Terorizmus ako globálny problém našej doby. Medzinárodný terorizmus je globálnym problémom našej doby Terorizmus ako globálny problém

Úvod
Kapitola 1. Terorizmus ako fenomén
1.1 Pojmy „terorizmus“ a „teror“
1.2 Podmienky pre vznik terorizmu
1.3 Typológia a klasifikácia
1.4 Formy a metódy terorizmu
Kapitola 2. Postoj k terorizmu v spoločnosti
2.1. Etika terorizmu
2.2. Postoj spoločnosti k terorizmu
2.3. Medzinárodný terorizmus
Záver
Zoznam použitých zdrojov

Úvod

Terorizmus vo všetkých svojich formách a prejavoch, vo svojom rozsahu a intenzite, vo svojej neľudskosti a krutosti sa v súčasnosti stal jedným z najakútnejších a najaktuálnejších problémov globálneho významu.

Prejav terorizmu má za následok obrovské ľudské obete, ničí duchovné, materiálne a kultúrne hodnoty, ktoré sa po stáročia nedajú obnoviť. Vytvára nenávisť a nedôveru medzi sociálnymi a národnými skupinami. Teroristické činy viedli k potrebe vytvoriť medzinárodný systém boja proti nemu. Pre mnohých ľudí, skupiny, organizácie sa terorizmus stal spôsobom riešenia problémov: politických, náboženských, národných. Terorizmus sa vzťahuje na tie druhy kriminálneho násilia, ktorého obeťami môžu byť nevinní ľudia, ktokoľvek, kto nemá nič spoločné s konfliktom.

Rozsah a krutosť prejavov moderného terorizmu, potreba neustáleho boja proti nemu, predovšetkým zákonnými metódami, potvrdzuje aktuálnosť tejto témy.

Štúdiu problematiky medzinárodného terorizmu sa venujú práce takých vedcov, akými sú: kniha švajčiarskeho bádateľa T. Denikera „Stratégia boja proti terorizmu“; kniha francúzskeho bádateľa Roberta Salého „Teroristická výzva“, kniha západonemeckého bádateľa I. Beckera „Hitlerove deti“, kniha poľského bádateľa A. Bernharda „Stratégia terorizmu“; kniha maďarského bádateľa E.Angela „Mýty šokovaného stvorenia“ a množstvo ďalších autorov.

Terorizmus však áno globálny problém, si vyžaduje neustálu pozornosť a štúdium a preto predstavuje široké pole pre výskum s ich následnou praktickou aplikáciou. Cieľom tejto práce je študovať a analyzovať podstatu terorizmu, jeho negatívne dôsledky vo vývoji svetového spoločenstva, štúdium fenoménu terorizmu v medzinárodných a národných konfliktoch; a stav techniky boj proti terorizmu na medzinárodnej scéne.

Kapitola 1. Tterorizmus ako fenomén

1.1. Pojmy "terorizmus" a "teror"

terorizmus(Terorizmus) je jedným z variantov taktiky politického boja spojenej s použitím ideologicky motivovaného násilia.

Podstatou terorizmu je násilie za účelom zastrašovania. Subjektom teroristického násilia sú jednotlivci alebo mimovládne organizácie. Objektom násilia sú orgány v osobe jednotlivých štátnych zamestnancov alebo spoločnosť v osobe jednotlivých občanov (vrátane cudzincov, resp. štátnych zamestnancov iných štátov). Okrem toho - súkromný a verejný majetok, infraštruktúra, systémy podpory života. Účelom násilia je dosiahnuť teroristami želaný vývoj udalostí - revolúcia, destabilizácia spoločnosti, rozpútanie vojny s cudzím štátom, získanie nezávislosti určitého územia, pokles prestíže úradov, politické ústupky od úradov a pod.

Definovať terorizmus nie je ľahká úloha. Formy a metódy teroristických aktivít sa postupom času výrazne menili. Tento jav má stabilné negatívne hodnotenie, čo vedie k svojvoľnému výkladu. Na jednej strane existuje tendencia k neopodstatnene rozšírenému výkladu, keď niektoré politické sily bez dostatočného zdôvodnenia označujú svojich odporcov za teroristov. Na druhej strane neopodstatnené zužovanie. Samotní teroristi sa zvyknú nazývať vojakmi, partizánmi, sabotérmi za nepriateľskými líniami a podobne. Z toho vyplývajú ťažkosti právnych a právnych definícií a všeobecného teoretického chápania terorizmu.

zákonodarcovia rozdielne krajiny neprišiel s jedinou definíciou terorizmu. V.P. Yemelyanov skúmajúc a sumarizuje činy a znaky teroristických trestných činov, zaznamenané v Trestných zákonníkoch členských štátov SNŠ, konštruuje nasledujúcu definíciu terorizmu: terorizmus je verejne páchané všeobecne nebezpečné činy alebo hrozby, ktorých cieľom je zastrašiť obyvateľstvo alebo sociálne skupiny s cieľom priamo alebo nepriamo ovplyvniť prijatie akéhokoľvek rozhodnutia alebo odmietnutia teroristických záujmov.

Terorizmus je preň spojený so všeobecnejším, generickým pojmom teror. Teror je spôsob riadenia spoločnosti prostredníctvom preventívneho odstrašovania. K tejto metóde politického konania sa môže uchýliť štát aj organizácie (alebo sily), ktoré si stanovujú politické ciele. Taktika preventívneho odstrašovania, bez ohľadu na povahu predmetu teroristickej akcie, bola dlhé roky označovaná všeobecným pojmom teror. V 70. a 80. rokoch sa vytvorilo terminologické rozlišovanie medzi terorom a terorizmom. Dnes sa „teror“ interpretuje ako nelegitímne násilie zo strany štátu vo vzťahu k spoločnosti ako celku alebo k disidentom a opozícii. „Terorizmus“ je prax nezákonného násilia vykonávaného silami a organizáciami, ktoré sú proti štátu.

Teror sa spolieha na násilie a svoje ciele dosahuje demonštratívnym fyzickým potláčaním všetkých protivníkov, ktorí sú čokoľvek, len nie aktívni, aby zastrašili všetkých potenciálnych odporcov a zbavili ich vôle klásť odpor. Je dôležité zdôrazniť, že teror je politikou preventívneho násilia, čo ho odlišuje od najtvrdšej represie voči porušovateľom zákona. Úrady sa uchyľujú k teroru a snažia sa radikálne zmeniť existujúci poriadok vecí. V prípadoch, akými sú cudzie dobytie, sociálna revolúcia, či nastolenie autoritárstva v spoločnosti s demokratickými tradíciami – teda vždy, keď sa radikálne zmení politická realita a tieto zmeny nevyhnutne vyvolajú odpor významnej časti spoločnosti – spočíva politika teroru v arzenáli politických stratégií novej vlády.

Povinnou podmienkou terorizmu je rezonancia teroristickej akcie v spoločnosti. Terorizmus je v podstate deklaratívny. Rozsiahle šírenie informácií o teroristickom útoku, ktoré z neho robí najdiskutovanejšiu udalosť, je kľúčovým prvkom teroristickej taktiky. Nepozorovaný alebo utajovaný teroristický útok stráca zmysel.

To odlišuje teroristický čin od takých blízkych javov, akými sú sabotáž alebo politická vražda. Sabotáž je násilný čin podvratnej povahy, ktorý vykonávajú špeciálne služby štátu. Sabotáž je cenná v priamom poškodzovaní nepriateľa, verejné pobúrenie operácie sabotéra nezaujíma a je dokonca nebezpečné. V ideálnom prípade sabotáž napodobňuje katastrofu spôsobenú človekom, nehodu alebo silovú akciu spáchanú inou silou. Akty sabotáže, ako sú politické vraždy spáchané špeciálnymi službami, skutoční páchatelia radšej zvaľujú na falošných páchateľov.

Verejná reakcia na teroristický čin je potrebná na to, aby teroristi zmenili verejné cítenie. Útoky ovplyvňujú masovú psychológiu. Teroristické organizácie demonštrujú svoju silu a pripravenosť ísť až do konca, obetujúc ako vlastné životy a životy obetí. Terorista nahlas vyhlasuje, že v tejto spoločnosti, na tomto svete existuje sila, ktorá za žiadnych okolností neprijme existujúci poriadok vecí a bude s ním bojovať až do víťazstva alebo do konca.

Terorizmus je najnebezpečnejšou (z hľadiska investovaných zdrojov / získaných výsledkov) metódou politickej destabilizácie spoločnosti. Takéto metódy destabilizácie ako vojenská intervencia, povstanie, rozpútanie občianska vojna, nepokoje, generálny štrajk atď. vyžadujú značné zdroje a vyžadujú širokú masovú podporu tých síl, ktoré majú záujem na destabilizácii. Na začatie kampane teroristických činov stačí podporiť kauzu teroristov relatívne úzkou vrstvou spoločnosti, malou skupinou extrémnych radikálov, ktorí so všetkým súhlasia, a skromnými organizačnými a technickými prostriedkami. Terorizmus podkopáva moc a ničí politický systém štátu. Teroristické akcie právnici klasifikujú ako „zločiny proti základom ústavného poriadku a bezpečnosti štátu“.

Podľa všeobecného názoru právnikov je terorizmus v akejkoľvek forme spoločensky najnebezpečnejším zo všetkých trestných činov opísaných trestným právom (v sankciách článkov upravujúcich trestnoprávnu zodpovednosť za trestný čin teroristickej povahy by mal byť najprísnejší trest zo všetkých druhov trestov ustanovených trestným právom).

1.2. Opodmienky pre vznik terorizmu

Terorizmus nie je všadeprítomný fenomén. Použitie tejto taktiky zahŕňa súbor sociokultúrnych a politických charakteristík spoločnosti. Ak tieto charakteristiky chýbajú, taktiku terorizmu nemožno zaviesť.

Teroristický útok si vyžaduje celoštátne a ideálne celosvetové publikum. Z toho vyplýva prvá podmienka pre vznik terorizmu – formovanie informačnej spoločnosti. Vo svojich moderných podobách vzniká terorizmus v 19. storočí. v Európe. Teda tam, kde existuje spoločnosť, ktorá pravidelne číta noviny. A ďalej, čím silnejšie sú prostriedky masové médiáčím viac prenikajú do spoločnosti, tým vyššia je ich úloha pri formovaní nálady verejnosti, tým širšia je vlna terorizmu. Keďže zvyk čítať noviny a časopisy dopĺňa zvyk počúvať rádio, pozerať televíziu, „surfovať“ po internete, pole potenciálneho vplyvu terorizmu na spoločnosť rastie, jeho možnosti sa rozširujú. Dôležité sú tu technologické aj politické predpoklady. Totalitné režimy, ktoré majú technologické aspekty informačnej spoločnosti (fašistické Nemecko, ZSSR, Severná Kórea), ale zároveň blokovanie slobodnej výmeny informácií policajnými metódami, nie sú tak zraniteľné voči terorizmu.

Druhá podmienka pre vznik terorizmu súvisí s charakterom techniky a zákonitosťami vývoja technologického prostredia ľudskej existencie. Pointa je, že ako sa rozvíja vedecký a technologický pokrok, technogénne prostredie sa stáva zložitejším a zraniteľnejším. Rozvoj technológií dáva človeku príležitosť bodovo ničiť sociálne, technologické a prírodné prostredie.

Na zničenie akéhokoľvek hmotného objektu je potrebná energia, ktorá sa rovná alebo koreluje s energiou potrebnou na vytvorenie tohto objektu. V dávnych dobách by zničenie priehrady alebo pyramídy vyžadovalo značný počet ľudí a dostatočne dlhý čas a takáto akcia by nezostala nepovšimnutá. Rozvoj technológií umožnil akumulovať energiu a využiť ju bodovo na ničenie objektívneho alebo prírodného prostredia. Dýka a kuša ustupujú dynamitu, s puškou optický pohľad, granátomet, kompaktná strela zem-vzduch atď.

Technologické prostredie je čoraz hustejšie a zraniteľnejšie. Schopnosť štátu blokovať aktivity teroristov v každom bode sociálneho priestoru v ľubovoľnom momente sa ukazuje byť nižšia ako schopnosť útočníkov zasiahnuť. IN modernom svete ku katastrofám spôsobeným človekom dochádza aj bez zásahu teroristov.

Tretia podstatná podmienka pre vznik terorizmu súvisí s eróziou tradičnej spoločnosti a formovanie modernizovanej spoločnosti orientovanej na liberálne hodnoty. K terorizmu dochádza, keď je tradičná kultúra nahradená spoločnosťou oboznámenou s konceptom spoločenskej zmluvy. Liberálne hodnoty a myšlienky spoločenskej zmluvy dávajú predstavu o záruke ľudského života a zodpovednosti úradov voči občanom.

Teroristické útoky hlasno hlásajú, že úrady nie sú schopné zaručiť život, zdravie a pokoj občanov; preto je za to zodpovedná vláda. Tu je podstata mechanizmu politického vydierania, ktorý využívajú teroristi. Ak spoločnosť nijako nereaguje na činy teroristov, alebo sa zjednotí okolo veľmocí, potom terorizmus stráca účinok.

Štvrtou podmienkou terorizmu sú skutočné problémy, ktoré vznikajú v priebehu historický vývoj. Môžu mať veľmi odlišné rozmery – politický, kultúrny, sociálny. V prosperujúcej krajine sú možné osamelé činy duševne nevyrovnaných vyvrheľov, ale terorizmus ako fenomén je slabo vyjadrený. Najčastejším dôvodom terorizmu sú separatizmus a národnooslobodzovacie hnutia, ako aj náboženské, etnické a ideologické konflikty. Terorizmus je fenomén vlastný krízovým štádiám prechodu na modernizáciu. Je charakteristické, že dokončenie modernizačných reforiem odstraňuje dôvody na terorizmus.

Terorizmus vzniká na hraniciach kultúr a epoch historického vývoja. Najvýraznejším príkladom je situácia v Izraeli a palestínskej autonómii, kde islamský svet naráža na základňu európskej civilizácie pokročilej hlboko do Ázie a hlboko tradičná palestínska spoločnosť sa dostáva do kontaktu s modernizovanou spoločnosťou Izraela. Kultúrne a fázovo homogénne spoločnosti (Holandsko, Švajčiarsko) sú viac chránené pred terorizmom.

Terorizmus neexistuje a nemôže existovať v totalitných a autoritatívnych spoločnostiach. Pre jeho vznik nie sú podmienky a akýkoľvek prejav protištátnej činnosti je plný teroru voči celým regiónom, národom, vyznaniam či sociálnym kategóriám. Rovnako terorizmus nie je účinný v dezintegračných krajinách, kde sa moc rozpadla a neovláda spoločnosť – ako je Somálsko alebo Afganistan.

Terorizmus je možný, ak aspoň časť spoločnosti sympatizuje s kauzou teroristov. Na rozdiel od sabotérov – špeciálne vyškolených profesionálov, ktorí dokážu pracovať v nepriateľskom prostredí – teroristi, podobne ako partizáni, potrebujú podporu medzi obyvateľstvom. Strata tejto podpory vedie k zániku teroristickej činnosti.

Terorizmus je indikátorom krízových procesov. Ide o núdzový kanál spätnej väzby medzi spoločnosťou a úradmi, medzi samostatnou časťou spoločnosti a spoločnosťou ako celkom. Svedčí o akútnom probléme v určitej zóne sociálneho priestoru. V tomto smere terorizmus nemá čisto silové, policajné riešenie. Lokalizácia a potláčanie teroristov je len časťou boja proti tomuto zlu. Druhá časť zahŕňa politické, sociálne a kultúrne transformácie, ktoré odstraňujú dôvody na radikalizáciu spoločnosti a uchyľovanie sa k terorizmu.

1.3. Thypológia a klasifikácia

Vzhľadom na nekonečnú rozmanitosť, uzavretosť a prelínanie rôzne formy terorizmu, jeho klasifikácia nie je ľahká úloha.

Podľa povahy predmetu teroristickej činnosti sa terorizmus delí na:

1. Neorganizovaný alebo individuálny.

V tomto prípade teroristický útok (menej často séria teroristických útokov) spácha jeden alebo dvaja ľudia, ktorí nestoja za žiadnou organizáciou. Individuálny terorizmus je najvzácnejší fenomén v modernom svete.

2. Organizované, kolektívne - teroristické aktivity plánuje a realizuje špeciálna organizácia. Organizovaný terorizmus je v modernom svete najrozšírenejší.

Podľa cieľov sa terorizmus delí na:

1. Nacionalista – sleduje separatistické alebo národnooslobodzovacie ciele.

2. Náboženská – súvisí buď s bojom prívržencov jedného náboženstva s prívržencami iného, ​​alebo má za cieľ podkopať svetskú moc a nastoliť náboženskú moc.

3. Ideologicky daný, sociálny – sleduje cieľ radikálnej alebo čiastočnej zmeny v ekonomickej resp politický systém krajín. Niekedy sa tento typ terorizmu nazýva revolučný. Ako príklad ideologicky daného terorizmu slúži anarchistický, eserský, fašistický, európsky „ľavicový“ terorizmus atď.

Sledované ciele sa však môžu prelínať. „Strana kurdských pracujúcich“ teda pomocou metód terorizmu sleduje cieľ vytvoriť národný štát a zároveň – sociálna premena spoločnosti v duchu marxizmu.

Okrem toho existujú pohyby, ktoré nezapadajú do navrhovaných klasifikácií. Napríklad teroristická skupina „My, ktorí sme vybudovali Švédsko“, ktorá protestovala proti držaniu o olympijské hry, vykonal v roku 1997 množstvo výbuchov na športových zariadeniach.

1.4. Fformy a metódy terorizmu

Pri analýze metód teroristickej činnosti výskumníci rozlišujú:

1. Výbuchy štátnych, priemyselných, dopravných, vojenských objektov, redakcií novín a časopisov, rôznych úradov, straníckych výborov, obytných budov, železničných staníc, obchodov, divadiel, reštaurácií a pod.
2. Individuálny teror alebo politické vraždy – úradníci, verejné osobnosti, bankári, strážcovia zákona atď.
3. Politické únosy. Spravidla uniesť veľké štátnikov, priemyselníci, novinári, armáda, zahraniční diplomati atď. Účelom únosu je politické vydieranie (požiadavky na splnenie určitých politických podmienok, prepustenie spolupáchateľov z väzenia, výkupné atď.)
4. Zabavenie inštitúcií, budov, bánk, veľvyslanectiev atď., sprevádzané zadržaním rukojemníkov. Najčastejšie nasledujú rokovania so zástupcami úradov, no príklady ničenia rukojemníkov pozná aj história. Držanie rukojemníkov umožňuje teroristom vyjednávať „z pozície sily“. Dnes je to jedna z najrozšírenejších foriem terorizmu.
5. Zabavenie lietadiel, lodí alebo iných vozidiel spolu so zajatím rukojemníkov. Táto forma teroristickej činnosti sa rozšírila v 80. rokoch 20. storočia.
6. banková lúpež, klenotníctva, súkromné ​​osoby, branie rukojemníkov za výkupné. Lúpež je pomocná forma teroristickej činnosti, ktorá poskytuje teroristom finančné zdroje.
7. Nesmrteľné rany, bitie, šikanovanie. Tieto formy teroristických útokov sú zamerané na psychický nátlak na obeť a zároveň sú formou takzvanej „propagandy skutkom“.
8. biologický terorizmus. Napríklad poštové listy so spórami antraxu.
9. Použitie toxických látok a rádioaktívnych izotopov.

Arzenál metód a foriem terorizmu sa neustále rozširuje. Teraz hovoria o počítačovom terorizme. V zásade sa predmetom teroristických útokov môže stať akákoľvek infraštruktúra spoločnosti, akékoľvek priemyselné zariadenia, technologické štruktúry, zariadenia na skladovanie odpadu, ktorých poškodenie je spojené s ekologickými katastrofami.

GKapitola 2. Postoje k terorizmu v spoločnosti

2.1. Etika terorizmu

Problém etiky vzniká v teroristickom hnutí od samého začiatku. V čase vzniku terorizmu (začiatok 19. storočia) existoval etický kódex tyranie, podľa ktorého musí byť despota zasiahnutý dýkou a vrah sa nesnaží ujsť z miesta činu.

Medzi hlavné problémy etiky terorizmu patrí problém ospravedlňovania teroru a problém kritérií prípustnosti teroristických útokov ako prostriedku politického boja. Teoretici a ideológovia terorizmu vychádzali z postoja boja proti tyranii, ktorý zdedili. Začali tým, že teror je prijateľný v tyranských spoločnostiach, ktoré svojim občanom nedávajú možnosť legálne (parlamentným procesom a demokratickými postupmi) bojovať za presadenie svojich ideálov a reorganizáciu spoločnosti. Logika historického vývoja terorizmu viedla ideológov hnutia k tomu, že všetky vlády, autoritárske aj demokratické, boli vyhlásené za satrapy a krvavé diktatúry. Potvrdzuje sa princíp revolučnej nevyhnutnosti, podľa ktorého sú všetky prostriedky dobré, ak slúžia na zvrhnutie „protiľudového režimu“.

Nemenej významný je problém náhodných obetí teroristických útokov. Prax terorizmu začala túžbou vyhnúť sa náhodným obetiam a minimalizovať ich. Logika teroristického boja však posúvala militantov k ďalším a ďalším obetiam. V súlade s tým začali ideológovia terorizmu rozvíjať tézu o prípustnosti a opodstatnenosti akýchkoľvek, vrátane náhodných obetí. Tí druhí sú vyhlásení za „buržoáznych“ („neveriacich“, „cudzincov“) alebo ich „sluhov“. Vyhráva myšlienka, že každý, kto toleruje túto moc, je za ňu zodpovedný. Sú to riadni daňoví poplatníci, s ich súhlasom a s ich peniazmi táto vláda existuje, sú jej služobníkmi atď. Existuje aj iná odpoveď – za smrť náhodných obetí môžu úrady, s ktorými teroristi bojujú.

2.2. Opostoje k terorizmu v spoločnosti

Postoj k terorizmu závisí od stupňa konsolidácie spoločnosti okolo politických cieľov teroristov, od zakorenenosti v tejto spoločnosti liberálnych a humanistických hodnôt (cena ľudského života), od úrovne právneho vedomia.

Ak je za terorizmom skutočný problém – sociálny, kultúrny, politický – potom nejaký segment spoločnosti citlivý na tento problém bude sympatizovať, ak nie s metódami teroristov, tak s cieľmi alebo myšlienkami, ktoré obhajujú. V tomto segmente terorizmus nachádza podporu a verbuje personál. Bez podpory aspoň časti spoločnosti teroristické hnutia zanikajú. V súlade s tým riešenie akútnych problémov odstraňuje rozkol v spoločnosti a zbavuje teroristické hnutia potrebnú spoločenskú základňu.

Spoločnosť, ktorá je konfrontovaná s terorizmom, spravidla prechádza evolúciou vo svojom postoji k tomuto fenoménu. Nárast terorizmu rozdeľuje obyvateľstvo. Niektorí terorizmus úplne a úplne odmietajú, iní ho v určitých situáciách pripúšťajú, ďalší ho akceptujú a ospravedlňujú. Ako sa terorizmus rozvíja, spoločnosť čelí následkom teroristických činov, vidí utrpenie obetí. Tieto informácie posilňujú negatívny postoj k terorizmu. Skupina tých, ktorí ospravedlňujú a dovoľujú terorizmus, sa neustále zmenšuje. V čase, keď je tento jav odstránený, morálne odmietanie terorizmu sa stáva absolútne dominantným, obraz teroristu sa stáva negatívnym a okruh podpory sa extrémne zužuje.

Postoj ľudí k terorizmu v ktorejkoľvek krajine sveta je ovplyvnený všeobecným historickým vývojom hodnotenia tohto fenoménu. Aj postoj k terorizmu prešiel v rámci sveto-historického procesu zmenami. V Európe sa zrodil terorizmus. V prvých etapách svojej histórie sa u významnej časti spoločnosti spájal obraz teroristu s obrazom bojovníka za slobodu, národnú nezávislosť a sociálnu spravodlivosť. Na začiatku XX storočia. štátna podpora hnutí využívajúcich teroristickú taktiku v krajinách potenciálneho alebo skutočného nepriateľa bola mnohými vládami považovaná za bežnú prax. Potom štáty oddané liberálnym hodnotám túto prax opustia. V medzivojnovom období a najmä po druhej svetovej vojne sa sponzorstvo terorizmu stáva výlučným vlastníctvom agresívnych režimov zaujatých úlohami ideologickej a politickej expanzie.

V 60. a 70. rokoch 20. storočia sa sformoval systém medzinárodného terorizmu. Odvtedy sa rozvíja proces uvedomenia si terorizmu ako bezpodmienečného nebezpečenstva ohrozujúceho základy medzinárodnej stability. V dôsledku toho sa mení nálada verejnosti. Dnes sa v informačnej a kultúrnej panoráme spoločností patriacich k euroatlantickej civilizácii ospravedlňovanie terorizmu, glorifikovanie obrazu teroristu stáva znakom extrémneho marginalizmu.

Teraz sa centrá terorizmu presunuli do mimoeurópskych priestorov. Východné spoločnosti musia ešte prejsť vývojom svojho postoja k terorizmu a uvedomiť si ho ako absolútne kriminálnu a nemorálnu praktiku.

2.3. Medzinárodný terorizmus

Medzinárodný terorizmus je základným prvkom medzinárodného zločineckého spoločenstva. Podobne ako zločinecká komunita, aj medzinárodný terorizmus je silný spojením so štátom. Rozdiel je v tom, že spojenectvo medzi teroristami a štátom nie je zabezpečené korupciou, ale vedomou politickou voľbou vládnucich režimov štátov sponzorujúcich terorizmus.

Konfrontácia medzi štátom a samostatnou teroristickou organizáciou sa vyvíja podľa určitého scenára. V druhej polovici XX storočia. medzi vznikom aktívnej teroristickej organizácie a jej porážkou v priemere uplynie 3-5 rokov. Inými slovami, teroristická organizácia sama o sebe vždy prehráva v prospech štátu. Ak sa za chrbtom tejto organizácie nachádza „oslobodený región“ nekontrolovaný úradmi a kontrolovaný protivládnymi rebelmi alebo iným štátom, potom teroristická činnosť môže pokračovať takmer donekonečna.

Zvyčajne do novej teroristickej organizácie nevyhnutne preniknú agenti špeciálnych služieb. Militanti sú zatýkaní alebo zabíjaní počas špeciálnych operácií. Priemerná dĺžka činnosti teroristu sú tri roky. Potom buď zomrie, alebo pôjde do väzenia. Na neustálu reprodukciu zničiteľnej štruktúry terorizmu sú potrebné značné organizačné, technické a finančné zdroje. Sú potrebné základne, inštruktori, zbrane a iné vybavenie, infiltračné kanály, falošné dokumenty, spravodajské údaje atď. Jedným slovom, efektívna teroristická činnosť si dnes vyžaduje plnú podporu sponzorujúceho štátu.

Všimnite si, že jeden štát nemôže obsiahnuť celý systém medzinárodného terorizmu. Na reprodukciu systému medzinárodného terorizmu je potrebná koalícia niekoľkých štátov (pokrývajúce rôzne kontinenty, reprezentujúce rôzne rasy a civilizácie). Takáto koalícia sa formovala v druhej polovici 20. storočia. Taktická aliancia sponzorov terorizmu z krajín socializmu a autoritárskych režimov arabského sveta zabezpečila v 60. a 70. rokoch 20. storočia rozvinutie globálnej ofenzívy terorizmu.

Paleta štátnych sponzorov terorizmu sa k dnešnému dňu zmenšila a výrazne sa zmenila. Po 11. septembri 2001 vznikli reálne predpoklady na vytvorenie globálnej protiteroristickej koalície. Pred našimi očami sa vytvára norma Medzinárodné vzťahy, podľa ktorého je preukázané sponzorstvo terorizmu dostatočným základom pre násilné akcie proti sponzorujúcej krajine až po zvrhnutie vládnuceho režimu. Na vyriešenie problému medzinárodného terorizmu sa vyžaduje zničenie spojenia medzi terorizmom a štátom. Bez zdrojov štátu a podpory špeciálnych služieb nebudú môcť teroristi pokračovať vo svojich aktivitách v rovnakom objeme. Jednotlivým teroristickým útokom sa zjavne nedá vyhnúť. Čo sa týka organizovaného terorizmu, bez vonkajšej podpory je možný len ako jedna z foriem občianskej vojny, ako predzvesť rozvíjajúcej sa revolúcie. Teda v prípade, keď za teroristami stojí významná časť obyvateľstva.

Je vidieť, že história eliminácie obchodu s otrokmi sa odvíjala podobne. Spočiatku bol obchod s otrokmi zakázaný ako medzinárodná prax. Vodcovia svetového spoločenstva (v tomto prípade Veľkej Británie) uvalili zákaz obchodu s otrokmi na vládcov tradičných spoločností Východu. Zbavený podpory štátu a postavenia legálnej činnosti bol obchod s otrokmi priškrtený policajnými opatreniami.

Wzáver

Medzinárodný terorizmus je jednou z najnebezpečnejších hrozieb pre modernú civilizáciu. Medzinárodné spoločenstvo stále určuje spôsoby, ako tento jav odstrániť, hoci sa už veľa robí. Rozsah šírenia terorizmu nadobudol taký charakter, že žiadna krajina na svete nemá plnú záruku proti páchaniu teroristických činov na svojom území. V tomto smere, popri najúčinnejších domácich opatreniach zameraných na predchádzanie teroristickým aktivitám, je potrebné tento problém považovať za globálny a podľa toho vybudovať stratégiu boja proti nemu. Bez najužšej medzinárodnej spolupráce zameranej na komplexné a solidárne pôsobenie všetkých subjektov medzinárodného života na nové hrozby a výzvy, budúcnosť ľudstva len ťažko naplní naše očakávania.

Zoznam použitých zdrojov

1. Berdyaev N. A. „O vymenovaní osoby“. M, 2011. S. 50-60.
2. Karmin A.S., Novíková E.S. "Kulturológia". SPb., 2013.
3. Antonyan Yu.M. „Terorizmus“ M., 2013
4. Henry E. „Proti terorizmu“ 2012
5. Ljachov E.G. „Terorizmus a medzištátne vzťahy“ 2011.
6. http://www.krugosvet.ru/ [ Elektronický zdroj]
7. http://evo-lutio.livejournal.com/ [Elektronický zdroj]
8. http://culturolog.ru [Elektronický zdroj]

Abstrakt na tému „Terorizmus je globálny problém ľudstva“ aktualizované: 8. septembra 2018 používateľom: Vedecké články.Ru

Odoslanie dobrej práce do databázy znalostí je jednoduché. Použite nižšie uvedený formulár

Študenti, postgraduálni študenti, mladí vedci, ktorí pri štúdiu a práci využívajú vedomostnú základňu, vám budú veľmi vďační.

Uverejnené dňa http://www.allbest.ru

Terorizmus je globálnym problémom našej doby

bohužiaľ, terorizmu je súčasťou našej súčasnej reality. Terorizmus je jedným z najnebezpečnejších a ťažko predvídateľných fenoménov našej doby, ktorý nadobúda čoraz rozmanitejšie formy a hrozivé rozmery. Teroristické činy najčastejšie prinášajú obrovské ľudské obete, majú za následok ničenie materiálnych a duchovných hodnôt, ktoré sa niekedy nedajú obnoviť, zasievajú nepriateľstvo medzi štátmi, vyvolávajú vojny, nedôveru a nenávisť medzi sociálnymi a národnostnými skupinami, ktoré niekedy nemožno prekonať počas života celej generácie. Rozsah terorizmu je globálny.

Svetové spoločenstvo koncom 60. a začiatkom 70. rokov. Dvadsiate storočie čelilo potrebe zintenzívniť boj proti činom medzinárodného terorizmu. Práve v tomto období sa začali vo veľkej miere využívať teroristické útoky ako prostriedok politického boja a metóda ovplyvňovania politických procesov prebiehajúcich v spoločnosti.

To, čo bývalo výnimkou, sa dnes v mnohých krajinách stalo samozrejmosťou. Geografický rozsah teroristickej činnosti sa enormne rozšíril a teraz sa rozšíril do všetkých regiónov. Ako prirodzená reakcia sa zintenzívnila spolupráca štátov v boji proti terorizmu.

Po 11. septembri 2001 už medzinárodný terorizmus nemožno vnímať ako taktickú hrozbu bez globálnych dôsledkov. Teraz, viac ako kedykoľvek predtým, sa proces globalizácie a čoraz širšia internacionalizácia terorizmu v dôsledku rozširovania a globalizácie medzinárodných vzťahov a interakcií v rôznych oblastiach stáva zrejmým. Terorizmus sa dnes stáva samostatným faktorom svetovej politiky, ktorý predstavuje potenciálnu hrozbu pre každú vládu bez ohľadu na jej právnu formu a politický a ideologický obsah.

K dnešnému dňu sa vytvoril systém medzinárodného boja proti terorizmu, ktorý zahŕňa spoluprácu na globálnej a regionálnej úrovni, ako aj na bilaterálnej báze. Boj proti terorizmu, rozvíjajúci sa v celosvetovom meradle, nielenže upozornil na dlhodobé problémy medzinárodných vzťahov a medzinárodnej bezpečnosti, ale poskytuje svetovému spoločenstvu aj bezprecedentnú príležitosť zásadne pristúpiť k riešeniu otázok nového svetového poriadku.

Pojem a typy moderného terorizmu

Slovníky definujú pojem „terorizmus“ (z lat. „teror“ – strach, hrôza) ako opozičnú činnosť extrémistických organizácií alebo jednotlivcov, ktorej účelom je systematické alebo jednorazové použitie násilia na zastrašovanie vlády a obyvateľstva.

Rozvoj pojmu terorizmus je jedným z najviac ťažké problémy svetová veda a prax boja proti kriminalite. Terorizmus ako fenomén vníma moderná veda v troch aspektoch:

* ako trestný čin;

* ako teroristické skupiny;

* ako teroristické doktríny.

Hoci teroristické útoky nie sú novým fenoménom, medzinárodné právo stále neexistuje presná definícia toho, čo je „terorizmus“. Valné zhromaždenie OSN prijalo asi 10 rezolúcií o národnom, regionálnom a medzinárodnom terorizme, no nevedelo mu dať viac-menej prijateľnú definíciu. Ako povedali Rimania: ignoratis terminis artis ignoratum et ars – ak je neznáma terminológia subjektu, neznámy je aj samotný subjekt. Pre úspešný boj proti terorizmu je potrebné ho komplexne študovať, pochopiť jeho motívy, hybné sily a terminologicky ho definovať.

Terorizmus je zločin s viacerými cieľmi. Predmetom trestného činu je verejná bezpečnosť široký zmysel toto slovo. Ďalšími predmetmi môžu byť majetok, život, zdravie ľudí atď. Odborníci, ktorí študujú fenomén terorizmu, rozlišujú 6 hlavných typov moderného terorizmu:

1. Nacionalistický terorizmus

Teroristi tohto druhu sa zvyčajne zameriavajú na vytvorenie samostatného štátu pre svoju etnickú skupinu („národné oslobodenie“).Typickými príkladmi sú Írska republikánska armáda, Organizácia pre oslobodenie Palestíny, Baskická vlasť a sloboda, PKK.

2. Náboženský terorizmus

Náboženskí teroristi používajú násilie na účely, o ktorých sa domnievajú, že sú určené Pánom. Tento typ terorizmu sa rozvíja oveľa dynamickejšie ako ostatné. Do tejto kategórie teroristov patrí al-Káida Usámu bin Ládina, sunnitská moslimská skupina Hamas, libanonská šiitská skupina Hizballáh a japonský kult Aum Senrike.

3. Štátom podporovaný terorizmus (štátny terorizmus)

Niektoré teroristické skupiny boli zámerne využívané rôznymi vládami ako lacný spôsob vedenia vojny. Medzi známe teroristické skupiny patria nasledujúce odkazy s vládami: Hizballáh podporuje Irán, japonskú Červenú armádu podporuje Líbya, Al-Káida bola úzko prepojená s Talibanom, keď boli pri moci v Afganistane.

4. Terorizmus ľavicových extrémistov

Najradikálnejšia ľavica chce zničiť kapitalizmus a nahradiť ho komunistickým alebo socialistickým režimom. Príklady: nemecké „Baader-Meinhof“, „Japonská červená armáda“, talianske „Červené brigády“.

5. Pravicový terorizmus

Úlohou pravicových extrémistov (podľa názorov takýchto skupín sú predovšetkým rasisti a antisemiti) je bojovať proti demokratickým vládam s cieľom nahradiť ich fašistickými štátmi.

6. Anarchistický terorizmus

Anarchistickí teroristi boli globálnym fenoménom od 70. do 20. rokov 20. storočia, ale je možné, že moderní antiglobalisti môžu splodiť novú vlnu anarchistického terorizmu.

Terorizmus je preň spojený so všeobecnejším, generickým pojmom teror. Teror je spôsob riadenia spoločnosti prostredníctvom preventívneho odstrašovania. V rokoch 1970-1980. Existovalo terminologické rozlišovanie medzi terorom a terorizmom. Dnes sa „teror“ interpretuje ako nelegitímne násilie zo strany štátu vo vzťahu k spoločnosti ako celku alebo k disidentom a opozícii. „Terorizmus“ je prax nezákonného násilia vykonávaného silami a organizáciami, ktoré sú proti štátu.

Problém rozlišovania medzi medzinárodným a domácim terorizmom je veľmi dôležitý. Ak je boj proti medzinárodnému terorizmu z právneho hľadiska medzinárodnoprávnym problémom, potom boj proti teroristickým činom vnútroštátneho charakteru patrí výlučne do vnútornej kompetencie štátov.

Nasledujúce hlavné charakteristické rysy teda medzinárodný terorizmus:

* ciele vyhlásené za teroristické postihujú viaceré krajiny;

* trestný čin začína v jednej krajine a končí v inej;

* prostriedky, na ktorých existuje tá či oná zločinecká skupina, pochádzajú z inej krajiny;

* Občania sa stávajú obeťami teroristických činov rôznych krajinách a účastníci podujatí organizovaných medzinárodnými organizáciami;

* Spôsobené škody sa týkajú viacerých krajín alebo medzinárodných organizácií.

Stručná história terorizmu

Akýkoľvek z globálnych problémov, ktoré v súčasnosti ohrozujú človeka, existuje v zárodku už tisíce rokov. Výnimkou nie je ani terorizmus. Príkladom najstaršej teroristickej organizácie je sekta náboženských fanatikov „Sikari“, ktorá v 60.-70. AD použil teror ako prostriedok politického boja s cieľom zvrhnúť rímsku nadvládu a obnoviť židovský štát. Tomáš Akvinský a otcovia kresťanská cirkev tiež umožnila myšlienku zabiť vládcu, podľa ich názoru nepriateľského voči ľuďom.

V stredoveku predstavitelia moslimskej sekty Assoshafins zabíjali prefektov a kalifov. Niektorí zároveň praktizovali politický teror tajné spoločnosti v Indii a Číne. Na územiach moderného Iránu, Afganistanu a niektorých ďalších krajín vzbudzovala mocná sekta Ismaili, jedna z vetiev šiitského islamu, strach vo svojich odporcoch z radov moslimskej sunnitskej šľachty a vládcov. Ismailis hrali dôležitú úlohu v sociálno-politických konfliktoch a prevratoch v stredovekom islame, iniciovali hnutia Fátimovcov, Asasínov a Drúzov. Ako symboly krutosti vstúpili do dejín inkvizícia, Bartolomejská noc, francúzska buržoázna revolúcia, Parížska komúna, „červený teror“ v Rusku.

Po prvýkrát sa slovo „teror“ v politickom lexikóne Európy objavilo v XIV. V rôznych historických obdobiach sa význam tohto slova chápal rôznymi spôsobmi, ale toto slovo a to, čo znamená dnes, sa stalo populárnym počas Veľkej francúzskej revolúcie v rokoch 1789-1794. Učenie o premene teroru na nástroj moci rozvinuli jakobíni; rozvinuli aj tézu, že na získanie alebo udržanie moci zastrašovaním spoločnosti je potrebné vytvoriť atmosféru masovej hystérie.

Terorizmus sa stáva trvalým faktorom verejný život z druhej polovice 19. storočia. Jej predstaviteľmi sú ruskí populisti, radikálni nacionalisti v Írsku, Macedónsku, Srbsku, anarchisti vo Francúzsku, ako aj podobné hnutia v Taliansku, Španielsku a USA. Takzvanú „filozofiu bomby“ vyvinul v 19. storočí nemecký radikál Karl Heinzgen a do praxe ju zaviedol ruský anarchistický revolucionár Michail Bakunin, ktorý obhajoval myšlienku uznania iba jednej akcie – ničenia.

Doktrínu „propagandy skutkom“ presadzovali anarchisti v 70. rokoch. Jeho podstatou je, že nie slová, ale iba teroristické činy môžu primäť masy k tlaku na vládu. V 20. storočí sa terorizmus preniesol na štátnu úroveň.

Až do prvej svetovej vojny bol terorizmus považovaný za zbraň ľavice. No v podstate sa k nej uchýlili individualisti bez politických platforiem, ale aj nacionalisti nielen ľavicových, socialistických orientácií. S koncom vojny prevzala terorizmus pravica – národní separatisti a fašistické hnutia v Nemecku, Francúzsku a Maďarsku, „železná garda“ v Rumunsku; v skutočnosti sa obaja riadili doktrínami „filozofie bomby“ a „propagandy skutkom“.

Druhá svetová vojna znamenala ďalšiu etapu vo vývoji terorizmu. V povojnovom období sa terorizmus rozmáha takmer na celom svete a prechádza ďalšou kvalitatívnou premenou. Pred vojnou boli cieľom terorizmu vládni agenti, armáda a ľudia spolupracujúci s režimom. Civilné obyvateľstvo, ktoré nebolo spojené s úradmi, nebolo primárnym cieľom teroristov. No svetová vojna, skúsenosť holokaustu a Hirošima zmenili postoj k cene ľudského života v celosvetovom meradle.

Konfliktogénny potenciál terorizmu vzrástol najmä od 60. rokov 20. storočia. Teraz je téma terorizmu silná profesijná organizácia podporovaný štátom sponzorujúcim terorizmus. Priamymi objektmi teroristického násilia sú občania, cudzinci, diplomati. Teroristický čin sa ukazuje ako mechanizmus nátlaku na úrady verejný názor a medzinárodné spoločenstvo.

Moderný terorizmus je mocná rozvetvená a dobre vybavená štruktúra. Moderný terorizmus má jeden vytúžený cieľ: uchopenie moci. Po rozpade ZSSR sa v mnohých regiónoch a kútoch postsovietskeho priestoru objavili pokusy dosiahnuť svoje ciele násilím – pripomeňme si históriu ozbrojených konfliktov na území Gruzínska, Azerbajdžanu, Arménska a Moldavska, v Tadžikistane a Kirgizsku atď. Príklady Afganistanu, Tadžikistanu, Kosova, Čečenska ukazujú, že moderný terorizmus je schopný viesť sabotáže a teroristické vojny a zúčastňovať sa ozbrojených konfliktov.

Globalizácia a narastajúca internacionalizácia terorizmu je nespochybniteľným faktom. Medzi črty moderného terorizmu možno zaradiť aj jeho nové organizačné formy.

Terorizmus 19. storočia a prvej polovice 20. storočia charakterizovala prítomnosť jasných väzieb medzi obeťami a páchateľmi teroristických útokov. V druhej polovici 20. storočia sa to začalo formovať a teraz sa začal formovať trend, keď obete (vrátane rukojemníkov) nie sú vinné pred teroristami a nemajú nič spoločné s ich požiadavkami. Život, zdravie, dôstojnosť obete je len nástrojom nátlaku teroristov na nejaké „tretie sily“.

Navyše, požiadavky a heslá hlásané páchateľmi sú len zásterkou pre požiadavky predložené organizátormi útokov. Páchatelia teroristických útokov aj ich obete sú „spotrebným materiálom“ v interakcii medzi organizátormi teroristických útokov a vládnucimi skupinami. Tento trend si vyžaduje radikálnu revíziu trestnej politiky, stratégie nielen na boj, ale aj na skutočné minimalizovanie škôd spôsobených terorizmom.

Príčiny a trendy vo vývoji terorizmu

Medzinárodné organizácie a vedci z oblasti terorizmu neustále venujú pozornosť problému príčin terorizmu. Organizácia Spojených národov teda v rezolúcii 40/61 poznamenala, že domorodý terorizmus a násilné činy vychádzajú z „chudoby, zúfalstva, biedy a zúfalstva, čo podnecuje niektorých ľudí obetovať ľudské životy, vrátane ich vlastného, ​​v snahe dosiahnuť radikálnu zmenu“. Podobné formulácie sú uvedené v nasledujúcich dohovoroch OSN.

Dôvody uvedené v dokumentoch OSN však nielenže nie sú jediné, ale ani neprevažujúce. „Beznádej a zúfalstvo“ uvedené v Dohovore OSN podnietili v Spojených štátoch terorizmus a boli spôsobené predovšetkým rasovou diskrimináciou. Ale ak si spomenieme na teroristov zo známych skupín: Červené brigády, Frakcia Červenej armády a ďalšie, tak väčšina z nich patrila k bohatým vrstvám obyvateľstva. V uzavretých, stagnujúcich spoločnostiach, ako sú napríklad Bushmen južná Afrika alebo medzi indiánmi Maymi v Mexiku, ktorí sú na extrémne nízkej úrovni ekonomickej a sociálny vývoj, neexistuje nič ako politický extrémizmus a ešte viac terorizmus. Môžeme teda povedať, že neexistuje priama závislosť terorizmu od chudoby alebo bohatstva.

Na úrovni spoločnosti, etnických a náboženských komunít sa prejavy extrémizmu množia v obdobiach začatých, ale nedokončených historických zmien a modernizácií, kedy je takmer neodvratná takzvaná kríza identity, spojená s ťažkosťami sociálneho a kultúrneho sebaurčenia jednotlivca. Túžba prekonať túto krízu vyvoláva množstvo dôsledkov, ktoré môžu pôsobiť ako predpoklady politického extrémizmu, a to: ožíva záujem ľudí o konsolidáciu v primárnych, prirodzených spoločenstvách (etnických a konfesionálnych), prejavy xenofóbie sa zintenzívňujú.

Kritické obdobia kladú základ extrémizmu aj tým, že výrazne zvyšujú záujem ľudí o historické tradície. Tradicionalizmus, dovedený do svojho logického konca, je hlavným predpokladom rôznych prejavov takého radikálneho ideologického smeru, akým je fundamentalizmus. Takmer vždy vzniká politický extrémizmus v období budovania národného štátu, ak je sprevádzaný bojom centrálnej vlády proti etnickému separatizmu.

Uvedené historické faktory extrémizmu naznačujú možnosť jeho prejavu v najväčšej miere v oblastiach koncentrácie procesov nedokončenej modernizácie a kultúrnej marginality. To môže do značnej miery vysvetliť prepuknutie extrémizmu v islamskom svete.

Extrémizmus a terorizmus nemožno porovnávať s vírusom, ktorý ľudstvo odniekiaľ zachytilo. Ide o jeho vnútorný neduh, ktorý generuje najmä disharmonický vývoj v sociálnej, politickej a kultúrnej oblasti. Procesy neúplnej modernizácie a marginalizácie však môžu samé o sebe vytvárať len predpoklady pre extrémizmus. Jeho premena na osobitú ideológiu a politickú prax je vždy dielom konkrétnych ľudí a skupín.

Podľa typológií motivácií terorizmu môžu byť

* politické a ideologické (dosahovanie určitých cieľov v politickom boji alebo v boji za nejakú ideu);

* sebecký (túžba získať bohatstvo obchádzanie existujúcej objednávky);

* emocionálne, psychopatologické.

Politické a ideologické motivácie môžu byť zasa sociálno-politické, národné (separatistické) a náboženské (fundamentalistické).

Organizovaný zločin je choroba, ktorá postihuje všetky demokratické spoločnosti. Nárast terorizmu v poslednom desaťročí však predstavuje novú formu organizovaného násilia namiereného proti demokracii. Toto nový typ násilie sa výrazne líši od iných foriem organizovaného zločinu v tom, že jeho cieľom je dosiahnuť skôr politický ako finančný zisk.

Organizovaný zločin nemá za cieľ presadzovať politické myšlienky – snaží sa šíriť korupciu prostredníctvom zastrašovania. Terorizmus je zámerné a systematické zastrašovanie civilistov s cieľom dosiahnuť ich politické ciele. V tomto sa líši od legitímnej vojenskej akcie, ktorá je namierená proti nepriateľským jednotkám, hoci môže neúmyselne spôsobiť škodu civilnému obyvateľstvu.

Teroristický čin

* demonštruje spoločnosti impotenciu moci;

* vytvára precedensy aktívnej neposlušnosti a násilnej konfrontácie s úradmi – „propaganda činmi“;

* aktivuje akékoľvek sily a nálady, opozičné orgány;

* zasahuje ekonomiku, znižuje investičnú atraktivitu krajiny, zhoršuje jej imidž, znižuje tok medzinárodných turistov;

* tlačí krajinu k radikalizácii politického kurzu, k autoritárskym formám vlády.

Teraz je tu špeciál Nová funkcia teroristických činov. Klasický terorizmus bol vždy formou vydierania úradov alebo svetového spoločenstva a otvorene predkladal svoje požiadavky, napríklad zaplatiť výkupné, prepustiť podobne zmýšľajúcich ľudí z väzníc, zastaviť nepriateľstvo atď. No v poslednom čase sa čoraz častejšie páchajú anonymné teroristické činy s nejasnými cieľmi. Jedným z nich môže byť zhromaždenie alebo rozšírenie vlastných radov v reakcii na vyprovokované činy odplaty. V tomto prípade štát (alebo skupina štátov) pri vykonávaní takýchto akcií hrá podľa scenára, ktorý mu (alebo im) nanútili extrémisti.

Prvou podmienkou pre vznik terorizmu je formovanie informačnej spoločnosti. Teroristický čin si vyžaduje celoštátne a ideálne celosvetové publikum. Čím silnejšie sú masmédiá, tým väčšia je ich úloha pri formovaní nálady verejnosti, tým širšia je vlna terorizmu.

Moderný terorizmus je najviac spojený s modernými prostriedkami informácie, ktoré výrazne zvyšujú nepriamy vplyv teroristických činov. Médiá vytvárajú „virtuálny priestor“ pre terorizmus, v ktorom je možné dosiahnuť reálne politické a psychologické dopady, pričom sú spolupáchateľmi teroristického činu. Totalitné režimy, ktoré majú technologické aspekty informačnej spoločnosti, no zároveň blokujú slobodnú výmenu informácií prostredníctvom policajných metód, nie sú tak zraniteľné voči terorizmu. Rovnako ani terorizmus nie je účinný v rozpadajúcich sa krajinách, kde úrady nekontrolujú spoločnosť.

Druhá podmienka pre vznik terorizmu súvisí s charakterom techniky a zákonitosťami vývoja technologického prostredia ľudskej existencie. S rozvojom vedeckého a technologického pokroku sa priemyselné prostredie stáva zložitejším a zraniteľnejším. Schopnosť štátu blokovať aktivity teroristov v každom bode sociálneho priestoru v ľubovoľnom momente sa ukazuje byť nižšia ako schopnosť útočníkov zasiahnuť.

Tretia podmienka pre vznik terorizmu je spojená s eróziou tradičnej spoločnosti a formovaním modernizovanej spoločnosti orientovanej na liberálne hodnoty. Teroristické útoky hlasno hlásajú, že úrady nie sú schopné zaručiť život, zdravie a pokoj občanov; preto je za to zodpovedná vláda. Toto je podstata mechanizmu politického vydierania, ktorý teroristi využívajú.

Štvrtou podmienkou pre vznik terorizmu sú skutočné problémy, ktoré vznikajú v priebehu historického vývoja. Najčastejším dôvodom terorizmu sú separatizmus a národnooslobodzovacie hnutia, ako aj náboženské, etnické a ideologické konflikty. Terorizmus vzniká na hraniciach kultúr a epoch historického vývoja. Najjasnejším príkladom je situácia v Izraeli a Palestínskej samospráve, kde hlboko tradičná palestínska spoločnosť prichádza do kontaktu s modernizovanou izraelskou spoločnosťou.

Terorizmus nachádza svoj najhrozivejší výraz v kontexte oživenia islamského fundamentalizmu. Nárast islamského terorizmu je kvalitatívne odlišný od terorizmu, ktorý sa riešil doteraz. Rodí sa z iracionálneho kultúrneho zdroja – militantného islamu, ktorý sa snaží o svetovládu a má milióny priaznivcov. Duchovná a ideologická prázdnota vytvorená pádom komunizmu otvorila cestu pre víťazný pochod militantného islamu v mnohých oblastiach Blízkeho východu a iných regiónoch, kde sa predtým s komunizmom koketovalo ako s ideológiou hodnou pochopenia.

Militantní moslimovia uprednostňujú ideologickú horlivosť pred samotným životom. Príkladom je neustále sa zvyšujúce využívanie samovražedných atentátov (aj keď je to charakteristické najmä pre východný terorizmus.) Takéto zločiny nie sú typické ani pre separatistický (baskický, korzický a pod.) a národno-náboženský terorizmus, keďže v kresťanskej kultúre je tradične negatívny postoj k samovraždám.

V správe Mapping the Future of the World spojila americká Národná spravodajská rada prognózy popredných medzinárodných odborníkov a pokúsila sa nahliadnuť do budúcich 15 rokov, pričom identifikuje nové globálne trendy, ktoré by mohli ovplyvniť dianie vo svete. Neexistujú žiadne známky toho, že by kľúčové prvky, ktoré dnes podporujú medzinárodný terorizmus, v najbližších 15 rokoch zmiznú, uvádza správa, a teroristi sa pravdepodobne pokúsia využiť globalizáciu na presadzovanie svojich cieľov.

Podľa správy môžu mnohé štáty a neštátne subjekty (teroristi) získať prístup k zbraniam hromadného ničenia. Jasný záujem o získanie chemických, biologických, rádiologických a jadrových zbraní zvyšuje riziko veľkého teroristického útoku s použitím takýchto zbraní. Významnú hrozbu pre svetovú stabilitu bude predstavovať radikálny islam, svet očakáva rast popularity ideológie džihádu.

Teroristické skupiny budú v budúcich útokoch aj naďalej používať konvenčné zbrane a výbušniny a pridajú k nim nové, sofistikovanejšie deštruktívne schémy. „Pravdepodobne budú teroristi najoriginálnejší nie v použitých technológiách alebo zbraniach, ale vo svojich operačných konceptoch, t.j. rozsah, konštrukcia či mechanizmy na podporu teroristických útokov,“ uvádza sa v prognóze.

Nedávny pokrok v biológii spôsobil, že teroristické a neohlásené nepriateľské akcie zahŕňajúce biologické zbrane hromadného ničenia (ZHN) sa stali realitou. Rozsah takýchto akcií môže byť rôzny: od zničenia kľúčových politických osobností až po rozsiahlu biologickú vojnu vedenú skrytými metódami a hroziacu fyzickou likvidáciou obyvateľstva ktoréhokoľvek štátu na svete.

Obzvlášť nebezpečné biologické zbrane hromadného ničenia umožňujú ich relatívnu dostupnosť. Dnes je výroba biologických zbraní hromadného ničenia dostupná pre 120 krajín sveta, 17 krajín má programy súvisiace s biozbraňami. Pre svetové spoločenstvo sú nebezpečné všetky aspekty možného bioterorizmu: politické, kriminálne, náboženské, ako aj činy duševne nevyrovnaných jedincov. Intelektuálna bariéra, ktorá bráni používaniu biologických zbraní, sa neustále znižuje, pretože relevantné informácie sa objavujú v otvorených zdrojoch vrátane elektronických sietí.

Dá sa očakávať, že teroristi budú pokračovať v kybernetických útokoch určených na narušenie kritických informačných sietí ako napr počítačové systémy a komunikačné systémy as ešte väčšou pravdepodobnosťou spôsobí fyzické poškodenie informačných systémov, poznamenávajú autori správy. Informačné technológie ktoré poskytujú okamžité spojenie, komunikáciu a výcvik umožnia, aby sa teroristická hrozba stále viac centralizovala a zmenila sa na súbor skupín, buniek a jednotlivcov, ktorí nepotrebujú stacionárne veliteľstvo na plánovanie a vedenie operácií. Poznamenáva sa, že internet globálna škála poskytne teroristom a ich štruktúram pripravený zdroj učebných materiálov, cieľový sprievodca, know-how o zbraniach a fundraising.

Oživenie moslimskej identity, uľahčené globálnou komunikáciou, vytvorí základ pre šírenie radikálnej islamskej ideológie na Blízkom východe aj mimo neho, vrátane juhovýchodnej Ázie, Strednej Ázie a západnej Európy. Toto oživenie bude sprevádzať zvýšená solidarita medzi moslimami zapletenými do národných alebo regionálnych separatistických konfliktov, akými sú konflikty v Palestíne, Čečensku, Iraku, Kašmíre, na Filipínach a v južnom Thajsku.

„Neformálne siete charitatívnych nadácií, náboženské školy, neformálne bankové systémy a ďalšie mechanizmy sa budú naďalej množiť a budú využívané radikálnymi prvkami,“ uvádza sa v správe. A odcudzenie medzi nezamestnanou mládežou zvýši počet tých, ktorí sú náchylní na nábor teroristov.

okrem toho

* zrejme dôjde k premene osobnosti teroristu a mechanizmu kriminálneho správania. V prvom rade sa to zrejme odrazí v profesionalizácii, premene terorizmu na trvalé remeslo. Dôsledkom toho môže byť zmena v povahe terorizmu vo všeobecnosti: posilnenie dobre organizovaných, skrytých a rozvetvených teroristických skupín;

* Reakcia spoločnosti bude s najväčšou pravdepodobnosťou pasívna a zredukuje sa na postupné prispôsobovanie, prispôsobovanie sa podmienkam neustáleho nebezpečenstva. Za týchto podmienok pripadne boj proti terorizmu výlučne na špeciálne služby;

* Terorizmus bude pravdepodobne charakterizovaný ďalšou prudkou zmenou v kvantitatívnych a kvalitatívnych aspektoch. S najväčšou pravdepodobnosťou budú najbežnejšími formami a metódami pôsobenia teroristických organizácií letecký terorizmus všetkých druhov, vrátane použitia rakiet zem-vzduch, raketového útoku na pozemné ciele pomocou diaľkovo ovládaných odpaľovacích zariadení; otravy jedlom, vodnými zdrojmi a liekmi; pomocou metód z arzenálu chemického a biologického boja; rozšírené používanie nástražných pascí; pokusy o zaistenie rádioaktívnych látok, jadrových, chemických, biologických a iných typov ZHN alebo ich komponentov.

Vnútorné ozbrojené konflikty a medzinárodný terorizmus a ich vzťah

terorizmus ozbrojený konflikt medzinárodná spolupráca

Taký problém, akým sú vnútorné ozbrojené konflikty, príčiny ich vzniku a ich vplyv na vojensko-politickú situáciu v jednotlivých krajinách, regiónoch a vo svete, je mimoriadne dôležitý, pretože v moderných podmienkach sa práve vnútorné ozbrojené konflikty čoraz viac stávajú rozbuškami vážnych a nebezpečných geopolitických výbuchov. Veľmi často prichádzajú do kontaktu, ba dokonca splývajú s takým fenoménom, akým je terorizmus, ktorý v tomto štádiu predstavuje hrozbu pre medzinárodný mier a bezpečnosť.

Vzhľadom na problém vnútorných ozbrojených konfliktov v súvislosti s medzinárodným terorizmom je potrebné poznamenať, že to nie je typické pre všetky vnútorné konflikty: závisí to od povahy konfliktu, ktorý vznikol, jeho hybných síl a cieľov stanovených jeho iniciátormi a vodcami.

Medzinárodný charakter života ľudí, nové komunikačné a informačné prostriedky, nové druhy zbraní výrazne znižujú význam štátnych hraníc a iných prostriedkov ochrany pred terorizmom. Rastie rôznorodosť teroristických aktivít, ktoré sú čoraz viac spájané s národnostnými, náboženskými, etnickými konfliktmi, separatistickými a oslobodzovacími hnutiami.

Jednou z problematických situácií je vyčlenenie terorizmu z oslobodzovacieho a národnooslobodzovacieho boja. Terorizmus spravidla nemá masový charakter, je uzavretý do seba. Na druhej strane, ak je boj za oslobodenie založený na zabíjaní nevinných civilistov, žien a detí, potom sa nelíši od terorizmu.

Rozdiel medzi terorizmom a inými formami politického konfliktu (revolúcie, vojny, partizánskej vojny) spočíva v použití taktiky neselektívneho a neobmedzeného násilia alebo hrozby jeho použitia proti jednotlivcom alebo skupinám obyvateľstva, ktoré sa stali obeťami vo väčšine prípadov náhodne, teda nie sú priamymi odporcami teroristov.

Nech sú rôzne extrémistické skupiny a hnutia akokoľvek početné a nezmieriteľné, bez podpory ich akcií na štátnej a medzinárodnej úrovni dnes nie sú schopné samostatne riešiť svoje úlohy. Podpora suverénneho štátu je schopná poskytnúť teroristom ideologickú a materiálnu pomoc, odborného vzdelávania, diplomatické krytie, finančné a technické prostriedky. S podporou štátu sa teroristi stávajú súčasťou sociálneho prostredia, ktoré ich povzbudzuje. Príkladom sú Contras v Nikarague, dushmans v Afganistane, militanti v Kosove a Čečensku.

Terorizmus ako zbraň na odstránenie nepriateľa sa zmenil na nástroj zahraničná politika. Objavil sa dokonca nový pojem – „export terorizmu“. Skúsenosti Izraela najlepšie demonštrujú rozdiel medzi vnútorným terorizmom a hrozbou terorizmu zvonku. Teraz prakticky neexistuje žiadny export terorizmu do Izraela zo susedných arabských štátov a, samozrejme, nie preto, že by mimoriadne sympatizovali s Izraelom, ale preto, že sa im ukázalo, aká je cena podpory alebo presviedčania terorizmu.

Ide o medzietnické ozbrojené konflikty alebo konflikty medzi oficiálnymi orgánmi a teroristickými ozbrojenými skupinami a organizáciami efektívna metóda destabilizácia situácie vo viacerých regiónoch.

Epicentrum teroristických aktivít sa na niekoľko rokov presunulo z krajín Latinskej Ameriky do Japonska, Nemecka, Turecka, Španielska a Talianska. Zároveň s rôznou intenzitou vykonávali teroristické akcie také organizácie ako IRA v Anglicku a Severnom Írsku, ETA v Španielsku. IN posledné roky Veľkú aktivitu na Blízkom východe vyvinuli islamské polovojenské teroristické skupiny Hamas a Hizballáh, sikhské teroristické hnutia a skupiny v Indii, alžírski a iní teroristi.

Na území bývalého ZSSR, v podmienkach vyhrotenia sociálnych, politických, interetnických a náboženských rozporov a konfliktov, prekvital postsovietsky terorizmus vo sviežich farbách. Teroristické organizácie nadviazali medzi sebou úzke väzby na spoločnej ideologicko-konfesionálnej, vojenskej, obchodnej a inej báze.

Koketovanie s medzinárodným terorizmom a pokusy o jeho využitie vo vlastnom záujme sú však v budúcnosti spojené s vážnymi problémami. Vnútorné ozbrojené konflikty prestanú byť pre krajiny a národy nebezpečné až vtedy, keď sa skončí prax využívania týchto konfliktov tretími krajinami na riešenie ich geopolitických a iných úloh.

Protiteroristická legislatíva štátov

V boji proti terorizmu má kľúčový význam regulačný právny rámec primeraný realite doby. Súčasne so začatím prác na tvorbe protiteroristickej legislatívy v západnej Európe a USA sa začala formovať takzvaná „nová právna kultúra“. Priamo problém legislatívnej úpravy boja proti terorizmu, vrátane medzinárodného, ​​možno rozdeliť do dvoch veľkých blokov.

Prvým je prijatie legislatívnych aktov potrebných pre špeciálne služby a orgány činné v trestnom konaní na zvýšenie účinnosti boja proti terorizmu.

Druhým je vytvorenie podmienok na zlepšenie kvality medzinárodnej spolupráce medzi špeciálnymi službami na boj proti terorizmu. Prioritné úsilie zákonodarcov by zároveň malo smerovať k rozvoju zákonných opatrení na elimináciu materiálnej základne terorizmu.

Popredné západné štáty: Veľká Británia, Nemecko, Španielsko, Taliansko, Francúzsko, USA vykonali nielen štrukturálne zmeny v súčasnej legislatíve, ale prijali aj množstvo špeciálnych protiteroristických zákonov. V poslednej štvrtine 20. storočia boli prijaté aj hlavné medzinárodné dohovory, teda paralelne sa uskutočňovalo zlepšovanie domácej a medzinárodnej legislatívy.

Hoci sa definície terorizmu v jednotlivých štátoch líšia, vo domácom trestnom práve väčšiny krajín je terorizmus klasifikovaný ako čisto trestný čin. V protiteroristickej legislatíve krajín západná Európa a Spojenými štátmi prevládajú spoločné tendencie, ktoré právnici nazývajú „právna represívna stratégia“. Medzi hlavné oblasti tejto stratégie patria:

* samotná účasť na sprisahaniach zameraných na páchanie teroristických činov by sa mala považovať za už spáchaný zločin;

* automatické predĺženie trestu, ak sa preukáže, že trestný čin bol spáchaný za účelom teroristickej činnosti;

* trestná zodpovednosť osôb, ktoré sú členmi niektorej zo zakázaných organizácií, navádzajú k tomu iné osoby alebo sa zúčastňujú na stretnutí zakázaných organizácií;

* vina z príslušnosti k terorizmu akejkoľvek osoby, ktorá financuje teroristické aktivity alebo k tomu navádza iných;

* zjednodušenie postupu pri posudzovaní prípadov súvisiacich s terorizmom;

* možnosť stíhania osôb podozrivých zo spojenia s teroristami, právo na prehliadku a zatknutie bez predloženia zatykača;

* deportácia cudzích občanov podozrivých z teroristických väzieb, odmietnutie udelenia vstupných víz občanom štátov, ktoré podporujú terorizmus, ako aj všetkým osobám podozrivým z terorizmu;

* Predĺženie preventívneho zadržiavania osôb podozrivých z terorizmu a obmedzenie ich práva odvolať sa na úrady;

* legislatívny zákaz zhromažďovania, uchovávania, zverejňovania a prenosu informácií týkajúcich sa polície, bezpečnostných zložiek, súdnych úradníkov a prokuratúry, zamestnancov väzenského systému, ktoré môžu byť užitočné pre teroristov;

* trestná zodpovednosť za zatajovanie informácií, ktoré by mohli byť užitočné pri predchádzaní teroristickým činom.

Národné organizácie zapojené do boja proti medzinárodnému terorizmu

Od polovice dvadsiateho storočia do ozbrojené sily v rôznych krajinách začali vznikať špeciálne protiteroristické jednotky na špeciálne účely. Vytvorenie takýchto jednotiek je diktované potrebou vykonávať protiteroristické opatrenia v súvislosti s bezprecedentným nárastom teroristickej činnosti vo svete.

Izrael je terčom extrémistických aktivít už viac ako 50 rokov. Novodobá etapa boja proti terorizmu sa začala v Izraeli v roku 1972, keď skupina arabských extrémistov z organizácie Čierny september zajala v olympijskej dedine v Mníchove niekoľkých izraelských športovcov. Od tohto momentu sa v Izraeli aj v mnohých ďalších krajinách začali vytvárať špeciálne protiteroristické jednotky.

V súčasnosti vedie boj proti terorizmu v Izraeli operačné veliteľstvo, v ktorom sú zástupcovia ozbrojených síl, polície a spravodajských služieb vrátane zástupcov rozviedky Mossad. Jej taktika je založená na preventívnych útokoch proti teroristom, vrátane získavania predbežných informácií od agentov pôsobiacich v ich strede; spôsobovať odvetné údery organizátorom a páchateľom teroristických činov, ktorým nebolo možné zabrániť.

Prieskumná skupina generálneho štábu ministerstva obrany "Saeret Matkal" bola vytvorená v roku 1957 ako spravodajská služba. špeciálna jednotka, od roku 1968 prešiel na protiteroristické aktivity. Je považovaná za najlepšiu protiteroristickú jednotku na svete. "YAMAM" je divízia izraelskej polície. Vytvorená v roku 1974 ako špeciálna služba zodpovedná za protiteroristické aktivity výlučne v Izraeli.

Nemecko. "Federálna skupina na ochranu hraníc" GSG-9 bola vytvorená po mníchovskej tragédii počas olympijských hier v roku 1972. Dnes táto skupina nebojuje len proti teroristom, ale poskytuje aj ochranu diplomatom počas ciest na Blízky východ. Pomáha nemeckej kontrarozviedke organizovaním sledovania teroristov. Špeciálna skupina GSG-9 je považovaná za najúčinnejšiu spomedzi ostatných európskych špeciálnych síl pri vykonávaní bojových protiteroristických operácií.

USA. Hlavnou úlohou FBI (vedúca štruktúra v boji proti terorizmu), CIA a ďalších spravodajských služieb, ktoré sú súčasťou spravodajskej komunity USA, je prostredníctvom interakcie promptne monitorovať situáciu v krajine a v zahraničí, vykonávať tajnú prácu proti teroristickým organizáciám, zlepšovať technické prostriedky a prácu informačných a analytických orgánov. V rámci štruktúry Spoločného centra pre boj proti terorizmu, do ktorého patria špecialisti z rôznych ministerstiev a rezortov, bola vytvorená špeciálna skupina na predchádzanie teroristickým činom proti občanom USA a spojeneckých štátov, ako aj dôležitým vojenským a vládnym zariadeniam. Prijatý špeciálny program, zameraný na predchádzanie incidentom v Spojených štátoch podobným incidentu v tokijskom metre, za realizáciu ktorého je zodpovedné velenie chemickej a biologickej ochrany americkej armády.

Každé z 59 oddelení FBI vytvorilo aspoň jedno bojová jednotka terorizmu (SWAT), zriadili početné tímy na vyšetrovanie a predchádzanie teroristickým bombovým útokom. Na rozdiel od európske krajiny Spojené štáty nevytvorili špeciálnu jednotnú protiteroristickú jednotku. Jeho funkciu plní najmä jednotka domáceho terorizmu FBI (vrátane jednotky Delta).

Delta Force je operačné oddelenie špeciálnych síl americkej armády, ktoré vzniklo v roku 1976. Hlavná protiteroristická jednotka Spojených štátov amerických. Zapojený do prepustenia amerických rukojemníkov do zahraničia.

Jednotka pohotovostnej služby newyorskej polície (ESU).

Policajné oddelenie v Los Angeles (SWAT). Vytvorené v roku 1965. Elitná jednotka používaná doma aj v zahraničí.

Skupina námorných špeciálnych síl (NSWDG). Služba bola založená v roku 1980. Zodpovedný za americké protiteroristické operácie na vode. Výcvik týchto vojakov prebieha po celých Spojených štátoch amerických. Existujú aj spoločné cvičenia so skúsenejšími tímami, ako je nemecký GSG-9, britský SAS-22.

Veľká Británia. Väčšina krajín dospela k záveru, že bojom proti terorizmu by sa mala zaoberať špeciálna organizácia. Spojené kráľovstvo bolo jedným z prvých, ktorí sa vydali touto cestou, keď v roku 1941 vytvorilo špeciálnu službu SAS-22 ako elitnú, vysoko profesionálnu protiteroristickú organizáciu. Dnes sa SAS-22 zameriava na boj proti teroristom Írskej republikánskej armády (IRA), katolíckej polovojenskej skupiny, ktorá obhajuje znovuzjednotenie britskej provincie Ulster s Írskom. Z hľadiska bojového výcviku je SAS-22 porovnateľný len s izraelskými protiteroristickými jednotkami, no vo výzbroji ich prekonáva.

Francúzsko. Vládny protiteroristický program Vigipirate, ktorý bol založený v roku 1991, je aktívny dodnes. Uvedený plán Vigipirate 40 možné opatrenia poskytuje francúzska vláda v prípade rôznych druhov kritických situácií.

„Národná žandárska zásahová skupina“ (GIGN). Vytvorené v marci 1974 na boj proti arabskému terorizmu vo Francúzsku. Proti teroristom bojujú aj jednotky BRI (Search and Destruction), ktoré majú výhradné právomoci.

Rusko. Špeciálnou jednotkou je riaditeľstvo „A“ odboru boja proti terorizmu FSB. Najprv to bolo oddelenie 7 riaditeľstva Alfa KGB, vytvorené v roku 1974.

Riaditeľstvo "B" Strediska špeciálnych síl FSB. V roku 1981 bola vytvorená skupina Vympel pod oddelením „C2“ prvého hlavného riaditeľstva KGB ZSSR. Veľmi rýchlo sa stala jednou z najlepších jednotiek špeciálnych síl na svete. V roku 1994 sa v rámci FSB skupina Vympel zmenila na jednotku B (Vega).

Austrália – Tactical Assault Group (TAG), Special Air Service Regiment (SASR). Austrálska SASR vznikla v roku 1957. Dnes je SASR jednou zo skupín zodpovedných za boj proti terorizmu v Austrálii. Austrálski dôstojníci skupiny neustále spolupracujú s britskou SAS, s novozélandskou SAS, s nemeckou GSG-9.

Španielsko. V Španielsku, ako policajnom protiteroristickom bloku, vznikla špeciálna operačná skupina (CEO), v ktorej sú najlepší špecialisti z tamojších špeciálnych služieb.

Výročná správa Ministerstva zahraničných vecí USA „Currents of World Terrorism“ poskytuje globálne štatistiky o činnosti svetových teroristických organizácií. Od roku 2001, keď sa v USA uskutočnili útoky z 11. septembra, teroristická aktivita klesla o 45 percent. Ministerstvo zahraničia sa domnieva, že táto situácia je výsledkom posilnených väzieb medzi spoločenstvom národov, ktoré sa v posledných rokoch spojili v boji proti extrémistom využívajúcim terorizmus na dosiahnutie svojich cieľov. Príkladom takejto spolupráce je Program členských štátov Spoločenstva nezávislých štátov na boj proti medzinárodnému terorizmu a iným prejavom extrémizmu.

Tento program zabezpečuje najmä zhrnutie a šírenie pozitívnych skúseností z vykonávania protiteroristických opatrení, praxe vyšetrovania teroristických činov a iných prejavov extrémizmu; viesť spoločné veliteľsko-štábne a operačno-taktické protiteroristické cvičenia vo formáte zainteresovaných strán; rozširovať a zlepšovať kontakty a spoluprácu s medzinárodnými centrami a organizáciami zaoberajúcimi sa problematikou boja proti medzinárodnému terorizmu, ako aj s ich príslušnými špecializovanými štruktúrami.

Právna úprava medzinárodnej spolupráce

Medzi medzinárodné prostriedky používané v boji proti terorizmu patria niekt medzinárodné orgány a organizácie: OSN, Interpol, medzinárodné organizácie expertov. V určitých medziach funguje inštitút vydávania osôb, ktoré spáchali čin medzinárodného terorizmu, je široko diskutovaný v orgánoch OSN a iných medzinárodné organizácie, medzi vedcami a politikmi otázka medzinárodného trestného súdu ako prostriedku boja proti medzinárodnému terorizmu.

V priebehu posledných desaťročí sa vytvoril významný právny rámec v podobe mnohých medzinárodných dohovorov na boj proti terorizmu. Postavenie OSN v boji proti medzinárodnému terorizmu odzrkadľuje 12 medzinárodných dohovorov a 46 rezolúcií Bezpečnostnej rady OSN. Ustanovujú vzájomné záväzky štátov v boji proti nim rôzne druhy a formy teroristickej činnosti. Najmä po útokoch z 11. septembra 2001 Bezpečnostná rada OSN prijala rezolúciu 1373.

Rezolúcia 1373 (z 28. septembra 2001) ukladá členským štátom OSN tieto povinnosti:

* zaviesť trestnoprávnu zodpovednosť za financovanie terorizmu;

* okamžite zmraziť všetky finančné prostriedky súvisiace s osobami, ktoré páchajú teroristické činy;

* zakázať všetky druhy finančnej podpory pre teroristické skupiny;

* odoprieť teroristom bezpečný prístav, živobytie alebo inú podporu;

* zdieľať informácie s inými vládami o akýchkoľvek skupinách, ktoré páchajú alebo plánujú teroristické činy;

* spolupracovať s inými vládami pri vyšetrovaní, identifikácii, zatýkaní, vydávaní a stíhaní osôb zapojených do takýchto činov;

* zaviesť podľa vnútroštátnych zákonov trestnú zodpovednosť za aktívnu alebo pasívnu podporu terorizmu a postaviť pred súd porušovateľov týchto zákonov;

* čo najskôr sa stať zmluvnou stranou príslušných medzinárodných dohovorov a protokolov proti terorizmu.

Spolupráca v boji proti terorizmu bola formalizovaná v rámci Juhoázijského združenia pre regionálnu spoluprácu, Organizácie amerických štátov a Organizácie islamskej konferencie.

Ministri G8 (Veľká Británia, Nemecko, Taliansko, Kanada, USA, Francúzsko, Japonsko, Rusko) na stretnutí o boji proti terorizmu (Paríž 30. júla 1996) prijali záverečný dokument, v ktorom deklarovali odhodlanie venovať prioritnú pozornosť boju proti terorizmu, urobili prehľad o trendoch vo vývoji terorizmu vo svete. Účastníci fóra predstavili na záverečnej tlačovej konferencii zoznam 25 nimi odsúhlasených protiteroristických opatrení, z ktorých značná časť sa týka národnej kompetencie štátov.

Dokument zaväzuje signatárske krajiny vzdať sa akejkoľvek pasívnej alebo aktívnej podpory teroristov; prísnejšie právne opatrenia na stíhanie teroristických aktivít; stíhať každú osobu obvinenú zo spáchania, prípravy alebo napomáhania teroristickým činom.

Úspech boja proti terorizmu priamo závisí od skutočnej operačnej spolupráce medzi špeciálnymi službami. Význam konferencie v Paríži spočíva aj v tom, že prispela k prekonaniu vážnej psychologickej bariéry, ktorá tradične oddeľuje predstaviteľov tejto profesie. Popredné krajiny sveta prišli na to, že zločinecký svet sa zjednotil oveľa skôr ako ich orgány činné v trestnom konaní, upevnilo sa pochopenie, že terorizmus možno poraziť len spoločným úsilím.

Opatrenia proti hrozbe medzinárodného terorizmu musia mať bilaterálny charakter: medzinárodný a domáci. Opatrenia prijaté na medzinárodnej úrovni zabránia jeho domácim prejavom a naopak. Všetky štáty musia dodržiavať rovnaké pravidlá, terorizmus treba vyhlásiť za zločin proti ľudskosti.

Potrebné:

* revidovať zákony o medzinárodnom obchode a prijať k nim množstvo zmien, ktoré obmedzujú obchod s plynovými centrifúgami, obohateným uránom a inými nebezpečnými „zložkami“ zbraní hromadného ničenia;

* vystaviť teroristické štáty diplomatickým, ekonomickým a vojenským sankciám, ktoré majú väčšinou monokultúrnu ekonomiku orientovanú na zdroje, a preto môžu pociťovať dôsledky ekonomických sankcií;

* neutralizovať teroristické enklávy: teroristom nesmie byť umožnený vstup do oblastí, ktoré nie sú nezávislými štátmi, ale slúžia ako zóny úkrytu a podpory teroristov (napríklad enkláva Hizballáhu v južnom Libanone);

* zmrazenie finančných zdrojov teroristických režimov a organizácií v západných bankách;

* rozvíjať spoluprácu medzinárodné služby bezpečnosť, prekonať vzájomné podozrievanie, koordinovať akcie medzi spravodajskými službami všetkých slobodných krajín;

* prehodnotiť legislatívu s cieľom prijať opatrenia proti krajinám, ktoré podnecujú násilie;

* zaviesť obmedzenia na držbu zbraní, ich povinnú registráciu, ako aj posilniť kontrolu nad zbraňami;

* sprísniť imigračné zákony;-

* aktívne prenasledovať a odstraňovať teroristické skupiny;

* zdržať sa prepustenia z väzenia osôb uznaných vinnými z teroristických činov;

* trénovať silu špeciálny účel bojovať proti terorizmu, ako aj školiť policajtov v špeciálnych technikách a taktikách na potlačenie teroristov;

* vykonávať vzdelávaciu prácu, vysvetľovať širokým masám obyvateľstva programy boja proti terorizmu.

Komplexný prístup k odstraňovaniu medzinárodného terorizmu zahŕňa využitie celého spektra politických, ekonomických, finančných a humanitárnych opatrení. OSN a popredné finančné a ekonomické organizácie a inštitúcie vyvíjajú programy na zabezpečenie vyváženejších nediskriminačných podmienok pre svetový sociálno-ekonomický rozvoj.

Bolo by neodpustiteľnou chybou stotožňovať terorizmus s akýmkoľvek náboženstvom, národnosťou alebo kultúrou. Je potrebné nadviazať dialóg a vzájomné porozumenie rôznych civilizácií na základe spoločných hodnôt ochrany ľudského života a dôstojnosti.

Zdroje financovania terorizmu

Podľa najnovších údajov je na svete viac ako 500 teroristických organizácií a hnutí. Väčšina z nich má charakter medzinárodných starostlivo konšpirovaných komunít rovnako zmýšľajúcich fanatikov so železnou disciplínou, rozsiahlymi konexiami a silnou finančnou podporou. Spolu s veľkým počtom teroristických organizácií a skupín existuje rovnako veľký počet rôznych štruktúr, ktoré ich podporujú, až po štátnych sponzorov terorizmu.

Jedna skutočnosť, ktorá je už dlho zrejmá, ale z diplomatických dôvodov sa o nej nediskutovalo: bez podpory suverénne štáty existencia moderného terorizmu je nemožná. Podľa štúdií je celkový rozpočet v oblasti teroru ročne od 5 do 20 miliárd dolárov. „Kvantita“ terorizmu dala vzniknúť jeho novej kvalite a technický pokrok, ktorý mu dal nové možnosti, ho potenciálne vyrovnal celým štátom.

Teroristické štáty a teroristické organizácie spolu tvoria teroristickú sieť, ktorej zložky sa navzájom podporujú nielen politicky, ale aj operačne. Preto nestačí teroristov zničiť – treba rozložiť celú teroristickú sieť. Režimy, ktoré kryjú a financujú terorizmus, by mali podliehať prísnym politickým, ekonomickým a vojenským sankciám.

Boj proti medzinárodnému zločinu a terorizmu by sa mal budovať systematicky, aby ich bolo možné čo najviac obmedziť. Je potrebný komplexný prístup vrátane zmrazenia aktív, účtov akejkoľvek korporácie, jednotlivca alebo charitatívnej organizácie, ak majú spojenie s teroristami. Silovým akciám proti radikálnym teroristom by malo predchádzať hlboké finančné spravodajstvo.

Skutočná nezávislosť teroristického prostredia sa objaví vtedy, keď sa na úkor počiatočnej finančnej podpory podporovateľov a sponzorov vytvorí systém zázemia a výcviku a zabezpečí sa samofinancovanie. Hlavným spôsobom samofinancovania je trestná činnosť.V súčasnosti sú hlavnými zdrojmi financovania terorizmu kontrola drogového biznisu, vydieranie, prostitúcia, obchodovanie so zbraňami, pašovanie, hazard a pod.

„Ekonomicky formovaný“ terorizmus môže byť vážny samostatná činnosť, a to nielen v meradle „ich“ krajiny. Dnes je však nasadenie takýchto aktivít možné len vtedy, ak existujú štruktúry na „pranie“ peňazí – vo forme kontrolovaných bánk, firiem, výrobných podnikov. Teroristické prostredie vytvára taký ekonomický sektor, ktorý sa dnes nazýva „šedá ekonomika“.

...

Podobné dokumenty

Pojem, podstata a špecifiká medzinárodného terorizmu, jeho druhy a hlavné príčiny. Vzťah medzi vnútornými ozbrojenými konfliktmi a medzinárodným terorizmom. Vytváranie a teroristické aktivity ISIS (Islamský štát v Iraku a Levante).

práca, pridané 17.06.2017


Pojem medzinárodný terorizmus, hlavné príčiny jeho prejavu a história vývoja v spoločnosti, súčasný stav a regulácia právne úkony riadenie boja. Miesto a úloha terorizmu v palestínsko-izraelskom konflikte, hlavné organizácie.

práca, pridané 31.03.2014


Podstata a charakteristika terorizmu, jeho prepojenie s kriminalitou a novými technológiami. Transformácia terorizmu na moderná spoločnosť pod vplyvom globalizácie a etnopolitických procesov. Moderné formy a tendencie medzinárodného terorizmu.

abstrakt, pridaný 20.05.2016


Integrita a rozpory moderného sveta. Formy prejavu globálnych problémov našej doby. Výzvy a hrozby pre ľudstvo. Úloha OSN pri riešení globálnych problémov. Príčiny a nebezpečenstvo medzinárodného terorizmu. Perspektívy riešenia globálnych problémov.

abstrakt, pridaný 22.05.2010


História medzinárodnej spolupráce v boji proti terorizmu. Globálna stratégia boja proti terorizmu. Opatrenia na odstránenie podmienok vedúcich k šíreniu terorizmu. Päť bodov stratégie Organizácie Spojených národov. Ochrana ľudských práv.

test, pridané 26.03.2014


Hlavné typy terorizmu. Medzinárodné politické nebezpečenstvo svetového terorizmu. Potreba, aby štáty spolupracovali pri ochrane svojich spoločných záujmov. Prax a príklady extrémistických aktivít teroristických organizácií a individuálnych teroristov.

prezentácia, pridaná 12.12.2012


Charakteristika terorizmu ako jednej z variantov taktiky politického boja spojenej s použitím ideologicky motivovaného násilia. Podmienky vzniku medzinárodného terorizmu, jeho hlavné formy a metódy. Postoj spoločnosti k terorizmu.

abstrakt, pridaný 10.11.2010


Definícia teroristickej organizácie v práve USA a dokumentoch OSN. Protiteroristická legislatíva Ruska. Uznanie organizácie ako teroristickej. Politickým dokumentom hnutia Hamas je Islamská charta. Hlavné typy terorizmu.

semestrálna práca, pridaná 11.04.2009


Príčiny prehlbovania globálnych problémov, podstata ich vzniku a klasifikácia. Vlastnosti interakcie spoločnosti s prírodou v súčasnej fáze ľudského rozvoja. Regionálne konflikty a problém terorizmu, mieru, odzbrojenia a ekológie.

prezentácia, pridané 26.05.2012


Pojem a klasifikácia terorizmu. Finančné zdroje terorizmu. Terorizmus ako teroristická aktivita v rámci jedného štátu aj v celosvetovom meradle. Štátna politika boja proti všetkým prejavom terorizmu.

Lebedeva Irina Nikolaevna

postgraduálny študent Katedry trestného práva, trestného konania a kriminalistiky, LGTU, Lipeck

Proces globalizácie vedie k početným sociálno-politickým krízam, rozporom a konfliktom, pričom jedným zo spôsobov riešenia je terorizmus. Štúdium terorizmu v modernom svete a príčin, ktoré ho priamo vyvolávajú, úzko súvisí so štúdiom procesu globalizácie.

Terorizmus nadobudol charakter globálneho problému už koncom 19. a začiatkom 20. storočia, keď sa zmenil na zbraň, obrovskú silu zastrašovania a ničenia vo večnom a nezmieriteľnom antagonizme rôznych svetov, kultúr, ideológií, náboženstiev a svetonázorov. Terorizmus sa stal „problémom číslo jeden na svete“ – najnebezpečnejším, najnaliehavejším, komplexným a ťažko predvídateľným, maskujúcim sa a napodobňujúcim v čoraz rozmanitejších podobách a ohrozujúcim celé moderné ľudstvo.

Obavy mnohých krajín, náboženských, sociálnych skupín v ére globalizácie, spôsobené stieraním mentálnych, sociálnych, náboženských, ekonomických, politických hraníc medzi štátmi a ľuďmi a nebezpečenstvom deštrukcie náboženstva, kultúry, jazyka, ako aj konfrontácia medzi osami „Západ-Východ“, „Sever-Juh“, vyspelými krajinami a krajinami „tretieho sveta“ s protiteroristickými a extrémistickými skupinami. .

Na medzinárodnej úrovni bolo prijatých množstvo dôležitých dokumentov zameraných na reguláciu protiteroristických opatrení, ako napríklad: Medzinárodný dohovor o potlačovaní brania rukojemníkov (1979), Medzinárodný dohovor o potláčaní teroristických bombových útokov (1997), Medzinárodný dohovor o potláčaní financovania terorizmu (1999).

Teroristická aktivita v modernom svete v ére globalizácie má niekoľko trendov:

1.Terorizmus sa stáva nebezpečnou prekážkou pri riešení sociálnych, interetnických, náboženských, medzinárodné konflikty obmedzovanie všetkých politických a právnych záruk a paralyzovanie vzťahov medzi štátmi, národmi, vyznaniami, sociálne skupiny, politické strany, verejné organizácie.

Splynutie s organizovaným zločinecké gangy, a to aj v celosvetovom meradle a s takými druhmi nezákonných a nemorálnych činov, ako je obchodovanie s drogami, prostitúcia, korupcia, obchodovanie s ľuďmi, otroctvo, organizovanie extrémistických ozbrojených gangov, obchodovanie so zbraňami, pranie príjmov z trestnej činnosti, teroristické trestné činy sú čoraz sofistikovanejšie a krutejšie a ľudstvo sa stáva zraniteľnejším. Medzi teroristické organizácie spojené s drogovou trestnou činnosťou patria Bright Path, Tupac Amaru v Peru a PKK v Turecku.

2. Výraznou črtou moderného terorizmu ako globálneho problému našej doby je stieranie hraníc medzi domácim a medzinárodným terorizmom. Teroristi čoraz viac prenikajú do regiónov iných krajín. Napríklad v Čečensku bola pozorovaná prítomnosť občanov blízkych i vzdialených krajín, ktorí poskytovali pomoc militantom. Mnohí militanti, ktorí sa podieľajú na teroristických aktivitách v rámci štátu, sú trénovaní na trestnú činnosť v táboroch a základniach cudzej krajinyči skupín štátov, a tiež odtiaľ dostávajú potrebnú materiálnu a technickú pomoc, taktické vedenie, duchovnú výživu v extrémistických náboženských vzdelávacích inštitúciách a často aj s podporou mocenských štruktúr takýchto nepriateľských krajín alebo ich skupín, ktoré poskytujú na realizáciu svojich geopolitických záujmov (napríklad na vytvorenie panislamského a pantureckého štátu).

Na to sa používa taktika provokácií medzietnických a medzináboženských konfliktov, revolučné nálady na zvrhnutie nežiaducich režimov, predovšetkým prostredníctvom ideologického a informačného spracovania, niekedy až informačnej vojny. Ideologické a informačné spracovanie je založené na princípoch „obnovenia historickej spravodlivosti“, sústredenia pozornosti ľudí na nemorálne správanie predstaviteľov iného národa, dávajúc domáce konflikty a katastrofy vyskytujúce sa v dôsledku porušovania bezpečnostných predpisov, náznak motívu medzietnického boja, nenávisti či nepriateľstva.

3. Teroristi spolupracujú s medzinárodnými sektárskymi skupinami a extrémistickými združeniami, vedú rozsiahlu propagandu a pomocou rôznych médií rozpútavajú informačnú vojnu proti predstaviteľom tradičných náboženstiev, čím podkopávajú dôveru ľudí v nich.

Človek, ktorý stratil dôveru vo svoje tradičné vyznanie, ale nestratil vieru v Boha, začne hľadať príhovor a duchovnú podporu u sektárov alebo ich jednoducho podporuje bez toho, aby sa pripojil k sekte.

Takíto ľudia sa stávajú „slepými nástrojmi“ v rukách extrémistov. Odmietajúc všetko, čo súviselo s minulým svetonázorom a aktívne absorbuje nové, podľa jeho názoru spravodlivé názory, sám si nevšimne, že sa stáva oklamanou bábkou v rukách teroristických a extrémistických magnátov.

4. Teroristi na páchanie svojich trestných činov tak na medzinárodnej, ako aj národno-regionálnej úrovni sú stále viac pripravení po stránke zdrojovej, taktickej, organizačnej, technickej, informačnej.

Čoraz menej často sa teroristické skupiny hlásia k zodpovednosti za útoky, ktoré sú väčšie, brutálnejšie, neľudské, krvavé.

Človek a spoločnosť ako celok sa v modernom svete cítia stále viac nechránení, existuje pocit strachu a úzkosti aj v takých životných situáciách, kde, zdá sa, nič nepredstavuje tragédiu.

Teroristi sa stávajú čoraz bezzásadovejšími a pre svoje zverstvá si vyberajú miesta, ktoré sú pre ľudí posvätné: takto dochádza k výbuchom v kostoloch rôznych vierovyznaní, pohrebiskách a pamätných dátumoch v rôznych častiach sveta. Teroristi pohŕdajú životom človeka určitého národa, vyznania a sociálnej skupiny, snažia sa prejaviť nenávisť k svojmu náboženstvu, pohŕdanie svojou kultúrou, históriou, ku všetkému, s čím sa predstavitelia tejto skupiny, vyznania či národa správajú s úctou a rešpektom.

Na druhej strane sa rozvíja kult násilia, upadá ľudský život, rastie hnev, krutosť, cynizmus, vzájomná nenávisť medzi národmi a sociálnymi skupinami. Strana, ktorá trpela násilím, chce niekedy aj pomstu a odvetné akcie, niekedy nemenej neľudské, ohrozujúce úplne cudzích, nevinných ľudí. Politické, právne a sociálne garancie preto ustupujú do pozadia a konflikty riešené násilnými prostriedkami spôsobujú reakcie štátu, ktoré nie vždy zodpovedajú normám humanizmu a demokracie.

5. Teroristi sa snažia za každú cenu získať chemické a biologické zbrane, zbrane hromadného ničenia, tajný vývoj. Zvýšil sa počet nevýbušných teroristických útokov, napríklad teroristických útokov s použitím energeticko-informačných zbraní (UHF a EHF lúče), omamných a omamných látok. Objavili sa pojmy „narkoterorizmus“ a „narkosabotáž“ („narkogenocída“). Teroristické skupiny interagujú s obchodníkmi s drogami nielen pri získavaní finančných zdrojov, ale aj pri užívaní omamných a omamných látok pri páchaní teroristických útokov a pri korigovaní správania obetí a členov skupiny.

Aby sa tomu zabránilo, sú potrebné energeticko-informačné programy a programy bezpečnosti liekov a cielená práca s potenciálne rizikovými skupinami.

6. Teroristické činy v posledných rokoch smerovali k zastrašovaniu spoločnosti ako celku. Tu by bolo vhodné citovať aforizmus z memoranda pre militantov z hnutia Hamaz: „Je hlúpe loviť tigra, keď je okolo veľa oviec.“

Hĺbka a rozsah tohto globálneho problému našej doby, ktorý ohrozuje celé ľudstvo, si vyžaduje účinné, naliehavé a spoločné protiopatrenia zo strany štátu i celého svetového spoločenstva ako celku.

Rusko je „zónou zraniteľnosti“ medzinárodného terorizmu, k čomu prispieva tak všeobecná negatívna kriminalita v krajine, duchovná a morálna kríza, primitivizácia kultúry, vznik agresívnych náboženských, sociálnych, politických skupín vrátane skupín nacionalistickej orientácie, pestovanie násilia a ignorovanie morálky a presadzovanie protihodnoty, ako aj roky nevyriešené teritoriálne nároky po rozpade USA. Sovietsky zväz nároky medzi krajinami, národmi a národmi, činnosť špeciálnych služieb niektorých štátov zameraná na podkopávanie vnútornej bezpečnosti Ruska, ako aj protiruská propaganda spustená s cieľom destabilizovať politickú situáciu v našej krajine.

Ruská federácia je polykonfesionálny štát, v ktorom existujú extrémistické náboženské skupiny. Predstavitelia niektorých z nich sa stavajú ako obrancovia morálnych hodnôt a bojovníci proti duchovnej degradácii v podmienkach morálnej krízy, ktorú Rusko zažíva, čím priťahujú mnohých priaznivcov. Úplne normálna túžba veriaceho odolať nedostatku spirituality sa môže zmeniť na vtiahnutie do extrémistickej skupiny s ideológiou násilia.

Problém boja proti terorizmu v globálnom meradle komplikuje chýbajúci jednotný svetový informačný priestor boja proti terorizmu a jednotná politika boja proti terorizmu, spolitizované hodnotenia, dvojité štandardy predstaviteľov rôznych krajín vo vzťahu k teroristom, rozdielne prístupy k definovaniu pojmu terorizmus, chýbajúca jasná definícia terorizmu, uznávaný ako klasický a pokrývajúci všetky komplexné a mnohotvárne znaky národného boja proti terorizmu. národy podporované niektorými cudzími štátmi, slabé zákonodarné ochranné aktivity, záujem niektorých krajín a politických režimov o pestovanie terorizmu a násilia na svojom území aj v zahraničí, utajovanie teroristických aktivít a teroristických útokov na územiach niektorých štátov. Napríklad úloha vypracovať jednotnú definíciu pojmu terorizmus naráža na mnohé prekážky politického, ideologického, duchovného charakteru a závisí od politického režimu a formy vlády v konkrétnej krajine, jej úlohy vo svetovom spoločenstve a mnohých ďalších faktorov.

Boj s týmto negatívnym spoločenským javom si vyžaduje komplexný integrovaný prístup. Prioritnými opatreniami by mali byť: komplexná spolupráca medzi špeciálnymi službami a silami činnými v trestnom konaní v tomto boji na medzinárodnej úrovni; vytvorenie jednotného priestoru na boj proti terorizmu, spočiatku aspoň v rámci krajín SNŠ; sprísnenie právnych dôsledkov pre osoby spojené s teroristickými aktivitami a pod.

Záujem o problém terorizmu v kontexte globalizácie neustále rastie. Odstrániť príčiny, ktoré spôsobujú tento nebezpečný spoločenský jav, primerane posúdiť túto hrozbu, skoncovať s terorizmom ako metódou politického boja, zastaviť jeho šírenie v ére globalizácie je možné len spoločným úsilím celého svetového spoločenstva.

Bibliografia:

1. Baryšnikov D.N. Medzinárodný terorizmus v kontexte globalizácie// [Elektronický zdroj] - Režim prístupu - URL: http://www.kuchaknig.ru/catalog.php?action=by_letter_avtor&letter=%C1%C0%D0%DB%D8%CD%C8%CA%CE%C2+%C4.%CD/206 (vzorový dátum).
2. Kalachev B.F. Drogový terorizmus v Rusku: nové charakteristiky starého fenoménu // [Elektronický zdroj] - Režim prístupu - URL: http://www.narkotiki.ru/ocomments_2362.html (vzorový dátum 02.05.2012).
3. Kostin A.I. Ekopolitológia a globálne štúdiá: Učebnica pre vysokoškolákov / A.I. Kostin. - M.: Aspect Press, 2005. - 418 s.
4. Medzinárodný dohovor proti braniu rukojemníkov (New York, 17. december 1979) // Zbierka medzinárodné zmluvy ZSSR. - M. - 1989. - vydanie. XLIII. - čl. 99.
5. Medzinárodný dohovor o potlačovaní teroristických bombových útokov (New York, 15. decembra 1997) // Collected. legislatíva Ros. federácie z 27. augusta 2001. - č. 35. - čl. 3513.
6. Medzinárodný dohovor o potláčaní financovania terorizmu (prijatý rezolúciou 54/109 Valného zhromaždenia OSN z 9. decembra 1999) // Zozbierané. legislatíva Ros. federácie z 24. marca 2003. - č. 12.- čl. 1059,6.
7. Olshansky D.V. Psychológia teroru / D.V. Olšanský. - M., Jekaterinburg, 2002. - 319 s.
8. terorizmus. Právne aspekty protiakcie: normatívne a medzinárodné právne akty s komentármi, vedecké články/ vyd. I.L. Trunova a Yu.S. Gorbunov. - Ed. 2., revidované. a dodatočné - M.: Eksmo, 2007. - 768 s.
9. Tropinina T. Narkosituácia vo svete a nadnárodný drogový biznis /T. Tropinin. - M., 2002.// [Elektronický zdroj] - Režim prístupu - URL: http://www.crime.vl.ru/index.php?p=1351&more=1&c=1&tb=1&pb=1 (vzorový dátum 06.05.2012).

Úvod

20. storočie sa stalo obdobím teroru, aký v dejinách neslýchaný – štátny, politický, národný, náboženský. Páchateľmi smrti miliónov nevinných obetí sa stali totalitní tyrani, politickí dobrodruhovia, náboženskí fanatici, separatistickí nacionalisti, šialení a pološialení „napravovatelia“ hriešnej ľudskosti a spravodliví gauneri. A teraz sa svetové spoločenstvo trasie pri správach o ďalších a ďalších teroristických činoch.

Terorizmus vo všetkých svojich formách a prejavoch, vo svojom rozsahu a intenzite, vo svojej neľudskosti a krutosti sa v súčasnosti stal jedným z najakútnejších a najaktuálnejších problémov globálneho významu.

Vznik terorizmu má za následok masové obete, duchovné, materiálne a kultúrne hodnoty sú zničené. Vytvára nenávisť a nedôveru medzi sociálnymi a národnými skupinami. Teroristické činy viedli k potrebe vytvoriť medzinárodný systém boja proti nemu. Pre mnohých ľudí, skupiny, organizácie sa terorizmus stal spôsobom riešenia problémov: politických, náboženských, národných. Terorizmus sa vzťahuje na tie druhy kriminálneho násilia, ktorého obeťami môžu byť nevinní ľudia, ktokoľvek, kto nemá nič spoločné s konfliktom.

V poslednom čase sa počet teroristických činov výrazne zvýšil. Podľa niektorých správ, ak sa na začiatku 90. rokov pravdepodobnosť stať sa obeťou teroristického činu odhadovala na 1:10 000 000, teraz sa táto pravdepodobnosť zvýšila 20-30 krát! Je veľmi desivé, že pre mnohých ľudí, skupiny a organizácie sa terorizmus stal len spôsobom riešenia ich problémov: politických, národných, náboženských. Teraz sa k nemu obzvlášť často uchyľujú tí, ktorí inak nemôžu dosiahnuť úspech v otvorenom boji, politickej rivalite pri realizácii svojich bláznivých predstáv o prestavbe sveta a univerzálnom šťastí.

Rozsah a krutosť prejavov moderného terorizmu, potreba neustáleho boja proti nemu, predovšetkým zákonnými metódami, potvrdzuje aktuálnosť zvolenej témy.

Terorizmus ako globálny problém si však vyžaduje neustálu pozornosť a štúdium, a preto predstavuje široké pole pre výskum s ich následnou praktickou aplikáciou. My, obyčajní ľudia, môžeme urobiť jediné, čo je v našich silách – chrániť seba a svojich blízkych. Svojho nepriateľa musíme poznať zrakom, a preto som napísal túto esej.

I. Terorizmus je odstrašujúci prostriedok

V prvom rade si treba povedať, čo je terorizmus, aké sú jeho ciele, podstata, zmysel, čo je to za prostriedok.

Horor je hlavnou črtou terorizmu, jeho špecifickosťou, ktorá ho umožňuje oddeliť od súvisiacich a veľmi podobných trestných činov. Terorizmus pôsobí ako spôsob, ako oslabiť nepriateľa jednak fyzickou zmenou niektorého predmetu (predmetov) trestného činu, ako aj mentálnym ovplyvňovaním protistrany.

Terorizmus by sa v žiadnom prípade nemal obmedzovať na vraždy popredných štátnikov, rovnako ako ozbrojené lúpežné útoky revolucionárov s cieľom zmocniť sa materiálnych hodnôt pre svoju stranu by sa nemali považovať za terorizmus. Takže činy skupiny militantov pod vedením Stalina a Kama, ktorí 13. júna 1907 nie sú týmto zločinom. v Tiflise na Jerevanskom námestí sa uskutočnilo slávne vyvlastnenie. V ten deň militanti bombardovali konvoj, ktorý sprevádzal zberný vagón, peniazmi zo Štátnej banky a zhabali podľa rôznych odhadov 250 až 341 tisíc rubľov. Pri tomto „exe“ boli zabité a zranené desiatky ľudí. Peniaze boli doručené boľševickým vodcom v zahraničí. Lúpeže a vraždy sú tu evidentné, ale nie terorizmus, pretože význam toho druhého je zastrašovanie, desivé za účelom dosiahnutia určitých špecifických cieľov, najmä psychologických a politických.

Je možné, že takéto počínanie „existujúcich“ úrady vystrašilo, ale to bol len vedľajší efekt. A v modernom svete existuje pomerne veľa všeobecných zločineckých skupín, ktoré sa pri banálnej lúpeži budú skrývať za revolučné a politické frázy bez toho, aby si stanovili úlohy, ktoré možno dosiahnuť zastrašovaním.

Dá sa povedať, že terorizmus je násilie, ktoré obsahuje hrozbu iného, ​​nemenej krutého násilia, teda vojenského a verejný poriadok, vyvolať strach, prinútiť nepriateľa urobiť želané rozhodnutie, spôsobiť politické a iné zmeny. Zrejme ide o strach zo smrti.

1. Definícia terorizmu v Trestnom zákone.

Pre prax orgánov činných v trestnom konaní je jediná definícia terorizmu, ktorá je uvedená v trestnom zákone (článok 205): „...spáchanie výbuchu, podpaľačstva alebo iných činov, ktoré vytvárajú nebezpečenstvo smrti ľudí, spôsobujúce značné škody na majetku alebo vznik iných spoločensky nebezpečných následkov, ak sú tieto činy spáchané s cieľom narušiť verejnú bezpečnosť, zastrašiť obyvateľstvo alebo ovplyvniť rozhodovanie úradov, ako aj rozhodovanie orgánov.“ Okrem toho zákon definuje teroristický čin (článok 277): „Zásah do života štátnika alebo verejného činiteľa spáchaný s cieľom zastaviť jeho štátnu alebo inú politickú činnosť, alebo z pomsty za takúto činnosť...“.

Okrem toho ruský trestný zákonník stanovuje trestnú zodpovednosť za „vedome nepravdivé oznámenie o teroristickom čine“, „vedome nepravdivé nahlásenie hroziaceho výbuchu, podpaľačstva alebo iných činov, ktoré predstavujú riziko smrti alebo iných spoločensky nebezpečných následkov“ (článok 207).

Teraz v žurnalistike a médiách sa terorizmus často používa ako termín pre extrémistické, dobre organizované, vycvičené a tajné skupiny zločincov, ktorí páchajú najnebezpečnejšie zločiny, zvyčajne vraždy. V praxi posledných desaťročí sa arabskí teroristi často správajú ako takíto zločinci. Takéto rozšírené alebo premiestnené chápanie terorizmu je prijateľné, ale treba mať na pamäti, že nie je v súlade s trestným právom Ruska a mnohých ďalších krajín.

Valné zhromaždenie OSN v rôznych rokoch prijalo asi 10 rezolúcií o národnom, regionálnom a medzinárodnom terorizme, ale nedokázalo poskytnúť viac-menej prijateľnú definíciu tohto fenoménu. Nie je to jednoduché vzhľadom na mnohé aspekty terorizmu, ale na jeho pochopenie je potrebné identifikovať význam terorizmu, t.j. niečo, kvôli čomu sa páchajú teroristické činy, a nie žiadne trestné násilie.

Objektom teroristických útokov sú na jednej strane ľudia, ktorí sú obeťami takýchto útokov a na druhej strane existujúci poriadok vrátane poriadku správy, územnej celistvosti, výkonu spravodlivosti, politickej štruktúry a pod.

Osobitná pozornosť by sa mala venovať otázke metód terorizmu, ktorých trestnoprávny, kriminologický, forenzný (pátrací) a morálny význam je ťažké preceňovať. Ruské trestné právo hovorí o „spáchaní výbuchu, podpaľačstva a iných činov“. Ako by sa dalo predpokladať, medzi inými akciami môžu byť všetky druhy otráv, šírenie epidémií a epizootií, infekcia, odchyt a použitie strelných zbraní. Takýchto príkladov je veľa, keďže svet nestojí, spoločnosť sa vyvíja a s ňou, žiaľ, ožívajú stále nové a nové vražedné zbrane.

Pred nejakými 20-25 rokmi sa na vraždu nepoužívali takmer žiadne rádioaktívne látky. Teraz existuje reálna hrozba, že takéto látky môžu teroristi používať vo veľkom rozsahu. Možné útoky na elektrárne, použitie chemických a bakteriologických zbraní. V roku 1995 v Japonsku spustili teroristi zo sektárskej organizácie AUM-Senrikyo plynový útok na metro, ktorý zranil stovky ľudí. Len nedávno v Amerike dostali príjemcovia listy, v ktorých sa našli spóry antraxu.

2. Terorista.

.... Teroristi vlastnia moderné zbrane, komunikačné prostriedky, moderné počítačové a iné vybavenie, vydávajú vlastnú literatúru, noviny, časopisy a letáky, podporujú ich niektoré totalitné štáty, majú spojencov v najvyšších stupňoch moci.

Ako teroristi vyvolávajú v ľuďoch strach?

zbraní hromadného ničenia . Má to dobré dôvody: po prvé, z technického hľadiska nie je v našej dobe ťažké vyrobiť takúto zbraň. Po druhé, neofašistické štáty, napríklad Severná Kórea, Líbya, Irak, by mohli teroristom dodávať takéto zbrane;

výbuchy . V XIX-XX storočia. teroristi sa veľmi často uchyľovali k výbuchom, ktoré viedli k početným obetiam. Niekedy však môžu byť len varovaním. Vo všeobecnosti majú výbuchy zo svojej podstaty významný psychologický dopad na ľudí, vyvolávajú v nich strach a paniku;

branie rukojemníkov . To do značnej miery ovplyvňuje aj ľudskú psychiku, keď teroristi začnú zabíjať, aby dosiahli svoj cieľ. Tento výklad terorizmu však nie je v súlade s ruským trestným právom, ktoré považuje branie rukojemníkov za nezávislý zločin.

Nebezpečenstvo terorizmu nesúvisí s počtom dnešných obetí – celkový počet teroristických vrážd na celom svete sa nedá porovnávať s bežnými vraždami, ktorých je neporovnateľne vyššie. Napriek tomu možno terorizmus, najmä medzinárodný terorizmus, priradiť k jadrovej a radiačnej hrozbe a hospodárskej kríze, pretože po prvé, teroristi môžu, ako už bolo opakovane spomenuté, použiť jadrové a iné zbrane hromadného ničenia a spôsobiť značné škody na prírodnom prostredí; po druhé, teroristi vzbudzujú nielen hrôzu a jednoznačné odsúdenie, ale aj zvedavosť a obdiv, a preto dokážu pritiahnuť veľa ľudí; po tretie, rozsah terorizmu v jednotlivých krajinách, jeho tendencia dosahovať národné hranice, a najmä nekontrolovateľné nadnárodné medzinárodné organizácie, predstavujú hrozbu vyvolania vážnych vojenských konfliktov a dokonca vojen; Po štvrté, nebezpečná črta terorizmu spočíva v tom, že jeho zmyslom veľmi často nie je zlepšovať, ale zhoršovať spoločensko-politickú a ekonomickú situáciu v danej krajine alebo oblasti sveta, aby sa dosiahli úzko sebecké túžby, demonštrácia sily vlastnej skupiny, sebapotvrdenie vodcov, zabezpečenie víťazstva svojich myšlienok alebo učenia atď.

Odborníci sa domnievajú, že teroristi teraz používajú tvrdšie, sofistikovanejšie metódy vykonávania teroristických činov na vyššej úrovni technológií. Moderné technické prostriedky, špeciálna technika umožňujú urobiť z profesionálneho teroristu rovnakého výstrel ostreľovača ktorých sa profesionálny protiterorista môže dopustiť. Ak na začiatku 20. storočia revoluční teroristi v podstate nemali špeciálny vojenský výcvik, všetko dosiahli skúsenosťami, vlastne nemali výcvikovú základňu, výcvikový program, tak predstavitelia moderných skupín majú svoje základne vo vlastnej krajine aj v zahraničí, špeciálnu techniku, kvalifikovaných inštruktorov, z ktorých mnohí boli vycvičení teroristami, možno prirovnať k výcviku špeciálnych síl alebo tajných služieb. Študujú spravodajstvo a kontrarozviedku, vonkajšie sledovanie a kontrasledovanie a používanie špeciálnych prostriedkov na to.

Subjektom terorizmu môže byť štát, jeho vyššie a miestne orgány, jeho vojenské jednotky a represívne inštitúcie, strany a hnutia a ich „bojové“ jednotky, partizánske formácie, samostatné skupiny vrátane tajných spoločností a napokon jednotlivci..

Živnou pôdou pre vznik týchto ozbrojených organizácií sú vnútroštátne alebo medzinárodné konflikty, v druhom prípade sa zodpovedajúce skupiny vytvárajú z iniciatívy alebo za účasti štátu. Môžu výrazne ovplyvniť riešenie politických, národnostných, náboženských a iných problémov, napríklad vo veciach národného sebaurčenia. Netreba však preháňať ich úlohu a predpokladať, že len v dôsledku ich kriminálnych činov môžu dokonca vzniknúť nové štáty.

Druhy teroristických hnutí

Teroristické skupiny môžu byť rozľahlé odnože alebo prepojenia skupín organizovaného zločinu, alebo môžu byť s takýmito formáciami spojené a interagovať s nimi. Ak takáto skupina vznikne z iniciatívy štátu alebo je ním podporovaná, potom ak zlyhá, štát sa jej pravdepodobne zriekne.

P. Wilkinson správne poznamenáva, že medzi terorizmom a násilím vo všeobecnosti netreba dávať rovnaké znamienko, že terorizmus je špecifická forma násilia („nútené zastrašovanie“); zároveň sa domnieva, že aktívne teroristické hnutia sú vo veľkej miere spojené s myšlienkami marxizmu. Rozlišuje 4 typy teroristických hnutí:

a) hnutia nacionalistických, autonomistických a etnických menšín;

b) ideologické skupiny alebo tajné spoločnosti usilujúce sa o rôzne formy „revolučnej“ spravodlivosti či sociálneho oslobodenia;

c) skupina emigrantov alebo exulantov so separatistickými alebo revolučnými ašpiráciami ohľadom svojej vlasti;

d) nadnárodné gangy, podporované niektorými krajinami a konajúce v mene svetovej revolúcie.

súčasný sveta hospodárstva Kurz >> Ekonomika

Migrácia pracovných zdrojov do súčasný sveta ekonomika 1.1 Pojem, podstata a príčiny sveta pracovná migrácia 1.2 Smery ... migrácie v systéme všeobecného boja proti kriminalite a terorizmu na národnej a medzinárodnej úrovni. - ďalej...

1. Miesto Ruska v súčasný sveta civilizácie

   Správa >> Filozofia

   Miesto Ruska v súčasný sveta Civilizácie Rusko dnes vyzerá ako porazené a ... boli predurčené status quo. " Svet terorizmu generované samotnou globálnou superspoločnosťou v...

2. Svet hospodárstva. Odpovede na skúšobné otázky

   Cheat Sheet >> Medzinárodné právo verejné

   ... sveta ekonomika – éra globalizácie. 10. Globalizácia súčasný sveta hospodárstva charakteristický znak súčasnýštádiu vývoja sveta... o spoločnom boji proti drogám a terorizmu. Vďaka „kooperatívnemu“ postoju vlády Ruskej federácie ...

Systematické a koordinované používanie násilia organizovanými skupinami v medzinárodnom meradle, ako aj hrozba takéhoto násilia. Cieľom medzinárodného terorizmu je destabilizovať situáciu vo veľkom regióne alebo vo svete ako celku, zasiať medzi obyvateľstvom paniku a zabezpečiť, aby štáty, ktoré sa stali terčom útoku, splnili požiadavky teroristov.
Medzinárodný terorizmus je reakciou určitých sociálnych, konfesionálnych a etnických skupín na procesy globalizácie. V dôsledku kontaktu civilizácií a modernizácie tradičných (predindustriálnych) spoločností sa tieto skupiny z tých či oných dôvodov cítia porušované na svojich právach. Keďže im chýba sila bojovať za svoje záujmy legálnymi prostriedkami, uchyľujú sa k terorizmu ako stratégii boja proti slabším proti silným. Pre terorizmus nie je dôležité násilie samo o sebe, ale pocit hrôzy a bezmocnosti, ktorý vzniká v spoločnosti po ďalšom teroristickom čine.
Terorizmus je vydieranie, ktorého objektom sú vlády demokratických krajín (volené obyvateľstvom a teda priamo závislé od verejnej mienky).

Masmédiá, ktoré sa rozmohli v dôsledku informačnej revolúcie, poskytli teroristom vynikajúci spôsob, ako ovplyvniť spoločnosti vyspelých krajín. Miera pokrytia teroristického činu v médiách závisí od jeho dopadu na spoločnosť. Neznámy teroristický čin stráca zmysel (tým sa líši od sabotáže či politickej vraždy).
S rozvojom špičkových technológií, vznikom nových zdrojov energie ( jadrové elektrárne) a prostriedkov prenosu informácií (globálne navigačné a komunikačné systémy) je ľudstvo čoraz zraniteľnejšie, dokonca aj bodové teroristických útokov. Zničenie alebo poškodenie kľúčového zariadenia (v rámci technologického komplexu) má katastrofálne následky pre veľký región alebo planétu ako celok. Počet takýchto objektov neustále rastie a podľa toho klesá aj schopnosť štátov zabezpečiť ich náležitú ochranu. Vďaka tomu je dokonca aj hrozba teroristického činu závažnejšia. Teda vďaka rozvoju moderných druhov zbraní je malá profesijná organizácia s minimom finančných a materiálnych zdrojov schopná narobiť mocnému štátu obrovské škody.

Medzinárodný terorizmus vznikol, keď si regionálne teroristické organizácie uvedomili jednotu aktuálnych (taktických) cieľov (destabilizácia situácie vo vyspelých kapitalistických krajinách), začali si vymieňať informácie, zbrane, technológie (od 60. rokov), vykonávať spoločný výcvik militantov (od 70. rokov), koordinovať svoje akcie (od 80. rokov 20. storočia) a spoločne vykonávať teroristické činy (v rôznych častiach 99.
Príčinami regionálneho terorizmu sú zvyčajne separatizmus a národnooslobodzovací boj, politická, náboženská, etnická a/alebo ideologická konfrontácia a kriminálne záujmy. Regionálny terorizmus môže existovať len vtedy, ak časť spoločnosti podporuje ciele a metódy teroristov.

Medzinárodný terorizmus takúto podporu nepotrebuje. Spolieha sa na skrytú pomoc niektorých štátov a finančných štruktúr, ktoré majú záujem destabilizovať situáciu na území nepriateľského štátu alebo získať superzisky v dôsledku prudkej zmeny svetových cien (napríklad teroristický útok na Svetové obchodné centrum v New Yorku a Pentagon z 11. septembra 2001 viedol ku kolapsu akcií najväčších nadnárodných korporácií, svetové ceny ropy sú citlivé na veľké teroristické útoky).
Najväčšou hrozbou súčasnosti je tzv. islamský terorizmus, ktorý má konfesionálny charakter. Tento segment medzinárodného terorizmu je založený na myšlienke džihádu, ktorý je interpretovaný (na rozdiel od všeobecne uznávaného učenia islamu) ako nekompromisná „svätá vojna“ proti akýmkoľvek neveriacim. Usáma bin Ládin je považovaný za vodcu medzinárodného terorizmu, sponzormi sú niektoré štáty (Irán, Sýria, Líbya, Sudán atď.) a finančné štruktúry arabského východu, jednotlivci, podniky legálnej a tieňovej ekonomiky (vrátane obchodovania s drogami, pričom dochádza k zlúčeniu medzinárodného terorizmu a organizovaného zločinu).

Prepojenie medzi regionálnymi teroristickými organizáciami a najmä prepojenie teroristov s tými, ktorí financujú ich aktivity, je starostlivo maskované. Hlavnou úlohou je odhaliť prepojenia v tomto reťazci a zabrániť ďalšiemu teroristickému útoku. špeciálne službyštátov. Vykonávanie protiteroristických opatrení môže byť sprevádzané obmedzovaním práv a slobôd občanov (subjektov).
Po 11. septembri 2001 vznikla protiteroristická koalícia štátov (na čele s USA), medzinárodný terorizmus bol vyhlásený za najstrašnejšiu hrozbu pre svetovú civilizáciu a boj proti nemu bol vyhlásený za jednu z najdôležitejších úloh všetkých demokratický štát. Podpora terorizmu zo strany ktoréhokoľvek štátu sa stáva základom pre ekonomickú blokádu a dokonca aj násilné akcie svetového spoločenstva proti tejto krajine.