ՀՂՈՒՄՆԵՐ ԻՐԱՎԱԿԱՆ ԱԿՏԵՐԻՆ

2004 թվականի ապրիլի 26-ի N 29-FZ դաշնային օրենք
«ՌՈՒՍԱՍՏԱՆԻ ԴԱՇՆՈՒԹՅԱՆ ՈՐՈՇԻԿ ՕՐԵՆՍԴՐԱԿԱՆ ԱԿՏԵՐՈՒՄ ՓՈՓՈԽՈՒԹՅՈՒՆՆԵՐ ՆԵՐԿԱՅԱՑՆԵԼՈՒ ՄԱՍԻՆ».
(ընդունվել է Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային ժողովի Պետական ​​դումայի կողմից 2004 թվականի մարտի 26-ին)
1998 թվականի մայիսի 27-ի N 76-FZ դաշնային օրենք
«ԶԻՆՎՈՐԱԿԱՆ ԾԱՌԱՅՈՒԹՅԱՆ ԿԱՐԳԱՎԻՃԱԿԻ ՄԱՍԻՆ».
(ընդունվել է Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային ժողովի Պետական ​​դումայի կողմից 1998 թվականի մարտի 6-ին)
Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի 2001 թվականի նոյեմբերի 16-ի N K-1556 հրաման.
Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի 1999 թվականի սեպտեմբերի 16-ի N 1237 հրամանագիրը.
«ԶԻՆՎՈՐԱԿԱՆ ԾԱՌԱՅՈՒԹՅԱՆ ԽՆԴԻՐՆԵՐ».
(«ԶԻՆՎՈՐԱԿԱՆ ԾԱՌԱՅՈՒԹՅԱՆ ԿԱՐԳԻ ՄԱՍԻՆ ԿԱՆՈՆԱԿԱՐԳԻ» հետ միասին)
Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2003 թվականի օգոստոսի 25-ի N 523 ՈՐՈՇՈՒՄ.
«2004-2007 թվականների «ԱՆՑՈՒՄ ԶԻՆՎՈՐԱԿԱՆ ԾԱՌԱՅՈՒԹՅԱՆ ԾԱՌԱՅՈՒԹՅԱՆ ՀԵՏ ՊԱՅՄԱՆԱԳՐՈՎ, մի շարք կազմավորումների և զորամասերի» դաշնային նպատակային ծրագրի մասին.
Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2002 թվականի նոյեմբերի 21-ի N 43 ՈՐՈՇՈՒՄ
«ՌԱԶՄԱԿԱՆ ԲԱՐԵՓՈԽՈՒՄՆԵՐԻ ԻՐԱԿԱՆԱՑՄԱՆ ԱՊԱՀՈՎՄԱՆ ԸՆԹԱՑՔԻ ՄԱՍԻՆ».
Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2001 թվականի նոյեմբերի 20-ի N MK-P4-6726S հրաման.
Օրենքը զինված ուժերում, N 11, 2004 թ

Ամբողջ աշխարհում խաղաղության զանգվածային կոչերի ֆոնին գրեթե յուրաքանչյուր պետություն մշտապես զարգացնում է իր ռազմարդյունաբերական համալիրը։ Երկրորդ համաշխարհային պատերազմից հետո քաղաքական ասպարեզում բացարձակ ղեկավարում էին երկու գերտերություններ՝ ԱՄՆ-ը և ԽՍՀՄ-ը, որոնց իրավահաջորդն էր. ժամանակակից Ռուսաստան. Յոթանասուն տարվա ընթացքում այս երկրների միջև ուղղակի զինված հակամարտություն չի եղել, սակայն հարաբերությունները հաճախ թեւակոխել են բավականին սրված փուլ։

Այդ իսկ պատճառով նպատակահարմար է պարբերաբար ստուգել զինված ուժերի ռազմական ներուժը։ Դա ձեռք է բերվում վարժանքների կամ մարտական ​​պատրաստության նախապատրաստման միջոցով, սակայն այստեղ կա նաև քաղաքական ենթատեքստ, քանի որ ՌԴ ԶՈւ մարտունակության աստիճանի ցանկացած ստուգում պոտենցիալ հակառակորդը ագրեսիվ քայլ է համարում։ Միևնույն ժամանակ, նման միջոցառումները միտված են ցուցադրելու զինված ուժերի կարողությունները և ակտիվ գործողությունների անցնելու պատրաստակամությունը, ինչը պետք է էապես նվազեցնի ամբարտավան «գործընկերների» բոցը։

Պետք է սթափ գնահատել աշխարհում տիրող իրավիճակը՝ կապված ՆԱՏՕ-ի ռազմական բլոկի մշտական ​​ընդլայնման հետ։ Ուրախալի է հասկանալ, որ ԱՄՆ-ի անկարգություններն անհիմն չեն, քանի որ մահապատժի ժամանակ ռուսական օդատիեզերական ուժերի հաջողությունը ցույց տվեց զինվորականների պատրաստվածության բարձր աստիճան, ինչպես նաև գերազանցություն բազմաթիվ դիրքերում։ կենցաղային տեխնոլոգիաառաջ անցնելով արևմտյան գործընկերներից:

Մարտական ​​պատրաստության հայեցակարգը

Մեզանից յուրաքանչյուրը, թերևս, լսել է մարտական ​​պատրաստվածության աստիճանի մասին, բայց հիմնական տերմինի անմիջական ըմբռնումը երբեմն բավականին հեռու է իրականությունից։ մարտական ​​պատրաստվածությունսահմանվում է որպես զինված ուժերի վիճակն այս պահին հակառակորդի հետ իրական մարտերի պայմաններում մոբիլիզացնելու և առաջադրանքը կատարելու համար։

IN պատերազմի ժամանակմարտունակության բարձր աստիճանը կարևոր է բոլոր ստորաբաժանումների և ստորաբաժանումների համար: Միաժամանակ բոլոր հնարավոր միջոցներով պետք է կատարվեն այն խնդիրները, որոնց համար տեխնիկայի, զենքի կիրառումը, միջուկային զենքերկամ զանգվածային ոչնչացման զենքեր։

Մարտական ​​պատրաստության բերելը

Զինված ուժերը մարտական ​​պատրաստության վիճակի բերելու գործընթացն ընթանում է ըստ պլանի։ Անձնակազմի և հրամանատարների, ինչպես նաև պաշտոնատար անձանց համար կարգավորող փաստաթուղթը ՌԴ Զինված ուժերում մարտական ​​պատրաստության վերաբերյալ հրահանգն է, որը ներառում է պաշտպանության նախարարության համապատասխան հրամանը, ստանդարտների հավաքածու, որը վերաբերում է ՌԴ զինված ուժերում մարտական ​​պատրաստությանը: Ուժեր և ֆիզիկական պատրաստվածության չափանիշներ: Սա պետք է ներառի նաև զորավարժությունների կանոնադրություն, քողարկման մեթոդների և միջոցների ձեռնարկ, ԱՊՊ-ի օգտագործման կանոններ, պատգամավորական զենք օգտագործելիս վարքագիծը և, վերջապես, դասագրքեր պաշտոնյաների համար:

Մարտական ​​պատրաստության բերելու կառավարումը հանձնարարված է ստորաբաժանման հրամանատարին։ Ծրագիրը նախանշում էր անձնակազմի, ազդանշանների և տեղակայման մասին ահազանգելու մեթոդները, սահմանում էր ամենօրյա ջոկատի և բոլոր հերթապահների գործողությունները և նշանակվում հրամանատարի ծառայության ղեկավարությունը:

Մարտական ​​պատրաստության բերելու ազդանշանը ստանում է հերթապահ Հ.Ֆ. Այնուհետև հրամանը փոխանցվում է ստորաբաժանման հրամանատարին կամ, որպես այլընտրանք, հերթապահ ստորաբաժանումներին՝ օգտագործելով առկա ահազանգման համակարգերը: Համոզվեք, որ կատարեք հրամանի հստակեցման կարգը:

Պարզել: Ինչ տեսք ունի ՌԴ ԶՈՒ կայազորի և պահակային ծառայության կանոնադրությունը

Ընկերության տագնապով բարձրացումը նշանակվում է ստորաբաժանման հրամանատարի կողմից և հայտարարվում է հերթապահ ստորաբաժանման կողմից։ Բոլոր զինվորները տեղեկացվում են որոշակի գործողության մեկնարկի մասին և հայտարարվում է ընդհանուր հավաքագրում։ Եթե ​​քաղաքացին չի բնակվում զորամասի տարածքում, ապա մեսենջերից կստանա հավաքագրման հրաման։ Վարորդներ ռազմական տեխնիկապարտավոր են ժամանել այգի, որտեղ պետք է պատրաստեն մեքենաները նախքան նշանակված ժամը։

Հաճախ տեղակայման վայրում մնալը կապված է որոշակի գույքի տեղափոխման հետ: Այդ աշխատանքները հանձնարարվում են անձնակազմին, որտեղ պետը նշանակվում է կոչումով ավագներից։ Հաջող նախապատրաստական ​​միջոցառումներից հետո պետք է սպասել սպաներին։ Մարտական ​​անձնակազմում չընդգրկված զինվորական անձնակազմը պետք է ինքնուրույն ժամանի հավաքման կետ։

Մշտական ​​զգոնություն

Մարտական ​​պատրաստության աստիճանը կախված է արտաքին գործոններից։ Սա առաջին հերթին պետության սահմանների խախտման սպառնալիքի մակարդակն է։ Հարկ է նշել, որ պատրաստության յուրաքանչյուր աստիճանի համար հստակ սահմանված է միջոցառումների համալիր, որն ընդգրկում է բանակում ողջ հրամանատարական շղթան։ Սա սպառնալիքին արձագանքելու ժամանակը նվազեցնելու բարձր արդյունավետության հասնելու միակ միջոցն է:

Վիճակագրությունը ցույց է տալիս, որ մարտական ​​պատրաստության բերելու որակը կախված է զինվորական անձնակազմի պատրաստվածությունից, նրանց դաշտային պատրաստվածությունից։ Ուղիղ ազդեցություն ունի նաև սպաների պրոֆեսիոնալիզմը։ Այստեղ օգտակար է համակցված սպառազինությունների կանոնադրության բոլոր կետերի կատարման մասին հիշատակումը։ Միացված չէ վերջին տեղըև լոգիստիկ մաս։ Լրիվ սարքավորված լինելու դեպքում ագրեգատը հեշտությամբ կարելի է հասցնել պատրաստության ցանկացած աստիճանի:

Զինված ուժերի պատրաստվածության հաստատված մակարդակներից մեկը, որում ստորաբաժանումը կարող է մնալ խաղաղ պայմաններում, մշտական ​​մարտունակությունն է։ Բոլոր ստորաբաժանումները տարածքային դիրքով գտնվում են անշարժ կետում, ընդհանուր գործունեությունն իրականացվում է սովորական ռեժիմով։ Պետք չէ խոսել պատշաճ կարգապահության պահպանման մասին, քանի որ այն պետք է լինի ցանկացած զորամասում։ Զենքն ու զինամթերքը պահվում են հատուկ սարքավորված պահեստներում, իսկ սարքավորումները կարող են պլանային սպասարկման տակ լինել: Բայց մի մոռացեք միավորը ավելի բարձր պատրաստվածության վիճակի տեղափոխելու հնարավորության մասին:

Պարզել: Քանի՞ տարի են ժամկետային զինծառայողները ծառայել բանակում ԽՍՀՄ-ում

Ավելացել է

Ստորաբաժանման վիճակը, որտեղ այն իրականացնում է պլանավորված գործողություններ, բայց ցանկացած պահի կարող է իրական մարտական ​​առաջադրանք կատարել, կոչվում է բարձր պատրաստվածություն։ Այս աստիճանի համար կան որոշ ստանդարտ գործողություններ: Նրանք նշանակվում են ստորաբաժանման հրամանատարության կողմից՝ ելնելով արտաքին պայմաններև ներքին կառուցվածքը։

• Արձակուրդներ և աշխատանքից ազատումներ, ինչպես նաև աշխատանքից ազատումներ ժամանակավորապես չեն նշանակվում։
• Ամենօրյա հանդերձանքն ուժեղանում է անձնակազմը.
• Սահմանվում է շուրջօրյա հերթապահություն.
• Պարբերաբար ստուգումներ են կատարվում զենքի և տեխնիկայի առկայության վերաբերյալ։
• Սպաներին տրվում է զենք և զինամթերք։
• Բոլոր զինծառայողները, առանց բացառության, տեղափոխվում են զորանոց։

Մարտական ​​պատրաստության բարձր վիճակում ստորաբաժանումը պետք է արձագանքի ոչ միայն հակառակորդի ակնկալվող գործողություններին, այլև պատրաստ լինի նրա պլանների հանկարծակի փոփոխությանը։ Բայց արդարության համար պետք է նշել, որ մի մասը կարող է նման կարգավիճակում մնալ միայն վարժությունների ժամանակ։ Իրականում կա՛մ արտաքին քաղաքական իրավիճակի բարդացում կա, կա՛մ ամեն ինչ վերադառնում է խաղաղ հունի։ Բարձր զգոն վիճակում երկար մնալը հղի է զգալի դրամական ծախսերով:

Ռազմական սպառնալիք եւ ամբողջական ԲԳ

Ռազմական վտանգը ծագում է առավելագույն թույլատրելի հակամարտության դեպքում՝ առանց ակտիվ ռազմական գործողությունների վարման։ Միաժամանակ, զինված ուժերը վերատեղակայվում են այնպես, որ տեխնիկան դուրս է բերվում այլընտրանքային տարածքներ, բայց ընդհանուր առմամբ ստորաբաժանումը կատարում է իր հիմնական գործառույթը։ Զորամասերը բարձրանում են տագնապի ազդանշանով և կարող են ուղարկվել ռազմավարական առաջադրանքներ կատարելու համար: Պատրաստության երրորդ աստիճանը բնութագրվում է ստանդարտ գործողություններով:

219. Զորամասում ժամանակի բաշխումն իրականացվում է այնպես, որ ապահովվի նրա մշտական ​​մարտական ​​պատրաստվածությունը և պայմաններ ստեղծվեն անձնակազմի կազմակերպված մարտական ​​պատրաստություն անցկացնելու, զինվորական կարգապահության պահպանման համար. ներքին կարգը, զինվորական անձնակազմի կրթություն, նրանց բարձրացում մշակութային մակարդակ, կենցաղային համալիր ծառայություններ, ժամանակին հանգիստ և սնունդ։

Պայմանագրով զինվորական ծառայություն անցնող զինծառայողների շաբաթական ծառայության ընդհանուր տևողությունը, բացառությամբ սույն հոդվածի երրորդ կետում նշված դեպքերի, չպետք է գերազանցի դաշնային օրենքներով և այլ կարգավորող իրավական ակտերով սահմանված շաբաթական աշխատաժամանակի տևողությունը: Ռուսաստանի Դաշնություն. Զորակոչված զինծառայողների ծառայության ժամկետը որոշվում է զորամասի առօրյայով:

Մարտական ​​հերթապահություն (մարտական ​​ծառայություն), վարժանքներ, նավերով նավարկություններ և այլ միջոցառումներ, որոնց ցանկը սահմանում է Ռուսաստանի Դաշնության պաշտպանության նախարարը, անհրաժեշտության դեպքում իրականացվում են առանց շաբաթական հերթապահության ընդհանուր տևողությունը սահմանափակելու:

Զորակոչով զինծառայություն անցնող զինվորականները, ինչպես նաև զինվորական մասնագետի պայմանագրով զինվորական ծառայություն անցնող զինծառայողները. կրթական կազմակերպություններ, ռազմաուսումնական կազմակերպություններ բարձրագույն կրթությունեւ ուսումնական զորամասերում շաբաթական տրամադրվում է առնվազն մեկ օր հանգստի։ Պայմանագրով զինվորական ծառայություն անցնող մնացած զինծառայողներին տրվում է շաբաթական առնվազն մեկ օր, բայց ոչ պակաս, քան ամսական վեց օր։

220. Զինծառայողների հանգստի օրերը տրամադրվում են հանգստյան օրերին և տոն օրերին, իսկ երբ նրանք այդ օրերին ընդգրկված են զինվորական ծառայության մեջ, ապա հանգիստը տրամադրվում է շաբաթվա մյուս օրերին:

Շաբաթական հերթապահության սահմանված տևողությունից ավելի աշխատանքային օրերին, ինչպես նաև առանց շաբաթական հերթապահության ընդհանուր տևողությունը սահմանափակելու անցկացվող միջոցառումներին, պայմանագրային զինծառայողները տրամադրվում են որպես այլ օրերի հանգստի փոխհատուցում: շաբաթվա զորամասերի (ստորաբաժանումների) հրամանատարի որոշմամբ՝ հաշվի առնելով մարտական ​​պատրաստության պահպանման անհրաժեշտությունը և ծառայության շահերը։

(տես նախորդ հրատարակության տեքստը)

Պայմանագրով ծառայող զինվորականներին որպես փոխհատուցում տրամադրելու անհնարինության դեպքում շաբաթվա մյուս օրերին համապատասխան տեւողությամբ հանգիստ, շաբաթական ծառայության ժամկետի սահմանված տևողությունից ավելի աշխատանքային օրերին զինվորական ծառայության պարտականությունները կատարելու համար. հանգստյան օրերին և տոն օրերին՝ հաշվի առնելով զինծառայողի բնակության վայրից և հակառակ ուղղությամբ ծառայության վայր ժամանելու ժամանակը, ինչպես նաև առանց շաբաթական ծառայության ընդհանուր տևողությունը սահմանափակելու անցկացվող միջոցառումներին մասնակցելու ժամանակը. ամփոփվում և տրամադրվում է նշված զինծառայողներին լրացուցիչ հանգստի օրերի տեսքով, որոնք կարող են համալրվել հիմնական արձակուրդին։ Նշված ժամանակի հաշվառումը (ժամերով և օրերով) ստորաբաժանման հրամանատարը պահում է մատյանում, որի գրառումների ճշգրտությունը շաբաթական հաստատվում է զինծառայողի ստորագրությամբ:

Պայմանագրային զինծառայողները, որոնք անհրաժեշտության դեպքում անցկացվում են առանց շաբաթական ծառայության ժամկետի ընդհանուր տեւողությունը սահմանափակելու, իրենց ցանկությամբ, լրացուցիչ հանգստի օրեր տրամադրելու փոխարեն, դրամական փոխհատուցում յուրաքանչյուր լրացուցիչ հանգստի օրվա համար դրամական նպաստի չափով. կարող է վճարվել: Դրամական փոխհատուցման վճարման կարգը և պայմանները սահմանում է Ռուսաստանի Դաշնության պաշտպանության նախարարը:

Լրացուցիչ հանգստի օրերի քանակի, հիմնական արձակուրդին կից հանգստի լրացուցիչ օրեր տրամադրելու փոխարեն դրամական փոխհատուցման վճարների մասին տեղեկատվությունը զորամասի հրամանատարը ներկայացնում է զորամասի շտաբ։

(տես նախորդ հրատարակության տեքստը)

222. Զորամասում ցերեկային ժամերի բաշխումը, իսկ որոշ դրույթների համաձայն՝ շաբաթվա ընթացքում կատարվում է ամենօրյա ռեժիմով և ծառայողական ժամի կանոնակարգով:

Զորամասի առօրյան որոշում է հիմնական միջոցառումների իրականացման ժամանակը ամենօրյա գործունեությունը, զորամասերի և զորամասի շտաբի անձնակազմի ուսումնասիրությունը և կյանքը.

Բացի առօրյայից, պայմանագրով ծառայող զինծառայողների ծառայության ժամկետի մասին կանոնակարգը սահմանում է այդ զինծառայողների կողմից զինվորական ծառայության պարտականություններից բխող առօրյա գործունեության իրականացման ժամկետները և տևողությունը:

Օրվա ռեժիմը և հերթապահության կարգը սահմանում է զորամասի կամ կազմավորման հրամանատարը` հաշվի առնելով զինված ուժերի զորքերի տեսակն ու տեսակը, առջև ծառացած խնդիրները: զորամաս, սեզոն, տեղական և կլիմայական պայմանները. Դրանք մշակվում են ուսուցման ժամանակաշրջանի համար և կարող են սահմանվել զորամասի (կազմավորման) հրամանատարի կողմից մարտական ​​հրաձգության, դաշտային ելքերի, վարժանքների, զորավարժությունների, նավերի նավարկության, մարտական ​​հերթապահության (մարտական ​​հերթապահության), ամենօրյա ծառայության ժամանակաշրջանի համար։ և այլ միջոցառումներ՝ հաշվի առնելով դրանց իրականացման առանձնահատկությունները։

Օրվա ռեժիմի և հերթապահության կանոնակարգերը դրված են ինչպես ամենօրյա հանդերձանքի փաստաթղթերում, այնպես էլ զորամասի շտաբում և ստորաբաժանումների աշխատասենյակներում:

223. Զորամասի օրվա գրաֆիկը պետք է նախատեսի առավոտյան ֆիզիկական վարժությունների, առավոտյան և երեկոյան հագնվելու, առավոտյան ստուգատեսի, պարապմունքների և դրանց նախապատրաստման, հատուկ (աշխատանքային) հագուստ փոխելու, կոշիկները մաքրելու և ուտելուց, ուտելուց առաջ ձեռքերը լվանալու ժամանակ. Զենքի և ռազմական տեխնիկայի խնամք, կրթական, մշակութային, ժամանցի և սպորտային գործողություններ, անձնակազմի իրազեկում, ռադիո լսել և հեռուստացույց դիտել, հիվանդներին ընդունել բժշկական կենտրոնում, ինչպես նաև ժամանակ տրամադրել զինվորական անձնակազմի անձնական կարիքներին (առնվազն երկու ժամ. ), երեկոյան զբոսանք, երեկոյան ստուգում և առնվազն ութ ժամ քուն:

Սննդի միջև ընդմիջումները չպետք է գերազանցեն յոթ ժամը։

Ճաշից հետո ոչ մի դաս կամ աշխատանք չպետք է կատարվի առնվազն երեսուն րոպե:

224. Պայմանագրային զինծառայողների ծառայության ժամկետի կանոնակարգը պետք է նախատեսի ծառայության ժամանման և ծառայության մեկնելու, ուտելու ընդմիջման (ճաշի), ինքնուրույն ուսուցման (առնվազն չորս ժամ), պարապմունքների ամենօրյա պատրաստության ժամանակը և ժամանակը. ֆիզիկական պատրաստվածության համար (շաբաթական առնվազն երեք ժամ ընդհանուր տևողությամբ):

Հերթապահության ժամանակի կանոնակարգը որոշելիս զինվորական անձնակազմի կատարման անհրաժեշտությունը պաշտոնական պարտականություններըառօրյային համապատասխան, ինչպես նաև զորամասը (ստորաբաժանումը) մշտական ​​մարտական ​​պատրաստության մեջ պահելուն ուղղված միջոցառումների իրականացում։

Ամենօրյա հերթապահության ժամանակ ծառայության ժամանակացույցը որոշվում է ընդհանուր զինվորական կանոնակարգով և համապատասխան հրահանգներով:

Շուրջօրյա հերթապահություն զորամասում (ստորաբաժանում) սպայական կազմի, հերթապահների և միջնակարգ անձնակազմի, ինչպես նաև պայմանագրով զինծառայություն անցկացնող սերժանտների և սպասավորների, որոնք ներառված չեն ամենօրյա հանդերձանքի մեջ, կարող է իրականացվել միայն բացառիկ դեպքերում. դեպքերը սահմանափակ ժամանակով ռազմական շրջանի, ճակատի, նավատորմի, բանակի զորքերի հրամանատարի կողմից։

225. Ամեն շաբաթ, որպես կանոն շաբաթ օրը, գնդում անցկացվում է զբոսայգի և սպասարկման օր՝ զենք, զինտեխնիկա և ռազմական այլ գույք պահելու, պարկերն ու ուսումնական և նյութատեխնիկական բազայի պարկերն ու շինությունները վերազինելու և բարեկարգելու, ռազմական ճամբարներ տեղադրելու համար։ կարգի բերել և իրականացնել այլ աշխատանքներ: Նույն օրը սովորաբար իրականացվում է բոլոր տարածքների ընդհանուր մաքրում, ինչպես նաև անձնակազմի լողացում լոգարանում:

Բացի այդ, զենքն ու զինտեխնիկան մշտական ​​մարտական ​​պատրաստության մեջ պահելու նպատակով գնդում անցկացվում են պարկի շաբաթներ և պարկի օրեր՝ ողջ անձնակազմի ներգրավմամբ։

Զբոսայգիների շաբաթները, այգու և պուրակների պահպանման օրերն անցկացվում են գնդի շտաբի կողմից մշակված պլանների համաձայն՝ գնդի հրամանատարի սպառազինության և նյութատեխնիկական ապահովման գծով տեղակալների հետ և հաստատված գնդի հրամանատարի կողմից: Գերատեսչություններ են բերվում հատակագծերից քաղվածքներ։

Հանգստյան օրերին թույլատրվում է բարձրանալ սովորականից ուշ՝ զորամասի հրամանատարի սահմանած ժամին, առավոտյան ֆիզիկական վարժություններ չեն իրականացվում։

• Անձնակազմի մարտական ​​պատրաստվածության մակարդակը.
• Զինվորական անձնակազմի բարոյահոգեբանական պատրաստվածության մակարդակը.
• Հրամանատարների և շտաբների պատրաստվածություն առաջիկա ռազմական գործողություններին.
• ստանդարտ ռազմական տեխնիկայի և սպառազինության տեխնիկական վիճակը և դրա համապատասխանությունը ժամանակակից պահանջներին.
• Անձնակազմով կազմավորումների մակարդակը.
• Ռազմական գործողությունների իրականացման ցանկացած պլանի նյութական պաշարների առկայությունը.

Մարտական ​​պատրաստության պահպանման միջոցառումներ

Ստորև ներկայացված է ցուցակը ներքին իրադարձություններԶինված ուժերում մարտունակությունը պահպանելու համար.

• Մշտական ​​մարտական ​​պատրաստություն իր բոլոր տեսակի վարժանքներում.
  • Գայլիկոն;
  • Մարտավարական մարզում;
  • Ֆիզիկական դաստիարակություն;
  • հրդեհային ուսուցում;
  • Ինժեներական ուսուցում;
  • Քիմիական պատրաստում;
  • Եվ ուսուցման այլ տեսակներ;
  • Մարտական ​​պատրաստության վարժություններ.
• Հրամանատարաշտաբային վարժանքների (օպերատիվ պատրաստության) անցկացում.
• Զորավարժությունների անցկացում;
• Բարոյահոգեբանական դաստիարակչական աշխատանքանձնակազմի հետ;
• Անձնակազմի հետ սոցիալական և իրավական աշխատանք և ռազմական միջավայրում իրավախախտումների կանխարգելում.
• Աշխատեք անձնակազմի մոտիվացիայի վրա (ֆինանսական խթաններ և կարիերայի հեռանկարներ);
• Ռազմական տեխնիկայի և զենքի սպասարկում;
• հակահետախուզական գործակալությունների մշտական ​​մոնիտորինգ;
• Զորամասերի մարտական ​​ստուգումների պարբերական անցկացում.
• Կազմավորումների և զորամասերի մարտական ​​պատրաստության պարբերական ստուգումներ.
• Ռազմական գործողությունների իրականացման ցանկացած պլանի նյութական պաշարների անհրաժեշտ մակարդակի պահպանում.

Մարտական ​​պատրաստության վրա ազդող արտաքին պայմաններ

Զինված ուժերի մարտունակությունը, անկախ պետության պատկանելությունից, կախված է հետևյալ արտաքին գործոններից.

• ռազմական բյուջեի բավարար ֆինանսավորում;
• Զինված ուժերի դրական պատկերացում հանրության գիտակցության մեջ՝ զինծառայության թեկնածուներ ներգրավելու նպատակով.
• Զորքերի համակարգված վերազինում ժամանակակից տեսակներզենք և սարքավորումներ;
• Պետության տնտեսական հնարավորությունները՝ երկարաժամկետ լայնածավալ իրականացնելու համար մարտնչող;
• Պետության տրանսպորտային համակարգի հնարավորությունները և վիճակը

Մարտական ​​պատրաստության աստիճաններ

Տարբեր պետությունների զինված ուժերը կազմում են իրենց ցուցակը մարտական ​​պատրաստվածության մակարդակները. Դրանք համապատասխանում են ստորաբաժանումների և զորամասերի գործունեության տարբեր ռեժիմներին, որոնցից նրանք կարող են սկսել մարտական ​​առաջադրանք կատարել որոշակի ժամկետում, որը հաստատվել է փաստաթղթային ձևով և ամրագրված ծառայության հրահանգներով յուրաքանչյուր զինծառայողի համար իր դիրքում: Յուրաքանչյուր հաջորդում մարտական ​​պատրաստվածության մակարդակը, կրճատվում է ռազմական գործողություններ վարելու համար պատրաստ լինելու համար անհրաժեշտ ժամանակը։ Ավելի բարձր մարտական ​​պատրաստվածության մակարդակընշանակում է, որ կոնկրետ կազմավորումը պատրաստ է անմիջապես մարտական ​​գործողություններ սկսելու:
Օրինակ, ԽՍՀՄ զինված ուժերում եղել է 4 աստիճան մարտական ​​պատրաստվածություն:

1. Մշտական- ներկայացրել է խաղաղ ժամանակներում զորամասերի և կազմավորումների սովորական ամենօրյա գործունեությունը, որոնք զբաղվում են մարտական ​​պատրաստությամբ և անմիջական անվտանգության, կայազորային և պահակային ծառայության կազմակերպմամբ:
2. Ավելացել է- բնութագրվում է հաջորդ գործողություններըԱնձնակազմի ամբողջական հավաքագրում, անձնակազմի լրացուցիչ համալրում, սարքավորումների և սպառազինությունների վիճակի ստուգում, մարտական ​​համակարգման վարժանքներ, վերատեղակայման նախապատրաստում, նյութական պաշարների և տրանսպորտի պատրաստում:
3. ռազմական վտանգ- մարտական ​​տագնապ հայտարարելուց հետո իրականացվող գործողություններ՝ կազմավորումների մեկնում դեպի կենտրոնացման տարածք, կապի պարագաներ և միջոցներ, զինամթերք և պաշտպանիչ սարքավորումներ, ֆորպոստների կազմակերպում.
4. Ամբողջական- զորքերի առաջխաղացումը դիրքեր, մարտական ​​առաջադրանքների ընդունում, կրակային զենքի տեղակայում, հրամանատարական ծառայության կազմակերպում և մարտական ​​անվտանգություն.

Մշտապես նշվել են մարտական ​​պատրաստության սահմանված աստիճանների անունները մեծատառերև չխոնարհվեց:

Ներածության գործնական իմաստը մարտական ​​պատրաստվածության մակարդակներըունի երկու պատճառ.

1. Զորքերի փուլային տեղակայման միջոցառումների հաջորդականությունը, որոնք անհրաժեշտ են զորքերի տեղակայման, զինվորական ծառայության համար պատասխանատուների մոբիլիզացման, ռազմական գործողությունների անցկացման համար անհրաժեշտ նյութական ռեզերվների պատրաստման, պահեստներում ռազմական տեխնիկայի և զենքի պահպանման համար. և այլն։
2. Փաստն այն է, որ ոչ մի պետության զինված ուժերը չեն կարողանում արտաքին կամ ներքաղաքական իրավիճակի ցանկացած փոփոխության դեպքում և՛ անձնակազմը պահել մշտական ​​լարվածության մեջ, և՛ դրա համար մոբիլիզացնել ֆինանսական և նյութական ռեսուրսները։

Զորքերի որոշ տեսակների համար մարտական ​​պատրաստության աստիճանների առանձնահատկությունները

Ժամանակակից դարաշրջանում, հաշվի առնելով բազմաթիվ նահանգներում WMD և մարտագլխիկների մատակարարման համակարգերի առկայությունը, որոնք հնարավորություն են տալիս մի քանի րոպեների ընթացքում անուղղելի վնաս հասցնել մարտական ​​ստորաբաժանումներին անուղղելի վնաս հասցնելու հնարավորության հանկարծակի լայնածավալ օգտագործմանը, ցամաքային ստորաբաժանումները. , ավիացիան և ռազմածովային ուժերը պետք է մշտապես պատրաստ լինեն ռազմական գործողություններ սկսելու։ Դա ապահովելու համար աշխարհի գրեթե բոլոր պետությունների ժամանակակից զինված ուժերը ապահովում են զորքերի որոշակի չափով պահպանում. մշտական ​​մարտական ​​պատրաստվածություն, որն իր հերթին ապահովվում է զորքերի մշտական ​​համալրմամբ անձնակազմով, զենքով, զինամթերքով և այլ միջոցներով, որոնք անհրաժեշտ են ռազմական գործողություններին արագ մուտք գործելու և մարտական ​​առաջադրանքների կատարման համար։
Բայց պետության ամբողջական անվտանգությունն ապահովելու համար զինված ուժերի որոշ ճյուղերի համար կան մարտական ​​պատրաստության հատուկ աստիճաններ, որոնցում փուլային տեղակայման ժամանակաշրջանները և մարտական ​​գործողությունների պատրաստության ժամկետները չափազանց սեղմված են, և նրանց համար իրականում կա. ոչ մի աստիճանավորում ըստ մարտական ​​պատրաստվածության մակարդակներըքանի որ նրանք անընդհատ ներս են լիարժեք մարտական ​​պատրաստություն:

• Հերթապահ
• կայազորի սպասավոր
• Հերթապահ
• Պահակապետ
• Պարեկապահակային ծառայության պետ
• Զինվորական հրամանատարի հերթապահ օգնական
• Անցակետի հերթապահ
• Ընկերության / մարտկոցի հերթապահ

Էլիտար զորքերի հայեցակարգը

Որևէ զորք նկարագրելու համար որպես մարտական ​​պատրաստվածության ավելի բարձր մակարդակ, քան մնացածը զինված ուժեր, ժամանակակից լրագրության մեջ կայուն արտահայտությունը « էլիտար զորքեր».
TO էլիտար զորքերընդունված է վերաբերել՝

• 45-րդ առանձին հատուկ նշանակության պահակախմբի գունդ և այլն;

• Որոշ նահանգներում պետությունների ղեկավարների պաշտպանության համար ռազմական կազմավորումներ.
  • Իրաքի հանրապետական ​​գվարդիան և այլն;
• Փոխադրողի վրա հիմնված ավիացիայի կազմավորումներ;
• Կազմավորումներ