Mis saab siis, kui kool ja lasteaed liidetakse. Koolide ühendamine kui vahend headest õpetajatest vabanemiseks

1. Kui kaua võtab aega kahe lasteaia liitmine?

1.1. Umbes mitu kuud kuni aasta. Olenevalt sellest, kuidas komisjon ja asutaja tegutsevad." Tsiviilkoodeks Venemaa Föderatsioon(esimene osa)" 30. novembril 1994 N 51-FZ (muudetud 23. mail 2018) (muudetud ja täiendatud kujul, jõustus 3. juunil 2018)
"" Artikkel 57. Juriidilise isiku saneerimine

""1. Juriidilise isiku ümberkorraldamise (ühinemine, ühinemine, jagunemine, eraldumine, ümberkujundamine) võib läbi viia selle asutajate (osaliste) otsusega või asutamisdokumendiga selleks volitatud juriidilise isiku organ.
""Juriidiline isik on lubatud ümber korraldada selle erinevate vormide samaaegse kombineerimisega, mis on sätestatud käesoleva punkti esimeses lõigus.
""Ümberkorraldamine, mis hõlmab kahte või enamat juriidilised isikud, sealhulgas need, mis on loodud erinevates organisatsioonilistes ja juriidilistes vormides, kui see koodeks või muu seadus näeb ette võimaluse muuta ühe sellise organisatsioonilise ja juriidilise vormiga juriidiline isik teise sellise organisatsioonilise ja juriidilise vormiga juriidiliseks isikuks. .
""Seadusega võib kehtestada piiranguid juriidiliste isikute ümberkorraldamisele.
Krediidi-, kindlustus-, kliiringuorganisatsioonide, spetsialiseerunud finantsettevõtete, spetsialiseerunud projektifinantseerimisettevõtete, väärtpaberiturul professionaalsete osalejate, aktsiate investeerimisfondide, investeerimisfondide fondivalitsejate, investeerimisfondide ja valitsusväliste pensionifondide ümberkorraldamise tunnused, mitteriiklikud pensionifondid ja muu mittekrediit finants institutsioonid, töötajate aktsiaseltsid (rahvaettevõtted) määratakse kindlaks selliste organisatsioonide tegevust reguleerivate "seadustega".
(klausel 1, muudetud 05.05.2014 föderaalseadusega N 99-FZ)

""2. Seadusega kehtestatud juhtudel toimub juriidilise isiku ümberkorraldamine ühe või mitme juriidilise isiku eraldamise või koosseisust eraldamise vormis volitatud riigiorganite otsusega või kohtu otsusega.
Kui juriidilise isiku, nende poolt volitatud organi või selle asutamisdokumendi ümberkorraldamiseks volitatud juriidilise isiku organ asutajad (osalised) ei suuda juriidilist isikut volitatud riigiorgani otsuses märgitud tähtaja jooksul ümber korraldada, peab kohus juriidilist isikut ümber korraldama. , nimetab nimetatud riigiorgani nõudel juriidilise isiku vahekohtu juhi ja teeb talle ülesandeks viia läbi juriidilise isiku ümberkorraldamine. Vahekohtu juhi ametisse nimetamise hetkest lähevad juriidilise isiku asjade ajamise volitused üle talle. Pankrotihaldur tegutseb kohtus juriidilise isiku nimel, koostab üleandmisakti ja esitab selle koos saneerimise tulemusena tekkinud juriidiliste isikute asutamisdokumentidega kohtule arutamiseks. Nende dokumentide kinnitamise kohta tehtud kohtuotsus on vastloodud juriidiliste isikute riikliku registreerimise aluseks.

(vt teksti eelmises "väljaandes")
3. Seadusega kehtestatud juhtudel võib juriidiliste isikute ümberkorraldamist ühinemise, ühinemise või ümberkujundamise teel läbi viia ainult selleks volitatud riigiorganite nõusolekul.
""4. Juriidiline isik loetakse reorganiseerituks, välja arvatud liitumise vormis ümberkorraldamise juhtudel, alates ümberkorraldamise tulemusena loodud juriidiliste isikute riikliku registreerimise hetkest.
(Muudetud 05.05.2014 föderaalseadusega N 99-FZ)
(vt teksti eelmises "väljaandes")
""Juriidilise isiku ümberkorraldamisel teise juriidilise isikuga ühinemise teel, loetakse neist esimene ümberkorraldatuks hetkest, kui ühtsesse riiklikku juriidiliste isikute registrisse tehakse kanne ühinenud ettevõtte tegevuse lõpetamise kohta. juriidilise isiku.
"" Ümberkorraldamise tulemusel loodud juriidilise isiku riiklik registreerimine (mitme juriidilise isiku registreerimise korral - esimene õigeaegne riiklik registreerimine) on lubatud mitte varem kui ümberkorraldamise otsuse edasikaebamiseks ettenähtud tähtaja möödumisel ( artikli 60 lõike 1 lõige 1).
(lõik võeti kasutusele 05.05.2014 föderaalseadusega N 99-FZ)

2. Mida annab kahe lasteaia ühendamine üheks ja kas sellisel liitmisel on ka eeliseid?

2.1. Tere päevast.
Olenevalt kummalt poolt vaadata.
Valla jaoks on plussiks ehituskulude minimeerimine.
Vanematele, lastele ja töötajatele - miinus, lapsi on rühmades rohkem.

2.2. Tere. Ainsad plussid võivad olla, et kahe lasteaia ülalpidamiskulu on väiksem, kui laste arv on väga väike, pole mõtet kahte lasteaeda ülal pidada.

3. Kas lasteaia ja muusikakooli ühendamine on seaduslik?

3.1. Head päeva! Jah, see on täiesti seaduslik, kui kõik on dokumenteeritud. Millele selles ühenduses illegaalset te enda jaoks rõhutasite?

4. Milliseid seadusi tuleb lasteaedade ühendamisel järgida.

4.1. teavitada töötajaid...

5. Kuidas käib lasteaedade integreerimine üheks kompleksiks?

5.1. Küsimus on väljaspool tasuta konsultatsiooni ulatust.

6. Öelge, kas lasteaia ja kooli ühendamisel vallandatakse lapsepuhkusel olev töötaja?

6.1. Olenevalt vallandamise põhjusest. Kui räägime organisatsiooni kärpimisest või likvideerimisest, võib nad vallandada. Kui me räägime töötajate arvu vähendamisest, siis võib olla ka teisi võimalusi.

7. Minu nimi on Alena, töötan lasteaias õpetajana, meil on kaheksast lasteaiast koosnev ühistu, meie ühistu direktor paneb mind korraldusega teise lasteaeda vahetusse, kas saan tellimusest keelduda ja vahetusse võtta Minu enda lasteaed? Aitäh.

7.1. Tere.
Kui teie töölepingus on märgitud konkreetne tööaadress, võite keelduda.

8. Olen Moskva ühes koolis lisaõppe õpetaja, kooliliidu lasteaedades juhin rütmi. Mul on 3 tööpäeva, 3-4 õppetundi päevas 30 minutit. Pärast seadust lugedes saan aru, et tegelikult läbiviidud tundide eest tuleks mulle tasuda, teisendades need astronoomilisteks tundideks ja need loevad mulle tegelikult töötunde (4 x asemel 2 tundi päevas). Kas see on õige, kui õpetaja seda teeb?

8.1. Tere õhtust, kõik oleneb sellest, mis on lepingus kirjas ja mis laadi see leping on. Palun täpsustage.

9. Milliseid muudatusi tehakse kooli kollektiivlepingus kooli ja lasteaia ühendamisel.

9.1. Sel juhul seadusandja kehtestatud kohustust ei ole, mistõttu kui see vastab kehtivatele õigusaktidele, siis muudatusi teha ei ole vaja. Seega on tööandja ja töötajate õigus teha muudatus või mitte - igal osapoolel on õigus seda protsessi algatada ...

10. 1992. aastal kirjutati pealkiri laste ühendus, siis 1995. aastal nimetati see ümber lasteaed-spd-ks ja seejärel lasteaiaks. kuidas tõestada, et lasteühistu oli sama lasteaed, seda perioodi lasteühingu nimega ei taheta soodustingimustel pensionile jäämise pedagoogi hulka arvata!

10.1. Tere! Küsi infot selle lasteaia ümbernimetamise kohta või kui seda enam ei ole, siis linnaarhiivist. Ja esitage rahapesu andmebüroole tõend.

11. Töötan lasteaias õpetajana, 27 aastat 14-st töötasin algul juhatajana, seejärel pärast ühinemist algkool direktor 7 aastat, kas mul on õigus vanaduspensionile?

11.1. Vähe andmeid. Nagu kirjeldatud, ei ole see tingimus tõenäoliselt täidetud.

Tööaja arvestamise reeglid, mis annavad õiguse ennetähtaegsele vanaduspensioni määramisele isikutele, kes on saanud pedagoogiline tegevus lasteasutustes vastavalt föderaalseaduse "Tööpensionide kohta Vene Föderatsioonis" artikli 27 lõike 1 punktile 19; 8. Töökogemus loeb:

A) töötada punktides 1.1, 1.2 ja 1.3 nimetatud asutuste direktorina (juhataja, juhatajana) (v.a lastekodud, sh sanatoorium, arengupuudega laste eri- (parandus-) ja punktides 1.4 - 1.7, 1.9 ja 1.10 nimetatud asutustes. nimekirja rubriiki «Asutuste nimetused», perioodiks kuni 1. septembrini 2000. a, sõltumata õppetöö läbiviimisest. Nimetatud töö perioodil alates 1. septembrist 2000 arvestatakse staaži hulka tingimusel, et samas või mõnes teises lasteasutuses tehakse õppetööd vähemalt 6 tundi nädalas (240 tundi aastas) ja keskastme asutustes kutseharidus, nimetatud loetelu punktis 1.10 punktis 1.10 „Asutuste nimetused“, – õppetööle mahus vähemalt 360 tundi aastas;

Kui teil on küsimust raske sõnastada, helistage tasuta mitme kanaliga telefonile 8 800 505-91-11 advokaat aitab sind

Lasteaedade ja koolide ühendamine on praegu huvipakkuv, kuid mitte uus teema. Veel 90ndate alguses viidi pealinnas läbi katse luua hariduskompleksid Eksperiment kukkus aga haledalt läbi. Ebaõnnestumine on seletatav tolleaegse süsteemi õigusliku ebajärjekindlusega: hariduskomplekse ei vormistatud kuidagi ja jõuti selleni, et sellistes ühisasutustes ei arvestatud õpetajatele tööstaaži. Lasteaedade ja koolide liitmine lisaks toimus hariduse järjepidevuse egiidi all, kuid tegelikkuses pole midagi muutunud ja järjepidevuse sõnad jäid vaid paberile.

Nüüd on ametnikud naasnud katse taaselustamise idee juurde. Peab ütlema, et sellised integreeritud keskused on välismaal edukalt tegutsenud juba pikka aega. Seega, kui me räägime USA-st, Euroopast, siis seal hakkab laps koolis käima alates 4. eluaastast - mitte aastal. klassikaline kool meie mõistes, vaid hariduskeskuse koolieelne osakond.

Õpetajad ja lapsevanemad suhtuvad „teise tuule“ ettevaatusega ja mõned isegi eelarvamusega. Mida nad kardavad ja miks kõik asutused ei toeta ralli ideed hea meelega?

Lasteaedade ja koolide ühendamine: mis tegelikult

Hariduskompleksi kuuluvad mitmed juriidiliselt ühinenud lasteaiad ja koolid. Kompleksi eesotsas on kooli direktor. Lasteaedade juhatajatest saavad osakonnajuhatajad. On üsna loomulik, et dubleerivaid ametikohti (näiteks raamatupidaja või metoodik) vähendatakse.

Ühingu eesmärkide hulgas on märgitud ka "võimalus, et rohkem lapsi saaks palju parema hariduse." Eksperimendieelne olukord kujunes selliseks, et igas linnaosas eksisteerisid kõrvuti mainekad koolid ja lasteaiad, kuhu loomulikult kõik pürgisid, ning vähempopulaarsed asutused, mis jäid nappuse tõttu pooltühjaks. Ametnikud, ühendades tugevad institutsioonid nõrkadega, loodavad viimaseid “üles tõmmata” ning muuta linnaosade kõik lasteaiad ja koolid kodanikele atraktiivseks.

Tegelikult aga liidetakse prestiižsed koolid teiste mainekate koolide ja lasteaedadega. Mitte ühtegi, me nimetame "eliidiks" haridusasutus ei nõustu ühinema institutsiooniga, mida elanikkond ei noteeri. Seetõttu ei realiseeru üks ühinemise püstitatud eesmärkidest.

Samas riskivad need õppeasutused (reeglina võib pidada rahva seas populaarseteks), kes ühinemisele vastu seisavad, tegelikult tööta jääda: kõik “tugevad” koolid ja lasteaiad reorganiseeritakse juba praegu. hariduskompleksid, mille jaoks uus üksus - koorem.

Lasteaedade ja koolide ühendamine: plussid

Ühingu üks olulisi ja olulisemaid eeliseid on kulude kokkuhoid. Pealinnas on teatavasti sisse viidud elaniku kohta rahastamine ehk raha ei eraldata mitte kogu õppeasutusele, vaid ühele üliõpilasele või õpilasele. Mida rohkem lapsi õppekompleksi kaasatakse, seda rikkam see on. Personali vähendamise valguses on vabu vahendeid, mida saab kulutada seadmete täiustamiseks, ostmiseks metoodiline materjal, lisatasud õpetajatele.

Väikesed õppeasutused, kus on vähe inimesi, ei saanud endale lubada kvalifitseeritud spetsialistid: logopeed, ujumisinstruktor. Hariduskompleksis saab see võimalikuks.

Lisaks suurendab koolieelse ja algkoolihariduse järjepidevus. Rõhk pannakse lapse kooli tutvustamisele juba enne esimesse klassi minekut. Lapsel on enne ametlikku kooli vastuvõttu aega kooliseintega kohaneda.

Oluline on see, et kompleksi ühe asutuse käsutuses olevad ressursid muutuvad kättesaadavaks teistele osakondadele: raamatukogu, ujula, Jõusaal, sensoorne tuba ja nii edasi.

Lasteaedade ja koolide ühendamine on perspektiivikas dialoogi loomine professionaalses sfääris. Õpetajad vahetavad kogemusi, valivad optimaalseima suhtesüsteemi, maksavad näiteks palka.

Vanemate jaoks on hariduskompleks suureks eeliseks, kuna nad ei pea võitlema oma lastele "koha eest päikese käes". Hariduskompleksi raames lasteaias käivad lapsed sisenevad samast kompleksist automaatselt kooli. Muidugi võivad nad minna teise kooli, kui kohti on.

Lasteaedade ja koolide ühendamine: miinused

Üks peamisi puudusi on vähendamine. Paljud õpetajad kaotavad töö ja uute leidmine polegi nii lihtne.

kus, järelejäänud töötajate töökoormus suureneb. Kõik direktorid ei ole volituste laiendamiseks valmis. Nagu teate, juhtige suur riik(antud juhul hariduskompleks) on palju keerulisem kui väikeriik (kool).

Lasteaedade juhtidel on muidki muresid: nende vaatenurgast oleks pidanud katset tegema hoopis teises suunas. Selle asemel, et ühendada kaks erinevat haridustaset, loogiline oleks koondada samas järjekorras koolieelsed lasteasutused. Lisaks on heategevuslikud vahendid, mis varem läksid koolieelse lasteasutuse arvele ja mida sai vabalt kulutada lasteaia juhataja ja nõukogu äranägemisel, nüüdsest kontrollima kooli juhataja, mis piirab oluliselt rahaasjades tegutsemisvabadus.

Paljud usuvad, et integratsioon, mis on eksperimentaalne ja mitte täielikult välja arendatud, viib selleni kooli diktatuur lasteaia üle. Tegelikult väljendub see selles, et kool püüab võimalikult palju materjale esimeseks klassiks valmistumiseks lisada lasteaia programmi. Selle asemel, et eelistada mängusuunda eelkooli programm, mis on muide ette nähtud uutes föderaalsetes osariigi haridusstandardites, pannakse rõhku lapse ettevalmistamisele esimesse klassi - see tähendab haridusse.

Kuidas eksperiment lõppeb, pole veel selge, nagu pole lõpuni selge kõigile protsessis osalejatele: õpetajatele, juhtidele ja lapsevanematele, selge skeem hariduskompleksi tööks. Sellegipoolest jätkab eksperiment hoogu ning haridusosakond täieneb lasteaedade ja koolide ühendamise taotlustega.

Arvamused:

Maria Yasnova:

- Jama. Lasteaed on lasteaed, kool on kool. Kaks erinevat asutust. Nad õpivad koolis, lõõgastuvad lasteaias enne kooli. Mis mõte on neid kombineerida?

Veronica 65:

"Tundub, et oleme selle kõik varem läbi elanud. Mu tütar on juba suur. Üheksakümnendate alguses oli see nii: lasteaed liideti kooliga, mina töötasin aias ettevalmistav rühm milles õpetasid kooli õpetajad.

Anna Aleksandrovna:

“Aga ma arvan, et see on suurepärane idee, väga inimlik lapse jaoks. Mõne aastaga aias olles harjub laps lastega ära ja läheb samade lastega kooli, kogeb vähem stressi. Samas on programm lasteaias ja koolis suure tõenäosusega sama. Näiteks praegu õpitakse paljudes koolides “Kool 2100” järgi. Lastele on see väga raske. Kui sellega aias alustada, siis läheb kõik nagu kellavärk.

Zhenya Alakina:

— Ma elan Moskva põhjaosas. Meilgi on jõuliselt olemas koolide ja aedade ühendus. Tõsi, mis see on ja miks seda tehakse – keegi ei saa aru. Näib, et õpetajad ei pahanda – neile lubatakse palka tõsta ja lasteaiad, vastupidi, ei ole innukad.

M.V. Moisejeva, Moskva 1540. gümnaasiumi direktor

Direktorina mõistan majanduslikku kasu kooliühingud. Tõepoolest, pooltühja maja, kus on vähe õpilasi, üleval pidada ei tasu ning praeguse “per capita” rahastamise põhimõttel, mil raha järgneb õpilasele, on praktiliselt võimatu tagada inimväärseid tingimusi töötamiseks ja õppimiseks. Lisaks väikeses koolis, üle minnes uus süsteem palkade puhul tekivad paratamatult probleemid töötajate materiaalseks stiimuliteks raha leidmisel ja ilma selleta pole võimalik luua kvalifitseeritud õppejõude.

Moskvas võrgu ümberstruktureerimine õppeasutused on vajalik ka sellepärast, et siin viimased aastad rahvastiku geograafia on palju muutunud: kusagil on elamurajoonid muutunud ärikeskusteks kontorite, butiikide ja restoranidega ning kusagil on vastupidi tekkinud uued magamisrajoonid, kuhu suur hulk lapsed. Nii et koolide ühendamine on austusavaldus ajale, mitte ametnike kurja tahte tulemus.

Muidugi on sellel protsessil omad miinused: stress õpetajatele ja õpilastele, kes on sunnitud vahetama töö- ja õppimiskohta, väljakujunenud traditsioonide lõhkumine... On hea, kui ühinevad mõttekaaslased koolid, kus toimuvad haridus- ja kasvatusprotsessid. on üles ehitatud sarnasele alusele, kus õpetajaskond ja lapsevanemad järgivad sama filosoofiat. See ei ole aga alati nii. Seetõttu on vaja koole hoolikalt ühendada, püüdes säilitada parimat, mis neist igaühes oli.

Igal juhul, kui kool lapsi ei võta, peab ta muutuma: kas iseseisvalt ujuma, “käppadega peksma”, õppima uutes majandusoludes ellu jääma ja konkurentsivõimeliseks muutuma või tunnistama oma arengukontseptsiooni elujõulisust. ja luua ühendus kooliga, mis on stiililt ja vaimult kõige lähemal, kuid töötab tõhusamalt.

Seega on koolide ühendamine vältimatu, kuid tuleb teha kõik selleks, et see ei toimuks klassikalise raider-krampimise põhimõtte järgi, vaid lähtuks arusaamisest protsessi mõlema poole eelistest ja eelistest, kui selline eelised on ilmsed.

S.S. Novikova, Jaroslavli oblasti Uglichi rajoonis Ninorovo külas asuva munitsipaalõppeasutuse "Ninorovskaya OOSh" direktor.

Meie kool - maaelu, väike ja vähesed. Praegu õpib selles 48 last. Samas on see õpilaste arvult suurim maa-algkool. üldhariduslik kool Uglichi linnaosas ja meil on, millega võrrelda. Tingimustes rahastamine elaniku kohta väikestel koolidel on väga raske ellu jääda. Paljud neist tulevad vaevu ots otsaga kokku. Ühinemine on ehk üks nende säilitamise viise, kuna lapsed hakkavad uues koolis õppima ja õpetajad töötavad heades tingimustes.

Meie linnaosas algasid koolide ja lasteaedade ühendamisega haridusasutuste võrgu ümberkorraldused. Nii oli võimalik kokku hoida koolieelikute kohti, kuna piirkonnaeelarvest kaeti kooli struktuuriüksuseks oleva koolieelse rühma õpilased ning juriidiliselt iseseisvaid koolieelseid lasteasutusi rahastati vaid vallaeelarvest.
Mis puudutab ühinemise miinuseid, siis need on transpordiprobleemid, kuna koolid asuvad üksteisest üsna kaugel, ja juriidilised, “paber” juhtumid, mis võtavad palju aega ja vaeva.

A.A. Sedelnikov, juht Krasnojarski piirkonna IPKiPPRO avaliku halduse labor

Mõnel konkreetsel juhul võib ehk olla kasulik ühendada kaks koolkonda, kuid seda tuleb teha ettevaatlikult, läbimõeldult ja aeglaselt. Olen kõiges kampaania vastu, kaasa arvatud edev massiline ühendamine ühendamise nimel, ilma selgelt ennustatava tulemuseta, suur summa uurimata riskid. Lisaks olen ma vastu, et tekitada näiliselt mastaapseid reforme, mida on vaja vaid selleks, et demonstreerida fiktiivseid ümberkujundamisi ja väidetavaid moderniseerimisi nende korraldajatele ja elluviijatele isiklikult.

M.N. Borodina, Moskva GBOU "Keskkool nr 849" direktor

Usume kolleegidega, et koolide koondumine võib tuua õpetajad, õpilastele ja nende vanematele palju probleeme, sest see toob kaasa terviklikkuse rikkumise haridusprotsess a ja see mõjutab negatiivselt ka sünnituse tulemusi lõpueksamid 9. ja 11. klassis. Lisaks tuleb uuel koolil ümber kujundada meeskond, luua psühholoogiline mikrokliima ja traditsioonid. See võib võtta aastaid ja seniks lapsed koolieas neid tuleb juurde ja neil pole kuskil õppida.
Mõistame ümberkorralduste majanduslikku otstarbekust, kuid kutsume ametnikke üles võtma seda protsessi täie vastutustundega, et mitte olukorda hullemaks muuta.

G.A. Akhmetova, Tšeljabinski munitsipaalharidusasutuse "Keskkool nr 6" direktor

Olen koolide liitmise vastu, kui need on komplekteerimiselt täisväärtuslikud ja õppeprotsess neis on korraldatud õigel tasemel. Kui see nii ei ole, tuleks koole ühendada põhimõttel “nõrk” pluss “tugev”. IN suur linn alla 500 õpilasega kooli ülalpidamine on ebaotstarbekas. Õpetajate palgad jäävad madalaks ja seetõttu on töö ebaproduktiivne."

A.I. Vavilov, Art. teaduslik koostööpartner Hariduse arendamise instituut, föderaalne riiklik kõrgharidusasutus "NRU GU - Higher School of Economics", Moskva

Koolide konsolideerimine on ettenägelik poliitiline tegevus, millel on lõppkokkuvõttes kvaliteedile kasulik mõju Üldharidus. Selle õiguslik mehhanism on ebapiisavalt edukate koolide "kinnitamine" edukamate koolide külge. Seaduse järgi lähevad kõik liitunud kooli kohustused töötajate, õpilaste ja nende vanemate ees täielikult üle. uus kool, seega ei tasu karta, et kellegi õigusi rikutakse.

Õpilastele, ja see on peamine, annab koolide ühendamine ainult eeliseid: nad õpivad sisse head hinded moodsa varustusega ja saab käia erinevates ringides ja sektsioonides, mille töö tasub riik. Ja mitte see, et nad peavad kolima teise hoonesse. Suurtes linnades koolimaju ei vabastata, nendel lihtsalt muudetakse silt.

Õpetajate jaoks ei ole koolide liitmise tagajärjed nii üheselt mõistetavad. Ühest küljest saavad nad suures meeskonnas abi kogenud õpetajatelt, metoodikutelt, aga ka kasutada parimaid õppevahendeid. Teisest küljest võib neil olla probleeme töösuhete vormistamine th. Nagu teada, töölepingud kõigi liitunud kooli töötajatega tuleb uuesti sõlmida leping samadel tingimustel. Pärast seda on aga administratsioonil õigus proovida neid seoses käimasolevate organisatsiooniliste ja tehnoloogiliste meetmetega muuta. Võimalik, et mõnele õpetajale muutuvad uued töötingimused vastuvõetamatuks näiteks suurenenud vastutuse tõttu tulemuste eest. haridusprotsess, uute õpetamistehnoloogiate kasutuselevõtt jne. Samas annab see õpetajatele võimaluse tõsta oma kvalifikatsiooni ja seega ka konkurentsivõimet tööturul.

P.V. Larionov, teabekeskuse "ICFER Educational Resources" juriidiline konsultant

Koolide ühendamise peamised eelised on eelarvekulude vähendamine tühjade hoonete korrashoiuks (remont, küte, elekter jne), võimalus kasutada edukate meeskondade potentsiaali edumeelsete ideede edendamiseks ja õpilastele pakutavate haridusteenuste kvaliteedi tõstmiseks.
Mis puudutab miinuseid, siis ennekõike on see koolitöötajate vähenemine, aga ka raskused, millega õpilased uuega kohanemisel kokku puutuvad. meeskond.

Kui rääkida maapiirkondade haridusasutuste võrgu ümberkorraldamisest, siis tõenäoliselt kannatab laste ja noorukite vaba aja korraldus, kuna paljudes paikades on tegemist kultuurikeskustega. Lisaks tekivad transpordiprobleemid, mis tähendab, et näiteks kõik lapsed ei saa jääda valikainetele või järeltundidesse, kuna nad peavad kohanema koolibussi graafikuga.

Küsitluse viis läbi E.V. Dikova

Alates 1. septembrist 2014 said kõik Moskva lasteaiad osaks. Võib-olla ootab sarnane ümberkorraldus tulevikus ka piirkondlikke koolieelsed organisatsioonid eriti väikesed organisatsioonid. Moskva hariduskeskuse nr 345 direktor Natalia Tverskaja räägib lasteaedade ja koolide ühendamise protsessis esilekerkimisest.

Kas tasub luuahariduskompleksid?

Natalja Viktorovna, räägi meile lasteaedade ja hariduskeskuse nr 345 ühendamise korrast.

N.T.: Meie hariduskeskusesse on juba üle 15 aasta kuulunud eraldi hoones asuv koolieelne osakond. Ja nüüd, kui Moskvas luuakse hariduskomplekse, mis hõlmavad mitmeid lasteaedu, koole ja organisatsioone lisaharidus, meil on juba kogunenud palju kogemusi koolieelsete osakondadega töötamisel. Hetkel on lõpetamisel hariduskompleksi ümberkorraldamise protsess. Sinna tuleb kaks kooli, sealhulgas meie hariduskeskus koos koolieelse osakonnaga, ja kaks lasteaeda, mis omakorda loodi kaks aastat tagasi ümberkorraldamise teel nelja lasteaia baasil.

Seega tuleb kompleksi viis hoonet koolieelsetele rühmadele. Olgu öeldud, et ühendame kompenseerivat tüüpi lasteaedu, milles on loodud kõik tingimused kõnepuudega lastele, puuetega lastele sh ajuhalvatusele. Kõik lasteaiad on ühendatud koolieelse lasteasutuse kompleksi struktuurseks allüksuseks. Lisaks saab iga lasteaed oma antud nimi: "Lukomorye", "Sunshine" jt.

Kas lasteaedade ja koolide liit on teie arvates õige otsus?

N.T.: Jah. Esiteks peaksid kõigi finantsküsimustega tegelema kvalifitseeritud spetsialistid: raamatupidajad, majandusteadlased, juristid, kontoritöötajad. Nad töötavad kogu kompleksi, sealhulgas lasteaedade huvides: ostud lasteaias 44. föderaalseaduse raames toimuvad tsentraalselt, raamatupidamisteenistus koostab finants- ja majandustegevuse üldplaani jne. Muidugi mitte. iga lasteaed, eriti väike, saab seda kõike endale lubada. Nii pidin koolitama vanemkasvataja või õpetaja-psühholoogi ostude korraldamise või arvestuse pidamise alal. Ja hariduskompleksis luuakse spetsiaalseid tsentraliseeritud teenuseid.

Seetõttu saavad koolieelse lasteasutuse töötajad turvaliselt tegeleda oma lemmiktegevusega - laste kasvatamisega. Teiseks on hariduskompleksis tavaline hariduskeskkond Sellesse sattudes saavad koolieelikud sellest osa. Näiteks meie koolieelse osakonna õpilased võtavad alati koos kooliõpilastega osa hariduskeskuse tegemistest. See hõlbustab oluliselt mitte ainult koolieelse osakonna lõpetajate, vaid ka nende vanemate kohanemist kooliga, kes mõnikord kogevad rohkem kui nende lapsed. Hariduskompleksis on moodustamisel üksikvanemate kogukond. Eelkooliealiste laste vanemate jaoks on kooli ees seisvad ülesanded ilmselged. Kui nad kolmeaastase lapse lasteaeda toovad, tutvutakse kohe kooli, õpetajatega Põhikool, saavad aimu, mis nende last tulevikus ees ootab.

Hariduskompleksis on moodustamisel üksikvanemate kogukond. Eelkooliealiste laste vanemate jaoks on kooli ees seisvad ülesanded ilmselged. Kolmeaastase lapse lasteaeda tuues tutvutakse kohe kooli, algklasside õpetajatega, saab aimu, mis last tulevikus ees ootab.

Millised hariduskompleksid peaksid olema?

Milline on koolieelsete osakondade juhtimisstruktuur õppekompleksi osana?

N.T.: Hariduskompleksi juhib direktor. Lasteaedades juhendab direktori asetäitja koolieelses lasteasutuses ja algharidus, tagades seeläbi järjepidevuse nende haridustasemete vahel.

Lasteaedades töötavad vanemõpetajad, osa neist on endised juhatajad. Nad on otseselt seotud õppeprotsessi korraldamisega ning pöörduvad kõigis küsimustes koolieelse ja alghariduse asetäitja poole.

Kord nädalas toimub halduskoosolek, millest võtavad osa kõik saadikud. Arutame läbi, mis on tehtud, mis pole õnnestunud ja mis põhjusel, millised raskused on tekkinud ning seame ülesanded järgmiseks nädalaks. Kui operatiivkoosolek on vajalik, saame kokku plaaniväliselt.

Lisaks loodi peale lasteaia ja kooli liitmist meie hariduskeskuses siseveebi. Iga õpetaja ja kasvataja pääseb sellele arvuti või mobiilseadmete kaudu ligi kõikjal koolis või lasteaias, kuna internet on saadaval kõikjal

Andsin välja korralduse, mille kohaselt peavad kõik hariduskeskuse töötajad käima iga päev kell 8, 15 ja 17 kohtvõrku, et vestluses kuulutusi vaadata. Õppealajuhatajad, kasvatajad, õpetajad kirjutavad vestlusringis kõigest, mis hariduskeskuses toimub: avatud klassid, puhkused, aruandlus, uute dokumentide väljastamine (mis leiate samast kohast, in kohalik võrk) jne Nii hoitakse pidevat suhtlust ja kursis on kõik hariduskeskuse töötajad. Seda uuendust on seni juurutatud vaid meie keskuses, kuid pärast ümberkorraldusi plaanime seda laiendada kogu hariduskompleksile

Kuidas õnnestus luua suhteid lasteaedade juhtidega? Lõppude lõpuks alandati neid tegelikult ...

N.T.: Kui inimestel on endiselt huvitav töö, väljavaade ametialasele kasvule, lugupidamine laste, nende vanemate ja kolleegide vastu ning see kõik on tagatud korraliku palgaga, siis töötavad inimesed mõnuga, ükskõik, kuidas nende ametikohta nimetatakse. Lisaks ei tasu unustada, et lasteaedade juhatajatele on viimastel aastatel iseseisvuse järsu suurenemise taustal usaldatud suur finants- ja majandustegevuse koorem. haridusorganisatsioonid. Ja hariduskompleksi raames lahendavad selle ülesande selle teenused.

Hariduskomplekside töötajad

Mis on taseme suhe palgadõpetajad koolis ja koolieelses osakonnas?

N.T.: Eelmisel aastal oli meie hariduskeskuses õpetajate palk ligikaudu 60 000 rubla. Lasteaias ei olnud kasvatajate palk rohkem kui 30 tuhat rubla. - keskmiselt 22-28 tuhat rubla. Tänaseks on lasteaia palk tõusnud ja on keskmiselt 40 tuhat rubla. Ilmnes selle suurendamise võimalus, sealhulgas eelarveväliste vahendite arvelt. Reorganiseerimisprotsessi lõpuleviimisel tekivad täiendavad vahendid tänu kokkuhoiule, eelkõige kommunaalkulude vähenemisele, mis tuleneb kompleksi personali optimeerimisest ja (või) tasuliste õppeteenuste mahu suurendamisest. Näiteks katuse lumest puhastamiseks maksab kool 100 tuhat rubla, iga lasteaed - 50 tuhat rubla. Meile kui ühele organisatsioonile maksab sama teenus vähem - mitte 250 tuhat, vaid 200 tuhat rubla. Kokkuhoitud raha saab kasutada palkade tõstmiseks. Organisatsiooni rahalisel sõltumatusel on omad plussid – me näeme, kui palju meil raha on, otsustame, kuhu ja kuidas seda jagada.

Kas ümberkorralduste käigus pidite lasteaedade personali vähendama?

N.T.: Fakt on see, et pooleteise aasta jooksul ei ole teenindajad - õed ja kokad - meie keskuse täiskohaga töötajad. Koolis oli alati nii - laste toitumise eest vastutas kolmas organisatsioon, kellega haridusamet sõlmis teenuslepingu. Meditsiinitöötajad olid raviasutuste töötajad.

Lasteaedades nüüd ka: õppeosakond sõlmib kolmeks aastaks lepingu õpilasi toitlustava organisatsiooniga. Samas õnnestus meil oma kokad oma kohale jätta. Näiteks 30 aastat meie koolieelses osakonnas töötanud kokk ja tema abi viidi ilma palgakaotuseta üle toitlustusorganisatsiooni personali.

Meditsiinitöötajatega on keerulisem: pärast raviasutuse personali koosseisu üleviimist osutusid nende palgamäärad madalamaks kui lasteaias. Loodan, et ka see probleem laheneb aja jooksul. Lasteaias ei saa meditsiinitöötaja külas olla. Õde peaks lapsi vastu võtma hommikul ja viibima asutuses kogu päeva, jälgima ruumide sanitaar- ja hügieenilist seisukorda, õpilaste tervist, rakendama ennetavaid meetmeid.

Minu arvates on kõigi mittepõhifunktsioonide järkjärguline üleandmine allhankele õige otsus. Kaitselepingutele alla kirjutades, meditsiiniteenus ja toitlustus, jätame endale kontrolli funktsiooni.

Hariduskomplekside väljavaated ja areng

Millised on teie hariduskompleksi lasteaedade arengu väljavaated?

N.T.: Nüüd on noortel peredel suur vajadus sõimerühmade järele lastele alates pooleteiseaastastest. Meie lasteaed on valmis vastu võtma selles vanuses lapsi. Meil on ka õpetajad, kes nendega töötada saavad, ja materiaalne baas. Koolieelne osakond asub uues hoones, mis ehitati seitse aastat tagasi sõimerühmade paigutamist ette nähtud projekti järgi.

Lisaks plaanime avada nädalavahetuse ja lühiajalised rühmad lastele. Nädalavahetuse rühma teenused on väga nõutud lapsevanemate poolt, kellel on võimalus laupäeval ja pühapäeval laps mitmeks tunniks lasteaeda jätta.

Suurenenud nõudluse põhjustas veel üks idee. Pakkusime noortele vanematele teenust lapse kasvatamise õpetamiseks. Meie õpetajad pakuvad metoodilist abi, nõustavat tuge, selgitavad lapsevanematele, kuidas õpetada last joonistama, riietuma, sõnakuulelikkust.

Mida sooviksite kooliga liituvatele lasteaiajuhtidele?

N.T.: Esiteks, ärge kartke liituda. Lasteaed ja kool peaksid olema üks meeskond! Kombineerimine annab kindlasti hea tulemuse. Mida kauem me koolieelikutega töötame, seda rohkem ma veendun, et see nii on.

Tartu ringkonnakohus, olles arutanud kahe vanema kaebust, kelle lapsed käivad lasteaias " kuldkala"ja selle koolieelse lasteasutuse direktori Tatjana Korelina kaebus otsustas 3. juulil rakendada esmast õiguskaitset ja peatas Narva Linnavolikogu lasteaedade "Kuldkalake" ja "Pingviin" liitmise otsuse kuni lõpliku menetluseni aastal. kohus.

Kohus tõi oma otsuses välja, et lasteaeda "Kuldne Kalake" lastevanemate avaldusel on perspektiivi halduskohtus, samas on lasteaia direktoril võimalus esitada oma põhjendused seadusevastasuse kohta. taandamine teisele kohtule - maakohtule, kirjutab "ERR.ee"

EIK leiab vanema avalduse põhjal, et laste huvid võivad kahjustada saada. Siiski märkis ta, et kaebajad peavad esitama veenvad tõendid oma süütuse kohta.

Kohtus kaebajate huve esindava advokaat Aleksander Gamazini sõnul tugineb ta sellele, et pärast lasteaedade ühendamist ei suuda üks direktor, üks õppealajuhataja ja üks varustusjuht täielikult kontrollida lasteaedade tööd. töötajad piisavalt hästi, mis mõjutab negatiivselt koolieelsete lasteasutuste tööd. "Lapsed hakkavad olema kahes erinevas lasteaias, direktor või hoidja ei saa viibida korraga kahes kohas, et kontrollida personali tööd, toidu valmistamist, jälgida hügieeni. Kontroll nõrgeneb, mistõttu vanemate mured on igati õigustatud."

Gamazini sõnul tegi ringkonnakohus lasteaia direktori osas ametliku otsuse, tuginedes ühele riigikohtu selgitustele. Küll aga lubab advokaat kohtule põhjendada, et lasteaia personali, sealhulgas direktori tööõigusi on rikutud just lasteaedade ühendamise otsuse vastu võtnud Narva linnavolikogu vaidlustatud otsuse tõttu.

Kuigi kohus ei rahuldanud lasteaia direktori kaebust, kehtib Gamazini sõnul lasteaedade ühendamise peatamise õiguskaitsevahend kogu Golden Rybka personalile, mistõttu ei saa kohalikud võimud inimesi vallandada enne, kui kohtuprotsess ja lõplikku otsust ei tehta.

Kostja Narva linna esindajad juhtisid kohtule tähelepanu, et lastevanemate õigusi ei rikutud, neil on võimalik siseneda ühendatud lasteaia hoolekogusse ja kontrollida selle tööd. Nende lapsed ei kannata lasteaedade liitmise tõttu sugugi, kuna nende rühmad hakkavad muuhulgas paiknema lasteaia Kuldse Kala ruumides.

Tartu ringkonnakohtu otsus ei ole veel jõustunud, pooltel on õigus see 15 päeva jooksul edasi kaevata.

Tuletame meelde, et 26. märtsil otsustas Narva linnavolikogu saadikute häälteenamusega ühendada lasteaiad "Kuldkalake" ja "Pingviin". 15. aprillil laekus Jõhvi kohtumajja "Kuldkalakese" õpilaste vanemate kaebus. Hagejad palusid tühistada Narva Linnavolikogu otsuse nr 24 punktide 3.1.2 ja 3.1.3 osas, mis käsitlesid koolieelsete lasteasutuste ühendamist ja taotlesid esmast õiguskaitset - st vastava otsuse peatamist. Asja menetlev kohus seda taotlust ei rahuldanud.

Arthur Tooman, ERR