Rusya Federasyonu mevzuatının çalışanlarla ilgili yolsuzlukla mücadeleye ilişkin gerekliliklerini yerine getirmek için çalışmaları organize ederken yöneticilerin günlük faaliyetlerinin ana yönleri. "bir organizasyonun geliştirilmesi ve benimsenmesi için metodolojik öneriler
- Ek 1. Yolsuzluk suçlarının işlenmesine ilişkin cezaları belirleyen düzenleyici yasal düzenlemelerin hükümlerinin toplanması Ek 2. Ticari kuruluşlarda yolsuzlukla mücadeleye ilişkin uluslararası anlaşmalar ve uluslararası kuruluşların metodolojik materyalleri Ek 3. Yolsuzlukla mücadele konularında yabancı ülkelerin düzenleyici yasal düzenlemeleri bölge dışı etki Ek 4. Tipik çıkar çatışması durumlarının gözden geçirilmesi Ek 5. Çıkar çatışması beyanı modeli Ek 6. Rus İşletmelerinin Yolsuzlukla Mücadele Şartı
I.Giriş
Yönergeler Yolsuzluğun önlenmesi ve yolsuzlukla mücadeleye yönelik tedbirlerin kuruluşlar tarafından geliştirilmesi ve benimsenmesine ilişkin Kanun (bundan sonra Metodolojik Tavsiyeler olarak anılacaktır), Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'nin 25. paragrafının "b" bendi uyarınca geliştirilmiştir. Rusya Federasyonu 2 Nisan 2013 tarihli N 309 “Yolsuzlukla Mücadele Federal Kanununun belirli hükümlerinin uygulanmasına yönelik tedbirler hakkında ve 25 Aralık 2008 tarihli N 273-FZ “Yolsuzlukla Mücadele” Federal Kanununun 13.3. Maddesi uyarınca.
Metodolojik Tavsiyelerin amacı, sahiplik biçimleri, örgütsel ve yasal biçimleri, sektör bağlantıları ve diğer koşullar ne olursa olsun, kuruluşlarda yolsuzluğun önlenmesi ve yolsuzluğun önlenmesine yönelik çalışmaların sağlanmasına yönelik birleşik bir yaklaşım oluşturmaktır.
Yolsuzlukla mücadele çalışmalarının yasal çerçevesi ve yolsuzluk suçlarına ilişkin sorumluluk konusunda kuruluşların bilgilendirilmesi;
Örgütlerde yolsuzlukla mücadelenin temel ilkelerinin belirlenmesi;
Organizasyondaki yolsuzluğun önlenmesi ve yolsuzlukla mücadeleye yönelik tedbirlerin geliştirilmesi ve uygulanmasına yönelik metodolojik destek.
Doğrudan parasal veya hizmet veren bir çalışanın suçlu eylemlerde bulunması emtia değerleri bu eylemler işveren açısından kendisine olan güven kaybına yol açıyorsa (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 81. maddesinin birinci kısmının 7. fıkrası);
Kuruluşun başkanı (şube, temsilcilik), yardımcıları ve baş muhasebeci tarafından, mülkiyet güvenliğinin ihlal edilmesini, yasadışı kullanımını veya kuruluşun mülküne başka bir zarar verilmesini gerektiren haksız bir karar verilmesi (birinci bölümün 9. maddesi) Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 81. Maddesi);
Örgüt başkanı (şube, temsilcilik) veya yardımcıları tarafından çalışma görevlerinin bir defaya mahsus ağır ihlali (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 81. maddesinin birinci kısmının 10. maddesi).
2. Ticari kuruluşlarda ve yabancı mevzuatta yolsuzlukla mücadele konularına ilişkin uluslararası anlaşmalar
Kuruluşlar ve çalışanları, yalnızca Rusya'nın değil aynı zamanda yabancı yolsuzlukla mücadele mevzuatının da belirlediği standartlara ve yaptırımlara tabi olabileceklerini dikkate almalıdır; özellikle:
Kuruluşun topraklarında faaliyet gösterdiği ülkelerin yolsuzlukla mücadele mevzuatı bir Rus kuruluşuna uygulanabilir;
Rusya Federasyonu topraklarında yolsuzluk suçu işleyen yabancı bir kuruluşla ilgili olarak, kuruluşun kayıtlı olduğu veya başka bir şekilde bağlantılı olduğu ülkenin yolsuzlukla mücadele mevzuatında öngörülen sorumluluk tedbirleri uygulanabilir.
Bu bağlamda, Rus kuruluşlarına, faaliyet gösterdikleri ülkelerin yolsuzlukla mücadele mevzuatını, bir örgütü yolsuzluk suçlarından sorumlu tutma gerekçeleri açısından incelemeleri tavsiye edilmektedir.
Bu bağlamda özellikle önemli olan, yabancı yetkililere rüşvet verilmesiyle mücadeleyi amaçlayan mevzuattır. Bu suçla mücadeleye yönelik genel yaklaşımlar, Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Örgütü'nün Uluslararası Ticari İşlemlerde Yabancı Kamu Görevlilerine Rüşvet Verilmesiyle Mücadeleye İlişkin Sözleşmesi'nde yer almaktadır. Söz konusu Sözleşmeye ilişkin bilgiler bu Metodolojik Tavsiyelerin Ek 2'sinde verilmektedir.
Yabancı yetkililere rüşvet verilmesiyle ilgili zor durumların ortaya çıkması durumunda, Rusya Federasyonu toprakları dışında faaliyet gösteren Rus kuruluşları, Rusya Federasyonu'nun yurtdışındaki diplomatik ve ticari misyonlarından tavsiye ve destek isteyebilir.
İtiraz, diğer şeylerin yanı sıra, kuruluş tarafından bilinen yabancı yetkililere rüşvet verildiğine ilişkin gerçekler hakkında bilgi vermek amacıyla yapılabilir. Rus kuruluşları veya kuruluşun yabancı yetkililer tarafından rüşvet talep edilmesi veya rüşvet alınması (verilmesi) durumlarıyla karşı karşıya kalması durumunda destek almak.
Rusya topraklarında, Rusya Federasyonu Soruşturma Komitesi, yabancı yetkililere rüşvet verilmesine (rüşvet verme ve rüşvet alma) ilişkin gerçekleri araştırma konusunda münhasır yetkiye sahiptir. Bu bağlamda, Rusya Federasyonu Soruşturma Komitesinin soruşturma makamlarına, yabancı yetkililere bireyler ve tüzel kişiler tarafından rüşvet verildiğine ilişkin gerçeklerin bildirilmesi tavsiye edilir.
Çok sayıda yabancı ülke benimsedi yasama işlemleriülke dışı etkisi olan yolsuzluk ve rüşvetle mücadele konularında. Rusya Federasyonu topraklarında kayıtlı ve (veya) faaliyet gösteren ve bu tür düzenleyici yasal düzenlemelere tabi olan kuruluşlar, kendileri tarafından belirlenen gereklilikleri ve kısıtlamaları dikkate almalıdır. Bu Kılavuzun Ek 3'ünde ABD Yurtdışı Yolsuzluk Uygulamaları Yasası (FCPA, 1977) ve Birleşik Krallık Rüşvet Yasası (2010) hakkında kısa bir genel bakış sunulmaktadır.
III. Bir kuruluşta yolsuzlukla mücadelenin temel ilkeleri
Bir kuruluşta yolsuzlukla mücadele önlemleri sistemi oluştururken aşağıdaki temel ilkelere dayanılması önerilir:
1. Kuruluş politikalarının yürürlükteki mevzuata ve genel kabul görmüş standartlara uygunluğu ilkesi.
Uygulanan yolsuzlukla mücadele tedbirlerinin Rusya Federasyonu Anayasası'na, Rusya Federasyonu tarafından imzalanan uluslararası anlaşmalara, Rusya Federasyonu mevzuatına ve kuruluş için geçerli diğer düzenleyici yasal düzenlemelere uygunluğu.
2. Kişisel liderlik ilkesi örneği.
Yolsuzluğa karşı hoşgörüsüzlük kültürünün oluşturulmasında ve yolsuzluğun önlenmesi ve yolsuzlukla mücadeleye yönelik örgüt içi bir sistemin oluşturulmasında kuruluş yönetiminin kilit rolü.
3. Çalışan katılımı ilkesi.
Kuruluş çalışanlarının yolsuzlukla mücadele mevzuatının hükümleri hakkında farkındalığı ve yolsuzlukla mücadele standartlarının ve prosedürlerinin oluşturulmasına ve uygulanmasına aktif katılımları.
4. Yolsuzlukla mücadele prosedürlerinin yolsuzluk riskiyle orantılı olması ilkesi.
Bir kuruluşun, yöneticilerinin ve çalışanlarının yolsuzluk faaliyetlerine karışma olasılığını azaltmaya yönelik bir dizi önlemin geliştirilmesi ve uygulanması, bu kuruluşun faaliyetlerinde mevcut olan yolsuzluk riskleri dikkate alınarak gerçekleştirilir.
5. Yolsuzlukla mücadele prosedürlerinin etkinliği ilkesi.
Bir kuruluşta düşük maliyetli, uygulama kolaylığı sağlayan ve önemli sonuçlar getiren yolsuzlukla mücadele önlemlerinin kullanılması.
6. Sorumluluk ilkesi ve cezanın kaçınılmazlığı.
Kuruluşun çalışanları için, pozisyonları, hizmet süreleri ve diğer koşullar ne olursa olsun, iş görevlerini yerine getirirken yolsuzluk suçları işlemeleri durumunda cezanın kaçınılmazlığı ve kuruluş yönetiminin bu kuralların uygulanmasına ilişkin kişisel sorumluluğu. iç organizasyonel yolsuzlukla mücadele politikası.
7. Ticari açıklık ilkesi.
Kuruluş tarafından benimsenen yolsuzlukla mücadele iş standartları hakkında yüklenicilerin, ortakların ve kamuoyunun bilgilendirilmesi.
8. Sürekli kontrol ve düzenli izleme ilkesi.
Uygulanan yolsuzlukla mücadele standartlarının ve prosedürlerinin etkinliğinin düzenli olarak izlenmesi ve bunların uygulanmasının kontrolü.
IV. Kuruluşun yolsuzlukla mücadele politikası
1. Yolsuzlukla mücadele politikasının geliştirilmesi ve uygulanmasına yönelik genel yaklaşımlar
Bir kuruluşun yolsuzlukla mücadele politikası, bu kuruluşun faaliyetlerinde yolsuzluk suçlarını önlemeyi ve bastırmayı amaçlayan birbiriyle ilişkili bir dizi ilke, prosedür ve özel önlemlerden oluşur. Kuruluşta uygulanan yolsuzlukla mücadele politikası hakkındaki bilgilerin, örneğin aynı adla - "Yolsuzlukla Mücadele Politikası (kuruluşun adı)" ile tek bir belgede birleştirilmesi önerilir.
Kuruluşun tüm çalışanları tarafından zorunlu olarak takip edilmesini sağlayacak yolsuzlukla mücadele politikasının ve yolsuzluğun önlenmesi ve yolsuzlukla mücadele konularını düzenleyen kuruluşun diğer belgelerinin yerel düzenlemeler şeklinde kabul edilmesi tavsiye edilir.
Bir kuruluşta yolsuzlukla mücadele tedbirlerinin sistematik olarak uygulanması belirli maliyetlerle ilişkilidir, ancak orta ve uzun vadede kuruluşa çok sayıda önemli fayda sağlayabilir.
Özellikle kuruluşun yasalara bağlılığı ve yüksek etik standartları iş ilişkileri diğer şirketler ve müşteriler arasındaki itibarının güçlendirilmesine katkıda bulunmak. Aynı zamanda, kuruluşun itibarı, bir dereceye kadar, diğer şirketlerin ve devlet kurumlarının vicdansız temsilcilerinin yolsuzluk saldırılarına karşı koruma görevi de görebilir: ikincisi, böyle bir kişinin yasa dışı ücret teklifinde bulunmaktan veya zorla almaktan kaçınabilir; teklif reddedilecektir.
Ek olarak, yolsuzlukla mücadele önlemlerinin uygulanması, yabancılar da dahil olmak üzere yetkililere rüşvet verilmesi nedeniyle kuruluşa karşı sorumluluk önlemlerinin uygulanması riskini önemli ölçüde azaltır. Karşı taraf kuruluşlarını seçerken ve onlarla ilişkiler kurarken yolsuzluğun önlenmesinin, aracıların ve ortakların uygunsuz eylemleri nedeniyle kuruluşa yaptırım uygulanması olasılığını azalttığını özellikle belirtmek gerekir.
Bir kuruluşun yolsuzluk işlemlerine katılmayı reddetmesi ve yolsuzluğun önlenmesi, aynı zamanda çalışanlarının birbirlerine ve kuruluşun kendisine karşı vicdanlı davranmalarına da katkıda bulunur. Ve bunun tersi de geçerlidir; kuruluşun yüklenicilere karşı yasa dışı ve etik olmayan davranışlara karşı sadık tutumu, çalışanların bu tür davranışların işverenleri ve meslektaşları için kabul edilebilir olduğunu düşünmelerine yol açabilir.
Yolsuzlukla mücadele politikasının bir belge olarak geliştirilmesinde ve uygulanmasında aşağıdaki aşamalar ayırt edilmelidir:
Yolsuzlukla mücadele politikası taslağının geliştirilmesi;
Projenin koordinasyonu ve onayı;
Çalışanların kurumda benimsenen yolsuzlukla mücadele politikası hakkında bilgilendirilmesi;
Politikada öngörülen yolsuzlukla mücadele önlemlerinin uygulanması;
Yolsuzlukla mücadele politikasının uygulanmasının analizi ve gerekiyorsa revizyonu.
Yolsuzlukla mücadele politikası taslağının geliştirilmesi
Yolsuzlukla mücadele politikasının geliştiricisi, yolsuzluğu önleme ve yolsuzlukla mücadele işlevleriyle görevlendirilmesi planlanan kuruluşun resmi veya yapısal bir birimi olabilir. Yeterli mali kaynağa sahip büyük ve orta ölçekli işletmeler, yolsuzlukla mücadele politikalarının geliştirilmesi ve sonrasında uygulanması sürecine dış uzmanları dahil edebilir.
Taslak yolsuzlukla mücadele politikasının geliştirilmesinden doğrudan sorumlu kişilere ek olarak, geniş bir yelpazedeki kuruluş çalışanlarının da tartışmaya aktif olarak dahil edilmesi tavsiye edilir. Bunun için çalışanların projenin hazırlanmasına katılma fırsatı konusunda bilgilendirilmesinin sağlanması gerekmektedir. Özellikle taslak politika kurumsal internet sitesinde yayınlanabilir. Yüz yüze tartışma ve istişarelerde bulunmak da faydalıdır.
Projenin koordinasyonu ve onayı
Alınan öneri ve yorumlar dikkate alınarak hazırlanan yolsuzlukla mücadele politikası taslağının kurumun personel ve hukuk departmanları, çalışan temsilcileri ile üzerinde mutabakata varılarak kurum yönetimine sunulması tavsiye edilmektedir.
Projenin son hali kuruluş yönetiminin onayına tabidir. Politikanın yerel düzenleyici kanun şeklinde benimsenmesi, kuruluşun tüm çalışanlarının buna uymasını sağlayacaktır; bu, bu gerekliliklerin çalışanların yükümlülüğü olarak iş sözleşmelerine dahil edilmesiyle de sağlanabilir.
Çalışanların kurumda benimsenen yolsuzlukla mücadele politikası hakkında bilgilendirilmesi
Kuruluşun onaylanmış yolsuzlukla mücadele politikası, e-posta bildirimi de dahil olmak üzere kuruluşun tüm çalışanlarının dikkatine sunulur. Kuruluş tarafından imza karşılığında işe alınan çalışanların politikasına aşinalığın organize edilmesi tavsiye edilir. Ayrıca, örneğin kuruluşun kurumsal web sitesinde yayınlayarak çalışanların politika metnine engelsiz erişime sahip olmasını sağlamalısınız. Yolsuzlukla mücadele politikasının kabul edildiği andan faaliyete geçmesine kadar bir "geçiş dönemi" sağlamak da faydalıdır; bu süre zarfında kuruluş çalışanlarına uygulanan davranış standartları, kurallar ve prosedürler hakkında eğitim verilir.
Politikada öngörülen yolsuzlukla mücadele tedbirlerinin uygulanması
Onaylanan politika, kuruluşun faaliyetlerinde doğrudan uygulamaya ve uygulamaya tabidir. Münhasıran büyük önem Bu aşamada, yolsuzlukla mücadele tedbirlerine ve girişimlere kuruluşun yönetimi tarafından destek verilmektedir. Kuruluşun başkanı, bir yandan yolsuzlukla mücadele davranış standartlarına kişisel bir uyum örneği göstermeli, diğer yandan kuruluşta yolsuzlukla mücadele kural ve prosedürlerinin uygulanmasının garantörü olarak hareket etmelidir.
Yolsuzlukla mücadele politikasının uygulanmasının analizi ve gerekiyorsa revizyonu
Yolsuzlukla mücadele politikalarının uygulanmasındaki ilerlemenin ve etkinliğinin düzenli olarak izlenmesi tavsiye edilir. Özellikle, bir kuruluşun yolsuzluğu önleme ve yolsuzlukla mücadele işlevleriyle görevlendirilen resmi veya yapısal birimi, kuruluşun yönetimine yıllık olarak ilgili bir rapor sunabilir. İzleme sonuçlarına göre, uygulanan yolsuzlukla mücadele tedbirlerinin etkinliğine ilişkin şüphelerin ortaya çıkması durumunda, yolsuzlukla mücadele politikasında değişiklik ve eklemeler yapılması gerekmektedir.
Kabul edilen yolsuzlukla mücadele politikasının gözden geçirilmesi, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nda ve yolsuzlukla mücadele mevzuatında değişiklik yapılması, kuruluşun örgütsel ve yasal yapısının değiştirilmesi vb. gibi diğer durumlarda da yapılabilir.
Yolsuzlukla mücadele politikasının uygulanmasının amaç ve hedefleri;
Siyasette Kullanılan Kavramlar ve Tanımlar;
Kuruluşun yolsuzlukla mücadele faaliyetlerinin temel ilkeleri;
Politikanın kapsamı ve kapsadığı kişilerin çevresi;
Yolsuzlukla mücadele politikasının uygulanmasından sorumlu kuruluş yetkililerinin belirlenmesi;
Yolsuzluğun önlenmesi ve yolsuzlukla mücadeleye ilişkin çalışanların ve kuruluşların sorumluluklarının tanımlanması ve pekiştirilmesi;
Kuruluş tarafından uygulanan yolsuzlukla mücadele önlemlerinin, standartlarının ve prosedürlerinin bir listesinin ve bunların uygulanmasına ilişkin prosedürün (başvuru) oluşturulması;
Yolsuzlukla mücadele politikasının gereklerine uymama konusunda çalışanların sorumluluğu;
Kuruluşun yolsuzlukla mücadele politikasının gözden geçirilmesi ve değişiklik yapılması prosedürü.
Politikanın kapsamı ve kapsadığı kişilerin çevresi
Politikanın kapsadığı kişilerin ana çevresi, kuruluşun onunla temas halinde olan çalışanlarıdır. çalışma ilişkileri Tutulan pozisyon ve gerçekleştirilen işlevlerden bağımsız olarak. Bununla birlikte politika, etkisinin diğer kişiler, örneğin kuruluşun diğer sözleşmeye dayalı ilişkilere girdiği bireyler ve/veya tüzel kişiler için de geçerli olduğu durumları ve koşulları belirleyebilir. Bu durumların, koşulların ve yükümlülüklerin kuruluşun karşı taraflarla yaptığı sözleşmelerde de yer alması gerektiği dikkate alınmalıdır.
Yolsuzluğun önlenmesi ve yolsuzlukla mücadeleye ilişkin çalışanların ve kuruluşların sorumluluklarının güçlendirilmesi
Bir kuruluş çalışanlarının yolsuzluğun önlenmesi ve yolsuzlukla mücadele ile ilgili sorumlulukları, kuruluşun tüm çalışanları için genel veya özel, yani belirli çalışan kategorileri için belirlenmiş olabilir.
Yolsuzluğun önlenmesi ve yolsuzlukla mücadele ile ilgili olarak çalışanların genel sorumluluklarına örnek olarak aşağıdakiler verilebilir:
Kuruluşun çıkarları doğrultusunda veya adına yolsuzluk suçları işlemekten ve/veya bu suçların işlenmesine katılmaktan kaçının;
Başkaları tarafından, kuruluşun çıkarları veya adına yolsuzluk suçu işlemeye veya bu suçun işlenmesine katılmaya isteklilik olarak yorumlanabilecek davranışlardan kaçının;
Bir çalışanı yolsuzluk suçları işlemeye teşvik etme durumları hakkında derhal amiri / yolsuzlukla mücadele politikasını / organizasyon yönetimini uygulamaktan sorumlu kişiyi bilgilendirin;
Kuruluşun yolsuzlukla mücadele politikasının / yönetiminin uygulanmasından sorumlu olan amiri / kişiyi, diğer çalışanlar, kuruluşun yüklenicileri veya diğer kişiler tarafından işlenen yolsuzluk suçları vakaları hakkında çalışanın bildiği bilgiler hakkında derhal bilgilendirmek;
Çalışan açısından ortaya çıkan veya ortaya çıkabilecek bir çıkar çatışması olasılığı konusunda üst amirinizi veya diğer sorumlu kişiyi bilgilendirin.
Çalışanlara verilen görevlerin etkin bir şekilde yerine getirilmesini sağlamak için bunların yerine getirilmesine ilişkin prosedürlerin açıkça düzenlenmesi gerekmektedir. Bu nedenle, özellikle, bir çalışanı yolsuzluk suçları işlemeye teşvik etme vakaları veya çalışanın bildiği yolsuzluk suçları vakaları hakkında bilgiler hakkında işverene bilgi verme prosedürü, kuruluşun yerel düzenleyici kanununda yer almalıdır. İÇİNDE bu belge bildirimlerin gönderilmesi için kanallar ve formlar, bunların kayıt prosedürü ve değerlendirme koşullarının yanı sıra alınan bilgilerin gizliliğinin sağlanmasına ve yolsuzluk suçlarını bildiren kişilerin korunmasına yönelik tedbirlerin sağlanması gerekmektedir. Yerel bir düzenleyici kanun hazırlarken metodolojik materyal olarak, bir devlet veya belediye çalışanını yolsuzluk suçları işlemeye teşvik etmek için işveren temsilcisine (işveren) temyiz gerçekleri hakkında bilgi verme prosedürüne ilişkin Metodolojik Tavsiyeleri kullanmayı öneriyoruz. bildirimlerde yer alan bilgilerin bir listesi, bu bilgilerin doğrulanmasının organize edilmesiyle ilgili konular ve bildirimlerin kaydedilmesine ilişkin prosedür dahil.
Kuruluşta çalışan aşağıdaki kategorilerdeki kişiler için yolsuzluğun önlenmesi ve yolsuzlukla mücadeleye ilişkin özel sorumluluklar belirlenebilir: 1) kuruluşun yönetimi; 2) yolsuzlukla mücadele politikasının uygulanmasından sorumlu kişiler; 3) faaliyetleri yolsuzluk riskleriyle ilişkili olan çalışanlar; 3) iç kontrol ve denetim vb. gerçekleştiren kişiler.
Tablo 1 - Yolsuzlukla mücadele tedbirlerinin yaklaşık listesi
|
Yön |
Etkinlik |
|
Düzenleyici destek, davranış standartlarının sağlamlaştırılması ve niyet beyanı |
Kuruluşun çalışanları için etik ve resmi davranış kurallarının geliştirilmesi ve benimsenmesi |
|
Çıkar çatışmaları ve çıkar çatışmalarının beyanına ilişkin hükümlerin geliştirilmesi ve uygulanması |
|
|
Ticari hediyelerin ve ticari ağırlama işaretlerinin değişimini düzenleyen kuralların geliştirilmesi ve kabul edilmesi |
|
|
Çıkar çatışmasının yarattığı temel etik ilkelerinin ihlali tehdidini en aza indirmeyi amaçlayan gösterge niteliğinde bir önlem listesi (madde 2.34.4); Çıkar çatışmasının varlığına ilişkin bilgilerin ifşa edilmesine ve bir denetim kurumu tarafından profesyonel hizmetlerin sağlanmasına ilişkin müşteri onayının alınmasına yönelik olası yaklaşımların yaklaşık bir listesi (madde 2.34.5), vb. Belirli örgütsel ve yasal biçimlerdeki kuruluşların yasal statüsünü tanımlayan düzenleyici yasal düzenlemeler Ortak anlaşmalarda standart yolsuzlukla mücadele hükümlerinin kullanılması; Yolsuzluk suçlarına karışan kişiler (kuruluşlar) ile ortak ticari faaliyetlerin kamu tarafından reddedilmesi; Yolsuzluğun önlenmesi ve yolsuzlukla mücadele konusunda ortak eğitimlerin düzenlenmesi ve yürütülmesi. Yolsuzlukla Mücadele Şartı tüm Rusya, bölgesel ve sektör birliklerinin yanı sıra tüm Rusya'nın katılımına açıktır. Rus şirketleri ve Rusya'da faaliyet gösteren yabancı şirketler. Aynı zamanda şirketler Yolsuzlukla Mücadele Sözleşmesi'ne hem doğrudan hem de üye oldukları dernekler aracılığıyla katılabiliyor. Yolsuzlukla Mücadele Bildirgesi'ne dayanarak ve bu Metodolojik Tavsiyeleri dikkate alarak, girişimci birlikleri, sektördeki bağlılıklarına ve yönlerine bağlı olarak yolsuzluğu önlemek ve yolsuzlukla mücadele etmek için belirli önlemlerin uygulanmasına yönelik bağımsız kılavuzlar geliştirebilirler. ekonomik aktivite veya birleştirdikleri işletmelerin büyüklüğü. Yolsuzluğun önlenmesi ve yolsuzlukla mücadele konularında kuruluşlar, diğer hususların yanı sıra aşağıdaki derneklerle etkileşime girebilir: Rusya Federasyonu Ticaret ve Sanayi Odası ve bölgesel birlikleri (www.tpprf.ru); Rusya Sanayiciler ve Girişimciler Birliği (www.rspp.ru); Tüm Rusya kamu kuruluşu "Business Russia" (www.deloros.ru); Küçük ve orta ölçekli işletmelerin tüm Rusya kamu kuruluşu "OPORA RUSYA" (www.opora.ru). _____________________________ * Rusya Sağlık ve Sosyal Kalkınma Bakanlığı'nın 20 Eylül 2010 tarihli Mektubu N 7666-17 “Devleti ikna etmek için bir işveren temsilcisine (işveren) temyiz gerçekleri hakkında bilgi verme prosedürüne ilişkin metodolojik tavsiyeler hakkında veya belediye çalışanının yolsuzluk suçu işlemesi, bildirimlerde yer alan bilgilerin bir listesi, bu bilgilerin doğrulanmasının organizasyonu ve bildirimlerin kaydedilmesine ilişkin prosedürler de dahil olmak üzere", Consultant Plus ve GARANT yasal referans sistemlerinde ve ayrıca resmi sitede yayınlandı. Rusya Çalışma Bakanlığı'nın web sitesi: http://www.rosmintrud.ru/ministry/programms/gossluzhba/antikorr/1. ** İnceleme metni, Rusya Federasyonu Çalışma ve Sosyal Koruma Bakanlığı'nın resmi web sitesinde yayınlanmaktadır (http://www.rosmintrud.ru/ministry/programms/gossluzhba/antikorr/2/2). *** Yolsuzlukla Mücadele Şartı Metni ve Yol haritasıŞart'a katılım mekanizmasını açıklayan Metodolojik Tavsiyeler Ek 5'te verilmiştir. |
Ana Sayfa Yolsuzlukla Mücadele Metodolojik materyaller Daha fazla detay
09/21/2017 09:54:02 10/29/2015 16:40:05Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin askeri komuta ve kontrol organlarında, derneklerinde, oluşumlarında, askeri birimlerinde, askeri komiserliklerinde ve kuruluşlarında yolsuzlukla mücadeleye ilişkin mevzuatın gerekliliklerine uyumu sağlamak için üst düzey yetkililerin çalışmalarının düzenlenmesine ilişkin metodolojik öneriler Federasyon
BEN. Genel Hükümler
1. Bu Kılavuz, mevzuatın düzenlenmesine yönelik birleşik bir yaklaşım oluşturmak amacıyla geliştirilmiştir. günlük aktivitelerönde gelen yetkililer * (bundan sonra yöneticiler, memurlar veya komutanlar, şefler olarak anılacaktır) ve onlara askeri komuta merkezi organlarında, derneklerde, oluşumlarda, askeri birimlerde ve yürütmek üzere oluşturulan kuruluşlarda yolsuzluğun önlenmesi ve yolsuzlukla mücadeleye yönelik faaliyetlerin düzenlenmesinde metodolojik yardım sağlanması Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı nezdinde verilen görevler (aksi belirtilmedikçe bundan sonra askeri birimler olarak anılacaktır) ve ilgili işi organize ederken Rusya Federasyonu'nun yolsuzlukla mücadele mevzuatına sıkı sıkıya uymaları.
Yöneticiler tarafından ast askeri personel, federal hükümet memurları (aksi belirtilmedikçe devlet memurları olarak anılacaktır) ve Savunma Bakanlığına verilen görevleri yerine getirmek üzere oluşturulan kuruluşların çalışanları arasında yolsuzlukla ilgili suçlarla mücadele etmek için alınan önlemlerin etkinliğinin arttırılması Rusya Federasyonu (bundan sonra özel olarak belirtilmediği takdirde personel olarak anılacaktır);
Seviye atlamak hukuki bilinç ve yöneticilerin ast personel arasında yolsuzluk suçlarının işlenmesini önleme konusunda kişisel sorumluluğu.
3. Askeri birliklerde yolsuzlukla mücadele çalışmalarını düzenlerken en kabul edilebilir olan yolsuzlukla mücadelenin temel ilkeleri şunlardır:
İnsan ve vatandaşın temel hak ve özgürlüklerinin tanınması, sağlanması ve korunması;
yasallık;
komutanların (şeflerin) karşılıklı işbirliği (etkileşimi) kolluk, diğer yetkili (yetkili) kurum ve kuruluşlar sivil toplum;
Yolsuzluğu önlemek için örgütsel, yasal, bilgilendirme ve propaganda, özel ve diğer önlemlerin kapsamlı kullanımı.
4. İlgili işleri organize ederken yöneticilerin yolsuzlukla mücadele faaliyetlerinin hedefleriöyle askeri birliklerdeki yolsuzluğun nedenlerini ve koşullarını tespit etmek, ortadan kaldırmak ve ast personel arasında yolsuzluk suçlarını önlemek.
5. Yönetici, tehlikeli yolsuzluk durumlarını* ve bunların sonuçlarını önlemek ve kararlı bir şekilde bunların üstesinden gelmekten oluşan tüm yolsuzlukla mücadele koruma önlemlerini almalıdır. Yolsuzlukla mücadele bunu gerektirir sistematik yaklaşım ve komutanların (şeflerin) çabalarının her düzeyde seferber edilmesi.
II. Terimler ve tanımlar,
kullanılmış (kullanılmış)
6. Yolsuzluk- resmi pozisyonun kötüye kullanılması, rüşvet verilmesi, rüşvet alınması, gücün kötüye kullanılması, ticari rüşvet veya bir bireyin resmi pozisyonunu toplumun ve devletin meşru çıkarlarına aykırı olarak menfaat elde etmek amacıyla başka bir şekilde yasa dışı kullanması paranın, değerli eşyaların, mülkiyet niteliğindeki diğer malların veya hizmetlerin vb. mülkiyet haklarının kendisi veya üçüncü kişiler için olması veya bu tür faydaların başka kişiler tarafından belirtilen kişiye yasadışı olarak sağlanması. Yolsuzluk aynı zamanda bir tüzel kişiliğin adına veya çıkarları doğrultusunda listelenen eylemlerin komisyonudur (25 Aralık 2008 tarihli ve 273-FZ sayılı "Yolsuzlukla Mücadele" Federal Kanununun 1. maddesinin 1. fıkrası).
7. Yolsuzlukla mücadele- federal hükümet organlarının, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının hükümet organlarının, yerel yönetim organlarının, sivil toplum kurumlarının, kuruluşlarının ve bireylerin yetkileri dahilindeki faaliyetleri (25 Aralık 2008 tarihli Federal Kanunun 1. maddesinin 2. fıkrası) .273-FZ
“Yolsuzlukla Mücadele Hakkında”):
yolsuzluğun nedenlerinin belirlenmesi ve daha sonra ortadan kaldırılması (yolsuzluğun önlenmesi) dahil olmak üzere yolsuzluğun önlenmesi;
yolsuzluk suçlarını belirlemek, önlemek, bastırmak, ifşa etmek ve soruşturmak (yolsuzlukla mücadele);
Yolsuzluk suçlarının sonuçlarını en aza indirmek ve/veya ortadan kaldırmak.
8. Rüşvet- bir resmi görevli, yabancı bir yetkili veya bir kamu görevlisi tarafından alınan makbuz Uluslararası organizasyonşahsen veya para, menkul kıymetler, diğer mülkler aracılığıyla veya mülk niteliğindeki hizmetlerin yasa dışı sağlanması şeklinde, rüşvet veren veya temsil edilen kişiler lehine eylemlerin (eylemsizlik) komisyonu için diğer mülkiyet haklarının sağlanması bu tür eylemler (eylemsizlik) resmi kişinin resmi yetkileri dahilindeyse veya resmi konumu nedeniyle bu tür eylemlere (eylemsizlik) ve ayrıca hizmette genel patronaj veya göz yummaya katkıda bulunabiliyorsa, kendisi tarafından .
9. Ticari rüşvet- ticari veya başka bir kuruluşta para, menkul kıymetler, diğer mülklerin yönetim işlevlerini yerine getiren bir kişiye yasa dışı devredilmesi, kendisine mülkiyet niteliğinde hizmetlerin sağlanması, verenin çıkarları doğrultusunda eylemler (eylemsizlik) gerçekleştirmek için diğer mülkiyet haklarının verilmesi bu kişinin işgal ettiği resmi pozisyonla bağlantı ( Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 204. maddesinin birinci kısmı).
10. Çıkar çatışması- bir çalışanın (kuruluş temsilcisi) kişisel çıkarının (doğrudan veya dolaylı) resmi (iş) görevlerinin uygun şekilde yerine getirilmesini etkilediği veya etkileyebileceği ve çalışanın kişisel çıkarları arasında bir çelişkinin ortaya çıktığı veya doğabileceği bir durum (kuruluş temsilcisi) ve çalışanı olduğu kuruluşun (kuruluşun temsilcisi) haklarına ve meşru çıkarlarına, mülkiyetine ve/veya ticari itibarına zarar verebilecek kuruluşun hakları ve yasal çıkarları.
11. Bir çalışanın kişisel ilgisi (kuruluş temsilcisi)- çalışanın (kuruluşun temsilcisi) alma olasılığı ile ilişkili çalışanın (kuruluşun temsilcisi) çıkarı iş sorumlulukları para, değerli eşyalar, diğer mülkler veya mülkiyet niteliğindeki hizmetler, kendisi veya üçüncü şahıslar için diğer mülkiyet hakları biçimindeki gelir.
III. Yolsuzlukla mücadeleye ilişkin düzenleyici yasal düzenlemelerRusya Federasyonu Silahlı Kuvvetleri'nde
12. Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinde yolsuzlukla mücadeleye yönelik düzenleyici yasal düzenlemeler şunları içerir:
a) Rusya Federasyonu Anayasası;
b) federal yasalar:
28 Mart 1998 tarih ve 53-FZ sayılı “Askerlik görevi ve askerlik hizmeti hakkında” (bundan sonra 53-FZ sayılı Federal Kanun olarak anılacaktır);
30 Aralık 2001 tarih ve 197-FZ sayılı “Rusya Federasyonu İş Kanunu” (bundan sonra 197-FZ sayılı Federal Kanun olarak anılacaktır);
27 Temmuz 2004 tarih ve 79-FZ sayılı “Rusya Federasyonu Devlet Kamu Hizmeti Hakkında” (bundan böyle 2004 Sayılı 79-FZ Federal Kanunu olarak anılacaktır);
25 Aralık 2008 tarih ve 273-FZ sayılı “Yolsuzlukla Mücadele Hakkında” (bundan sonra 273-FZ sayılı Federal Kanun olarak anılacaktır);
17 Temmuz 2009 tarih ve 172-FZ sayılı “Normatif yasal düzenlemelerin yolsuzlukla mücadele incelemesi ve normatif yasal düzenleme taslakları hakkında” (bundan sonra 172-FZ sayılı Federal Kanun olarak anılacaktır);
3 Aralık 2012 tarih ve 230-FZ sayılı “Kamu pozisyonlarında bulunan kişilerin ve diğer kişilerin giderlerinin gelirlerine uygunluğunun kontrolü hakkında” (bundan sonra 230-FZ sayılı Federal Kanun olarak anılacaktır);
3 Aralık 2012 tarih ve 231-FZ sayılı “Rusya Federasyonu'nun bazı yasal düzenlemelerinde, Federal Kanunun kabul edilmesiyle bağlantılı olarak yapılan değişiklikler hakkında” Kamu görevinde bulunan kişilerin ve diğer kişilerin giderlerinin gelirlerine uygunluğunun kontrolü hakkında” (bundan böyle 231-FZ sayılı Federal Kanun olarak anılacaktır);
7 Mayıs 2013 tarih ve 79-FZ sayılı “Belirli kategorilerdeki kişilerin Rusya Federasyonu toprakları dışında bulunan yabancı bankalarda hesap açması ve bulundurması (mevduat), nakit ve değerli eşya saklaması, sahip olması ve (veya) kullanmasının yasaklanması hakkında yabancı mali araçlar "(bundan böyle - 2013 Sayılı 79-FZ Federal Kanunu);
c) Rusya Federasyonu Başkanının kararları:
12 Ağustos 2002 tarih ve 885 sayılı “Onay üzerine Genel İlkeler memurların resmi davranışı" (bundan böyle 885 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı olarak anılacaktır);
18 Mayıs 2009 tarih ve 557 sayılı “Federal pozisyon listesinin onaylanması üzerine sivil hizmet hangi vatandaşların atanması üzerine ve hangi federal devlet memurlarının gelirleri, mülkleri ve mülkle ilgili yükümlülükleri hakkında bilgi vermelerinin yanı sıra eşlerinin ve reşit olmayan çocuklarının gelir, mülkleri ve mülkle ilgili yükümlülükleri hakkında bilgi vermeleri gerektiği" (bundan sonra - 557 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı);
18 Mayıs 2009 tarih ve 559 sayılı “Federal kamu hizmeti ve federal devlet memurlarındaki pozisyonlara başvuran vatandaşların gelir, mülk ve mülkle ilgili yükümlülüklere ilişkin bilgilerin sunulması hakkında” (bundan sonra Rusya Devlet Başkanı Kararnamesi olarak anılacaktır) 559 Sayılı Federasyon);
18 Mayıs 2009 tarih ve 560 sayılı “Devlet şirketleri, fonlar ve diğer kuruluşlarda liderlik pozisyonlarına başvuran vatandaşlar ile devlet kurumları, fonlar ve diğer kuruluşlarda liderlik pozisyonlarında bulunan kişiler tarafından gelir, mal ve mülk yükümlülüklerinin niteliğine ilişkin bilgilerin sunulması hakkında " (bundan böyle 560 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı olarak anılacaktır);
21 Eylül 2009 tarih ve 1065 sayılı “Federal kamu hizmetindeki pozisyonlara başvuran vatandaşlar ve federal devlet memurları tarafından sağlanan bilgilerin doğruluğunun ve eksiksizliğinin doğrulanması ve federal devlet memurlarının resmi davranış gerekliliklerine uygunluğunun doğrulanması hakkında” (bundan sonra) 1065 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı olarak anılacaktır);
1 Temmuz 2010 tarih ve 821 sayılı “Federal memurların resmi davranışlarına ve çıkar çatışmalarının çözümüne ilişkin gerekliliklere uyum komisyonları hakkında” (bundan böyle 821 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı olarak anılacaktır);
21 Temmuz 2010 tarih ve 925 sayılı “Yolsuzlukla Mücadele Federal Kanununun (bundan böyle 925 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı olarak anılacaktır) belirli hükümlerinin uygulanmasına ilişkin tedbirler hakkında;
2 Nisan 2013 tarih ve 309 sayılı “Yolsuzlukla Mücadele Federal Kanununun (bundan böyle 309 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı olarak anılacaktır) belirli hükümlerinin uygulanmasına ilişkin tedbirler hakkında;
2 Nisan 2013 tarih ve 310 sayılı “Kamu görevlerinde bulunan kişilerin ve diğer kişilerin giderlerinin gelirlerine uygunluğunun kontrolüne ilişkin Federal Kanun'un belirli hükümlerinin uygulanmasına ilişkin tedbirler hakkında” (bundan sonra Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi olarak anılacaktır) Rusya Federasyonu No. 310);
8 Temmuz 2013 tarih ve 613 sayılı “Yolsuzlukla mücadele konuları” (bundan sonra 613 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı olarak anılacaktır);
11 Nisan 2014 tarih ve 226 sayılı “2014-2015 Ulusal Yolsuzlukla Mücadele Planı Hakkında” (bundan böyle 226 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı olarak anılacaktır);
23 Haziran 2014 tarih ve 453 sayılı “Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanının yolsuzlukla mücadele konularındaki bazı eylemlerinde değişiklik yapılması hakkında” (bundan sonra 453 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı olarak anılacaktır);
23 Haziran 2014 tarih ve 460 sayılı “Gelir, gider, mülk ve mülkiyet yükümlülükleri belgesi formunun onaylanması ve Rusya Federasyonu Başkanının belirli tasarruflarında değişiklik yapılması üzerine” (bundan sonra Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı olarak anılacaktır) Rusya Federasyonu No. 460) (1 Ocak 2015'te yürürlüğe girer);
d) Rusya Federasyonu Hükümeti'nin kararları:
5 Temmuz 2013 tarih ve 568 sayılı “Yolsuzlukla Mücadele Federal Kanunu ve yolsuzlukla mücadele amacıyla diğer federal kanunlarla belirlenen kısıtlamaların, yasakların ve yükümlülüklerin belirli vatandaş kategorilerine genişletilmesi hakkında” (bundan sonra Karar olarak anılacaktır) 568 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti'nin);
9 Ocak 2014 tarih ve 10 Sayılı “Belirli kategorilerdeki kişiler tarafından, resmi konumlarıyla veya resmi (resmi) görevlerinin yerine getirilmesiyle bağlantılı olarak bir hediyenin alınması, hediyenin teslimi ve değerlendirilmesi, hediyenin teslimi ve değerlendirilmesi hakkında raporlama prosedürü hakkında (geri ödeme) ve satışından elde edilen gelirlerin kredilendirilmesi "(bundan böyle Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 10 Sayılı Kararı olarak anılacaktır);
e) Rusya Federasyonu Savunma Bakanı'nın emirleri:
25 Ekim 2012 tarih ve 3313dsp sayılı “Askerlik hizmetindeki pozisyonlar listesinde, Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı federal devlet kamu hizmeti, Rusya Savunma Bakanlığına verilen görevleri yerine getirmek üzere oluşturulan kuruluşlardaki pozisyonlar Federasyon, atandığında hangi askeri personelin, federal eyalet sivil çalışanlarının ve vatandaşların ve bunların yerini alırken askeri personelin, federal hükümet memurlarının ve işçilerinin gelirleri, giderleri (tarafından tanımlanan kişilerle ilgili olduğu sürece) hakkında bilgi vermeleri gerekmektedir. Rusya Federasyonu mevzuatı), mülkiyet ve mülkiyetle ilgili yükümlülüklerin yanı sıra gelir, giderler (Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından tanımlanan kişilerle ilgili olduğu sürece), eşlerinin mülkiyeti ve mülkiyeti niteliğindeki yükümlülükler hakkında bilgi ve küçük çocuklar" (bundan böyle 3313dsp sayılı Rusya Federasyonu Savunma Bakanı Kararı olarak anılacaktır);
29 Aralık 2012 tarih ve 3910 sayılı “Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı temsilcilerinin çalışanlarla ilgili olarak işverenin yetkilerini kullanması hakkında askeri birimler ve Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin kuruluşları" (bundan sonra - 3910 sayılı Rusya Federasyonu Savunma Bakanı'nın Emri);
15 Nisan 2013 tarih ve 285 sayılı “Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığına verilen görevleri yerine getirmek üzere oluşturulan kuruluşlarda iş sözleşmesine dayalı olarak belirli pozisyonlarda bulunan çalışanların uzatılması hakkında, federal hükümet memurları” ( bundan sonra - Rusya Federasyonu Savunma Bakanı'nın 285 sayılı Emri);
8 Mayıs 2013 tarih ve 354dsp sayılı “Rusya Federasyonu Savunma Bakanı'nın 25 Ekim 2012 tarih ve 3313dsp tarihli emrinde yapılan değişiklikler hakkında” (bundan sonra 354dsp sayılı Rusya Federasyonu Savunma Bakanı Emri olarak anılacaktır) );
20 Haziran 2013 tarih ve 463 sayılı “Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı'nda yolsuzluk ve diğer suçların önlenmesine yönelik görevlerin atanması hakkında” (bundan sonra 463 sayılı Rusya Federasyonu Savunma Bakanı Emri olarak anılacaktır) );
26 Haziran 2013 tarih ve 478 sayılı “Askerlik hizmeti, Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı federal devlet kamu hizmeti, görevleri yerine getirmek için oluşturulan kuruluşlardaki pozisyonlar için başvuran vatandaşların başvuru prosedürünün onaylanması üzerine Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığına atanan askeri personel, federal devlet memurları gelir, mülk ve mülkle ilgili yükümlülükler hakkında bilgi ve çalışanların gelir, gider, mülk ve mülkle ilgili yükümlülükler hakkında bilgi” (bundan sonra Kararname olarak anılacaktır) 478 sayılı Rusya Federasyonu Savunma Bakanı;
29 Haziran 2013 tarih ve 484 sayılı “Kadrolara başvuran vatandaşlar ile Milli Savunma Bakanlığına verilen görevleri yerine getirmek üzere oluşturulan kuruluşlarda kadrolarda görev yapan çalışanlar tarafından verilen bilgilerin doğruluğunun ve eksiksizliğinin doğrulanması ve bunlara uyumun Bakanlıkça onaylanması hakkında Yönetmeliğin onaylanması üzerine; resmi davranış gereklilikleri olan çalışanlar" (bundan sonra 484 sayılı Rusya Federasyonu Savunma Bakanı Kararı olarak anılacaktır);
9 Kasım 2013 tarihli ve 810dsp sayılı “Askerlik hizmetindeki pozisyonlar listesinde değişiklik yapılması, Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı federal devlet kamu hizmeti, Savunma Bakanlığına verilen görevleri yerine getirmek üzere oluşturulan kuruluşlardaki pozisyonlar hakkında Rusya Federasyonu, hangi askeri personele, federal devlet memurlarına ve vatandaşlara atandıklarında ve bunların yerine geçerken askeri personelin, federal devlet memurlarının ve işçilerinin gelirleri, giderleri (belirlenen kişilerle ilgili oldukları sürece) hakkında bilgi vermeleri gerekmektedir. Rusya Federasyonu mevzuatına göre), mülkiyet ve mülkiyetle ilgili yükümlülüklerin yanı sıra gelirler, giderler (Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından belirlenen kişilerle ilgili olduğu sürece), mülkiyet niteliğindeki mülk ve yükümlülükler hakkında bilgiler eşleri ve küçük çocukları için, Rusya Federasyonu Savunma Bakanı'nın 25 Ekim 2012 tarih ve 3313dsp sayılı emriyle onaylanan" (bundan sonra 810dsp sayılı Rusya Federasyonu Savunma Bakanı emri olarak anılacaktır);
5 Nisan 2014 tarih ve 215 sayılı “Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetleri askeri personeli ve Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı federal devlet memurları tarafından yapılan harcamalara ilişkin bilgilerin sunulmasına ilişkin Prosedürün onaylanması üzerine” (bundan sonra olarak anılacaktır) Rusya Federasyonu Savunma Bakanı'nın 215 sayılı Emri);
5 Nisan 2014 tarih ve 217 sayılı “Askerlik hizmetindeki pozisyonlar listesinde, Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı federal devlet kamu hizmeti, Rusya Savunma Bakanlığına verilen görevleri yerine getirmek üzere oluşturulan kuruluşlardaki pozisyonlar Değiştirilmesi, gelirleri, giderleri, mal ve mülkle ilgili yükümlülükleri hakkında bilgilerin yanı sıra eşlerinin ve reşit olmayan çocuklarının gelir, giderleri, mal ve mülkle ilgili yükümlülükleri hakkında bilgilerin Bakanlığın resmi internet sitesinde yayınlanmasını gerektiren Federasyon Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı" (bundan sonra - 217 sayılı Rusya Federasyonu Savunma Bakanı'nın Emri);
2 Haziran 2014 tarih ve 385 sayılı “Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinde 2014 - 2015 Yılları Yolsuzlukla Mücadele Planının onaylanması üzerine” (bundan böyle 385 sayılı Rusya Federasyonu Savunma Bakanı Emri olarak anılacaktır);
10 Haziran 2014 tarih ve 388 sayılı “Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığına verilen görevleri yerine getirmek, çalışanların resmi davranış gerekliliklerine uymak ve çıkar çatışmalarını çözmek için oluşturulan kuruluşların komisyonları hakkında” (bundan sonra olarak anılacaktır) Rusya Federasyonu Savunma Bakanı'nın 388 sayılı Emri);
Rusya Federasyonu ve Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı'nın diğer yasal, düzenleyici yasal düzenlemeleri, ilgili hükümet organlarının ve yetkililerinin yetkisi dahilinde yayınlanan metodolojik nitelikteki resmi belgeler.
IV. Rusya Federasyonu mevzuatının askeri personel ile ilgili yolsuzlukla mücadeleye ilişkin gerekliliklerini yerine getirmek için çalışmaları organize ederken yöneticilerin günlük faaliyetlerinin ana yönleri
Askeri personelin yolsuzlukla mücadele mevzuatının gerekliliklerine uyumunu sağlama organizasyonuRusya Federasyonu
13. Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinde yolsuzlukla mücadele çalışmalarının organizasyonu, Rusya Federasyonu Savunma Bakanı'nın 29 Aralık 2012 tarihli emriyle Rusya Federasyonu Devlet Bakanı - Rusya Federasyonu Savunma Bakan Yardımcısı'na verilmiştir. .3915.
14. Askeri personelin Rusya Federasyonu'nun yolsuzlukla mücadele mevzuatının gerekliliklerine uymasını sağlamaya yönelik görevler, askeri komuta ve kontrol organları ve birliklerdeki (kuvvetler) Yolsuzlukla Mücadele Planı temelinde liderler tarafından çözülür.
Rusya Federasyonu Savunma Bakanı'nın 385 Sayılı Emri'nin 2. paragrafı uyarınca, Rusya Federasyonu Savunma Bakan Yardımcıları, Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetleri şubelerinin baş komutanları, askeri birliklerin komutanları bölgeler, Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetleri birliklerinin şubeleri, merkezi askeri komuta organlarının başkanları, astları askeri komuta ve kontrol organlarında, birliklerde (kuvvetlerde) geliştirilen yolsuzlukla mücadele planlarını onaylıyor.
Yolsuzlukla mücadele önlemlerinin uzun vadeli ve güncel planını geliştirirken, liderlerin Rusya Federasyonu ve Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı'nın yeni yasal ve diğer düzenleyici yasal düzenlemelerinin kabulünü dikkate almaları ve kişisel sorumluluklarını sağlamaları gerekir. askeri komuta ve kontrol organları ve birliklerdeki (kuvvetler) yolsuzlukla mücadele için çalışma durumu yetkilileri.
Aynı zamanda, 226 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi'nin 2. paragrafı, yolsuzlukla mücadele planlarının belirli sonuçlara ulaşmayı amaçlamasını ve aynı zamanda bunların uygulanmasının izlenmesini de sağlamasını gerektirmektedir.
Plan faaliyetleri aşağıdaki görevleri çözmeyi amaçlamalıdır:
a) askeri komuta ve kontrol organlarında ve birliklerde (kuvvetler) yolsuzlukla mücadeleye yönelik çalışma organizasyonunun iyileştirilmesi;
b) yolsuzlukla mücadele alanında yasal düzenlemelerin ve yönetim kararlarının uygulanmasını organize etmek;
c) askeri personele yönelik yolsuzlukla mücadele eğitiminin yoğunlaştırılması;
d) askeri komuta ve kontrol organlarının başkanlarının yolsuzluğu önlemek için önlemler alma yükümlülüğünün yanı sıra yetkililerin tüzel kişilik adına yasadışı ücret alma sorumluluğuna ilişkin şartların uygulanması.
Bu görevleri yerine getirmek ve 273-FZ sayılı Federal Kanunun uygulanmasını organize etmek için yöneticiler, federal kanunlara dayanarak:
a) askeri personel arasında yolsuzluğa karşı olumsuz bir tutum geliştirme çabalarını yoğunlaştırmak ve kamu kuruluşları Yasal görevleri yolsuzlukla mücadeleye katılmak olan sivil toplum kuruluşları ve diğer sivil toplum kurumları, askeri komuta organındaki yolsuzluğa ilişkin tespit edilen her gerçeği kamuoyuna açıklar;
b) şunları sağlayın:
askeri personelin, resmi konumlarıyla bağlantılı olarak veya resmi görevlerinin yerine getirilmesiyle bağlantılı olarak bir hediye alınmasına ilişkin federal yasalarla belirlenen durumlarda rapor verme yükümlülüğünün yerine getirilmesinin kontrolü (Rusya Federasyonu Hükümeti Kararı) 2014 Sayı 10);
askeri personelin kısıtlama ve yasaklara uymasının yanı sıra yolsuzlukla mücadele amacıyla belirlenen görevleri yerine getirmesini sağlamak için bir dizi örgütsel, açıklayıcı ve diğer önlemlerin uygulanması;
askeri personele yönelik eğitim faaliyetlerinin yürütülmesi olumsuz tutum resmi görevleriyle bağlantılı olarak veya resmi görevlerinin yerine getirilmesiyle bağlantılı olarak hediye verilmesi;
askeri personelin başkaları tarafından rüşvet verme vaadi veya teklifi veya rüşvet kabul etme anlaşması veya rüşvet verme talebi olarak algılanabilecek davranışlardan önlenmesi için bir dizi organizasyonel, açıklayıcı ve diğer tedbirlerin uygulanması;
yolsuzlukla mücadele amacıyla belirlenen kısıtlamalara, yasaklara ve yükümlülüklerin yerine getirilmemesi, hediye alma ve hediye verme prosedürüne ilişkin kısıtlamaların ihlali, yasal düzenlemelerin gerekliliklerine uygun olarak işlem yapılması öngörülen şekilde hareket eder ve sorumluluk tedbirlerini alır.
Yöneticinin bu faaliyet alanları, yolsuzlukla mücadele planlarında özel önlemler şeklinde dikkate alınmalıdır.
Askeri komuta ve kontrol organındaki, birliklerdeki (kuvvetler) yolsuzlukla mücadele planı, şekil ve yapı olarak, Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerindeki yolsuzlukla mücadele Planına (Savunma Bakanı'nın emri eki) uygun olmalıdır. Rusya Federasyonu No. 385). Yolsuzlukla mücadele tedbirleri ve beklenen sonuçlar, dernekler (oluşumlar, askeri birlikler) tarafından gerçekleştirilen görevlerin özellikleri ve askeri komuta ve kontrol organlarının faaliyetleri dikkate alınarak geliştirilmektedir.
15. Yolsuzlukla mücadele görevlerini çözmek amacıyla, 1065 Sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi'nin 4. paragrafı ve geliştirilmesinde yayınlanan 463 Sayılı Rusya Federasyonu Savunma Bakanı Kararı'nın 1. paragrafı uyarınca Yöneticilerin, alt birimlerde yolsuzluk ve diğer suçların önlenmesine yönelik çalışmalardan sorumlu yetkilileri belirlemeleri ve onlara aşağıdaki işlevleri atamaları gerekmektedir:
a) askeri personelin kısıtlamalara ve yasaklara, çıkar çatışmalarını önleme veya çözme gerekliliklerine ve 273-FZ sayılı Federal Kanun ve diğer federal kanunlar tarafından belirlenen görevleri yerine getirmelerinin sağlanması (bundan sonra resmi davranış gereklilikleri olarak anılacaktır) ;
b) çıkar çatışmasının ortaya çıkmasına katkıda bulunan sebepleri ve koşulları tespit etmek ve ortadan kaldırmak için önlemler almak;
c) resmi davranış gerekliliklerine uygunluk ve çıkar çatışmalarının çözümü konularını değerlendirirken belgelendirme komisyonlarının faaliyetlerini sağlamak;
d) askeri personelin, kendilerini yolsuzluk suçları işlemeye teşvik etmek amacıyla kendileriyle temasa geçen herhangi bir kişiyle ilgili tüm vakaları Rusya Federasyonu Savunma Bakanı'na bildirme yükümlülüğünü yerine getirmesinin sağlanması;
e) askeri personelin yolsuzluk ve diğer suçların önlenmesi konusunda hukuki eğitimini düzenlemek;
f) yolsuzluk ve diğer suçları işleyen askeri personele karşı soruşturma yürütmek;
g) 885 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi ile onaylanan ve bildirim ile resmi davranış gerekliliklerinin ve memurların resmi davranışının genel ilkelerinin pratik uygulamasına ilişkin konularda askeri personele danışmanlık yardımı sağlanması askeri personel suçları nedeniyle işlenen yolsuzluk olguları, gelir, mülk ve mülkle ilgili yükümlülükler hakkında bilgi vermeme veya yanlış veya eksik bilgi sağlama konusunda Rusya Federasyonu Savunma Bakanına öngörülen şekilde;
h) Rusya Federasyonu'nun yasal ve diğer düzenleyici yasal düzenlemelerine uygun olarak, askerlik pozisyonlarına başvuran vatandaşlar ve askeri personel tarafından sunulan gelir, gider, mülk ve mülkle ilgili yükümlülüklere ilişkin bilgilerin doğruluğunun ve eksiksizliğinin doğrulanmasını sağlamak; askeri personelin resmi davranış gerekliliklerine uygunluğunun doğrulanması olarak.
16. Rusya Federasyonu'nun yolsuzlukla mücadele mevzuatının gerekliliklerinin uygulanmasını organize etmede yöneticilerin çalışma sistemi ve gerekli düzenleyici yasal düzenlemelerin listesi ve askeri birliğin yolsuzlukla mücadele konularındaki diğer resmi belgeleri aşağıda verilmiştir. Bu Metodolojik Tavsiyelere Ek 1 ve No. 2.
Askeri personele gelir, gider, mülk ve mülkle ilgili yükümlülükler hakkında bilgi sağlamada yöneticinin çalışmasının organizasyonu
17. Askerlik hizmetindeki pozisyonlara başvuran vatandaşların Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığındaki federal devlet kamu hizmetine sunulmasına ilişkin Prosedürün I. Bölümü uyarınca, Bakanlığa verilen görevleri yerine getirmek üzere oluşturulan kuruluşlardaki pozisyonlar Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı, askeri personel, federal devlet memurları gelir, mülk ve mülkle ilgili yükümlülükler hakkında bilgi ve çalışanların gelir, giderler, mülk ve mülkle ilgili yükümlülükler hakkında bilgi, Rusya Savunma Bakanı Emri ile onaylandı 478 No'lu Federasyon, Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinde sözleşmeli olarak görev yapan, Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı'ndaki pozisyon listesinde belirtilen askerlik hizmeti pozisyonlarının değiştirilmesi için başvuran askeri personel aşağıdakilerle temsil edilir:
askerlik hizmeti pozisyonunu doldurmak için belgelerin sunulduğu yıldan önceki takvim yılı için tüm kaynaklardan (önceki iş yerinizden veya seçmeli bir pozisyona sahip olduğunuz yerden elde edilen gelirler, emekli maaşları, sosyal yardımlar ve diğer ödemeler dahil) elde ettiğiniz geliriniz hakkında bilgi; askerlik hizmeti pozisyonunu doldurmak için belgelerin doldurulduğu aydan önceki ayın ilk günü itibarıyla (raporlama tarihi itibariyle) mülkiyet hakkı konusunda kendisine ait olan mülk ve mülkiyet niteliğindeki yükümlülükleri hakkında bilgi;
Askerlik görevini doldurmak için belgelerin sunulduğu yıldan önceki takvim yılı için eşin ve reşit olmayan çocukların tüm kaynaklardan (ücretler, emekli aylıkları, sosyal yardımlar, diğer ödemeler dahil) elde ettiği gelir hakkında bilgi ve ait olduğu mülk hakkında bilgi Askerlik görevini doldurmak için gerekli belgeleri verdikleri aydan önceki ayın ilk günü itibarıyla (raporlama tarihi itibarıyla) mülkiyet hakları ve mülkiyet yükümlülükleri hakkında kendilerine bilgi verilecektir.
18. 230-FZ sayılı Federal Kanun, kamu görevinde bulunan bir kişinin (başka bir kişi) harcamalarının, eşinin ve küçük çocuklarının harcamalarının toplam gelire uygunluğunu izlemek için yasal ve organizasyonel temeli oluşturur bu kişinin ve eşinin işlemden önceki son üç yılı, harcamaların kontrolünün yapıldığı kişilerin kategorilerini belirler.
Bu Kanun, askeri personelin her bir satın alma işleminde kendi harcamaları ile eş ve reşit olmayan çocuklarının harcamaları hakkında bilgi verme yükümlülüğünü düzenlemektedir. arsa, başka bir gayrimenkul parçası, taşıt, menkul kıymetler, hisseler (katılım payları, kuruluşların kayıtlı (hisse) sermayelerindeki paylar), işlem tutarı kişinin ve eşinin üç yıllık toplam gelirini aşarsa geçen sene, işlemden önceki ve işlemin tamamlandığı masraflara ilişkin fon kaynakları hakkında.
19. Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı'ndaki pozisyon listesinde belirtilen askerlik pozisyonlarına başvuran vatandaşlar, daha önce oluşturulmuş sertifika formlarını kullanarak 1 Ocak 2015 tarihine kadar gelir ve giderlere ilişkin bilgi verirler.
20. Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerindeki Kolluk Kuvvetleri Başkanları Koordinasyon Toplantısı kararının 2. paragrafının 2.3 bendi uyarınca, 24 Nisan 2014 tarihli diğer birlikler, askeri oluşumlar ve kuruluşlar, askeri personel ve başvuran vatandaşlar Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı'ndaki askerlik pozisyonları için, geliriniz ve eşinizin ve küçük çocuklarınızın aşağıdakiler dahil tüm kaynaklardan elde edilen gelirleri hakkında bilgi vermeniz önerilir:
miras yoluyla elde edilen gelir;
yakın akrabalardan alınan bir hediyeyle bağlantılı olarak elde edilen gelir (medeni sözleşmelerin imzalanmaması dahil).
21. Gelir, gider, mülk ve mülkle ilgili yükümlülüklere ilişkin bilgiler, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı * tarafından onaylanan sertifika formuna göre (1 Ocak - 31 Aralık raporlama dönemi için) her yıl en geç 30 Nisan tarihine kadar sunulur. raporlama yılını takip eden yıl, askerlik görevinde bulunan askeri personel tarafından:
Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı tarafından gerçekleştirilen atama - belirtilen bilgilerin daha sonra Rusya Federasyonu Yolsuzlukla Mücadele Konularına ilişkin Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanlığı Ofisine sunulması için Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı Ana Personel Müdürlüğüne ;
Rusya Federasyonu Savunma Bakanı, Rusya Federasyonu Savunma Bakan Yardımcıları tarafından Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı Ana Personel Müdürlüğü'ne yapılan atamalar;
Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetleri şubelerinin baş komutanları ve Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetleri şubelerinin komutanları tarafından Silahlı Kuvvetler şubelerinin personel organlarına yapılan atamalar sırasıyla Rusya Federasyonu ve Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin şubeleri;
askeri bölgelerin, filoların birliklerinin komutanları tarafından - sırasıyla askeri bölgelerin, filoların personel organlarına yapılan atamalar;
atamalar askeri şefler tarafından gerçekleştirilir eğitim kuruluşları Yüksek öğretim Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı - Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı'nın yüksek öğrenim askeri eğitim kuruluşlarının personel organlarına.
22. Gelir, mülk ve mülkiyetle ilgili yükümlülüklere ilişkin bilgilerin toplanmasının tamamlanmasının ardından ve belirli kategorilerdeki kişilerin ve bunların üyelerinin gelir, gider, mülk ve mülkle ilgili yükümlülüklerine ilişkin bilgilerin yayınlanmasına ilişkin Prosedürün 4. paragrafı uyarınca federal hükümet organlarının, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet yetkililerinin ve kuruluşlarının resmi web sitelerindeki aileler ve bu bilgilerin tüm Rusya araçlarına sunulması kitle iletişim araçları 613 Sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı ile onaylanan yayınlanmak üzere ve 217 Sayılı Rusya Federasyonu Savunma Bakanı Emri'nin gereklilikleri, tüm dönem boyunca gelir, gider, mülkiyet ve mülkiyet yükümlülükleri hakkında bilgi Doldurulması, gelir, gider, mülk ve mülkle ilgili yükümlülüklere ilişkin bilgilerin yanı sıra eşinin ve reşit olmayan çocuklarının gelir, gider, mülk ve mülkle ilgili yükümlülüklerine ilişkin bilgilerin yayınlanmasını gerektiren bir askeri personel tarafından pozisyonların doldurulması Sunumları için belirlenen sürenin sona ermesinden itibaren 14 iş günü içinde Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı'nın internetteki resmi web sitesinde yayınlanır ve yıllık güncellemeye tabidir.
Bu gereklilik, Listenin I. Bölümüne (217 Sayılı Rusya Federasyonu Savunma Bakanı Emri) uygun olarak askeri personel için geçerlidir.
Yöneticiler, Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı'nın resmi web sitesinde yayınlanmak üzere tablo formlarının ve işlenmiş bilgilerin (kağıt ve elektronik ortamda) Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı Ana Personel Müdürlüğü'ne zamanında iletilmesini sağlamakla yükümlüdür. internet.
Askeri personelin gelirleri, giderleri, mülkleri ve mülkle ilgili yükümlülükleri hakkındaki bilgilerin zamanında sunulmasını, bunların Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı'nın resmi web sitesinde yer almasını ve ayrıca anti- yolsuzluk mevzuatı, Devlet Sekreteri - Rusya Federasyonu Savunma Bakan Yardımcısı, talimatlarıyla yukarıdaki bilgilerin sunulması için son tarihleri, gerçekleştirilen çalışmanın sonuçlarına ilişkin raporları ve bu faaliyet alanındaki diğer verilerin sunulmasını belirtir. .
Askeri personel tarafından sağlanan bilgilerin doğruluğunun ve eksiksizliğinin ve bunların resmi davranış gerekliliklerine uygunluğunun doğrulanmasının organizasyonu
23. 1065 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı, federal kamu hizmetindeki pozisyonlara başvuran vatandaşlar ve federal memurlar tarafından sağlanan bilgilerin doğruluğunu ve eksiksizliğini ve federal memurların aşağıdaki gerekliliklere uygunluğunu doğrulama prosedürünü belirler. resmi davranış.
Askeri personel tarafından sağlanan bilgilerin doğruluğu ve eksiksizliği, kısıtlama ve yasaklara uygunluğu, çıkar çatışmalarının önlenmesi veya çözümüne yönelik gereklilikler ve görevlerini yerine getirmesine ilişkin kontroller düzenlenirken yukarıda belirtilen kararnamenin gerekliliklerine uyulmalıdır. 278-FZ sayılı Federal Kanun ve diğer federal kanunlar (bundan böyle resmi davranış gereklilikleri olarak anılacaktır) tarafından oluşturulmuştur.
a) Rusya Federasyonu Savunma Bakanı - Rusya Federasyonu Savunma Bakanı, Rusya Federasyonu Savunma Bakan Yardımcıları tarafından atanan, askerlik görevinde bulunan askeri personel ile ilgili olarak;
b) askeri bölge birliklerinin komutanları - askeri bölge birliklerinin komutanları tarafından atanan, askerlik hizmeti pozisyonlarını dolduran askeri personel ile ilgili olarak.
Karar her asker için ayrı ayrı alınır ve yazılı olarak resmileştirilir.
Denetimin temeli, aşağıdakiler de dahil olmak üzere, öngörülen şekilde yazılı olarak sağlanan yeterli bilgidir:
a) kolluk kuvvetleri ve diğer hükümet organlarının yanı sıra yerel yönetim organları ve onların yetkilileri;
b) yolsuzluk ve diğer suçların önlenmesinden sorumlu yetkililer;
c) siyasi partilerin ve yasaya uygun olarak kayıtlı, siyasi parti olmayan diğer tüm Rusya kamu derneklerinin kalıcı olarak faaliyet gösteren yönetim organları;
d) Rusya Federasyonu Kamu Odası;
e) tüm Rusya medyası.
Anonim bilgiler doğrulama için temel teşkil edemez.
Denetim, kararın verildiği tarihten itibaren 60 günü geçmeyen bir süre içinde gerçekleştirilir. Denetimin süresi, yapılmasına karar veren kişiler tarafından 90 güne kadar uzatılabilir.
Denetimin sonuçlarına ilişkin bilgi, bunu yapmaya karar veren yetkilinin yazılı onayı ile, personel organı tarafından, denetimin yapıldığı askeri personele, kolluk kuvvetlerine eşzamanlı olarak bildirilmesiyle sağlanır. ve vergi makamları, siyasi partilerin daimi yönetim organları ve yasaya uygun olarak kayıtlı diğer siyasi parti olmayan tüm Rusya kamu dernekleri ve denetime temel teşkil eden bilgileri sağlayan Rusya Federasyonu Kamu Odası, Rusya Federasyonu'nun kişisel veriler ve devlet sırlarına ilişkin mevzuatına uygun olarak.
24. Askeri personelin harcamalarının, eşinin ve küçük çocuklarının harcamalarının uygunluğunu izleme prosedürü 230-FZ sayılı Federal Kanun ile belirlenir.
25. Rusya Federasyonu'nun yasal ve diğer düzenleyici yasal düzenlemelerine uygun olarak, askeri hizmet pozisyonlarına başvuran askeri personel ve askeri personel tarafından sunulan gelir, gider, mülk ve mülkle ilgili yükümlülüklere ilişkin bilgilerin doğruluğunun ve eksiksizliğinin doğrulanması ve ayrıca doğrulanması askeri personelin resmi davranış gerekliliklerine uyumu, yolsuzluk ve diğer suçların önlenmesine yönelik personel hizmet biriminin (yolsuzluk ve diğer suçların önlenmesinden sorumlu yetkililer) yetkisi dahilindedir.
Askeri personelin sorumluluğu
yolsuzlukla mücadele konusunda
26. Bireylerin yolsuzluk suçlarından sorumluluğu 273-FZ sayılı Federal Kanunun 13. Maddesi ile belirlenir. Federal Yasanın bu maddesi uyarınca, yolsuzluk suçları işleyen vatandaşlar, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak cezai, idari, hukuki ve disiplin (bundan böyle yasal olarak anılacaktır) sorumluluğuna sahiptir.
273-FZ sayılı Federal Kanunun 13. maddesinin 2. paragrafı, mahkeme kararıyla yolsuzluk suçu işleyen bir kişinin, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak belirli pozisyonlarda bulunma hakkından mahrum bırakılabileceğini belirlemektedir. devlet ve belediye hizmetleri.
53-FZ sayılı Federal Kanunun 51. maddesinin 1. fıkrasının “d.1” bendi, bir askeri askerin yolsuzluk suçlarından dolayı, askeri adama olan güveninin kaybı nedeniyle, bu yetkiye sahip yetkili tarafından askerlik hizmetinden ihraç edilebileceğini belirlemektedir. Aşağıdaki durumlarda görevden alınmasına karar verme hakkı:
bir askerin taraf olduğu bir çıkar çatışmasını önlemek ve/veya çözmek için önlem almaması;
askeri personele kendilerinin gelirleri, giderleri, mal ve mülkle ilgili yükümlülükleri ile eşlerinin ve reşit olmayan çocuklarının gelir, giderleri, mal ve mülkle ilgili yükümlülükleri hakkında bilgi verilmemesi veya bilerek yanlış veya eksik bilgi verilmesi;
federal kanunla belirlenen durumlar haricinde, askeri personelin ticari bir kuruluşun yönetim organının faaliyetlerine ücretli olarak katılımı;
askeri personel tarafından uygulanması girişimcilik faaliyeti;
Rusya Federasyonu'nun uluslararası bir antlaşmasında aksi belirtilmedikçe, bir askeri askerin yönetim organlarına, mütevelli veya denetim kurullarına, kar amacı gütmeyen yabancı sivil toplum kuruluşlarının diğer organlarına ve bunların Rusya Federasyonu topraklarında faaliyet gösteren yapısal bölümlerine dahil edilmesi Federasyon veya Rusya Federasyonu mevzuatı;
2013 Sayılı 79-FZ Federal Kanununda öngörülen hallerde askeri personel, eşi (kocası) ve küçük çocukları tarafından ihlal edilmesi, hesap açma ve bulundurma (mevduat) yasağı, yurtdışında bulunan yabancı bankalarda nakit ve değerli eşya saklama yasağı Rusya Federasyonu topraklarında yabancı finansal araçlara sahip olmak ve (veya) kullanmak.
53-FZ sayılı Federal Kanunun 51. maddesinin 1. fıkrasının “e.2” bendi, komutan (şef) olan bir askeri askere olan güven kaybı nedeniyle askerlik hizmetinden ihraç edilmeye tabi olduklarını belirler. Görevden alınmasına karar verme hakkına sahip olan bir yetkili, aynı zamanda komutan (şef) olan bir askerin, ast bir askere karşı kişisel bir çıkarın ortaya çıktığını fark etmesi durumunda da, bu durum çıkar çatışmasını önlemek ve/veya çözmek için önlem almaz.
53-FZ sayılı Federal Kanunun 51. maddesinin 2. fıkrasının “e.1” bendi gereklilikleri uyarınca, sözleşme kapsamında askerlik hizmetini yerine getiren bir asker, yasak, kısıtlama ve kuralların ihlali nedeniyle askerlik hizmetinden erken çıkarılabilir. askerlik hizmetiyle ilgili yükümlülükler Bu Federal Yasa tarafından aksi belirtilmedikçe, 76-FZ sayılı Federal Yasanın 10. maddesinin 7. paragrafında ve 76-FZ sayılı Federal Yasanın 27.1. Maddesinde öngörülen.
76-FZ Federal Kanununun 10. maddesinin 7. paragrafı, askeri personelin aşağıdaki haklara sahip olmadığını belirler:
Askerlik görevlerinin yerine getirilmesine müdahale etmedikleri sürece, pedagojik, bilimsel ve diğer yaratıcı faaliyetler hariç olmak üzere diğer ücretli faaliyetlerde bulunmak. Aynı zamanda pedagojik, bilimsel ve diğer yaratıcı aktivite yalnızca fonlarla finanse edilemez yabancı ülkeler Rusya Federasyonu'nun uluslararası bir antlaşması veya Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından aksi belirtilmedikçe, uluslararası ve yabancı kuruluşlar, yabancı vatandaşlar ve vatansız kişiler;
Bu kuruluşların yönetimine doğrudan katılımın askeri personelin resmi sorumluluklarına dahil olduğu durumlar hariç, ticari kuruluşların yönetimine katılım da dahil olmak üzere kişisel olarak veya vekiller aracılığıyla girişimcilik faaliyetlerinde bulunmak ve ayrıca bireylere ve tüzel kişilere yardımcı olmak resmi pozisyonlarını kullanarak ticari faaliyetlerde bulunmak;
askeri hizmet görevlerinin yerine getirilmesiyle ilgili olmayan amaçlarla, bir askeri birliğin mali varlıkları ve mülklerinin yanı sıra diğer devlet mülklerinin, söz konusu mülkün federal yasalara uygun olarak belirli bir ücret karşılığında kullanılması durumları hariç olmak üzere kullanılması ve Rusya Federasyonu'nun diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri;
askerlik görevlerinin yerine getirilmesiyle ilgili yayın ve konuşmalar için ücret almak;
değerli hediyeler (kişisel olanlar dahil) hariç olmak üzere, askerlik görevlerinin yerine getirilmesiyle ilgili olarak bireylerden ve tüzel kişilerden ücret (hediyeler, parasal ödüller, krediler, hizmetler, eğlence, dinlenme, ulaşım masrafları ve diğer ücretler) almak ve genel askeri düzenlemelere uygun olarak askeri personele teşvik olarak verilen para miktarları;
Rusya Federasyonu Başkanının izni olmadan yabancı devletlerden, uluslararası ve yabancı kuruluşlardan ödül kabul etmek;
Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmalarına uygun olarak veya hükümet yetkililerinin yabancı devletlerin ilgili hükümet yetkilileriyle anlaşmasıyla karşılıklı olarak gerçekleştirilen iş gezileri hariç, masrafları bireyler ve tüzel kişiler tarafından yurt dışına iş gezilerine çıkmak veya Uluslararası organizasyonlar;
Resmi konumu siyasi partilerin ve dini dernekler de dahil olmak üzere halkın çıkarları doğrultusunda kullanmanın yanı sıra onlara yönelik tutumları teşvik etmek;
Rusya Federasyonu'nun uluslararası bir antlaşması veya mevzuatı tarafından aksi belirtilmedikçe, yönetim organlarının, mütevelli veya denetim kurullarının, kar amacı gütmeyen yabancı sivil toplum kuruluşlarının diğer organlarının ve bunların Rusya Federasyonu topraklarında faaliyet gösteren yapısal bölümlerinin bir parçası olmak Rusya Federasyonu'nun.
Ek olarak, 76-FZ Federal Kanununun 27.1. Maddesi, askerlik hizmetiyle ilgili kısıtlamaların, yasakların ve yükümlülüklerin bir listesini içerir:
Bir askeri asker, federal yasalar, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı kararnameleri ve Rusya Federasyonu Hükümeti kararnameleri tarafından aksi belirtilmedikçe, 273-FZ sayılı Federal Kanun ve 17. Maddeler tarafından belirlenen kısıtlamalara, yasaklara ve yükümlülüklere tabidir; Askeri personelin operasyonel soruşturma faaliyetlerini yürütme veya Rusya Federasyonu'nun güvenliğini sağlama görevlerini yerine getirmesini engelleyen kısıtlamalar, yasaklar ve yükümlülükler hariç, 2004 Sayılı 79-FZ Federal Kanununun 18 ve 20'si. Bu tür istisnaların oluşturulması ve bu istisnaların uygulanacağı askeri personelin belirlenmesi, her bir durumda, Rusya Federasyonu'nun düzenleyici yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen şekilde gerçekleştirilir.
Madde 51.1. 53-FZ sayılı Federal Kanun, askeri personele yolsuzluk suçlarından dolayı ceza uygulanmasına ilişkin özel bir prosedür tanımlamaktadır.
53-FZ sayılı Federal Kanunun 51. maddesinin 2. paragrafının “e.1” veya “e.2” alt paragraflarında veya 53-FZ sayılı Federal Kanunun 2. paragrafının “e.1” alt paragraflarında belirtilen metinde öngörülen cezalar esas alınarak uygulanır. Yolsuzluk ve diğer suçların önlenmesi amacıyla personel hizmetleri dairesi tarafından yapılan denetimin sonuçlarına ilişkin rapor ve denetim sonuçlarına ilişkin raporun belgelendirme komisyonuna gönderilip gönderilmediği ve söz konusu kurumun tavsiyesi üzerine komisyon.
Cezaların uygulanmasında askeri personelin işlediği yolsuzluk suçunun mahiyeti, ciddiyeti, işlendiği koşullar, askeri personelin diğer kısıtlama ve yasaklara uyumu, çıkar çatışmalarını önleme veya çözme gereklilikleri ve görevlerin yerine getirilmesi Yolsuzlukla mücadele amacıyla kurulan askeri personelin resmi görevlerini yerine getirmesinin yanı sıra önceki sonuçlar da dikkate alınmaktadır.
Cezalar, bir askerin yolsuzluk suçu işlediğine ilişkin bilginin alındığı tarihten itibaren en geç bir ay içinde uygulanır; askerin geçici iş göremezlik süresi, izinli kalması ve görevde bulunmadığı diğer haller sayılmaz. Geçerli sebeplerden dolayı hizmetin yanı sıra, inceleme zamanı ve malzemelerinin belgelendirme komisyonu tarafından değerlendirilmesi. Bu durumda cezanın, yolsuzluk suçunun işlendiğine ilişkin bilginin alındığı tarihten itibaren en geç altı ay içinde uygulanması gerekir.
Bir askeri askere ceza uygulanması sırasında, eğer yolsuzluk suçu işlerse, Federal Yasanın 51. Maddesinin 1. paragrafının “e.1” veya “e.2” bendi veya 2. paragrafının “e.1” bendi Cezanın uygulanma esası olarak 53 numara gösterilmektedir -FZ.
Bir askere ceza uygulanmasına ilişkin, yolsuzluk suçunu ve ihlal ettiği normatif yasal düzenlemeleri veya hükümlerini ihlal ettiği veya böyle bir cezanın uygulanmasının reddedilmesine ilişkin nedenleri belirten kanunun bir kopyası teslim edilir. ilgili kanunun yayımı tarihinden itibaren beş gün içinde askere makbuz karşılığında.
Bir askerin, belirlenen prosedüre uygun olarak cezaya yazılı olarak itiraz etme hakkı vardır.
Yolsuzluk suçundan dolayı cezanın uygulandığı tarihten itibaren bir yıl içinde askerlikten çıkarılma hariç olmak üzere herhangi bir cezaya tabi olmayan asker, ceza almamış sayılır.
merkezi askeri yetkililer
Federal devlet memurlarının Rusya Federasyonu mevzuatının gerekliliklerine uyumunu sağlama organizasyonu
yolsuzlukla mücadele konusunda
27. Yolsuzlukla mücadele tedbirlerinin sağlanmasına ilişkin ana görevleri çözmek için, merkezi askeri komuta organlarının başkanları (bundan sonra başkan olarak anılacaktır), aşağıdakilere uygun olarak geliştirilir ve onaya sunulur.
Rusya Federasyonu Savunma Bakanı'nın emrinin 2. paragrafı ile
385 sayılı Askeri Komuta Makamındaki Yolsuzluklarla Mücadele Planı (Bundan sonra Plan olarak anılacaktır).
Plan şekil ve yapı olarak Silahlı Kuvvetlerdeki Yolsuzlukla Mücadele Planına uygun olmalıdır (Ek)
Rusya Federasyonu Savunma Bakanı'nın 385 sayılı emrine göre). Yöneticinin faaliyetlerinin ana yönleri, gerçekleştirilen görevlerin özellikleri dikkate alınarak ve belirli sonuçlara ulaşmayı amaçlayarak geliştirilmelidir. Başkan, askeri komuta ve kontrol organındaki yolsuzlukla mücadele çalışmalarının durumundan kişisel olarak sorumludur ve Planda öngörülen önlemlerin uygulanmasını izler.
Ek olarak, yolsuzlukla mücadele önlemlerinin uzun vadeli ve güncel planını geliştirirken yönetici, Rusya Federasyonu'nun yeni yasal ve diğer düzenleyici yasal düzenlemelerinin kabul edilmesini dikkate almalıdır.
Rusya Federasyonu Savunma Bakanı'nın 463 Sayılı Emri gereğince, başkan askeri komuta organında yolsuzluk ve diğer suçların önlenmesinden sorumlu yetkilileri belirler ve bu verileri Rusya Federasyonu Ana Personel Müdürlüğü'ne sunar. Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı.
Yolsuzlukla mücadele politikasını uygulamak için yönetici, yolsuzluk yöntemlerine ilişkin bilgilerin materyallerle birlikte olmasını sağlar.
yolsuzlukla mücadele yöntemleri ve yöntemleri, yolsuzluk ve diğer suçların önlenmesi konusunda devlet memurlarının hukuki eğitimini düzenler.
Gelir bilgilerinin toplanmasının organize edilmesi ve yürütülmesi, masraflar,
mülkiyet ve mülkiyetle ilgili yükümlülükler hakkında
28. Rusya Federasyonu Savunma Bakanı'nın 3313dsp sayılı emrinin 2. paragrafı uyarınca, liderler temsil eder
Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı Ana Personel Müdürlüğü'ne (gerekirse), cari yılın 1 Ekim'inden önce, hangi memurların bilgi vermesi gerektiğini doldururken pozisyon Listesinde değişiklik ve ekleme yapılmasına ilişkin teklifler gelir, gider, mal ve mülkle ilgili yükümlülükler. Bu teklifleri oluştururken, 25 Aralık'ta Rusya Federasyonu Savunma Bakanı tarafından onaylanan, uygulanması sırasında yolsuzluk suçlarının işlenmesinin en muhtemel olduğu Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı'nın görev listesi dikkate alınmaktadır. , 2013.
Yönetici, ast memurların, Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı Ana Personel Müdürlüğü departmanı (devlet kamu hizmeti) aracılığıyla gelirleri, giderleri, mülkleri ve mülkiyet yükümlülükleri hakkında bilgilerin zamanında sunulması üzerinde kontrol uygular. 460 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi uyarınca Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı tarafından onaylanan sertifika formuna göre aile üyelerinin gelir, gider, mülkiyet ve mülkiyet yükümlülüklerinin niteliği hakkında “Formun onaylanması üzerine” gelir, gider, mülk ve mülkle ilgili yükümlülükler belgesi ve Rusya Federasyonu Başkanının belirli tasarruflarında yapılan değişiklikler” ve işveren temsilcisi tarafından belirlenen son tarihler.
Bir memur, gelir, mal ve mülk niteliğindeki yükümlülükler hakkında verdiği bilgilerin herhangi bir bilgiyi yansıtmadığını veya tam olarak yansıtmadığını veya hata olduğunu tespit ederse, Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi uyarınca hak sahibidir. Rusya Federasyonu No. 453, son bilgi gönderim tarihinden sonraki bir ay içinde güncel bilgileri sağlayın.
Gelir, mülk ve mülkle ilgili yükümlülüklere ilişkin bilgilerin doğruluğunun ve eksiksizliğinin yanı sıra bir memurun ve aile üyelerinin harcamalarının gelirlerine uygunluğunun doğrulanması, işveren temsilcisinin kararı ile gerçekleştirilir. Federal Kanunla belirlenen şekilde
273-FZ Sayılı ve 230-FZ Sayılı Federal Kanun, Rusya Federasyonu'nun diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri.
Olayların önlenmesine yönelik tedbirlerin alınmasıçıkar çatışması
29. Lider, askeri komuta organında her türlü çıkar çatışması olasılığını önleyecek tedbirleri almakla yükümlüdür.
Çıkar çatışmalarını önlemek veya çözmek için (belirli işlevlerin bir devlet memuru tarafından yerine getirilmesi) hükümet kontrolü yakın akrabalarla ilgili olarak, menkul kıymet bulundurmak, diğer ücretli faaliyetlerde bulunmak, hediye almak
vb.) çatışmaya taraf olan bir devlet memuru, 273-FZ sayılı Federal Kanunun 11. Maddesinin 2. Kısmına göre, bu konuda en yakın amirine ve 3. Kısım gereklerine uygun olarak bildirimde bulunmakla yükümlüdür. 2004 Sayılı 79-FZ Federal Kanununun 19. Maddesinin işveren temsilcisini (Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı Ana Personel Müdürlüğü (devlet kamu hizmeti) departmanı aracılığıyla) yazılı olarak bilgilendirmek.
Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı Ana Personel Müdürlüğü, devlet memurlarının resmi faaliyetlerinde rehberlik sağlamak amacıyla Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı'ndaki federal devlet kamu hizmetindeki çıkar çatışmalarının çözümüne ilişkin bir Not hazırladı.
İşveren temsilcisinin bildirimimemurun görevi yerine getirme niyeti hakkındadiğer ücretli işler
30. 2004 Sayılı 79-FZ Federal Kanununun 14. Maddesinin 2. Bölümü uyarınca, bir memur, işveren temsilcisine önceden bildirimde bulunmak kaydıyla, çıkar çatışması gerektirmediği sürece başka ücretli işler yapma hakkına sahiptir.
Buna ek olarak, memur, askeri komuta organının acil başkanına, memurun bu işteki performansının, devletteki resmi görevlerin yerine getirilmesinin sonuçlarını etkilememesini sağlamakla ilgilenen diğer ücretli işleri yapma niyetini bildirir. kamu hizmeti pozisyonu doldurulmaktadır. Bu nedenle, diğer ücretli işler, 2004 Sayılı 79-FZ Federal Kanununun 16 - 19. Maddeleri tarafından belirlenen kamu hizmetiyle ilgili kısıtlamalara ve yasaklara tabi olarak, kamu hizmetinden boş zamanlarında bir devlet memuru tarafından yapılabilir. bir iş (medeni hukuk) sözleşmesine dayanarak.
İşveren temsilcisine yapılan raporun ardından bildirim, Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı Ana Personel Müdürlüğü dairesinde (devlet kamu hizmeti) kayda tabidir ve memurun özlük dosyasına eklenir.
İşveren temsilcisinin gerçekler hakkında bilgilendirilmesiBir kamu görevlisini yolsuzluk suçu işlemeye teşvik etmek amacıyla yapılan başvurular
31. Herhangi bir kişinin, bir devlet memurunu yolsuzluk suçu işlemeye teşvik etmek amacıyla temasa geçmesi halinde, memur, resmi (resmi) görevleri gereği, bu durumu işveren vekiline bildirmekle yükümlüdür.
Bildirimin kaydı, Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı Ana Personel Müdürlüğü departmanında (devlet kamu hizmeti) gerçekleştirilir.
Bir memurun, yolsuzluk suçunun işlenmesine teşvik amacıyla yapılan itirazı bildirmeye ilişkin resmi (resmi) görevini yerine getirmemesi, bir memurun memuriyetten çıkarılmasını veya kamu görevine getirilmesini gerektiren bir suçtur. Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak diğer sorumluluk türleri.
Bir memurun resmi göreviyle bağlantılı olarak veya resmi görevlerinin yerine getirilmesiyle bağlantılı olarak hediye alması
32. Yönetici, devlet memurlarını protokol ve diğer resmi etkinliklere katılmak üzere iş gezilerine göndermeden önce, resmi pozisyonları veya görevlilerinin performansıyla bağlantılı olarak hediye alan tüm devlet memurlarının durumlarını bildirmek için alt düzey yetkililere talimatlar düzenler ( 10 Sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi uyarınca resmi) görevler.
Bir kamu hizmeti pozisyonuna sahip bir vatandaşa, bir iş veya medeni hukuk sözleşmesi imzaladığında uygulanan kısıtlamalar
33. Listesi Rusya Federasyonu'nun düzenleyici yasal düzenlemeleri ile oluşturulan kamu hizmetindeki pozisyonları, kamu hizmetinden ihraç edildikten sonraki iki yıl içinde dolduran bir vatandaş, aşağıdakilerin yerine getirilmesi için iş veya sivil sözleşmeler imzalarken zorunludur: iş (hizmet sunma), hizmetinizin son yeri hakkındaki bilgileri işverene bildirmek.
Ek olarak, Rusya Federasyonu'nun düzenleyici yasal düzenlemeleri tarafından oluşturulan ilgili listede yer alan kamu hizmeti pozisyonlarını dolduran bir vatandaş, federal devletin resmi yürütme gerekliliklerine uygunluk için Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı komisyonuna başvuruda bulunur. memurlar ve ticari veya kar amacı gütmeyen bir kuruluşta bir iş sözleşmesi veya iş yapma şartları kapsamında bir pozisyonun doldurulması konusunun değerlendirilmesine ilişkin çıkar çatışmalarının çözümü (Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı Ana Personel Müdürlüğü aracılığıyla) ticari veya kar amacı gütmeyen bir kuruluşta yapılan bir sivil sözleşmenin şartları uyarınca, bu kuruluşun kamu idaresinin belirli işlevleri, kamu görevinden çıkarılma tarihinden itibaren iki yılın sonuna kadar resmi (hizmet) görevlerine dahil edilmişse.
453 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi uyarınca, bu tür bir itiraz, kamu görevinden çıkarılmayı planlayan memurlar tarafından yapılabilir.
Devlet memurlarının sorumluluğuRusya Federasyonu mevzuatının ihlali nedeniyleyolsuzlukla mücadele konusunda
34. Bireylerin yolsuzluk suçlarından sorumluluğu 273-FZ sayılı Federal Kanunun 13. Maddesi ile belirlenir. Federal Yasanın bu maddesi uyarınca, yolsuzluk suçu işleyen vatandaşlar, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak cezai, idari, hukuki ve disiplin (bundan böyle yasal sorumluluk olarak anılacaktır) taşır.
Bir memur yolsuzluk suçu işlediğinde, işveren temsilcisinin kararıyla, Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı Ana Personel Müdürlüğü dairesinin (devlet kamu hizmeti) yetkilileri bir inceleme yapar. Denetim sonuçlarına ilişkin rapora dayanarak, işverenin temsilcisi ve raporun Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı komisyonuna federal memurların resmi davranış gerekliliklerine uygunluğuna ve karara gönderilmesi durumunda gönderilir. çıkar çatışması nedeniyle söz konusu komisyonun tavsiyesi üzerine devlet memuruna aşağıdaki cezalar uygulanır:
1) açıklama;
2) kınama;
3) eksik iş uyumu konusunda uyarı.
273-FZ sayılı Federal Kanun, bir memurun güven kaybı nedeniyle görevden alınabileceği gerekçeleri belirlemektedir:
1) bir devlet memurunun taraf olduğu bir çıkar çatışmasını önlemek ve/veya çözmek için önlem almaması;
2) Devlet memurlarının kendilerinin gelirleri, giderleri, mal ve mülklerine ilişkin yükümlülükleri ile eşlerinin ve reşit olmayan çocuklarının gelir, giderleri, mal ve mülklerine ilişkin yükümlülükleri hakkında bilgi vermemeleri veya bilerek yanlış veya eksik beyanda bulunmaları bilgi;
3) Bir memurun yönetim organının faaliyetlerine ücretli olarak katılımı ticari organizasyon federal kanunla belirlenen durumlar hariç;
4) girişimci faaliyetlerin bir devlet memuru tarafından uygulanması;
5) Rusya Federasyonu topraklarında faaliyet gösteren yönetim organlarına, mütevelli heyetine veya denetim kurullarına, kar amacı gütmeyen yabancı sivil toplum kuruluşlarının diğer organlarına ve bunların yapısal bölümlerine, Rusya Federasyonu'nun uluslararası bir anlaşmasında aksi belirtilmedikçe, bir memurun girişi; Rusya Federasyonu veya Rusya Federasyonu mevzuatı.
2004 Sayılı 79-FZ Federal Kanununun 59.3 Maddesi
işveren vekilinin, bir kamu görevlisinin yolsuzluk suçundan dolayı aldığı cezayı kendi inisiyatifiyle, en yakın amirinin talebi üzerine veya memurun yazılı talebi üzerine kaldırma hakkına sahip olduğuna dair bir hüküm bulunmamaktadır.
VI. Rusya Federasyonu'nun çalışanlarla ilgili yolsuzlukla mücadele mevzuatının gerekliliklerini yerine getirmek için iş düzenlerken yöneticilerin günlük faaliyetlerinin ana yönleri
Çalışanların yolsuzlukla mücadele mevzuatının gereklerine uymasını sağlama organizasyonu
Rusya Federasyonu
35. Çalışanların Rusya Federasyonu'nun yolsuzlukla mücadele mevzuatının gerekliliklerine uymasını sağlama görevleri, görevleri yerine getirmek üzere oluşturulan alt kuruluşlarda yolsuzluğun ve diğer suçların önlenmesine yönelik bir plan temelinde yöneticiler tarafından çözülür. Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı'na (bundan sonra kuruluş olarak anılacaktır) atanır ve çalışanların kısıtlamalara, yasaklara, görevlere ve resmi davranış kurallarına uymasını sağlamaya yönelik faaliyetlerin sağlanması.
Rusya Federasyonu Savunma Bakanı'nın 385 Sayılı Emri'nin 2. paragrafı uyarınca, her kuruluşun başkanı, üst düzey yöneticinin onayına sunduğu bir yolsuzlukla mücadele planı hazırlamakla yükümlüdür.
Ayrıca, yolsuzlukla mücadele faaliyetlerinin uzun vadeli ve güncel planını geliştirirken yöneticiler, Rusya Federasyonu ve Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı'nın yeni yasal ve diğer düzenleyici yasal düzenlemelerini dikkate almalı ve ayrıca şunları da dikkate almalıdır: alt kuruluşlardaki ve bunların yapısal bölümlerindeki yolsuzlukla mücadele çalışmalarının durumu konusunda kişisel sorumluluk taşırlar.
Yolsuzlukla mücadele çalışma planları, yolsuzlukla mücadele mevzuatının uygulanmasına ilişkin çalışmaların sonuçlarının analiz edilmesine, toplantılar, eğitim oturumları ve sınıfların düzenlenmesine, bu faaliyetlerin iyileştirilmesine yönelik önlemlerin geliştirilmesine ve ayrıca iş sorumlulukları arasında aşağıdakileri içeren çalışanların becerilerinin geliştirilmesine yönelik önlemleri içermelidir: yolsuzlukla mücadeleye katılım.
Ayrıca, kuruluşlardaki pozisyonlara başvuran vatandaşların ve kuruluşlardaki pozisyonları dolduran çalışanların (bundan sonra çalışanlar olarak anılacaktır) sunulmasına yönelik kuruluşların kapsamlı bir şekilde hazırlanmasına yönelik çalışmalar da planlı bir şekilde yürütülmelidir. bölüm III Vatandaşların atandıklarında ve hangi federal devlet memurlarının doldurulduğunda gelirleri, mülkleri ve mülkle ilgili yükümlülükleri hakkında bilgi sağlamalarının yanı sıra kendi gelirleri, mülkleri ve mülkle ilgili yükümlülükleri hakkında bilgi vermeleri gereken pozisyonların listesi 557 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı ile onaylanan eş ve küçük çocuklar ve askeri personelin atanması üzerine Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı'ndaki askerlik hizmeti, federal devlet kamu hizmeti ve çalışanları pozisyonları listesi Federal eyalet memurları ve vatandaşları ve hangi askeri personelin, federal eyalet memurlarının ve çalışanlarının yükümlü olduğunu doldururken geliriniz, mülkünüz ve mülkle ilgili yükümlülükleriniz hakkında bilgi vermenin yanı sıra gelir, mülk ve mülkle ilgili yükümlülükler hakkında bilgi verin. eşiniz ve küçük çocuklarınız, Rusya Federasyonu Savunma Bakanı'nın 3313dsp sayılı Emri ile onaylanmıştır (Rusya Federasyonu Savunma Bakanı 2013 No. 354dsp ve No. 810dsp'nin emriyle değiştirilmiştir) (bundan sonra Liste olarak anılacaktır) Pozisyonlar), hangi çalışanların gelirleri, mülkleri ve mülkle ilgili yükümlülükleri hakkında bilgi vermelerinin yanı sıra eşlerinin (eşlerinin) ve reşit olmayan çocuklarının gelir, mülkleri ve mülkle ilgili yükümlülükleri hakkında bilgi vermeleri gerektiğini doldururken.
Bu çalışmayı 2014 - 2015 için planlarken ve toplantılar, toplantılar ve dersler yürütürken, 1 Ocak 2015 tarihinde yürürlüğe giren ve yeni formları onaylayan 460 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi'nin gereklilikleri dikkate alınmalıdır. gelir, gider, mülk ve yükümlülükler mülk niteliğindeki sertifikalar.
1065 Sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi'nin 4. paragrafı ve geliştirilmesinde yayınlanan 463 Sayılı Rusya Federasyonu Savunma Bakanı Kararı'nın 1. paragrafı uyarınca, bunları ve diğer mücadele görevlerini çözmek amacıyla yolsuzluk, yöneticiler, belirlenen sayıda kuruluş dahilinde, yolsuzluk ve diğer suçların önlenmesi için personel hizmet birimleri oluşturmakla (veya yolsuzluk ve diğer suçların önlenmesinden sorumlu personel hizmet görevlilerini belirlemekle) yükümlüdür; bu birimlerin görevleri paragrafta belirtilmiştir. 15.
Kuruluşun başkanı (yöneticisi) ve ona bağlı çalışanlar ayrıca, 273-FZ ve 231-FZ sayılı federal yasaların gereklerine uygun olarak, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 349.2. Maddesi, Kararnameyi bilmelidir. 568 Sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti ve 285 Sayılı Rusya Federasyonu Savunma Bakanının Emri, kuruluşların çalışanları 273-FZ Sayılı Federal Kanun ve 17, 18 ve 20. Maddeler tarafından belirlenen kısıtlamalara, yasaklara ve yükümlülüklere tabidir. 2004 Sayılı 79-FZ Federal Kanunu (bundan sonra kısıtlamalar, yasaklar ve yükümlülükler olarak anılacaktır).
Kuruluşun başkanı (yönetici) çalışanları eğitmek için önlemler almalıdır.
Çalışanlara yolsuzluğun önlenmesi ve yolsuzlukla mücadele konusunda eğitimler düzenlenirken, eğitimin amaç ve hedefleri, kursiyerlerin kategorisi ve uygulama zamanına bağlı olarak eğitim türü dikkate alınmalıdır.
Eğitimin amaç ve hedefleri derslerin konularını ve şeklini belirler. Eğitimler özellikle aşağıdaki konularda yapılabilir:
yolsuzluk kamu sektörü ekonomi ve bireysel yürütme otoriteleri;
yolsuzluk suçlarının işlenmesinde hukuki sorumluluk;
yolsuzlukla mücadele konularında kuruluşun mevzuat ve iç belgelerinin gereklilikleri ve bunların kuruluşun faaliyetlerinde uygulanma prosedürleri hakkında bilgi sahibi olmak;
iş görevlerini yerine getirirken çıkar çatışmalarını belirlemek ve çözmek;
yolsuzluk riski durumlarında, özellikle devlet, belediye ve diğer kuruluşların yetkililerinden rüşvet alınması durumunda davranış;
Yolsuzluğun önlenmesi ve yolsuzlukla mücadele konularında kolluk kuvvetleriyle etkileşim.
Eğitim düzenlenirken eğitilen kişilerin kategorisi dikkate alınmalıdır. Standart olarak öne çıkıyor aşağıdaki gruplar stajyerler:
a) kuruluştaki yolsuzlukla mücadeleden sorumlu kişiler;
b) yöneticiler; kuruluşun diğer çalışanları.
Teslimat zamanına bağlı olarak aşağıdaki eğitim türleri ayırt edilebilir:
a) işe alımdan hemen sonra yolsuzluğun önlenmesi ve yolsuzlukla mücadele konusunda eğitim;
b) bir çalışanı yolsuzluğun önlenmesi ve yolsuzlukla mücadele ile ilgili görevlerin yerine getirilmesini içeren daha yüksek bir pozisyona atanırken eğitim;
c) yolsuzlukla mücadele alanındaki bilgi ve becerilerini uygun düzeyde tutmak için kuruluş çalışanlarının periyodik eğitimi;
d) yolsuzlukla mücadele politikalarının uygulanmasında başarısızlık olması durumunda ek eğitim; bunun nedenlerinden biri, çalışanların yolsuzlukla mücadele alanındaki bilgi ve beceri eksikliğidir.
Yolsuzlukla mücadele konularında danışmanlık genellikle bireysel olarak gerçekleştirilir. Bu durumda, kuruluşta bu tür istişarelerin yürütülmesinden sorumlu kişilerin belirlenmesi tavsiye edilir. Yolsuzlukla mücadele ve çıkar çatışmalarının çözümüne ilişkin özel konulardaki danışmanlığın gizlilik içinde yapılması tavsiye edilir.
Çalışanların bilgi gönderme prosedürügelir, gider, mülk ve yükümlülükler hakkındamülkiyet doğası
36. Kuruluşlardaki pozisyonlara ve çalışanlara gelir, gider, mülk ve mülkle ilgili yükümlülükler hakkında bilgi vermek üzere başvuran vatandaşların prosedürü, Rusya Federasyonu Savunma Bakanı'nın 478 sayılı Emri ile belirlenir.
Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı'ndaki pozisyonlara başvuran vatandaşlar ve çalışanlar tarafından sağlanan ve pozisyonlar listesinde yer alan bilgilerin listesi, bu Metodolojik Tavsiyelerin 17. paragrafında belirtilmiştir.
Gelir, gider, mülk ve mülkle ilgili yükümlülüklere ilişkin bilgiler, 1 Ocak 2015 tarihinden itibaren Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı tarafından onaylanan sertifika formuna göre sunulmaktadır:
vatandaşlar - çalışanları pozisyon listesinde öngörülen pozisyonlara atarken;
çalışanlar, her yıl, raporlama yılını takip eden yılın en geç 30 Nisan tarihine kadar, aşağıdakiler dahil olmak üzere Pozisyon Listesinde öngörülen çalışan pozisyonlarını doldurur:
Kuruluşların başkanlarının (yöneticilerinin) pozisyonları:
a) Müdür (şef, müdür, genel müdür, Baş hekim her şekil ve türde faaliyet gösteren kurum ve kuruluşların ve bunların şubelerinin başkanı, başkanı;
b) Her şekil ve türde faaliyet gösteren kurum ve kuruluşlar ile bunların şubelerinin başkan yardımcısı (başkan, müdür, genel müdür, başhekim, müdür, başkan).
Askeri birlik, kurum ve kuruluşların yapısal birim başkanlarının pozisyonları:
a) başkan (yönetici) (bir bölüm, merkez, hizmet, büro, teftiş, bölüm, bölüm, birim, nokta (toplu), diğer yapısal bölümlere dahil olanlar dahil);
b) başkan yardımcısı (yönetici) (diğer yapısal birimlere dahil olanlar dahil bir bölüm, servis, teftiş, bölüm, bölüm, birim, nokta (toplu);
c) baş muhasebeci, baş muhasebeci yardımcısı, mali ve ekonomik bölüm başkanı (bölüm, birim) (baş muhasebeci);
d) mali ve ekonomik bölüm başkan yardımcısı (bölüm, birim) (baş muhasebeci yardımcısı), bölüm başkanı, profesör, bölüm doçenti, komisyon başkanı - metodolog.
Askeri birlik ve kuruluşların uzmanlarının pozisyonları: baş ekonomist, baş müfettiş, baş hukuk danışmanı, baş muhasebeci, baş hukuk danışmanı, kıdemli müfettiş-denetçi, bölümün kıdemli öğretim görevlisi, muhasebeci-denetçi, müfettiş-denetçi, ekonomist, muhasebeci, öğretmen daire başkanı, hukuk danışmanı, kıdemli asistan: askeri komiser, daire başkanı (daire), asistan: askeri komiser, daire başkanı (daire).
Harcamalara ilişkin bilgiler (kendisinin, eşinin ve reşit olmayan çocuklarının geliri, mülkü ve mülkle ilgili yükümlülüklerine ilişkin bilgilerle birlikte) aşağıdaki pozisyonlarda bulunan çalışanlar tarafından sunulur:
a) Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı tarafından Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı Ana Personel Müdürlüğüne yapılan atama ve daha sonra belirtilen bilgilerin Yolsuzlukla Mücadele Konularına ilişkin Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanlığı Ofisine sunulması;
b) gerçekleştirdiği işe alım
Devlet Sekreteri - Rusya Federasyonu Savunma Bakan Yardımcısı, Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı 12. Ana Müdürlüğü Başkanı, - Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı Ana Personel Müdürlüğü'ne;
c) Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetleri Genelkurmay Ana Müdürlüğü başkanı tarafından alt birimlerin personel organlarına gerçekleştirilen işe alım;
d) askeri bölgelerin, filoların birliklerinin komutanları tarafından - askeri bölgelerin, filoların personel organlarında gerçekleştirilen işe alım;
e) Dernek komutanları (eşitleri), oluşumları (eşitleri), askeri birim ve kuruluşların komutanları (liderleri) tarafından yürütülen işler için işe alım - derneklerin personel organlarında (eşitleri), oluşumlarda (eşitleri), askeri birimler (organizasyonlar).
37. Teşkilat ve şubesinde müdür (şef, müdür, genel müdür, başhekim, müdür, başkan), başkan yardımcısı (şef, müdür, genel müdür) pozisyonlarında bulunan çalışanların gelir, gider, mal ve malvarlığına ilişkin yükümlülükleri hakkında bilgi kuruluş ve şubesinin müdürü, baş doktoru, yöneticisi, başkanı, baş muhasebecisi, kuruluşun ve şubesinin mali ve ekonomik departmanı başkanı (bölüm, bölüm, bölüm) ile gelir, gider, mülk hakkında bilgi eşinin ve küçük çocuklarının mülkiyeti ile ilgili yükümlülükleri, Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı'nın internetteki resmi web sitesinde yayınlanmaktadır.
Bilgilerin yayınlanmasına ilişkin gerekçeler ve son tarihler bu Kılavuzun 22. paragrafında belirtilmiştir.
Kuruluşların şefleri (yöneticiler), Savunma Bakanlığı'nın resmi web sitesinde yayınlanmak üzere tablo formlarının ve işlenmiş bilgilerin (kağıt ve elektronik ortamda) Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı Ana Personel Müdürlüğü'ne zamanında sunulmasını sağlamakla yükümlüdür. Rusya Federasyonu'nun internette.
Çalışanlar tarafından sağlanan bilgilerin doğruluğunun ve eksiksizliğinin doğrulanması, çalışanların kısıtlama ve yasaklara uygunluğu, çıkar çatışmalarının önlenmesi veya çözümüne yönelik gereklilikler
38. Pozisyonlara başvuran vatandaşların sağladığı bilgilerin doğruluğunun ve eksiksizliğinin doğrulanmasına ve Savunma Bakanlığına verilen görevleri yerine getirmek üzere oluşturulan kuruluşlarda pozisyon dolduran çalışanlara ve çalışanların emriyle onaylanan resmi davranış gerekliliklerine uygunluğuna ilişkin düzenlemeler 484 sayılı Rusya Federasyonu Savunma Bakanı (bundan sonra Yönetmelik olarak anılacaktır), bu kişiler tarafından sunulan gelir, mülk ve mülkle ilgili yükümlülüklere ilişkin bilgilerin doğruluğunun ve eksiksizliğinin kontrol edilmesini içeren bir denetimin yürütülmesi prosedürünü belirler. Rusya Federasyonu Savunma Bakanı'nın Emri ile onaylanan Pozisyonlar Listesi uyarınca, bir çalışanın ve çalışanların kendileri için pozisyonuna başvurmanın yanı sıra eşlerinin ve küçük çocuklarının gelir, mülk ve mülkiyet yükümlülüklerine ilişkin bilgiler raporlama tarihi itibarıyla No. 810dsp ve çalışanların kısıtlamalara ve yasaklara uyması, çıkar çatışmalarının önlenmesi veya çözümlenmesine yönelik gereklilikler ve 273-FZ sayılı Federal Kanun ve diğer federal kanunlar tarafından belirlenen görevlerin yerine getirilmesi.
Doğrulama karara göre gerçekleştirilir:
Rusya Federasyonu Savunma Bakanı - pozisyonlara başvuran vatandaşlar veya Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı tarafından atanan pozisyonları dolduran çalışanlar hariç, vatandaşlar ve çalışanlarla ilgili olarak;
Dışişleri Bakanı - Rusya Federasyonu Savunma Bakan Yardımcısı, askeri bölge birliklerinin komutanları, filolar, Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı 12. Ana Müdürlüğü başkanı ve Silahlı Kuvvetleri Genelkurmay Ana Müdürlüğü başkanı Rusya Federasyonu kuvvetleri, oluşum komutanları (eşitleri), oluşumları (eşitleri), askeri birimlerin komutanları (liderleri) ve Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı kuruluşları - hak sahibi oldukları vatandaşlar ve çalışanlarla ilgili olarak Milli Savunma Bakanlığına verilen görevleri yerine getirmek üzere oluşturulan teşkilatlarda uygun kadrolara emirleri ile atamak.
Denetim prosedürü,
bu Metodolojik Tavsiyelerin 20. paragrafı.
273-FZ sayılı federal yasaların uygulanması amacıyla ve
230-FZ sayılı, 1065, 821, 925, 309 ve 310 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararları, 10 Haziran 2014 tarih ve 388 sayılı Rusya Federasyonu Savunma Bakanı'nın Kararnamesini yayınladı “Kuruluşların komisyonları hakkında Çalışanların resmi davranışlarına ilişkin gerekliliklere uygunluk ve çıkar çatışmalarının çözümü konusunda Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı'na verilen görevleri yerine getirmek için oluşturulmuştur.”
Denetim sırasında suç veya idari suç belirtilerinin varlığını gösteren koşullar tespit edilirse, bununla ilgili materyaller yetkileri doğrultusunda devlet organlarına sunulur.
Denetim materyalleri, tamamlandığı tarihten itibaren üç yıl süreyle ilgili personel dairesinde saklanır, ardından arşive aktarılır.
İhlallerden çalışanların sorumluluğu
Rusya Federasyonu mevzuatı
yolsuzlukla mücadele konusunda
39. Kuruluşun başkanı, çalışmalarında, bir devlet veya belediye hizmetinde görev almış bir vatandaş için istihdamı tamamlarken kısıtlamalar getiren 273-FZ sayılı Federal Kanunun 12. maddesinin hükümlerini dikkate almalıdır. veya onunla medeni sözleşme.
Özellikle, bir işveren, listesi Rusya'nın düzenleyici yasal düzenlemeleri tarafından oluşturulan, devlet veya belediye hizmetlerinde görev almış bir vatandaşla iş (hizmet sunumu) için bir iş veya medeni sözleşme imzalarken Federasyon, devlet veya belediye hizmetinden çıkarıldığı tarihten itibaren iki yıl içinde, on gün içinde böyle bir anlaşmanın yapıldığını devlet veya belediye çalışanının işveren temsilcisine (işveren) bildirmekle yükümlüdür. son yer onun hizmeti.
İşverenlerin bu bilgileri sunma prosedürü, 8 Eylül 2010 tarih ve 700 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi'nde yer almaktadır: “İşveren tarafından, pozisyonları doldurmuş bir vatandaşla iş sözleşmesi imzalanırken raporlama prosedürü hakkında listesi Rusya Federasyonu'nun düzenleyici yasal düzenlemeleri ile oluşturulan devlet veya belediye hizmeti, devletin işveren (işveren) temsilcisi ile böyle bir anlaşmanın imzalanması üzerine devlet veya belediye hizmetinden çıkarıldıktan sonraki 2 yıl içinde veya son hizmet yerindeki belediye çalışanı.”
925 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi'nin 1. paragrafının hükümlerine dayanan bu gereklilikler, devlet organı başkanı tarafından onaylanan pozisyonlar listesinde yer alan federal kamu hizmetinde görev yapan kişiler için geçerlidir.
Federal kamu hizmetindeki pozisyonlar listesinin III. Bölümü ile, hangi vatandaşların atanması üzerine ve hangi federal memurların gelirleri, mülkleri ve mülkle ilgili yükümlülükleri hakkında bilgi vermelerinin yanı sıra gelirle ilgili bilgileri doldurmaları gerektiği, 557 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı ile onaylanan eşlerinin ( eş) ve reşit olmayan çocuklarının mülkiyet ve mülkiyetle ilgili yükümlülükleri.
40. İşverenin Federal Yasanın 12. Maddesinin 4. Kısmında öngörülen yükümlülüğü yerine getirmemesi
273-FZ sayılı, bir suçtur ve Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 19.29. Maddesi uyarınca idari para cezası şeklinde sorumluluk gerektirir.
273-FZ sayılı Federal Kanunun 8. Maddesinin 8. Bölümü uyarınca, bir vatandaşın geliri, mülkü ve mülkle ilgili yükümlülüklerinin yanı sıra eşinin ve reşit olmayanların geliri, mülkü ve mülkle ilgili yükümlülükleri hakkında bilgi vermemesi veya bilerek yanlış veya eksik bilgi verilmesi, belirtilen vatandaşın bu kuruluşta çalışmasının reddedilmesinin gerekçesidir.
41. 273-FZ sayılı Federal Kanunun 13. Maddesi aynı zamanda bireylerin yolsuzluk suçlarından sorumluluğunu da düzenlemektedir.
Yolsuzluk suçu işleyen vatandaşlar, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak cezai, idari, hukuki ve disiplin sorumluluğuna sahiptir.
Madde 13.2'ye göre. 273-FZ sayılı Federal Kanun, kuruluşlarda iş sözleşmesine dayalı olarak belirli pozisyonlarda bulunan kişiler, federal yasaların öngördüğü durumlarda güven kaybı nedeniyle işten çıkarılmaya (görevden alınmaya) tabidir.
İş mevzuatı, bir kuruluşun çalışanını işe çekmek için özel gerekçeler sağlamamaktadır.
örgütün çıkarları adına veya adına yolsuzluk suçu işlemesiyle bağlantılı olarak disiplin sorumluluğu.
Aynı zamanda, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nda bir kuruluşun çalışanını disiplin sorumluluğuna getirme olasılığı vardır.
Bu nedenle, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 192. Maddesine göre disiplin yaptırımları, özellikle 81. Maddenin ilk bölümünün 5, 6, 7, 9 veya 10. paragraflarında belirtilen gerekçelerle bir çalışanın işten çıkarılmasını içerir. , Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 336. maddesinin birinci fıkrası, çalışan tarafından iş yerinde ve iş görevlerinin yerine getirilmesiyle bağlantılı olarak güven kaybına neden olan Suçlu eylemlerin gerçekleştirildiği durumlarda.
Aşağıdaki durumlarda iş sözleşmesi işveren tarafından feshedilebilir:
a) bir çalışan tarafından, ifşa da dahil olmak üzere çalışma görevlerinin yerine getirilmesiyle bağlantılı olarak çalışan tarafından bilinen, yasalarla korunan bir sırrın (devlet, ticari ve diğer) açıklanmasıyla ifade edilen, iş görevlerinin tek bir ağır ihlali başka bir çalışanın kişisel verilerinin (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 81. maddesinin birinci kısmının 6. paragrafının "c" bendi);
b) parasal veya emtia varlıklarına doğrudan hizmet veren bir çalışanın suçlu eylemlerde bulunması, eğer bu eylemler işveren açısından kendisine olan güven kaybına yol açıyorsa (İş Kanunu'nun 81. maddesinin birinci kısmının 7. fıkrası) Rusya Federasyonu);
c) kuruluş başkanı (şube, temsilcilik ofisi), yardımcıları ve baş muhasebeci tarafından, mülkiyet güvenliğinin ihlaline, yasa dışı kullanımına veya kuruluşun mülküne başka bir zarar verilmesine yol açan haksız bir kararın alınması (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 81. maddesinin birinci bölümünün 9. maddesi);
d) kuruluş başkanı (şube, temsilcilik ofisi) veya yardımcıları tarafından çalışma görevlerinin tek bir ağır ihlali (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 81. maddesinin birinci kısmının 10. maddesi).
42. Disiplin suçu işlemek, yani bir çalışanın kendisine verilen iş görevlerini hatası nedeniyle başarısızlığı veya uygunsuz performansı için, işveren aşağıdaki disiplin yaptırımlarını uygulama hakkına sahiptir:
Yorum;
Uygun nedenlerle işten çıkarılma.
Ayrıca madde 7.1 uyarınca. Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 81. maddesinin birinci kısmı, çalışanın taraf olduğu çıkar çatışmasını önlemek veya çözmek için önlem almaması veya bu önlemleri almaması durumunda işveren tarafından iş sözleşmesi feshedilebilir. geliri, giderleri, mal ve mülk yükümlülükleri hakkında eksik veya güvenilmez bilgi vermesi veya sağlaması veya eşinin ve reşit olmayan çocuklarının gelir, giderleri, mal ve mülkiyet yükümlülükleri hakkında bilerek eksik veya güvenilmez bilgi vermemesi veya sağlamaması, açılması (kullanılabilirliği) ) Rusya Federasyonu İş Kanunu, diğer federal yasalar, Rusya Federasyonu Başkanı ve Rusya Federasyonu Hükümeti'nin düzenleyici yasal düzenlemeleri tarafından öngörülen durumlarda hesapların (mevduatların) bu eylemlerin zarara yol açması durumunda İşveren açısından çalışana duyulan güven.
43. Üniter bir işletmenin başkanı ile yapılan bir iş sözleşmesi, Federal Kanunun 21. Maddesinin 2. paragrafında belirlenen yasakların ihlali ile bağlantılı olarak, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 278. Maddesinin 3. paragrafı uyarınca feshedilebilir. 14 Kasım 2002 Sayı 161-FZ “Devlet ve Belediye Üniter İşletmeleri Hakkında”.
44. Yolsuzlukla mücadele mevzuatının ihlallerini bildiren kuruluşlar tarafından alınan itirazlar, 2 Mayıs 2006 tarih ve 59-FZ sayılı Federal Yasanın gerekliliklerine uygun olarak yöneticileri tarafından değerlendirmeye tabidir.
“Rusya Federasyonu vatandaşlarından gelen itirazları değerlendirme prosedürü hakkında” ve Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerindeki vatandaşların itirazlarıyla çalışma talimatları, Rusya Federasyonu Savunma Bakanı'nın 28 Aralık 2006 tarih ve 24 sayılı emriyle onaylandı. 500.
VII. Görevlerin yerine getirilmesi sırasında ortaya çıkan yolsuzluk risklerinin değerlendirilmesiaskeri birimleryolsuzluk suçlarının işlenmesinin en muhtemel olduğu uygulama sırasında
45. Her askeri birimde, liderin, uygulanması sırasında yolsuzluk suçları işleme olasılığının en yüksek olduğu işlevlerin bir listesini geliştirmesi tavsiye edilir. Bu tür işlevlerin her biri için, ana yolsuzluk suçlarını ve çıkar çatışmasına yol açan durumları (yolsuzluk riskleri)* belirlemek gereklidir.
Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı'nın, 25 Aralık 2013 tarihinde Rusya Federasyonu Savunma Bakanı tarafından onaylanan, uygulanması sırasında yolsuzluk suçlarının işlenmesi muhtemel olan görevlerinin listesi ayrıca eklenmiştir.
VIII. Nihai hükümler
46. Yöneticinin rolü sadece yönetime bağlı değildir; her askeri personelin, memurun ve çalışanın yolsuzluk ve diğer suçları önlemek için birimin faaliyetlerine aktif olarak katılmaya çalışması için en uygun koşulları yaratmalıdır. BT. Lider, her askeri personeli, memuru ve çalışanı birimin çıkarları doğrultusunda düşünmeye ve hareket etmeye, kısıtlama ve yasaklara uymaya, askeri personel, memurlar için belirlenen görevleri yerine getirmeye teşvik eden psikolojik, manevi ve maddi teşvik sistemi oluşturmalıdır. Yolsuzlukla mücadele etmek ve kamu hizmetinde çıkar çatışmalarını önlemek amacıyla ve çalışanlara yönelik.
Her lider tarafından desteklenen tek tip etik standartlar ve personel Askeri birliğin hedeflerine ulaşmada başarılı faaliyetlerine katkıda bulunacak ekipteki ilişkilerin düzenleyicisi olarak görev yapar.
ANA PERSONEL DAİRESİ BAŞKAN VEKİLİ
RUSYA FEDERASYONU SAVUNMA BAKANLIĞI
Tümgeneral
V.Konstantinov
Çalışma sistemi
Rusya Federasyonu yolsuzlukla mücadele mevzuatının gerekliliklerinin uygulanmasını organize eden yöneticiler
Yıllık:
1. Askeri komuta ve kontrol organlarındaki yolsuzlukla mücadele planlarını onaylar.
2. Organize eder:
Rüşvet alma ve verme cezalarının belirlenmesi, rüşvet miktarının katları tutarında para cezaları şeklinde rüşvet konusunda arabuluculuk, kayıp nedeniyle işten çıkarma da dahil olmak üzere Rusya Federasyonu'nun yolsuzlukla mücadele mevzuatının hükümlerinin askeri personelin dikkatine sunulması güven ve askeri personel tarafından sağlanan bilgilerin Rusya Federasyonu'nun yolsuzlukla mücadele mevzuatına uygun olarak doğrulanması prosedürü;
Askerlik hizmetindeki pozisyonların listesi, Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı'ndaki federal devlet kamu hizmeti, Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı kuruluşlarındaki pozisyonlar, askeri personelin, federal devlet memurlarının ve vatandaşlar sizin geliriniz, giderleriniz, mülkünüz ve mülkiyetinizle ilgili yükümlülüklerinizin yanı sıra eşinizin ve reşit olmayan çocuklarınızın geliri, giderleri, mülkü ve mülkle ilgili yükümlülükleri hakkında bilgi vermekle yükümlüdür (Rusya Savunma Bakanı'nın Emirleri) Federasyon No. 3313dsp, 354dsp ve 810dsp);
raporlama dönemi için askeri personel ve aile fertleri tarafından sunulan gelir, gider*, mülk ve mülkle ilgili yükümlülüklere ilişkin bilgilerin toplanması
(önceki yılın 1 Ocak'tan 31 Aralık'a kadar), onaylanmış sertifika formuna göre (460 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı);
askeri komuta organ(lar)ı, askeri birimler için gelir, gider, mülk ve mülkle ilgili yükümlülüklere ilişkin bilgilerin sunulmasının tamamlanması ve sonuçlarına ilişkin raporların özetlenmesi;
Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı Ana Personel Müdürlüğü'ne tablo formlarının, işlenmiş bilgilerin (kağıt ve elektronik ortamda) Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı'nın internetteki resmi web sitesinde yayınlanması için sunulması;
askeri personelin, Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetleri askeri personelini yolsuzluk suçları işlemeye teşvik etmek amacıyla Rusya Federasyonu Savunma Bakanı'na muamele gerçekleri hakkında bilgi verme prosedürü hakkında bilgilendirilmesi (Rusya Savunma Bakanı'nın Emri) 444 Sayılı Federasyon);
en askeri birliklerdeki yolsuzluk ve diğer suçların önlenmesinden sorumlu yetkililerin listesinin açıklığa kavuşturulması;
askeri komuta organları ve askeri birliklerin gelir, gider, mal ve mülk yükümlülüklerine ilişkin bilgi vermesi gereken askeri personel sayısına ilişkin bilgilerin genelleştirilmesi;
Bir askeri birliğin işlevlerinin yerine getirilmesi sırasında ortaya çıkan yolsuzluk risklerinin değerlendirilmesi, uygulanması sırasında yolsuzluk suçlarının işlenme ihtimalinin yüksek olması.
3. Görev sorumlulukları (görevleri) yolsuzlukla mücadele çabalarına katılımı da içeren askeri personele ileri düzeyde eğitim sağlar.
4. Belgelendirme komisyonlarının yıllık çalışma planlarını inceler ve onaylar.
Bir yıl boyunca:
1. Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerindeki yolsuzlukla mücadele planı rehberliğinde.
2. Organize eder:
çıkar çatışmalarına yol açan nedenlerin ve koşulların belirlenmesi ve ortadan kaldırılması;
çıkar çatışması durumlarını belirlemek ve çıkar çatışmalarını önlemek ve çözmek için önlemlerin uygulanmasının yanı sıra Rusya Federasyonu mevzuatının öngördüğü yasal sorumluluk önlemlerini uygulamak;
askeri personelin kısıtlamalara, yasaklara ve yükümlülüklere uymasını, çıkar çatışmalarını önleme veya çözme gerekliliklerine uymasının yanı sıra yolsuzlukla mücadele amacıyla belirlenen görevleri yerine getirmesini sağlamak için bir dizi önlemin uygulanması;
Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı Hukuk Departmanına, düzenleyici yasal düzenlemelerin yolsuzlukla mücadele kurallarına uygun olarak bağımsız bir yolsuzlukla mücadele incelemesinin sonuçlarına dayanarak bağımsız uzmanlardan alınan görüşlerin değerlendirilmesinin sonuçları hakkında bilgi gönderilmesi Düzenleyici yasal düzenlemelerin yolsuzluk incelemesi, düzenleyici yasal düzenleme taslakları.
3. Sağlar:
yolsuzluk suçları değerlendirilirken belgelendirme komisyonlarının etkin işleyişi;
askeri komuta ve kontrol organlarındaki yolsuzluğa karşı mücadelenin örgütlenmesi konularında kolluk kuvvetleri ve diğer hükümet organlarıyla etkileşim;
Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı Ana Personel Müdürlüğü'ne askeri personelin gelir, gider, mal ve mülkle ilgili yükümlülükleri ile eşlerinin gelir, gider, mülk ve mülkle ilgili yükümlülükleri hakkında bilgi gönderilmesi ve Rusya Federasyonu Savunma Bakanı tarafından onaylanan listeye göre (elektronik medyanın eklenmesiyle birlikte) küçük çocuklar (Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından belirlenen kişilerle ilgili oldukları sürece).
4. Kontroller:
yolsuzluk ve diğer suçların önlenmesinden sorumlu yetkililerin çalışmaları;
askeri personelin, resmi konumlarıyla bağlantılı olarak veya resmi görevlerinin yerine getirilmesiyle bağlantılı olarak hediye almaları konusunda federal yasalarla belirlenen durumlarda rapor verme yükümlülüğünün yerine getirilmesi;
askeri personel tarafından Rusya Federasyonu Savunma Bakanına diğer ücretli işlerin performansı hakkında bilgi verme yükümlülüğünün yerine getirilmesi;
yolsuzluk suçundan hüküm giymiş, hüküm giymiş veya cezai sorumluluğa getirilen askeri personelin askeri kadrolara atanmasının önlenmesi ve yolsuzluk açısından tehlikeli pozisyonlara atanacak adayların genel, mesleki ve ahlaki düzeyini belirleyen yeterlilik şartlarının uygulanması.
5. Yolsuzluk ve diğer suçları işlemiş olan askeri personele karşı, belirlenen prosedüre uygun olarak, işlemleri atar.
6. Çıkar çatışmalarını önleme ve/veya çözme konusundaki sorumluluklarını yerine getiremeyen komutanlar (şefler) tasdik komisyonlarında incelenir, çıkar çatışmalarının çözümüne yönelik tedbirler alınır ve bunlara karşı disiplin cezası uygulanır.
Üç ayda bir:
Tarafından düzenlenmiştir:
Yolsuzlukla ilgili gerçeklere ilişkin vatandaşlardan ve kuruluşlardan çeşitli şekillerde alınan itirazların değerlendirilmesi uygulamasının genelleştirilmesi;
Bilgilerin doğruluğunu ve eksiksizliğini, resmi davranış gerekliliklerine uygunluğu kontrol etmek;
Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı Ana Personel Müdürlüğü aracılığıyla, operasyonel soruşturma faaliyetlerini yürütmeye yetkili federal yürütme makamlarına, kredi kuruluşlarına, Rusya Federasyonu vergi makamlarına ve devleti yürüten kurumlara taleplerin (gerekirse) öngörülen şekilde gönderilmesi gayrimenkul haklarının tescili ve onunla yapılan işlemler;
denetim sonuçlarının, raporlama çeyreği takip eden ayın 10'uncu gününe kadar Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı Ana Personel Müdürlüğüne sunulması;
yolsuzluk suçlarını değerlendirirken belgelendirme komisyonlarının faaliyetlerinin izlenmesi;
Yolsuzluk suçu işleyen askeri personelin disiplin sorumluluğuna getirilmesi uygulamasının izlenmesi, sonuçların Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı Ana Personel Müdürlüğü'ne sunulması.
Taslak
gerekli düzenleyici yasal düzenlemeler
ve askeri birliğin diğer resmi belgeleri
yolsuzlukla mücadele konularında
1. Yolsuzlukla mücadele planı.
2. Yolsuzluğun ve diğer suçların önlenmesi çalışmalarından sorumlu askeri komuta ve kontrol organındaki (birimlerdeki) yetkililerin ve onlara verilen görevlerin belirlenmesine ilişkin emir.
3. Fonksiyonel sorumluluklar yolsuzluk ve diğer suçların önlenmesi için görevliler.
4. Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetleri askeri personelini yolsuzluk suçları işlemeye teşvik etmek amacıyla temas gerçekleri hakkında Rusya Federasyonu Savunma Bakanı'na bildirimde bulunma prosedürü (Rusya Federasyonu Savunma Bakanı'nın tarihli Emri) 11 Mayıs 2010 Sayı 444).
5. Askerlik hizmetindeki pozisyonların listesi, Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı'ndaki federal devlet kamu hizmeti, atandıklarında askeri personel olan Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı'na verilen görevleri yerine getirmek için oluşturulan kuruluşlardaki pozisyonlar Federal eyalet memurları ve vatandaşları ve askeri personel ile değiştirildiğinde, federal hükümet memurları ve çalışanlarının gelir, mülk ve mülkiyetle ilgili yükümlülüklerinin yanı sıra gelir, mülk ve mülkiyetle ilgili yükümlülükler hakkında bilgi vermeleri gerekmektedir. eşlerinin ve küçük çocuklarının (25 Ekim 2012 3313dsp tarihli Rusya Federasyonu Savunma Bakanı'nın emri).
8. Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetleri askeri personeli ve Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı federal devlet memurları tarafından yapılan harcamalara ilişkin bilgi sunma prosedürü (5 Nisan 2014 tarihli Rusya Federasyonu Savunma Bakanı'nın Emri) 215).
9. Askerlik hizmetindeki pozisyonların listesi, Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı'ndaki federal devlet kamu hizmeti, Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı'na verilen görevleri yerine getirmek için oluşturulan kuruluşlardaki pozisyonlar, bunların değiştirilmesi bilgi yayınlamayı gerektirir Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı'nın resmi web sitesinde kişinin geliri, giderleri, mülkü ve yükümlülükleri mülkiyet niteliği ile eşlerinin ve küçük çocuklarının gelir, giderleri, mülk ve mülkiyet yükümlülükleri hakkında bilgi (Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı'nın Emri) Rusya Federasyonu'nun 5 Nisan 2014 tarih ve 217 sayılı savunması).
10. Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinde 2014-2015 Yolsuzlukla Mücadele Planı (Rusya Federasyonu Savunma Bakanı'nın 2 Haziran 2014 No. 385 Emri).
11. Askerlik hizmetindeki pozisyonlara, Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı'ndaki federal devlet kamu hizmetine, Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı'na verilen görevleri yerine getirmek üzere oluşturulan kuruluşlardaki pozisyonlara, askeri personele başvuran vatandaşlara yönelik prosedür, federal devlet memurları, gelir, mülk ve mülkle ilgili yükümlülükler hakkında bilgi ve çalışanların gelir, gider, mülk ve mülkle ilgili yükümlülükler hakkında bilgi (26 Haziran 2013 tarih ve 478 sayılı Rusya Federasyonu Savunma Bakanı'nın Emri).
12. Yolsuzluk suçları konularını değerlendirirken sertifikasyon komisyonunun oluşumu ve prosedürüne ilişkin emir.
13. Yolsuzluk suçları ele alınırken sertifika komisyonunun çalışmaları ile ilgili materyallerin saklanmasına ilişkin davalar.
14. Yolsuzluk suçlarının önlenmesinde güncel konuları yansıtan bir duruş (yerel düzenlemeler, sertifikasyon komisyonunun çalışması, medyada askeri personelin ve diğerlerinin yolsuzluk davranışlarına ilişkin gerçekler hakkında raporlar).
* Burada ve bu Metodolojik Tavsiye metninin devamında, aksi belirtilmedikçe, üst düzey yetkililer şunları içerir: Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı ve Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin üst düzey yetkilileri, merkezi askeri komuta ve kontrol organlarının başkanları, komutanlar oluşumların komutanları, oluşumların ve askeri birimlerin komutanları, Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı'na verilen görevleri yerine getirmek üzere oluşturulan kuruluşların başkanları (başkanları), askeri komiserler.
* Resmi faaliyetlerde kısıtlama ve yasakların ihlal edilmesi olasılığını yaratan her türlü durum, Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından personel için belirlenen resmi davranış gereklilikleri yolsuzluk açısından tehlikelidir.
* 23 Haziran 2014 tarih ve 460 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı “Gelir, gider, mülk ve mülkiyet yükümlülükleri belgesi formunun onaylanması ve Rusya Federasyonu Başkanının belirli kanunlarında değişiklik yapılması hakkında” (gelir) 1 Ocak 2015 tarihinden itibaren yürürlüğe girecektir).
* Yolsuzluk riskleri, askerlik hizmetinde, Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı'ndaki federal kamu hizmetinde ve Bakanlığa verilen görevleri yerine getirmek üzere oluşturulan kuruluşlardaki pozisyonlarda görev yapan kişilerin eylem (eylemsizlik) fırsatı sağlayan koşullar ve durumlardır. Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı, resmi görevlerinin yerine getirilmesinden yasadışı fayda sağlamak amacıyla.
1. Devlet muhasebe ve kontrol sisteminin denetimi nükleer malzemeler askeri nükleer santrallerin işletilmesinde kullanılan ve işletme sırasında oluşan radyoaktif maddelerin ve radyoaktif atıkların devlet muhasebesi ve kontrol sistemi nükleer silahlar ve askeri amaçlı nükleer santraller.
2.Nükleer ve radyasyon güvenliği gerekliliklerine uygunluk denetimlerinin organizasyonu ve yürütülmesi.
3. Nükleer ve Radyasyon Tehlikeli İşler Listesinde belirtilen işleri yapmak için izinlerin verilmesi.
4.Nükleer ve radyasyon güvenliği gerekliliklerine ilişkin tespit edilen ihlallerin ortadan kaldırılmasına yönelik emirler vermek, bunların ortadan kaldırılmasını izlemek.
5. İşin yürütülmesinde (hizmet sunumu) kullanılan bölgelerin, binaların, yapıların, yapıların, binaların, ekipmanların, araçların denetimi.
6.Nükleer tesislerde fiziksel koruma gerekliliklerine uygunluğun değerlendirilmesine yönelik kararların resmileştirilmesiyle birlikte denetimlerin organizasyonu ve yürütülmesi.
7. Fiziksel koruma gerekliliklerine ilişkin tespit edilen ihlallerin zarar verici olgularla neden-sonuç ilişkisini kurmayı amaçlayan inceleme ve soruşturmalara katılım.
8. Savunma Bakanlığı komisyonları kapsamında denetim kontrolleri.
9. Devlet savunma emirlerinin oluşturulmasına yönelik tekliflerin geliştirilmesi, kapsamlı hedefli programlar, projeler devlet programı silahlar Onikinci Ana Müdürlüğün belirlediği terminolojiye göre.
10. Onikinci Ana Müdürlüğün özel ürünleri ile silah, askeri ve özel teçhizatının taşınmasının planlanması, organizasyonu ve kontrolü.
11. Onikinci Ana Müdürlüğün silah, askeri ve özel teçhizatının oluşturulması, bireysel silah ve teçhizat türlerinin test edilmesi, çalıştırılmasına ilişkin araştırma ve geliştirme çalışmalarının desteklenmesi ve kontrolü.
12. Uygulamalar Uluslararası anlaşmalar ekipman tedarikine ilişkin sözleşmelerin uygulanması için.
13. Kapsamlı Nükleer Test Yasağı Anlaşması kapsamında uluslararası organizasyonda çalışmak üzere personel rezervinin oluşturulması.
14. Onikinci Ana Müdürlüğün silah, askeri ve özel teçhizatının geliştirilmesi, üretimi ve imhasına ilişkin kalite kontrolün organizasyonu.
15. Onikinci Ana Müdürlük tesislerinin sermaye inşaatı ve onarımlarının uygulanmasının izlenmesi.
16. Devlet silahlanma programı projelerine ilişkin tekliflerin geliştirilmesi ve koordinasyonu, silahların, askeri ve özel teçhizatın ve askeri-teknik mülklerin satın alınması ve onarımına ilişkin ekonomik seferberlik planı.
17. Taslak durumların, değişiklik listelerinin ve durum tablolarının koordinasyonu.
18. İç, garnizon ve güvenlik hizmetlerinin organizasyonunu izlemek.
19. Departman hedef programlarının uygulanmasının izlenmesi.
20. Taslak yasal düzenlemelerin ve diğer resmi belgelerin koordinasyonu.
21. Askerlik hizmetinin güvenlik durumuna ilişkin denetimlerin yapılması, askeri personel tarafından işlenen olaylara ilişkin soruşturmalar yapılması, personelin ölüm ve yaralanmalarının sebep ve koşullarının analizi. çeşitli türler askeri mesleki faaliyetler.
22. Askerlik güvenlik komisyonlarının faaliyetlerini, suç ve olaylara ilişkin bilgilerin kayıt edilmesinin organizasyonunu ve durumunu, eğitim ve malzeme tabanının durumunu izlemek.
23. En iyi askeri birlik (yüksek askeri eğitim kurumu) için yarışma yapılması mesleki Eğitim Savunma Bakanlığı) oluşturulması ve sağlanması için güvenli koşullar askerlik, bekçi köpekleri kullanılarak nesnelerin korunmasını organize etmek.
Sporculara ve beden eğitimi uzmanlarına spor ve fahri unvanların ve ödüllerin verilmesine yönelik başvuruların değerlendirilmesi.
Dışişleri Bakanı - Savunma Bakan Yardımcısı
Rusya Federasyonu
1. Federal devlet eğitim eğitimi standartlarının ve Savunma Bakanlığı'nın yüksek öğrenim eğitim kurumlarının mezunları, askeri eğitim merkezleri, federal devlet bütçeli yüksek öğrenim eğitim kuruluşlarındaki askeri eğitim fakülteleri (askeri bölümler) mezunları için nitelikli gereksinimlerin geliştirilmesine katılım Personelle çalışacak kuruluşların uzmanlarını eğitmek için programlar ve müfredatlar.
2. Taslak yasal düzenlemelerin ve diğer resmi belgelerin koordinasyonu.
3.Öncelikli kapsamlı araştırma çalışmalarının organizasyonu, bilimsel araştırma beşeri bilimler ve sosyo-ekonomik bilimler alanında askeri sosyolojik çalışmalar.
4. Rusya Federasyonu vatandaşlarının vatansever eğitimine yönelik devlet programlarının uygulanması.
5. Birliklerin (kuvvetlerin) bilgi ve propaganda ürünleriyle geliştirilmesi, üretimi ve sağlanması, ikincil askeri medyanın geliştirilmesinin sağlanması, süreli yayınlara abonelik standartlarının geliştirilmesi; personel ve askeri tarihle çalışma konularında eğitimsel ve metodolojik kılavuzların yayınlanması için tekliflerin hazırlanması.
6.Psikolojik çalışmaya yönelik maddi ve teknik desteğin organizasyonu.
7. Devlet hizmetlerinin (iş) sağlanması (performansı) için standart maliyet hesaplamalarının ve federal mülkün bakımı için standart maliyetlerin hesaplanmasının hazırlanması Devlet kurumları kültür.
8. Dini askeri personel ile çalışmak üzere normal kadrolara atanacak adayların seçimi.
9. Silahlı Kuvvetler Personeli Çalışma Ana Müdürlüğü'ne merkezi tedarikle görevlendirilen askeri bölgeler (filo), merkezi askeri komuta ve kontrol organları için teknik ekipmanın tedarikinin planlanması ve operasyonel kayıtlarının tutulması.
10. Silahlı Kuvvetler Personeli Çalışma Ana Müdürlüğü'nün isimlendirmesine göre devlet silahlanma programı ve devlet savunma düzenine ilişkin tekliflerin hazırlanması.
11. Silahlı Personel ile Çalışma Ana Müdürlüğünün emir verme, belirlenen silah, askeri, özel teçhizat ve malzeme menzili hakkında sonuç çıkarma işlevleri dışında, devlet savunma emrinin devlet müşterisinin işlevlerini yerine getirmek Rosoboronpostavka'nın yetki alanına giren kuvvetler.
12. Savunma Bakanlığında personelin seçimi ve yerleştirilmesi.
13.Askeri personele ödenek ödenmesine ilişkin emir taslaklarının hazırlanması, ücretler sivil personel ile diğer ödemelerin, nakit ödeneklerin ve tazminatların kurulması.
IV. Askeri komuta ve kontrol organlarında alt
Rusya Federasyonu Savunma Bakan Yardımcısı -
Rusya Federasyonu Savunma Bakanı Dairesi Başkanı
1. Savunma Bakanlığındaki federal hedef ve departman programlarının uygulanması da dahil olmak üzere, Savunma Bakanlığına bağlı federal yürütme organlarının, merkezi askeri komuta ve kontrol organlarının denetimlerini organize etmek ve yürütmek.
2. Merkezi askeri komuta ve kontrol organlarının teftiş sonuçlarının uygulanmasına ilişkin Savunma Bakanlığı'nın taslak yasal düzenlemelerinin hazırlanması ve bunların uygulanmasının izlenmesi.
3. Düzenleyici otoritelerin mektuplarında (sunumları, emirleri) belirtilen ihlalleri ve eksiklikleri ortadan kaldırmak için taslak belgelerin koordinasyonu.
4.Savunma Bakanlığı merkezi askeri komuta ve kontrol organlarının üst düzey yetkililerinin personel sorunlarının çözümüne katılım.
4.Savunma Bakanlığı'nın yapısal birimlerinin talebi üzerine, malların tedariki, işlerin yapılması, Silahlı Kuvvetlerin ihtiyaçlarına yönelik hizmetlerin sağlanması için hükümet emirlerinin verilmesi, merkezi satın almada, dışında konuşlanmış birlikler (kuvvetler) de dahil olmak üzere. Rusya Federasyonu toprakları.
5. Tek bir tedarikçiyle (icracı, yüklenici) sipariş vermenin koordinasyonu.
6. Serbest bırakılan taşınır ve taşınmaz askeri malların satışına ilişkin açık artırmaların düzenlenmesi ve düzenlenmesi.
VII. Askeri komuta ve kontrol organlarında alt
(Ordu Generali Dmitry Vitalievich Bulgakov)
1. Askeri taşımacılığın organizasyonu, demiryolu vagonlarının onarımı ve bakımı için bir devlet düzeninin oluşturulması, kendi yetkisi dahilinde devlet savunma düzenine ilişkin tekliflerin, ekonomik seferberlik planının hazırlanması.
2. Ulaştırma kuruluşlarının seferberlik projelerini yürütmeye hazır olup olmadıklarının izlenmesi.
3. Yardımcı filo gemileri tarafından hizmetlerin sağlanmasından elde edilen federal bütçe gelirlerinin tahmini için tekliflerin sunulması.
4. Silahlı Kuvvetler teşkilatlarının, askeri eğitim fakültelerinin ve askeri bölümlerin, federal hükümete bağlı askeri eğitim merkezlerinin oluşturulması, yeniden düzenlenmesi ve tasfiyesine ilişkin tekliflerin hazırlanması Eğitim Kurumları yüksek mesleki eğitim, askeri eğitim kurumları mezunlarının eğitim düzeyinin belirlenen gerekliliklere uygunluğunu izlemek için komisyonlara katılım.
5. Silahlı Kuvvetler için askeri demiryolu, hava, deniz, nehir ve karayolu taşımacılığı ile motorlu ulaşım ve karayolu desteği sisteminin geliştirilmesinin organizasyonu ve planlanması konusunda denetimler yapmak.
6. Yol teknik ekipmanının satın alınması, işletilmesi, depolanması, onarımı ve modernizasyonu, tedarik organizasyonu, bakımı ve imhası için tahsis edilen federal bütçe fonlarının kullanımına ve ayrıca bütçe tahsislerinin yöneticilere (alıcılara) dağıtılmasına ilişkin tekliflerin hazırlanması ) Silahlı Kuvvetlerin ulaşım giderleri ve yol desteği için ayrılan bütçe fonlarından, hükümet ihtiyaçlarına yönelik hizmetlerin sağlanması.
7.Malzemenin ekonomik ve rasyonel kullanımı üzerindeki kontrolün organizasyonu ve Para Silahlı Kuvvetlere yönelik askeri ulaşım ve diğer ulaşım hizmetlerinin organizasyonu için tahsis edilmiştir.
8. Yeni (modernize edilmiş) karayolu teknik ekipman örneklerinin devlet testlerini yürütmek için devlet komisyonlarının çalışmalarına katılım.
9.Malzemeler için hükümet siparişlerinin oluşturulmasına yönelik çalışmaların organizasyonu maddi varlıklar(işler, hizmetler) tahsis edilen yol yapım ekipmanı yelpazesine göre, Silahlı Kuvvetlerin ihtiyaçları için Karayollarının bakım, onarım, revizyon ve yeniden inşası ile Savunma Bakanlığının kamuya açık olmayan otoyolları üzerinde çalışmalar yapmak.
10. Tahsis edilen yol inşaat ekipmanı aralığına göre maddi varlıkların (işler, hizmetler) tedarikine yönelik devlet sözleşmelerinin sonuçlandırılması ve yürütülmesinin kontrolü.
11. Sözleşme, talep ve dava çalışmalarının yürütülmesi.
12. Silah, askeri ve özel teçhizat, teknik ürünler (iş performansı, hizmetlerin sağlanması), araştırma ve geliştirme çalışmaları, satın alma açısından devlet silah programının projeleri için devlet emirlerinin oluşturulmasına yönelik tekliflerin geliştirilmesi, zırhlı silah ve teçhizatın, askeri araçların temini, işletilmesi, onarımı, modernizasyonu ve geri dönüşümü.
13. Silahlı Kuvvetlerin şubelerinin (şubeler, birlikler) silah, askeri ve özel teçhizatının kurulumu için temel şasi seçimine ilişkin karar taslaklarının koordinasyonu.
14. Savunma ve güvenlik alanındaki faaliyetlerin yürütülmesinde devlet metrolojik denetimi.
15. Belirlenen terminolojiye göre maddi varlıkların (yapılan iş, sağlanan hizmetler) temini için hükümet emirlerinin oluşturulmasına ilişkin çalışmaların organizasyonu.
16. Silahlı Kuvvetlerin ihtiyaçları için belirlenen terminolojiye göre maddi varlıkların (gerçekleştirilen iş, sağlanan hizmetler) tedariki için bir devlet emri verilmesine yönelik ihale belgelerinin hazırlanması ve ayrıca kaynak ve operasyonel hükümet sözleşmelerinin yürütülmesinin izlenmesi maddi varlıkların temini (iş performansı, hizmetlerin sağlanması).
17. Kaynak ve operasyonel hükümet sözleşmelerine ilişkin ek anlaşma taslaklarının yanı sıra kaynak ve operasyonel hükümet sözleşmelerinin feshine ilişkin anlaşmaların hazırlanması.
18. Silahlı Kuvvetlerin askeri komuta ve kontrol organlarına, askeri birimlerine ve kuruluşlarına mobilya, teçhizat ve acil durum rezervi mülk ve teçhizatının sağlanması.
VIII. Askeri komuta ve kontrol organlarında alt
Rusya Federasyonu Savunma Bakan Yardımcısı
(Tsalikov Ruslan Hadzhismelovich)
1. Silahlı Kuvvetlerin serbest bırakılan mülklerinin sivil dolaşıma dahil edilmesi amacıyla satışı.
2. Silahlı Kuvvetlerin mülklerinin işletmeler ve kurumlar tarafından (hem Rusya Federasyonu topraklarında hem de yurtdışında) yönetimi, elden çıkarılması, amaçlanan kullanımı ve güvenliğinin kontrol ve analizinin yapılması.
3. Genel yargı mahkemelerinde Savunma Bakanlığı çıkarlarının temsili, tahkim mahkemeleri, gayrimenkul haklarına (arazi ve orman arazileri dahil) ilişkin anlaşmazlıklarda, kurumsal anlaşmazlıklarda, Silahlı Kuvvetlerin ve Savunma Bakanlığına bağlı kuruluşların mülkleriyle yapılan işlemlerin geçersiz kılınmasına ilişkin anlaşmazlıklarda, iflas davalarında tahkim mahkemeleri.
4. Silahlı Kuvvetlerin mülklerinin kullanımına ilişkin teftişler, kontrol tedbirleri, denetimler yapmak.
5. Silahlı Kuvvetlerin ve Savunma Bakanlığına bağlı işletme ve kuruluşların (hem Rusya Federasyonu'nda hem de yurtdışında) mülklerinin kayıt altına alınması ve kayıt altına alınması.
6. Taşınır ve taşınmaz malların operasyonel yönetimi veya ekonomik yönetimi hakkının Savunma Bakanlığının yetkisi altındaki kurum ve kuruluşlara devredilmesine veya sona erdirilmesine yönelik önlemlerin uygulanması.
7. Silahlı Kuvvetlerin fazla, kullanılmayan veya kötüye kullanılan mallarının tespiti ve Savunma Bakanlığına bağlı kurum ve kuruluşlardan müsadere edilmesi yönünde tedbirlerin uygulanması.
8. Savunma Bakanlığına bağlı kurumların tasfiyesi sırasında tasfiye komisyonlarının çalışmalarına katılmak ve mülkün daha fazla kullanılmasına ilişkin uygun kararların alınması.
9.Silahlı Kuvvetlerin mülklerinin kaydının silinmesinin organizasyonu (uçak ve deniz gemileri, iç su navigasyon gemileri, uzay nesneleri hariç).
10. Silahlı Kuvvetlerin serbest bırakılan taşınır ve taşınmaz mallarının (silah ve mühimmat hariç) değerlendirilmesinin düzenlenmesine ilişkin sözleşme şartlarının belirlenmesi.
11. Topraklar, ormanlar, sular ve diğerleri ile ilgili yetkilerin kullanılması doğal Kaynaklar Silahlı Kuvvetlerin kullanımına sunulmuştur.
12. Yatırım sözleşmelerinin uygulanmasının izlenmesi.
13. Ücretli kullanım, hizmet sunumu, saklama ve Rusya Federasyonu mevzuatının öngördüğü diğer sözleşmelere ilişkin sözleşmelerin imzalanması için kurumlara görev verilmesi.
14. Silahlı Kuvvetlerin ihtiyaçları için sağlanan arazilerden federal mülkiyetteki arazilerin (ormanlık alanlar dahil) kira sözleşmelerini (satın alma ve satış) sonuçlarına göre sonuçlandırarak ihaleleri düzenlemeye yönelik faaliyetler yürütmek.
15. Silahlı Kuvvetlerin serbest bırakılan mülklerinin açık artırmada satışa hazırlanmasına yönelik önlemlerin uygulanması, sonuçlara göre alım satım sözleşmelerinin yapılması, edinilen mülkün alıcının mülkiyetinin tescili.
16. Özelleştirmeden ve Silahlı Kuvvetlerin mülklerinin kullanımından öngörülen fon gelirleri ile işletmelerin net kârının bir kısmının ve hisseleri ve hisseleri federal mülkiyette olan şirketlerden temettülerin planlanan tahsilatları hakkında bilgilerin genelleştirilmesi .
17. Silahlı Kuvvetlerin serbest bırakılan taşınır ve taşınmaz mallarının (silah ve mühimmat hariç) satışına ilişkin sivil sözleşmelerin imzalanması.
18. Savunma Bakanlığı'nın yetkisi altındaki işletmelerin faaliyetlerine ilişkin ekonomik verimlilik göstergelerinin onaylanması ve bunların uygulanmasının izlenmesi (bütçeler, raporlar dahil).
19. Hisseleri ve hisseleri federal mülkiyette olan Silahlı Kuvvetlerin mülk sahibinin yetkilerinin kullanılması sürecinde oluşturulan arşiv belgelerinin edinilmesi, saklanması, muhasebeleştirilmesi ve kullanılmasına yönelik faaliyetlerin yürütülmesi.
20. Birliklerin (kuvvetlerin) dörde bölünmesine ilişkin taslak düzenlemelerin hazırlanması.
21. Kapalı idari-bölgesel birimlerin ve askeri kampların işleyişine ilişkin belgelerin hazırlanması.
22. Savunma tesislerinin yerleştirilmesiyle ilgili devlet ihtiyaçları için arazi parsellerinin satın alınması da dahil olmak üzere el koyma çerçevesindeki faaliyetlerin uygulanması; devlet kayıtlarına el konulmasına ilişkin prosedürler hakkında sahiplere ve diğer hak sahiplerine bilgi verilmesi, el koyma, ilişkilerin düzenlenmesi, mal sahipleri ve diğer hak sahipleriyle sözleşmelerin hazırlanması ve sonuçlandırılmasına ilişkin karar.
23. Askerlerin ve aile fertlerinin, askerlikten terhis olmuş vatandaşların ve konut ihtiyacı olan aile bireylerinin tanınmasına yönelik çalışmalar yapmak ve onlara sosyal kira sözleşmeleri kapsamında sağlanan konutları sağlamak.
24. Askeri personel ve kişilerin kayıt organizasyonu sivil personel Silahlı Kuvvetler ve aile üyeleri, özel konut stokuna sahip konutlara ihtiyaç duyanlar ve onlara özel konut stoku içeren konutlar sağlayanlar.
25. Konut binalarının doluluk ve boşluğunun kontrolü.
26. Savunma Bakanlığı adına hükümet ihtiyaçları için sipariş verirken hazırlanan taslak ihale belgelerinin, açık artırma belgelerinin, fiyat teklifi talebine ilişkin bildirimlerin, hükümet sözleşmelerinin (anlaşmaların) ve bunlara ilişkin ek anlaşmaların yasal olarak incelenmesi.
27. Yabancı askeri uzmanların eğitimi, askeri ürünlerin temini, Rusya Federasyonu Savunma Bakanı tarafından verilen vekaletnameler, Savunma Bakanlığı'nın sözleşmelerin düzenlenmesi ve yürütülmesi konusundaki çıkarlarını temsil etmek için taslak sözleşmelerin yasal olarak incelenmesi iş yerinde ve mahkemelerde.
28. Mal tedariki, hizmet sağlanması, devlet ihtiyaçları için iş yapılması, cezaların tahsiline ilişkin anlaşmalar (para cezaları, cezalar).
29. Adli işlemlere ilişkin usul belgelerinin hazırlanması, davaların yürütülmesi, mahkemelere katılım.
30. İcra takibinin ilerlemesinin izlenmesi.
31. Bölgesel departman bölümlerinin çalışmalarının organizasyonu yasal destek Savunma Bakanlığı ve faaliyetlerinin kontrolü.
32. Hükümet sözleşmesinin başlangıç (maksimum) fiyatının gerekçelendirilmesi ve gönderilmesi ile ilgili olduğu sürece, Silahlı Kuvvetlerin ihtiyaçları için Savunma Bakanlığı Ana Askeri Tıp Müdürlüğü'nün belirlediği isimlendirmeye göre bir devlet düzeninin oluşturulması bu, görevleri arasında devlet sözleşme fiyatlarının başlangıç (maksimum) fiyatının incelenmesini de içeren askeri idari organların onayına sunulur.
33. Silahlı Kuvvetlerin askeri altyapısının nesneleri olan savunma ve güvenlik tesislerinin inşası ve yeniden inşası sırasında devlet inşaat denetiminin uygulanması.
34. Tasarım belgelerinin, mühendislik araştırma sonuçlarının devlet incelemesi ve Silahlı Kuvvetlerin askeri altyapısının nesneleri olan savunma ve güvenlik tesislerinin tahmini sermaye inşaatı maliyetinin belirlenmesinin güvenilirliğinin doğrulanması.
Sigortaya yönelik bütçe harcamalarının kontrolü.5. Sigorta alanında devlet sözleşmelerinin (anlaşmalarının) yürütülmesi sırasında ortaya çıkan anlaşmazlıkların duruşma öncesi çözümüne katılım.
X. Rusya Federasyonu Savunma Bakan Yardımcısına bağlı bir askeri komuta organında - Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı Kontrol ve Denetleme Faaliyetleri Ana Müdürlüğü Başkanı
1. Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin askeri altyapısının nesneleri olan savunma ve güvenlik tesislerinin inşası ve yeniden inşası sırasında devlet inşaat denetiminin uygulanması.
2. Rusya Savunma Bakanlığı'nın, bakanlığın tehlikeli üretim tesislerinde devlet denetimi yapma yetkilerinin uygulanması.
3. Rusya Savunma Bakanlığı'nın, devlet teknik denetim nesnelerinin yaşam döngüsünün tüm aşamalarında devlet kontrolünü kullanma yetkilerinin uygulanması.
4. Müşterek stratejik komutanlıkların, Kuvvetlere dahil birliklerin (kuvvetlerin) ve şube ve şubelere dahil olmayan birliklerin devletin (Silahlı Kuvvetlerde oluşturulan unsur ve göstergelere göre) denetimlerinin (kontrollerinin) organizasyonu ve uygulanması Silahlı Kuvvetlerin ilgili askeri komuta ve kontrol organlarıyla birlikte birliklere (kuvvetlere) yönelik eğitim planlarında öngörülen performans faaliyetleri
Silahlı Kuvvetlerin barışçıl durumdan transferi sırasında oluşturulan askeri komuta ve kontrol organlarının, oluşumlarının ve askeri birimlerin oluşumuna yönelik tedbirlerin uygulanmasının izlenmesi de dahil olmak üzere diğer konularda denetimler savaş zamanı ve savaş zamanında.
5. Silahlı Kuvvetlerde devlet savunma politikasının uygulanmasının, birliklerde (kuvvetlerde) ilgili düzenleyici yasal düzenlemelerin ve diğer resmi belgelerin kullanılmasının uygulanmasının ve Silahlı Kuvvetler kalkınma planının uygulanmasının izlenmesi.
6. Merkezi askeri komuta organlarının, ortak stratejik komutanlıkların, Silahlı Kuvvetlerin askeri bölgelerine, şubelerine ve şubelerine dahil olan birliklere (kuvvetlere) ve Silahlı Kuvvetlerin şube ve şubelerine dahil olmayan birliklere ilişkin hazırlık ve denetimlerin yürütülmesine ilişkin faaliyetlerinin koordinasyonu Kuvvetler.
Kullanıcı, işbu Sözleşmeye katılarak ve Web Sitesinde (bundan böyle Web Sitesi olarak anılacaktır) verilerinizi bırakarak, geri bildirim formundaki alanları doldurarak:
Sağladığı tüm verilerin bizzat kendisine ait olduğunu teyit eder;
Sözleşmeyi dikkatlice okuduğunu ve form (kayıt) alanlarında belirtilen kişisel verilerinin işlenme koşullarının, sözleşme metninin ve kişisel verilerin işlenme koşullarının kendisi için açık olduğunu onaylar ve kabul eder;
Site ile Site arasında bu Sözleşmenin imzalanması amacıyla bilgilerin bir parçası olarak sağlanan kişisel verilerin Site tarafından işlenmesine ve daha sonra yürütülmesine onay verir;
Kişisel verilerin işlenmesi şartlarını kabul ettiğinizi ifade eder.
Sitenin sahibi İleri Araştırma Vakfı OGRN'dir: 1127799026596 125047, adres: Moskova, Miusskaya sq., 3, 125047 (bundan sonra Operatör olarak anılacaktır).
Kullanıcı, kişisel verilerinin işlenmesine, yani madde 3, bölüm 1, sanatta öngörülen eylemlerin gerçekleştirilmesine onay verir. 27 Temmuz 2006 tarihli Federal Kanunun 3'ü N 152-FZ “Kişisel Verilere İlişkin” ve böyle bir onay vererek özgürce, kendi özgür iradesiyle ve kendi çıkarları doğrultusunda hareket ettiğini onaylar.
Kullanıcının kişisel verilerinin işlenmesine ilişkin rızası spesifik, bilinçli ve bilinçlidir.
Kullanıcının bu onayı, aşağıdaki kişisel verilerin işlenmesi için basit yazılı biçimde verilmiş sayılır:
Soyadı, adı, soyadı;
Kalacak yerler (şehir, bölge);
Telefon numaraları; adresler E-posta(E-posta).
Kullanıcı, Operatöre kişisel verilerle aşağıdaki eylemleri (işlemleri) gerçekleştirme hakkını verir: toplama ve biriktirme; düzenleyici belgeler tarafından oluşturulan raporların saklanma süreleri boyunca saklanması, kullanılması; yıkım; duyarsızlaşma; kişisel verilerin yetkisiz erişime karşı korunmasını sağlayacak önlemlere uygun olarak, üçüncü taraflar da dahil olmak üzere mahkemenin talebi üzerine aktarım.
Bu onay, verilerin sağlandığı andan itibaren süresiz olarak geçerlidir ve site yönetimine Sanatta belirtilen verileri gösteren bir başvuruda bulunarak tarafınızca geri çekilebilir. “Kişisel Veriler Hakkında Kanun”un 14. maddesi.
Kişisel verilerin işlenmesine ilişkin onayın geri çekilmesi, Kullanıcıya ilgili talimatın basit yazılı biçimde fpi@site e-posta adresine (E-posta) gönderilmesiyle gerçekleştirilebilir.
Site, Kullanıcı tarafından Sitede yayınlanan Bilgilerin, çoğaltılması ve dağıtılması da dahil olmak üzere, mümkün olan her şekilde üçüncü şahıslar tarafından kullanılmasından (hem yasal hem de yasa dışı) sorumlu değildir.
Site işbu Sözleşmede değişiklik yapma hakkına sahiptir. Mevcut basımda değişiklik yapıldığında son güncelleme tarihi belirtilir. Sözleşmenin yeni sürümünde aksi belirtilmediği sürece, Sözleşmenin yeni sürümü yayınlandığı andan itibaren yürürlüğe girer.
Sözleşmenin güncel versiyonu şu sayfada yer almaktadır: web sitesi
Bu Sözleşme ve Kullanıcı ile Site arasındaki Sözleşmenin uygulanmasıyla bağlantılı olarak ortaya çıkan ilişki, Rusya Federasyonu hukukuna tabidir.
Kişisel verilerin işlenmesine ilişkin politika
1. Genel Hükümler
Bu kişisel veri işleme politikası 27 Temmuz 2006 tarihli Federal Kanun gereklerine uygun olarak hazırlanmıştır. No. 152-FZ “Kişisel Veriler Hakkında” ve İleri Araştırma Vakfı'nın kişisel verilerinin güvenliğini sağlamaya yönelik kişisel verileri ve önlemleri işleme prosedürünü belirler, OGRN: 1127799026596 125047, adres: Moskova, Miusskaya pl., 3, 125047 (bundan böyle Operatör olarak anılacaktır).
Operatör, dürüstlük haklarının korunması da dahil olmak üzere, kişisel verilerinin işlenmesi sırasında insan ve vatandaşın hak ve özgürlüklerine uyulmasını, faaliyetlerini yürütmenin en önemli amacı ve koşulu olarak belirler. mahremiyet, kişisel ve aile sırları.
Bu Operatörün kişisel verilerin işlenmesine ilişkin politikası (bundan böyle Politika olarak anılacaktır), Operatörün http://site web sitesini ziyaret edenler hakkında elde edebileceği tüm bilgiler için geçerlidir.
2. Politikada kullanılan temel kavramlar
Kişisel verilerin otomatik olarak işlenmesi - kişisel verilerin bilgisayar teknolojisi kullanılarak işlenmesi;
Kişisel verilerin engellenmesi - kişisel verilerin işlenmesinin geçici olarak durdurulması (kişisel verilerin açıklığa kavuşturulması için işlemenin gerekli olduğu durumlar hariç);
Web sitesi - internette http://site ağ adresinde kullanılabilirliğini sağlayan grafik ve bilgi materyallerinin yanı sıra bilgisayar programları ve veritabanlarından oluşan bir koleksiyon;
Kişisel veri bilgi sistemi - veritabanlarında bulunan ve bunların işlenmesini sağlayan bir dizi kişisel veri Bilişim Teknolojileri ve teknik araçlar;
Kişisel verilerin kişiselleştirilmesi - ek bilgi kullanılmadan kişisel verilerin belirli bir Kullanıcıya veya başka bir kişisel veri konusuna ait olduğunu belirlemenin imkansız olduğu eylemler;
Kişisel verilerin işlenmesi - otomasyon araçları kullanılarak veya kişisel verilerle bu tür araçlar kullanılmadan, toplama, kaydetme, sistemleştirme, biriktirme, depolama, açıklama (güncelleme, değiştirme) dahil olmak üzere gerçekleştirilen herhangi bir eylem (işlem) veya eylem kümesi (işlemler), kişisel verilerin çıkarılması, kullanılması, aktarılması (dağıtım, sağlanması, erişim), duyarsızlaştırılması, engellenmesi, silinmesi, imhası;
Operatör bir devlet kurumudur, belediye organı, bağımsız olarak veya diğer kişilerle ortaklaşa, kişisel verilerin işlenmesini organize eden ve (veya) yürüten, ayrıca kişisel verilerin işlenme amaçlarını, işlenecek kişisel verilerin bileşimini, eylemleri belirleyen bir tüzel kişi veya birey ( kişisel verilerle gerçekleştirilen işlemler;
Kişisel veriler - http://site web sitesinin belirli veya tanımlanmış bir Kullanıcısıyla doğrudan veya dolaylı olarak ilgili her türlü bilgi;
Kullanıcı - http://site web sitesini ziyaret eden herhangi bir ziyaretçi;
Kişisel verilerin sağlanması - kişisel verilerin belirli bir kişiye veya belirli bir kişi çevresine ifşa edilmesini amaçlayan eylemler;
Kişisel verilerin yayılması - kişisel verilerin medyada yayınlanması, bilgilerin yayınlanması dahil olmak üzere, kişisel verilerin sınırsız sayıda kişiye ifşa edilmesini (kişisel verilerin aktarılması) veya kişisel verilerin sınırsız sayıda kişiye tanıtılmasını amaçlayan her türlü eylem ve telekomünikasyon ağları veya kişisel verilere başka herhangi bir şekilde erişim sağlanması;
Kişisel verilerin sınır ötesi aktarımı - kişisel verilerin yabancı bir devletin topraklarına, yabancı bir devletin makamına, yabancı bir kişiye veya yabancı bir tüzel kişiye aktarılması;
Kişisel verilerin imhası - kişisel veri içeriğinin kişisel veri bilgi sistemindeki daha fazla geri yüklenmesinin imkansızlığı ve (veya) bunun sonucunda kişisel verilerin maddi medyasının alınmasının imkansızlığı ile kişisel verilerin geri dönülemez bir şekilde imha edilmesine neden olan herhangi bir eylem yok edilir.
3. Operatör, Kullanıcının aşağıdaki kişisel verilerini işleyebilir
Ad Soyad;
E-posta adresi;
Telefon numaraları;
Site ayrıca İnternet istatistik hizmetlerini (Yandex Metrica ve Google Analytics ve diğerleri) kullanarak ziyaretçiler hakkında anonimleştirilmiş verileri (çerezler dahil) toplar ve işler.
4. Kişisel verilerin işlenme amaçları
Kullanıcının kişisel verilerinin işlenmesinin amacı, medeni sözleşmelerin imzalanması, yürütülmesi ve feshedilmesidir; vatandaşların taleplerini işleme almak.
İnternet istatistik hizmetleri kullanılarak toplanan Kullanıcıların anonimleştirilmiş verileri, Kullanıcıların sitedeki eylemleri hakkında bilgi toplamaya, sitenin ve içeriğinin kalitesini iyileştirmeye yarar.
5. Kişisel Verilerin İşlenmesinin Hukuki Sebebi
Operatör, Kullanıcının kişisel verilerini yalnızca Kullanıcı tarafından http://site web sitesinde bulunan özel formlar aracılığıyla bağımsız olarak doldurulması ve/veya gönderilmesi durumunda işler. Kullanıcı, uygun formları doldurarak ve/veya kişisel verilerini Operatöre göndererek bu Politikaya rıza gösterdiğini ifade eder.
Operatör, Kullanıcının tarayıcı ayarlarında buna izin veriliyorsa (çerezlerin kaydedilmesi ve JavaScript teknolojisinin kullanılması etkinleştirilmişse), Kullanıcı hakkındaki anonimleştirilmiş verileri işler.
6. Kişisel verilerin toplanması, saklanması, aktarılması ve diğer türde işlenmesine ilişkin prosedür
Operatör tarafından işlenen kişisel verilerin güvenliği, kişisel verilerin korunması alanındaki mevcut mevzuat gerekliliklerine tam olarak uymak için gerekli yasal, organizasyonel ve teknik önlemlerin uygulanmasıyla sağlanır.
Operatör, kişisel verilerin güvenliğini sağlar ve tüm olası önlemler Yetkisiz kişilerin kişisel verilerine erişim hariç.
Kullanıcının kişisel verileri, yürürlükteki mevzuatın uygulanması ile ilgili durumlar haricinde hiçbir şekilde üçüncü kişilere aktarılmayacaktır.
Kişisel verilerde yanlışlıklar tespit edilirse, Kullanıcı, Operatörün fpi@site "Kişisel veriler güncelleniyor" işaretli e-posta adresine Operatöre bir bildirim göndererek bunları bağımsız olarak güncelleyebilir.
Kişisel verilerin işlenme süresi sınırsızdır. Kullanıcı, Operatörün fpi@site e-posta adresine "Kişisel verilerin işlenmesine ilişkin iznin geri çekilmesi" işaretli e-posta adresine e-posta yoluyla bir bildirim göndererek kişisel verilerin işlenmesine ilişkin onayını herhangi bir zamanda geri çekebilir.
7. Kişisel Verilerin Sınır Ötesi Aktarımı
Kişisel verilerin sınır ötesi aktarımına başlamadan önce operatör, kişisel verileri kendi topraklarına aktarmayı amaçlayan yabancı devletin, kişisel veri sahiplerinin haklarının güvenilir bir şekilde korunmasını sağlamakla yükümlüdür.
Kişisel verilerin yukarıdaki gereklilikleri karşılamayan yabancı devletlerin topraklarına sınır ötesi aktarımı, yalnızca kişisel verilerin sahibinin kişisel verilerinin sınır ötesi aktarımına ve/veya yürütülmesine ilişkin yazılı rızası olması durumunda gerçekleştirilebilir. Kişisel veri sahibinin taraf olduğu bir sözleşmenin.
8. Nihai hükümler
Kullanıcı, fpi@site e-postası aracılığıyla Operatörle iletişime geçerek, kişisel verilerinin işlenmesiyle ilgili ilgilendiği konulara ilişkin her türlü açıklamayı alabilir.
Bu belge, Operatörün kişisel veri işleme politikasındaki değişiklikleri yansıtacaktır. Politika, yeni bir sürümle değiştirilene kadar süresiz olarak geçerlidir.
Politikanın güncel versiyonu internette https://site adresinde ücretsiz olarak mevcuttur.
Belge Notu
ConsultantPlus: not.
Belgenin metni, 11 Kasım 2013 tarihi itibariyle http://www.rosmintrud.ru web sitesindeki yayına uygun olarak verilmiştir.
(8 Kasım 2013 tarihinde Rusya Çalışma Bakanlığı tarafından onaylanmıştır)
RUSYA FEDERASYONU ÇALIŞMA VE SOSYAL KORUMA BAKANLIĞI
KURULUŞLAR TARAFINDAN ÖNLEMLERİN GELİŞTİRİLMESİ VE KABUL EDİLMESİ İÇİN
YOLSUZLUĞU ÖNLEMEK VE MÜCADELE ETMEK İÇİN
I.Giriş
Yolsuzluğun önlenmesi ve yolsuzlukla mücadeleye yönelik tedbirlerin kuruluşlar tarafından geliştirilmesi ve benimsenmesine yönelik metodolojik tavsiyeler (bundan sonra Metodolojik Tavsiyeler olarak anılacaktır), aşağıdakiler uyarınca geliştirilmiştir: 25. paragrafın "b" bendi Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı'nın 2 Nisan 2013 tarihli ve N 309 sayılı Kararı “Yolsuzlukla Mücadele Federal Kanununun belirli hükümlerinin uygulanmasına yönelik tedbirler hakkında ve Madde 13.3 25 Aralık 2008 tarihli Federal Kanun N 273-FZ “Yolsuzlukla Mücadele Hakkında”.
Metodolojik Tavsiyelerin amacı, sahiplik biçimleri, örgütsel ve yasal biçimleri, sektör bağlantıları ve diğer koşullar ne olursa olsun, kuruluşlarda yolsuzluğun önlenmesi ve yolsuzluğun önlenmesine yönelik çalışmaların sağlanmasına yönelik birleşik bir yaklaşım oluşturmaktır.
Yolsuzlukla mücadele çalışmalarının yasal çerçevesi ve yolsuzluk suçlarına ilişkin sorumluluk konusunda kuruluşların bilgilendirilmesi;
Örgütlerde yolsuzlukla mücadelenin temel ilkelerinin belirlenmesi;
Organizasyondaki yolsuzluğun önlenmesi ve yolsuzlukla mücadeleye yönelik tedbirlerin geliştirilmesi ve uygulanmasına yönelik metodolojik destek.
2. Terimler ve tanımlar
Yolsuzluk - resmi pozisyonun kötüye kullanılması, rüşvet verilmesi, rüşvet alınması, gücün kötüye kullanılması, ticari rüşvet veya bir bireyin resmi pozisyonunu toplumun ve devletin meşru çıkarlarına aykırı olarak menfaat elde etmek amacıyla diğer yasa dışı kullanımı paranın, değerli eşyaların, mülkiyet niteliğindeki diğer malların veya hizmetlerin vb. mülkiyet haklarının kendisi veya üçüncü kişiler için olması veya bu tür faydaların başka kişiler tarafından belirtilen kişiye yasadışı olarak sağlanması. Yolsuzluk aynı zamanda bir tüzel kişilik adına veya onun çıkarları doğrultusunda listelenen eylemlerin gerçekleştirilmesi anlamına da gelir ( 1. maddenin 1. paragrafı 25 Aralık 2008 tarihli Federal Kanun N 273-FZ “Yolsuzlukla Mücadele Hakkında”).
Yolsuzlukla mücadele - federal hükümet organlarının, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının hükümet organlarının, yerel yönetimlerin, sivil toplum kurumlarının, kuruluşlarının ve bireylerin yetkileri dahilindeki faaliyetleri ( 1. maddenin 2. paragrafı 25 Aralık 2008 tarihli Federal Kanun N 273-FZ “Yolsuzlukla Mücadele Hakkında”):
a) yolsuzluğun nedenlerinin belirlenmesi ve daha sonra ortadan kaldırılması da dahil olmak üzere yolsuzluğun önlenmesi (yolsuzluğun önlenmesi);
b) Yolsuzluk suçlarını tespit etmek, önlemek, bastırmak, ifşa etmek ve soruşturmak (yolsuzlukla mücadele);
c) yolsuzluk suçlarının sonuçlarını en aza indirmek ve/veya ortadan kaldırmak.
Organizasyon - varlık mülkiyet şekli, yasal şekli ve sektör bağlantısı ne olursa olsun.
Karşı taraf, iş ilişkileri hariç, kuruluşun sözleşmeye dayalı ilişkilere girdiği herhangi bir Rus veya yabancı tüzel kişilik veya bireydir.
Rüşvet, bir resmi görevlinin, yabancı bir yetkilinin veya uluslararası bir kamu kuruluşunun yetkilisinin şahsen veya aracılık yoluyla para, menkul kıymetler, diğer mülkler yoluyla veya mülkiyet niteliğindeki hizmetlerin yasa dışı olarak sağlanması, diğer hizmetlerin sağlanması şeklinde alınmasıdır. rüşvet veren veya onun temsil ettiği kişiler lehine eylemlerin (eylemsizlik) gerçekleştirilmesine ilişkin mülkiyet hakları, eğer bu tür eylemler (eylemsizlik) memurun resmi yetkileri dahilindeyse veya resmi konumu nedeniyle katkıda bulunabiliyorsa bu tür eylemlere (eylemsizlik) ve ayrıca hizmetteki genel patronaj veya göz yummaya.
Ticari rüşvet, ticari veya başka bir kuruluşta idari işlevler yerine getiren bir kişiye paranın, menkul kıymetlerin ve diğer mülklerin yasadışı olarak aktarılması, kendisine mülkiyet hizmetlerinin sağlanması, şirkette eylemlerin (eylemsizlik) komisyonu için diğer mülkiyet haklarının sağlanmasıdır. verenin bu kişinin sahip olduğu resmi pozisyonla bağlantılı çıkarları hükmü (Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 204. maddesinin 1. kısmı).
Çıkar çatışması, bir çalışanın (kuruluşun temsilcisi) kişisel çıkarının (doğrudan veya dolaylı), resmi (iş) görevlerinin uygun şekilde yerine getirilmesini etkilediği veya etkileyebileceği ve çalışanlar arasında bir çelişkinin ortaya çıktığı veya doğabileceği bir durumdur. çalışanın (kuruluşun temsilcisi) kişisel çıkarları ve çalışanı olduğu kuruluşun haklarına ve meşru çıkarlarına, mülkiyetine ve (veya) ticari itibarına zarar verebilecek kuruluşun hakları ve meşru çıkarları ( kuruluşun temsilcisi).
Bir çalışanın (bir kuruluşun temsilcisi) kişisel çıkarı - bir çalışanın (bir kuruluşun temsilcisi) çalışanın (bir kuruluşun temsilcisi) para, değerli eşyalar, diğer mülk veya hizmetler şeklinde gelir elde etme olasılığı ile ilişkili çıkarı Kendileri veya üçüncü şahıslar adına resmi görevlerin yerine getirilmesinde mülkiyet niteliğinde veya diğer mülkiyet hakları
3. Metodolojik Önerilerin geliştirildiği konuların kapsamı
Bu Metodolojik Öneriler, sahiplik şekli, organizasyonel ve yasal formları, sektör bağlantıları ve diğer koşullar ne olursa olsun kuruluşlarda kullanılmak üzere geliştirilmiştir. Aynı zamanda, Metodolojik Tavsiyeler, her şeyden önce, Rusya Federasyonu mevzuatının yolsuzlukla mücadele alanında özel gereklilikler oluşturmadığı kuruluşlarda (yani federal hükümet organları olmayan kuruluşlarda) kullanılmak üzere tasarlanmıştır. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının hükümet organları, yerel yönetim organları, devlet şirketleri (şirketler), devlet bütçe dışı fonları, Rusya Federasyonu tarafından federal yasalar temelinde oluşturulan diğer kuruluşlar ve görevleri yerine getirmek için oluşturulan kuruluşlar federal hükümet organlarına atanmıştır).
Kuruluşun yönetimi Metodolojik Önerileri aşağıdaki amaçlarla kullanabilir:
Yolsuzluğun önlenmesi ve yolsuzlukla mücadele amacıyla kuruluşta uygulanabilecek temel prosedür ve mekanizmalar hakkında bilgi edinmek;
Kuruluştaki yolsuzlukla mücadele tedbirlerinin etkin bir şekilde uygulanması için kuruluş yönetiminin üstlenmesi gereken roller, işlevler ve sorumluluklar hakkında bilgi edinmek;
Organizasyonda yolsuzlukla mücadele politikasının temellerinin geliştirilmesi.
Bir kuruluşta yolsuzlukla mücadele politikalarının uygulanmasından sorumlu kişiler bu Kılavuz İlkeleri aşağıdaki amaçlarla kullanabilir:
İlgili düzenleyici belgelerin ve metodolojik materyallerin geliştirilmesi ve uygulanması da dahil olmak üzere, yolsuzluğun önlenmesini ve yolsuzlukla mücadeleyi amaçlayan özel önlem ve faaliyetlerin organizasyonunda geliştirilmesi ve uygulanması.
Kuruluşun çalışanları Metodolojik Önerileri aşağıdaki amaçlarla kullanabilir:
Yolsuzlukla mücadele tedbirlerinin uygulanmasıyla bağlantılı olarak kuruluş çalışanlarına verilebilecek sorumluluklar hakkında bilgi edinmek.
"ConsultantPlus" şirketi tarafından sağlanan bilgiler
Sağlanan belgeler ConsultantPlus Sistemine dahildir
Yükleniyor...
